Основная информация
Дата опубликования: | 04 октября 2013г. |
Номер документа: | RU13000201300951 |
Текущая редакция: | 15 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Правительство Республики Мордовия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу – постановление Правительства Республики Мордовия от 06.02.2019 № 53
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 455
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 24.02.2014 г. № 74, от 16.06.2014 г. № 276, от 06.10.2014 г. № 478, от 02.02.2015 г. № 41, от 25.05.2015 № 298, от 10.11.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186, от 31.03.2017 г. № 217, от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415, от 15.05.2018 № 301, от 03.07.2018 № 362)
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. № 380-Р Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Установить, что объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 4 октября 2013 г. № 455
(в ред. постановлений Правительства РМ
от 24.02.2014 г. № 74, от 16.06.2014 г. № 276,
от 06.10.2014 г. № 478,от 02.02.2015 г. № 41,
от 25.05.2015 № 298, от 10.11.2015 г. № 695,
от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186,
от 31.03.2017 г. № 217, от 20.06.2017 г. № 358,
от 20.07.2017 г. № 415)
Государственная программа развития жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы
(паспорт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Паспорт государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
Соисполнители Государственной программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия
Участники Государственной Программы
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;
Министерство экономики Республики Мордовия;
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия;
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;
Акционерное общество «Мордовская ипотечная корпорация»
Подпрограммы Государственной программы (в т.ч. республиканские целевые программы Республики Мордовия)
подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы;
подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы;
подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы;
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы;
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы;
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы;
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы;
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
Цели Государственной Программы
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий
Задачи Государственной программы
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций;
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия;
обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
обеспечение объема ввода жилья в 2015 году - 324,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2017 году - 335,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2020 году - 355,0 тыс. кв. метров общей площади жилья;
рост обеспеченности населения жильем с 26,4 кв. метра на одного человека в 2015 году до 27,2 кв. метра на одного человека в 2017 году и до 28,5 кв. метра на одного человека в 2020 году;
ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%;
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) - 6,9 лет в 2015 году, 5,9 лет в 2017 году, 5,4 года в 2020 году;
(абзац изложен в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 20% в 2015 году, до 24% в 2017 году, до 30% в 2020 году;
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья - 0,3% в 2015 году, 0,42% в 2017 году, 0,5% в 2020 году;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов в 2015 - 2020 годах - 2790 молодых семей;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями до 100% к 2020 году;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) - в 2017 году - 6%, в 2020 году - 20%;
снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 21,8% к 2015 году;
объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 г. на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
снижение количества аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса уменьшится к 2020 г. на 30% по сравнению с уровнем 2015 года;
увеличение объема привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт - 10398,3 тыс. кв. метров;
количество благоустроенных дворовых территорий - 280 ед.;
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7%
Этапы и сроки реализации Государственной программы
срок реализации: 2014 - 2020 годы.
1 этап: 2014 - 2015 годы;
2 этап: 2016 - 2017 годы;
3 этап: 2018 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения Государственной программы
(позиция изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415), от 15.05.2018 г. № 301)
объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит:
за счет всех источников финансирования - 31751855,0тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1576735,5 тыс. рублей,
2015 год - 3936698,6 тыс. рублей,
2016 год - 6092524,4 тыс. рублей,
2017 год - 6986841,4 тыс. рублей,
2018 год - 3806769,4 тыс. рублей,
2019 год - 4174376,6 тыс. рублей,
2020 год - 5177909,0 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2832302,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 40052,2 тыс. рублей,
2015 год - 281894,3 тыс. рублей,
2016 год - 489475,3 тыс. рублей,
2017 год - 813619,2 тыс. рублей,
2018 год - 374852,2 тыс. рублей,
2019 год - 622315,2 тыс. рублей,
2020 год - 210093,6 тыс. рублей,
за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2041217,3 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 533060,3 тыс. рублей,
2015 год - 468328,4 тыс. рублей,
2016 год - 447955,8 тыс. рублей,
2017 год - 591872,8 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 9171074,2тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 691285,5 тыс. рублей,
2015 год - 1020046,2 тыс. рублей,
2016 год - 975240,0 тыс. рублей,
2017 год - 1453504,3 тыс. рублей,
2018 год - 794168,6 тыс. рублей,
2019 год - 1037236,1 тыс. рублей,
2020 год - 3199593,5 тыс. рублей,
за счет средств местных бюджетов - 897550,4тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 213388,7 тыс. рублей,
2015 год - 373428,2 тыс. рублей,
2016 год - 46966,0 тыс. рублей,
2017 год - 157622,0 тыс. рублей,
2018 год - 28386,8 тыс. рублей,
2019 год - 48826,8 тыс. рублей,
2020 год - 28931,9 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 16809711,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 98948,9 тыс. рублей,
2015 год - 1793001,5 тыс. рублей,
2016 год - 4132887,2 тыс. рублей,
2017 год - 3970223,1 тыс. рублей,
2018 год - 2609361,8 тыс. рублей,
2019 год - 2465998,5 тыс. рублей,
2020 год - 1739290,0 тыс. рублей,
в том числе:
по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составляет 1166911,6 тыс. рублей,
по подпрограмме «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы общий объем финансирования на 2016 - 2020 годы составляет 5285323,1 тыс. рублей,
по подпрограмме «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год общий объем финансирования составляет 215805,9 тыс. рублей,
по Республиканской адресной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составляет 2074163,4 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы общий объем финансирования составляет 18813383,7 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 125924,8 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 232740,8 тыс. рублей,
по Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы составляет 3834727,7 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 2874,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней»;
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности до 27,2 кв. метра на одного человека в 2017 году, до 28,5 кв. метра на одного человека в 2020 году);
увеличение годового объема ввода жилья до 335,0 тыс. кв. метров общей площади в 2017 году, до 355,0 тыс. кв. метров общей площади в 2020 году;
достижение доли ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья к 2017 году - 0,42%, к 2020 году - 0,5%;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» на 20% к 2020 году;
создание для населения республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
создание к концу 2020 года специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
обеспечение к концу 2020 года 1117 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма;
достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
повышение удовлетворенности населения республики уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств, приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;
создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня;
создание комфортной городской среды на территории Республики Мордовия.»;
Введение
Государственная программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. № 380-р, на основании Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234, методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденных приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 мая 2013 г. № 180/ГС.
Главными приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни населения республики, рост объемов и качества жилищного строительства.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Раздел 1. Общая характеристика текущего состоянию жилищной и жилищно-коммунальной сфер и основные проблемы, на решение которых направлена Государственная программа
Объем жилищного фонда в Республике Мордовия по состоянию на 1 января 2013 года составляет 20497,5 тыс.кв.метров. За 2012 год введено в эксплуатацию 265,8 тыс. кв.метров общей площади жилых домов. В расчете на 1 тыс. постоянно проживающих жителей республики ввод жилья составил 323,35 кв. метра общей площади (12 место в ПФО и 53 в России). Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилья составила 40 процентов. Населением за счет собственных и заемных средств построено более 106 тыс. кв. метров общей площади жилья. Ввод жилых домов по ипотечному кредитованию составил 28,78 тыс. кв. метров.
В целях улучшения жилищных условий населения реализовывались федеральные и республиканские целевые программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, «Социальное развитие села» до 2013 года. В настоящее время в республике реализуются федеральные и республиканские целевые программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», продолжается строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство жилья частными застройщиками и строительство индивидуальных жилых домов гражданами с привлечением средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
(часть 2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Платежеспособность спроса поддерживается путем реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и развития системы ипотечного жилищного кредитования.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2012 году 1802 молодые семьи получили государственную поддержку в приобретении жилья за счет средств федерального бюджета на общую сумму 341,6 млн. руб., за счет средств консолидированного бюджета на общую сумму 631,4 млн. руб.
Также привлекались средства материнского (семейного) капитала. Количество семей, направивших в 2012 году средства материнского (семейного) капитала на погашение ранее взятых и получение новых жилищных кредитов, составило 1976 семей. Профинансировано за счет средств материнского (семейного) капитала 708,1 млн. рублей.
В 2012 году получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья 744 ветерана Великой Отечественной войны.
В 2012 году обеспечено жилыми помещениями 163 человека из категории детей-сирот по договорам социального найма и специализированного найма жилого помещения.
Осуществлялось строительство жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования. В 2012 году ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» предоставлено 259 ипотечных жилищных займов на сумму 268,7 млн. рублей. Коммерческими банками выдано 142 ипотечных кредита на сумму 148,2 млн. рублей.
За счет средств ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» рефинансировано 219 закладных на общую сумму 238,78 млн. рублей.
В рамках реализации в Республике Мордовия подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2012 году выдан 81 государственный жилищный сертификат на общую сумму 111,846 млн. рублей.
Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Республики Мордовия по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого в 2012 году составляет 88,7% от общего жилищного фонда в Республике Мордовия, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась и составила в 2012 году 11,2%. Обеспеченность населения республики на конец 2012 года составляет 25,0 кв.метров на человека.
Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.
В Республике Мордовия активно развивается ипотечное жилищное кредитование и является одним из ключевых звеньев в решении жилищной проблемы.
На сегодняшний день в республике сформированы нормативно-правовые и организационно-экономические условия для развития первичного рынка ипотечных кредитов, функционирования механизма рефинансирования системы ипотечного жилищного кредитования.
Однако более активное развитие ипотечного жилищного кредитования сдерживается недостаточным финансированием, дороговизной заемных средств, сделавшими недоступными для большинства населения кредитные ресурсы, невысокими доходами населения. Недостаточно участвуют в финансировании ипотечного жилищного строительства и предприятия республики.
Радикальные изменения произошли в системе финансирования жилищного строительства. Основным источником финансирования жилищного строительства в последние годы являются внебюджетные средства в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства и приобретении жилья.
Приоритетной формой участия федерального бюджета была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства в решении их жилищных проблем, через предоставление им субсидий на приобретение жилья или субсидий регионам Российской Федерации на строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
С использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия продолжалось строительство на льготных условиях жилья для наиболее нуждающихся категорий населения, для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, молодых семей, строительство объектов инженерной инфраструктуры, активно строилось жилье на селе для молодых специалистов и молодых семей.
Российским законодательством заложена основа для устранения административных барьеров в проектировании и строительстве.
Жилищно-коммунальный комплекс Республики Мордовия является одним из самых больших секторов экономики и включает в себя около трети основных фондов. Населению и другим потребителям предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.
Коммунальный комплекс включает в себя 775,7 км тепловых, 2987,2 км водопроводных, 812,3 км канализационных, 3979,9 км электрических сетей, 125 отопительных котельных, водозаборы, очистные сооружения канализации и другие объекты, предназначенные для производства и поставки коммунальных услуг потребителям.
Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье граждан и качество жизни. Отсутствие чистой воды и канализации является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличения степени риска возникновения «воднозависимых патологий» и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и канализации приводит к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.
Качество питьевой воды в Республике Мордовия, ее гигиенические нормативы по санитарно-микробиологическим показателям остаются крайне низкими. Около половины водоводов, водопроводных и канализационных сетей республики требует капитального ремонта или реконструкции.
Проблема обеспечения населения Республики Мордовия питьевой водой, как важнейшего фактора, определяющего качество жизни каждого человека, требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только при сочетании инициативы населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Мордовия.
Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первое место в перечне проблем населения республики. Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики по преодолению диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономического класса, арендного жилья, малоэтажного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Государственной программы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы
Глава 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323, и федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.
(часть 1 изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 276, от 10.11.2015 г. № 695)
Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах – это создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение стратегической цели, являются следующие приоритеты.
Первым приоритетом государственной политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будут реализованы меры, направленные на снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, организацию бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье, предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.
В рамках данного приоритета будут реализованы как общие меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства, в том числе жилищно-строительным кооперативами, так и реализован приоритетный проект по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств) за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса.
Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций, реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий.
В целях развития конкуренции на рынке жилищного строительства и стройматериалов будут применяться общие антимонопольные меры, а также реализованы меры по снижению барьеров входа на рынок новых участников, расширению возможностей доступа к заемному финансированию жилищного строительства.
Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков объектами инженерной и социальной инфраструктуры будет направлена на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства, в том числе при комплексном освоении земельных участков и развитию застроенных территорий.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства будут осуществляться мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса за счет бюджетов всех уровней.
Государственная политика в сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на внедрение новых современных индустриальных технологий жилищного строительства, совершенствование законодательства в целях проведения институциональных преобразований для создания благоприятных условий развития и более эффективного управления комплексом и повышения его конкурентоспособности.
В целях увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса дополнительно к ранее запланированным государственной программой объемам ввода жилья в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г. в 2014 - 2017 годах будет реализована программа «Жилье для российской семьи».
Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, внедрение инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
(часть изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Вторым приоритетом государственной политики является развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования.
(часть 15 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по развитию двух сегментов рынка арендного (наемного) жилья:
найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования;
найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования.
(часть изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Третьим приоритетом государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилого дома, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
Основной целью подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:
формирование сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Четвертым приоритетом государственной политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков.
Пятым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания населения.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных жилых домах.
Шестым приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Седьмым приоритетом государственной политики является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
В целях увеличения объемов ввода жилья в 2017 - 2020 годах будет осуществляться реализация приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье», основным инструментом которого станет софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета проектов массового жилищного строительства в части обеспечения их социальной и транспортной инфраструктурой в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы
(часть изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 ««О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Глава 2. Цели и задачи Государственной программы
(глава 2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Цели и задачи Государственной программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Основными целями Государственной программы являются:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Для достижения целей Государственной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций;
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия;
обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
(часть третья изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Глава 3. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы
(глава 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, включенных республиканских целевых программ.
Задачи Государственной программы
Показатели (индикаторы) Государственной программы
Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями до 100% к 2020 году
Повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций
объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 году на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
снижение количества аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса уменьшится к 2020 году на 30% по сравнению с уровнем 2015 года;
увеличение объема привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия
количество благоустроенных дворовых территорий - 280 ед.;
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7%
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем
обеспечение объема ввода жилья в 2015 году - 324,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2017 году - 335,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2020 году - 355,0 тыс. кв. метров общей площади жилья;
рост обеспеченности населения жильем с 26,4 кв. метра на 1 человека в 2015 году до 28,5 кв. метра на 1 человека в 2020 году;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 30 процентов в 2020 году
Улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия
Обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 21,8% к 2015 году
Переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации; создание комфортных условий для проживания граждан
Эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт - 10398,3 тыс. кв. метров
(таблица изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, республиканских целевых программ по годам реализации представлен в приложении 1.
Прогноз ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по муниципальным образованиям на период 2014 – 2020 годы представлен в приложении 2.
Глава 4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация Государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации Государственной программы должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
повышение удовлетворенности населения республики уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
создание условий для улучшения демографической ситуации;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
увеличение годового объема ввода жилья до 324,0 тыс.кв.метров 2015 году, до 335,0 тыс.кв.метров в 2017 году, до 335,0 тыс.кв.метров в 2020 году;
создание комфортной городской среды на территории Республики Мордовия
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности до 26,4 кв. метра на человека в 2015 году, до 27,2 кв. метра на человека в 2017 году, до 28,5 кв. метра на человека в 2020 году);
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
формирование жилищного фонда для целей коммерческого и некоммерческого найма;
(абзац 10 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов к 2020 году путем увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
создание к 2018 году для населения республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
абзац 17 исключен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478;
формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Таким образом, в результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей республики.
В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, в том числе для маломобильных групп населения.
Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Строительство жилья будет проводиться, в основном, частными застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций.
В результате роста реальных доходов населения, снижения инфляции, а также реализации мер по развитию ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья в собственность или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к 2015 году станет доступно для 20 процентов семей, к 2017 году – для 24 процентов семей, к 2020 году – для 30 процентов семей.
При развитии рынка арендного жилья предполагается, что к 2015 году доля ввода арендного жилья составит 0,3 процента от общей площади вводимого жилья в республике, в 2017 году – 0,42 процента от общей площади вводимого жилья в республике, в 2020 году – 0,5 процента от общей площади вводимого жилья в республике.
Глава 5. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа будет реализовываться в период 2014-2020 годов.
Большинство мероприятий Государственной программы реализуется в рамках республиканских целевых программ «Жилище» на 2015 – 2020 годы, «Чистая вода» на 2010-2015 годы. Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусмотрены целевые ориентиры, которые необходимо достигнуть.
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Мероприятия будут сконцентрированы на реализации мер приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» по следующим направлениям:
обеспечение жилищного строительства земельными участками;
формирование рынка жилья экономического класса;
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
(абзац 4 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
наращивание объемов жилищного строительства;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья.
Предусматривается три этапа реализации Государственной программы:
1 этап: 2014-2015 годы;
2 этап: 2016-2017 годы;
3 этап: 2018-2020 годы.
Основными результатами первого этапа являются:
увеличение объемов ввода жилья до 324,0 тыс.кв.метров общей площади в 2015 году;
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2015 году 177 детей-сирот;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
развитие кредитно-финансовых механизмов жилищного строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
По итогам реализации первого этапа Государственной программы основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности, объемов жилищного строительства, объемов ипотечного жилищного кредитования, достигнутых темпов увеличения доступности жилья для различных категорий граждан.
Основными результатами второго этапа являются:
увеличение объемов жилищного строительства до 335,0 тыс.кв.метров в 2017 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов в 2017 году до 1537 шт.;
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств в 2017 году до 24 процентов;
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2017 году 71 детей-сирот;
благоустройство 280 ед. дворовых территорий
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Основными результатами третьего этапа являются:
увеличение объемов жилищного строительства до 335,0 тыс.кв.метров общей площади в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2020 году 284 детей-сирот;
обеспечение устойчивого развития всех институтов рынка жилья и жилищного строительства, поддерживающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса;
обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
улучшение состояния жилищного фонда, социальное благополучие в обществе, создание условий для управления многоквартирными домами на территории Республики Мордовия.
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(раздел 3 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
Государственная программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности, что позволит обеспечить достижение установленных целевых значений ввода жилья.
Особое значение имеет правильный выбор стратегии развития жилищного строительства в муниципальных образованиях, который должен определяться с учетом потребностей и предпочтений населения, муниципальной градостроительной политики и перспектив социально-экономического и демографического развития.
Достижение целей и решение задач Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм и программ, входящих в состав Государственной программы:
1) подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы (приложение 10);
2) подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы (приложение 7.1);
3) подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год (приложение 12);
4) Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы (приложение 9);
5) Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы (приложение 4);
6) Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы (приложение 6);
7) Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы (приложение 7);
8) Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы (приложение 8);
9) Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы» (приложение 5).
1. Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий Министерством образования Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований:
1.1. формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
1.2. создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством;
1.3. предоставление жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения.
Органы местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения.
Министерство образования Республики Мордовия координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.
Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Министерство образования Республики Мордовия. Государственный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
2. Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы направлена на выполнение следующего основного мероприятия - реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках настоящего мероприятия реализовываются следующие подмероприятия:
софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности;
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в организациях, состоящих на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу, и направленных на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения;
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения;
субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов.
предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям на софинансирование процентной ставки по кредитам (облигационным займам), привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия, формируемых за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение проведения мероприятий по подготовке проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
3. Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год включает следующие основные мероприятия:
формирование комфортной городской среды;
обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).
4. В рамках республиканской адресной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы реализуется основное мероприятие - содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
5. Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
5.1. государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства.
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Указанное основное мероприятие предусматривает в свою очередь предоставление субсидии юридическим лицам:
- на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов;
- на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий;
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.2. В рамках указанного основного мероприятия осуществляется:
1) строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья:
- Поликлиника на 500 посещений в смену во 2 микрорайоне жилого района «Юбилейный» в г. Саранске. I этап строительства
- Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 03.07.2018 г. № 362)
- предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами. Субсидии предоставляются на:
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья;
софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья;
2) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства.
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
В рамках указанного основного мероприятия реализуется мероприятие «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе р. Тавла) г. Саранска.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 20.07.2017 г. № 415)
В рамках указанного мероприятия осуществляется строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, предусматривающее:
- предоставление субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья;
- строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.
Кроме того, реализуются мероприятия направленные на обеспечение земельных участков, отведенных для строительства жилья коммунальной и транспортной инфраструктурой, путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на:
- софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства;
- софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем;
5.3. обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
В рамках воплощения данного основного мероприятия реализовываются следующие мероприятия:
- предоставление дополнительных социальных выплат семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка;
- предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Указанные социальные выплаты предоставляются в целях обеспечения жильем отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г. № 7 «О предоставлении гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказания содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия», а также обеспечение жильем лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. № 16-З «О жилищных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия, и государственным гражданским служащим Республики Мордовия»;
- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;
- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
«- предоставление субсидий для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Указанное мероприятие направлено на обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.4. развитие ипотечного жилищного кредитования.
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено:
- социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов);
- социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей;учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
- оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);
- рефинансирование ипотечных кредитов и займов в АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»;
- увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»;
- формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными;
5.5. создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий.
Настоящее основное мероприятие реализовывается путем предоставления социальных выплат на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам;
5.6. участие в реализации программы «Жилье для российской семьи».
Настоящее основное мероприятие реализуется путем строительства жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы «Жилье для российской семьи»;
5.7. содействие развитию жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования.
В рамках данного основного мероприятия предполагается разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования и последующего строительства жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
5.8. обеспечение деятельности аппарата Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия.
Основное мероприятие, включающее в себя:
- расходы на выплаты по оплате труда работников Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия;
- расходы на обеспечение функций Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
5.9. проведение государственной политики по ценообразованию.
Данное основное мероприятие направлено на разработку территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений);
5.10. градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства.
Настоящее основное мероприятие включает в себя:
- подготовку (внесение изменений) документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства;
- корректировку региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия;
- изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.11. создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании. Данное мероприятие направлено на увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»;
5.12. обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства.
Настоящее основное мероприятие предполагает реализацию путем:
- вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
- предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно;
5.13. совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства.
Указанное основное мероприятие предполагает:
- реализацию программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года;
- организацию участия предприятий отрасли в проведении выставок и «круглых столов» по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий;
5.14. снижение административных барьеров в строительстве.
Данное основное мероприятие направлено на:
- сокращение сроков, стоимости и улучшение качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями;
- актуализацию административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства;
5.15. содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства;
5.16. подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли.
Указанное основное мероприятие направлено на подготовку квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли;
5.17. обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.18. развитие индивидуального жилищного строительства.
( пункт 5.18 введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
6. Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы реализовывала мероприятия, направленные на обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
7. Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы реализовывала мероприятия, направленные на повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства.
8. В рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы реализуется основное мероприятие - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
9. В рамках Республиканской целевой программы «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы» осуществлялись реализация комплекса правовых, финансово-экономических, организационно-технических, кадровых, научно-методических и иных мероприятий по ликвидации административных барьеров в Республике Мордовия и создание предпосылок для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного и иного строительства в Республике Мордовия.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 3.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
При реализации Государственной программы, а также по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера соисполнители Государственной программы формируют проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносят их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
При выполнении мероприятий Государственной программы по мере необходимости ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы принимают нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ
(наименование в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач в целом по Государственной программе.
С 2006 года основным инструментом достижения целей государственной жилищной политики в сфере развития жилищного строительства в республике являлась Республиканская целевая программа «Жилище» на 2006 – 2010 годы, цели и задачи которой соответствуют указанным целям и задачам Государственной программы. В связи с тем, что достижение целей и реализация задач республиканской целевой программы вносит существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, Республиканская целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы, срок реализации которой продлен до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. № 487, включена в состав Государственной программы.
(часть 2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в области градостроительства являлась Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. № 470. Достижение целей и реализация задач указанной республиканской целевой программы вносило существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, создавала предпосылки для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного и иного строительства в республике
(часть 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в жилищно-коммунальной сфере являлась Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. № 431, которая также была включена в состав Государственной программы
(часть 4 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
Состояние инженерных систем и сооружений, оборудования, машин и механизмов, используемых в процессе производства и поставки жилищно-коммунальных услуг, технологическая отсталость отрасли связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием и проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в обновлении и развитии основных фондов. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
В республике отсутствует системный подход к решению вопросов, касающихся проектирования и строительства объектов утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, что негативно отражается на экологической безопасности региона.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках программы. Такое решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, эффективном использовании коммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации программы предусматривается выполнить мероприятия по модернизации и реконструкции системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, объектов захоронения и утилизации твердых бытовых отходов.
Использование комплексного подхода к решению этих задач имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.
Качество жилищного фонда Республики Мордовия, его состояние и технические показатели остаются крайне низкими. Около половины многоквартирного жилищного фонда республики требует капитального ремонта или реконструкции, 1,2 процента является аварийным.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.
Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств определяют целесообразность использования программно-целевого метода.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы будет способствовать снижению социальной напряженности в республике, улучшению демографической ситуации, стабилизации ситуации в строительной отрасли, развитию рынка жилья.
На проведение капитального ремонта многоквартирных домов по предварительным оценкам потребуется более 8 млрд. рублей.
Эффективное решение существующих проблем возможно только в рамках программно-целевого подхода, поскольку:
выполнение мероприятий программы потребует согласованных действий исполнительных органов государственной власти республики и органов местного самоуправления;
для выполнения мероприятий программы потребуется привлечение средств республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников;
мероприятия в рамках программы будут направлены на устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников жилья в многоквартирных домах, в том числе их восстановление или замену, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в состав Государственной программы включены следующие республиканские целевые программы.
1. Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. № 487, паспорт которой приведен в приложении 4.
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
2. Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. № 470, паспорт которой приведен в приложении 5.
3. Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. № 347, паспорт которой приведен в приложении 6.
4. Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. № 459, паспорт которой приведен в приложении 7.
5. Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 472, паспорт которой приведен в приложении 8.
6. Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы.
(часть 22 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Состав республиканских целевых программ рассчитан на взаимосвязанное развитие строительного комплекса республики в сфере жилищного строительства.
