Об утверждении республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.09.2012г.                                          г. Грозный                                                        №168

{Утрачивает силу с 1 января 2014года:

Постановление Правительства Чеченской Республики от 01.10.2013г. №238 НГР:ru20000201300405}

{Изменения и дополнения:

постановления Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013г. №314 НГР:ru20000201300495;

постановления Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013г. №328 НГР:ru20000201300522}

Об утверждении республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

В соответствии с Законом Чеченской Республики от 4 июня 2006 года №10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике», в целях нормализации экологической обстановки в республике, обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду и формирования экологической культуры населения Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые концептуальные предложения по разработке республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы».

2. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы».

3. Определить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики государственным заказчиком республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы».

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013г. №328 НГР:ru20000201300522}

4. Министерству финансов Чеченской Республики ежегодно при формировании проектов республиканского бюджета предусматривать денежные средства на расходы, связанные с реализацией республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 04.09.2012г. №168

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

по разработке республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы» (далее - Программа) приоритетным задачам социально-экономического развития Чеченской Республики

На протяжении десятилетий шло накопление проблем в области экологической безопасности, главным образом по следующим вопросам:

защита населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, в том числе и обеспечение пропускной способности поверхностных водных объектов;

обеспечение охраны водных объектов в пределах населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики;

обеспечение охраны подземных вод от загрязнения путем ликвидации аварийных поисково-разведочных скважин нераспределенного фонда недр;

необходимость определения экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений;

предотвращение деградации и сохранения уникальных природных комплексов;

Решение этих проблем, безусловно, является одним из приоритетных задач социально-экономического развития Чеченской Республики.

2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

В течение 2007-2010 годов Комитетом Правительства Чеченской Республики по экологии было организовано проведение ряда научно- исследовательских работ, которые определили перечень и масштаб задач в сфере экологической безопасности, требующих незамедлительного решения.

Решение этих задач федеральными целевыми программами, действующими на территории Чеченской Республики, не предусмотрено вследствие следующих объективных причин:

протяженность берегозащитных, берегоукрепительных и капитальном ремонте превысила 75 000 метров;

протяженность поверхностных водных объектов, на которых необходимо провести работы по повышению пропускной способности превышает 23 000метров;

на территории республики имеется большое количество бесхозных аварийных гидрогеологических скважин, на которых продолжается неконтролируемый излив подземных вод, приводящих к порче земель и угрозе загрязнения подземных и поверхностных водных объектов;

территория республики подверглась многочисленным неучтенным загрязнениям.

Решение проблемы обеспечения экологической безопасности программно-целевым методом обосновано, прежде всего: масштабом и значимостью проблем;

невозможностью комплексного решения проблем в приемлемые сроки и необходимостью государственной поддержки для их решения;

необходимостью снижения неизбежных затрат в будущем на ликвидацию последствий негативного воздействия вод.

Программно-целевой метод создает условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.

3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода

Без использования программно-целевого метода решения задач обеспечения экологической безопасности вероятно развитие ситуаций, связанных:

с увеличением ущерба от негативного воздействия вод; увеличением заболеваемости населения, связанной с экологическими факторами;

нерациональным использованием природных ресурсов.

Отказ от использования программно-целевого метода в обеспечении экологической безопасности и дальнейшее откладывание решения накопившихся проблем могут привести к серьезному обострению проблем.

4. Сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом

Программу предлагается реализовать в период с 2012 по 2020 годы. В течение этого периода предполагается решить следующие задачи:

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от вредного воздействия вод;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения (расчистка и спрямление русел рек);

определение и закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках, расположенных на территории Чеченской Республики;

а также отдельные проблемы: воспроизводство минерально-сырьевой базы; охрана окружающей среды;

поддержка особо охраняемых природных территорий; экологическое образование, просвещение и воспитание населения республики.

5. Предложения по целям и задачам Программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам

Основной целью Программы является комплексное решение проблем обеспечения экологической безопасности в Чеченской Республике.

Условием эффективного достижения указанной цели, при которых экологическая безопасность обеспечивается на долгосрочную перспективу, а расходы на ближайшие и будущие периоды оптимизируются, является выполнение комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных в предыдущем пункте задач.

В качестве целевых индикаторов и показателей Программы предлагается достижение целевых значений показателей:

протяженность построенных и отремонтированных берегозащитных и берегоукрепительных сооружений (в метрах);

протяженность расчищенных и спрямленных русел рек (в метрах); протяженности участков поверхностных водных объектов на которых определены и закреплены на местности границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов специальными информационными знаками в границах городов и сельских поселений Чеченской Республики (в метрах);

прирост ресурсов полезных ископаемых (в тыс. тонн)

6. Предложения по объемам и источникам финансирования Программы

Оценка общего объема финансирования мероприятий Программы составляет величину, превышающую 5 млрд. рублей.

Финансирование мероприятий из федерального бюджета составит величину порядка 90% этой суммы.

Обоснованием финансирования мероприятий программы из федерального бюджета является выполнение Чеченской Республикой отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (статья 26 Водного кодекса Российской Федерации).

Финансирование выполнения указанных полномочий осуществляется в виде субвенций и субсидий, предоставляемых в соответствии с:

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года №629 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» (с изменениями от 25 декабря 2007 года, 27 января, 22 апреля, 3 октября 2009 года, 28 декабря 2010 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года № 353 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений» (с изменениями и дополнениями).

Предоставление субсидий из федерального бюджета предполагает софинансирование проведения работ из бюджета субъекта Российской Федерации.

7. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы

Оценка ожидаемой эффективности и результативности решения проблемы складывается:

из предотвращенного экономического ущерба за счет предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с негативным воздействием вод;

экономии бюджетных расходов будущих периодов, за счет своевременного решения накопившихся проблем;

обеспечения защищенности 51 199 человек, проживающих на части территории Чеченской Республики, подверженной негативному воздействию вод.

8. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам Программы

Государственным заказчиком и разработчиком Программы предлагается определить Комитет Правительства Чеченской Республики по экологии.

9. Предложения по формам и методам управления реализацией Программы

Государственный заказчик Программы осуществляет организацию управления реализацией Программы в целом.

Руководителем Программы является председатель Комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.

Контроль и организация комплексных проверок за ходом реализации мероприятий Программы возлагается непосредственно на государственного заказчика Программы.

Промежуточные отчеты о ходе реализации Программы являются открытыми и удовлетворяющими требования законодательства Российской Федерации.

Отбор исполнителей работ по реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 04.09.2012г. №168

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2012-2020 ГОДЫ»

Паспорт

республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

Наименование республиканской целевой Программы

Республиканская целевая программа «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012- 2020 годы» (далее - Программа).

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Перечень подпрограмм

«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»

«Обеспечение экологической безопасности»

Государственный заказчик Программы

Комитет Правительства Чеченской Республики по экологии .

Основание для разработки Программы

Стратегия социально-экономического развития Северокавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р.

Поручение Главы Чеченской Республики от 4 июня 2012 года № 519/01 (т).

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

стабилизация и улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

обеспечение потребностей экономики республики в различных видах природных ресурсов;

рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения республики.

•

Задачи Программы:

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

повышение рациональности использования водных ресурсов;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения республики.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы

достижение численности населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена до 0,282 млн. человек в период с 2012 по 2020 год;

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 11,81 процента в 2012 году до 82,31 процентов в 2020 году;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 9,1 процента в 2012 году до 29,27 процента в 2020 году;

количество вновь созданных водохранилищ - 2 единицы;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 176,030 километров;

площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 10,63 квадратных километров;

количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, - 13 единиц;

количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин - 40 единиц;

доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы -100%;

доля месторождении неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование -100%;

площадь территории на которой проведено геоэкологическое обследование - 519 тыс. га;

прирост прогнозных ресурсов стронция и условного топлива соответственно на 35 тонн и 50 млн. тонн.

Срок реализации Программы

2012-2020 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Источником финансирования Программы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.

Объем финансирования Программы в 2012- 2020 годах за счет всех источников составит 5799,851 млн. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5221,907млн. руб.;

за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 577,944 млн. руб.

Потребность в финансировании из федерального бюджета по годам составляет:

2012 год - 31,310 млн. рублей;

2013 год - 156,934 млн. рублей;

2014 год - 255,408 млн. рублей;

2015 год - 425,905 млн. рублей;

2016 год - 917,600 млн. рублей;

2017 год - 856,665 млн. рублей;

2018 год-811,181 млн. рублей;

2019 год - 927,856 млн. рублей;

2020 год - 839,048 млн. рублей.

Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:

2012 год - 17,460 млн. рублей;

2013 год - 30,820 млн. рублей;

2014 год - 30,820 млн. рублей;

2015 год - 99,440 млн. рублей;

2016 год - 102,839 млн. рублей;

2017 год - 100,972 млн. рублей;

2018 год - 68,915 млн. рублей;

2019 год - 71,615 млн. рублей;

2020 год - 55,063млн. рублей.

Затраты по подпрограммам:

«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» - 5647,378 млн. руб.

- (97,38 % от общих затрат по РЦП);

«Обеспечение экологической безопасности 152,473 млн. руб. - (2,62 % от общих затрат по РЦП). Государственный заказчик Программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных Программой мероприятий в рамках, выделяемых на текущий год финансовых средств.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности

гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Чеченской Республики;

создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации;

увеличение природоохранной инвестиционной активности в промышленности и жилищно- коммунальном хозяйстве;

повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод 7,874 млрд. руб.);

прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), по углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым;

определение стратегии геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии, определение показателей стоимостной оценки недр;

оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории;

усиление природоохранной функции особо охраняемых природных территорий в целом;

обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках;

уменьшение негативного воздействия на эталонные природные комплексы;

повышение роли экологического образования и воспитания, оздоровления населения, развитие рекреационно-туристской деятельности.

ВВЕДЕНИЕ

Республиканская целевая программа «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы» (далее - Программа) разработана для определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в Республике и согласуется с основными положениями долгосрочной экономической и социальной политики Чеченской Республики.

Программа подготовлена Комитетом Правительства Чеченской Республики по экологии по поручению Правительства Чеченской Республики.

Для обеспечения широкого понимания ключевых проблем охраны окружающей среды Чеченской Республики и осознания их глубины в ходе разработки Программы было осуществлено тесное взаимодействие на консультативной основе со специалистами промышленных предприятий, органов местного самоуправления, представителями общественных организаций.

Целью данной Программы является создание плана действий, являющегося основой реализации экологической политики в республике, обеспечивающего оздоровление экологической обстановки, снижение ее неблагоприятного воздействия на здоровье населения, сохранение и рациональное использование природных ресурсов республики.

Данная Программа учитывает конкретные цели и наработанный опыт в сфере охраны окружающей среды и природопользования и должна стать основой для природоохранительной деятельности предприятий и всех служб и организаций республики.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность - 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (>97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) - 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).

Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке в формах статотчетности 2-ТП Водхоз составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 млн. м воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. руб. в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных практически нет.

Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.

Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 млн. м3, что на 1,09 млн. м3 меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса, из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброс сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.

Кроме того, следует отметить, что в городах и сельских поселениях республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.

Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Г розный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 млн. м'/год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи сельских поселений в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.

В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.

Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.

Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.

Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.

Второй период с 1991 года. Когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.

Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.

