Об утверждении Порядка содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кудымкарского муниципального округа Пермского края



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

04.09.2020 №868-260-01-06

Об утверждении Порядка содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кудымкарского муниципального округа Пермского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Кудымкарского муниципального округа Пермского края администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Кудымкарского муниципального района:

- от 03.12.2012 № 900-01-06 «Об утверждении Порядка содержания, ремонта автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кудымкарского муниципального района»;

- от 15.02.2018 № 101-260-01-06 «О внесении изменений в Порядок содержания, ремонта автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кудымкарского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 03.12.2012 № 900-01-06».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Иньвенский край».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по экономическому и территориальному развитию.

Глава муниципального округа -

глава администрации Кудымкарского

муниципального округа Пермского края А.В. Плотников

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

от 04.09.2020 № 868-260-01-06

ПОРЯДОК

СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и определяет порядок планирования, выполнения и приемки работ по содержанию и ремонту этих дорог, а также вопросы финансирования.

1.2. Для целей настоящего Порядка понятия «автомобильная дорога», «дорожная деятельность», «содержание автомобильных дорог», «ремонт автомобильных дорог», «элементы обустройства автомобильных дорог», «искусственные дорожные сооружения» используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.3. Организация работ по содержанию и ремонту в отношении автомобильных дорог поручается уполномоченному органу - Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Кудымкарского муниципального округа Пермского края» (далее - МКУ «УКС КМО ПК»).

1.4. Для организации деятельности по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - автомобильные дороги) МКУ «УКС КМО ПК» заключаются муниципальные контракты (договора) с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.5. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя обследование автомобильных дорог, разработку сметной документации, а при необходимости - проектно-сметной документации, планирование, финансирование и выполнение дорожных работ, организацию контроля производства и качества работ, приемку выполненных работ.

1.6. Основным документом учета технического состояния автомобильных дорог является технический паспорт.

2. Обследование автомобильных дорог

2.1. Обследование автомобильных дорог осуществляется МКУ «УКС КМО ПК» в соответствии с постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от 20.07.2020 № 717-260-01-06 «О проведении ежегодного обследования на маршрутах пассажирского транспорта в весенне-летний и осенне-зимний периоды».

2.2. Обследование автомобильных дорог проводится путем визуального осмотра два раза в год, в начале осеннего и в конце весеннего периодов (весенний и осенний осмотры), в соответствии с нормативными документами («Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог. ОДМ 218.4.039-2018», утвержденные распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2018 № 2481-р, и «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», принятые письмом Росавтодора от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис).

2.3. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются:

- состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;

- состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

- состояние искусственных дорожных сооружений;

- состояние элементов обустройства автомобильных дорог.

2.4. По результатам визуального осмотра выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.

2.5. Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

2.6. На основании актов обследования автомобильных дорог администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края планирует виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также определяет объемы и очередность их выполнения.

2.7. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов и водопропускных труб) может проводиться диагностика, инструментальный контроль автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями.

3. Разработка проектно-сметной документации

3.1. По итогам рассмотрения материалов обследования автомобильных дорог МКУ «УКС КМО ПК»:

- разрабатывает план проектно-изыскательских работ на год;

- подготавливает технические задания на разработку проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог (участков автомобильных дорог);

- организует разработку проектно-сметной документации.

3.2. Для проведения работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог разрабатывается проектно-сметная документация в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. На выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог проектно-сметная документация не разрабатывается.

3.3. МКУ «УКС КМО ПК» осуществляет проверку предпроектной и проектной документации, которая оценивается по критериям эффективности технических, экономических и технологических решений. Кроме того, проектная документация оценивается по составу разделов и их содержанию в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

4. Планирование дорожных работ

4.1. Планирование работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог осуществляется администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края, учитывая результаты сезонных осмотров.

4.2. Планирование дорожных работ должно обеспечивать:

- своевременный и качественный ремонт в заданных объемах и натуральных показателях;

- повышение технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;

- эффективное использование необходимых для выполнения работ материальных, трудовых и денежных ресурсов;

- применение современных технологий при выполнении работ, совершенствование организации и управления дорожными работами.