Помимо программно-целевых инструментов, в состав Государственной программы включены:
1) подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 – 2020 годы, приведенная в приложении 7.1;
2) подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 – 2020 годы, приведенная в приложении 10. Выделение этой подпрограммы произведено непосредственно в соответствии с целями Государственной программы, включающими:
(часть 1 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Республики Мордовия;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
3) подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год, приведена в приложении 12. На сегодняшний день уровень благоустройства территорий муниципальных образований Республики Мордовия, их состояние, количественные и качественные показатели крайне низкие. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы способствует повышению качества жизни населения и привлекательности территории
(пункт 3 введен постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения реализации Государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет за счет всех источников финансирования - 31751855,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2832302,0 тыс. рублей;
за счет средств Фонда - 2041217,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 9171074,2 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 897550,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16809711,0 тыс. рублей
(часть 2 изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415)
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на 2014-2015 годы определен на основе Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 88-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы приведены в приложениях 11, 11.1
(часть шестая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Часть 7 признана утратившей силу постановлением Правительства РМ от 25.05.2015 № 298
На 2014 год разработан План реализации государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2020 годы, который приведен в приложении 12.
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
Основными рисками реализации Государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в республике.
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, коммерческий и некоммерческий наем жилья, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например Республиканской целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Государственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Государственной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Государственной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Государственной программы:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовыми рисками.
2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех исполнителей, участвующих в реализации Государственной программы.
Раздел 8. Механизм реализации Государственной программы
Координация деятельности соисполнителей Государственной программы осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия.
Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Государственной программы в целом определяются ответственным исполнителем Государственной программы по согласованию с соисполнителями Государственной программы и Правительством Республики Мордовия.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением программ, включенных в состав Государственной программы, осуществляют соответствующие соисполнители Государственной программы.
Соисполнители ежеквартально представляют ответственному исполнителю Государственной программы соответствующие сводные отчеты о выполнении мероприятий Государственной программы.
Ответственный исполнитель Государственной программы, обобщив и проанализировав отчеты, представляет по итогам года в Правительство Республики Мордовия информацию о ходе реализации Государственной программы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.
Ответственный исполнитель Государственной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия.
Основным критерием участия муниципальных образований в реализации мер, по которым Государственной программой и входящих в ее состав подпрограмм предусмотрено финансирование за счет средств местных бюджетов, является наличие софинансирования мероприятий органами местного самоуправления в рамках утвержденных муниципальных целевых программ.
Раздел 9. Методика оценки эффективности Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом как результативности Государственной программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия (оценка экономической эффективности достижения результатов).
В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации Государственной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.
Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле:
, где:
Ei – степень достижения i - показателя Государственной программы (процентов);
Tfi – фактическое значение показателя;
TNi – установленное Государственной программой целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации Государственной программы в целом проводится по формуле:
, где:
E - результативность реализации Государственной программы (процентов);
n - количество показателей Программы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:
, где:
П – полнота использования бюджетных средств;
ЗФ – фактические расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;
ЗП – запланированные в республиканском бюджете Республики Мордовия расходы на реализацию Государственной программы в соответствующей периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:
если значения показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы производится по следующей формуле:
, где:
Э – эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
П – показатель полноты использования бюджетных средств;
E – показатель результативности реализации Государственной программы.
В целях оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.
Приложение 1
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 1 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 10.11.2015 г. № 695, от 01.07.2016 г. № 329,
в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217, от 20.06.2017 г. № 358)
Сведения о показателях (индикаторах) реализации государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 – 2020 годы, республиканских целевых программ, входящих в состав государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 – 2020 годы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Значения показателей (индикаторов)
едини-ца измере-ния
базовое значение показате-ля по итогам 2012 года
2013
год
факт
2014 год
факт
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Годовой объем ввода жилья
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
тыс. кв. метров
265,7
304,7
319,4
324,0
330,0
335,0
342,0
348,0
355,0
2
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
тыс. кв. метров
119,6
153,1
171,85
194,4
198,0
202,0
206,0
209,0
213,0
3
Обеспеченность населения жильем(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
кв. метров на человека
25,0
25,5
26,0
26,4
26,8
27,2
27,6
28,0
28,5
4
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствую-щее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
%
14
16
18
20
22
24
26
28
30
5
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
лет
7,32
7,3
7,1
6,9
6,0
5,9
5,8
5,6
5,4
6
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
шт.
3000
3200
3400
3500
3700
3800
3900
4000
4200
7
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
семей
1897
504
247
390
614
673
371
371
371
8
Доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
про-центов
0,8
0,3
0,4
0,42
0,45
0,48
0,50
9
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство»
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
в процентах к уровню 2012 года
-8
-6
1
6
9
12
20
СПРАВОЧНО:
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке
руб.
40124,68
43576,38
46651,6
47822,68
46650,0
50243,7
51499,8
52787,29
54106,97
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство «
руб.
40124,68
40606,18
43204,97
45322,02
47090,0
53023,41
56522,96
60253,47
67253,1
10
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
процентов
12,0
13,8
28,0
27,6
11,2
11,9
15,9
100
11
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно- химическим показателям
про-центов
22,5
22,2
22,0
21,8
12
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологи-ческим показателям
про-центов
5,65
5,6
5,5
5,4
13
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса
про-центов к уровню 2012 года
95
90
85
100
100
92
88
82
14
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
тыс. кв. метров
5,4
28,8
28,0
28,6
31,8
15
Проведение капитального ремонта многоквартир-ных домов
тыс. кв. метров
127,4
68,96
274,31
641,17
834,0
16
(строка введена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
280
17
(строка введена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
ед.
1
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 – 2020 годы
(подпрограмма изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года)
ед.
1550
1089
1119
1144
1179
1473
1324
1163
2.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года)
ед.
671
628
630
622
633
594
445
284
3.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года)
ед.
81
118
177
172
71
71
71
284
4.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам социального найма (в течение финансового года)
ед.
86
147
5.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
процентов
12,0
13,8
28,0
27,6
11,2
11,9
15,9
100
6.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
процентов
12,8
12,2
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 – 2020 годы
1
(строка изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. метров
265,7
304,7
319,4
324,0
330,0
335,0
342,0
348,0
355,0
в том числе
1.1
(строка1.1 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
жилья экономического класса
тыс. кв. метров
119,6
153,1
171,85
194,4
198,0
202,0
206,0
209,0
213,0
1.2
(строка 1.2 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
многоэтажного жилья (более трех этажей)
тыс. кв. метров
138,2
169,4
160,8
165,0
176,0
175,15
178,65
181,8
184,45
1.3
(строка 1.3 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
малоэтажного жилья (не более трех этажей)
тыс. кв. метров
127,5
135,3
158,6
159,0
154,0
159,85
163,35
166,2
170,55
1.4
по проектам жилищного строительства в рамках программы «Жилье для российской семьи»
тыс. кв. метров общей площа-ди жилья
6,01
22,0
26,71
1.5
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
процен-тов
0,8
0,3
0,4
0,42
0,45
0,48
0,5
1.6
жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
(часть 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
тыс. кв. метров
28,78
37,4
27,4
30,9
35,0
40,0
45,0
52,0
60,0
2(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
Обеспеченность населения жильем
кв. метров на человека
25,0
25,5
26,0
26,4
26,8
27,2
27,6
28,0
28,5
Обеспеченность населения жильем
3
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
процен-тов от общей площа-ди жилищ-ного фонда
2,0
1,9
2,3
2,28
2,26
2,24
2,22
2,2
2,18
4
Коэффициент доступности жилья для населения
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
лет
7,32
7,3
7,1
6,9
6,0
5,9
5,8
5,6
5,4
5
Площадь земельных участков, предназначен-ных для жилищного строительства, включенных в региональные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставлен-ных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности
га
90,5
120
135
150
165
180
195
6
Доля земельных участков, предоставлен-ных для жилищного строительства органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструкту-рой
процен-тов
30
35
50
53
55
58
60
65
7
(строка 7 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
семей
1897
504
247
371
614
371
371
371
371
8(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
семей
1897
504
247
371
614
371
371
371
371
9
Доля семей, которым доступно приобретение жилья, соответствую-щего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процен-тов
14
16
18
20
22
24
26
28
30
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия»
на 2011 – 2015 годы
1
Наличие в муниципальных образованиях в Республике Мордовия информацион-ных систем обеспечения градостроитель-ной деятель-ности (в электронной форме)
про-центов
15
4,35
4,35
4,35
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 – 2015 годы
1
Зарегистриро-вано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллез-ными инфекциями, острыми кишечными инфекциями
тыс. человек
4,9
4,8
4,7
4,6
2
Зарегистриро-вано больных вирусными гепатитами
тыс. человек
0,019
0,018
0,017
0,016
3
Зарегистриро-вано больных с болезнями органов пищеварения
тыс. человек
10,6
10,5
10,4
10,2
4
Зарегистриро-вано больных злокачествен-ными образованиями
тыс. человек
15,8
15,7
15,6
15,5
5
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно- химическим показателям
про-центов
22,5
22,2
22,0
21,8
6
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиоло-гическим показателям
про-центов
5,65
5,6
5,5
5,4
7
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
про-центов
42,0
40
39
37
8
Доля уличной канализацион-ной сети, нуждающейся в замене
про-центов
52,9
51,9
50,0
48,0
9
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
коли-чество аварий в год на 1000 км
85
80
70
10
Пропуск сточных вод через очистные сооружения
процен-тов
97,6
87,9
88,88
89,0
11
Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
про-центов
6,0
5,7
6,0
6,5
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 – 2015 годы
(раздел 3 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1
Расселенная площадь
тыс. кв. метров
5,4
28,8
28,0
28,6
31,9
2
Количество расселенных помещений
ед.
126
737
674
721
884
3
Количество переселенных жителей
чел.
309
1767
1568
1907
2151
Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
(раздел введен постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
280
2
Площадь благоустроенных дворовых территорий
га
10,65
3
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
процентов
7
4
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
ед.
1
5
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
га
3,6
6
(пункт 6 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
ед.
1
7
(пункт 7 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
га
14,36
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 – 2020 годы
1
Объем потерь коммунальных ресурсов в централизован-ных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения к уровню 2012 года, в том числе:
про-центов
1.1
тепловая энергия на отопление
100
100
93
88
85
1.2
горячее водоснабжение
100
100
93
88
85
1.3
холодное водоснабжение
100
100
93
88
85
2
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 года, в том числе:
про-центов
2.1
системы централизован-ного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение)
100
100
92
88
82
2.2
системы централизован-ного водоснабжения
100
100
92
88
82
2.3
системы водоотведения
100
100
92
88
82
3
Объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры
млн. рублей
15,0
16,0
16,5
16,6
16,8
4
Износ коммунальной инфраструктуры
про-центов
49,5
49,3
49,2
49,1
49,0
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия»
на 2013 – 2017 годы
1
Расселенная площадь
тыс. кв. метров
5,4
28,8
28,2
29,0
26,6
9,9
2
Количество расселенных помещений
ед.
126
737
674
776
774
216
3
Количество переселенных жителей
чел.
309
1767
1506
1747
1844
546
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
1
Общая площадь многоквартир-ных домов, в которых произведен капитальный ремонт
тыс. кв. метров
127,4
68,96
274,31
641,17
834,0
«;
Приложение 2
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 2 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
ПРОГНОЗ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(кв. метров)
Наименование муниципального образования
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 - 2020 годы
1
2
3
4
5
6
7
7
9
Всего по Республике Мордовия
318000
324000
330000
335000
342000
348000
355000
2352000
Ардатовский муниципальный район
5900
6000
6100
6300
6380
6450
6550
43680
Атюрьевский муниципальный район
3360
3400
3200
3300
3350
3450
3500
23560
Атяшевский муниципальный район
6550
6800
7000
7200
7250
7350
7450
49600
Большеберезниковский муниципальный район
4180
4210
4200
4250
4300
4400
4500
30040
Большеигнатовский муниципальный район
1630
1640
1600
1650
1670
1700
1750
11640
Дубенский муниципальный район
3800
3870
3900
4100
4150
4200
4250
28270
Ельниковский муниципальный район
2550
2570
2400
2450
2500
2600
2650
17720
Зубово-Полянский муниципальный район
15400
16000
16300
16500
16700
17000
17500
115400
Инсарский муниципальный район
5200
5350
5400
5500
5550
5600
5700
38300
Ичалковский муниципальный район
5200
5350
5400
5450
5500
5550
5600
38050
Кадошкинский муниципальный район
2340
2350
2200
2250
2300
2350
2450
16240
Ковылкинский муниципальный район
12580
10110
11300
11600
11700
11800
12150
81240
Кочкуровский муниципальный район
4280
4400
4500
4800
4900
5000
5100
32980
Краснослободский муниципальный район
10300
10700
9500
9600
9750
9850
10000
69700
Лямбирский муниципальный район
9360
9730
10100
10300
10450
10600
10800
71340
Ромодановский муниципальный район
3460
3550
3600
3750
3800
3900
4000
26060
Рузаевский муниципальный район
16950
17620
18700
19000
19300
19500
20000
131070
Старошайговский муниципальный район
4800
4940
5100
5350
5400
5500
5600
36690
Темниковский муниципальный район
3360
3450
3400
3550
3600
3700
3800
24860
Теньгушевский муниципальный район
4050
4170
4200
4300
4400
4500
4550
30170
Торбеевский муниципальный район
6650
6850
7100
7300
7450
7550
7600
50500
Чамзинский муниципальный район
10100
10500
9000
9200
9300
9450
9500
67050
Городской округ Саранск
176000
180440
185800
187300
192300
196000
200000
1317840
Приложение 3
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 3 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы Республики Мордовия
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы
1
Основное мероприятие «Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями»
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
2
Основное мероприятие «Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
01.01.2014
31.12.2020
предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
годовой объем ввода жилья
2.1
Ведение учета, распределение и планирование средств на реализацию подпрограммы и формирование прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
организация ведения учета, распределение и планирование средств, предусмотренных для реализации подпрограммы
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
годовой объем ввода жилья
22
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
2
Основное мероприятие «Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы
Основные мероприятия
1
Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.1
софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.1
((в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
11.2
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в организациях, состоящих на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу, и направленных на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
11.3
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
11.4
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.5
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
Субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия, формируемым за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение проведения мероприятий по подготовке проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.08.2018
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.6
Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям на софинансирование процентной ставки по кредитам (облигационным займам), привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации на реализацию
Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Основные мероприятия
1
Основное мероприятие «Формирование комфортной городской среды»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
отсутствие благоустройства на территории
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий
2
Основное мероприятие «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
отсутствие благоустройства на территории
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
1
Основное мероприятие «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
повышение качества жизни, улучшение состояния жилищного фонда, усиление инициативы граждан самостоятельно выбирать способ управления жилищным фондом
увеличение износа жилищного фонда, ухудшение качества жизни граждан, усиление социальной напряженности в обществе
достижение утвержденных показателей
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Раздел 1. «Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»
1
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков, осуществляющих строительство жилья по системе ипотечного кредитования
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
1.1
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков, осуществляющих строительство жилья по системе ипотечного кредитования
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
1.2
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков, осуществляющих комплексное освоение земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
1.3
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
2
Основное мероприятие «Реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Республике Мордовия»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного класса
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.
Строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного класса
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.2
(в ред. постановления Правительства РМ от 03.07.2018 г. № 362)
Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске <**>
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия
01.07.2018
31.12.2019
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного класса
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья;
доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.3
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами <***>
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного жилья
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья;
доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.3.1
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного жилья
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья;
доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.3.2
Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного жилья
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
3
Основное мероприятия «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
улучшение жилищных условий граждан, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.1
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
01.01.2015
31.12.2020
улучшение жилищных условий молодых семей, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
3.2
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем граждан, предусмотренных законодательством
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.3
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2018
обеспечение жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.3.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2018
оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений программы
3.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.4.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений программы
3.5
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.6
Субсидии для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
улучшение жилищных условий молодых семей, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
3.7
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством:
Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.7.1
мероприятия по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц
Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.7.2
мероприятия по обеспечению жильем вынужденных переселенцев
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.7.3
мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
4
Основное мероприятие «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.1
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.2
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.3
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.4
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.5
Компенсация затрат займодавца при выдаче ипотечного займа с дисконтом процентной ставки гражданину - приобретателю жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования по стандартам АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.12.2017
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение доступности и качества жилищного обеспечения населения
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
4.6
Рефинансирование ипотечных кредитов и займов в кредитных организациях, в т.ч. в АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
4.7
Увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщика на создание объектов жилищного строительства по системе ипотечного кредитования и объектов инженерно-технического обеспечения
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.8
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
предоставление гражданам жилья для временного проживания
ухудшение условий для временного проживания
уровень обеспеченности населения жильем
5
Основное мероприятие «Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
достижение утвержденных показателей
5.1
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
достижение утвержденных показателей
6
Основное мероприятие «Участие в реализации программы «Жилье для российской семьи»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
30.06.2018
увеличение объемов строительства стандартного жилья, в том числе малоэтажного жилищного строительства
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
6.1
Строительство жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы «Жилье для российской семьи»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2017
увеличение объемов строительства стандартного жилья, в том числе малоэтажного жилищного строительства
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
7
Основное мероприятие «Реализация подпрограммы «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, муниципального специализированного жилищного фонда на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
7.1
Разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
7.2
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, создание муниципального специализированного жилищного фонда
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, снижение темпов развития муниципального специализированного жилищного фонда
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья, доля ввода муниципального специализированного жилищного фонда от общей площади вводимого жилья
Раздел 2. «Организационные и иные мероприятия»
8
Основное мероприятие «Повышение эффективности государственного управления при реализации Республиканской целевой программы «Жилище на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений Государственной программы
9
Основное мероприятие «Проведение государственной политики по ценообразованию»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
актуализация данных о динамике цен на строительные ресурсы на рынке Республики Мордовия и на межрегиональном уровне Приволжского федерального округа
отсутствие сведений об изменении стоимости строительных ресурсов по Республике Мордовия и Приволжскому федеральному округу
достижение утвержденных показателей
9.1
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений)
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
актуализация сметных нормативов Республики Мордовия с учетом внедрения современных технологий производства работ, производства новых строительных материалов, конструкций и изделий
отсутствие сметных нормативов Республики Мордовия для определения объективной и достоверной стоимости строительно-монтажных работ
достижение утвержденных показателей
10
Основное мероприятие «Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
10.1
Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (внесение соответствующих изменений)
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
увеличение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство
снижение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство
годовой объем ввода жилья
10.2
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
приведение градостроительного зонирования в соответствие с требованиями федерального законодательства
снижение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство
годовой объем ввода жилья
10.3
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
руководство при разработке документов территориального планирования Республики Мордовия, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий в части размещения объектов регионального значения
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
10.4
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
установление региональных зон, определения планируемого размещения объектов регионального значения
снижение интенсивности строительства объектов регионального значения
11
Основное мероприятие «Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
01.05.2017
31.12.2020
использование современных технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и проектирования; снижение стоимости строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства; снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; снижение объемов ввода жилья
коэффициент доступности жилья; годовой объем ввода жилья
11.1
Увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
01.05.2017
31.12.2020
использование современных технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и проектирования; снижение стоимости строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства; снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; снижение объемов ввода жилья
коэффициент доступности жилья; годовой объем ввода жилья
12
Основное мероприятие «Обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
12.1
Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
вовлечение в оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
12.2
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья
снижение темпов развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
13
Основное мероприятие «Совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.05.2018
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
13.1
Реализация программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.05.2018
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
годовой объем ввода жилья; доля ввода доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
13.2
Организация участия предприятий отрасли в проведении выставок и круглых столов по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.05.2018
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
14
Основное мероприятие «Снижение административных барьеров в строительстве»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканских и муниципальных нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности
увеличение процедур и сроков разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документов по планировке территорий, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов
годовой объем ввода жилья
14.1
Сокращение сроков, стоимости и улучшение качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
сокращение времени и количества процедур для получения разрешительной документации на строительство и ввод объектов
увеличение времени и количества процедур для получения разрешительной документации на строительство и ввод объектов
годовой объем ввода жилья
14.2
Актуализация административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканских нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности
увеличение процедур и сроков разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, разрешительной документации на строительство
годовой объем ввода жилья
15
Основное мероприятие «Содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор» Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
установление расходных обязательств на реализацию мероприятий, предусмотренных программами по развитию жилищного строительства
отсутствие расходных обязательств на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства
достижение утвержденных показателей
16
Основное мероприятие «Подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли»
Министерство образования Республики Мордовия
16.1
Подготовка квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение наличия специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности на строительстве жилья
снижение количества квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли
годовой объем ввода жилья
17
Основное мероприятие «Обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание равных возможностей пользования жилыми и нежилыми зданиями и сооружениями маломобильными группами населения
отсутствие равных возможностей пользования жилыми и нежилыми зданиями и сооружениями маломобильными группами населения
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
18
Основное мероприятие «Развитие индивидуального жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
31.05.2018
31.12.2020
улучшение жилищных условий граждан
снижение объемов ввода индивидуального жилищного строительства
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
«;
Приложение 4
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 4 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы
Наименование программы
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 – 2020 годы (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050»
Государственный заказчик – координатор Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
Государственные заказчики Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
Основные разработчики Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия;
Министерство жилищно - коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия;
Министерство информатизации и связи Республики Мордовия;
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
Цели и задачи Программы
целями Программы являются:
комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства;
формирование в Республике Мордовия рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачи Программы:
создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве;
создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного наращивания объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
создание условий для снижения административных барьеров;
развитие ипотечного жилищного кредитования;
формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
развитие промышленности стройматериалов и стройиндустрии
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
увеличение годового объема ввода жилья в 2020 году до 335,0 тыс. кв. метров общей площади;
рост обеспеченности населения жильем с 26,0 кв. метра на 1 человека в 2014 году до 28,5 кв. метра на 1 человека в 2020 году;
(в ред. постановлений Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов: 2015 – 2020 годы – 2790семей
(в ред. постановлений Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
Сроки реализации Программы
2015 – 2020 годы
Перечень подпрограмм
подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;
подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
подпрограмма «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования»
«Объемы и источники финансирования Программы
(позиция изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415)
общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит 618813383,7 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 2458708,9 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 6570125,1 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозный показатель) - 205430,3 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 9579119,4 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год - всего 2155868,9 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 246880,4 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 438456,6 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 21030,4 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1449501,5 тыс. рублей,
2016 год - всего 3817961,1 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 457260,6 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 647472,4 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 27319,4 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 2685908,7 тыс. рублей,
2017 год - всего 3387756,8 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 644806,7 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 873297,9 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 50935,0 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1818717,2 тыс. рублей,
2018 год - всего 2268364,9 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 346102,3 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 744168,6 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 28386,8 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1149707,2 тыс. рублей,
2019 год - всего 2884214,4 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 593565,3 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 987236,1 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 48826,8 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1254586,2 тыс. рублей,
2020 год - всего 4299217,6 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 170093,6 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 2879493,5 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 28931,9 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1220698,6 тыс. рублей»;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально -экономической эффективности
реализация Программы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей (по сравнению с 2014 годом):
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности с 26,0 кв. метра на человека до 28,5 кв. метра)
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
эффективное и целенаправленное использование финансовых средств федерального, республиканского и местных бюджетов в интересах стимулирования спроса и предложения на рынке жилья;
повышение доступности приобретения жилья для населения Республики Мордовия (средняя стоимость стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет равна среднему общему доходу семьи из 3-х человек за 3,9 лет);
увеличение годового объема ввода жилья с 319,4 тыс. кв. метров общей площади в 2014 году до 335,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
увеличение годового объема ввода малоэтажного жилья со 158,6 тыс. кв. метров общей площади в 2014 году до 170,55 тыс. кв. метров в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
достижение годового объема ввода жилья экономического класса до 213,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
увеличение объема выделяемых в год ипотечных кредитов и займов до 3290 млн. рублей в 2020 году;
содействие в обеспечении жильем в 2015 – 2020 годах 2790 молодым семьям;
(в ред. постановлений Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
снижение доли ветхого и аварийного жилья до 2,18% к 2020 году;
улучшение жилищных условий военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, вынужденных переселенцев и других групп населения, обеспечение жильем которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;
сокращение сроков строительства жилых домов за счет снижения административных барьеров;
повышение качества строительства жилья;
создание условий для улучшения демографической ситуации в республике, обновление производственной базы домостроения, организация новых конкурентоспособных производств, развитие строительных предприятий и организаций, повышение квалификации кадров в строительной отрасли
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
государственные заказчики подпрограмм в составе Программы, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, исполнители основных мероприятий, предприятия, организации и предприниматели, участвующие в ее реализации, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы.
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы.»;
Приложение 5
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
Паспорт подпрограммы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия»
на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
(паспорт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Цели Подпрограммы
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального хозяйства
Задачи Подпрограммы
увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
снижение износа коммунальной инфраструктуры;
снижение энергопотребления производителями энергоресурсов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1) объем потерь ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
4) износ коммунальной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
один этап
2016 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
общая стоимость мероприятий в 2016 - 2020 годах 5196651,8 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 117497,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 78889,9 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 5000264,7 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 204070,3 тыс. рублей;
2017 год - 1733923,2 тыс. рублей;
2018 год - 1459654,6 тыс. рублей;
2019 год - 1211412,3 тыс. рублей;
2020 год - 587591,4 тыс. рублей <*>
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1) объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 г. на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов уменьшится к 2020 г. на 30,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
3) привлечение заемных средств в жилищно-коммунальное хозяйство в 2016 - 2020 годах составит не менее 4505,44 млн. рублей;
4) износ коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит 46,0%
--------------------------------
<*> Прогноз»;
Приложение 6
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 6 изложено
в ред. постановлений Правительства РМ
от 06.10.2014 г. № 478, от 02.02.2015 г. № 41,
от 25.05.2015 № 298, от 10.11.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской целевой программы «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы
Наименование программы
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2010 г. № 240-Р
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Государственные заказчики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
Основные разработчики Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
целью Программы является обеспечение населения чистой питьевой водой.
Задачи:
бесперебойное, гарантированное удовлетворение потребностей жителей Республики Мордовия в чистой питьевой воде в необходимом количестве и требуемого качества независимо от состояния источников водоснабжения;
формирование новых правовых отношений в водном секторе между производителями и потребителями воды для обеспечения комфортной жизнедеятельности населения Республики Мордовия и инфраструктуры;
создание привлекательной бизнес-среды в водном секторе, формирование благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств с целью финансирования проектов реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения;
повышение качества и надежности услуг водоснабжения и водоотведения при обеспечении доступности услуг для населения;
вовлечение общественных организаций и граждан в процесс реализации Программы, создание новой модели поведения, образования и просвещения в водном секторе, привлечение к процессу реализации Программы средств массовой информации.