По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Решение проблемы обеспечения безопасности этих сооружений необходимо начинать с восстановления их документации.

Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности в республике отсутствует информация о количественных и качественных показателях состояния всех компонентов окружающей среды, включая и недра.

Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.

Решение проблем водохозяйственного комплекса и обеспечения экологической безопасности программно-целевым методом обосновано, прежде всего:

-              масштабом и значимостью проблем;

-              невозможностью комплексного решения проблем в приемлемые сроки и необходимостью государственной поддержки для их решения;

-              необходимостью снижения неизбежных затрат в будущем на ликвидацию последствий негативного воздействия вод.

Программно-целевой метод создает условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.

На решение указанных проблем направлена настоящая Программа.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, защита населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики Республики в топливно-энергетических, минеральных, водных и биологических ресурсах.

Основными задачами Программы являются:

- ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

- повышение рациональности использования водных ресурсов;

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

- стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

- развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

- повышение уровня экологической культуры населения Республики. Решение перечисленных задач будет осуществляться в рамках

реализации двух подпрограмм, входящих в состав Программы: «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» и «Обеспечение экологической безопасности".

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении № 1.

Все предусмотренные Программой мероприятия реализуются в течение 2012-2020 годов. Выполнение Программы осуществляется в один этап.

3. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают привлечение средств из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики.

Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках двух подпрограмм.

В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматриваются мероприятия, направленные на:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Задачи подпрограммы:

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

повышение рациональности использования водных ресурсов; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты.

Мероприятия подпрограммы сгруппированы в зависимости от решаемых задач:

Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами;

Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики, в том числе строительством/реконструкцией сооружений инженерной защиты и капитальным ремонтом ГТС;

Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).

Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается реализация комплекса мероприятий.

Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» с указанием ожидаемых результатов приведен в приложении № 2 к Программе.

В рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается выполнить мероприятия, направленные на:

оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;

стабилизацию экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения Республики. Мероприятия подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» сгруппированы в зависимости от решаемых задач:

Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы;

Задача 2 Охрана окружающей среды;

ЗадачаЗ. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

Задача 4 Поддержка особо охраняемых территорий;

Задача 5 Экологическое образование, просвещение и воспитание.

Для решения этих задач в рамках подпрограммы предусматривается реализация комплекса разнонаправленных мероприятий.

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» с указанием источников и объема финансовых затрат на их реализацию по годам, сроков выполнения мероприятий и ожидаемых в результате реализации мероприятий результатов приведен в приложении № 3 к Программе.

Перечисленные в подпрограммах мероприятия сформированы на основе критериев приоритетности объектов для Чеченской Республики и наличия гарантий со стороны Чеченской Республики о софинансировании работ (не менее 5 процентов сметной стоимости работ) и вводе объектов в эксплуатацию в сроки реализации подпрограммы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Затраты на реализацию мероприятий Программы за счет средств всех источников финансирования составляют 5799,851 млн. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета - 5221,907 млн. руб., средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 577,944 млн. руб.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении № 4.

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке софинансирования и при условии разработки субъектами Российской Федерации собственных региональных программ, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Обоснованием финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012- 2020 годах" (приложение № 11 к указанной Программе).

Выполнение предусмотренных Программой мероприятий потребует субсидирования из федерального бюджета. Предоставление субсидий из федерального бюджета предполагает софинансирование проведения работ из бюджета субъекта Российской Федерации.

Объем финансирования Программы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5799,851 млн. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5221,907 млн. руб.; за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 577,944 млн. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджета Чеченской Республики определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию Программы.

5.              Оценка социально-экономической эффективности Программы

Общая эффективность реализации Программы заключается в достижении поставленной в Программе цели и решении ее основных задач.

Эффективность Программы оценивается также по приведенным в паспорте Программы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.

Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий Программы приведена в приложении № 5 к Программе.

6.Критерии выполнения программы

В результате выполнения предусмотренных Программой мероприятий предполагается:

1) гарантированно обеспечить водными ресурсами текущие и перспективные потребности населения и объектов экономики Чеченской Республики в районах локальных дефицитов водных ресурсов;

2) повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод на наиболее опасных участках поверхностных водных объектов (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874млрд. руб.). Для достижения этой цели предполагается провести капитальный ремонт и строительство берегозащитных сооружений протяженностью 176,030 километров;

3) провести экологическую реабилитацию 4 озер республики. Выполнение этой работы приведет к повышению их рекреационного потенциала и инвестиционной привлекательности;

4) провести оценку накопленного экологического ущерба и разработать мероприятия по экологической реабилитации территории Чеченской Республики. Основанием для такой оценки явится комплексное эко-геохимическое и радиоэкологическое обследование на загрязненных участках земель. Эти работы позволят выявить зоны чрезвычайной экологической ситуации. Разработать меры по экологической реабилитации загрязненных территорий;

5) провести ликвидацию аварийных гидрогеологических скважин. В настоящее время в республике насчитывается 40 скважин, подлежащих первоочередной ликвидации. Выполнение работ приведет к обеспечению охраны подземных вод, а также восстановлению нарушенных в результате излива вод земель. Указанные работы выполняются за счет средство республиканского бюджета;

6) обеспечить прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым;

7) определить стратегию геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии, определить показатели стоимостной оценки недр;

8) усилить природоохранные функции особо охраняемых природных территорий в целом;

9) обеспечить сохранение биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках;

10) уменьшить негативное воздействие на эталонные природные комплексы;

11) повысить уровень экологической культуры населения Чеченской Республики;

12) создать условия для развития рекреационно-туристской деятельности.

5. Механизм реализации Программы

Обоснованием финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 "О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах».

Предоставление субсидий и федерального бюджета предполагает софинансирование проведения работ из бюджета субъекта Российской Федерации.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на проведение мероприятий, включенных в Программу и заключаемых Комитетом Правительства Чеченской Республики по экологии с подрядчиками в установленном порядке.

Государственный заказчик программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных Программой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.

Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения Программы.

Государственный заказчик программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета Чеченской Республики, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования республиканского бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации Программы за отчетный год.

Руководителем Программы является председатель Комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.

Руководитель Программы несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств.

Государственный заказчик программы информирует Правительство Чеченской Республики о всех заключенных с исполнителями Программы государственных контрактах (договорах), об их финансировании из бюджета Чеченской Республики, а также организует внедрение информационных технологий для управления, анализа и контроля за ходом выполнения программных мероприятий.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых подпрограмм, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Заказчик Программы совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.

Государственный заказчик Программы организует в установленном порядке экспертные проверки хода ее реализации.

Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»

Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Государственный заказчик подпрограммы

Комитет Правительства Чеченской Республики по экологии

Основание для разработки подпрограммы

Стратегия социально-экономического развития Северокавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р .

Поручение Главы Чеченской Республики от 4 июня 2012 года № 519/01(т).

Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задачи подпрограммы:

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

повышение рациональности использования водных ресурсов;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы подпрограммы

численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, - 0,282 млн. человек в период с 2012 по 2020 год;

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 11,81 процента в 2012 году до 82,31 процентов в 2020 году;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 9,1 процента в 2012 году до 29,27 процента в 2020 году;

количество вновь созданных водохранилищ 2 - единицы; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 176,030 километра;

площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 10,63 квадратных километров;

количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, -13 единиц.

Срок реализации подпрограммы

2012-2020 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.

Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5647,378 млн. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5221,907 млн. руб.; за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 425,471 млн. руб.

Потребность в финансировании из федерального бюджета по годам составляет:

2012 год - 31,310 млн. рублей;

2013 год - 156,934 млн. рублей;

2014 год - 255,408 млн. рублей;

2015 год - 425,905 млн. рублей;

2016 год - 917,600 млн. рублей;

2017 год - 856,665 млн. рублей;

2018 год-811,181 млн. рублей;

2019 год - 927,856 млн. рублей;

2020 год - 839,048 млн. рублей.

Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:

2012 год - 2,900 млн. рублей;

2013 год-20,323 млн. рублей;

2014 год - 19,522млн. рублей;

2015 год - 63,192 млн. рублей;

2016 год - 75,257 млн. рублей;

2017 год - 71,451 млн. рублей;

2018 год - 60,402 млн. рублей;

2019 год - 64,214 млн. рублей;

2020 год - 48,210 млн. рублей.

Государственный заказчик подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках, выделяемых на текущий год, финансовых средств.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально- экономической эффективности

гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Чеченской Республики;

создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области водного туризма и рекреации; увеличение природоохранной инвестиционной активности в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве; сокращение водоемкости производства и снижение непроизводительных потерь водных ресурсов; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод составит 7,874млрд. руб.)

1. Содержание проблемы на решение которой направлена подпрограмма

Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность - 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (>97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) - 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).

Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная»-Ш класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,58 (ст. Червленная) и 1,63 (с. Степное). Ниже впадения р. Сунжа концентрация нефтепродуктов в р. Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 - от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствуют повышенные концентрации меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).

Река Сунжа. Основными источниками загрязнения, как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.

Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная»-Ш класс качества, ИЗВ равен 2,02 (ст. Серноводская); 1,57 (с. Алхан-Кала); 1,6 (ст. Петропавловская); 1,63 (с. Брагуны). На границе с республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди.

В устьевом створе с. Брагуны в воде присутствует: 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.

Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, ИЗВ равен 1,54. В воде присутствуют повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.

Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, Индекс загрязнения воды - 1,12. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.

Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, ИЗВ равен 1,82. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.

Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Тем не менее, вода в течение ряда лет отнесена к категории «загрязненная» - «очень грязная», с индексом загрязнения воды 4,4.

Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, орошения, сельхозводоснабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке в формах статотчетности 2-ТП Водхоз составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 млн м воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. руб. в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных практически нет.

Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.

Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 млн. м3, что на 1,09 млн. м3 меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса, из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброс сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.

Кроме того, следует отметить, что в городах и населенных пунктах республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о не полном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.

По бассейну р. Терек общий объем сброшенной воды составляет 33,68 млн. м3. По бассейну р. Аксай сбросов нет.

Основной сброс сточной воды приходится на г. Грозный (27,24 млн. м3). Вся вода сброшена на рельеф местности.

Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 млн. м3/год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.
В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.

Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности в республике составляет 253,65 км.

Основными видами работ по улучшению санитарно- эпидемиологического, экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.

Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.

Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений необходимо выделить два периода.

Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.

Второй период с 1991 года. Когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.

Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.

Анализ чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Чеченской Республики за последние годы позволил определить 22 участка с недостаточной надежностью и несовершенной противопаводковой защитой населенных пунктов.

Шелковской район:

с. Харьковское - 21 домов, 95 чел и ст. Старощедринская - 12 домов, 50 чел.

Надтеречный район:

с. Гвардейское - 66 домов, 360 чел., с. Бено-Юрт - 34 домов, 150 чел., с. Знаменское - 56 домов, 200 чел.

Гудермесский район:

г. Гудермес - 11 домов, 52 чел., с. Брагуны - 440 домов, 1980 чел., с. Хангиш-Юрт- 15 домов, 80 чел.

Грозненский район:

с. Старые-Атаги - 54 домов, 246 чел., с. Чечен-Аул - 47 домов, 212 чел., с. Виноградное - 28 домов, 128 чел.

г. Грозный:

пос. Калинина, пос. Войково - 1518 домов, 7045 чел.

