О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 № 415-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.09.2014               № 356-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 № 415-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 12.12.2014 №572-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 № 415-П «Об утверждении порядка, условий предоставления и оплаты социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в комплексных центрах социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания» следующие изменения:

1.1. В разделе 1 Порядка, условий предоставления и оплаты социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в комплексных центрах социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания, утвержденного постановлением (далее - Порядок):

- абзац второй изложить в новой редакции:

«Информацию о видах и формах социального обслуживания, об условиях их оплаты, а также иных условиях их предоставления граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители могут получить в центрах социальной поддержки населения (многофункциональных центрах социальной поддержки населения) муниципальных районов и районов города Астрахани, а также в комплексных центрах социального обслуживания населения, многофункциональном центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Астрахани «Оберег» (далее - многофункциональный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов), стационарных учреждениях (домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей), специализированных стационарных учреждениях (далее – учреждение). Вся информация представляется бесплатно.»;

- абзац третий признать утратившим силу.

- пункт 1.1 изложить в новой редакции:

«1.1. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в комплексных центрах социального обслуживания населения, многофункциональных центрах социальной поддержки населения муниципальных районов, многофункциональном центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее – центр).

Центром предоставляется широкий спектр социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-экономических услуг в нестационарных, полустационарных и стационарных условиях. В структуру центра могут входить: отделения (отделы) социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому; отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов; отделения временного, постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; отделения «Милосердие» и др.»;

- подпункт 1.1.1 изложить в новой редакции:

«1.1.1. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, имеющим частичную утрату способности к самообслуживанию, при которой требуется периодическая посторонняя помощь в удовлетворении основных физиологических потребностей и осуществлении повседневной бытовой деятельности.

Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется нуждающимся в надомных социальных услугах гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в т.ч. онкологическими) в поздних стадиях.

Социальное обслуживание на дому и социально-медицинское обслуживание на дому может оказываться временно, сроком до 6 месяцев, или постоянно.

Социальное обслуживание на дому граждан осуществляется путем предоставления в зависимости от степени и характера нуждаемости социальных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Правительством Астраханской области, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам центрами, а также оказания по их желанию дополнительных социальных услуг, не входящих в этот перечень.

Зачисление на социальное обслуживание на дому и социально-медицинское обслуживание на дому производится на основании следующих документов, представляемых в центр:

- заявления гражданина или его законного представителя на получение услуги по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области;

- копии документа, удостоверяющего личность;

- заключения врача-терапевта медицинской организации о нуждаемости в постоянном или временном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, об отсутствии медицинских противопоказаний для принятия на социальное обслуживание на основании справок медицинских организаций об отсутствии бактерио - или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;

- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин  до - 55 лет;

- документов, подтверждающих доходы каждого члена семьи, проживающего совместно с гражданином, за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.

Перечень документов, указанных в абзаце десятом настоящего подпункта, утвержден нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и содержит документы, которые гражданин обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Центр направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении:

- документов, указанных в абзаце десятом настоящего подпункта, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- документа, содержащего сведения о размере пенсии.

Гражданин вправе представить документы, указанные в абзацах тринадцатом, четырнадцатом  настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание на дому и социально-медицинское обслуживание на дому являются:

- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзацах первом, втором настоящего подпункта;

- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем подпункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- наличие противопоказаний, указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 02.08.95 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.»;

- подпункты 1.1.2, 1.1.3 признать утратившими силу;

- в подпункте 1.1.4:

в абзаце первом слова «учреждения на основании следующих документов» заменить словами «центра на основании следующих документов, представляемых в центр»;

абзац третий изложить в новой редакции:

«- заключение врача-терапевта медицинской организации об отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний для принятия его на социальное обслуживание на основании справок медицинских организаций об отсутствии бактерио - или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;»;

абзац пятый признать утратившим силу;

абзацы шестой - девятый  изложить в новой редакции:

«- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до - 55 лет;

- документов, подтверждающих доходы каждого члена семьи, проживающего совместно с гражданином, за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.

Перечень документов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, утвержден нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и содержит документы, которые гражданин обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Центр направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении:»;

дополнить абзацами десятым – двенадцатым следующего содержания:

«- документов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- документа, содержащего сведения о размере пенсии.