Показатели:
доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению;
доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;
потери воды в сетях централизованного водоснабжения;
объем частного капитала, привлеченного в сектор водоснабжения и водоотведения
Срок реализации Программы
2010 - 2015 годы
Объем и источники финансирования Программы
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
общая стоимость мероприятий в 2010 – 2015 годах 765,6 млн. рублей <*>, в том числе средства:
поступившие из федерального бюджета – 59,1 млн. рублей;
республиканского бюджета Республики Мордовия – 117,1 млн. рублей;
местных бюджетов – 54,5 млн. рублей;
внебюджетных источников – 534,9 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
зарегистрированных больных:
брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями - 4,6 тыс. человек;
вирусными гепатитами - 0,016 тыс. человек;
с болезнями органов пищеварения - 10,2 тыс. человек;
злокачественными образованиями - 15,5 тыс. человек;
удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 21,8%;
удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям - 5,4%;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене - 37,0%;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене - 48,0%;
число аварий в год на 1000 км в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 70 случаев;
пропуск сточных вод через очистные сооружения - 89,0%;
доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения - 6,5%
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, доклад об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.
--------------------------------
<*> Прогноз.
Приложение 7
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 7 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 10.11.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской целевой программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 – 2015 годы
Наименование программы
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 – 2015 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 25 октября 2010 г. № 579-Р
Государственный заказчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Разработчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Цель и задачи Программы
цель Программы – повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи Программы:
1) увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
2) снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
1) объем потерь ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
4) износ коммунальной инфраструктуры
Срок реализации Программы
2011 – 2015 годы
Объем и источники финансирования Программы
общая стоимость мероприятий в 2011 – 2015 годах 680,1 млн. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета – 0,0 млн. рублей;
республиканского бюджета Республики Мордовия – 197,8 млн. рублей;
местных бюджетов – 17,2 млн. рублей <*>;
из внебюджетных источников – 465,0 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1) объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2015 году на 9 % по сравнению с уровнем 2012 года;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов уменьшится к 2015 году на 15 % по сравнению с уровнем 2012 года;
3) привлечение заемных средств в жилищно- коммунальное хозяйство в 2013 – 2015 годах составит не менее 0,4 млрд. рублей;
4) износ коммунальной инфраструктуры к 2015 году составит 49 %
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, доклад об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.
<*> – Прогноз.
Приложение 7.1
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 – 2020 годы
(приложение 7.1 введено постановлением Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия» на 2016 – 2020 годы
Паспорт подпрограммы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия» на 2016 – 2020 годы
Наименование Подпрограммы
Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия на 2016 – 2020 годы (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Цель и задачи
Подпрограммы
цель Подпрограммы – повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи Подпрограммы:
1) увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
2) снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) снижение износа коммунальной инфраструктуры;
4) снижение энергопотребления производителями энергоресурсов
Целевые индикаторы
и показатели
Подпрограммы
1) объем потерь ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
4) износ коммунальной инфраструктуры
Срок реализации
Подпрограммы
2016 – 2020 годы
«Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
общая стоимость мероприятий в 2016 - 2020 годах 5285323,1 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 247984,9 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 37073,5 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 5000264,7 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 204070,3 тыс. рублей;
2017 год - 1822594,5 тыс. рублей;
2018 год - 1459654,6 тыс. рублей;
2019 год - 1211412,3 тыс. рублей;
2020 год - 587591,4 тыс. рублей
--------------------------------
<*> Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней»;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
1) объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 г. на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов уменьшится к 2020 г. на 30,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
3) привлечение заемных средств в жилищно-коммунальное хозяйство в 2016 – 2020 годах составит не менее 4505,44 млн. рублей;
4) износ коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит 46,0%
* - Прогноз
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
Жилищно-коммунальный комплекс Республики Мордовия является одним из самых больших секторов экономики и включает в себя около трети основных фондов. Населению и другим потребителям предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.
Коммунальный комплекс включает в себя 790,4 км. тепловых, 3041,2 км. водопроводных, 828,8 км. канализационных, 11181,6 км. электрических сетей, 126 отопительных котельных, водозаборы, очистные сооружения канализации и другие объекты, предназначенные для производства и поставки коммунальных услуг потребителям. Техническое состояние инженерной инфраструктуры представлено в таблицах 1 – 4.
Таблица 1
Характеристика
технического состояния тепловых сетей по Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Протяженность тепловых сетей
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего
в %
1
2
3
4
Ардатовский муниципальный район
18,4
11,5
62,5
Атюрьевский муниципальный район
8,5
1,1
12,9
Атяшевский муниципальный район
5,0
1,4
28
Большеберезниковский муниципальный район
0,0
0,0
0,0
Большеигнатовский муниципальный район
2,2
0,9
40,9
Дубенский муниципальный район
1,5
0,0
0,0
Ельниковский муниципальный район
3,0
2,0
66,7
Зубово-Полянский муниципальный район
93,0
18,9
20,3
Инсарский муниципальный район
14,9
2,4
16,1
Ичалковский муниципальный район
4,7
1,9
40,4
Кадошкинский муниципальный район
9,2
5,0
54,3
Ковылкинский муниципальный район
40,4
2,0
5,0
Кочкуровский муниципальный район
2,5
0,1
4,0
Краснослободский муниципальный район
9,5
5,0
52,6
Лямбирский муниципальный район
37,5
5,7
15,2
Ромодановский муниципальный район
2,9
2,0
69,0
Рузаевский муниципальный район
74,8
34,5
46,1
Старошайговский муниципальный район
3,9
0,0
0,0
Темниковский муниципальный район
21,4
4,7
22,0
Теньгушевский муниципальный район
2,1
Торбеевский муниципальный район
19,3
12,0
62,2
Чамзинский муниципальный район
59,7
11,6
19,4
Городской округ Саранск
356,0
8,7
2,4
Республика Мордовия
790,4
131,4
16,6
Таблица 2
Характеристика технического состояния водопроводных сетей в Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Протяженность водопроводных сетей
в т.ч. одиночное протяжение уличной водопроводной сети
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего
в %
всего
в %
1
2
3
4
5
6
7
Ардатовский муниципальный район
27,3
11,8
43,2
12,4
6,5
52,4
Атюрьевский муниципальный район
82,4
11,2
13,6
70,8
8,0
11,3
Атяшевский муниципальный район
30,0
0,3
1,0
16,4
0,3
1,8
Большеберезниковский муниципальный район
23,0
8,3
36,1
16,0
5,6
35,0
Большеигнатовский муниципальный район
5,2
0,5
9,6
2,5
0,2
8,0
Дубенский муниципальный район
36,4
2,5
6,9
34,7
2,0
5,8
Ельниковский муниципальный район
70,1
6,8
9,7
58,1
6,7
11,5
Зубово-Полянский муниципальный район
359,4
158,4
44,1
328,5
145,7
44,4
Инсарский муниципальный район
59,1
19,5
33,0
54,6
15,2
27,8
Ичалковский муниципальный район
103,0
12,5
12,1
85,1
7,0
8,2
Кадошкинский муниципальный район
75,0
41,9
55,9
54,4
41,9
77,0
Ковылкинский муниципальный район
321,5
69,3
21,6
260,1
66,7
25,6
Кочкуровский муниципальный район
39,3
23,0
58,5
33,3
20,0
60,1
Краснослободский муниципальный район
183,5
120,3
65,6
162,0
105,3
65,0
Лямбирский муниципальный район
146,4
47,9
32,7
60,1
13,5
22,5
Ромодановский муниципальный район
52,0
40,8
78,5
40,8
35,8
87,7
Рузаевский муниципальный район
272,4
108,0
39,6
175,6
70,0
39,9
Старошайговский муниципальный район
110,9
50,0
45,1
88,0
36,4
41,4
Темниковский муниципальный район
174,1
92,3
53,0
159,7
86,2
54,0
Теньгушевский муниципальный район
203,5
98,2
48,3
135,6
83,0
61,2
Торбеевский муниципальный район
68,5
35,5
51,8
53,0
26,0
49,1
Чамзинский муниципальный район
114,2
77,7
68,0
102,0
65,5
64,2
Городской округ Саранск
484,0
302,4
62,5
185,8
76,2
41,0
Республика Мордовия
3041,2
1339,1
44,0
2189,5
923,7
42,2
Таблица 3
Характеристика технического состояния канализационных сетей в Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Протяженность канализационных сетей
в т. ч. одиночное протяжение уличной канализационной сети
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего
в %
всего
в %
1
2
3
4
5
6
7
Ардатовский муниципальный район
15,6
8,7
55,8
6,5
4,7
72,3
Атюрьевский муниципальный район
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Атяшевский муниципальный район
7,7
0,3
3,9
5,4
0,3
5,6
Большеберезниковский муниципальный район
14,0
6,1
43,6
7,5
3,1
41,3
Большеигнатовский муниципальный район
4,6
0,6
13,0
3,5
0,6
17,1
Дубенский муниципальный район
4,2
2,1
50,0
2,2
1,0
45,5
Ельниковский муниципальный район
4,0
1,0
25,0
3,5
1,0
28,6
Зубово-Полянский муниципальный район
75,8
45,2
59,6
72,6
44,2
60,9
Инсарский муниципальный район
14,8
3,4
23,0
6,7
1,8
26,9
Ичалковский муниципальный район
1,6
1,2
75,0
0,6
0,6
100
Кадошкинский муниципальный район
6,8
4,8
70,6
2,0
0,0
0,0
Ковылкинский муниципальный район
27,3
18,1
66,3
13,4
8,0
59,7
Кочкуровский муниципальный район
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Краснослободский муниципальный район
14,0
6,7
47,9
6,3
2,5
39,7
Лямбирский муниципальный район
47,1
7,2
15,3
13,0
5,1
39,2
Ромодановский муниципальный район
5,1
2,3
45,1
2,1
1,7
81,0
Рузаевский муниципальный район
98,7
63,0
63,8
54,6
39,2
71,8
Старошайговский муниципальный район
11,3
1,0
8,8
8,0
1,0
12,5
Темниковский муниципальный район
26,0
9,6
36,9
9,4
3,9
41,5
Теньгушевский муниципальный район
5,8
1,8
31,0
5,4
1,5
27,8
Торбеевский муниципальный район
15,0
0,7
4,7
7,0
0,3
4,3
Чамзинский муниципальный район
55,0
47,9
87,1
40,7
36,3
89,2
Городской округ Саранск
374,4
255,9
68,3
181,7
124,7
68,6
Республика Мордовия
828,8
487,6
58,8
452,1
281,5
62,3
Таблица 4
Характеристика технического состояния источников теплоснабжения по Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Количество котельных теплоснабжения и горячего водоснабжения
всего, ед.
из них нуждаются в модернизации
всего
в %
1
2
3
4
Ардатовский муниципальный район
2
2
100
Атюрьевский муниципальный район
индивидуальное отопление
Атяшевский муниципальный район
2
1
50
Большеберезниковский муниципальный район
индивидуальное отопление
Большеигнатовский муниципальный район
5
1
20
Дубенский муниципальный район
индивидуальное отопление
Ельниковский муниципальный район
индивидуальное отопление
Зубово-Полянский муниципальный район
8
-
-
Инсарский муниципальный район
7
-
-
Ичалковский муниципальный район
индивидуальное отопление
Кадошкинский муниципальный район
1
-
-
Ковылкинский муниципальный район
16
14
88
Кочкуровский муниципальный район
индивидуальное отопление
Краснослободский муниципальный район
2
2
100
Лямбирский муниципальный район
9
3
33
Ромодановский муниципальный район
индивидуальное отопление
Рузаевский муниципальный район
17
-
-
Старошайговский муниципальный район
индивидуальное отопление
Темниковский муниципальный район
3
1
33
Теньгушевский муниципальный район
2
2
100
Торбеевский муниципальный район
7
-
-
Чамзинский муниципальный район
13
2
15
Городской округ Саранск
26
-
-
Республика Мордовия
126
29
23
Состояние инженерных систем и сооружений, оборудования, машин и механизмов, используемых в процессе производства и поставки жилищно-коммунальных услуг, технологическая отсталость отрасли связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием и проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в обновлении и развитии основных фондов. Одной из проблем тарифного регулирования является ограничение роста платежей предельными индексами в размере не выше 11,7 %. Данное ограничение не позволяет в должной мере развиваться организациям коммунального комплекса.
Планово-предупредительный ремонт инженерных систем и сооружений практически был подменен аварийно-восстановительными работами.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
В последние годы в республике наметилась тенденция к переходу на индивидуальное поквартирное отопление, однако в ряде случаев перевод осуществляется без расчета экономической целесообразности.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках Подпрограммы. Такое решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры, эффективном использовании коммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации Подпрограммы предусматривается выполнить мероприятия по капитальному строительству, модернизации, реконструкции, капитальному ремонту системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. Использование комплексного подхода к решению этих задач имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.
Для выполнения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Мордовия необходимо добиться:
снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
достижения финансовой устойчивости организаций коммунальной сферы;
привлечение в отрасль частных инвестиций.
Решение задач предусматривает несколько направлений.
Одним из направлений развития жилищно-коммунального хозяйства является развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства. Доля имущества, переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям коммунального комплекса частной формы собственности государственного (муниципального) имущества, в общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства по итогам 2014 года в целом по Республике Мордовия составила 55,17 процента.
Вторым направлением является развитие системы ресурсо- и энергосбережения. Контроль за объемами фактически использованного ресурса обеспечивается путем организации общедомового и индивидуального приборного учета. По итогам 2014 года было отпущено потребителям в соответствии с показателями приборов учета 100% электрической энергии, 97% газа, 100% холодной и горячей воды.
Подпрограмма соответствует положениям Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. № 94-З.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие риски:
недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммных мероприятий;
недостатки в реализации исполнителями подпрограммных мероприятий;
недостатки во взаимодействии государственного заказчика Подпрограммы и исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий Подпрограммы;
резкое изменение экологических параметров, влияющих на жилищно-коммунальный комплекс.
Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы и недостатками в реализации исполнителями мероприятий подпрограммы, могут привести к созданию в рамках подпрограммы не завершенных строительством объектов, невыполнению поставленных ею целей.
Риски, связанные с недостатками в координации действий исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, могут привести к диспропорциям в ресурсной поддержке реализации мероприятий подпрограммы, их дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Недостаточный мониторинг хода реализации подпрограммы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении подпрограммных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
Изменения в отраслевом и региональном законодательстве могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании подпрограммы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Для реализации цели Подпрограммы к 2020 году предполагается решение следующих задач:
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий в двух направлениях - в жилищном хозяйстве и коммунальной инфраструктуре. При этом решение задачи по масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры возможно при реализации мероприятий, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Задача по обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг решается при выполнении всех мероприятий подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие контролировать ход реализации Подпрограммы по годам ее реализации, приведены в таблице 5.
Таблица 5
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
№ группы
Наименование показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
I
группа
Объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения к уровню 2012 г., в том числе:
тепловая энергия на отопление
100
100
93
88
85
горячее водоснабжение
100
100
93
88
85
холодное водоснабжение
100
100
93
88
85
II
группа
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 г., в том числе:
системы централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение)
100
100
92
88
82
системы централизованного водоснабжения
100
100
92
88
82
системы водоотведения
100
100
92
88
82
III группа
Объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры, млн. рублей
15,0
16,0
16,5
16,6
16,8
IV группа
Износ коммунальной инфраструктуры, %
49,5
49,3
49,2
49,1
49,0
Попрограммные мероприятия намечается реализовать в период с 2016 по 2020 годы в один этап.
Раздел 3. Перечень Подпрограммных мероприятий
В соответствии с поставленными целями и задачами реализация Подпрограммы включает в себя работу по следующим направлениям:
организационные мероприятия;
технические мероприятия;
экономические мероприятия;
технологическое присоединение.
Организационные мероприятия:
определение схемы организации модернизации коммунальной инфраструктуры в зависимости от градации населенных пунктов Республики Мордовия по отношению к существующим схемам систем инженерных коммуникаций;
разработка единых муниципальных баз информационных ресурсов;
разработка мероприятий и переход к установлению долгосрочных тарифов и заключению концессионных соглашений;
разработка комплекса необходимых мероприятий модернизации коммунальной инфраструктуры на территории республики;
разработка и актуализация программ комплексного развития для муниципальных районов, просветительских мероприятий, комплектов проектной документации;
оформление прав муниципальной и государственной собственности Республики Мордовия на объекты коммунального комплекса (регистрация права собственности в установленном порядке на объекты коммунального комплекса, включая проведение дорогостоящих работ по изготовлению технической и кадастровой документации на каждый объект);
передача объектов муниципальной и государственной собственности в аренду на основании договор концессии.
В перечень планируемых технических мероприятий Подпрограммы включены:
строительство транспортабельных котельных;
строительство, модернизация, капитальный ремонт тепловых сетей;
строительство, модернизация, капитальный ремонт артезианских скважин, водонапорных башен, водопроводных сетей, установка водоочистного оборудования;
строительство, модернизация, капитальный ремонт очистных сооружений канализации, канализационных коллекторов в муниципальных районах Республики Мордовия;
комплексный перевод помещений многоквартирных домов на индивидуальное отопление;
строительство, модернизация, капитальный ремонт газопроводных сетей.
При модернизации коммунальной инфраструктуры будут использованы следующие технологические решения:
традиционные решения;
инновационные решения с использованием современных технологий.
Экономические мероприятия включают в себя совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в сфере имущественных отношений, и преобразования в сфере тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Основным из таких преобразований является переход к долгосрочным тарифам.
Перечень подпрограммных мероприятий и объемы их финансирования приведены в приложении 2.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предполагается осуществлять в основном за счет привлеченных инвестиций.
Предполагается привлечение мер государственной поддержки на реализацию мероприятий в рамках федерального закона от 21 июля 2008 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» за счет средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
За счет республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставление государственной поддержки на софинансирование мероприятий, реализуемых с привлечением средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам и на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга.
Предполагаемые объемы финансирования по годам приведены в приложении 1.
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия в рамках Подпрограммы предполагают обеспечение эффективного использования имеющихся бюджетных финансовых ресурсов, а также привлечение средств собственников, займов и частных инвестиций.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Исполнителем Подпрограммы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, которое выполняет следующие функции:
осуществляет координацию деятельности по реализации подпрограммы в целом;
проводит мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, оценку их достигнутой эффективности;
совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и Министерством экономики Республики Мордовия с учетом хода выполнения мероприятий Подпрограммы, мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия определяет государственную поддержку Подпрограммы по объемам централизованных капитальных вложений, прочим текущим расходам и вносит в Правительство Республики Мордовия предложения о финансировании Подпрограммы на очередной год;
организует размещение в сети Интернет текста Подпрограммы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Подпрограммы, информации о ходе реализации Подпрограммы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы производится на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений модернизации коммунальной инфраструктуры за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Масштабная модернизация систем коммунальной инфраструктуры, их техническое перевооружение на основе использования энергоэффективных и экологически чистых технологий приведет к повышению надежности и эффективности производства и поставки коммунальных ресурсов.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Подпрограммы проектов цели и задачам Подпрограммы на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств должны служить:
повышение качества предоставляемых коммунальных услуг за счет эффективности использования коммунальных ресурсов;
ликвидация просроченной задолженности по уплате налогов и сборов предприятий коммунального комплекса перед республиканским и местным бюджетами.
Поддержка государством инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры обеспечит формирование устойчивой системы привлечения средств частных инвесторов и кредитных ресурсов для реализации таких проектов.
Успешная реализация Подпрограммы позволит:
стабилизировать до 2020 года финансовое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса и полностью ликвидировать убыточные предприятия;
стабилизировать занятость и доходы работников сферы жилищно-коммунального хозяйства:
увеличить количество занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 5,13%;
увеличить среднюю заработную плату работников жилищно-коммунального хозяйства до 65%;
создать к 2020 году до 350 новых рабочих мест;
снизить уровень износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса до 49 процентов.
Приложение 1
к подпрограмме «Модернизация
и реформирование жилищно-коммунального
хозяйства» на 2016 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства РМ
от 03.07.2018 г. № 362)
ПРЕДЕЛЬНЫЕ (ПРОГНОЗНЫЕ) ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2016 - 2020 ГОДЫ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источники финансирования
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
Всего
204070,3
371444,4
1053033,7
1279294,7
518591,4
3426434,5
Средства, поступившие из федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
275404,1
Средства местных бюджетов
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
5095,6
Средства из внебюджетных источников
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
3145934,8
Приложение 2
к подпрограмме «Модернизация
и реформирование жилищно-коммунального
хозяйства» на 2016 - 2020 годы
(приложение 2 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2016 - 2020 ГОДЫ
тыс. руб.
