О депутатских объединениях в Совете сельского поселения «Ононское»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Воробьёв Сергей Владиславович

Емейл: shilka27@mail.ru

Должность: Глава муниципального района

Дата подписи: 17.09.2020 13:18:16

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2020 года                                                                                                                                            № 190

с. Ононское

О депутатских объединениях в Совете сельского поселения «Ононское»

В соответствии со статьёй 151 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», статьёй 8 Закона Забайкальского края от 24 декабря 2010 года № 455-ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», статьёй 32 Устава сельского поселения «Ононское», Совет сельского поселения «Ононское» решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о депутатских объединениях в Совете сельского поселения «Ононское».

2. Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения «Ононское» от 21 сентября 2009 года № 52 «Об утверждении положения о депутатских объединениях в сельском поселении «Ононское».

3. Обнародовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом поселения.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Совета сельского поселения «Ононское».

Глава сельского поселения «Ононское»                                                                                     А.И. Павлов

УТВЕРЖДЕНО решением Совета сельского поселения «Ононское» от 04 сентября 2020 г. № 190

Положение о депутатских объединениях в Совете сельского поселения «Ононское»

1. Общие положения

1. Депутатскими объединениями Совета сельского поселения «Ононское» (далее - Совет) являются фракция, депутатская группа.

2. Целью создания депутатских объединений является совместная деятельность и формирование единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом.

3. Депутатские объединения осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Ононское», Регламента Совета и настоящего Положения.

4. Депутатские объединения не являются структурными и рабочими органами Совета и ему не подотчётны.

Депутатские объединения действует в период работы Совета соответствующего созыва либо до принятия решения о самороспуске.

5. Внутренняя деятельность депутатских объединений, неурегулированная настоящим Положением, организуется ими самостоятельно.

6. Депутатские объединения обладают равными правами и обязанностями.

7. Депутатские объединения образуются только из числа депутатов Совета.

8. Депутаты, не вошедшие в число какого-либо депутатского объединения, считаются независимыми депутатами.

2. Фракции

9. Объединением депутатов, избранных в составе списка кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями) является фракция.

10. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии, впоследствии ликвидированной или прошедшей процедуру реорганизации

11. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит, указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

12. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, впоследствии ликвидированной или прошедшей процедуру реорганизации, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

3. Депутатские группы

13. Объединением депутатов по различным, не противоречащим законодательству, признакам является депутатская группа.

14. Депутатские группы должны состоять не менее чем из 3 депутатов Совета.

15. Депутат Совета входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы письменному заявлению.

16. Депутат Совета выводится из состава депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения или по его письменному заявлению о выходе из депутатского объединения.

4. Порядок образования, регистрации и ликвидации депутатских объединений

17. Депутатские объединения подлежат регистрации в уведомительном порядке. Незарегистрированные в соответствии с настоящим Положением депутатские объединения, пользоваться правами депутатского объединений не вправе.

18. Регистрацию депутатских объединений осуществляет Председатель Совета путём издания соответствующего постановления с последующим сообщением об этом на ближайшем заседании Совета.

19. Для регистрации депутатского объединения представляются следующие документы:

1) письменное заявление руководителя депутатского объединения о регистрации депутатского объединения;

2) копия протокола собрания членов депутатского объединения, включающего решения:

- о создании депутатского объединения;

- о принятии положения о депутатском объединении;

- об избрании руководителя депутатского объединения, заместителя руководителя депутатского объединения (если имеется);

- о лице, уполномоченном представлять депутатское объединение на заседаниях Совета и в общественных объединениях;

3) список депутатов, входящих в состав депутатского объединения с личной подписью каждого депутата, входящего в депутатское объединение;

4) Регламент депутатского объединения.

20. Регистрация депутатского объединения производится не позднее 5 календарных дней со дня подачи документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

Регистрация депутатских объединений осуществляется путём занесения их в реестр депутатских объединений Совета.

21. Фракция считается созданной с момента проведения организационного собрания депутатов - членов политической партии.

Депутатская группа считается образованной со дня подписания постановления Председателем Совета о регистрации депутатского объединения и включения его в реестр депутатских объединений Совета.

22. Председатель Совета информирует депутатов о создании депутатского объединения на ближайшем заседании Совета.

Руководителям депутатских объединений на этом же заседании Совета предоставляется слово для информации о целях и задачах образованного депутатского объединения.

