Об утверждении Порядка финансирования муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и ме...



Утратил силу Постановлением Правительства Тверской области № 229-пп от 31.05.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.10.2007 г. Тверь № 292-па

Об утверждении Порядка финансирования муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и методик распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.2007 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» и в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок финансирования муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Порядок) (приложение 1).

2. Утвердить Методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (приложение 2).

3. Утвердить Методику распределения субсидий муниципальных образований Тверской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (приложение 3).

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверской области:

4.1. Обеспечить целевое и эффективное использование средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Порядке, утвержденном настоящим постановлением;

4.2. Активизировать работу по выбору способа управления многоквартирными домами.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б. и заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.

Отчет об исполнении постановлению представить в срок до 30.01.2008.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение 1

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 04.10.2007 № 292-па

Порядок

финансирования муниципальных образований Тверской области

на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

1.2. Распорядителем средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, является департамент финансов Тверской области; получателями средств в соответствии с настоящим Порядком -муниципальные образования Тверской области.

1.3. Финансирование субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год согласно:

- сводной бюджетной росписи;

- лимитам бюджетных обязательств.

II. Перечень документов и порядок предоставления

муниципальными образованиями Тверской области документов для участия в мероприятиях по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда

2.1. Для участия в программных мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда администрации муниципальных районов Тверской области представляют в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области в двух экземплярах:

а) заявку на участие в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

б) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о разработке и принятии до 1 ноября 2007 года муниципальных программ ликвидации (реконструкции) аварийных домов и домов с высокой степенью износа с адресным перечнем сносимых (реконструируемых) домов с разбивкой по годам;

в) копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о признании многоквартирного дома аварийным;

г) список граждан, подлежащих переселению из аварийных жилых помещений;

д) сведения о суммах, предусмотренных в местном бюджете, и о внебюджетных средствах, привлекаемых для софинансирования реализации мероприятий по переселению граждан из аварийных жилых помещений.

При условии нового строительства дополнительно к вышеперечисленным документам необходимо представить следующие документы:

а) титульные списки строек и объектов на 2007 год;

б) материалы об утверждении проектно-сметной документации;

в) заверенную копию лицензии заказчика-застройщика;

г) заверенную копию утвержденного сводного сметного расчета;

д) заверенную копию договора подряда;

е) заверенную копию протокола проведения подрядных торгов.

2.2. Для участия в мероприятиях по проведению капитального ремонта многоквартирных домов администрации муниципальных районов Тверской области представляют в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области:

а) реестры (адресных) многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, согласованные с управлением «Государственная жилищная инспекция Тверской области», государственным унитарным предприятием «Тверское бюро технической инвентаризации» и утвержденные главой муниципального образования. При формировании сводного перечня в первую очередь следует исходить из технического состояния конструкций, элементов, инженерного состояния многоквартирных домов, а также уровня физического износа многоквартирного дома, который должен быть не более 70% и не менее 31%;

б) заявку на участие в реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

в) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о разработке и принятии до 1 ноября 2007 года муниципальных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с разбивкой по годам;

г) сведения о суммах, предусмотренных в местном бюджете, и о внебюджетных средствах, привлекаемых для софинансирования реализации мероприятий капитального ремонта многоквартирных домов;

д) сведения о наличии проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту, разработанной и утвержденной в установленном порядке;

е) сведения о дате проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом.

III. Порядок финансирования

3.1. Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области направляет в департамент финансов Тверской области предложения по формированию сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств.

3.2. Департамент финансов Тверской области в соответствии с утвержденным законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год объемом субсидий на предоставление субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляет составление и утверждение сводной бюджетной росписи с поквартальной разбивкой по получателям бюджетных средств.

3.3. После утверждения сводной бюджетной росписи департамент финансов Тверской области доводит до получателей бюджетных средств показатели утвержденной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях и уведомления о лимитах бюджетных обязательств.

3.4. Департамент финансов Тверской области в соответствии с заявленными лимитами перечисляет средства областного бюджета Тверской области на счета местных бюджетов муниципальных образований Тверской области.