№№ п/п
Наименование Подпрограммных мероприятий и заказчиков
Всего, в том числе:
Средства федерального бюджета
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия
Средства местных бюджетов
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
2016 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство резервной артезианской скважины в районе водозаборного узла в г. Ардатов
4800,00
0,00
0,00
0,00
4800,00
Атяшевский муниципальный район
2
Строительство блочно-модульной котельной в Атяшевском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
3
Строительство блочно-модульной котельной в Киржеманском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
4
Строительство блочно-модульной котельной в Сабанчеевском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
5
Строительство блочно-модульной котельной в Лобаскинском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
6
Строительство блочно-модульной котельной в Аловском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
7
Строительство блочно-модульной котельной в Дюркинском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
Большеберезниковский муниципальный район
8
Строительство блочно-модульной котельной в Шугуровском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
9
Строительство блочно-модульной котельной в Большеберезниковском сельском поселении (школа)
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
10
Строительство блочно-модульной котельной в Большеберезниковском сельском поселении (МФЦ)
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
11
Строительство блочно-модульной котельной в Марьяновском сельском поселении (школа)
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
12
Строительство блочно-модульной котельной в Марьяновском сельском поселении (детский сад)
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
13
Строительство блочно-модульной котельной в Русско-Найманском сельском поселении
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
14
Строительство блочно-модульной котельной в Починковском сельском поселении
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
Большеигнатовский муниципальный район
15
Строительство блочно-модульной котельной в Киржеманском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
16
Строительство блочно-модульной котельной в Большеигнатовском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
Дубенский муниципальный район
17
Строительство блочно-модульной котельной в Дубенском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
18
Строительство блочно-модульной котельной в Кочкуровском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
19
Строительство блочно-модульной котельной в Красинском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
Ельниковский муниципальный район
20
Строительство блочно-модульной котельной в Новоямском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
21
Строительство блочно-модульной котельной в Акчеевском сельском поселении
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
Ичалковский муниципальный район
22
Строительство блочно-модульной котельной в Ладском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
23
Строительство блочно-модульной котельной в Смольненском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
24
Строительство блочно-модульной котельной в Берегово-Сыресевском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
Кадошкинский муниципальный район
25
Реконструкция очистных сооружений канализации в р.п. Кадошкино
37000,00
0,00
0,00
0,00
37000,00
Кочкуровский муниципальный район
26
Строительство блочно-модульной котельной в Кочкуровском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
27
Строительство блочно-модульной котельной в Семилейском сельском поселении (школа)
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
28
Строительство блочно-модульной котельной в Семилейском сельском поселении (ДЮСШ)
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
Ковылкинский муниципальный район
29
Строительство блочно-модульной котельной в городе Ковылкино
6771,00
0,00
0,00
0,00
6771,00
Чамзинский муниципальный район
30
Модернизация системы теплоснабжения в Чамзинском муниципальном районе
54650,50
0,00
4650,50
0,00
50000,00
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
31
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
7818,7
0,00
7818,7
0,00
0,00
32
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
4305,5
0,00
4305,5
0,00
0,00
33
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, установленным Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия
10091,2
0,00
10091,2
0,00
0,00
Итого за 2016 год
204070,3
0,00
26865,9
0,00
177204,4
2017 год
Атяшевский муниципальный район
1
Модернизация системы водоснабжения в п. Атяшево Атяшевского муниципального района
81222,00
0,00
0,00
0,00
81222,00
2
Модернизация систем водоотведения в п. Атяшево Атяшевского муниципального района
192360,00
0,00
0,00
0,00
192360,00
Большеигнатовский муниципальный район
3
Модернизация котельной в с. Большое Игнатово по ул. Щорса
3800,00
0,00
0,00
0,00
3800,00
4
Модернизация центральной котельной в с. Большое Игнатово
4300,00
0,00
0,00
0,00
4300,00
Ковылкинский муниципальный район
5
Модернизация систем водоснабжения в Ковылкинском муниципальном районе
178760,00
0,00
0,00
0,00
178760,00
6
Модернизация систем водоотведения в Ковылкинском муниципальном районе
105500,00
0,00
0,00
0,00
105500,00
7
Модернизация систем теплоснабжения в Ковылкинском муниципальном районе
255600,00
0,00
0,00
0,00
255600,00
Кадошкинский муниципальный район
8
Модернизация очистных сооружений и канализационных сетей в п. Кадошкино Кадошкинского муниципального района
35000,00
0,00
0,00
0,00
35000,00
Старошайговский муниципальный район
9
Модернизация систем водоснабжения в Старошайговском муниципальном районе
25000,00
0,00
0,00
0,00
25000,00
10
Модернизация систем водоотведения в Старошайговском муниципальном районе
55000,00
0,00
0,00
0,00
55000,00
Торбеевский муниципальный район
11
Модернизация систем водоотведения в п. Торбеево Торбеевского муниципального района
296197,00
0,00
0,00
0,00
296197,00
12
Модернизация систем водоснабжения в п. Торбеево Торбеевского муниципального района
36683,00
0,00
0,00
0,00
36683,00
Чамзинский муниципальный район
13
Модернизация системы теплоснабжения в Чамзинском муниципальном районе
236000,00
0,00
0,00
0,00
236000,00
14
Строительство водозабора № 2 в р.п. Чамзинка Чамзинского муниципального района
143889,97
0,00
65000,0
78889,97
0,0
15
Модернизация систем водоотведения в Чамзинском муниципальном районе
115980,00
0,00
0,00
0,00
115980,00
16
Строительство мини-очистных сооружений с. Апраксино, производительностью до 500 м3/ сутки Чамзинского муниципального района
12000,00
0,00
0,00
0,00
12000,00
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
17
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
6800,5
0,00
6800,5
0,00
0,00
18
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
2809,6
0,00
2809,6
0,00
0,00
19
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
12021,2
0,00
12021,2
0,00
0,00
Итого за 2017 год
1798923,27
0,00
86631,3
78889,97
1633402,00
2018 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство канализационного коллектора по ул. Дикопольцева, ул. Иванцева, ул. Снигерева в г. Ардатове
2500,00
0,00
0,00
0,00
2500,00
2
Строительство КНС в г. Ардатове
4000,00
0,00
0,00
0,00
4000,00
3
Строительство очистных сооружений канализации в г. Ардатове
68000,00
0,00
0,00
0,00
68000,00
4
Строительство очистных сооружений в р.п. Тургенево 1000 м3/сутки
135000,00
0,00
0,00
0,00
135000,00
Атюрьевский муниципальный район
5
Строительство водозаборного узла и сетей водоснабжения вновь застраиваемая улица № 5 в с. Атюрьево (1,7 км)
2040,00
0,00
0,00
0,00
2040,00
Большеберезниковский муниципальный район
6
Строительство очистных сооружений с подводящими коммуникациями в с. Большие Березники
83959,60
0,00
0,00
0,00
83959,60
7
Строительство канализационных сетей в с. Большие Березники
14068,23
0,00
0,00
0,00
14068,23
Ельниковский муниципальный район
8
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в с. Ельники Ельниковского муниципального района
31673,00
0,00
0,00
0,00
31673,00
Зубово-Полянский муниципальный район
9
Модернизация котельной в п. Зубова Поляна (п. Школа тракторных бригадиров)
3300,00
0,00
0,00
0,00
3300,00
10
Модернизация существующей системы теплоснабжения в п. Явас
7200,00
0,00
0,00
0,00
7200,00
11
Реконструкция системы водоснабжения в п. Зубова Поляна
10000,00
0,00
0,00
0,00
10000,00
12
Строительство водопроводных сетей в п. Умет
5500,00
0,00
0,00
0,00
5500,00
13
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Умет
63550,00
0,00
0,00
0,00
63550,00
14
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Ширингуши
55650,00
0,00
0,00
0,00
55650,00
15
Строительство сетей канализации в п. Зубова Поляна
8450,00
0,00
0,00
0,00
8450,00
16
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Леплей
75000,00
0,00
0,00
0,00
75000,00
Инсарский муниципальный район
17
Модернизация центральной котельной в г. Инсаре
8000,00
0,00
0,00
0,00
8000,00
Ичалковский муниципальный район
18
Водоснабжение ул. Лесной, ул. Сосновой, ул. Заводской, пер. Школьного п. Смольный
5900,00
0,00
0,00
0,00
5900,00
19
Строительство водопровода по ул. Первомайской с. Ичалки
1700,00
0,00
0,00
0,00
1700,00
Краснослободский муниципальный район
20
Замена водопроводной сети по ул. Коммунистической, ул. Чапаева, ул. Литвиновской, ул. Горького, пл. Комсомольской г. Краснослободска
10000,00
0,00
0,00
0,00
10000,00
Ковылкинский муниципальный район
21
Строительство котельной ТП «Солнышко» мощностью 9 МВт с подключением потребителей 15-го микрорайона г. Ковылкино
13295,00
0,00
0,00
0,00
13295,00
22
Замена напорного коллектора главных очистных сооружений г. Ковылкино
3400,00
0,00
0,00
0,00
3400,00
Лямбирский муниципальный район
23
Реконструкция тепловых сетей микрорайона 1 с. Лямбирь
11463,88
0,00
0,00
0,00
11463,88
24
Строительство водопроводных сетей в с. Первомайск Лямбирского района
150000,00
0,00
0,00
0,00
150000,00
25
Строительство теплотрассы в с. Первомайск Лямбирского района
95000,00
0,00
0,00
0,00
95000,00
26
Строительство водопроводных сетей в п. «Совхоз Коммунар»
28000,00
0,00
0,00
0,00
28000,00
Рузаевский муниципальный район
27
Установка двух блочно-модульных котельных по ул. Мира и ул. Мичурина взамен существующей котельной «ССК» в г. Рузаевке
12489,00
0,00
0,00
0,00
12489,00
28
Установка блочно-модульной котельной взамен существующей котельной «Левженская» в г. Рузаевке
4160,00
0,00
0,00
0,00
4160,00
29
Строительство магистральной теплотрассы от жилого дома Юрасова, д. 24 до теплотрассы по ул. Петрова в г. Рузаевке
15447,40
0,00
0,00
0,00
15447,40
30
Модернизация тепловых сетей (перекладка наиболее проблемных участков магистральных и внутриквартальных тепловых сетей) в г. Рузаевке
80834,00
0,00
0,00
0,00
80834,00
31
Модернизация насосной станции II подъема, пос. Химмаш в г. Рузаевке со строительством 2-х резервуаров на 500 м3, водоподготовкой (доведение качества воды до норм СанПиН 2.1.4.1074-01), охранные мероприятия
39600,00
0,00
0,00
0,00
39600,00
32
Строительство станции по обесфториванию питьевой воды с целью доведения качества воды до норм СанПиН 2.1.4.1074-01 на Пишлинском водозаборе
30800,00
0,00
0,00
0,00
30800,00
33
Охранные мероприятия по насосной станции II подъема Пишлинского водозабора
8100,00
0,00
0,00
0,00
8100,00
34
Реконструкция водовода от дюкера р. Пишля до насосной станции III подъема в г. Рузаевке
24000,00
0,00
0,00
0,00
24000,00
35
Строительство водовода от насосной станции III подъема до ул. Станиславского в г. Рузаевке
61800,00
0,00
0,00
0,00
61800,00
36
Обустройство зоны санитарной охраны артезианских скважин в г. Рузаевке
13500,00
0,00
0,00
0,00
13500,00
37
Установка блочно-модульной котельной в пос. Кирзавод взамен существующей котельной «Кирзавод»
20900,00
0,00
0,00
0,00
20900,00
Ромодановский муниципальный район
38
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Ромоданово Ромодановского муниципального района
54000,00
0,00
0,00
0,00
54000,00
39
Водоснабжение восточной части п. Ромоданово Ромодановского муниципального района
68500,00
0,00
0,00
0,00
68500,00
Теньгушевский муниципальный район
40
Строительство водонапорной башни в п. Дачный
2000,00
0,00
0,00
0,00
2000,00
Темниковский муниципальный район
41
Строительство водопроводных сетей в г. Темникове
5500,00
0,00
0,00
0,00
5500,00
42
Строительство канализационных сетей в г. Темникове
3000,00
0,00
0,00
0,00
3000,00
43
Реконструкция котельной МУП «Темников-электротеплосеть» в г. Темникове
4237,00
0,00
0,00
0,00
4237,00
Чамзинский муниципальный район
44
Модернизация Корсаковского водозабора в п. Комсомольский
20000,00
0,00
0,00
0,00
20000,00
45
Модернизация водопроводных сетей в п. Комсомольский, п. Чамзинка
10368,00
0,00
0,00
0,00
10368,00
46
Модернизация котельной № 6 в пгт. Комсомольский
39108,00
0,00
0,00
0,00
39108,00
47
Строительство канализационных насосных станций в п. Комсомольский
12000,00
0,00
0,00
0,00
12000,00
городской округ Саранск
48
Реконструкция водопровода по ул. Пролетарской (от ул. Васенко до ул. Б.Хмельницкого) в г. Саранске
9814,86
0,00
0,00
0,00
9814,86
49
Реконструкция водопровода по ул. Пролетарской (от ул. Коммунистической до ул. Советской) в г. Саранске
3773,02
0,00
0,00
0,00
3773,02
50
Реконструкция водопровода по ул. Б.Хмельницкого (от ВНС № 2 до ул. Пролетарской) в г. Саранске
19073,64
0,00
0,00
0,00
19073,64
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
51
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
52
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
0,00
0,00
00,00
0,00
0,00
53
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого за 2018 год
1459654,6
0,00
0,00
0,00
1459654,6
2019 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство водопроводных сетей на земельном участке, отведенном под индивидуальное жилищное строительство в г. Ардатове
1820,00
0,00
0,00
0,00
1820,00
Атюрьевский муниципальный район
2
Строительство водозаборного узла и сетей водоснабжения по улице № 4 в с. Атюрьево (1,1 км)
1320,00
0,00
0,00
0,00
1320,00
Зубово-Полянский муниципальный район
3
Реконструкция системы водоснабжения в п. Потьма
8000,00
0,00
0,00
0,00
8000,00
4
Реконструкция системы водоснабжения в п. Умет
8000,00
0,00
0,00
0,00
8000,00
Кочкуровский муниципальный район
5
Строительство станции биологической очистки сточных вод в объеме 100 м3 в сутки в с. Кочкурово
26041,65
0,00
0,00
0,00
26041,65
Рузаевский муниципальный район
6
Замена коллектора № 5 от микрорайона «Химмаш» до канализационной насосной станции по ул. 2-й Мельничной в г. Рузаевке
39600,00
0,00
0,00
0,00
39600,00
7
Обследование и реконструкция коллекторов по ул. Ленина в г. Рузаевке, сборного коллектора под железной дорогой до канализационной насосной станции по ул. 2-ой Мельничной в г. Рузаевке
24500,00
0,00
0,00
0,00
24500,00
Чамзинский муниципальный район
8
Модернизация водопроводных сетей в с. Медаево
1200,00
0,00
0,00
0,00
1200,00
9
Модернизация водопроводных сетей в с. Апраксино
1200,00
0,00
0,00
0,00
1200,00
10
Модернизация водопроводных сетей в п. Комсомольский, п. Чамзинка
7632,00
0,00
0,00
0,00
7632,00
городской округ Саранск
11
Реконструкция водопровода по ул. Советской (от ул. Ботевградской до ул. Серова) в г. Саранске
17617,19
0,00
0,00
0,00
17617,19
12
Реконструкция водопровода по ул. Ботевградской (от ул. Полежаева до ул. Васенко) в г. Саранске
6354,43
0,00
0,00
0,00
6354,43
13
Реконструкция ВНС 2-го подъема Пензятского водозабора г.о. Саранск
193000,00
0,00
0,00
0,00
193000,00
14
Реконструкция ВНС 2-го подъема Руднянского водозабора г.о. Саранск
128000,00
0,00
0,00
0,00
128000,00
15
Реконструкция ВНС 3-го подъема Пензятского водозабора со строительством резервуара емкостью 20 тыс. м3 г.о. Саранск
105000,00
0,00
0,00
0,00
105000,00
16
Реконструкция второй нитки водовода от ВНС 3 подъема Пензятского водозабора до ВНС 4-го подъема в северо-восточной части г.о. Саранск
211088,00
0,00
0,00
0,00
211088,00
17
Строительство водовода в две нитки из полиэтиленовых труб от ВНС 2-го подъема Пензятского водозабора до ВНС Октябрьского водозабора г.о. Саранск
431039,00
0,00
0,00
0,00
431039,00
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
18
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого за 2019 год
1211412,3
0,00
0,00
0,00
1211412,3
2020 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство сетей водоотведения на земельном участке отведенном под индивидуальное жилищное строительство в г. Ардатове
2800,00
0,00
0,00
0,00
2800,00
Атюрьевский муниципальный район
2
Реконструкция водозаборного узла и сетей водоснабжения в с. Курташки (1,1 км)
2533,30
0,00
0,00
0,00
2533,30
3
Модернизация котельной в с. Атюрьево
6000,00
0,00
0,00
0,00
6000,00
Дубенский муниципальный район
4
Строительство очистных сооружений в с. Дубенки
100000,00
0,00
0,00
0,00
100000,00
Зубово-Полянский муниципальный район
5
Реконструкция системы водоснабжения в п. Леплей
6200,00
0,00
0,00
0,00
6200,00
6
Реконструкция системы водоснабжения в п. Явас
11000,00
0,00
0,00
0,00
11000,00
7
Реконструкция сетей электроснабжения п. Зубова Поляна
7860,00
0,00
0,00
0,00
7860,00
Рузаевский муниципальный район
8
Строительство современных очистных сооружений канализации с системой обеззараживания воды пос. Левженский
14900,00
0,00
0,00
0,00
14900,00
9
Строительство современных очистных сооружений канализации с системой обеззараживания воды в г. Рузаевке
356900,00
0,00
0,00
0,00
356900,00
Чамзинский муниципальный район
10
Строительство водовода от насосной станции 2-го водозабора п. Чамзинка до 2-го мкр. п. Комсомольский
5000,00
0,00
0,00
0,00
5000,00
городской округ Саранск
11
Реконструкция водопровода по ул. Рабочей (от ул. Советской до ул. Коммунистической) в г. Саранске
5398,38
0,00
0,00
0,00
5398,38
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
12
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
33000,00
0,00
33000,00
0,00
0,00
13
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
36000,00
0,00
36000,00
0,00
0,00
14
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого за 2020 год
587591,38
0,00
69000,00
0,00
518591,4
Всего за 2016 - 2020 годы
5261651,8
0,00
182497,2
78889,97
5000264,7
Приложение 8
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 8 изложено
в ред. постановлений Правительства РМ
от 06.10.2014 г. № 478, от 02.02.2015 г. № 41, от 10.12.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329)
Паспорт Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы
Наименование программы
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 745-Р
Государственный заказчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Основной разработчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
«Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Задачи Программы - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Показатели:
количество расселенных помещений, в том числе по этапам:
этап 2013 года - 737 единиц;
этап 2014 года - 674 единицы;
этап 2015 года - 721 единица;
этап 2016 года - 884 единиц;
число переселенных граждан в период реализации Программы, в том числе по этапам:
этап 2013 года - 1767 чел.;
этап 2014 года - 1568 чел.;
этап 2015 года - 1907 чел.;
этап 2016 года - 2151 чел.;
расселяемая площадь жилых помещений, в том числе по этапам:
этап 2013 года - 28,8 тыс. кв. м;
этап 2014 года - 28,0 тыс. кв. м;
этап 2015 года - 28,6 тыс. кв. м;
этап 2016 года - 31,8 тыс. кв. м»;
Срок и этапы реализации Программы
2013 - 2017 годы
«Объем и источники финансирования Программы
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах - 4882853,0 тыс. рублей, из них:
средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2299032,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 1301026,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 1065819,6 тыс. рублей;
дополнительные источники финансирования - 216975,4 тыс. рублей;
в том числе:
2013 год:
всего - 1048694,62 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 708757,46 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 87281,67 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 35680,13 тыс. рублей;
дополнительные источники финансирования - 216975,36 тыс. рублей;
2014 год:
всего - 1031869,84 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 485966,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 342483,47 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 203420,37 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 1232745,05 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 461600,63 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 420404,82 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 350739,60 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 609574,2 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 447955,8 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 141971,7 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 19646,6 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 959969,3 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 194752,1 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 308884,3 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 456332,9 тыс. рублей. <*>
Финансированию этапа 2016 года осуществлялось за счет средств предусмотренных в 2016 - 2017 годах.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней»;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
создание комфортных условий для проживания граждан;
социальное благополучие в обществе
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.
--------------------------------
<*> Прогноз.
Приложение 9
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 9 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 06.10.2014 г. № 478, от 25.05.2015 № 298, от 10.12.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской адресной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
Наименование программы
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. № 683-Р
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Основные разработчики Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия во взаимодействии с некоммерческой организацией «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
целью Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Задачи Программы - эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Показатели:
общее количество многоквартирных домов, участвующих в Программе - 3944 дом;
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт - 10398,3 тыс. кв. м;
количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, подлежащих капитальному ремонту - 415,4 тыс. чел.;
ежегодное проведение капитального ремонта:
2014 - 2016 годы - 584 единицы;
2017 - 2019 годы - 598 единиц;
2020 - 2022 годы - 775 единиц;
2023 - 2025 годы - 1109 единиц;
2026 - 2028 годы - 1147 единиц;
2029 - 2031 годы - 1288 единиц
2032 - 2034 годы - 1261 единица;
2035 - 2037 годы - 1323 единицы;
2038 - 2040 годы - 1327 единиц;
2041 - 2043 годы - 1027 единиц»;
Срок и этапы реализации Программы
2014 - 2043 годы
Объем и источники финансирования Программы
объем финансирования Программы определяется ежегодно на основании краткосрочных, сроком на один год, планов реализации Программы.
Источниками финансирования являются средства собственников помещений в многоквартирных домах, предоставление финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета, привлечение коммерческих кредитов и займов, а также иных источников, не запрещенных законодательством
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;
завершение к 2043 году капитального ремонта всех многоквартирных домов;
создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.»;
Приложение 10
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(в ред. постановлений Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 276, от 02.02.2015 г. № 41, от 10.12.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы
(паспорт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Паспорт подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство образования Республики Мордовия
Участники Подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия;
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Цель Подпрограммы
системное, комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты)
Задачи Подпрограммы
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
численность детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года);
численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года);
численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года);
численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам социального найма (в течение финансового года);
доля детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы (в один этап)
Объем финансового обеспечения Подпрограммы
реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общая сумма затрат по подпрограмме на 2014-2020 годы составляет 1163619,8 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 233530,5 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 930089,3 тыс. рублей
2014 год - 270052,2 тыс. рублей,
2015 год - 184003,2 тыс. рублей,
2016 год - 182214,7 тыс. рублей,
2017 год - 78749,9 тыс. рублей,
2018 год - 78749,9 тыс. рублей,
2019 год - 78749,9 тыс. рублей,
2020 год - 291100,0 тыс. рублей.
Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2020 года создать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и обеспечить 1117 человек из указанной категории благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, что приведет к:
повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;
снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот»;
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
По состоянию на 1 января 2013 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 1550 граждан из категории детей-сирот. Из них 671 человек не реализовал свое право на обеспечение жильем в предыдущие годы.
В настоящее время мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот осуществляются в соответствии с Республиканской целевой программой «Право ребенка на семью» на 2011–2013 годы. В рамках данной Программы в республике с 2011 по 2013 год предусмотрено обеспечение жильем 436 человек данной категории.
За последние годы ситуация по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями имеет следующую динамику:
в 2008 – 2010 годах предоставлена субсидия на приобретение и строительство жилых помещений 118 детям-сиротам;
в 2011 году предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 142 гражданам данной категории;
в 2012 году обеспечено жилыми помещениями 163 человека из категории детей-сирот по договорам социального найма и специализированного найма жилого помещения;
в 2013 году планируется обеспечить жилыми помещениями 170 человек из категории детей-сирот по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения.
Несмотря на то, что за анализируемый период было обеспечено 593 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот остается сложной.
На протяжении ряда лет ситуация по предоставлению жилья детям-сиротам, а также гражданам, ранее относившимся к указанным категориям, решалась крайне медленно в связи с недостаточностью выделявшихся на указанные цели средств из бюджетов различных уровней.
На комплексное решение задач, связанных с обеспечением жилыми помещениями лиц из категории детей-сирот, наряду с финансовыми сложностями существует проблема отсутствия на рынке недвижимости достаточного количества благоустроенных жилых помещений необходимой площади, отвечающих соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, что не позволяет в полном объеме обеспечить жилыми помещениями лиц, имеющих такое право.
Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных:
на приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований для последующего их предоставления лицам из числа детей-сирот, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям);
создание благоприятных условий для социальной адаптации лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в современном обществе и повышение качества их жизни;
создание условий для функционирования и развития рынка жилья эконом-класса.
Подпрограмма позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 1117 лиц, имеющих право на такое обеспечение. Данные по годам приведены в таблице.
Численность детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)
Годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Количество детей
265
177
178
71
71
71
284
1117
Необходимая площадь (кв. м)
8745
5841
5874
2343
2343
2343
9372
36861
(часть восьмая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договору найма специализированного жилищного фонда Республики Мордовия.
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью осуществления системного, комплексного подхода к решению проблемы по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, имеющих право на такое обеспечение (ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и по договорам социального найма.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по:
формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечению временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Достижение этих задач будет осуществляться путем строительства и приобретения жилья, а также формирования специализированных жилищных фондов в каждом муниципальном образовании и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями, отражающими эффективность хода выполнения подпрограммы, являются:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
количество жилых помещений, переданных в пользование детям-сиротам.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы.
Основным принципом реализации мероприятий подпрограммы является соблюдение требований, установленных:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
(абзац второй изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. № 24-З «Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»;
Законом Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. № 32-З «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Законом Республики Мордовия от 12 сентября 2013 г. № 69-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Мордовия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
(абзац шестой изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2010 г. № 32 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения»;
постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. № 343 «Об утверждении формы списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений».
Финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются в виде субвенций, которые направляются в органы местного самоуправления и расходуются на приобретение, строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям).
Государственный заказчик-координатор осуществляет анализ и координацию работы органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, а также принимает необходимые меры по целевому и эффективному использованию запланированных денежных средств, предусмотренных на эти цели, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы, осуществляет внесение изменений в подпрограмму.
В ходе реализации подпрограммы заказчик с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации и состав исполнителей.
Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:
обеспечение 1117 детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, в том числе:
в 2014 году - 265 человек;
в 2015 году - 177 человек;
в 2016 году - 178 человека;
в 2017 году - 71 человек;
в 2018 году - 71 человек;
в 2019 году - 71 человек;
в 2020 году - 284 человека.
(часть одиннадцатая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Реализация подпрограммы приведет:
к повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;
снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.
Подпрограмма реализуется в 2014 – 2020 годах в один этап.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач необходима реализация базовых мероприятий подпрограммы:
1. Мероприятия по формированию Министерством образования Республики Мордовия сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством.
3. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.
4. Мероприятия по исполнению контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается органом местного самоуправления и оформляется в виде нормативно-правового акта с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.
Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Министерство образования Республики Мордовия. Государственный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведён в Приложении 2 к подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Применение мер государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.
При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера Министерство образования Республики Мордовия формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
При выполнении мероприятий подпрограммы по мере необходимости Министерство образования Республики Мордовия принимает нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Мордовия государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.
Раздел 6. Информация об участии территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общая сумма затрат по подпрограмме на 2014 - 2020 годы составляет 1163619,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 233530,5 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 930089,3 тыс. рублей;
2014 год - всего 270052,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 40052,2 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 230000,0 тыс. рублей;
2015 год - всего 184003,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 35013,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 148989,3 тыс. рублей;
2016 год - всего 182214,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 32214,7 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 150000,0 тыс. рублей;
2017 год - всего 78749,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50000,0 тыс. рублей;
2018 год - всего 78749,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50000,0 тыс. рублей;
2019 год - всего 78749,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50000,0 тыс. рублей;
2020 год - всего 291100,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 40000,0 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 251100,0 тыс. рублей
(часть вторая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.
Обоснование затрат производится исходя из необходимости предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений согласно норме предоставления жилых помещений (33 кв. м на одиноко проживающего человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, сложившейся на территории Республики Мордовия, но не выше стоимости, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья объем средств, предусмотренных подпрограммой, подлежит корректировке.
(часть 4 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 276)
В рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений».
Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации подпрограммы, проводимой Министерством экономики Республики Мордовия в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234. Источники финансирования подпрограммы приведены в Приложении 3 к подпрограмме.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации целей и задач подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации подпрограммы.
Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние.
1. К внутренним рискам относятся:
1.1) нарушение сроков реализации подпрограммы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;
1.2) недостаточное финансирование и неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Минимизировать возможные отклонения в реализации подпрограммы позволит осуществление рационального управления ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий подпрограммы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации подпрограммы на всех этапах ее выполнения.
2. К внешним рискам можно отнести:
2.1) нормативно-правовые:
риски изменения действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом, что может оказать негативное влияние на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.
Управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений подпрограммы;
2.2) социально-экономические:
риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей подпрограммы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией.
Управление указанным риском возможно путем проведения сбалансированной государственной социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства, а также посредством повышения финансирования социальных программ в государственной службе и выработки мер социальной защиты сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия.
Управление такого рода риском может быть осуществлено на основе:
проведения мониторинга правоприменения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», в целях совершенствования правовой системы страны;
практической реализации мероприятий, заложенных в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.
Раздел 9. Методика оценки эффективности подпрограммы
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы (далее - оценка) осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы являются органы местного самоуправления Республики Мордовия.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
, где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:
, где:
- оценка уровня финансирования мероприятий;
- фактический уровень финансирования мероприятий;
- объем финансирования мероприятия, предусматриваемый подпрограммой.
3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:
, где:
- степень выполнения мероприятий подпрограммы;
- количество мероприятий подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;
- количество мероприятий подпрограммы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации подпрограммы снизилась;
эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации подпрограммы повысилась.
Приложение 1
к подпрограмме «Обеспечение
жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа
в Республике Мордовия»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 1 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Базовое значение (2013 год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года)
ед.
1550
1089
1119
1144
1179
1473
1324
1163
2.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года)
ед.
671
628
630
622
633
594
445
284
3.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года)
ед.
81
118
177
178
71
71
71
284
4.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам социального найма (в течение финансового года)
ед.
86
147
5.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
%
12,0
13,8
28,0
27,6
11,2
11,9
15,9
100
6.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
%
12,8
12,2
Приложение 2
к подпрограмме «Обеспечение
жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа
в Республике Мордовия»
на 2014-2020 годы
(приложение 2 изложено в ред. постановлений Правительства РМ
от 02.02.2015 г. № 41, от 10.12.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329. от 15.03.2017 г. № 186)
Перечень основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы
№ п/п
Программные мероприятия
Ответственные исполнители/главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб., в том числе по годам
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Раздел 1. Формирование сводного списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
1.1
Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, на основании предоставленных сведений органов местного самоуправления
Министерство образования Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
Раздел 2. Создание специализированного жилищного фонда
2.1
Приобретение и строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
в рамках текущего финансирования
Раздел 3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1
Ведение учета и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы
Министерство образования Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
3.2
(строка 3.2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Предоставление субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
Министерство образования Республики Мордовия
федеральный бюджет
256030,7
40052,2
35013,9
32214,7
35368,5
40000,0
40000,0
40000,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
1334339,3
230000,0
148989,3
150000,0
50000,0
252125,0
252125,0
251100,0
3.3
Планирование средств на реализацию подпрограммы и формирование прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство образования Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
3.4
Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма
Министерство образования Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
в рамках текущего финансирования
Раздел 4. Исполнение контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для детей-сирот
4.1
Исполнение контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями
Министерство образования Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
Всего
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1163619,8
270052,2
184003,2
182214,7
85368,5
292125,0
292125,0
291100,0
Приложение 3
к подпрограмме «Обеспечение
жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа
в Республике Мордовия
на 2014 - 2020 годы»
(приложение 3 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Численность детей-сирот, детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)
265
177
178
71
71
71
284
1117
Средства, необходимые для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот (тыс. рублей), в том числе:
270052,2
184003,2
182214,7
78749,9
78749,9
78749,9
291100,0
1163619,8
средства федерального бюджета (тыс. рублей)
40052,2
35013,9
32214,7
28749,9
28749,9
28749,9
40000,0
233530,5
средства республиканского бюджета Республики Мордовия (тыс. рублей)
230000,0
148989,3
150000,0
50000,0
50000,0
50000,0
251100,0
930089,3
Примечание: эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будет обеспечена за счет:
адресного предоставления бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления средств из бюджетов всех уровней;
прозрачности использования бюджетных средств всех уровней;
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.