Сунженский район:

с. Серноводск- 276 домов, 1176 чел., ст. Асиновская - 705 домов, 3200 чел.

Ачхой-Мартановский район:

с. Ачхой-Мартан - 25 домов, 125 чел., с. Шаами-Юрт - 16 домов, 82 чел., с. Катар-Юрт - 6 домов, 30 чел.

Курчалоевский район:

с. Цоци-Юрт - 12 домов, 50 чел.

Урус-Мартановский район:

г. Урус-Мартан - 8 домов, 36 чел., с. Гехи-Чу - 5 домов, 24 чел.

Шалинский район:

с. Агишты - 5 домов, 28 чел.

В 2011 году были проведены берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС на 13 объектах по линии отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.

На обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод в 2011 году израсходовано 210 млн. руб., что обеспечило защиту от затопления 20 населенных пунктов при паводках.

При повышении уровня воды в р. Сунжа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться: г. Грозный (пос. Калинина, пос. Войково)- 100 домов, 346 чел. и с. Брагуны - 5 домов, 23 чел.

При повышении уровня воды в р. Фортанга до критических отметок в зоне затопления могут оказаться с. Ачхой-Мартан - 25 домов, 125 чел.

При повышении уровня воды в р. Шалажа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться: с. Шаами-Юрт - 16 домов, 82 чел., с. Катар- Юрт - 6 домов, 30 чел.

При наиболее опасном развитии ЧС в весенне-летний период существует 23 возможных зон затопления.

При повышении уровня воды в р. Терек до критических отметок в зоне затопления могут оказаться:

Шелковской район

с. Харьковское - 21 домов, 95 чел.

ст. Старощедринская - 12 домов, 50 чел.

Надтеречный район с. Гвардейское - 66 домов, 360 чел. с. Бено-Юрт - 34 домов, 150 чел. с. Знаменское - 56 домов, 200 чел.

Гудермесский район с. Хангиш-Юрт- 15 домов, 80 чел.

Грозненский район с. Виноградное - 28 домов, 128 чел.

При повышении уровня воды в р. Сунжа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться: г. Грозный (пос. Калинина, пос. Войково)- 1518 домов, 7045 чел., с. Брагуны - 440 домов, 1980 чел., с. Серноводск - 276 домов, 1176 чел.

При повышении уровня воды в р. Белка до критических отметок в зоне затопления могут оказаться г. Гудермес - 11 домов, 52 чел.

При повышении уровня воды в р. Асса до критических отметок в зоне затопления может оказаться ст. Асиновская - 705 домов, 3200 чел.

При повышении уровня воды в р. Фортанка до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ачхой-Мартан - 25 домов, 125 чел.

При повышении уровня воды в р. Шалажа до критических отметок в зоне затопления могут оказаться с. Шаами-Юрт - 16 домов, 82 чел. и с. Катар-Юрт - 6 домов, 30 чел.

При повышении уровня воды в р. Аргун до критических отметок в зоне затопления могут оказаться н. п. расположенные в бассейне р. Аргун: с. Старые-Атаги - 54 домов, 246 чел., с. Чечен-Аул - 47 домов, 212 чел. и Итум- Кале - 15 домов, 68 чел.

При повышении уровня воды в р. Зумсой -Эхк до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Ушкалой - 18 домов, 30 чел.

При повышении уровня воды в р. Хулхулау до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Цоци-Юрт - 12 домов, 50 чел.

При повышении уровня воды в р. Мартанка до критических отметок в зоне затопления может оказаться г. Урус-Мартан - 8 домов, 36 чел

При повышении уровня воды в р. Гехинка до критических отметок в зоне затопления может оказаться с. Гехи-Чу - 5 домов, 24 чел.

При повышении уровня воды в р. Басс до критических отметок в зоне затопления могут оказаться сельские поселения, расположенные в бассейне р. Басс: с. Агишты - 5 домов, 28 чел.

При разработке подпрограммы рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики инерционный и модернизационный.

Реализация Программы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.

В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.

С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.

При реализации Программы в рамках инерционного сценария ожидается:

увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;

рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;

существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.

Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будут проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.

При реализации Программы по модернизационному сценарию ожидается:

приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;

значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.

Реализация Программы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.

Основными рисками, связанными с реализацией вышеназванных сценариев развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики, являются:

недостаточность финансирования Программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов, обусловленная инфляционными процессами. Наличие этих факторов может привести к невозможности достижения целевых показателей Программы по отдельным направлениям;

техногенные и экологические риски, обусловленные высокой степенью физического износа гидротехнических сооружений и сооружений инженерной защиты от наводнений и другого негативного воздействия вод, стихийными природными явлениями, а также человеческим фактором. Наличие данных рисков может потребовать дополнительных капитальных вложений в целях ликвидации перебоев в водоснабжении объектов экономики и жилищно-коммунального хозяйства, устранения аварийного загрязнения водных объектов, затопления и подтопления отдельных территорий. Негативное влияние указанных факторов может привести к отвлечению средств от финансирования других направлений развития водохозяйственного комплекса и невозможности выполнения мероприятий Программы по вводу объектов капитального строительства в необходимом объеме в предусмотренные сроки.

Учитывая, что при реализации Программы в рамках модернизационного сценария предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления негативных последствий от реализации мероприятий Программы будет минимален.

Решение проблем водохозяйственного комплекса программно-целевым методом обосновано, прежде всего:

-              масштабом и значимостью проблем;

-              невозможностью комплексного решения проблем в приемлемые сроки и необходимостью государственной поддержки для их решения;

-              необходимостью снижения неизбежных затрат в будущем на ликвидацию последствий негативного воздействия вод. Программно-целевой метод создает условия для достижения

мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий Программы.

На решение накопившихся и обострившихся проблем водохозяйственного комплекса Чеченской Республики направлена настоящая подпрограмма республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы".

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является защита населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения.

Основными задачами подпрограммы являются:

-              ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

-              повышение рациональности использования водных ресурсов;

-              восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

-              повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

-              обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты; Оценка реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного

комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» будет осуществляться по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении № 6.

Все предусмотренные подпрограммой мероприятия реализуются в течение 2012-2020 годов. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в один этап.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Для повышения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Чеченской Республики необходимо строительство или реконструкция объектов инженерной защиты, а также приведение гидротехнических сооружений в безопасное состояние

В рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматриваются мероприятия, направленные на:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Мероприятиями подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается решение следующих задач:

Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсам;

Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики;

Задача 3: Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» предусматривается реализация следующих мероприятий, сгруппированных в связи с решаемыми задачами:

Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами

1. Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус- Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить 2017-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 793,1 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики (далее - РБ) - 43,1 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,1 млн. руб.; Водохранилище предполагается построить между населенными пунктами Янди и Чожи-Чу. Ориентировочный объем водохранилища составит 7,5 млн. кубических метров.

2. Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 953,3 млн. руб., в том числе: из РБ - 53,3 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,3 млн. руб.; Водохранилище предполагается построить между населенными пунктами Бетти-Мохк и Аллерой. Ориентировочный объем водохранилища составит 5,1 млн. кубических метров.

Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики

3. Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 62,652 млн. руб., в том числе из РБ - 5,688 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,5 млн. руб.

4. Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2018 годах. Общий объем финансирования составляет - 107,124 млн. руб., в том числе: из РБ - 14,582 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 4,3 млн. руб.

5. Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс- Джалка в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить - в 2018 году. Общий объем финансирования составляет - 34,361 млн. руб., в том числе: из РБ - 6,136 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,0 млн. руб.

6. Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2019 годах. Общий объем финансирования составляет - 357,658 млн. руб., в том числе: из РБ - 38,735 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,3 млн. руб.

7. Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2018 годах. Общий объем финансирования составляет - 476,078 млн. руб., в том числе: из РБ - 50,847 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,6 млн. руб.

8. Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2016 годах. Общий объем финансирования составляет - 104,5 млн. руб., в том числе: из РБ - 7,5 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,7 млн. руб.

9. Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет - 86,6 млн. руб., в том числе: из РБ - 6,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,8 млн. руб.

10. Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 76,4 млн. руб., в том числе из РБ - 5,4 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.

11. Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет - 169 млн. руб., в том числе: из РБ - 11,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,6 млн. руб.

12. Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2019 годах. Общий объем финансирования составляет - 104,2 млн. руб., в том числе: из РБ - 8,2 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,7 млн. руб.

13. Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Басс-Джалка в н.п. Агишты Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 63,9 млн. руб., в том числе: из РБ - 4,9 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.

14. Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет - 65,84 млн. руб., в том числе: из РБ - 5,5 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2 млн. руб.

15. Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет - 193,2 млн. руб., в том числе: из РБ - 11,2 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,2 млн. руб.

16. Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет - 122,15 млн. руб., в том числе: из РБ - 8,9 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,9 млн. руб.

17. Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2018 годах. Общий объем финансирования составляет - 151,9 млн. руб., в том числе: из РБ - 11,0 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,5 млн. руб.

18. Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 46,3 млн. руб., в том числе: из РБ - 4,3 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,8 млн. руб.

19. Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет - 163,72 млн. руб., в том числе: из РБ - 11,5              млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,0 млн. руб.

20. Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2019 году. Общий объем финансирования составляет - 89,4 млн. руб., в том числе: из РБ - 5,9 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,4 млн. руб.

21. Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить 2018 году. Общий объем финансирования составляет - 53,52 млн. руб., в том числе: из РБ - 4,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,0 млн. руб.

22. Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2018 году. Общий объем финансирования составляет - 13,78 млн. руб., в том числе: из РБ - 1,6 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,9 млн. руб.

23. Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2020 году. Общий объем финансирования составляет - 33,758 млн. руб., в том числе: из РБ - 3,21 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,6 млн. руб.

24. Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек, в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2019 годах. Общий объем финансирования составляет - 85,1 млн. руб., в том числе: из РБ - 5,4 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,1 млн. руб.

25. Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж.б. укреплением мокрого откоса на р. Басс-Джалка с.п. Агишты.

Мероприятие предполагается выполнить в 2012 году. Объем финансирования составляет 14,043 млн. руб., финансирование из бюджета Чеченской Республики не предусмотрено.

26. Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления на левом берегу р. Яман-Су с.п. Ножай-Юрт.

Мероприятие предполагается выполнить в 2012-2013 годах. Общий объем финансирования составляет - 23,704 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 0,525 млн. руб.

27. Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Аргун с.п. Бердакель (Комсомольское).

Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет - 172,500 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 11,300 млн. руб.

28. Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Сержень-Юрт с ж.б. укреплением мокрого откоса.

Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет - 75,000 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 4,416 млн. руб.

29. Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет - 67,300 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 5,900 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,300 млн. руб.

30. Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры).

Мероприятие предполагается выполнить в 2019-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 36,900 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 3,500 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,900 млн. руб.

31. Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги.

Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет - 81,850 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 6,519 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,900 млн. руб.

32. Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км).

Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 121,000 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 10,900 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,400 млн. руб.

33. Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек с.п. Знаменское.

Мероприятие предполагается выполнить в 2017-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 195,000 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 17,300 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,800 млн. руб.

34. Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка с.п. Герменчук.

Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2018 годах. Общий объем финансирования составляет - 66,200 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 6,200 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 2,000 млн. руб.

35. Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2016 годах. Общий объем финансирования составляет - 41,700 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 3,198 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 1,200 млн. руб.

36. Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2015 годах. Общий объем финансирования составляет - 19,300 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 1,308 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,400 млн. руб.

37. Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет - 35,600 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 3,078 млн. руб., из них на разработку проектно¬сметной документации - 1,068 млн. руб.

Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)

38. Экологическая реабилитация озера «Генеральское» Наурского района Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2013 году. Общий объем финансирования составляет - 24,440 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 2,360 млн. руб., из них на разработку проектно¬сметной документации - 0,920 млн. руб.

39. Экологическая реабилитация озера «Майорское» Наурского района Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет - 11,800 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 1,150 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 0,480 млн. руб.

40. Экологическая реабилитация озера «Капустине» Наурского района Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2013 году. Общий объем финансирования составляет - 103,200 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 9,550 млн. руб., из них на разработку проектно¬сметной документации - 2,900 млн. руб.

41. Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов озера Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014 году. Общий объем финансирования составляет - 150,3 млн. руб., в том числе: из бюджета Чеченской Республики - 9,019 млн. руб., из них на разработку проектно-сметной документации - 3,100 млн. руб.

Расположение перечисленных объектов показано на приведенной карте-схеме (прилагается). Номера на карте-схеме соответствуют номерам мероприятий в Программе.

Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах» с указанием ожидаемых результатов приведен в приложении № 2.

Перечисленные мероприятия сформированы на основе критериев приоритетности объектов для Чеченской Республики и наличия гарантий со стороны Чеченской Республики о софинансировании работ (не менее 5 процентов сметной стоимости работ) и вводе объектов в эксплуатацию в сроки реализации подпрограммы.

КАРТА-СХЕМА

Расположения водохранилищ и объектов капитального строительства и ремонта ГТС

Условные обозначения

-I Водохранилища

■ Объекты капитального строительства ГТС

Объекты капитального ремонта ГТС

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Обоснованием финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета является постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (приложение № 11 к указанной Программе).

Предоставление субсидий из федерального бюджета не производится без осуществления софинансирования проведения работ из бюджета субъекта Российской Федерации.

Источником финансирования подпрограммы является федеральный бюджет и бюджет Чеченской Республики.

Объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах за счет всех источников составит 5419,923 млн. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5221,907 млн. руб.; за счет средств консолидированного бюджета Чеченской Республики - 415,899 млн. руб.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

Участие в реализации и финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию подпрограммы.

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении поставленной цели и решении ее основных задач.

Эффективность подпрограммы оценивается также по приведенным в паспорте подпрограммы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.

Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Критерии выполнения подпрограммы

В результате выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий предполагается:

гарантированно обеспечить водными ресурсами текущие а также перспективные потребностей населения и объектов экономики Чеченской Республики в районах локальных дефицитов водных ресурсов;

повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод на наиболее опасных участках поверхностных водных объектов (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 7,874млрд. руб). Для достижения этой цели предполагается провести капитальный ремонт и строительство берегозащитных сооружений протяженностью 176,030 километров;

провести экологическую реабилитацию 4 озер республики. Выполнение этой работы приведет к повышению их рекреационного потенциала и инвестиционной привлекательности;

создать условия для развития рекреационно-туристской деятельности.

7. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Комитетом Правительства Чеченской Республики по экологии с подрядчиками в установленном порядке.

Государственный заказчик программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.

Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно- методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения подпрограммы.

Комитет Правительства Чеченской Республики отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета Чеченской Республики, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования республиканского бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

Заказчик подпрограммы совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.

Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности»

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»

Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения (наименование и номер

соответствующего нормативного акта)

Г осударственный

заказчик

подпрограммы

Комитет Правительства Чеченской Республики по экологии

Основание для

разработки

подпрограммы

Стратегия социально-экономического развития Северокавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09. 2010 года № 1485-р.

Поручение Главы Чеченской Республики от 04.06.2012 года № 519/01(т).

Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения республики.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы подпрограммы

количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин - 40 единиц;

доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы - 100%;

доля месторождении неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование - 100%;

площадь территории, на которой проведено обследование 519 тыс. га;

прирост прогнозных ресурсов стронция и условного топлива соответственно на 35 тонн и 50 млн. тонн.

Срок реализации подпрограммы

2012-2020 годы.

Объем и источники

финансирования

подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является бюджет Чеченской Республики.

Объем финансирования подпрограммы в 2012- 2020 годах составит 150,490 млн. руб.

Потребность в финансировании из бюджета Чеченской Республики по годам составляет:

2012 год - 14,56 млн. рублей;

2013 год - 13,827 млн. рублей;

2014 год - 10,429 млн. рублей;

2015 год - 25,335 млн. рублей;

2016 год - 28,640 млн. рублей;

2017 год - 27,460 млн. рублей;

2018 год - 20,699 млн. рублей;

2019 год - 4,765 млн. рублей;

2020 год - 4,775 млн. рублей.

Государственный заказчик подпрограммы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках, выделяемых на текущий год, финансовых средств.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально- экономической эффективности

оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории;

определение стратегии геологоразведочных работ на дальнейшее развитие стройиндустрии, определение показателей стоимостной оценки недр;

прирост ресурсов по металлическим полезным ископаемым (стронций, золото), по углеводородному сырью, общераспространенным полезным ископаемым;

усиление природоохранной функции особо охраняемых природных территорий в целом;

обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в заказниках;

уменьшение негативного воздействия на эталонные природные комплексы;

повышение роли экологического образования и воспитания, оздоровления населения, развитие рекреационно-туристской деятельности.

ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Анализ существующей ситуации

Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом наша республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно, (по нашим оценкам на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.

Результаты проводимого Комитетом мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики состояние атмосферного воздуха улучшилось и соответствует санитарно- гигиеническим нормам. Отмеченные нами превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха является нерешенность проблемы захоронения отходов. Известно, что полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуются большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух увеличивается Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и как следствие к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха.

Таким образом проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.

Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов Республики сумма накопленного ущерба превышает

2,5              млрд. руб. Площадь загрязненных различными загрязняющими веществами земель оценивается более 38 тыс. га. Силами нашей лаборатории нами проведены анализы проб почвы, которые показали наличие концентраций нефтепродуктов, превышающие санитарно-гигиенические нормы, особенно это характерно для Заводского района, который является

наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду г. Г розный.

1.              Содержание проблемы на решение которой направлена подпрограмма

Известно, что в течении последних 15 лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения. В результате Республика не обладает исчерпывающей информацией о количественных и качественных показателях загрязнений. Большие площади земель республики загрязнены, однако контуры загрязненных участков, глубина и характер загрязнения не установлены. Для принятия эффективных решений по вопросам охраны окружающей среды необходимо проведение комплексного экологического обследования территории Чеченской Республики, по результатам которого будет проведена оценка накопленного экологического ущерба, разработаны рекомендации и мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.

Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории Республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.

В период паводков в водотоки вносятся наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов.

В результате этого резко ухудшилась экологическая ситуация и создались благоприятные условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.

Следует отметить, что в городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.

По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Для обеспечения безопасности этих сооружений необходимо восстановить их документацию.

Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:

-              ресурсы углеводородного сырья - нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;

-              ресурсы минерального сырья - кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;

-              ресурсы подземных вод - пресных, минеральных и термальных.

Практическая значимость проявлений прочих видов минерально- сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.

Важнейшей особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.

Минеральное сырье для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.

На территории Чеченской Республики в настоящее время имеется около 160 скважин, вскрывших питьевые подземные воды плиоценовых и четвертичных водоносных горизонтов Терско-Кумского и Сунженского артезианского бассейнов, находящихся в нераспределённом фонде недр, заброшенных, часто в аварийном состоянии. Часть из них находится во 2-х поясах зон санитарной охраны эксплуатирующихся месторождений пресных подземных вод Сунженского бассейна. Ликвидации подлежат также заброшенные (после самоликвидации колхозов и совхозов) скважины в южной части Шелковского района и находящиеся в аварийном состоянии скважины на трассах скотопрогонов на зимние пастбища, пробуренные в 50- 60 годы прошлого столетия.

Общее количество скважин нераспределённого фонда, подлежащих первоочередной ликвидации приближённо составляет 40 штук.

По объективным причинам в Чеченской Республике в течение последних 10 лет не проводятся работы по прогнозу землетрясений. Ввиду нахождения территории Республики в высокосейсмичной зоне и активизацией эндогенных процессов на территории Северного Кавказа в последнее десятилетие, считаем необходимым организацию и ведение сейсмических наблюдений на территории Чеченской Республики с целью прогнозирования землетрясений и минимизации ущерба от них. Отсутствие на территории Чеченской Республики соответствующих пунктов наблюдения существенно затрудняет и снижает достоверность результатов, полученных в сопредельных регионах.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики Республики в топливно-энергетических, минеральных, водных и биологических ресурсах.

Основными задачами подпрограммы являются:

- стабилизация улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

- обеспечение потребностей экономики Республики в различных видах природных ресурсов;

- рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;

- развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

- формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения республики.

Все мероприятия подпрограммы предусматривается выполнить в 2012- 2020 годах. Разбивка подпрограммы на этапы не предусмотрена.

Характеристика целевых показателей реализации мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 7 к Программе.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается выполнение мероприятий, направленных на:

стабилизацию экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения Республики. Мероприятиями подпрограммы предполагается решение следующих

задач:

Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы;

Задача 2 Охрана окружающей среды;

ЗадачаЗ. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; Задача 4 Поддержка особо охраняемых территорий;

Задача 5 Экологическое образование, просвещение и воспитание.

Для решения этих задач в рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» предусматривается реализация следующих мероприятий:

1. Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско-Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К-38-Х, XVI, Грозненский объект).

Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2015 годах. Общий объем финансирования составляет - 18,638 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

2. Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000.

Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет - 3,125 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

3. Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике.

Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2014 годах. Общий объем финансирования составляет - 4,109 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

4. Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений.

Мероприятие предполагается выполнить в 2014-2017 годах. Общий объем финансирования составляет - 45,891 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

5. Геолого-геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо-Кавказского полигона гидро- геодеформационного (ГД) поля.

Мероприятие предполагается выполнить в 2018-2019 годах. Общий объем финансирования составляет - 2,001 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

6. Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково-разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики.

Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2018 годах. Общий объем финансирования составляет - 9,750 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

7. Восстановление              технической              документации              и правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения.

Мероприятие предполагается выполнить в 2012 году. Стоимость мероприятия оценивается 12,0 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

5. Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов.

Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 11 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

6. Производство межевого плана заказника «Урус- Мартановский».

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 3,295 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

7. Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам).

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 0,676 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

8. Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (6 объектов согласно таблице 1).

Мероприятие предполагается выполнить в 2015 году. Общий объем финансирования составляет - 0,635 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ

особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию.

№ п/п

Наименование ООПТ

Площадь га всего

1.

Грозненский дендрологический сад

35

2.

Озеро Генеральское

32

3.

Тисовая роща

19

4.

Озеро Майорское

18

5.

Лесостепь

15

6.

Джалкинская сосновая роща

10

5. Производство межевого плана заказника «Шалинский».

Мероприятие предполагается выполнить в 2015-2016 годах. Общий объем финансирования составляет - 2,884 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

13. Производство межевого плана заказника «Аргунский».

Мероприятие предполагается выполнить в 2017 году. Общий объем финансирования составляет - 1,895 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

14. Производство межевого плана заказника «Веденский».