3.5. Средства федерального бюджета, перечисляемые в местные бюджеты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

3.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.7. Муниципальные образования в срок до 1 октября текущего года представляют в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда план-график освоения в 2007 году средств областного, федерального и местного бюджетов.

3.8. В случае если представленным графиком предусматривается не полное освоение средств, то субсидии бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и субсидии бюджетам муниципальных образований Тверской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда подлежат перераспределению.

3.9. Средства федерального и областного бюджетов могут быть перераспределены в случае их неосвоения муниципальными образованиями Тверской области.

3.10. Муниципальные образования Тверской области осуществляют расходование средств, поступивших из федерального и областного бюджетов, пропорционально сумме средств, выделяемых из местного бюджета, с учетом заявленной доли участия муниципального образования в финансировании указанных расходов.

3.11. Приобретение (строительство) жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется муниципальными образованиями Тверской области на конкурсной основе в порядке, определенном действующим законодательством.

3.12. В случае если средств федерального, областного и местного бюджетов недостаточно для переселения из аварийного жилищного фонда гражданина (семьи) в соответствии с установленными нормативами, недостающие средства для предоставления жилья выделяются из местного бюджета.

3.13. Органы местного самоуправления Тверской области выбирают на конкурсной основе подрядную организацию (управляющую организацию) и заключают контракт на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, в контракте предусматривают осуществление органом местного самоуправления контроля за ходом выполнения указанных работ.

3.14. Муниципальные образования Тверской области по результатам конкурса осуществляют перечисление средств федерального и областного бюджетов:

а) организациям, с которыми по результатам конкурса заключен контракт на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

б) на строительство или приобретение жилья в соответствии с принятыми муниципальными программами.

3.15. Муниципальные образования Тверской области осуществляют перечисление средств федерального и областного бюджетов на капитальный ремонт многоквартирных домов, способ управления которым и выбран собственниками жилья в соответствии с действующим законодательством.

IV. Порядок предоставления отчетности

о расходовании бюджетных средств

4.1. Организации, выполнившие работы в соответствии с заключенными контрактами, представляют администрации муниципального образования Тверской области или иному уполномоченному органу местного самоуправления акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам № КС-2, № КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», подписанные представителем управления «Государственная жилищная инспекция Тверской области».

4.2. Муниципальные образования Тверской области представляют в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области информацию по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленный настоящим Порядком срок:

а) отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам;

б) копии договоров купли-продажи жилых помещений, приобретенных в рамках реализации Федерального закона от 17.07.2007 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год», зарегистрированных в муниципальную собственность в соответствии с законодательством;

в) копии договоров социального найма, заключенных с гражданами, переселяемыми из аварийного жилищного фонда;

г) справки организации, осуществляющей техническую инвентаризацию жилищного фонда, о физическом износе приобретенных жилых помещений;

д) сведения о переселении граждан из аварийного жилищного фонда с указанием фамилий, имен, отчеств переселяемых граждан, численного состава семьи, адреса прежнего места жительства, адреса предоставленного жилья, его площади, стоимости, физического износа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также иную информацию по запросу департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.

4.3. Муниципальные образования Тверской области представляют в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области информацию по капитальному ремонту многоквартирных домов в установленный настоящим Порядком срок:

а) перечень объектов, на которых проведен капитальный ремонт, с указанием адреса объекта, перечня и объема выполненных работ, стоимости выполненных работ и затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе одного из способов управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством (копия протокола);

в) информацию о заключении собственниками договоров на управление многоквартирными домами;

г) иные сведения по запросу департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.

4.4. Муниципальные образования ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области отчет о целевом использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета Тверской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилого фонда по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4.5. Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области анализирует, обобщает полученные от муниципальных образований Тверской области данные, формирует сводный отчет по муниципальным образованиям Тверской области об использовании субсидий и представляет его в департамент финансов Тверской области не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным.

4.6. Департамент финансов Тверской области представляет в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета Тверской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилого фондам по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.7. Контроль за выполнением муниципальными образованиями Тверской области условий и целевого использования средств осуществляют департамент финансов Тверской области и департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.