Эффективность подпрограммы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений целевых индикаторов и показателей в период действия подпрограммы при условии достаточного финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы.
Приложение 11
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства РМ
от 03.07.2018 г. № 362)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1
Статус
Наименование Государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы Государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Республики Мордовия
Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы
всего
1576735,5
3936698,6
6092524,4
5883761,7
4239401,2
4937846,1
2437328,7
в том числе:
федеральный бюджет
40052,2
281894,3
489475,3
819460,0
524127,3
567289,6
65565,8
республиканский бюджет Республики Мордовия
691285,5
1020046,2
975240,0
1503005,8
1142393,1
1388001,0
618847,9
местный бюджет
213388,7
261738,2
46966,0
122966,7
30810,6
26686,5
25825,0
внебюджетные источники
98948,9
1793001,5
4132887,2
2734405,8
2542070,2
2955869,0
1727090,0
средства Фонда
533060,3
580018,4
447955,8
703923,4
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Подпрограмма 1
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы»
всего
270052,2
184003,2
182214,7
83009,6
31934,4
33006,8
34327,1
федеральный бюджет
40052,2
35013,9
32214,7
28749,9
25334,7
26405,4
27461,7
республиканский бюджет Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
1
Основное мероприятие «Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями»
X
X
X
X
X
X
X
2
Основное мероприятие «Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»
X
X
X
X
X
X
X
3
Основное мероприятие «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа»
всего
270052,2
184003,2
182214,7
83009,6
31934,4
33006,8
34327,1
федеральный бюджет
40052,2
35013,9
32214,7
28749,9
25334,7
26405,4
27461,7
республиканский бюджет Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
Подпрограмма 2
Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы
всего
204070,3
371444,4
1053033,7
1279294,7
518591,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
местный бюджет
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
1
Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры»
всего
204070,3
371444,4
1053033,7
1279294,7
518591,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
местный бюджет
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
всего
181854,9
326242,1
979450,6
1279294,7
518591,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
4650,5
30977,7
49387,6
49387,5
0,0
местный бюджет
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
всего
4305,5
4745,6
9950,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
4305,5
4745,6
9950,0
0,0
0,0
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
всего
7818,7
15458,4
24644,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
7818,7
15458,4
24644,0
0,0
0,0
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
всего
10091,2
24998,3
38989,1
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
10091,2
24998,3
38989,1
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
всего
268594,2
федеральный бюджет
140062,6
республиканский бюджет Республики Мордовия
65911,3
местный бюджет
62620,3
1
Основное мероприятие «Формирование комфортной городской среды»
всего
266155,2
федеральный бюджет
138483
республиканский бюджет Республики Мордовия
65168
местный бюджет
62504,2
1.1
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
всего
149044,0
федеральный бюджет
92215,8
республиканский бюджет Республики Мордовия
43394,0
местный бюджет
13434,2
1.2
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов
всего
117111,2
федеральный бюджет
46267,2
республиканский бюджет Республики Мордовия
21774,0
местный бюджет
49070,0
2
Основное мероприятие «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»
всего
2439,0
федеральный бюджет
1579,6
республиканский бюджет Республики Мордовия
743,3
местный бюджет
116,1
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы»
всего
105327,6
172027,8
1278704,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
средства Фонда
47094,3
6727,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
19404,8
165300,0
1269774,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
1
Основное мероприятие «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов»
всего
105327,6
172027,8
1278704,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
средства Фонда
47094,3
6727,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
19404,8
165300,0
1269774,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы
всего
2155868,9
3817961,1
3589762,7
2626521,1
3045469,0
1884410,2
федеральный бюджет
246880,4
457260,6
650647,5
498792,6
540884,2
38104,1
республиканский бюджет Республики Мордовия
438456,6
647472,4
997770,5
1012822,7
1332012,1
611982,5
местный бюджет
21030,4
27319,4
20123,6
25898,6
26686,5
25825,0
внебюджетные источники
1449501,5
2685908,7
1921221,1
1089007,2
1145886,2
1208498,6
в том числе:
Раздел 1. «Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»
1
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства»
всего
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
13400,60
55605,40
38523,30
3532,0
10000,0
10000,0
1.1
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов
всего
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
1.2
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Основное мероприятие «Реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Республике Мордовия»
всего
12915,6
203472,9
603712,6
442124,6
766927,2
69502,5
федеральный бюджет
0,0
180294,5
407500,0
288368,6
502732,1
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
12385,2
21441,2
195383,5
151186,6
261808,6
69207,5
местный бюджет
530,4
1737,2
829,1
2569,4
2386,5
295,0
2.1
Строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
всего
0,0
200041,1
584909,4
416045,4
766927,2
69502,5
федеральный бюджет
0,0
180294,5
407500,0
288368,6
502732,1
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
18175,8
177409,4
125107,4
261808,6
69207,5
местный бюджет
0,0
1570,8
0,0
2569,4
2386,5
295,0
2.1.1
Поликлиника на 500 посещений в смену во 2 микрорайоне жилого района «Юбилейный» в г. Саранске».
I этап строительства
всего
0,0
0,0
207934,8
146796,2
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
143617,8
84873,5
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
64317,0
61922,7
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2
Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске
всего
389763,7
федеральный бюджет
311811,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
77952,7
местный бюджет
0,0
2.1.3
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами
всего
0,0
200041,1
376974,6
269249,2
377163,5
69502,5
федеральный бюджет
0,0
180294,5
263882,2
203495,1
190921,1
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
18175,8
113092,4
63184,7
183855,9
69207,5
местный бюджет
0,0
1570,8
0,0
2569,4
2386,5
295,0
2.1.3.1
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
всего
0,0
200041,1
194549,4
160716,9
250949,5
47497,1
федеральный бюджет
0,0
180294,5
136184,6
125493,7
123228,9
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
18175,8
58364,8
33638,7
126180,3
47497,1
местный бюджет
0,0
1570,8
0,0
1584,5
1540,3
0,0
2.1.3.2
Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
всего
0,0
0,0
182425,2
108532,3
126214,0
22005,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
127697,6
78001,4
67692,2
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
54727,6
29546,0
57675,6
21710,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
984,9
846,2
295,0
2.2
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
всего
12915,6
3431,8
18803,2
26079,2
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
12385,2
3265,4
17974,1
26079,2
0,0
0,0
местный бюджет
530,4
166,4
829,1
0,0
0,0
0,0
3
Основное мероприятие «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
всего
1071324,9
1363049,6
1434447,0
826393,9
705708,0
706437,2
федеральный бюджет
246880,4
276966,1
243147,5
210424,0
38152,1
38104,1
республиканский бюджет Республики Мордовия
290744,5
363513,6
365652,8
102000,7
153655,9
154433,1
местный бюджет
8000,0
12092,2
13577,0
6069,2
6000,0
6000,0
внебюджетные источники
525700,0
710477,7
812069,7
507900,0
507900,0
507900,0
3.1
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка
всего
0,0
0,0
2190,2
2502,2
2502,2
2502,2
республиканский бюджет Республики Мордовия
2190,2
2502,2
2502,2
2502,2
3.2
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
всего
46498,2
76501,6
57681,2
58076,6
107917,9
108251,1
республиканский бюджет Республики Мордовия
46498,2
76501,6
57681,2
58076,6
107917,9
108251,1
3.3
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
всего
139511,9
102033,7
46751,9
7082,4
0,0
0,0
федеральный бюджет
139511,9
102033,7
46751,9
7082,4
0,0
0,0
3.3.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
X
X
X
X
X
X
3.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
всего
22962,2
22015,9
23778,3
18389,7
30254,8
30206,8
федеральный бюджет
22962,2
22015,9
23778,3
18389,7
30254,8
30206,8
3.4.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
всего
X
X
X
X
X
X
3.5
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
всего
0,0
2951,3
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
2951,3
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6
Субсидии для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья
всего
847785,5
1151434,2
1293028,0
720322,4
557135,8
557579,8
федеральный бюджет
69839,2
141852,3
161599,9
164931,3
республиканский бюджет Республики Мордовия
244246,3
287012,0
305781,4
41421,9
43235,8
43679,8
местный бюджет
8000,0
12092,2
13577,0
6069,2
6000,0
6000,0
внебюджетные источники
525700,0
710477,7
812069,7
507900,0
507900,0
507900,0
3.7
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
всего
14567,1
8112,9
11017,4
20020,6
7897,3
7897,3
федеральный бюджет
14567,1
8112,9
11017,4
20020,6
7897,3
7897,3
3.7.1
мероприятия по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц
всего
11561,0
4661,2
7780,2
14281,7
1939,4
1939,4
федеральный бюджет
11561,0
4661,2
7780,2
14281,7
1939,4
1939,4
3.7.2
мероприятия по обеспечению жильем вынужденных переселенцев
всего
1939,4
1512,3
1227,9
4248,2
4018,5
4018,5
федеральный бюджет
1939,4
1512,3
1227,9
4248,2
4018,5
4018,5
3.7.3
мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
всего
1066,7
1939,4
2009,3
1490,7
1939,4
1939,4
федеральный бюджет
1066,7
1939,4
2009,3
1490,7
1939,4
1939,4
4
Основное мероприятие «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
всего
412998,1
592313,6
678074,3
1251952,2
1454605,7
985795,5
республиканский бюджет Республики Мордовия
104166,3
187315,8
374291,3
725057,6
873891,7
345592,9
местный бюджет
10000,0
10490,0
0,0
11910,0
12950,0
14180,0
внебюджетные источники
298831,8
394507,8
303783,0
514984,6
567764,0
626022,6
4.1
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)
всего
64245,8
108044,6
295746,5
414164,0
304953,8
286817,6
республиканский бюджет Республики Мордовия
64245,8
108044,6
295746,5
414164,0
304953,8
286817,6
4.2
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей
всего
39920,5
79271,2
76718,5
72233,6
63477,9
58115,3
республиканский бюджет Республики Мордовия
39920,5
79271,2
76718,5
72233,6
63477,9
58115,3
4.3
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита
всего
1331,3
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
1331,3
0,0
0,0
0,0
4.4
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц)
всего
0,0
0,0
495,0
660,0
660,0
660,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
495,0
660,0
660,0
660,0
4.5
Компенсация затрат займодавца при выдаче ипотечного займа с дисконтом процентной ставки гражданину - приобретателю жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования по стандартам АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
4.6
Рефинансирование ипотечных кредитов и займов в кредитных организациях, в т.ч в АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
всего
288831,8
384017,8
303783,0
503074,6
554814,0
611842,6
внебюджетные источники
288831,8
384017,8
303783,0
503074,6
554814,0
611842,6
4.7
Увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»
всего
0,0
0,0
0,0
238000,0
504800,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
238000,0
504800,0
0,0
4.8
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными
всего
20000,0
20980,0
0,0
23820,0
25900,0
28360,0
местный бюджет
10000,0
10490,0
0,0
11910,0
12950,0
14180,0
внебюджетные источники
10000,0
10490,0
0,0
11910,0
12950,0
14180,0
5
Основное мероприятие «Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
6
Основное мероприятие «Участие в реализации программы «Жилье для российской семьи»
всего
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
6.1
Строительство жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы «Жилье для российской семьи»
всего
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
7
Основное мероприятие «Реализация подпрограммы «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, муниципального специализированного жилищного фонда на 2015 - 2020 годы»
всего
54484,9
58462,3
3609,5
66122,6
70222,2
74576,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
3420,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
189,5
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
54484,9
58462,3
0,0
66122,6
70222,2
74576,0
7.1
Разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
всего
X
X
X
X
X
X
7.2
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда
всего
54484,9
58462,3
3609,5
66122,6
70222,2
74576,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
3420,0
местный бюджет
189,5
внебюджетные источники
54484,9
58462,3
0,0
66122,6
70222,2
74576,0
Раздел 2. «Организационные и иные мероприятия»
8
Основное мероприятие «Повышение эффективности государственного управления при реализации Республиканской целевой программы «Жилище на 2015 - 2020 годы»
всего
17760,0
19596,4
20499,6
31045,8
32655,9
32749,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
17760,0
19596,4
20499,6
31045,8
32655,9
32749,0
9
Основное мероприятие «Проведение государственной политики по ценообразованию»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.1
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений)
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Основное мероприятие «Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства»
всего
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
10.1
Подготовка (внесение изменений) документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировки территории
всего
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
местный бюджет
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
10.2
Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
10.3
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.4
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Основное мероприятие «Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
11.1
Увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
12
Основное мероприятие «Обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства»
всего
X
X
X
X
X
X
12.1
Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности
всего
X
X
X
X
X
X
12.2
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно
всего
X
X
X
X
X
X
13
Основное мероприятие «Совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства»
всего
0
30500,0
470700,0
17800,0
0
0
0
внебюджетные источники
0
30500,0
470700,0
17800,0
0
0
0
13.1
Реализация программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года
всего
0
30500,0
470700,0
17800,0
0
0
0
внебюджетные источники
30500,0
470700,0
17800,0
13.2
Организация участия предприятий отрасли в проведении выставок и круглых столов по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий
всего
X
X
X
X
X
X
X
14
Основное мероприятие «Снижение административных барьеров в строительстве»
всего
X
X
X
X
X
X
14.1
Сокращение сроков, стоимости и улучшения качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями
всего
X
X
X
X
X
X
14.2
Актуализация административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства
всего
X
X
X
X
X
X
15
Основное мероприятие «Содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства»
всего
X
X
X
X
X
X
16
Основное мероприятие «Подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли»
всего
X
X
X
X
X
X
16.1
Подготовка квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли
всего
X
X
X
X
X
X
17
Основное мероприятие «Обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья»
всего
X
X
X
X
X
X
18
Основное мероприятие «Развитие индивидуального жилищного строительства»
всего
X
X
X
X
X
X
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы
всего
74704,6
51220,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
2970,0
1041,0
местный бюджет
330,0
179,2
внебюджетные источники
71404,6
50000,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы
всего
93139,3
139601,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
76753,5
10954,5
местный бюджет
8246,3
447,0
внебюджетные источники
8139,5
128200,0
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы
всего
1031869,8
1232745,0
609574,2
1052846,9
средства Фонда
485966,0
573290,6
447955,8
703923,4
республиканский бюджет Республики Мордовия
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
местный бюджет
203420,4
239049,6
19646,6
40039,2
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Основное мероприятие «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу»
всего
1031869,8
1232745,0
609574,2
1052846,9
средства Фонда
485966,0
573290,6
447955,8
703923,4
республиканский бюджет Республики Мордовия
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
местный бюджет
203420,4
239049,6
19646,6
40039,2
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
X
X
X
X
X
X
X
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
X
X
X
X
X
X
X
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы
всего
1642,0
1232,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
250,0
200,0
местный бюджет
1392,0
1032,0
Приложение 11.1
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства РМ
от 03.07.2018 г. № 362)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
«РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Статус
Наименование Государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы Государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
Цср
ВР
Рз
Прз
Адм
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Республики Мордовия
Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
691285,5
1020046,2
975240,0
1503005,8
1142393,1
1388001,0
618847,9
в том числе:
Подпрограмма 1
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы
Министерство образования Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа»
Министерство образования Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
Подпрограмма 2
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
4650,5
30977,7
49387,6
49387,5
0,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на, реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
4305,5
4745,6
9950,0
0,0
0,0
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7818,7
15458,4
24644,0
0,0
0,0
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
10091,2
24998,3
38989,1
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
65911,3
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Формирование комфортной городской среды»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
65168,0
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
43394,0
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
21774,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
743,3
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
438456,6
647472,4
997770,5
1012822,7
1332012,1
611982,5
Раздел 1
Раздел 1. «Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Республике Мордовия»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
12385,2
21441,2
195383,5
151186,6
261808,6
69207,5
Строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
0,0
18175,8
177409,4
125107,4
261808,6
69207,5
Поликлиника на 500 посещений в смену во 2 микрорайоне жилого района «Юбилейный» в г. Саранске». I этап строительства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия
0,0
0,0
64317,0
61922,7
0,0
0,0
Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия
77952,7
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
0,0
18175,8
113092,4
63184,7
183855,9
69207,5
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
0,0
18175,8
58364,8
33638,7
126180,3
47497,1
Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
54727,6
29546,0
57675,6
21710,4
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
12385,2
3265,4
17974,1
26079,2
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
290744,5
363513,6
365652,8
102000,7
153655,9
154433,1
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
2190,2
2502,2
2502,2
2502,2
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
46498,2
76501,6
57681,2
58076,6
107917,9
108251,1
Субсидии для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
244246,3
287012,0
305781,4
41421,9
43235,8
43679,8
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия,
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
104166,3
187315,8
374291,3
725057,6
873891,7
345592,9
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
64245,8
108044,6
295746,5
414164,0
304953,8
286817,6
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
39920,5
79271,2
76718,5
72233,6
63477,9
58115,3
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита
Министерство образования Республики Мордовия
1331,3
0,0
0,0
0,0
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
0,0
0,0
495,0
660,0
660,0
660,0
Компенсация затрат займодавца при выдаче ипотечного займа с дисконтом процентной ставки гражданину - приобретателю жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования по стандартам АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
238000,0
504800,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Реализация подпрограммы «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, муниципального специализированного жилищного фонда на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
3420,0
0,0
0,0
0,0
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
3420,0
Раздел 2
Раздел 2. «Организационные и иные мероприятия»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Повышение эффективности государственного управления при реализации Республиканской целевой программы «Жилище на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
17760,0
19596,4
20499,6
31045,8
32655,9
32749,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Проведение государственной политики по ценообразованию»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений)
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
2970,0
1041,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
76753,5
10954,5
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу»
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия»
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы
250,0
200,0
Приложение 12
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 12 введено
постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186,
в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
Паспорт подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы
Министерство финансов Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия
Цель Подпрограммы
повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий
Задачи Подпрограммы
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Мордовия;
формирование реализованных практик благоустройства на территории Республики Мордовия;
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Количество благоустроенных дворовых территорий - 280 единиц.
2. Площадь благоустроенных дворовых территорий - 10,65 га.
3. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7 процентов.
4. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации) - 6,9 процентов.
5. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 единица.
6. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 3,6 га.
7. Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 процент.
8. Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России - 2 единицы.
9. Количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России - 6 человек.
10. Доля муниципальных образований, правила благоустройства которых, включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству - 80 процентов.
11. Доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц - 50 процентов.
12. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя - 0,1 кв. м
13. Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий - 13266 чел./часов.
(пункт 13 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
14. Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 1.
(пункт 14 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
15. Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 14,36 га.
(пункт 15 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2017 год, реализуется в один этап
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217,)
объем финансирования Подпрограммы составляет 215805,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 140062,6 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Мордовия - 65911,3 тыс. рублей;
местные бюджеты муниципальных образований - 9832,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
выполнение поставленных целей и задач Подпрограммы, улучшение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА
Благоустройство территории - это совокупность мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории. На сегодняшний день, в силу объективных причин, уровень благоустройства территорий муниципальных образований Республики Мордовия, их состояние, количественные и качественные показатели крайне низкие. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям.
Работа по благоустройству городских округов и поселений пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за дворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях, проходящих через территории жилых построек, дворовая инфраструктура не восстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, устройство газонов и цветников, озеленение, освещение территории двора, размещение малых архитектурных форм, организация детских спортивно-игровых площадок, комплектация дворов элементами городской мебели, организация площадок для отдыха взрослых, устройство хозяйственно-бытовых площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочение площадок индивидуального транспорта, организация площадок для выгула домашних животных, обустройство мест сбора и временного хранения мусора, либо отсутствуют вовсе, либо не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Проведенные исследования и анализ состояния территорий свидетельствует о том, что требуются значительные трудовые и финансовые затраты. Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования не приводят к должному результату ввиду недостаточного финансирования.
В связи с этим возникла необходимость внесения изменений в законодательные акты и принятия федеральных требований к благоустройству территорий, а субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, в частности Республики Мордовия, актуализировать нормативные акты в области развития городской среды в соответствии с федеральными требованиями и обеспечить 100-процентное выполнение первоочередных мероприятий по благоустройству муниципальных образований.
Ситуация по благоустройству территорий за последние 3 года характеризуется следующими показателями:
Наименование показателя
ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
394
456
547
Площадь благоустроенных дворовых территорий
га
101,66
119,83
152,21
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов
проценты
9,64
11,17
13,57
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации)
проценты
10,58
13,58
17,8
Количество муниципальных территорий общего пользования
ед.
176
177
179
Площадь муниципальных территорий общего пользования
га
312,7
313,4
317,1
Площадь муниципальных территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве
га
260,4
259,3
261,46
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего количества таких территорий
проценты
16,73
17,26
17,55
Доля площади муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве
проценты
83,27
82,74
82,45
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя
кв. м
1,06
1,09
1,1
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Целью Подпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Мордовия;
формирование реализованных практик благоустройства на территории Республики Мордовия;
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований.
Подпрограмма рассчитана на краткосрочный период - до конца 2017 года. Реализация Подпрограммы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы.
Целевые индикаторы выполнения Подпрограммы приведены в приложении 1.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Подпрограммы предусматривают проведение комплекса мер, который предусматривает ряд организационно-правовых, финансово-инвестиционных мероприятий, мероприятий по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ.
Организационно-правовые мероприятия предполагают:
- утверждение Государственной программы Республики Мордовия «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета Республики Мордовия муниципальных программ формирования современной городской среды в указанный период - не позднее 1 сентября 2017 г.;
- обеспечение утверждения органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов - не позднее 31 декабря 2017 г.;
- обеспечение утверждения (корректировки) по результатам общественных обсуждений органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - не позднее 1 ноября 2017 г.;
- внесение изменений в закон Республики Мордовия об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований - не позднее 1 ноября 2017 г.;
- организация отбора на территории Республики Мордовия реализованных проектов по благоустройству в целях представления их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- предоставление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в порядке и на условиях, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - не позднее 1 декабря 2017 г.;
- формирование и представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации списка представителей Республики Мордовия для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта;
- проведение обучения представителей Республики Мордовия в соответствие с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Финансово-инвестиционные мероприятия предполагают обеспечение эффективного использования имеющихся бюджетных финансовых ресурсов, а также использование трудовых ресурсов. Объем финансирования Подпрограммы составляет 215805,9 тыс. рублей, в том числе Размер федеральной субсидии составляет 140062,6 тыс. рублей, размер расходных обязательств бюджета Республики Мордовия составляет 65911,3 тыс. рублей, размер расходных обязательств бюджетов муниципальных образований составляет 9832,0 рублей.
(часть 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Для повышения уровня доступности информации и информирования граждан и других субъектов городской жизни о задачах и проектах по благоустройству дворовых территорий, территорий общего пользования, для осуществления участия граждан, организаций в процессе принятия решений и реализации проектов благоустройства муниципальных территорий общего пользования будут проведены мероприятия по:
- созданию единого информационного интернет - ресурса, который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению онлайн-участия и регулярному информированию о ходе проекта с публикацией фото-, видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
- работе с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
- вывешиванию афиш и объявлении на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, муниципальной территории общего пользования), а также на специальных стендах на самом объекте в местах притяжения и скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территории или на ней (поликлиники, ДК, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждении (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
- информированию местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожелании, сочинении, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
- индивидуальному приглашению участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
- использованию социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональных сообществ;
- установке интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении 2.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем средств направляемых на реализацию мероприятий составляет 215805,9 тыс. рублей, в том числе 140062,6 тыс. рублей средства федерального бюджета, 65911,3 тыс. рублей средства республиканского бюджета Республики Мордовия и 9832,0 тыс. рублей средства муниципальных образований.
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Средства, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, распределяются следующим образом:
142089,05 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
71277,85 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и др.);
2439,0 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении 3.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении 4.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя механизм взаимодействия ответственного исполнителя Подпрограммы, участников Подпрограммы и органов местного самоуправления.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. № 384 «О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия».
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия осуществляет:
общее руководство и управление Подпрограммой;
координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления, связанной с реализацией Подпрограммы, в части исполнения ими положений Подпрограммы.
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений уровня благоустройства на территории Республики Мордовия за оцениваемый период.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Подпрограммы проектов целям и задачам Программы, на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств будут являться:
1. Количество благоустроенных дворовых территорий - 280 единиц.
2. Площадь благоустроенных дворовых территорий - 10,65 га.
3. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7 процентов.
4. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения республики) - 6,9 процентов.
5. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 единица.
6. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 3,6 га.
7. Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 процент.
8. Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России - 2 единицы.
9. Количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России - 6 человек.
10. Доля муниципальных образований правила благоустройства которых, включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройств - 80 процентов.
11. Доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц - 50 процентов.;
12. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя - 0,1 кв. м;
13. Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий - 13266 чел./часы.
(пункт 13 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
14. Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 1.
(пункт 14 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
15. Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 14,36 га.
(пункт 15 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Социально-экономические последствия будут определяться на основании следующих показателей: экономические, демографические, социальные, в том числе оценка изменения параметров качества жизни населения.
Приложение 1
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2017 ГОД
№
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
280
2
Площадь благоустроенных дворовых территорий
га
10,65
3
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
проценты
7
4
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонд с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения Республики)
проценты
6,9
5
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
ед.
1
6
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
га
3,6
7
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
проценты
1
8
Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России.
ед.
2
9
Количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России.
ед.
6
10
Доля муниципальных образований правила благоустройства которых, включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству.
проценты
80
11
Доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц
проценты
50
12
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя
кв. м
0,1
13
(пункт 13 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий
чел./часы
13266
14
(пункт 14 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
ед.