Мероприятие предполагается выполнить в 2016-2017 годах. Общий объем финансирования составляет - 4,432 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

15. Производство межевых планов памятников природы площадью до 1 га (13 объектов согласно таблице 2).

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 0,832 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ

особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию.

№ п/п

Наименование ООПТ

Площадь га всего

1.

Ачхой-Мартановская сосновая роща

8,7

2.

Сосновый лес Макажевский

8

3.

Шалинская роща сосны

6,3

4.

Роща каштана съедобного

5,5

5.

Джалкинское водохранилище

4

6.

Бамутская сосновая роща

2,5

7.

Джалкинская роща сосны обыкновенной

2,5

8.

Роща сосны обыкновенной

2,5

9.

Озеро Безеной-Ам

2

10.

Роща березы Радде

1,5

11.

Тис ягодный

1,5

12.

Водопад Харачойский

1

13.

Минеральные воды курорта «Серноюдск-Кавказский»

1

16. Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно таблице 3).

Мероприятие предполагается выполнить в 2016 году. Общий объем финансирования составляет - 0,742 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

Таблица 3

ПЕРЕЧЕНЬ

особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию

№ п/п

Наименование ООПТ

Площадь га всего

1.

Парк из липы Кавказской

0,4

2.

Нефтяной источник Симсир

0,025

3.

Нефтяной источник Ярык-Су

0,025

4.

Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной

0,025

5.

Соленый родник

0,025

6.

Куройский углекислый источник

0,01

7.

Останец «Арка» верховья р; Гехинки

0,01

8.

Останец «Братья» верховья р; Гехинки

0,01

9.

Скала останец с текстом

0,01

17. Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного.

Мероприятие предполагается выполнить в 2017 году; Общий объем финансирования составляет - 2,225 млн. руб.; Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

18. Научно-исследовательские изыскания на озере Кезеной-Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели- Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной-Ам».

Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2015 годах. Общий объем финансирования составляет - 3,578 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

19. Мероприятия, связанные с функционированием заказников.

Мероприятие предполагается выполнить в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 3,6 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

20. Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений.

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 1,850 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

21. Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение».

Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 0,560 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

22. Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания.

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 2,860 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

23. Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения).

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 1,420 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

24. Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики».

Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 2,770 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

25. Приобретение для книжного фонда комитета Правительства Чеченской Республики по экологии методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов.

Мероприятия предполагается выполнять в 2012-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 1,310 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

26. Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, фестивалей, радио и тележурналов, занятий экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольные, школьные, средние и высшие учебные заведения).

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 1,380 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

27. Участие школьников в республиканских и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах.

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 0,860 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

28. Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, баннеров, наглядных пособий, оформительских работ).

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 7,150 млн. руб. Финансирование осуществляется из республиканского бюджета.

29. Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий.

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 0,770 млн. руб. Финансирование осуществляется из бюджета Чеченской Республики.

30. Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений.

Мероприятия предполагается выполнять в 2013-2020 годах. Общий объем финансирования составляет - 0,235 млн. руб.

Перечень мероприятий программы с указанием источников и объема финансовых затрат на их реализацию по годам, сроков выполнения мероприятий и ожидаемых в результате реализации мероприятий результатов приведен в приложении № 3 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является бюджет Чеченской Республики. Объем финансирования подпрограммы в 2012- 2020 годах составит 150,490 млн. руб.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.

Участие в реализации и финансировании мероприятий подрограммы за счет средств бюджета Чеченской Республики определяется на конкурсной основе путем заключения государственных контрактов с исполнителями работ. При этом Правительство Чеченской Республики при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию подпрограммы.

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении поставленной цели и решении ее основных задач.

Эффективность подпрограммы оценивается также по приведенным в паспорте подпрограммы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.

Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Критерии выполнения подпрограммы

В результате выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий предполагается:

определить фактическое состояние компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации. Обеспечить население и органы государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

стабилизировать экологическую обстановку в Республике и добиться ее улучшения в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

подготовить к выставлению на аукционы под лицензирование месторождений нераспределенного фонда или неэксплуатируемых частей месторождений распределенного фонда;

обеспечить охрану подземных вод от загрязнения и истощения вследствие неконтролируемого излива подземных вод на рельеф местности;

упорядочить деятельность по недропользованию на месторождениях неметаллических полезных ископаемых и подземных вод;

обеспечить проведение современной оценки перспектив территории Чеченской Республики на стронций, золото, углеводородное сырье и неметаллические полезные ископаемые;

обеспечить прирост задействованного национального минерально- сырьевого богатства и соответствующим увеличением доходов недропользователей (инвесторов) и денежных поступлений (налогов и сборов) в бюджеты РФ и Чеченской Республики;

обеспечить охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны; обеспечить возможность получения непрерывного экологического образования в системах дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования в соответствии со склонностями и способностями индивидуума и потребностями общества;

обеспечить повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.

7. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) заключаемых Комитетом Правительства Чеченской Республики по экологии с подрядчиками в установленном порядке.

Государственный заказчик программы вправе изменять последовательность выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в рамках выделяемых на текущий год финансовых средств.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы с учетом перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.

Правительство Чеченской Республики осуществляет общую координацию работ, обеспечивает нормативно-правовое, научно- методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения подпрограммы.

Комитет Правительства Чеченской Республики отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования бюджета Чеченской Республики для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в Правительство Чеченской Республики, а также подготавливает отчеты о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

Заказчик подпрограммы совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики ежеквартально.

Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке.

Приложение №1

к республиканской целевой программе

«Экология и природные ресурсы

Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

ОЦЕНКА

экономической, бюджетной и социальной эффективности Программы

№

п/п

Наименование целевых показателей (ед. измерения)

Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата

Фактическое значение целевого показателя на момент разработки программы

Значения целевого показателя

Значение целевого показателя по окончании действия программы

Финансовые затраты на реализацию, млн. руб.

общие затраты по соответствующим мероприятиям

бюджетные затраты

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

общие бюджетные затраты

затраты бюджета республики

1.

Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена в период с 2012 по 2020 год (в млн. чел)

Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики

0

0,120

0,120

0,282

0,282

0,282

1746,400

1746,400

96,400

2.

Численность населения проживающая на защищенной в результате проведения мероприятий территории (чел)

Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах

0

820

2450

4450

7004

14244

14844

14844

2661,141

2661,141

232,848

Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах

0

280

376

606

7206

24206

24476

24776

24776

26161

26161

950,097

950,097

74,144

3.

Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2012-2020 годах

Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах

11,81

12,25

13,44

22,02

31,64

39,27

46,77

56,20

64,9

82,31

82,31

2661,141

2661,141

232,848

Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах

950,097

950,097

... -

74,144

4.

Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2012- 2020 годах

Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах

9,1

9,100

10,200

10,200

12,920

15,600

18,400

22,000

23,800

29,270

29,270

950,097

950,097

74,144

5.

Количество вновь созданных водохранилищ (единицы)

Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов муниципальных районов Чеченской Республики

0

1

1

2

2

1746,400

1746,400

96,400

6.

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (в километрах)

Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах

0

14

29

73

119

167

176,030

176,030

176,030

2661,141

2661,141

232,848

7.

Площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - (в гектарах)

Экологическая реабилитация 4 озер

0

35

35

1028

1063

1063

1063

1063

289,740

289,740

22,079

8.

Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (единиц)

Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на 13 объектах

0

1

1

4

5

б

8

9

12

13

13

950,097

950,097

74,144

9.

Доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы (в процентах)

Производство межевых планов по 26 объектам

23

28

72

100

100

100

100

100

17,616

17,616

17,616

10.

Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование (в процентах)

Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике

0

7

100

100

100

100

100

100

100

100

3,125

3,125

3,125

11.

Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин (единиц)

Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково- разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики

0

9

18

29

40

40

40

40

9,750

9,750

9,750

12.

Площадь территории на которой проведено геоэкологическое обследование (в тыс. га)

Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений

0

212

375

519

519

519

519

519

45,891

45,891

45,891

13.

Прирост прогнозных ресурсов стронция по категории Р3 (в тонн)

Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско- Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К-38-Х, XVI, Грозненский объект)

0

35

35

35

35

35

35

35

18,638

18,638

18,638

14.

Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1 (в млн.тонн)

50

50

50

50

50

50

50

Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие водохозяйственного

комплекса в 2012 - 2020 годах» республиканской

целевой программы «Экология и природные

ресурсы Чеченской Республики

на 2012-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса в 2013 - 2020 годах» республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013г. №314 НГР:ru20000201300495}

(млн. руб, в ценах соответствующих лет)

Наименование инвестиционного проекта/мероприятия

Источники финанси­рования

2013-2020годы всего

В том числе

Сроки реализации

Мощность объекта

Единица

Ожидаемые

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами

1

Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения

Всего

953,300

3,300

158,333

316,667

475,000

Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-

Из них:

ФБ

900,000

150,000

300,000

450,000

РБ на мероприятия

50,000

8,333

16,667

25,000

населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов, Чеченской Республики

РБ на раз­ку ПСД

3,300

3,300

2018-2020

5,1

млн м3

Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики

2

Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой- Мартановского и Урус- Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

Всего

793,100

3,100

197,500

118,500

197,500

276,500

2017-2020

7,5

млн м3

Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой- Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных

районов Чеченской Республики

2

Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

Всего

793,100

ЗД00

197,500

118,500

197,500

276,500

2017-

2020

7,5

млн м3

Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой- Мартановского и Урус-Мартановского

муниципальных

районов

Чеченской

Республики

Из них:

ФБ

750,000

187,500

112,500

187,500

262,500

РБ на мероприятия

40,000

10,000

6,000

10,000

14,000

РБ на раз­ку ПСД

3,100

3,100

Всего по разделу 1

Всего

1746,400

3,100

200,800

276,833

514,167

751,500

2016-

2020

Из них:

ФБ

1650,000

187,500

262,500

487,50#

712,500

РБ на мероприятия

90,000

10,000

14,333

26,667

39,000

РБ на раз-ку ПСД

6,400

3,100

3300

Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики 2.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты

3

Капитальное строительство берего укрепления р. Мартан в г. Урус- Мартан Чеченской Республики

Всего

65,4862

2,8342

62,652

2016

1170

м

численность защищаемого населения - 63 человек, площадь защищаемой территории- 11 гектаров, вероятный предотвращаемы й ущерб - 100431,144 тыс. руб.

Из них:

ФБ

56,964

56,964

РБ на мероприятия

5,688

5,688

РБ на раз- ку ПСД

2,8342

2,8342

4

Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики

Всего

107,124

4,300

40,740

40,765

21,319

2016-2018

2000

м

численность защищаемого населения - 402 человек, площадь защищаемой территории - 8Д гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб-221,679 млн. руб.

Из них:

ФБ

92,542

37,032

37,055

18,455

РБ на мероприятия

10,282

3,708

3,710

2,864

РБ на раз­ку ПСД

4,300

4,300

5

Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс-Джалка в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики

Всего

34,361

3,000

31,361

2018

610

м

численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 3,05 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 176,686 млн. руб.

Из них:

ФБ

28,225

28,225

РБ на мероприя тия

3,136

3,136

РБ на раз- ку ПСД

3,000

3,000

6

Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун Чеченской Республики

Всего

357,658

73,800

70,500

70,500

70,500

72,358

2015-2019

4200

м

численность защищаемого населения - 2000 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров, вероятный предотвр ащаемы й ущерб - 658,213 млн. руб.

