О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Полавского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Полавского сельского поселения на 2019-2022 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Новгородская область Парфинский район

Администрация Полавского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.08.2020 № 54

п. Пола

О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Полавского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Полавского сельского поселения на 2019-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», постановлением Администрации Полавского сельского поселения от 25.09.2019 № 63 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Полавского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности», в целях обеспечения экономического развития сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения и дополнения в муниципальную программу Полавского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Полавского сельского поселения на 2019-2022 годы», утверждённую постановлением администрации Полавского сельского поселения от 13.12.2019 № 93, изложив её в новой прилагаемой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «ИнформПола» и разместить на официальном сайте в сети Интернет по адресу: http://www.admpola.ru/ .

Глава сельского поселения                                                                       С.М. Петров

Приложение № 1

к Порядку принятия решений

о разработке муниципальных программ

Полавского сельского поселения,

их формирования, реализации

и проведения оценки эффективности

Муниципальная программа

«Использование и охрана земель на территории Полавского

сельского поселения на 2019 – 2022 годы»

(наименование муниципальной программы)

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Полавского сельского поселения (далее Администрация поселения)

Соисполнители муниципальной программы

отсутствует

Цели муниципальной программы

Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования и улучшения земель

Задачи муниципальной программы

Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления

Проведение инвентаризации земель

Сохранение и восстановление земель

Подпрограммы муниципальной программы <*>

отсутствует

Сроки реализации муниципальной программы

2019-2022 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации

Год

Источники финансирования

бюджет сельского поселения

внебюджетные средства

всего

1

2

3

4

2019

0

0

0

2020

0

0

0

2021

0

0

0

2022

0

0

0

Всего

0

0

0

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Упорядочение землепользования, вовлечение в оборот новых земельных участков, эффективное использование и охрана земель сельского поселения.

Характеристика текущего состояния земельных ресурсов на территории Полавского сельского поселения, приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере

Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Программа «Использование и охрана земель на территории Полавского сельского поселения на 2019 – 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Полавского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории Полавского сельского поселения имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Пашни, сенокосы и пастбища на территории поселения используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами. Однако по своему культуртехническому состоянию на территории поселения имеется еще немало сельхозугодий, покрытых древесно-кустарниковой растительностью. Администрацией сельского поселения проводится работа по привлечению сельхозтоваропроизводителей для освоения неиспользуемых сельскохозяйственных земель, оформлению и введению их в оборот.

С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки. Пастбища поселения находятся в состоянии избытка зеленых пастбищных кормов. Отсюда вытекает вывод, что на территории Полавского сельского поселения необходимо развивать личное подсобное хозяйство, а также создавать привлекательные условия для инвесторов в области агропромышленного комплекса и развития крестьянско-фермерского хозяйства.

Экологическое состояние земель хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Основные показатели муниципальной программы:

защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых

происходит деградация земель - количество выявленных стихийных свалок;

выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот;

выявление фактов самовольного занятия земельных участков;

выявление фактов самовольного строительства хозяйственных построек на землях, государственная собственность на которые не разграничена;

выявление неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков;

разъяснение гражданам земельного законодательства РФ;

Выполнению поставленных задач в муниципальной программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.

К основному риску относится:

законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию земельных отношений.

Механизм управления реализацией муниципальной

программы.

Мониторинг хода реализации муниципальной Программы осуществляет Администрация сельского поселения в лице ответственного исполнителя. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе сельского поселения.

Специалист, ведущий бюджетный учет, Администрации сельского поселения представляет ответственному исполнителю Администрации сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.

Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями до 15 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме утвержденной постановлением Администрации сельского поселения от 25.09.2019 № 63 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Полавского сельского поселения, их формирования и реализации», и направляет их Главе сельского поселения. К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Приложение № 3

к Порядку принятия решений

о разработке муниципальных программ

Полавского сельского поселения,

их формирования, реализации

и проведения оценки эффективности

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (2018 год)

Значение целевого показателя по годам

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Муниципальная программа

1.1.

защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель - количество выявленных стихийных свалок

(шт.)

3

3

3

3

3

1.2.

Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот, не менее

(шт.)

1

1

1

1

1

1.3.

Выявление фактов самовольного занятия земельного участка на территории поселения, не менее

(шт.)

1

1

1

1

1

1.4.

Выявление фактов самовольного строительства хозяйственных построек на землях, государственная собственность на которые не разграничена, не менее

(шт.)

1

1

1

1

1

1.5.

Выявление неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков

(шт.)

1

1

1

1

1

1.6.

разъяснение гражданам земельного законодательства РФ

да

да

да

да

да

1.7.

Контроль за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот

да

да

да

да

да

1.8.

Контроль за проведением земляных работ на территории сельского поселения

да

да

да

да

да

Мероприятия муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Задача - Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления

1.1

Организация проведения обследования по выявлению несанкционированных свалок ТБО в черте сельского поселения

Администрация Полавского сельского поселения, зам. Главы администрации

IIкв.2020

IIIкв.2021

IVкв.2022

1.1.

-

-

-

-

-

2.

Задача - Проведение инвентаризации земель

2.1

Выезд на место по факту самовольного занятия земельного участка на территории поселения

Администрация Полавского сельского поселения, ведущий служащий

По мере поступления обращения

1.3.

-

-

-

-

-

2.2

Выезд на место по факту самовольного строительства хозяйственных построек на землях, государственная собственность на которые не разграничена

Администрация Полавского сельского поселения, ведущий служащий

По факту выявления

1.4.

2.3

Выезд на место по факту неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков

Администрация Полавского сельского поселения, ведущий служащий

По факту выявления

1.5.

Задача 3. Сохранение и восстановление земель

3.1

Проведение контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот

Администрация Полавского сельского поселения, ведущий служащий

При наличии предписания

1.8.

-

-

-

-

-

3.2

Проведение контроля за проведением земляных работ на территории городского поселения

Администрация Полавского сельского поселения, ведущий служащий

По окончанию проведения земляных работ

1.9.

-

-

-

-

-

ПОРЯДОК

расчета значений целевых показателей муниципальной программы или

источники получения информации

«Использование и охрана земель на территории Полавского

сельского поселения на 2019 – 2022 годы»

№ п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

Защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель - количество ликвидированных стихийных свалок (шт.)

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения

2

Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот, не менее

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения

3

Выявление фактов самовольного занятия земельного участка на территории поселения, не менее

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения

4

Выявление фактов самовольного строительства хозяйственных построек на землях, государственная собственность на которые не разграничена, не менее

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения

5

Выявление неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения

6

разъяснение гражданам земельного законодательства РФ

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения

7

Контроль за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения

8

Контроль за проведением земляных работ на территории сельского поселения

Определяется как суммарное количество

Администрация сельского поселения