1
15
(пункт 15 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
га
14,36
Приложение 2
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2017 ГОД
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с показателями Подпрограммы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1. Организационно-правовые мероприятия
Подготовка и утверждение до 1 сентября 2017 г. Республиканской программы Республики Мордовия «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств республиканского бюджета муниципальных программ формирования современной городской среды
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.04.2017
21.08.2017
получение финансовой поддержки из федерального бюджета
увеличение количества благоустроенных территорий
Внесение изменений в закон Республики Мордовия об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.05.2017
16.10.2017
стимулирование лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований в надлежащем содержании данных объектов
увеличение доли дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц
Организация отбора и представление не менее 2-х реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.09.2017
13.11.2017
формирование федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству
количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России
2. Финансово-инвестиционные мероприятия
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
(позиция введена постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
3. Мероприятия по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ
Формирование и реализация конкретных мероприятий по вовлечению населения в благоустройство дворовых территорий (создание единого интернет-сайта, информационные компании в СМИ, проведение субботников, конкурсов среди жителей и т.д.)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.02.2017
31.12.2017
повышение уровня доступности информации и информирования граждан и других субъектов о задачах и проектах по благоустройству территорий
увеличение доли дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц
Формирование и представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации списка представителей Республики Мордовия для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.02.2017
31.12.2017
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия, муниципальных образований в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований
количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Проведение обучения представителей Республики Мордовия в соответствии с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.02.2017
31.12.2017
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия, муниципальных образований в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований
количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Приложение 3
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2017 ГОД
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
Ответственный исполнитель - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники: Министерство финансов Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия;
органы местного самоуправления
федеральный бюджет
138483,0
республиканский бюджет
65168,0
местный бюджет
9715,9
всего
213366,9
Приложение 4
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2017 ГОД
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия между бюджетами поселений и городского округа (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий финансовый год.
3. Целью предоставления субсидий является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий на территории административных центров муниципальных районов, моногородов, а также населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек, имеющих опыт реализации аналогичных проектов.
5. Субсидии распределяются на условиях софинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований. Объем софинансирования рассчитывается исходя из:
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
численности жителей проживающих на территории муниципального образования.
Размер субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, рассчитывается по формуле:
Ci - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
Cобщ - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Bi - численность населения в i-м муниципальном образовании;
Ккор - коэффициент корректировки, определенный по формуле:
Ккор = Кмкд, где:
Кмкд, - индексы, присваиваемые муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований не может превышать 5%, рассчитывается исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
до 1,0 - 3%,
1,0 - 1,5 - 4%,
св. 1,5 - 5 процентов.
Предельный уровень и объем софинансирования расходного обязательства муниципального образования установлен в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
Объем распределяемых субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинасирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год установлен в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, не обеспечивает установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
6. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств бюджета (далее - минимальный перечень работ по благоустройству) включает в себя:
ремонт дворовых проездов,
обеспечение освещения дворовых территорий,
установка скамеек, урн для мусора.
Указанный минимальный перечень работ по благоустройству является исчерпывающим и не может быть расширен.
(пункт 6 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
7. Дополнительные виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств бюджета (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок,
- оборудование автомобильных парковок,
- озеленение территории.
8. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий по благоустройству в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования региональной программы;
б) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в случае их нецелевого расходования;
в) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:
- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставления субсидии), направляемых на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий; перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий;
- объем трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий; нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок трудового участия граждан в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и в муниципальную программу (далее - предложения), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
- перечень работ, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий; представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченный (уполномоченные) на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
не позднее 25 мая 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, включающую в том числе следующую информацию:
- перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению;
- адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в 2017 году (включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается);
- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставления субсидии), направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;
- перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- объем трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок трудового участия граждан в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения;
не позднее 1 июля 2017 г. подготовить и утвердить с учетом обсуждения с собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта;
обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, до конца года;
г) обеспечить трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;
д) включение в соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
(пункт 8 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
9. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии глава муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.
В заявке указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии в соответствии с распределением);
б) расходное обязательство муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия;
в) срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
10. Одновременно с заявкой муниципальное образование дополнительно представляет в Министерство:
а) выписку из бюджета муниципального образования на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования такой программы;
б) письменное обязательство главы муниципального образования, об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
11. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 настоящих Правил.
12. Показатели результативности использования субсидий, устанавливаются в отношении каждого муниципального образования в соглашении, заключаемом между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с установленной Министерством формой (далее - соглашение).
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
14. Муниципальное образование ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.
16. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктов «в» пункта 8 настоящих Правил, и обязательства муниципального образования по его достижению;
в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по благоустройству;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлении в силу соглашения.
17. Размер средств местных бюджетов на реализацию подпрограммы может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
18. В случае если по состоянию на 26 мая 2017 г. муниципальным образованием не достигнуты показатели результативности исполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 настоящих Правил, субсидия не предоставляется. Объем средств, оставшихся в результате отказа в предоставлении субсидии, подлежит перераспределению между муниципальными образованиями, выполнившими все условия предоставления субсидий.
В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Министерством по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / №,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Указанный расчет направляется главными распорядителями в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
(пункт 18 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.
20. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
22. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес главного распорядителя администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.
Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:
об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;
о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.
23. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования субсидий.
Министерство экономики Республики Мордовия представляет в Правительство Республики Мордовия ежегодно в срок до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования соответствующих субсидий.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение 1
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях софинансирования
муниципальных программ формирования современной
городской среды на 2017 год
ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ п\п
Наименование муниципального образования
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, %
Предельный уровень софинансирования, %
Объем софинансирования, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1
Ардатовское городское поселение
1,423
4
86,03
2
Тургеневское городское поселение
1,027
4
47,56
3
Атюрьевское сельское поселение
0,541
3
30,67
4
Атяшевское городское поселение
0,538
3
44,69
5
Б.Березниковское сельское поселение
0,628
3
48,71
6
Б.Игнатовское сельское поселение
0,624
3
21,01
7
Дубенское сельское поселение
1,243
4
32,01
8
Ельниковское сельское поселение
0,59
3
40,64
9
Зубово-Полянское городское поселение
1,248
4
107,71
10
Уметское городское поселение
1,433
4
26,91
11
Инсарское городское поселение
1,339
4
81,65
12
Кемлянское сельское поселение
1,003
4
44,83
13
Кадошкинское городское поселение
1,546
5
53,14
14
Ковылкинское городское поселение
1,307
4
199,68
15
Кочкуровское сельское поселение
0,875
3
23,04
16
Краснослободское городское поселение
1,365
4
93,58
17
Лямбирское сельское поселение
0,598
3
66,07
18
Ромодановское сельское поселение
0,876
3
66,81
19
Рузаевское городское поселение
1,682
5
562,72
20
Старошайговское сельское поселение
0,742
3
34,79
21
Темниковское городское поселение
1,385
4
62,34
22
Теньгушевское сельское поселение
0,574
3
30,18
23
Торбеевское городское поселение
1,886
5
116,26
24
Чамзинское городское поселение
1,936
5
121,06
25
Комсомольское городское поселение
2,185
5
158,52
26
городской округ Саранск
1,544
5
7515,31
ИТОГО
9715,9
Приложение 2
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях софинансирования
муниципальных программ формирования современной
городской среды на 2017 год
(приложение 2 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
Объем
распределяемых субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинасирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год
№ п\п
Наименование муниципального образования
Объем предоставляемых субсидий, тыс. руб.
Всего
в том числе:
на благоустройство дворовых территорий
на благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования
1
Ардатовское городское поселение
2150,64
2150,64
2
Тургеневское городское поселение
1189,10
1189,10
3
Атюрьевское сельское поселение
1022,40
1022,40
4
Атяшевское сельское поселение
1489,73
1489,73
5
Большеберезниковское сельское поселение
1623,67
1623,67
6
Большеигнатовское сельское поселение
700,26
700,26
7
Дубенское сельское поселение
800,23
800,23
8
Ельниковское сельское поселение
1354,57
1354,57
9
Зубово-Полянское городское поселение
2692,76
2692,76
10
Уметское городское поселение
672,64
672,64
11
Инсарское городское поселение
2041,14
2041,14
12
Кемлянское сельское поселение
1120,66
1120,66
13
Кадошкинское городское поселение
1062,73
1062,73
14
Ковылкинское городское поселение
4992,00
4992,00
15
Кочкуровское городское поселение
767,96
767,96
16
Краснослободское городское поселение
2339,57
2339,57
17
Лямбирское сельское поселение
2202,21
2202,21
18
Ромодановское сельское поселение
2227,14
2227,14
19
Рузаевское городское поселение
11254,49
11254,49
20
Старошайговское сельское поселение
1159,77
1159,77
21
Темниковское городское поселение
1558,41
1558,41
22
Теньгушевское сельское поселение
1006,03
1006,03
23
Торбеевское городское поселение
2325,15
2325,15
24
Чамзинское городское поселение
2421,21
2421,21
25
Комсомольское городское поселение
3170,35
3170,35
26
Городской округ Саранск
150306,18
82422,52
67883,66
Итого
203651,00
135767,34
67883,66
Приложение 5
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики Мордовия»
на 2017 год
(приложение 5 введено
Постановлением Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах с численностью населения до 250 тыс. человек (далее - субсидии).
В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.
2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам городских поселений в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий финансовый год.
3. Целью предоставления субсидий является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения.
4. Субсидии распределяются на условиях софинансирования мероприятий из бюджетов городских поселений. Объем софинансирования рассчитывается исходя из:
уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений;
численности жителей, проживающих на территории городского поселения.
Размер субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, рассчитывается по формуле:
где:
Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му городскому поселению;
Cобщ - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Вi - численность населения проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек на территории Республики Мордовия в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения на очередной финансовый год.
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств городских поселений не может превышать 5%, рассчитывается исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
до 1,0 - 3%,
1,0 - 1,5 - 4%,
свыше 1,5 - 5 процентов.
Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на софинасирование мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете городского поселения на финансирование мероприятий, не обеспечивает установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой городскому поселению, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие в бюджете городского поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования;
б) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Республики Мордовия в случае их нецелевого расходования;
в) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:
при наличии единственного на территории городского поселения парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 г.;
при наличии нескольких парков на территории городского поселения, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
не позднее 1 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 г.;
обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.
6. Критериями отбора городских поселений, претендующих на предоставление субсидии, являются:
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
численность населения, проживающего на территории городского поселения, не более 250 тыс. человек;
непосредственное участие городского поселения в мероприятиях, связанным с проведением чемпионата мира по футболу в 2018 году.
7. В течение 14 дней после заключения соглашения глава городского поселения представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В заявке указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии в соответствии с распределением);
б) расходное обязательство городского поселения, на осуществление которого предоставляется субсидия;
в) срок возникновения денежного обязательства городского поселения в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
8. Одновременно с заявкой администрация городского поселения дополнительно представляет в Министерство:
а) выписку из бюджета городского поселения на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования данных мероприятий;
б) письменное обязательство главы городского поселения об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.
9. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.
10. Показатели результативности использования субсидий устанавливаются в отношении каждого городского поселения в соглашении, заключаемом между Министерством и администрацией городского поселения в соответствии с установленной Министерством формой (далее - соглашение).
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
12. Городское поселение ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета городского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 настоящих Правил и о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.
14. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил, и обязательства городского поселения по его достижению;
в) реквизиты нормативного правового акта городского поселения, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов городского поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением городским поселением условий, установленных при предоставлении субсидии;
е) последствия недостижения городским поселением установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлении в силу соглашения.
15. Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по поддержке и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) может быть увеличен в одностороннем порядке городским поселением, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
16. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии городским поселением не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Министерством по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету городского поселения в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Указанный расчет направляется Министерством в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
17. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной городскому поселению в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.
18. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности
использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
20. Основанием для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес Министерства администрацией городского поселения, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.
Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:
об освобождении городских поселений от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;
о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.
21. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий городскими поселениями и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении городскими поселениями значений показателей результативности использования субсидий.
Министерство экономики Республики Мордовия представляет в Правительство Республики Мордовия ежегодно в срок до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования соответствующих субсидий.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения городским поселением условий ее предоставления, в том числе невозврата городским поселением средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий городским поселением осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам городских
поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения
(городских парков)
Заявка
______________________________ городского поселения о перечислении в 2017 году средств субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Наименование (направление на софинансирование мероприятий)
Размер субсидии в 2017 году (необходимый размер средств), тыс. рублей
Объем расходного обязательства, тыс. рублей
Срок возникновения денежных обязательств
Обеспечение поддержки обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Глава городского поселения _________________ /ФИО/
(подпись)
М.П.
Приложение 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам городских
поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения
(городских парков)
Отчет
о расходах _______________________________________,
(бюджет городского поселения)
в целях софинасирования которых предоставляется Субсидия
по состоянию на ______________ 20__ года
Периодичность: ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
№
Направление расходов
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
2017
Итого по мероприятию, в том числе:
республиканский бюджет Республики Мордовия
местный бюджет
Глава городского поселения _______________ /ФИО/
(подпись)
Главный бухгалтер _______________ /ФИО/
(подпись)
______________ 20___ г.
Приложение 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам городских
поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения
(городских парков)
Отчет
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на ______________ 20__ года
Наименование обязательства
Дата, на которую запланировано достижение показателя
Наименование показателя
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Причина отклонения
Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения
не позднее 1 июля 2017 г.
утверждение дизайн-проекта
1
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу – постановление Правительства Республики Мордовия от 06.02.2019 № 53
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 455
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 24.02.2014 г. № 74, от 16.06.2014 г. № 276, от 06.10.2014 г. № 478, от 02.02.2015 г. № 41, от 25.05.2015 № 298, от 10.11.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186, от 31.03.2017 г. № 217, от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415, от 15.05.2018 № 301, от 03.07.2018 № 362)
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. № 380-Р Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Установить, что объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 4 октября 2013 г. № 455
(в ред. постановлений Правительства РМ
от 24.02.2014 г. № 74, от 16.06.2014 г. № 276,
от 06.10.2014 г. № 478,от 02.02.2015 г. № 41,
от 25.05.2015 № 298, от 10.11.2015 г. № 695,
от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186,
от 31.03.2017 г. № 217, от 20.06.2017 г. № 358,
от 20.07.2017 г. № 415)
Государственная программа развития жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы
(паспорт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Паспорт государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
Соисполнители Государственной программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия
Участники Государственной Программы
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;
Министерство экономики Республики Мордовия;
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия;
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;
Акционерное общество «Мордовская ипотечная корпорация»
Подпрограммы Государственной программы (в т.ч. республиканские целевые программы Республики Мордовия)
подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы;
подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы;
подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы;
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы;
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы;
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы;
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы;
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
Цели Государственной Программы
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий
Задачи Государственной программы
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций;
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия;
обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
обеспечение объема ввода жилья в 2015 году - 324,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2017 году - 335,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2020 году - 355,0 тыс. кв. метров общей площади жилья;
рост обеспеченности населения жильем с 26,4 кв. метра на одного человека в 2015 году до 27,2 кв. метра на одного человека в 2017 году и до 28,5 кв. метра на одного человека в 2020 году;
ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%;
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) - 6,9 лет в 2015 году, 5,9 лет в 2017 году, 5,4 года в 2020 году;
(абзац изложен в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 20% в 2015 году, до 24% в 2017 году, до 30% в 2020 году;
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья - 0,3% в 2015 году, 0,42% в 2017 году, 0,5% в 2020 году;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов в 2015 - 2020 годах - 2790 молодых семей;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями до 100% к 2020 году;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) - в 2017 году - 6%, в 2020 году - 20%;
снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 21,8% к 2015 году;
объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 г. на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
снижение количества аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса уменьшится к 2020 г. на 30% по сравнению с уровнем 2015 года;
увеличение объема привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт - 10398,3 тыс. кв. метров;
количество благоустроенных дворовых территорий - 280 ед.;
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7%
Этапы и сроки реализации Государственной программы
срок реализации: 2014 - 2020 годы.
1 этап: 2014 - 2015 годы;
2 этап: 2016 - 2017 годы;
3 этап: 2018 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения Государственной программы
(позиция изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415), от 15.05.2018 г. № 301)
объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит:
за счет всех источников финансирования - 31751855,0тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1576735,5 тыс. рублей,
2015 год - 3936698,6 тыс. рублей,
2016 год - 6092524,4 тыс. рублей,
2017 год - 6986841,4 тыс. рублей,
2018 год - 3806769,4 тыс. рублей,
2019 год - 4174376,6 тыс. рублей,
2020 год - 5177909,0 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2832302,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 40052,2 тыс. рублей,
2015 год - 281894,3 тыс. рублей,
2016 год - 489475,3 тыс. рублей,
2017 год - 813619,2 тыс. рублей,
2018 год - 374852,2 тыс. рублей,
2019 год - 622315,2 тыс. рублей,
2020 год - 210093,6 тыс. рублей,
за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2041217,3 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 533060,3 тыс. рублей,
2015 год - 468328,4 тыс. рублей,
2016 год - 447955,8 тыс. рублей,
2017 год - 591872,8 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 9171074,2тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 691285,5 тыс. рублей,
2015 год - 1020046,2 тыс. рублей,
2016 год - 975240,0 тыс. рублей,
2017 год - 1453504,3 тыс. рублей,
2018 год - 794168,6 тыс. рублей,
2019 год - 1037236,1 тыс. рублей,
2020 год - 3199593,5 тыс. рублей,
за счет средств местных бюджетов - 897550,4тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 213388,7 тыс. рублей,
2015 год - 373428,2 тыс. рублей,
2016 год - 46966,0 тыс. рублей,
2017 год - 157622,0 тыс. рублей,
2018 год - 28386,8 тыс. рублей,
2019 год - 48826,8 тыс. рублей,
2020 год - 28931,9 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 16809711,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год - 98948,9 тыс. рублей,
2015 год - 1793001,5 тыс. рублей,
2016 год - 4132887,2 тыс. рублей,
2017 год - 3970223,1 тыс. рублей,
2018 год - 2609361,8 тыс. рублей,
2019 год - 2465998,5 тыс. рублей,
2020 год - 1739290,0 тыс. рублей,
в том числе:
по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составляет 1166911,6 тыс. рублей,
по подпрограмме «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы общий объем финансирования на 2016 - 2020 годы составляет 5285323,1 тыс. рублей,
по подпрограмме «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год общий объем финансирования составляет 215805,9 тыс. рублей,
по Республиканской адресной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы составляет 2074163,4 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы общий объем финансирования составляет 18813383,7 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 125924,8 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 232740,8 тыс. рублей,
по Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы составляет 3834727,7 тыс. рублей,
по Республиканской целевой программе «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 2874,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней»;
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности до 27,2 кв. метра на одного человека в 2017 году, до 28,5 кв. метра на одного человека в 2020 году);
увеличение годового объема ввода жилья до 335,0 тыс. кв. метров общей площади в 2017 году, до 355,0 тыс. кв. метров общей площади в 2020 году;
достижение доли ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья к 2017 году - 0,42%, к 2020 году - 0,5%;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» на 20% к 2020 году;
создание для населения республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
создание к концу 2020 года специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
обеспечение к концу 2020 года 1117 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма;
достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
повышение удовлетворенности населения республики уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств, приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;
создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня;
создание комфортной городской среды на территории Республики Мордовия.»;
Введение
Государственная программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. № 380-р, на основании Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234, методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденных приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 мая 2013 г. № 180/ГС.
Главными приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни населения республики, рост объемов и качества жилищного строительства.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Раздел 1. Общая характеристика текущего состоянию жилищной и жилищно-коммунальной сфер и основные проблемы, на решение которых направлена Государственная программа
Объем жилищного фонда в Республике Мордовия по состоянию на 1 января 2013 года составляет 20497,5 тыс.кв.метров. За 2012 год введено в эксплуатацию 265,8 тыс. кв.метров общей площади жилых домов. В расчете на 1 тыс. постоянно проживающих жителей республики ввод жилья составил 323,35 кв. метра общей площади (12 место в ПФО и 53 в России). Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилья составила 40 процентов. Населением за счет собственных и заемных средств построено более 106 тыс. кв. метров общей площади жилья. Ввод жилых домов по ипотечному кредитованию составил 28,78 тыс. кв. метров.
В целях улучшения жилищных условий населения реализовывались федеральные и республиканские целевые программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, «Социальное развитие села» до 2013 года. В настоящее время в республике реализуются федеральные и республиканские целевые программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», продолжается строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство жилья частными застройщиками и строительство индивидуальных жилых домов гражданами с привлечением средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
(часть 2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Платежеспособность спроса поддерживается путем реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и развития системы ипотечного жилищного кредитования.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2012 году 1802 молодые семьи получили государственную поддержку в приобретении жилья за счет средств федерального бюджета на общую сумму 341,6 млн. руб., за счет средств консолидированного бюджета на общую сумму 631,4 млн. руб.
Также привлекались средства материнского (семейного) капитала. Количество семей, направивших в 2012 году средства материнского (семейного) капитала на погашение ранее взятых и получение новых жилищных кредитов, составило 1976 семей. Профинансировано за счет средств материнского (семейного) капитала 708,1 млн. рублей.
В 2012 году получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья 744 ветерана Великой Отечественной войны.
В 2012 году обеспечено жилыми помещениями 163 человека из категории детей-сирот по договорам социального найма и специализированного найма жилого помещения.
Осуществлялось строительство жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования. В 2012 году ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» предоставлено 259 ипотечных жилищных займов на сумму 268,7 млн. рублей. Коммерческими банками выдано 142 ипотечных кредита на сумму 148,2 млн. рублей.
За счет средств ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» рефинансировано 219 закладных на общую сумму 238,78 млн. рублей.
В рамках реализации в Республике Мордовия подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2012 году выдан 81 государственный жилищный сертификат на общую сумму 111,846 млн. рублей.
Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Республики Мордовия по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого в 2012 году составляет 88,7% от общего жилищного фонда в Республике Мордовия, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась и составила в 2012 году 11,2%. Обеспеченность населения республики на конец 2012 года составляет 25,0 кв.метров на человека.
Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.
В Республике Мордовия активно развивается ипотечное жилищное кредитование и является одним из ключевых звеньев в решении жилищной проблемы.
На сегодняшний день в республике сформированы нормативно-правовые и организационно-экономические условия для развития первичного рынка ипотечных кредитов, функционирования механизма рефинансирования системы ипотечного жилищного кредитования.
Однако более активное развитие ипотечного жилищного кредитования сдерживается недостаточным финансированием, дороговизной заемных средств, сделавшими недоступными для большинства населения кредитные ресурсы, невысокими доходами населения. Недостаточно участвуют в финансировании ипотечного жилищного строительства и предприятия республики.
Радикальные изменения произошли в системе финансирования жилищного строительства. Основным источником финансирования жилищного строительства в последние годы являются внебюджетные средства в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства и приобретении жилья.
Приоритетной формой участия федерального бюджета была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства в решении их жилищных проблем, через предоставление им субсидий на приобретение жилья или субсидий регионам Российской Федерации на строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
С использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия продолжалось строительство на льготных условиях жилья для наиболее нуждающихся категорий населения, для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, молодых семей, строительство объектов инженерной инфраструктуры, активно строилось жилье на селе для молодых специалистов и молодых семей.
Российским законодательством заложена основа для устранения административных барьеров в проектировании и строительстве.
Жилищно-коммунальный комплекс Республики Мордовия является одним из самых больших секторов экономики и включает в себя около трети основных фондов. Населению и другим потребителям предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.
Коммунальный комплекс включает в себя 775,7 км тепловых, 2987,2 км водопроводных, 812,3 км канализационных, 3979,9 км электрических сетей, 125 отопительных котельных, водозаборы, очистные сооружения канализации и другие объекты, предназначенные для производства и поставки коммунальных услуг потребителям.
Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье граждан и качество жизни. Отсутствие чистой воды и канализации является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличения степени риска возникновения «воднозависимых патологий» и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и канализации приводит к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.
Качество питьевой воды в Республике Мордовия, ее гигиенические нормативы по санитарно-микробиологическим показателям остаются крайне низкими. Около половины водоводов, водопроводных и канализационных сетей республики требует капитального ремонта или реконструкции.
Проблема обеспечения населения Республики Мордовия питьевой водой, как важнейшего фактора, определяющего качество жизни каждого человека, требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только при сочетании инициативы населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Мордовия.
Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первое место в перечне проблем населения республики. Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики по преодолению диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономического класса, арендного жилья, малоэтажного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Государственной программы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы
Глава 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323, и федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.
(часть 1 изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 276, от 10.11.2015 г. № 695)
Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах – это создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение стратегической цели, являются следующие приоритеты.
Первым приоритетом государственной политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будут реализованы меры, направленные на снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, организацию бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье, предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.
В рамках данного приоритета будут реализованы как общие меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства, в том числе жилищно-строительным кооперативами, так и реализован приоритетный проект по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств) за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса.
Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций, реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий.
В целях развития конкуренции на рынке жилищного строительства и стройматериалов будут применяться общие антимонопольные меры, а также реализованы меры по снижению барьеров входа на рынок новых участников, расширению возможностей доступа к заемному финансированию жилищного строительства.
Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков объектами инженерной и социальной инфраструктуры будет направлена на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства, в том числе при комплексном освоении земельных участков и развитию застроенных территорий.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства будут осуществляться мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса за счет бюджетов всех уровней.
Государственная политика в сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на внедрение новых современных индустриальных технологий жилищного строительства, совершенствование законодательства в целях проведения институциональных преобразований для создания благоприятных условий развития и более эффективного управления комплексом и повышения его конкурентоспособности.
В целях увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса дополнительно к ранее запланированным государственной программой объемам ввода жилья в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г. в 2014 - 2017 годах будет реализована программа «Жилье для российской семьи».
Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, внедрение инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
(часть изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Вторым приоритетом государственной политики является развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования.
(часть 15 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по развитию двух сегментов рынка арендного (наемного) жилья:
найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования;
найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования.
(часть изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Третьим приоритетом государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилого дома, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
Основной целью подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:
формирование сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Четвертым приоритетом государственной политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков.
Пятым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания населения.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных жилых домах.
Шестым приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Седьмым приоритетом государственной политики является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
В целях увеличения объемов ввода жилья в 2017 - 2020 годах будет осуществляться реализация приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье», основным инструментом которого станет софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета проектов массового жилищного строительства в части обеспечения их социальной и транспортной инфраструктурой в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы
(часть изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 ««О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Глава 2. Цели и задачи Государственной программы
(глава 2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Цели и задачи Государственной программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Основными целями Государственной программы являются:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Для достижения целей Государственной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций;
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия;
обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
переселение до сентября 2017 г. граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
(часть третья изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Глава 3. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы
(глава 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, включенных республиканских целевых программ.