Из них:

ФБ

318,923

63,460

63,460

63,460

63,460

65,083

РБ на мероприятия

35,435

7,040

7,040

7,040

7,040

7,275

РБ на раз­ку ПСД

3,300

3,300

7

Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики

Всего

476,078

3,600

47,248

70,872

94,495

141,743

118,120

2015-2019

5600

м

численность защищаемого населения - 4580 человек, площадь защищаемой территории - 28 гектаров, вероятный предотвращаемы й ущерб - 580448,366 тыс. руб.

Из них:

ФБ

425,231

42,523

63,785

85,046

127,569

106,308

РБ на мероприятия

47,247

4,725

7,087

9,449

14,174

11,812

РБ на раз­ку ПСД

3,600

3,600

8

Капитальное строительство берегозащитных сооружении левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики

Всего

104,500

1,700

61,680

41,120

2016-

2017

2000

м

численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 196,097 млн. руб.

Из них:

ФБ

97,000

58,200

38,800

РБ на мероприятия

5,800

3,480

2,320

РБ на раз­ку ПСД

1,700

1,700

9

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики

Всего

86,600

1,800

84,800

2016

1500

м

численность защищаемого населения - 400 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 190,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

80,000

80,000

РБ на мероприя тия

4,800

4,800

РБ на раз­ку ПСД

1,800

1,800

10

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан- Чу Чеченской Республики

Всего

76,400

1,400

75,000

2016

950

м

численность защищаемого населения - 350 человек, площадь защищаемой территории - 3,9 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 203,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

71,000

71,000

РБ на мероприя тия

4,000

4,000

РБ на раз­ку ПСД

1,400

1,400

11

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р.

Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики

Всего

169,000

2,600

20,800

84,500

61Д00

2014-2016

3200

м

численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 4,2 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 220,102 млн. руб.

Из них:

ФБ

157,400

19,675

80,000

57,725

РБ на мероприятия

9,000

1,125

4,500

3,375

РБ на раз­ку ПСД

2,600

2,600

12

Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа в н.п. Шаами- Юрт Чеченской Республики

Всего

104,200

2,700

45,675

55,825

2018-2019

2100

м

численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 195,966 млн. руб.

Из них:

ФБ

96,000

43,200

52,800

РБ на мероприятия

5,500

2,475

3,025

РБ на раз­ку ПСД

2,700

2,700

13

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Басс- Джалка в н.п. Агиштъг Чеченской Республики

Всего

63,900

1,400

62,500

2016

800

м

численность защищаемого населения - 272 человек, площадь защищаемой территории - 4Д гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 180,478 млн. руб.

Из них:

ФБ

59,000

59,000

РБ на мероприятия

3,500

3,500

РБ на раз­ку ПСД

1,400

1,400

14

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики

Всего

65,840

2,000

25,536

38,304

2016-

2017

1340

м

численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 3,7 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 196,544 млн. руб.

Из них:

ФБ

60,340

24,136

36,204

РБ на мероприятия

3,500

1,400

2,100

РБ на раз- ку ПСД

2,000

2,000

15

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики

Всего

193,200

1,200

39,642

75,371

76,987

2014-

2016

4500

м

численность защищаемого населения - 425 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 273,878 млн. руб.

Из них:

ФБ

182,000

37,577

71,445

72,978

РБ на мероприятия

10,000

2,065

3,926

4,009

РБ на раз­ку ПСД

1,200

1,200

16

Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики

Всего

122,150

2,900

53,662

65,588

2016-

2017

2250

м

численность защищаемого населения - 500 человек, площадь защищаемой территории - 5,7 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 288,13 млн. руб.

Из них:

ФБ

113,250

50,962

62,288

РБ на мероприятия

6,000

2,700

3,300

РБ на раз­ку ПСД

2,900

2,900

17

Капитальное строительство берегоукрепитель ных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан- Юрт Чеченской Республики

Всего

151,900

3,500

69,748

78,652

2017-

2018

2650

м

численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 22 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 239,744 млн. руб.

Из них:

ФБ

140,900

66,223

74,677

РБ на мероприятия

7,500

3,525

3,975

РБ на раз- куПСД

3,500

3,500

18

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики

Всего

46,300

1,800

44,500

2016

700

м

численность

защищаемого

Из них:

ФБ

42,000

42,000

РБ на мероприятия

2,500

2,500

населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 143,029 млн. руб.

РБ на раз­ку ПСД

1,800

1,800

19

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики

Всего

163,720

3,000

72,324

88,396

2016-

2017

2870

м

численность защищаемого населения -1200 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 273,878 млн. руб.

Из них:

ФБ

152,670

68,701

83,969

РБ на мероприятия

8,050

3,623

4,427

РБ на раз- куПСД

3,000

3,000

20

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н,п. Катар- Юрт Чеченской Республики

Всего

89,400

1,400

88,000

2019

1600

м

численность защищаемого населения - 240 человек, площадь защищаемой территории - 3,6 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 193,168 млн. руб.

Из них:

ФБ

83,500

83,500

РБ на мероприятия

4,500

4,500

РБ на раз­ку ПСД

1,400

1,400

21

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца- Ведено Чеченской Республики

Всего

53,520

2,000

51,520

2018

920

м

численность защищаемого населения - 440 человек, площадь защищаемой территории - 2,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб -125,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

48,920

48,920

РБ на мероприятия

2,600

2,600

РБ на раз­ку ПСД

2,000

2,000

22

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики

Всего

13,780

0,900

12,880

2018

230

м

численность защищаемого населения -172 человека, площадь защищаемой территории - 2,2 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб - 121,345 млн. руб.

Из них:

ФБ

12,180

12,180

РБ на мероприя тия

0,700

0,700

РБ на раз- ку ПСД

0,900

0,900

23

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики

Всего

33,758

1,600

32,158

2020

900

м

численность защищаемого населения - 600 человек, площадь защищаемой территории - 3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб - 150,154 млн. руб.

Из них:

ФБ

30,548

30,548

РБ на мероприя тия

1,610

1,610

РБ на раз­ку ПСД

1,600

1,600

24

Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек, в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики

Всего

85,100

1,100

16,800

29,400

37,800

2017-2019

1500

м

численность защищаемого населения -1240 человек, площадь защищаемой территории-3,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб -189,605 млн. руб.

Из них:

ФБ

79,700

15,940

27,895

35,865

РБ на мероприятия

4,300

0,860

1,505

1,935

РБ на раз­ку ПСД

1,100

1Д00

Всего по разделу 2.1.

Всего

2663,975

2

6,6342

64,042

301,219

872,453

530,716

483,05

373,703

32,158

2013-

2020

Из них:

ФБ

2428,293

57,252

257,428

805,943

488,985

444,581

343,556

30,548

РБ на мероприятия

185,648

3,19

20,191

56,91

36,731

38,469

28,547

1,61

РБ на раз­ку ПСД

50,0342

6,6342

3,6

23,6

9,6

5

1,6

2.2. Капитальный ремонт ГТС

25

Капитальный ремонт берегозащитной дамбы с ж. б. укреплением мокрого откоса на р. Басс- Джалка с. п. Агишты

Всего

14,043

14,043

2012

900

м

численность защищаемого населения - 280 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб -110,943 млн. руб.

Из них:

ФБ

14,043

14,043

РБ на мероприятия

РБ на раз- ку ПСД

26

Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления на левом берегу р. Яман-Су с.п. Ножай- Юрт

Всего

23,704

17,267

6,437

2012-

2013

360

м

численность защищаемого населения - 96 человек, площадь защищаемой территории - 8 гектаров, вероятный предотвращаемы й ущерб - 86,014 млн. руб.

Из них:

ФБ

23,179

17,267

5,912

РБ на мероприятия

0,525

0,525

РБ на раз- ку ПСД

27

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Аргун с. п. Бердакель (Комсомольское).

Всего

172,500

43,125

60,375

69,000

2015-2017

3000

м

численность защищаемого населения -1000 человек, площадь защищаемой территории - 7 гектаров, вероятный предотвращаемы й ущерб - 431,250 млн. руб.

Из них:

ФБ

161,200

40,300

56,420

64,480

РБ на мероприятия

11,300

2,825

3,955

4,520

РБ на раз­ку ПСД

28

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Сержень-Юрт с ж.б. укреплением мокрого откоса

Всего

75,000

37,500

37,500

2013-2014

700

м

численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров, вероятный предотвращаемы й ущерб - 489,411 млн. руб.

Из них:

ФБ

70,584

35,292

35,292

РБ на мероприятия

4,416

2,208

2,208

РБ на раз­ку ПСД

29

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса

Всего

67,300

1,300

21,700

44,300

2016-2017

620

м

численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 8,5 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 96,412 млн. руб.

Из них:

ФБ

61,400

20,200

41,200

РБ на мероприятия

4,600

1,500

3,100

РБ на раз­ку ПСД

1,300

1,300

30

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Но вые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)

Всего

36,900

0,900

15,700

20,300

2019-2020

530

м

численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара, вероятный предотвращаемы й ущерб - 143,029 млн. руб.

Из них:

ФБ

33,400

14,600

18,800

РБ на мероприя тия

2,600

1,100

1,500

РБ на раз­ку ПСД

0,900

0,900

31

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с. п. Старые-Атаги

Всего

81,850

1,900

79,950

2015

5500

м

численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемы й ущерб - 120,044 млн. руб

Из них:

ФБ

75,331

75,331

РБ на мероприятия

4,619

4,619

РБ на раз- ку ПСД

1,900

1,900

32

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)

Всего

121,000

2,400

40,000

40,000

38,600

2018-

2020

3800

м

численность защищаемого населения - 450 человек, вероятный предотвращаемы й ущерб ~ 249,920 млн. руб.

Из них:

ФБ

110,100

37,200

37,100

35,800

РБ на мероприятия

8,500

2,800

2,900

2,800

РБ на раз­ку ПСД

2,400

2,400

33

Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек с.п. Знаменское

Всего

195,000

3,800

48,500

49,500

48,500

44,700

2017-

2020

1700

м

численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемы й ущерб - 477,020 млн. руб.

Из них:

ФБ

177,700

45,100

46,100

45,100

41,400

РБ на мероприятия

13,500

3,400

3,400

3,400

3,300

РБ на раз-ку ПСД

3,800

3,800

34

Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка с.п. Герменчук

Всего

66,200

2,000

10,500

31,500

22,200

2016-

2018

210

м

численность защищаемого населения - 300 человек, вероятный предотвращаемы й ущерб - 122,070 млн. руб.

Из них:

ФБ

60,000

9,800

29,400

20,800

РБ на мероприятия

4,200

0,700

2,100

1,400

РБ на раз- ку ПСД

2,000

2,000

35

Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района

Всего

41,700

1,200

11,500

12,500

16,500

2014-

2016

85000

м

численность защищаемого населения - 16000 человек, вероятный предотвращаемы й ущерб - 243,24 млн. руб.

Из них:

ФБ

38,502

10,933

11,884

15,685

РБ на мероприятия

1,998

0,567

0,616

0,815

РБ на раз­ку ПСД

1,200

1,200

36

Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района

Всего

19,300

0,400

8,871

10,029

2015-

2016

20000

м

численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемы й ущерб - 98,260 млн. руб.