Гражданин вправе представить документы, указанные в абзацах десятом, одиннадцатом настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.»;

абзац тринадцатый изложить в новой редакции:

«Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание в отделение дневного пребывания являются:»;

дополнить абзацами четырнадцатым - шестнадцатым следующего содержания:

«- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзаце первом настоящего подпункта;

- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем подпункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- наличие противопоказаний, указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 02.08.95 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.»;

абзацы семнадцатый, восемнадцатый признать утратившими силу;

- в подпункте 1.1.5:

в абзацах четвертом, пятом слова «учреждения здравоохранения» заменить словами «медицинские организации» в соответствующем падеже;

абзац шестой после слова «документов» дополнить словами «, представляемых в центр»;

абзацы девятый – тринадцатый изложить в новой редакции:

«- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико - социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до - 55 лет;

- обходного листа установленной формы (приложение № 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница». Заключения должны содержать сведения об отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к помещению в дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа и необходимости в постоянном уходе и наблюдении, установленных законодательством Российской Федерации.

Центр направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении документа, содержащего сведения о размере пенсии.

Гражданин вправе представить документы, указанные в абзаце одиннадцатом настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание в отделение временного, постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и отделение «Милосердие» являются:»;

дополнить абзацами четырнадцатым – шестнадцатым следующего содержания:

«- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзацах первом, втором настоящего подпункта;

- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем подпункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- наличие противопоказаний, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта.»;

в абзаце семнадцатом слово «справка» заменить словом «документа»;

- в пункте 1.2:

в абзаце четвертом слова «в учреждения здравоохранения» заменить словами «в медицинские организации»;

абзац семнадцатый изложить в новой редакции:

«- любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в образовательных организациях»;

абзац восемнадцатый после слова «документов» дополнить словами     «,представляемых в министерство социального развития и труда Астраханской области»;

в абзаце девятнадцатом слова «с указанием сведений о составе семьи» исключить;

абзац двадцатый изложить в новой редакции:

«- обходного листа установленной формы (приложение № 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница». Заключения должны содержать сведения об отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к помещению в дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа и необходимости в постоянном уходе и наблюдении, установленных законодательством Российской Федерации;»;

абзац двадцать первый изложить в новой редакции:

«- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин - до 55 лет;»;

абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;

абзац двадцать шестой признать утратившим силу;

абзац двадцать седьмой после слов «(по возможности)» дополнить словами «, составленного в произвольной письменной форме»;

абзац двадцать восьмой после слова «документов» дополнить словами «, представляемых в министерство социального развития и труда Астраханской области»;

в абзаце двадцать девятом слова «с указанием сведений о составе семьи гражданина» исключить;

абзац тридцатый изложить в новой редакции:

«- обходного листа установленной формы (приложение № 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница». Заключения должны содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении социального обслуживания, а в отношении дееспособного лица - сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;»;

абзац тридцать третий изложить в новой редакции:

«- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин - до 55 лет;»;

абзацы тридцать шестой, тридцать седьмой признать утратившими силу;

абзац тридцать девятый после слова «документов» дополнить словами «, представляемых в министерство социального развития и труда Астраханской области;»;

в абзаце сороковом слова «, с указанием сведений о составе семьи» исключить;

абзац сорок первый изложить в новой редакции:

«- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;»;

абзац сорок четвертый изложить в новой редакции:

«- обходного листа установленной формы (приложение № 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница». Заключения должны содержать сведения о наличии у несовершеннолетнего лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном детском учреждении, а в отношении несовершеннолетнего лица старше 14 лет - также сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;»;

абзацы сорок седьмой, сорок восьмой признать утратившими силу;

абзац пятидесятый изложить в новой редакции:

«Министерство социального развития и труда Астраханской области направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении:»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«- документа, содержащего сведения о размере пенсии;

- справки о размере ежемесячной денежной выплаты или ежемесячной денежной компенсации.

Гражданин вправе представить документы, указанные в абзацах пятьдесят первом, пятьдесят втором настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.»;

- подпункт 1.2.1 признать утратившим силу;

- в подпункте 1.2.2:

абзацы второй – пятый изложить в новой редакции:

«- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзаце  третьем настоящего пункта;

- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- наличие противопоказаний, указанных в настоящем пункте;

- наличие у гражданина близких родственников, способных и согласных обеспечить ему уход и материальную поддержку.»;

в абзаце шестом после слов «выдается путевка» дополнить словами «по форме, установленной нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области»;

абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

«Граждане, находящиеся в учреждениях, в случае изменения их статуса, состояния здоровья помещаются в стационарные учреждения при наличии необходимых документов, подтверждающих их статус и состояние здоровья, вне очереди.»;

абзац тринадцатый изложить в новой редакции:

«- личное дело, в котором хранятся путевка и документы, необходимые для зачисления;»;

в абзаце четырнадцатом слова «копия справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы» заменить словами «копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы»;

- в пункте 1.3:

по всему тексту слово «учреждение» заменить словами «специализированное стационарное учреждение» в соответствующем числе и падеже;

в абзаце тринадцатом слова «учреждениях здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях».

