ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.09.2012 г. № 162

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127; от 26.06.2018 №106, от 11.09.2018 №195, от 02.04.2019г. №51)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 14 июня 2007 года №31-РЗ «О градостроительной деятельности в Чеченской Республике» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики в новой редакции.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2008 года №184 «Об утверждении Положения о государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Peспублики

Р.С-Х. Эдельгериев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 04.09.2012 № 162

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, реализующим полномочия Чеченской Республики в сфере архитектуры и градостроительства.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, республиканскими законами, указами Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Чеченской Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Юридический адрес Комитета: г. Грозный, ул. Старопромысловское шоссе, 11.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Деятельность Комитета направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

2.1.2. обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий для размещения объектов капитального строительства, их реконструкции, капитального ремонта.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

2.2.1. проведение на территории Чеченской Республики государственной политики в области архитектуры и градостроительства;

2.2.2. предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

3. Полномочия и права Комитета

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает исполнение следующих установленных федеральным и республиканским законодательством полномочий:

3.1.1. разработка в соответствии с действующим законодательством проектов нормативных правовых актов по вопросам архитектуры, градостроительства, в том числе государственного строительного надзора;

3.1.2. разработка и реализация концепции социально-экономического развития Чеченской Республики и республиканских целевых программ в части вопросов архитектуры, градостроительства;

3.1.3. осуществление в соответствии с действующим законодательством анализа, согласования и внесение предложений по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чеченской Республики по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.1.4. участие в подготовке и согласовании документов территориального планирования, в том числе:

организация рассмотрения Правительством Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики проекта схемы территориального планирования Российской Федерации и подготовки проекта сводного заключения в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

подготовка задания на разработку проекта схемы территориального планирования (проекта внесения изменений в схему территориального планирования) Чеченской Республики, его согласование, представление на утверждение в Правительство Чеченской Республики;

организация рассмотрения и подготовка проекта заключения о согласовании (об отказе в согласовании) Правительством Чеченской Республики проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Чеченской Республикой;

организация рассмотрения и подготовка проекта заключения о согласовании (об отказе в согласовании) Правительством Чеченской Республики проектов документов территориального планирования муниципальных образований Чеченской Республики в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;

3.1.5. принятие решения о подготовке на основании схемы территориального планирования Чеченской Республики документации по планировке территории подлежащей застройке объектами капитального

строительства регионального значения;

обеспечение подготовки документации по планировке территории, подлежащей застройке объектами капитального строительства регионального значения, если ею предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

направление уведомления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории в течение десяти дней со дня его принятия главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

проверка подготовленной на основании принятого решения документации по планировке территории объектов капитального строительства регионального значения, ее согласование с органами местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация, и представление ее для утверждения в Правительство Чеченской Республики;

3.1.6. контроль за соблюдением органами местного самоуправления Чеченской Республики законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:

соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

3.1.7. осуществление мониторинга правоприменения в установленной сфере деятельности;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

3.1.8 осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе организация и осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 26.06.2018 №106}

3.1.9. утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по полномочиям Комитета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

3.1.10. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

3.1.11. проведение в сфере градостроительной деятельности мониторинга и анализа значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Чеченской Республики в соответствии с действующим законодательством;

3.1.12. подготовка технического задания на разработку проекта региональных нормативов градостроительного проектирования (проекта внесения изменений в региональные нормативы) и представление их на утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

3.1.13. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случае, если строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух или более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Чеченской Республики, а также разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 02.04.2019г. №51)

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

3.1.14. предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Чеченской Республики или в собственности муниципальных образований Чеченской Республики, и вносимых в них изменений;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

3.1.15. согласование проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Чеченской Республики;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

3.1.16. обеспечение в процессе своей деятельности защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности;

3.1.17. составление протоколов и (или) рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.18. осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

3.1.19. осуществление приема граждан и представителей юридических лиц, рассмотрение их обращений по вопросам архитектуры и градостроительства, принятие мер по результатам рассмотрения обращений;

3.1.20. оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

3.1.21. создание и участие в работе технической комиссии по расследованию случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.1.22. обеспечение доступа к проекту схемы территориального планирования Чеченской Республики и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования;

3.1.23. уведомление в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Чеченской Республики и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования;

3.1.24. обеспечение доступа к утвержденной схеме территориального планирования Чеченской Республики и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования;

3.1.25. обеспечение доступа на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, к необходимой для подготовки схемы территориального планирования Чеченской Республики информации, установленной частью 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в объеме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

3.1.26. Ведение государственной информационной системы территориального планирования, содержащей информацию, указанную в части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(пункт в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 02.04.2019г. №51)

3.1.27. формирование и ведение государственного архивного фонда инженерных изысканий на территории Чеченской Республики;

3.1.28. ведение государственного реестра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Чеченской Республики.

3.1.29. осуществление функций и полномочий учредителя в соответствии с действующим законодательством в отношении подведомственных Комитету учреждений.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

3.1.30. Создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.

3.1.31. Ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.

3.1.32. Составление протоколов об административных правонарушениях в отношении органов местного самоуправления, организаций, принявших, утвердивших и выдавших документы, материалы, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, за нарушение сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов.

(пункт введены в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 02.04.2019г. №51)

3.2. при исполнении установленных федеральным и республиканским законодательством полномочий Комитет вправе:

3.2.1. осуществлять анализ и сбор информации по запросам федеральных органов исполнительной власти, подготовку предложений по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.2. вносить в установленном порядке представления (ходатайства) о награждении работников сферы архитектуры и градостроительства Чеченской Республики наградами Чеченской Республики;

3.2.3. организовывать профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Комитета;

3.2.4. осуществлять сбор необходимой информации по обращениям должностных лиц, физических и юридических лиц по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.5. направлять запросы и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.6. организовывать конференции, семинары и другие мероприятия по вопросам архитектуры и градостроительства;

3.2.7. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для рассмотрения вопросов, связанных с решением задач, поставленных перед Комитетом;

3.2.8. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам применения нормативных правовых актов Чеченской Республики, принятых в сфере архитектуры и градостроительства;

3.2.9. создавать совещательные органы (совет, группа, коллегия) для достижения целей и решения задач, поставленных перед Комитетом, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

3.2.10. осуществлять функции государственного заказчика в случаях, если Комитету предусмотрены средства республиканского бюджета для размещения государственных заказов;

3.2.11. обеспечивать при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами.

3.3. При реализации своих полномочий Комитет обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 11.09.2018 №195)

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Г лавой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.

4.2. Структура Комитета, как органа исполнительной власти Чеченской Республики в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждается Главой Чеченской Республики по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия.

4.4. Председатель Комитета:

4.4.1. осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Комитета;

4.4.2. распределяет обязанности между работниками Комитета, назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников Комитета;

4.4.3. утверждает должностные регламенты работников Комитета;

4.4.4. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях, государственных органах, органах местного самоуправления;

4.4.5. несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

4.4.6. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

4.4.7. утверждает в установленных пределах штатной численности и фонда оплаты труда и штатное расписание Комитета, бюджетную смету Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете;

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}

4.4.8. применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4.5. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Комитетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

4.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики.

4.7. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4.8. При ликвидации и реорганизации Комитетом обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Председатель Комитета издает приказы по вопросам деятельности Комитета и осуществляет контроль за их исполнением.

4.10. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, при отсутствии первого заместителя председателя Комитета - заместитель председателя Комитета.

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 02.08.2016г. №127 НГР:ru20000201600288}