Из них:

ФБ

17,992

8,440

9,552

РБ на мероприятия

0,908

0,431

0,477

РБ на раз­ку ПСД

0,400

0,400

37

Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района

Всего

35,600

1,068

34,532

2015

8000

м

численность защищаемого населения - 5500 человек, вероятный предотвращаемы й ущерб -88,260 млн. руб.

Из них:

ФБ

32,522

32,522

РБ на мероприятия

2,010

2,010

РБ на раз­ку ПСД

1,068

1,068

Всего по разделу 2.2.

Всего

950,097

313Ю

45,137

52368

182,278

122,904

196,600

111,700

104,200

103,600

2012-

2020

Из них:

ФБ

875,953

313Ю

41,204

46,225

168,477

111,657

180,180

104,100

96,800

96,000

РБ на мероприятия

59,176

2,733

2,775

10,501

7,447

13,120

7,600

7,400

7,600

РБ на раз­ку ПСД

14,968

1,200

3368

3300

3,800

3300

Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)

39.

Экологическая реабилитация озера «Генеральское» Наурского района Чеченской Республики

Всего

0,000

0,000

Из них:

ФБ

0,000

0,000

РБ на мероприятия

0,000

0,000

РБ на раз­ку ПСД

0,000

0,000

40.

Экологическая реабилитация озера «Майорское»

Всего

11,800

0,480

11,320

2014

Улучшение состояния, повышение качества водного объекта

Из них:

ФБ

10,650

10,650

РБ на мероприя тия

0,670

0,670

РБ на раз­ку ПСД

0,480

0,480

41.

Экологическая реабилитация озера «Капустино» Наурского района Чеченской Республики

Всего

103,200

2,900

100,30

0

2013

Из них:

ФБ

87,6772

87,6772

РБ на мероприятия

12,6228

12,6228

РБ на раз­ку ПСД

2,900

2,900

42.

Экологическая реабилитация (биологическая очистка) водоемов Степная жемчужина с водной поверхностью 970га.

Всего

150,300

3,100

147,200

2014

Улучшение состояния, повышение качества водного объекта

Из них:

ФБ

141,281

141,281

РБ на мероприятия

5,919

5,919

РБ на раз­ку ПСД

3,100

3,100

Всего по разделу 3

Всего

265,300

2,900

103,88

158,520

Из них:

ФБ

239,6082

87,6772

151,931

РБ на мероприятия

19,2118

12,6228

6,589

РБ на раз­ку ПСД

6,480

2,900

3,580

Всего по подпрограмме

Всего

5625,772

34,210

155,651

2

274,930

486,597

995357

928,116

871383

992,070

887,258

Из них:

ФБ

5193,854

313Ю

128,8812

255,408

425,905

917,600

856,665

811,181

927,856

839,048

РБ на мероприятия

354,0358

0

15,3558

12,554

30,692

64,357

59,851

60,402

62,614

48,210

РБ на разку ПСД

77,8822

2,900

11,4142

6,968

30,000

13,400

11,600

1,600

Приложение №3

к подпрограмме «Обеспечение экологической

безопасности» республиканской

целевой программы «Экология и природные

ресурсы Чеченской Республики

на 2012-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013г. №314 НГР:ru20000201300495}

(млн. руб, в ценах соответствующих лет)

Наименование инвестиционного

проекта/мероприятия

Источники финансирования

2013-2020 годы - всего

В том числе

Сроки реализации

Мощность объекта

Единица

измерения

Ожидаемые

результаты

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы

1

Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско-Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К-38-Х, XVI, Грозненский объект)

Всего

15,975

1,885

0,000

2,179

11,911

2012-2015

15647

га

Прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных

№ них:

ФБ

РБ на мероприятия

15,975

1,885

0,000

2,179

11,911

РБ на раз­ку ПСД

2

Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000

Всего

1,245

0,293

0,000

0,952

2012-2014

15647

га

Создание и систематизация информационно й базы для пользования недрами

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

1,245

0,293

0,000

0,952

РБ на раз- ку ПСД

3

Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике

Всего

2,205

0,302

0,000

1,903

2012-2014

61

месторождение

Актуализация информации о запасах полезных ископаемых

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

2,205

0,302

0,000

1,903

РБ на раз- ку ПСД

Задача 2 Охрана окружающей среды

4

Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений

Всего

45,891

1,759

17,265

13,816

13,051

2014-2017

2000

га

Разработка мер для экологической

реабилитации

загрязненных

участков

территории

Чеченской

Республики

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

45,891

1,759

17,265

13,816

13,051

РБ на раз­ку ПСД

5

Геолого-геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо- Кавказского полигона гидро-геодеформационного (ГД) поля

Всего

2,001

0,865

1,136

2018-

2019

Обеспечение минимизации вреда от землетрясений

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

2,001

0,865

1,136

РБ на раз-ку ПСД

6

Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково-

Всего

9,750

0,330

2,112

1,150

3,105

3,053

2014-2018

40

скважина

Охрана подземных вод от загрязнения

Из них:

ФБ

РБ на

мероприятия

9,750

0,330

2,112

1,150

3,105

3,053

РБ на раз­ку ПСД

разведочных скважин в нераспределенно м фонде на территории Чеченской Республики

Задача 3: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

7

Восстановление технической документации и правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения

Всего

12,000

12,000

2012

39

Гидротехнических сооружений

Восстановление паспортов и другой документации ГТС

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

12,000

12,000

РБ на раз­ку ПСД

Задача 4 Поддержка особо охраняемых территорий

8

Пополнение

Красной книги за

счет организации

полевых исследований и обработки

Всего

11,000

1,225

1,225

1,325

1,325

1,425

1,425

1,525

1,525

2013-2020

1

отчет

Актуализация нормативной правовой базы для охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

11,000

1,225

1,225

1,325

1,325

1,425

1,425

1,525

1,525

материалов

РБ на раз­ку ПСД

9

Производство

межевого плана заказника «Урус- Мартановский»

Всего

3,295

3,295

2016

1

межевой

план

Создание условий для охраны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

3,295

3,295

РБ на раз­ку ПСД

Производство

Всего

0,676

0,676

2016

2

межевой

план

Создание условий для охраны

межевых планов

Из них:

памятников

ФБ

10

природы площадью до 1000 га (Лесная

РБ на мероприятия

0,676

0,676

зона курорта «Серноводск- Кавказский» и озеро Кезеной- Ам).

РБ на раз­ку ПСД

11

Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (6 объектов согласно табл. 1).

Всего

0,635

0,635

2015

6

межевой

план

Создание условий для охраны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

0,635

0,635

РБ на раз- ку ПСД

12

Производство межевого плана заказника «Шалинский»

Всего

2,884

0,450

2,434

2016-2017

I

межевой

план

Создание условий для охраны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

2,884

0,450

2,434

РБ на раз-ку ПСД

13

Производство межевого плана заказника «Аргунский»

Всего

1,895

1,895

2017

1

межевой

план

Создание условий для охраны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

1,895

1,895

РБ на раз­ку ПСД

14

Производство межевого плана заказника «Веденский»

Всего

4,432

2,196

2,236

2016-2017

1

межевой

план

Создание условий для охраны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

4,432

2,196

2,236

РБ на раз­ку ПСД

15

Производство межевых планов памятников природы

площадью до 1 га (13 объектов согласно табл. 2).

Всего

0,832

0,832

2016

13

межевой

план

Создание условий для охраны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

0,832

0,832

РБ на раз­ку ПСД

16

Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 3).

Всего

0,742

0,742

2016

9

межевой

план

Создание условий для охраны ;

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

0,742

0,742

РБ на раз­ку ПСД

Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного

Всего

2,225

2,225

2017

1

межевой план

Создание условий для охраны

Из них:

ФБ

17

РБ на мероприятия

2,225

2,225

РБ на раз­ку ПСД

18

Научно-исследо вателвские изыскания на озере Кезеной- Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели- Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной- Ам»

Всего

3,578

1,500

2,078

2019-2020

1

отчет

Актуализация информации. Разработка мер для охраны редких видов рыб

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

3,578

1,500

2,078

РБ на разработку ПСД

19

Мероприятия, связанные с функционированием заказников

Всего

3,600

0,420

0,420

0,440

0,440

0,460

0,460

0,480

0,480

2013-2020

8

заказник

Охрана редких видов флоры и фауны

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

3,600

0,420

0,420

0,440

0,440

0,460

0,460

0,480

0,480

РБ на раз­ку ПСД

Задача 5: Экологическое образование, просвещение и воспитание

20.

Проведение научно- практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений

Всего

1,850

0,200

0,200

0,200

0,250

0,250

0,250

0,250

0,250

2013- 2020

16

конференция

Повышение уровня экологической культуры населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

1,850

0,200

0,200

0,200

0,250

0,250

0,250

0,250

0,250

РБ на разку ПСД

21

Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»

Всего

0,560

0,080

0,040

0,050

0,050

0,060

0,060

0,070

0,070

0,080

2012- 2020

1

сайт

Повышение уровня экологической культуры населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

0,560

0,080

0,040

0,050

0,050

0,060

0,060

0,070

0,070

0,080

РБ на раз­ку ПСД

22

Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания

Всего

2,860

0,340

0,340

0,350

0,350

0,360

0,360

0,380

0,380

2013-2020

Повышение уровня экологической культуры населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

2,860

0,340

0,340

0,350

0,350

0,360

0,360

0,380

0,380

РБ на раз­ку ПСД

23

Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)

Всего

1,420

0,160

0,160

0,170

ОД 70

0,180

ОД 80

0,200

0,200

2013-2020

Повышение уровня экологической культуры населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

1,420

0Д60

ОД 60

0,170

ОД 70

0Д80

ОД 80

0,200

0,200

РБ на разработку ПСД

24

Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»

Всего

2,770

0,320

0,340

0,340

0,350

0,350

0,350

0,360

0,360

2013-2020

Повышение уровня экологической культуры населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

2,770

0,320

0,340

0,340

0,350

0,350

0,350

0,360

0,360

РБ на разработку ПСД

25

Приобретения для книжного фонда комитета Правительства Чеченской Республики по экологии методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов

Всего

1,310

0,130

0,150

ОД 50

0,170

0,170

0,180

0,180

ОД 80

2013-2020

Повышение уровня экологической культуры населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

1,310

0,130

0,150

ОД 50

ОД 70

0,170

0,180

ОД 80

ОД 80

РБ на разработку псд

26

Проведение

республиканских

смотров,

конкурсов,

конференций,

викторин,

тематических

семинаров,

экспедиций,

лагерей,

фестивалей,

радио и

тележурналов,

учебы

экологической

направленности

Всего

1,380

0,150

ОД 70

0,170

0,170

ОД 80

ОД 80

0,180

ОД 80

2013-

2020

Повышение

уровня

экологической

культуры

населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

1,380

0,150

0,170

0,170

ОД 70

0,180

0,180

0,180

0,180

РБ на разработку псд

для всех уровней

экологического

образования

(дошкольное,

школьное,

среднее и высшие

учебные

заведения)