5. Финансирование дорожных работ

5.1. Финансирование работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования. Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются сметной или проектно-сметной документацией в зависимости от вида планируемого ремонта.

5.2. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами, муниципальным заданием) на основании подписанных актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.

6. Выполнение дорожных работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог

6.1. Подрядные организации выполняют работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них согласно муниципальным контрактам (договором), заключенными с МКУ «УКС КМО ПК».

6.2. Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договорам) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае ремонта, реконструкции и строительства - проектно-сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

7. Организация контроля качества выполненных дорожных работ

7.1. МКУ «УКС КМО ПК» контролирует:

- исполнение муниципальных контрактов (договоров);

- соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

- соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

- выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;

- соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

- исполнение подрядными организациями указаний, предписаний органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

- своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и ремонте автомобильных дорог.

7.2. МКУ «УКС КМО ПК» также выполняет следующие работы:

- обеспечивает организацию дорожных работ на объектах содержания, ремонта автомобильных дорог;

- осуществляет оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию;

- осуществляет сбор оперативной информации о ходе выполнения работ на объектах содержания, ремонта автомобильных дорог;

- осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах содержания, ремонта автомобильных дорог.

7.3. МКУ «УКС КМО ПК» имеет право самостоятельно осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) подрядчиками дорожных работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений, осуществлять плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах содержания и ремонта.

8. Приемка выполненных работ

Приемка выполненных работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кудымкарского муниципального округа Пермского края проводится комиссией по приемке в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, ремонтом автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и определения уровня содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кудымкарского муниципального округа Пермского края и искусственных сооружений на них (далее – приемочная комиссия), утвержденной постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от 08.07.2020 № 676-260-01-06.

8.1. Содержание автомобильных дорог

8.1.1. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится приемочной комиссией в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (договором) на содержание автомобильных дорог.

8.1.2. Работы по содержанию автомобильных дорог, выполненные подрядчиком и принятые приемочной комиссией, оформляются по формам, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно – строительных работ».

8.2. Ремонт автомобильных дорог

8.2.1. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и искусственных сооружений на них осуществляется приемочной комиссией в соответствии с календарным графиком выполнения работ.

8.2.2. Приемка в эксплуатацию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями.

8.2.3. В состав приемочной комиссии включены представитель администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, представители МКУ «УКС КМО ПК», представитель подрядной организации, занимающейся содержанием автомобильных дорог, представители подрядной организации, выполнившей работы по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, представитель территориального отдела администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

8.2.4. Председатель приемочной комиссии на основании полученного уведомления о необходимости созыва приемочной комиссии определяет время и место работы приемочной комиссии.

8.2.5. Секретарь приемочной комиссии уведомляет членов приемочной комиссии о времени и месте работы приемочной комиссии.

8.2.5. Работу приемочной комиссии организует МКУ «УКС КМО ПК». Необходимые условия для работы приемочной комиссии создает подрядная организация (обеспечение транспортом, поверенными измерительными средствами, помещением для работы, и персональным компьютером, и другими необходимыми средствами).

8.2.6. Приемочной комиссии предъявляются законченная ремонтом автомобильная дорога (участок автомобильной дороги) и следующие документы: от МКУ «УКС КМО ПК»:

- в случае реконструкции, ремонта или строительства - утвержденная к производству работ проектно-сметная документация;

- проект акта приемки объекта в эксплуатацию;

от подрядной организации:

- извещение о завершении всех предусмотренных муниципальным контрактом работ в соответствии с проектом и о готовности объекта к приемке;

- ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;

- журналы производства работ;

- сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;

- гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.

8.2.7. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.

8.2.8. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с проектной организацией и МКУ «УКС КМО ПК».

8.2.9. Акт приемки автомобильной дороги подписывается всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты.

8.2.10. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию. МКУ «УКС КМО ПК» определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.

8.2.11. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований подпункта 8.2.9 пункта 8.2 настоящего Порядка несет уполномоченный орган, осуществляющий приемку объекта в эксплуатацию. Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.