Приложение 1

к Порядку финансирования муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Утверждаю

Глава муниципального образования

________________________________

М.П.

«______» _______________________

Сведения

о переселении граждан из аварийного жилищного фонда

по муниципальному образованию _____________________________

_____________________ год

№ п/п

Ф.И.О. граждан, семьи которых переселены

Адрес прежнего места жительства

Количество членов семьи

Предоставляемое жилье

адрес

общая площадь (кв.м)

стоимость (тыс. руб.)

всего

в т.ч. за счет федерального бюджета

всего

в т.ч. за счет федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого

Секретарь жилищной комиссии _______________________ / Ф.И.О./

подпись

Приложение 2

Утверждена

постановлением Администрации

Тверской области

от 04.10.2007 № 292-па

Методика

распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Тверской области

на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

I. Общие положения

Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета Тверской области и субсидий из федерального бюджета на указанные цели.

II. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Объемы субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов определяются с учетом общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, требующих капитального ремонта по состоянию на 01.01.2006 по данным муниципальных образований районов Тверской области, стоимости капитального ремонта одного квадратного метра общей площади жилья и уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской области при наличии от них заявок с подтверждением финансирования указанных расходов за счет средств местного бюджета.

Размер субсидий рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

Cjкап = CjФБкап +CjОБкап,

где

Cjкап- размер субсидии на проведениекапитального ремонта многоквартирных домовj-му муниципальному образованиюТверской области;

CjФБкап- размер субсидии на проведениекапитального ремонта многоквартирных домовj-му муниципальному образованиюТверской области за счет средств федерального бюджета;

CjОБкап- размер субсидии на проведениекапитального ремонта многоквартирных домовj-му муниципальному образованиюТверской области за счет средств областного бюджета;

(Sjкап х Pjкап) / Кбоj

CjФБкап = ------------------------------------------? СФБкап ? Kjкап,

?((Sjкап х Pjкап) / Кбоj)

где

Sjкап- общая площадь жилых помещений вмногоквартирных домах, требующих капитального ремонта, по состоянию на01.01.2006j-гомуниципального образования Тверской области по данным муниципальногообразования, согласованная с управлением «Государственная жилищная инспекция»и бюро технической инвентаризации.

Pjкап- стоимость капитального ремонта одного кв.м общейплощади жилья в целом по Тверской области по состоянию на 01.01.2007 поданным территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Тверской области;

Кбоj- коэффициент бюджетнойобеспеченности по j-му муниципальному образованиюТверской области в соответствии с Законом Тверской областиот 28.12.2006 № 136-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2007 год»;

СФБкап- общий объем субсидии на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов по Тверской области за счёт средств федерального бюджета;

Кjкап- коэффициент уровня софинансированияпо j-му муниципальному образованию Тверской области:

Kjкап МО

Kjкап = -------------- ,

Kкап

где

KjкапМО-доляфинансирования за счет средств местного бюджета в общей суммефинансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетовпо j-му муниципальному образованию;

Kкап- доля финансирования за счёт средствместных бюджетов всех муниципальных образований в общей суммефинансирования за счет средств федерального, областного и местногобюджетов;

(Sjкапх Pjкап)/ Кбоj

CjОБкап = ------------------------------------------? СОБкап ? Kjкап ,

?((Sjкапх Pjкап) / Кбоj)

где

СОБкап-общий объем субсидии на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов по Тверской области за счетсредств областного бюджета.

Приложение 2

к Порядку финансирования муниципальных образований

Тверской области на проведение капитального ремонта

многоквартирных домов и на переселение граждан

из аварийного жилищного фонда

Утверждаю

Глава муниципального образования

____________________________________

М.П.

«______» _____________________

Перечень

объектов, на которых проведен капитальный ремонт

по муниципальному образованию ____________________________________

___________________________ год

Физический износ ,%

Фактические затраты на выполненные работы ,руб.

Стоимость на один кв.м,руб.

_____________________ _____________ __________________________

(Должность ответственного лица) (подпись) (ФИО)

_______________________

(контактный телефон)

Приложение 3

Утверждена

постановлением Администрации

Тверской области

от 04.10.2007 № 292-па

Методика

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

I. Общие положения

Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тверской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидия).