27

Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах

Всего

0,860

0,100

0,100

ОД 10

ОД 10

0,110

0,110

ОД 10

0,110

2013-

2020

Повышение

уровня экологической культуры

населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

0,860

0,100

0,100

0,110

0,110

ОД 10

ОД 10

0,110

0,110

РБ на разработку ПСД

28

Создание

кабинетов

экологии в

учебных

заведениях

(приобретения

стендов,

транспортов,

наглядных

пособий,

оформительских

работ) согласно

положению,

утвержденному

Правительством

Чеченской

Республики

Всего

7,150

0,850

0,900

0,900

0,900

0,900

0,900

0,900

0,900

2013-

2020

Повышение

уровня

экологической

культуры

населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

7,150

0,850

0,900

0,900

0,900

0,900

0,900

0,900

0,900

РБ на разработку ПСД

29

Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий

Всего

0,770

0,090

0,090

0,090

ОДОО

ОДОО

ОДОО

0,100

0,100

2013-

2020

Повышение

уровня

экологической

культуры

населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

0,770

0,090

0,090

0,090

ОДОО

0,100

0,100

ОДОО

ОДОО

РБ на разработку ПСД

30 -

Проведение

соревнований на

лучшую

организацию

природоохранной работы среди

предприятий,

Всего

0,235

0,025

0,030

0,030

0,030

0,030

0,030

0,030

0,030

2013-2020

Повышение уровня экологической культуры населения

Из них:

ФБ

РБ на мероприятии я

0,235

0,025

0,030

0,030

0,030

0,030

0,030

0,030

0,030

организаций,

частных фирм и

учебных

заведений в

соответствии с

утвержденным

Правительством

Чеченской

Республики

положением

РБ на разработку

псд

Всего по подпрограмме

Всего

146,026

14,560

4,050

11,298

36,248

27,582

29,521

8,513

7,401

6,853

2012-2020

Из них:

ФБ

РБ на мероприятия

146,026

14,560

4,050

11,298

36,248

27,582

29,521

8,513

7,401

6,853

РБ на раз­ку ПСД

Приложение №4

к республиканской целевой программе

«Экология и природные ресурсы

Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

Объемы и источники финансирования Программы

(млн. руб., в ценах соответствующих лет)

Источники

финансирования

расходов

Объем финансирования

2012-2020 годы всего

в том числе по годам

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»

Федеральный бюджет

5221,907

31,310

156,934

255,408

425,905

917,600

856,665

811,181

927,856

839,048

Бюджет Чеченской Республики

425,471

2,900

20,323

19,522

63,192

75,257

71,451

60,402

64,214

48,210

Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности"

Федеральный бюджет

Бюджет Чеченской Республики

152,473

14,560

10,497

11,298

36,248

27,582

29,521

8,513

7,401

6,853

Всего по прог]

рамме

Федеральный бюджет

5221,907

31,310

156,934

255,408

425,905

917,600

856,665

811,181

927,856

839,048

Бюджет Чеченской Республики

577,944

17,460

30,820

30,820

99,440

102,839

100,972

68,915

71,615

55,063

Итого:

5799,851

48,770

187,754

286,228

525,345

1020,439

957,637

880,096

999,471

894,111

Приложение №5

к республиканской целевой программе «Экология и природные

ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

Социальная и экологическая эффективность реализации мероприятий

Программы

Наименование мероприятия

Социально-экономические последствия от реализации мероприятия

Строительство русловых водохранилищ для водоснабжения населенных пунктов

- гарантированное водообеспечение населения 6 муниципальных районов республики; русловые водохранилища будут иметь рекреационное значение.

Капитальное строительство и капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений

увеличение доли населения, проживающего на защищенной в результате проведения мероприятий территории увеличится на 70%.

вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод составит более В млрд. руб

Мероприятия по восстановлению и экологической реабилитация водных объектов

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов площадью 10,34 квадратных километров; улучшение рекреационного потенциала республики

Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско- Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы K-38-X, XVI, Грозненский объект)

прирост ресурсов стронция-35 т по категории Р3;

- прирост ресурсов условного топлива - 50 млн. т по категории Дь

- проведение современной оценки перспектив территории на стронций, золото, углеводородное сырье и неметаллические полезные ископаемые.

Составление геолого - экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000

обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ, измеряемой увеличением доли минерально-сырьевой базы и отраслей минерально-сырьевого комплекса в валовом внутреннем продукте Чеченской Республики;

- прирост задействованного национального минерально- сырьевого богатства и соответствующим увеличением доходов недропользователей (инвесторов) и денежных поступлений (налогов и сборов) в бюджеты РФ и Чеченской Республики.

Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике

подготовка к выставлению на аукционы под лицензирование месторождений нераспределенного фонда или неэксплуатируемых частей месторождений распределенного фонда;

- упорядочение деятельность по недропользованию на месторождениях неметаллических полезных ископаемых и подземных вод;

- повышение эффективности контроля за выполнением лицензионных соглашений недропользователями.

Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в пределах населенных пунктов

- поддержка природной способности водных объектов к

самоочищению;

- обеспечение предотвращения засорения, загрязнения, заиления и

истощения водных объектов.

Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений

определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений; оценка накопленного экологического ущерба и разработка мероприятий по экологической реабилитации территории

Геолого-геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо-Кавказского полигона гидро-геодеформационного (ГД) поля

повышение достоверности прогноза эндогенных процессов (землетрясений) для территории Чеченской Республики;

- обеспечение минимизации вреда от землетрясений

Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково-разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики

обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;

предотвращение деградации земель в результате неконтролируемого излива подземных вод на рельеф местности.

Наименование мероприятия

Социально-экономические последствия от реализации мероприятия

Проведение научно-практических конференций по вопросам сохранения особо охраняемых природных территорий и устойчивого развития горных территорий в условиях глобальных изменений

Разработка исследовательских программ, пособий, учебно­методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания

Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)

- обеспечение возможности получения непрерывного

экологического образования в системах дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования в соответствии со склонностями и способностями индивидуума

Приобретения для книжного фонда комитета Правительства Чеченской Республики методической литературы, подписных изданий, периодической печати, аудио-видео кассет, электронных дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по проблемам экологии и использования природных ресурсов

и потребностями общества; обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования;

- повышение экологической культуры всех слоев населения,

Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, экспедиций, фестивалей, радио и тележурналов, занятий экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольные, школьные, средние и высшие учебные заведения)

следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Участие школьников в республиканских и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах

Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретение стендов, баннеров, наглядных пособий, оформительских работ)

Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий

Проведение соревнований на лучшую организацию природоохранной работы среди предприятий, организаций, частных фирм и учебных заведений

Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»

Обеспечение населения и органов государственной власти

Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»

достоверной информацией о состоянии окружающей среды.

Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов

обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны.

Производство межевых планов

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия на территории Чеченской Республики

Научно-исследовательские изыскания на озере Кезеной-Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели- Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной- Ам»

- получение данных по биологическому состоянию озера Кезеной-Ам;

разработка рекомендаций по вовлечению его в рыбохозяйственный оборот

Мероприятия, связанные с функционированием заказников

обустройство заказников,

обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и

расходными материалами для оказания помощи

биологическому разнообразию в условиях экстремальной

ситуации.

Приложение №6

к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса

Чеченской Республики в 2012-2020 годах» республиканской целевой программы

«Экология и природные ресурсы Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

ОЦЕНКА

экономической, бюджетной и социальной эффективности подщюграммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики в 2012-2020 годах»

№

п/п

Наименование целевых показателей (ед. измерения)

Наименование

мероприятий,

обеспечивающих

достижение

результата

Фактическое значение целевого показателя на момент разработки программы

Значения целевого показателя

Значение

целевого

показателя

по

окончании

действия

программы

Финансовые затраты на реализацию, млн. руб.

общие затраты по соответствующим мероприятиям

бюджетные затраты

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

общие

бюджетные

затраты

затраты

бюджета

республики

1.

Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена в период с 2012 по 2020 год (в млн. чел)

Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов

муниципальных

районов

Чеченской

Республики

0

0,120

0,120

0,282

0,282

0,282

1746,400

1746,400

96,400

2.

Численность населения проживающая на защищенной в результате проведения мероприятий территории (чел)

Капитальное строительство берегоукреплений на 22 объектах

0

820

2450

4450

7004

14244

14844

14844

2661,141

2661,141

232,848

Капитальный

ремонт

гидротехнических сооружений на 13 объектах

0

280

376

606

7206

24206

24476

24776

24776

26161

26161

950,097

950,097

74,144

3.

Увеличение доли населения, проживающего на

Капитальное

строительство

берегоукреплений

11,810

12,250

13,440

22,020

31,640

39,270

46,770

56,200

64,900

73,920

82,310

2661,141

2661,141

232,848

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

общие

бюджетные

затраты

затраты

бюджета

республики

подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2012-2020 годах

на 22 объектах

Капитальный

ремонт

гидротехнических сооружений на 13 объектах

950,097

950,097

74,144

4.

Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2012- 2020 годах

Капитальный

ремонт

гидротехнических сооружений на 13 объектах

9,1

9,100

10,200

10,200

12,920

15,600

18,400

22,000

23,800

29,270

29,270

950,097

950,097

74,144

5.

Количество вновь созданных водохранилищ (единицы)

Строительство русловых водохранилищ на 2 поверхностных водных объектах (реки Нетхой и Аксай) для водоснабжения населенных пунктов

муниципальных

районов

Чеченской

0

1

1

2

2

1746,400

1746,400

96,400

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

общие

бюджетные

затраты

затраты

бюджета

республики

Республики

6.

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (в километрах)

Капитальное

строительство

берегоукреплений

на 22 объектах.

Капитальный

ремонт

гидротехнических сооружений на 13 объектах

0

14

29

73

119

167

176,030

176,030

176,030

2661,141

2661,141

232,848

7.

Площадь

восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - (в гектарах)

Экологическая реабилитация 4 озер

0

35

35

1028

1063

1063

1063

1063

289,740

289,740

22,079

8.

Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное

техническое состояние (единиц)

Капитальный

ремонт

гидротехнических сооружений на 13 объектах

0

1

1

4

5

6

8

9

12

13

13

950,097

950,097

■ 74,144

Приложение №7

к подпрограмме «Обеспечение экологической

безопасности» республиканской целевой программы

«Экология и природные ресурсы

Чеченской Республики на 2012-2020 годы»

ОЦЕНКА

экономической, бюджетной и социальной эффективности подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности»

№

п/п

Наименование целевых показателей (ед. измерения)

Наименование

мероприятий,

обеспечивающих

достижение

результата

Фактическое значение целевого показателя на момент разработки программы

Значения целевого показателя

Значение

целевого

показателя

по

окончании

действия

программы

Финансовые затраты на реализацию, млн. руб.

общие затраты по соответствующим мероприятиям

бюджетные затраты

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

общие бюджетные затраты

затраты

бюджета

республики

1.

Площадь территории на которой проведено геоэкологическое обследование (в тыс. га)

Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений

0

212

375

519

519

519

519

519

45,891

45,891

45,891

2.

Прирост прогнозных ресурсов стронция по категории Р3 (в тонн)

Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско- Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К- 38-Х, XVI, Грозненский объект)

0

35

35

35

35

35

35

35

18,638

18,638

18,638

3.

Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1 (в млн.тонн)

50

50

50

50

50

50

50

4.

Количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин (единиц)

Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково-

разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории

0

9

18

29

40

40

40

40

9,750

9,750

9,750

Чеченской

Республики

5.

Доля площадей заказников по которым изготовлены межевые планы (в процентах)

Производство межевых планов по 26 объектам

23

28

72

100

100

100

100

100

17,616

17,616

17,616

6.

Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и подземных вод по которым проведено обследование (в процентах)

Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике

0

7

100

100

100

100

100

100

100

100

3,125

3,125

3,125