23. В случае изменения состава депутатского объединения и (или) внесения изменения в Регламент депутатского объединения руководитель депутатского объединения в трёхдневный срок после принятия соответствующего решения депутатским объединением информирует Председателя Совета о произошедших изменениях.

Данную информацию Председатель Совета доводит до сведения Совета на ближайшем его заседании.

24. Перерегистрация депутатских объединений осуществляется ежегодно в срок до 1 марта. Руководители депутатских объединений направляют в Совет список депутатов, входящих в депутатское объединение, с указанием их руководящего состава.

25. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете, а также членство депутатов в этой фракции, прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

О прекращении деятельности фракции в Совете руководитель фракции либо замещающее его лицо в течение дня, следующего за днём внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи, письменно уведомляет Председателя Совета о прекращении деятельности фракции.

На основании указанного уведомления Председатель Совета издаёт постановление об исключении фракции из реестра депутатских объединений Совета.

26. Деятельность депутатской группы прекращается в случаях:

1) принятия депутатской группой решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало большинство членов депутатской группы;

2) когда состав депутатской группы становится менее трёх человек.

При наступлении указанных случаев руководитель депутатской группы либо замещающее его лицо в течение дня, следующего за днём принятия соответствующего решения, письменно уведомляет Председателя Совета о прекращении деятельности депутатской группы.

На основании указанного уведомления Председатель Совета издаёт постановление об исключении депутатской группы из реестра депутатских объединений Совета.

5. Полномочия депутатских объединений

27. Депутатские объединения вправе:

1) предварительно обсуждать проекты решений Совета с предоставлением заключений в заинтересованные органы Совета;

2) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания на руководящие должности и в органы Совета;

3) вносить предложения по персональному составу формируемых Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом;

4) определять направления деятельности депутатского объединения по вопросам нормотворческой деятельности Совета;

5) вносить предложения в план работы Совета;

6) распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

7) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями в Совете.

8) выступать на заседании Совета по рассматриваемым вопросам, вносить альтернативные предложения по обсуждаемым вопросам;

9) вносить предложения о включении своих представителей в рабочие органы и группы Совета, в том числе согласительные;

10) осуществлять иную деятельность, не запрещённую федеральным и региональным законодательством и не противоречащих муниципальным правовым актам, а также соответствующую целям создания депутатского объединения.

6. Общие положения по организации деятельности депутатских объединений

28. Депутатское объединение принимает Регламент депутатского объединения Совета на организационном собрании большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.

29. В Регламенте депутатского объединения устанавливаются:

1) полное и краткое наименование депутатского объединения;

2) структура депутатского объединения;

3) порядок избрания руководителя депутатского объединения и заместителя руководителя депутатского объединения;

4) порядок избрания органов депутатского объединения (если они имеются);

5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях (наименование представительного органа муниципального образования) и общественными объединениями;

6) порядок принятия решений депутатского объединения;

7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.

30. Руководитель депутатского объединения:

1) организует работу депутатского объединения;

2) ведёт заседания депутатского объединения и подписывает решения принятые депутатским объединением, протоколы заседаний депутатского объединения;

3) приглашает, в случае необходимости, для участия в заседаниях депутатского объединения представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, учреждений и иных лиц;

4) представляет на заседаниях Совета согласованную позицию депутатского объединения по вопросам, вынесенным на заседание Совета;

5) выступает от имени депутатского объединения во взаимоотношениях с Советом, представителями общественных организаций;

6) формирует и утверждает повестку дня заседания депутатского объединения;

7) имеет право подписи документов, исходящих от депутатского объединения;

8) даёт поручения членам депутатского объединения в пределах своих полномочий;

9) осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью депутатского объединения;

31. Депутатское объединение правомочно принимать решения, если в его работе участвует более половины его членов.

32. Решения депутатского объединения принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.

33. Решения депутатского объединения носят рекомендательный характер.

34. Заседания депутатского объединения проводятся ежемесячно в соответствии с планом работы, утверждаемом на заседании депутатского объединения. На заседание депутатских объединений могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данного депутатского объединения, представители администрации сельского поселения «Ононское» и их должностные лица, представитель общественных организаций.

35. Внеочередное заседание депутатского объединения созывается руководителем депутатского объединения на основании письменного заявления не менее одной трети состава членов депутатского объединения.

36. Повестка дня заседания депутатского объединения формируется на основании предложений членов депутатского объединения.

37. Руководитель депутатского объединения информирует Председателя Совета о принятых решениях не позднее трёх календарных дней со дня принятия.