1.2. В разделе 2 Порядка:

- абзац седьмой изложить в новой редакции:   

«Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Правительством Астраханской области, оказываются бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. В случае отсутствия в стационарном учреждении свободной жилой площади (койко-места) в многоместных комнатах, осуществляется бесплатное предоставление одноместной комнаты, не входящей в перечень гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Правительством Астраханской области, до освобождения жилой площади (койко-места) в многоместных комнатах.»;

- в абзаце восьмом после слов «в пределах» дополнить словом «федеральных»;

- в абзаце десятом слова «в пунктах 1.1.2, 1.2 и 1.3» заменить словами «в пунктах 1.1 - 1.3»;

- в пунктах 2.1 – 2.3:

по всему тексту слова «комплексный центр социального обслуживания» заменить словом «центр» в соответствующем падеже;

по всему тексту слова «установленный в области» заменить словами «установленный в Астраханской области» в соответствующем падеже;

- в пункте 2.4:

абзац второй изложить в новой редакции:

«Средства, поступающие от платы за стационарное обслуживание, расходуются на цели, указанные в настоящем пункте.»;

в абзаце третьем слова «комплексных центров социального обслуживания» заменить словом «центров»;

- в пункте 2.5 слова «в области» заменить словами «в Астраханской области»;

- пункт 2.6 изложить в новой редакции:

«2.6. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда работников учреждений.».

1.3. Приложение № 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.4. В приложении № 3 к Порядку:

- по всему тексту цифры «200» заменить цифрами «20»;

- в разделе 8 слова «Юридические адреса сторон» заменить словами «Адреса сторон».

1.5. В приложении № 4 к Порядку:

- по всему тексту цифры «200» заменить цифрами «20»;

- в разделе 8 слова «Юридические адреса сторон» заменить словами «Адреса сторон».

1.6. В приложении № 5 к Порядку:

- по всему тексту цифры «200» заменить цифрами «20»;

- в пункте 4.3 раздела 4 слова «со статьей 728 Гражданского кодекса» заменить словами «с Гражданским кодексом»;

- в разделе 8 слова «Юридические адреса сторон» заменить словами «Адреса сторон».

2. Признать утратившими силу:

- подпункты 1.1, 1.3, 1.4, 1.8, 1.9 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 499-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 № 415-П»;

- постановление Правительства Астраханской области от 03.02.2011 № 13-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 № 415-П»;

- подпункты 2.1, 2.2, 2.4 пункта 2 постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2012 № 286-П «О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 17.01.2005 № 1/4, постановления Правительства Астраханской области от 08.12.2006 № 415-П, от 17.03.2009 № 98-П»;

- подпункты 1.1, 1.2, абзацы четвертый – девятый подпункта 1.3, абзацы седьмой, восьмой подпункта 1.5 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 12.11.2012 № 475-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 № 415-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 04.09.2014 № 356-П

Приложение № 2

к Порядку

Штамп медицинской организации

ОБХОДНОЙ ЛИСТ

для предоставления социальных услуг в стационарной форме

Фамилия, имя, отчество ________________________________________________

_____________________________________________________________________

Год рождения ________________________________________________________

Адрес ______________________________________________________________

___________________________________________________________________

Терапевт __________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Фтизиатр __________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дерматолог ________________________________________________________

__________________________________________________________________

Невропатолог ______________________________________________________

__________________________________________________________________

Окулист ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Хирург ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Отоларинголог _____________________________________________________

__________________________________________________________________

Онколог ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Гинеколог (уролог) _________________________________________________

__________________________________________________________________

Психиатр __________________________________________________________

__________________________________________________________________

Нарколог __________________________________________________________

__________________________________________________________________

Результат рентгенографии (флюорографии) ______________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Общий анализ крови _________________________________________________

Общий анализ мочи __________________________________________________

Кровь на RW ______________________________________________________

Исследование на наличие возбудителей кишечных инфекций________________

___________________________________________________________________

Исследование на наличие вируса иммунодефицита ________________________

Исследование на наличие вируса гепатита В ______________________________

Исследование на наличие вируса гепатита С ______________________________

Исследование на наличие дифтерийной палочки__________________________

Сведения о прививках________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заключение амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница» __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: _____________________ /                                   /

Члены комиссии:              _____________________ /                                 /                 

                                            _____________________/                                 /

                                            _____________________/                                 /

М.П.

Заключение врачебной комиссии медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для предоставления социальных услуг в стационарной форме и наличии необходимости в постоянном уходе и наблюдении (указать степени способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению)________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель врачебной комиссии

медицинской организации: _____________________ /                                   /

Члены врачебной комиссии 

медицинской организации:     ___________________ /                                 /                 

                                               ____________________/                                 /

                                              ____________________/                                 /

М.П.