Субсидии предоставляются на софинансирование расходов муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета Тверской области и субсидий федерального бюджета на указанные цели.

II. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Объемы субсидий бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда определяются с учетом общей площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 01.01.2006 по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, средней рыночной стоимости одного кв.м общей площади жилья и уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской области при наличии от них заявок с подтверждением софинансирования указанных расходов за счет средств местного бюджета.

Размер субсидий рассчитывается в соответствии соследующей формулой:

Cjав = CjФБав +CjОБав ,

где

Cjав- размер субсидии на переселение гражданиз аварийного жилищного фондаj-му муниципальному образованию Тверской области;

CjФБав-размер субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фондаj-му муниципальномуобразованию Тверской области за счет средств федерального бюджета;

CjОБав-размер субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фондаj-му муниципальномуобразованию Тверской области за счет средств областного бюджета;

(Sjавх Pjав)/ Кбоj

CjФБав = ------------------------------------------? СФБав ? Kjав,

?((Sjавх Pjав) / Кбоj)

где

Sjав- общая площадь аварийного жилищногофондаj-гомуниципального образования Тверской области по состоянию на 01.01.2006 годапо данным статистики;

Pjав- размер средней рыночной стоимостиодного кв.м общей площади жилья, утвержденной приказом Министерстварегионального развития РоссийскойФедерации от 13.06.2007 № 48 «О нормативе стоимости одного квадратного метраобщей площади жилья на второе полугодие 2007 года и средней рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектамРоссийской Федерации на третий квартал 2007 года»;

Кбоj- коэффициент бюджетнойобеспеченности поj-мумуниципальному образованию Тверской области в соответствии с ЗакономТверской области от 28.12.2006 № 136-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2007 год»;

СФБав- общий объем субсидии на переселениеграждан Тверской области из аварийного жилищного фонда за счет средств федерального бюджета;

Кjав- коэффициент уровня софинансирования поj-му муниципальному образованию Тверской области;

KjавМО

Kjав = -------------- ,

Kав

где

KjавМО-доляфинансирования за счет средств местного бюджета в общей суммефинансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетовпо j-му муниципальному образованию;

Kав- доля финансирования за счет средствместных бюджетов муниципальных образований в общей сумме финансирования засчет средств федерального, областного и местного бюджетов;

(Sjавх Pjав)/ Кбоj

CjОБав = ------------------------------------------? СОБав ? Kjав,

?((Sjавх Pjав) / Кбоj)

где

СОБав-общий объем субсидии на переселение гражданиз аварийного жилищного фонда по Тверской области за счет средств областного бюджета.

Приложение 3

к Порядку финансирования муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Отчет о целевом использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета Тверской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

и на переселение граждан из аварийного жилого фонда

Наименование пользователя

Сумма,

всего,

тыс. руб.

в том числе за счет средств, тыс. руб.

федерального бюджета

бюджета

Тверской области

бюджета муниципального образования

внебюджетных средств

2

3

4

5

6

Поступило средств из федерального бюджета

Плановые расходы на проведение капитального ремонта на год

Фактические расходы на проведение капитального ремонта (нарастающим итогом с начала года), всего

- в том числе оплата выполненных работ

Плановые расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на год

Фактические расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (нарастающим итогом с начала года)

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного года

Справочно:

Наименование показателя

Общая площадь жилищного фонда, тыс.кв.м,

Средняя стоимость капитального ремонта (затраты на отселение), руб.*

Численность граждан, отселенных из аварийного жилищного фонда

требующего ремонта (находящегося в аварийном состоянии) по состоянию на 01.01.2006

отремонтиро-ванного (из которого отселены граждане) с начала года

1

2

3

4

5

Проведение капитального ремонта

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

*Указать среднюю стоимость капитального ремонта 1 кв.м общей площади жилья, затраты на отселение в расчете на 1 кв.м общей площади аварийного жилищного фонда.

Глава муниципального образования Ф. И. О.

"__________" ___________ 200_ г.