О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  4  СЕНТЯБРЯ  2019 ГОДА

№ 503

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым,
статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК
«О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 170 «Об утверждении Положения о Службе финансового надзора Республики Крым» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1 в разделе 1:

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Служба в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым»;

1.2 в разделе 2:

пункты 2.5, 2.6, 2.7 признать утратившими силу:

1.3 в разделе 3:

1.3.1 пункт 3.1  изложить в следующей редакции:

«3.1. Служба для решения возложенных на нее задач осуществляет полномочия в бюджетной сфере по контролю за:

3.1.1 соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

3.1.2 соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных (муниципальных)  контрактов;

3.1.3 соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;

3.1.4 достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Республики Крым), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Республики Крым;

3.1.5 исполнением нормативных правовых актов Главы Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности»;

1.3.2 подпункт 3.2.3  пункта 3.2  изложить в следующей редакции:

«3.2.3 определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;»;

в пункте 3.3:

1.3.3 подпункты 3.3.1, 3.3.2 признать утратившими силу;

          1.3.4 дополнить подпунктом 3.3.5 следующего содержания:

«3.3.5 осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок»;

1.4    раздел 4 изложить в следующей редакции:

«Служба для осуществления возложенных на нее задач имеет следующие права и обязанности:

4.1. Проводит проверки, ревизии и обследования (далее - контрольные мероприятия).

4.2. При проведении Службой контрольных мероприятий объектами контроля являются:

объекты государственного финансового контроля, определенные                статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;

объекты, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

региональные операторы;

товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;

предприятия, учреждения и организации Республики Крым, созданные в соответствии с правовыми актами Совета министров Республики Крым.

4.3. Проводит в рамках выездных и (или) камеральных проверок, ревизий встречные проверки с целью установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4.4. Запрашивает и получает от других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций подведомственной сферы деятельности и должностных лиц информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, осуществления задач, возложенных на Службу; передает информацию указанным органам, организациям и должностным лицам.

4.5. Привлекает для участия в проведении контрольных мероприятий должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым  с согласия руководителей соответствующих органов.

4.6. Привлекает для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов, ученых и экспертов, в том числе на договорной основе.

4.7. Направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания об устранении нарушений действующего законодательства и устанавливает сроки устранения таких нарушений.

4.8. Направляет финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

4.9. Назначает (организует) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.

4.10. Получает необходимый для осуществления внутреннего государственного контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

4.11. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба Республике Крым в установленной сфере деятельности.

4.12. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4.13. Устанавливает перечень должностных лиц Службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4.14. Направляет в суд исковые заявления о возмещении ущерба, причиненного Республике Крым, в случае неисполнения предписаний Службы о возмещении ущерба Республике Крым, а также о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.15. Осуществляет мероприятия по взысканию в бюджет Республики Крым задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, образовавшейся в переходный период, установленный Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в соответствии с Реестром налогоплательщиков, принятым от Налоговой службы Республики Крым, и Порядком, определенным Советом министров Республики Крым.

4.16. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

4.17. Применяет меры правового реагирования в установленном законодательством порядке.

4.18. Информирует Главу Республики Крым, Совет министров Республики Крым о результатах контрольных мероприятий, вносит Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым предложения, направленные на предупреждение нарушений, устранение выявленных нарушений.

4.19. Вносит Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым, руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациям, учреждениям и предприятиям, допустившим нарушения бюджетного законодательства и финансовой дисциплины, предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в совершении нарушений.

4.20. Издает нормативные правовые акты (правила, положения, порядки, регламенты, инструкции, методические документы) в пределах своей компетенции, а также распорядительные акты, обязательные для исполнения государственными учреждениями и предприятиями, отнесенными к ведению Службы.

4.21. Принимает в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения.

4.22. Готовит отчетность и информационные материалы о результатах осуществления Службой финансового контроля.

4.23. Представляет по поручению Главы Республики Крым интересы Республики Крым в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

4.24. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

4.25. Создает рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, иных государственных органов, организаций, учреждений и предприятий и обеспечивает их деятельность, утверждает составы рабочих групп, комиссий, советов и положения о них.

4.26. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке работников Службы и его территориальных органов, разрабатывает и утверждает мобилизационный план Службы и ее территориальных органов.

4.27. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.

4.28. Обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Службе.

4.29. В установленном порядке представляет информацию и сведения, содержащиеся в информационных ресурсах Службы, не составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

4.30. Осуществляет правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Республики Крым, в пределах своей компетенции.

4.31. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Службе.

4.32. Оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».

2. Внести в постановление Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 142 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Республики Крым» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

2.1 в пункте 5:

абзац:

«осуществление контроля в сфере закупок»

признать утратившим силу;

2.2 в пункте 6:

подпункты 175-185 признать утратившими силу.

3. Внести в постановление Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 169 «Об утверждении Положения о Службе государственного строительного надзора Республики Крым» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

3.1  в разделе 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, за объектами капитального строительства, выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на объекты капитального строительства, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов»;

3.2 в разделе 2:

дополнить пунктами 2.7, 2.8  следующего содержания:

«2.7. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

2.8. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов»;

3.3 в разделе 3:

дополнить пунктами 3.15, 3.16  следующего содержания:

«3.15. Осуществляет  региональный  государственный  контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от                    30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об  участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

3.16. Осуществляет  региональный  государственный  контроль (надзор)  за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов»;

3.4 в разделе 4:

3.4.1 пункт 4.30 изложить в следующей редакции:

«4.30. Направлять акты, заключения, предписания об устранении нарушений действующего законодательства и устанавливать сроки устранения таких нарушений.

Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий в установленной сфере деятельности»;

3.4.2 дополнить пунктами  4.40-4.43 следующего содержания:

«4.40. Проводить проверки, анализ проектных деклараций и ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

4.41. Выдавать заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3,                    статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

4.42. Выдавать заключения  о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря             2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

4.43. При проведении Службой контрольных мероприятий объектами контроля являются:

лица, привлекающие денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

жилищно-строительный кооператив, деятельность которого связана с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома»;

3.5 в  разделе 5:

пункт 5.1 дополнить словами следующего содержания:

«по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с правилами согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                    от 30 декабря 2018 года № 1777».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального опубликования, за исключением подпунктов 1.3.3, 1.3.4 подпункта 1.3 пункта 1, пунктов 2, 3 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 октября
2019 года.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                        С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                      Л. ОПАНАСЮК