ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 сентября 2019 г. № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С ИННОВАЦИЯМИ В ОБРАЗОВАНИИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ)

(наименование изложено в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

(в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

В целях реализации подпрограммы 10 «Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования и развития образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 344, министерство образования и молодежной политики Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 10 «Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования и развития образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», и проверки условий предоставления таких субсидий согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра образования и молодежной политики Рязанской области О.С. Васину.

Министр образования

и молодежной политики

Рязанской области

О.С. Щетинкина

(приложение в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

Приложение

к постановлению министерства

образования и молодежной

политики Рязанской области

от «04» сентября 2019 г. № 22

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1.9 РАЗДЕЛА 5 «СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ» ПОДПРОГРАММЫ 10 «ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ», И ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ СУБСИДИЙ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 10 «Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования и развития образования» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344 (далее соответственно – мероприятие, Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее – отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Подпрограммы муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия Подпрограммы «предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержку проектов, связанных с инновациями в образовании, реализуемых муниципальными общеобразовательными организациями (за исключением казенных учреждений)» (далее - субсидии).

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства образования и молодежной политики Рязанской области (далее – организатор).

Работу Комиссии обеспечивает организатор.

2.2. В рамках отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее – муниципальные образования) Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает заявки муниципальных районов (городских округов) Рязанской области (далее - участники);

б) проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

в) дает разъяснение в связи с проведением отбора;

г) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе и осуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидий (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. № 377 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее - постановление № 377);

д) принимает решение по результатам отбора, определяет победителей отбора;

е) осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

(пункт 2.2 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

2.3. Для организации и проведения отбора организатор выполняет следующие функции:

а) размещает извещение о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

б) доводит до сведения участников результаты отбора.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

(раздел 3 в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих на получение субсидий (далее – извещение), организатор размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https:// minobr.ryazangov.ru.

3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора отбора;

- дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе;

- необходимую контактную информацию.

3.3. Заявки подаются участниками нарочно в адрес организатора в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявок - 3 рабочих дня со дня размещения извещения.

Организатор принимает и регистрирует заявки в день их предоставления по дате и времени поступления.»;

3.4. В состав представляемых муниципальными образованиями заявок входят:

- сопроводительное письмо;

- заявка муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета с информацией об объеме соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, и расчета стоимости реализации мероприятий на соответствующий финансовый год;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в соответствующем финансовом году в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, установленного для мероприятия Подпрограммы);

- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Подпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;

- соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;

- документы, подтверждающие, что муниципальное образование является учредителем муниципальной общеобразовательной организации (за исключением казенного учреждения) - победителя конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в текущем году (далее - победитель конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году);

- финансово-экономического обоснование реализации проекта, связанного с инновациями в образовании, реализуемого муниципальной общеобразовательной организацией (за исключением казенного учреждения) - победителем конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году, представленного для участия в конкурсе на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;

- описание проекта, связанного с инновациями в образовании, реализуемого муниципальной общеобразовательной организацией (за исключением казенного учреждения) - победителем конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году, представленного для участия в конкурсе на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;

- обязательство муниципальной общеобразовательной организации (за исключением казенного учреждения) - победителя конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в текущем финансовом году о софинансировании мероприятия из внебюджетных источников (в денежной форме), на реализацию которого предоставляется субсидия из областного бюджета.

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

(раздел 4 в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

4.1. Организатор определяет дату, время и место заседания Комиссии и не позже чем за один рабочий день до даты заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на его заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии.

4.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

а) осуществляет рассмотрение заявок;

б) проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

в) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе и осуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидий (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377);

г) принимает решение по результатам отбора, определяет победителей отбора.»;

4.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, указанным в п. 3.4 настоящего Порядка;

          - заявка на участие в отборе не отвечает условиям, определенным в разделе 4 Подпрограммы (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377);

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы и методика распределения бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы, определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.6. Отбор муниципальных образований производится в следующем порядке.

Каждой заявке, допущенной к участию в отборе, присваивается порядковый номер начиная с единицы по мере уменьшения количества баллов, определенных Комиссией в соответствии со следующими критериями:

Наименование критерия

Баллы

наличие финансово-экономического обоснования реализации проекта, связанного с инновациями в образовании, реализуемого муниципальной общеобразовательной организацией (за исключением казенного учреждения) - победителем конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году, представленного для участия в конкурсе на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

наличие финансово-экономического обоснования -20 баллов

отсутствие финансово-экономического обоснования - 0 баллов

наличие описания проекта, связанного с инновациями в образовании, реализуемого муниципальной общеобразовательной организацией (за исключением казенного учреждения) - победителем конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в текущем финансовом году, представленного для участия в конкурсе на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

наличие описания проекта - 20 баллов

отсутствие описания проекта - 0 баллов

обязательство муниципальной общеобразовательной организации (за исключением казенного учреждения) - победителя конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в текущем финансовом году о софинансировании мероприятия из внебюджетных источников (в денежной форме), на реализацию которого предоставляется субсидия из областного бюджета

наличие обязательства - 20 баллов

отсутствие обязательства - 0 баллов

Заявке, поданной участником, обладающим наибольшим количеством баллов, присваивается первый номер. В случае равенства баллов меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

После оценки критериев отбора Комиссия формирует перечень муниципальных образований, ранжированный по мере возрастания порядкового номера с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанский области на финансирование мероприятия Подпрограммы.

Победителями отбора признаются первые n участников по мере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняется условие:

где:

S суб - общий объем субсидий, предусмотренный Подпрограммой;

S i - объем расходов согласно расчетам, содержащемся в i-й заявке;

n - порядковый номер участников отбора.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается в день заседания Комиссии присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

4.8. Организатор отбора в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протокол Комиссии на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://minobr.ryazangov.ru.

4.9. Утратил силу постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377

(раздел 5 введен постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 02.07.2020 № 7)

5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377 (далее - условие), осуществляется организатором.

5.2. Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после утверждения законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения по результатам проведенного отбора субсидий местным бюджетам Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанский области на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме, на соответствующий финансовый год, и до предоставления субсидии.

5.3. В случае, если соглашение заключено на бумажном носителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений министерства образования и молодежной политики Рязанской области.

5.4. В случае, если соглашение заключено в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», факт заключения соглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайте http://budget.gov.ru.».