Задачи Государственной программы
Показатели (индикаторы) Государственной программы
Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями до 100% к 2020 году
Повышение эффективности, качества и надежности коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения частных инвестиций
объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 году на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
снижение количества аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса уменьшится к 2020 году на 30% по сравнению с уровнем 2015 года;
увеличение объема привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия
количество благоустроенных дворовых территорий - 280 ед.;
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7%
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем
обеспечение объема ввода жилья в 2015 году - 324,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2017 году - 335,0 тыс. кв. метров общей площади, в 2020 году - 355,0 тыс. кв. метров общей площади жилья;
рост обеспеченности населения жильем с 26,4 кв. метра на 1 человека в 2015 году до 28,5 кв. метра на 1 человека в 2020 году;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 30 процентов в 2020 году
Улучшение инвестиционного климата в Республике Мордовия
Обеспечение населения чистой питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 21,8% к 2015 году
Переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации; создание комфортных условий для проживания граждан
Эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт - 10398,3 тыс. кв. метров
(таблица изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, республиканских целевых программ по годам реализации представлен в приложении 1.
Прогноз ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по муниципальным образованиям на период 2014 – 2020 годы представлен в приложении 2.
Глава 4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация Государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации Государственной программы должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
повышение удовлетворенности населения республики уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
создание условий для улучшения демографической ситуации;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
увеличение годового объема ввода жилья до 324,0 тыс.кв.метров 2015 году, до 335,0 тыс.кв.метров в 2017 году, до 335,0 тыс.кв.метров в 2020 году;
создание комфортной городской среды на территории Республики Мордовия
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности до 26,4 кв. метра на человека в 2015 году, до 27,2 кв. метра на человека в 2017 году, до 28,5 кв. метра на человека в 2020 году);
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
формирование жилищного фонда для целей коммерческого и некоммерческого найма;
(абзац 10 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов к 2020 году путем увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
создание к 2018 году для населения республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
абзац 17 исключен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478;
формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Таким образом, в результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей республики.
В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, в том числе для маломобильных групп населения.
Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Строительство жилья будет проводиться, в основном, частными застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций.
В результате роста реальных доходов населения, снижения инфляции, а также реализации мер по развитию ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья в собственность или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к 2015 году станет доступно для 20 процентов семей, к 2017 году – для 24 процентов семей, к 2020 году – для 30 процентов семей.
При развитии рынка арендного жилья предполагается, что к 2015 году доля ввода арендного жилья составит 0,3 процента от общей площади вводимого жилья в республике, в 2017 году – 0,42 процента от общей площади вводимого жилья в республике, в 2020 году – 0,5 процента от общей площади вводимого жилья в республике.
Глава 5. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа будет реализовываться в период 2014-2020 годов.
Большинство мероприятий Государственной программы реализуется в рамках республиканских целевых программ «Жилище» на 2015 – 2020 годы, «Чистая вода» на 2010-2015 годы. Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусмотрены целевые ориентиры, которые необходимо достигнуть.
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Мероприятия будут сконцентрированы на реализации мер приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» по следующим направлениям:
обеспечение жилищного строительства земельными участками;
формирование рынка жилья экономического класса;
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
(абзац 4 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
наращивание объемов жилищного строительства;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья.
Предусматривается три этапа реализации Государственной программы:
1 этап: 2014-2015 годы;
2 этап: 2016-2017 годы;
3 этап: 2018-2020 годы.
Основными результатами первого этапа являются:
увеличение объемов ввода жилья до 324,0 тыс.кв.метров общей площади в 2015 году;
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2015 году 177 детей-сирот;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
развитие кредитно-финансовых механизмов жилищного строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
По итогам реализации первого этапа Государственной программы основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности, объемов жилищного строительства, объемов ипотечного жилищного кредитования, достигнутых темпов увеличения доступности жилья для различных категорий граждан.
Основными результатами второго этапа являются:
увеличение объемов жилищного строительства до 335,0 тыс.кв.метров в 2017 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов в 2017 году до 1537 шт.;
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств в 2017 году до 24 процентов;
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2017 году 71 детей-сирот;
благоустройство 280 ед. дворовых территорий
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
переселение до сентября 2017 года граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Основными результатами третьего этапа являются:
увеличение объемов жилищного строительства до 335,0 тыс.кв.метров общей площади в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
обеспечение благоустроенными жилыми помещениями в 2020 году 284 детей-сирот;
обеспечение устойчивого развития всех институтов рынка жилья и жилищного строительства, поддерживающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса;
обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
улучшение состояния жилищного фонда, социальное благополучие в обществе, создание условий для управления многоквартирными домами на территории Республики Мордовия.
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(раздел 3 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
Государственная программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности, что позволит обеспечить достижение установленных целевых значений ввода жилья.
Особое значение имеет правильный выбор стратегии развития жилищного строительства в муниципальных образованиях, который должен определяться с учетом потребностей и предпочтений населения, муниципальной градостроительной политики и перспектив социально-экономического и демографического развития.
Достижение целей и решение задач Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм и программ, входящих в состав Государственной программы:
1) подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы (приложение 10);
2) подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы (приложение 7.1);
3) подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год (приложение 12);
4) Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы (приложение 9);
5) Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы (приложение 4);
6) Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы (приложение 6);
7) Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы (приложение 7);
8) Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы (приложение 8);
9) Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы» (приложение 5).
1. Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий Министерством образования Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований:
1.1. формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
1.2. создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством;
1.3. предоставление жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения.
Органы местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения.
Министерство образования Республики Мордовия координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.
Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Министерство образования Республики Мордовия. Государственный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
2. Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы направлена на выполнение следующего основного мероприятия - реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках настоящего мероприятия реализовываются следующие подмероприятия:
софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности;
субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в организациях, состоящих на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу, и направленных на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения;
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения;
субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов.
предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям на софинансирование процентной ставки по кредитам (облигационным займам), привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия, формируемых за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение проведения мероприятий по подготовке проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
3. Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год включает следующие основные мероприятия:
формирование комфортной городской среды;
обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).
4. В рамках республиканской адресной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы реализуется основное мероприятие - содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
5. Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
5.1. государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства.
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Указанное основное мероприятие предусматривает в свою очередь предоставление субсидии юридическим лицам:
- на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов;
- на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий;
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.2. В рамках указанного основного мероприятия осуществляется:
1) строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья:
- Поликлиника на 500 посещений в смену во 2 микрорайоне жилого района «Юбилейный» в г. Саранске. I этап строительства
- Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 03.07.2018 г. № 362)
- предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами. Субсидии предоставляются на:
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья;
софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья;
2) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства.
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
В рамках указанного основного мероприятия реализуется мероприятие «Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автомобильной дорогой на с. Кочкурово (в районе р. Тавла) г. Саранска.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 20.07.2017 г. № 415)
В рамках указанного мероприятия осуществляется строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, предусматривающее:
- предоставление субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья;
- строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.
Кроме того, реализуются мероприятия направленные на обеспечение земельных участков, отведенных для строительства жилья коммунальной и транспортной инфраструктурой, путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на:
- софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства;
- софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем;
5.3. обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
В рамках воплощения данного основного мероприятия реализовываются следующие мероприятия:
- предоставление дополнительных социальных выплат семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка;
- предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Указанные социальные выплаты предоставляются в целях обеспечения жильем отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г. № 7 «О предоставлении гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказания содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия», а также обеспечение жильем лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. № 16-З «О жилищных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия, и государственным гражданским служащим Республики Мордовия»;
- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;
- осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
«- предоставление субсидий для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Указанное мероприятие направлено на обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.4. развитие ипотечного жилищного кредитования.
В рамках данного основного мероприятия предусмотрено:
- социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов);
- социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей;учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
- оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);
- рефинансирование ипотечных кредитов и займов в АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»;
- увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»;
- формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными;
5.5. создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий.
Настоящее основное мероприятие реализовывается путем предоставления социальных выплат на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам;
5.6. участие в реализации программы «Жилье для российской семьи».
Настоящее основное мероприятие реализуется путем строительства жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы «Жилье для российской семьи»;
5.7. содействие развитию жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования.
В рамках данного основного мероприятия предполагается разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования и последующего строительства жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
5.8. обеспечение деятельности аппарата Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия.
Основное мероприятие, включающее в себя:
- расходы на выплаты по оплате труда работников Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия;
- расходы на обеспечение функций Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
5.9. проведение государственной политики по ценообразованию.
Данное основное мероприятие направлено на разработку территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений);
5.10. градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства.
Настоящее основное мероприятие включает в себя:
- подготовку (внесение изменений) документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства;
- корректировку региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия;
- изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.11. создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании. Данное мероприятие направлено на увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»;
5.12. обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства.
Настоящее основное мероприятие предполагает реализацию путем:
- вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
- предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно;
5.13. совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства.
Указанное основное мероприятие предполагает:
- реализацию программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года;
- организацию участия предприятий отрасли в проведении выставок и «круглых столов» по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий;
5.14. снижение административных барьеров в строительстве.
Данное основное мероприятие направлено на:
- сокращение сроков, стоимости и улучшение качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями;
- актуализацию административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства;
5.15. содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства;
5.16. подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли.
Указанное основное мероприятие направлено на подготовку квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли;
5.17. обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья;
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
5.18. развитие индивидуального жилищного строительства.
( пункт 5.18 введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
6. Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы реализовывала мероприятия, направленные на обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
7. Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы реализовывала мероприятия, направленные на повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства.
8. В рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы реализуется основное мероприятие - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
9. В рамках Республиканской целевой программы «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы» осуществлялись реализация комплекса правовых, финансово-экономических, организационно-технических, кадровых, научно-методических и иных мероприятий по ликвидации административных барьеров в Республике Мордовия и создание предпосылок для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного и иного строительства в Республике Мордовия.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 3.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
При реализации Государственной программы, а также по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера соисполнители Государственной программы формируют проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносят их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
При выполнении мероприятий Государственной программы по мере необходимости ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы принимают нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ
(наименование в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач в целом по Государственной программе.
С 2006 года основным инструментом достижения целей государственной жилищной политики в сфере развития жилищного строительства в республике являлась Республиканская целевая программа «Жилище» на 2006 – 2010 годы, цели и задачи которой соответствуют указанным целям и задачам Государственной программы. В связи с тем, что достижение целей и реализация задач республиканской целевой программы вносит существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, Республиканская целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы, срок реализации которой продлен до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. № 487, включена в состав Государственной программы.
(часть 2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в области градостроительства являлась Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. № 470. Достижение целей и реализация задач указанной республиканской целевой программы вносило существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, создавала предпосылки для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного и иного строительства в республике
(часть 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
Также программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в жилищно-коммунальной сфере являлась Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. № 431, которая также была включена в состав Государственной программы
(часть 4 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
Состояние инженерных систем и сооружений, оборудования, машин и механизмов, используемых в процессе производства и поставки жилищно-коммунальных услуг, технологическая отсталость отрасли связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием и проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в обновлении и развитии основных фондов. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
В республике отсутствует системный подход к решению вопросов, касающихся проектирования и строительства объектов утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, что негативно отражается на экологической безопасности региона.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках программы. Такое решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, эффективном использовании коммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации программы предусматривается выполнить мероприятия по модернизации и реконструкции системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, объектов захоронения и утилизации твердых бытовых отходов.
Использование комплексного подхода к решению этих задач имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.
Качество жилищного фонда Республики Мордовия, его состояние и технические показатели остаются крайне низкими. Около половины многоквартирного жилищного фонда республики требует капитального ремонта или реконструкции, 1,2 процента является аварийным.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.
Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств определяют целесообразность использования программно-целевого метода.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы будет способствовать снижению социальной напряженности в республике, улучшению демографической ситуации, стабилизации ситуации в строительной отрасли, развитию рынка жилья.
На проведение капитального ремонта многоквартирных домов по предварительным оценкам потребуется более 8 млрд. рублей.
Эффективное решение существующих проблем возможно только в рамках программно-целевого подхода, поскольку:
выполнение мероприятий программы потребует согласованных действий исполнительных органов государственной власти республики и органов местного самоуправления;
для выполнения мероприятий программы потребуется привлечение средств республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников;
мероприятия в рамках программы будут направлены на устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников жилья в многоквартирных домах, в том числе их восстановление или замену, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в состав Государственной программы включены следующие республиканские целевые программы.
1. Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. № 487, паспорт которой приведен в приложении 4.
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
2. Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. № 470, паспорт которой приведен в приложении 5.
3. Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. № 347, паспорт которой приведен в приложении 6.
4. Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г. № 459, паспорт которой приведен в приложении 7.
5. Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 472, паспорт которой приведен в приложении 8.
6. Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы.
(часть 22 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 06.10.2014 г. № 478)
Состав республиканских целевых программ рассчитан на взаимосвязанное развитие строительного комплекса республики в сфере жилищного строительства.
Помимо программно-целевых инструментов, в состав Государственной программы включены:
1) подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 – 2020 годы, приведенная в приложении 7.1;
2) подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 – 2020 годы, приведенная в приложении 10. Выделение этой подпрограммы произведено непосредственно в соответствии с целями Государственной программы, включающими:
(часть 1 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Республики Мордовия;
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
3) подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год, приведена в приложении 12. На сегодняшний день уровень благоустройства территорий муниципальных образований Республики Мордовия, их состояние, количественные и качественные показатели крайне низкие. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы способствует повышению качества жизни населения и привлекательности территории
(пункт 3 введен постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения реализации Государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет за счет всех источников финансирования - 31751855,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2832302,0 тыс. рублей;
за счет средств Фонда - 2041217,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 9171074,2 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 897550,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16809711,0 тыс. рублей
(часть 2 изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415)
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на 2014-2015 годы определен на основе Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 88-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы приведены в приложениях 11, 11.1
(часть шестая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Часть 7 признана утратившей силу постановлением Правительства РМ от 25.05.2015 № 298
На 2014 год разработан План реализации государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2020 годы, который приведен в приложении 12.
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
Основными рисками реализации Государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в республике.
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, коммерческий и некоммерческий наем жилья, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например Республиканской целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Государственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Государственной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Государственной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Государственной программы:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовыми рисками.
2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех исполнителей, участвующих в реализации Государственной программы.
Раздел 8. Механизм реализации Государственной программы
Координация деятельности соисполнителей Государственной программы осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия.
Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Государственной программы в целом определяются ответственным исполнителем Государственной программы по согласованию с соисполнителями Государственной программы и Правительством Республики Мордовия.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением программ, включенных в состав Государственной программы, осуществляют соответствующие соисполнители Государственной программы.
Соисполнители ежеквартально представляют ответственному исполнителю Государственной программы соответствующие сводные отчеты о выполнении мероприятий Государственной программы.
Ответственный исполнитель Государственной программы, обобщив и проанализировав отчеты, представляет по итогам года в Правительство Республики Мордовия информацию о ходе реализации Государственной программы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.
Ответственный исполнитель Государственной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия.
Основным критерием участия муниципальных образований в реализации мер, по которым Государственной программой и входящих в ее состав подпрограмм предусмотрено финансирование за счет средств местных бюджетов, является наличие софинансирования мероприятий органами местного самоуправления в рамках утвержденных муниципальных целевых программ.
Раздел 9. Методика оценки эффективности Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом как результативности Государственной программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия (оценка экономической эффективности достижения результатов).
В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации Государственной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.
Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле:
, где:
Ei – степень достижения i - показателя Государственной программы (процентов);
Tfi – фактическое значение показателя;
TNi – установленное Государственной программой целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации Государственной программы в целом проводится по формуле:
, где:
E - результативность реализации Государственной программы (процентов);
n - количество показателей Программы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:
, где:
П – полнота использования бюджетных средств;
ЗФ – фактические расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;
ЗП – запланированные в республиканском бюджете Республики Мордовия расходы на реализацию Государственной программы в соответствующей периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:
если значения показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы производится по следующей формуле:
, где:
Э – эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
П – показатель полноты использования бюджетных средств;
E – показатель результативности реализации Государственной программы.
В целях оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
если значение показателя эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.
Приложение 1
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 1 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 10.11.2015 г. № 695, от 01.07.2016 г. № 329,
в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217, от 20.06.2017 г. № 358)
Сведения о показателях (индикаторах) реализации государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 – 2020 годы, республиканских целевых программ, входящих в состав государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014 – 2020 годы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Значения показателей (индикаторов)
едини-ца измере-ния
базовое значение показате-ля по итогам 2012 года
2013
год
факт
2014 год
факт
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Годовой объем ввода жилья
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
тыс. кв. метров
265,7
304,7
319,4
324,0
330,0
335,0
342,0
348,0
355,0
2
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
тыс. кв. метров
119,6
153,1
171,85
194,4
198,0
202,0
206,0
209,0
213,0
3
Обеспеченность населения жильем(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
кв. метров на человека
25,0
25,5
26,0
26,4
26,8
27,2
27,6
28,0
28,5
4
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствую-щее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
%
14
16
18
20
22
24
26
28
30
5
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
лет
7,32
7,3
7,1
6,9
6,0
5,9
5,8
5,6
5,4
6
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
шт.
3000
3200
3400
3500
3700
3800
3900
4000
4200
7
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
семей
1897
504
247
390
614
673
371
371
371
8
Доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
про-центов
0,8
0,3
0,4
0,42
0,45
0,48
0,50
9
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство»
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
в процентах к уровню 2012 года
-8
-6
1
6
9
12
20
СПРАВОЧНО:
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке
руб.
40124,68
43576,38
46651,6
47822,68
46650,0
50243,7
51499,8
52787,29
54106,97
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство «
руб.
40124,68
40606,18
43204,97
45322,02
47090,0
53023,41
56522,96
60253,47
67253,1
10
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
процентов
12,0
13,8
28,0
27,6
11,2
11,9
15,9
100
11
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно- химическим показателям
про-центов
22,5
22,2
22,0
21,8
12
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологи-ческим показателям
про-центов
5,65
5,6
5,5
5,4
13
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса
про-центов к уровню 2012 года
95
90
85
100
100
92
88
82
14
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
тыс. кв. метров
5,4
28,8
28,0
28,6
31,8
15
Проведение капитального ремонта многоквартир-ных домов
тыс. кв. метров
127,4
68,96
274,31
641,17
834,0
16
(строка введена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
280
17
(строка введена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
ед.
1
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 – 2020 годы
(подпрограмма изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года)
ед.
1550
1089
1119
1144
1179
1473
1324
1163
2.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года)
ед.
671
628
630
622
633
594
445
284
3.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года)
ед.
81
118
177
172
71
71
71
284
4.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам социального найма (в течение финансового года)
ед.
86
147
5.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
процентов
12,0
13,8
28,0
27,6
11,2
11,9
15,9
100
6.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
процентов
12,8
12,2
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 – 2020 годы
1
(строка изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. метров
265,7
304,7
319,4
324,0
330,0
335,0
342,0
348,0
355,0
в том числе
1.1
(строка1.1 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
жилья экономического класса
тыс. кв. метров
119,6
153,1
171,85
194,4
198,0
202,0
206,0
209,0
213,0
1.2
(строка 1.2 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
многоэтажного жилья (более трех этажей)
тыс. кв. метров
138,2
169,4
160,8
165,0
176,0
175,15
178,65
181,8
184,45
1.3
(строка 1.3 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
малоэтажного жилья (не более трех этажей)
тыс. кв. метров
127,5
135,3
158,6
159,0
154,0
159,85
163,35
166,2
170,55
1.4
по проектам жилищного строительства в рамках программы «Жилье для российской семьи»
тыс. кв. метров общей площа-ди жилья
6,01
22,0
26,71
1.5
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
процен-тов
0,8
0,3
0,4
0,42
0,45
0,48
0,5
1.6
жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
(часть 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
тыс. кв. метров
28,78
37,4
27,4
30,9
35,0
40,0
45,0
52,0
60,0
2(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
Обеспеченность населения жильем
кв. метров на человека
25,0
25,5
26,0
26,4
26,8
27,2
27,6
28,0
28,5
Обеспеченность населения жильем
3
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
процен-тов от общей площа-ди жилищ-ного фонда
2,0
1,9
2,3
2,28
2,26
2,24
2,22
2,2
2,18
4
Коэффициент доступности жилья для населения
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
лет
7,32
7,3
7,1
6,9
6,0
5,9
5,8
5,6
5,4
5
Площадь земельных участков, предназначен-ных для жилищного строительства, включенных в региональные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставлен-ных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности
га
90,5
120
135
150
165
180
195
6
Доля земельных участков, предоставлен-ных для жилищного строительства органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструкту-рой
процен-тов
30
35
50
53
55
58
60
65
7
(строка 7 изложена постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
семей
1897
504
247
371
614
371
371
371
371
8(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
семей
1897
504
247
371
614
371
371
371
371
9
Доля семей, которым доступно приобретение жилья, соответствую-щего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процен-тов
14
16
18
20
22
24
26
28
30
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия»
на 2011 – 2015 годы
1
Наличие в муниципальных образованиях в Республике Мордовия информацион-ных систем обеспечения градостроитель-ной деятель-ности (в электронной форме)
про-центов
15
4,35
4,35
4,35
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 – 2015 годы
1
Зарегистриро-вано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллез-ными инфекциями, острыми кишечными инфекциями
тыс. человек
4,9
4,8
4,7
4,6
2
Зарегистриро-вано больных вирусными гепатитами
тыс. человек
0,019
0,018
0,017
0,016
3
Зарегистриро-вано больных с болезнями органов пищеварения
тыс. человек
10,6
10,5
10,4
10,2
4
Зарегистриро-вано больных злокачествен-ными образованиями
тыс. человек
15,8
15,7
15,6
15,5
5
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно- химическим показателям
про-центов
22,5
22,2
22,0
21,8
6
Удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиоло-гическим показателям
про-центов
5,65
5,6
5,5
5,4
7
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
про-центов
42,0
40
39
37
8
Доля уличной канализацион-ной сети, нуждающейся в замене
про-центов
52,9
51,9
50,0
48,0
9
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
коли-чество аварий в год на 1000 км
85
80
70
10
Пропуск сточных вод через очистные сооружения
процен-тов
97,6
87,9
88,88
89,0
11
Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
про-центов
6,0
5,7
6,0
6,5
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 – 2015 годы
(раздел 3 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1
Расселенная площадь
тыс. кв. метров
5,4
28,8
28,0
28,6
31,9
2
Количество расселенных помещений
ед.
126
737
674
721
884
3
Количество переселенных жителей
чел.
309
1767
1568
1907
2151
Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
(раздел введен постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
280
2
Площадь благоустроенных дворовых территорий
га
10,65
3
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
процентов
7
4
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
ед.
1
5
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
га
3,6
6
(пункт 6 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
ед.
1
7
(пункт 7 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
га
14,36
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 – 2020 годы
1
Объем потерь коммунальных ресурсов в централизован-ных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения к уровню 2012 года, в том числе:
про-центов
1.1
тепловая энергия на отопление
100
100
93
88
85
1.2
горячее водоснабжение
100
100
93
88
85
1.3
холодное водоснабжение
100
100
93
88
85
2
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 года, в том числе:
про-центов
2.1
системы централизован-ного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение)
100
100
92
88
82
2.2
системы централизован-ного водоснабжения
100
100
92
88
82
2.3
системы водоотведения
100
100
92
88
82
3
Объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры
млн. рублей
15,0
16,0
16,5
16,6
16,8
4
Износ коммунальной инфраструктуры
про-центов
49,5
49,3
49,2
49,1
49,0
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия»
на 2013 – 2017 годы
1
Расселенная площадь
тыс. кв. метров
5,4
28,8
28,2
29,0
26,6
9,9
2
Количество расселенных помещений
ед.
126
737
674
776
774
216
3
Количество переселенных жителей
чел.
309
1767
1506
1747
1844
546
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
1
Общая площадь многоквартир-ных домов, в которых произведен капитальный ремонт
тыс. кв. метров
127,4
68,96
274,31
641,17
834,0
«;
Приложение 2
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 2 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
ПРОГНОЗ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(кв. метров)
Наименование муниципального образования
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 - 2020 годы
1
2
3
4
5
6
7
7
9
Всего по Республике Мордовия
318000
324000
330000
335000
342000
348000
355000
2352000
Ардатовский муниципальный район
5900
6000
6100
6300
6380
6450
6550
43680
Атюрьевский муниципальный район
3360
3400
3200
3300
3350
3450
3500
23560
Атяшевский муниципальный район
6550
6800
7000
7200
7250
7350
7450
49600
Большеберезниковский муниципальный район
4180
4210
4200
4250
4300
4400
4500
30040
Большеигнатовский муниципальный район
1630
1640
1600
1650
1670
1700
1750
11640
Дубенский муниципальный район
3800
3870
3900
4100
4150
4200
4250
28270
Ельниковский муниципальный район
2550
2570
2400
2450
2500
2600
2650
17720
Зубово-Полянский муниципальный район
15400
16000
16300
16500
16700
17000
17500
115400
Инсарский муниципальный район
5200
5350
5400
5500
5550
5600
5700
38300
Ичалковский муниципальный район
5200
5350
5400
5450
5500
5550
5600
38050
Кадошкинский муниципальный район
2340
2350
2200
2250
2300
2350
2450
16240
Ковылкинский муниципальный район
12580
10110
11300
11600
11700
11800
12150
81240
Кочкуровский муниципальный район
4280
4400
4500
4800
4900
5000
5100
32980
Краснослободский муниципальный район
10300
10700
9500
9600
9750
9850
10000
69700
Лямбирский муниципальный район
9360
9730
10100
10300
10450
10600
10800
71340
Ромодановский муниципальный район
3460
3550
3600
3750
3800
3900
4000
26060
Рузаевский муниципальный район
16950
17620
18700
19000
19300
19500
20000
131070
Старошайговский муниципальный район
4800
4940
5100
5350
5400
5500
5600
36690
Темниковский муниципальный район
3360
3450
3400
3550
3600
3700
3800
24860
Теньгушевский муниципальный район
4050
4170
4200
4300
4400
4500
4550
30170
Торбеевский муниципальный район
6650
6850
7100
7300
7450
7550
7600
50500
Чамзинский муниципальный район
10100
10500
9000
9200
9300
9450
9500
67050
Городской округ Саранск
176000
180440
185800
187300
192300
196000
200000
1317840
Приложение 3
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 3 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы Республики Мордовия
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы
1
Основное мероприятие «Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями»
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
2
Основное мероприятие «Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
01.01.2014
31.12.2020
предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
годовой объем ввода жилья
2.1
Ведение учета, распределение и планирование средств на реализацию подпрограммы и формирование прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
организация ведения учета, распределение и планирование средств, предусмотренных для реализации подпрограммы
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
годовой объем ввода жилья
22
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
2
Основное мероприятие «Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы
Основные мероприятия
1
Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.1
софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.1
((в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
11.2
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в организациях, состоящих на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу, и направленных на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
11.3
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
11.4
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2016
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.5
(в ред. постановления Правительства РМ от 10.08.2018 г. № 417)
Субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия, формируемым за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение проведения мероприятий по подготовке проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.08.2018
31.12.2020
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства
увеличение износа коммунальной инфраструктуры, увеличение количества аварий, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг
достижение утвержденных показателей
1.6
Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям на софинансирование процентной ставки по кредитам (облигационным займам), привлеченным ресурсоснабжающими организациями в валюте Российской Федерации на реализацию
Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Основные мероприятия
1
Основное мероприятие «Формирование комфортной городской среды»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
отсутствие благоустройства на территории
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий
2
Основное мероприятие «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
отсутствие благоустройства на территории
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
1
Основное мероприятие «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
повышение качества жизни, улучшение состояния жилищного фонда, усиление инициативы граждан самостоятельно выбирать способ управления жилищным фондом
увеличение износа жилищного фонда, ухудшение качества жизни граждан, усиление социальной напряженности в обществе
достижение утвержденных показателей
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы
( в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2018 г. № 301)
Раздел 1. «Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»
1
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков, осуществляющих строительство жилья по системе ипотечного кредитования
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
1.1
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков, осуществляющих строительство жилья по системе ипотечного кредитования
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
1.2
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков, осуществляющих комплексное освоение земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
1.3
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщиков
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
2
Основное мероприятие «Реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Республике Мордовия»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного класса
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.
Строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного класса
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.2
(в ред. постановления Правительства РМ от 03.07.2018 г. № 362)
Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске <**>
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия
01.07.2018
31.12.2019
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного класса
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья;
доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.3
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами <***>
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного жилья
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья;
доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.3.1
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного жилья
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья;
доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
2.1.3.2
Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья, в т.ч. стандартного жилья
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
3
Основное мероприятия «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
улучшение жилищных условий граждан, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.1
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
01.01.2015
31.12.2020
улучшение жилищных условий молодых семей, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
3.2
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем граждан, предусмотренных законодательством
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.3
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2018
обеспечение жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.3.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2018
оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений программы
3.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.4.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений программы
3.5
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.6
Субсидии для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
улучшение жилищных условий молодых семей, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов
3.7
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством:
Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.7.1
мероприятия по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц
Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.7.2
мероприятия по обеспечению жильем вынужденных переселенцев
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
3.7.3
мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
4
Основное мероприятие «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.1
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.2
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.3
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.4
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение спроса на жилье
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.5
Компенсация затрат займодавца при выдаче ипотечного займа с дисконтом процентной ставки гражданину - приобретателю жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования по стандартам АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.12.2017
31.12.2020
поддержка платежеспособного спроса на жилье
снижение доступности и качества жилищного обеспечения населения
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
4.6
Рефинансирование ипотечных кредитов и займов в кредитных организациях, в т.ч. в АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
4.7
Увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
стимулирование застройщика на создание объектов жилищного строительства по системе ипотечного кредитования и объектов инженерно-технического обеспечения
снижение объемов ввода жилья по системе ипотечного жилищного кредитования
ввод жилья с использованием ипотечного жилищного кредитования
4.8
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
предоставление гражданам жилья для временного проживания
ухудшение условий для временного проживания
уровень обеспеченности населения жильем
5
Основное мероприятие «Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
достижение утвержденных показателей
5.1
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.01.2014
31.12.2020
достижение утвержденных показателей
6
Основное мероприятие «Участие в реализации программы «Жилье для российской семьи»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
30.06.2018
увеличение объемов строительства стандартного жилья, в том числе малоэтажного жилищного строительства
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
6.1
Строительство жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы «Жилье для российской семьи»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2017
увеличение объемов строительства стандартного жилья, в том числе малоэтажного жилищного строительства
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья
7
Основное мероприятие «Реализация подпрограммы «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, муниципального специализированного жилищного фонда на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
7.1
Разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья
7.2
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, создание муниципального специализированного жилищного фонда
снижение темпов развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, снижение темпов развития муниципального специализированного жилищного фонда
доля ввода наемного жилья от общей площади вводимого жилья, доля ввода муниципального специализированного жилищного фонда от общей площади вводимого жилья
Раздел 2. «Организационные и иные мероприятия»
8
Основное мероприятие «Повышение эффективности государственного управления при реализации Республиканской целевой программы «Жилище на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений Государственной программы
9
Основное мероприятие «Проведение государственной политики по ценообразованию»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
актуализация данных о динамике цен на строительные ресурсы на рынке Республики Мордовия и на межрегиональном уровне Приволжского федерального округа
отсутствие сведений об изменении стоимости строительных ресурсов по Республике Мордовия и Приволжскому федеральному округу
достижение утвержденных показателей
9.1
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений)
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
актуализация сметных нормативов Республики Мордовия с учетом внедрения современных технологий производства работ, производства новых строительных материалов, конструкций и изделий
отсутствие сметных нормативов Республики Мордовия для определения объективной и достоверной стоимости строительно-монтажных работ
достижение утвержденных показателей
10
Основное мероприятие «Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
10.1
Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (внесение соответствующих изменений)
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
увеличение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство
снижение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство
годовой объем ввода жилья
10.2
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2017
31.12.2020
приведение градостроительного зонирования в соответствие с требованиями федерального законодательства
снижение доли территорий, не требующих проведения процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство
годовой объем ввода жилья
10.3
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
руководство при разработке документов территориального планирования Республики Мордовия, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий в части размещения объектов регионального значения
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
10.4
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
установление региональных зон, определения планируемого размещения объектов регионального значения
снижение интенсивности строительства объектов регионального значения
11
Основное мероприятие «Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
01.05.2017
31.12.2020
использование современных технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и проектирования; снижение стоимости строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства; снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; снижение объемов ввода жилья
коэффициент доступности жилья; годовой объем ввода жилья
11.1
Увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
01.05.2017
31.12.2020
использование современных технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и проектирования; снижение стоимости строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства; снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; снижение объемов ввода жилья
коэффициент доступности жилья; годовой объем ввода жилья
12
Основное мероприятие «Обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
12.1
Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
вовлечение в оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства
снижение интенсивности развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья
12.2
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание условий для строительства жилья
снижение темпов развития жилищного строительства
годовой объем ввода жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
13
Основное мероприятие «Совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.05.2018
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
13.1
Реализация программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.05.2018
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
годовой объем ввода жилья; доля ввода доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
13.2
Организация участия предприятий отрасли в проведении выставок и круглых столов по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
01.01.2015
31.05.2018
повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
замедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих материалов и технологий в жилищном строительстве
годовой объем ввода жилья; доля ввода стандартного жилья в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
14
Основное мероприятие «Снижение административных барьеров в строительстве»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканских и муниципальных нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности
увеличение процедур и сроков разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документов по планировке территорий, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов
годовой объем ввода жилья
14.1
Сокращение сроков, стоимости и улучшение качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
сокращение времени и количества процедур для получения разрешительной документации на строительство и ввод объектов
увеличение времени и количества процедур для получения разрешительной документации на строительство и ввод объектов
годовой объем ввода жилья
14.2
Актуализация административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканских нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности
увеличение процедур и сроков разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, разрешительной документации на строительство
годовой объем ввода жилья
15
Основное мероприятие «Содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор» Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
установление расходных обязательств на реализацию мероприятий, предусмотренных программами по развитию жилищного строительства
отсутствие расходных обязательств на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства
достижение утвержденных показателей
16
Основное мероприятие «Подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли»
Министерство образования Республики Мордовия
16.1
Подготовка квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли
Министерство образования Республики Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
обеспечение наличия специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности на строительстве жилья
снижение количества квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли
годовой объем ввода жилья
17
Основное мероприятие «Обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
01.01.2015
31.12.2020
создание равных возможностей пользования жилыми и нежилыми зданиями и сооружениями маломобильными группами населения
отсутствие равных возможностей пользования жилыми и нежилыми зданиями и сооружениями маломобильными группами населения
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
18
Основное мероприятие «Развитие индивидуального жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
31.05.2018
31.12.2020
улучшение жилищных условий граждан
снижение объемов ввода индивидуального жилищного строительства
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
«;
Приложение 4
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 4 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы
Наименование программы
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 – 2020 годы (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050»
Государственный заказчик – координатор Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
Государственные заказчики Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
Основные разработчики Программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия;
Министерство жилищно - коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия;
Министерство информатизации и связи Республики Мордовия;
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
Цели и задачи Программы
целями Программы являются:
комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства;
формирование в Республике Мордовия рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачи Программы:
создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве;
создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного наращивания объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
создание условий для снижения административных барьеров;
развитие ипотечного жилищного кредитования;
формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
развитие промышленности стройматериалов и стройиндустрии
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
увеличение годового объема ввода жилья в 2020 году до 335,0 тыс. кв. метров общей площади;
рост обеспеченности населения жильем с 26,0 кв. метра на 1 человека в 2014 году до 28,5 кв. метра на 1 человека в 2020 году;
(в ред. постановлений Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов: 2015 – 2020 годы – 2790семей
(в ред. постановлений Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
Сроки реализации Программы
2015 – 2020 годы
Перечень подпрограмм
подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;
подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
подпрограмма «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования»
«Объемы и источники финансирования Программы
(позиция изложена в ред. постановлений Правительства РМ от 20.06.2017 г. № 358, от 20.07.2017 г. № 415)
общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит 618813383,7 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 2458708,9 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 6570125,1 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозный показатель) - 205430,3 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 9579119,4 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год - всего 2155868,9 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 246880,4 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 438456,6 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 21030,4 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1449501,5 тыс. рублей,
2016 год - всего 3817961,1 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 457260,6 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 647472,4 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 27319,4 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 2685908,7 тыс. рублей,
2017 год - всего 3387756,8 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 644806,7 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 873297,9 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 50935,0 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1818717,2 тыс. рублей,
2018 год - всего 2268364,9 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 346102,3 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 744168,6 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 28386,8 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1149707,2 тыс. рублей,
2019 год - всего 2884214,4 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 593565,3 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 987236,1 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 48826,8 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1254586,2 тыс. рублей,
2020 год - всего 4299217,6 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 170093,6 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 2879493,5 тыс. рублей,
средства местных бюджетов - 28931,9 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1220698,6 тыс. рублей»;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально -экономической эффективности
реализация Программы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей (по сравнению с 2014 годом):
улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности с 26,0 кв. метра на человека до 28,5 кв. метра)
(в ред. постановления Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329)
эффективное и целенаправленное использование финансовых средств федерального, республиканского и местных бюджетов в интересах стимулирования спроса и предложения на рынке жилья;
повышение доступности приобретения жилья для населения Республики Мордовия (средняя стоимость стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет равна среднему общему доходу семьи из 3-х человек за 3,9 лет);
увеличение годового объема ввода жилья с 319,4 тыс. кв. метров общей площади в 2014 году до 335,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
увеличение годового объема ввода малоэтажного жилья со 158,6 тыс. кв. метров общей площади в 2014 году до 170,55 тыс. кв. метров в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
достижение годового объема ввода жилья экономического класса до 213,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
(в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
увеличение объема выделяемых в год ипотечных кредитов и займов до 3290 млн. рублей в 2020 году;
содействие в обеспечении жильем в 2015 – 2020 годах 2790 молодым семьям;
(в ред. постановлений Правительства РМ от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
снижение доли ветхого и аварийного жилья до 2,18% к 2020 году;
улучшение жилищных условий военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, вынужденных переселенцев и других групп населения, обеспечение жильем которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;
сокращение сроков строительства жилых домов за счет снижения административных барьеров;
повышение качества строительства жилья;
создание условий для улучшения демографической ситуации в республике, обновление производственной базы домостроения, организация новых конкурентоспособных производств, развитие строительных предприятий и организаций, повышение квалификации кадров в строительной отрасли
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
государственные заказчики подпрограмм в составе Программы, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, исполнители основных мероприятий, предприятия, организации и предприниматели, участвующие в ее реализации, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы.
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы.»;
Приложение 5
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
Паспорт подпрограммы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия»
на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
(паспорт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Цели Подпрограммы
повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального хозяйства
Задачи Подпрограммы
увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
снижение износа коммунальной инфраструктуры;
снижение энергопотребления производителями энергоресурсов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1) объем потерь ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
4) износ коммунальной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
один этап
2016 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
общая стоимость мероприятий в 2016 - 2020 годах 5196651,8 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 117497,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 78889,9 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 5000264,7 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 204070,3 тыс. рублей;
2017 год - 1733923,2 тыс. рублей;
2018 год - 1459654,6 тыс. рублей;
2019 год - 1211412,3 тыс. рублей;
2020 год - 587591,4 тыс. рублей <*>
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1) объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 г. на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов уменьшится к 2020 г. на 30,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
3) привлечение заемных средств в жилищно-коммунальное хозяйство в 2016 - 2020 годах составит не менее 4505,44 млн. рублей;
4) износ коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит 46,0%
--------------------------------
<*> Прогноз»;
Приложение 6
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 6 изложено
в ред. постановлений Правительства РМ
от 06.10.2014 г. № 478, от 02.02.2015 г. № 41,
от 25.05.2015 № 298, от 10.11.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской целевой программы «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы
Наименование программы
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2010 г. № 240-Р
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Государственные заказчики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
Основные разработчики Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
целью Программы является обеспечение населения чистой питьевой водой.
Задачи:
бесперебойное, гарантированное удовлетворение потребностей жителей Республики Мордовия в чистой питьевой воде в необходимом количестве и требуемого качества независимо от состояния источников водоснабжения;
формирование новых правовых отношений в водном секторе между производителями и потребителями воды для обеспечения комфортной жизнедеятельности населения Республики Мордовия и инфраструктуры;
создание привлекательной бизнес-среды в водном секторе, формирование благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств с целью финансирования проектов реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения;
повышение качества и надежности услуг водоснабжения и водоотведения при обеспечении доступности услуг для населения;
вовлечение общественных организаций и граждан в процесс реализации Программы, создание новой модели поведения, образования и просвещения в водном секторе, привлечение к процессу реализации Программы средств массовой информации.
Показатели:
доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению;
доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;
потери воды в сетях централизованного водоснабжения;
объем частного капитала, привлеченного в сектор водоснабжения и водоотведения
Срок реализации Программы
2010 - 2015 годы
Объем и источники финансирования Программы
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
общая стоимость мероприятий в 2010 – 2015 годах 765,6 млн. рублей <*>, в том числе средства:
поступившие из федерального бюджета – 59,1 млн. рублей;
республиканского бюджета Республики Мордовия – 117,1 млн. рублей;
местных бюджетов – 54,5 млн. рублей;
внебюджетных источников – 534,9 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
зарегистрированных больных:
брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями - 4,6 тыс. человек;
вирусными гепатитами - 0,016 тыс. человек;
с болезнями органов пищеварения - 10,2 тыс. человек;
злокачественными образованиями - 15,5 тыс. человек;
удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 21,8%;
удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям - 5,4%;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене - 37,0%;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене - 48,0%;
число аварий в год на 1000 км в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 70 случаев;
пропуск сточных вод через очистные сооружения - 89,0%;
доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения - 6,5%
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, доклад об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.
--------------------------------
<*> Прогноз.
Приложение 7
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 7 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 10.11.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской целевой программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 – 2015 годы
Наименование программы
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 – 2015 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 25 октября 2010 г. № 579-Р
Государственный заказчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Разработчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Цель и задачи Программы
цель Программы – повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи Программы:
1) увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
2) снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
1) объем потерь ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
4) износ коммунальной инфраструктуры
Срок реализации Программы
2011 – 2015 годы
Объем и источники финансирования Программы
общая стоимость мероприятий в 2011 – 2015 годах 680,1 млн. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета – 0,0 млн. рублей;
республиканского бюджета Республики Мордовия – 197,8 млн. рублей;
местных бюджетов – 17,2 млн. рублей <*>;
из внебюджетных источников – 465,0 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1) объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2015 году на 9 % по сравнению с уровнем 2012 года;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов уменьшится к 2015 году на 15 % по сравнению с уровнем 2012 года;
3) привлечение заемных средств в жилищно- коммунальное хозяйство в 2013 – 2015 годах составит не менее 0,4 млрд. рублей;
4) износ коммунальной инфраструктуры к 2015 году составит 49 %
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, доклад об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.
<*> – Прогноз.
Приложение 7.1
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 – 2020 годы
(приложение 7.1 введено постановлением Правительства РМ от 10.11.2015 г. № 695)
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия» на 2016 – 2020 годы
Паспорт подпрограммы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия» на 2016 – 2020 годы
Наименование Подпрограммы
Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия на 2016 – 2020 годы (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Цель и задачи
Подпрограммы
цель Подпрограммы – повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи Подпрограммы:
1) увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
2) снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) снижение износа коммунальной инфраструктуры;
4) снижение энергопотребления производителями энергоресурсов
Целевые индикаторы
и показатели
Подпрограммы
1) объем потерь ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
3) объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры;
4) износ коммунальной инфраструктуры
Срок реализации
Подпрограммы
2016 – 2020 годы
«Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
общая стоимость мероприятий в 2016 - 2020 годах 5285323,1 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 247984,9 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 37073,5 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 5000264,7 тыс. рублей,
в том числе:
2016 год - 204070,3 тыс. рублей;
2017 год - 1822594,5 тыс. рублей;
2018 год - 1459654,6 тыс. рублей;
2019 год - 1211412,3 тыс. рублей;
2020 год - 587591,4 тыс. рублей
--------------------------------
<*> Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней»;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
1) объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения уменьшится к 2020 г. на 20,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
2) количество аварий и инцидентов при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов уменьшится к 2020 г. на 30,0% по сравнению с уровнем 2015 года;
3) привлечение заемных средств в жилищно-коммунальное хозяйство в 2016 – 2020 годах составит не менее 4505,44 млн. рублей;
4) износ коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит 46,0%
* - Прогноз
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
Жилищно-коммунальный комплекс Республики Мордовия является одним из самых больших секторов экономики и включает в себя около трети основных фондов. Населению и другим потребителям предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.
Коммунальный комплекс включает в себя 790,4 км. тепловых, 3041,2 км. водопроводных, 828,8 км. канализационных, 11181,6 км. электрических сетей, 126 отопительных котельных, водозаборы, очистные сооружения канализации и другие объекты, предназначенные для производства и поставки коммунальных услуг потребителям. Техническое состояние инженерной инфраструктуры представлено в таблицах 1 – 4.
Таблица 1
Характеристика
технического состояния тепловых сетей по Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Протяженность тепловых сетей
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего
в %
1
2
3
4
Ардатовский муниципальный район
18,4
11,5
62,5
Атюрьевский муниципальный район
8,5
1,1
12,9
Атяшевский муниципальный район
5,0
1,4
28
Большеберезниковский муниципальный район
0,0
0,0
0,0
Большеигнатовский муниципальный район
2,2
0,9
40,9
Дубенский муниципальный район
1,5
0,0
0,0
Ельниковский муниципальный район
3,0
2,0
66,7
Зубово-Полянский муниципальный район
93,0
18,9
20,3
Инсарский муниципальный район
14,9
2,4
16,1
Ичалковский муниципальный район
4,7
1,9
40,4
Кадошкинский муниципальный район
9,2
5,0
54,3
Ковылкинский муниципальный район
40,4
2,0
5,0
Кочкуровский муниципальный район
2,5
0,1
4,0
Краснослободский муниципальный район
9,5
5,0
52,6
Лямбирский муниципальный район
37,5
5,7
15,2
Ромодановский муниципальный район
2,9
2,0
69,0
Рузаевский муниципальный район
74,8
34,5
46,1
Старошайговский муниципальный район
3,9
0,0
0,0
Темниковский муниципальный район
21,4
4,7
22,0
Теньгушевский муниципальный район
2,1
Торбеевский муниципальный район
19,3
12,0
62,2
Чамзинский муниципальный район
59,7
11,6
19,4
Городской округ Саранск
356,0
8,7
2,4
Республика Мордовия
790,4
131,4
16,6
Таблица 2
Характеристика технического состояния водопроводных сетей в Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Протяженность водопроводных сетей
в т.ч. одиночное протяжение уличной водопроводной сети
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего
в %
всего
в %
1
2
3
4
5
6
7
Ардатовский муниципальный район
27,3
11,8
43,2
12,4
6,5
52,4
Атюрьевский муниципальный район
82,4
11,2
13,6
70,8
8,0
11,3
Атяшевский муниципальный район
30,0
0,3
1,0
16,4
0,3
1,8
Большеберезниковский муниципальный район
23,0
8,3
36,1
16,0
5,6
35,0
Большеигнатовский муниципальный район
5,2
0,5
9,6
2,5
0,2
8,0
Дубенский муниципальный район
36,4
2,5
6,9
34,7
2,0
5,8
Ельниковский муниципальный район
70,1
6,8
9,7
58,1
6,7
11,5
Зубово-Полянский муниципальный район
359,4
158,4
44,1
328,5
145,7
44,4
Инсарский муниципальный район
59,1
19,5
33,0
54,6
15,2
27,8
Ичалковский муниципальный район
103,0
12,5
12,1
85,1
7,0
8,2
Кадошкинский муниципальный район
75,0
41,9
55,9
54,4
41,9
77,0
Ковылкинский муниципальный район
321,5
69,3
21,6
260,1
66,7
25,6
Кочкуровский муниципальный район
39,3
23,0
58,5
33,3
20,0
60,1
Краснослободский муниципальный район
183,5
120,3
65,6
162,0
105,3
65,0
Лямбирский муниципальный район
146,4
47,9
32,7
60,1
13,5
22,5
Ромодановский муниципальный район
52,0
40,8
78,5
40,8
35,8
87,7
Рузаевский муниципальный район
272,4
108,0
39,6
175,6
70,0
39,9
Старошайговский муниципальный район
110,9
50,0
45,1
88,0
36,4
41,4
Темниковский муниципальный район
174,1
92,3
53,0
159,7
86,2
54,0
Теньгушевский муниципальный район
203,5
98,2
48,3
135,6
83,0
61,2
Торбеевский муниципальный район
68,5
35,5
51,8
53,0
26,0
49,1
Чамзинский муниципальный район
114,2
77,7
68,0
102,0
65,5
64,2
Городской округ Саранск
484,0
302,4
62,5
185,8
76,2
41,0
Республика Мордовия
3041,2
1339,1
44,0
2189,5
923,7
42,2
Таблица 3
Характеристика технического состояния канализационных сетей в Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Протяженность канализационных сетей
в т. ч. одиночное протяжение уличной канализационной сети
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего, км
из них нуждающихся в замене
всего
в %
всего
в %
1
2
3
4
5
6
7
Ардатовский муниципальный район
15,6
8,7
55,8
6,5
4,7
72,3
Атюрьевский муниципальный район
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Атяшевский муниципальный район
7,7
0,3
3,9
5,4
0,3
5,6
Большеберезниковский муниципальный район
14,0
6,1
43,6
7,5
3,1
41,3
Большеигнатовский муниципальный район
4,6
0,6
13,0
3,5
0,6
17,1
Дубенский муниципальный район
4,2
2,1
50,0
2,2
1,0
45,5
Ельниковский муниципальный район
4,0
1,0
25,0
3,5
1,0
28,6
Зубово-Полянский муниципальный район
75,8
45,2
59,6
72,6
44,2
60,9
Инсарский муниципальный район
14,8
3,4
23,0
6,7
1,8
26,9
Ичалковский муниципальный район
1,6
1,2
75,0
0,6
0,6
100
Кадошкинский муниципальный район
6,8
4,8
70,6
2,0
0,0
0,0
Ковылкинский муниципальный район
27,3
18,1
66,3
13,4
8,0
59,7
Кочкуровский муниципальный район
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Краснослободский муниципальный район
14,0
6,7
47,9
6,3
2,5
39,7
Лямбирский муниципальный район
47,1
7,2
15,3
13,0
5,1
39,2
Ромодановский муниципальный район
5,1
2,3
45,1
2,1
1,7
81,0
Рузаевский муниципальный район
98,7
63,0
63,8
54,6
39,2
71,8
Старошайговский муниципальный район
11,3
1,0
8,8
8,0
1,0
12,5
Темниковский муниципальный район
26,0
9,6
36,9
9,4
3,9
41,5
Теньгушевский муниципальный район
5,8
1,8
31,0
5,4
1,5
27,8
Торбеевский муниципальный район
15,0
0,7
4,7
7,0
0,3
4,3
Чамзинский муниципальный район
55,0
47,9
87,1
40,7
36,3
89,2
Городской округ Саранск
374,4
255,9
68,3
181,7
124,7
68,6
Республика Мордовия
828,8
487,6
58,8
452,1
281,5
62,3
Таблица 4
Характеристика технического состояния источников теплоснабжения по Республике Мордовия
Наименование муниципальных образований
Количество котельных теплоснабжения и горячего водоснабжения
всего, ед.
из них нуждаются в модернизации
всего
в %
1
2
3
4
Ардатовский муниципальный район
2
2
100
Атюрьевский муниципальный район
индивидуальное отопление
Атяшевский муниципальный район
2
1
50
Большеберезниковский муниципальный район
индивидуальное отопление
Большеигнатовский муниципальный район
5
1
20
Дубенский муниципальный район
индивидуальное отопление
Ельниковский муниципальный район
индивидуальное отопление
Зубово-Полянский муниципальный район
8
-
-
Инсарский муниципальный район
7
-
-
Ичалковский муниципальный район
индивидуальное отопление
Кадошкинский муниципальный район
1
-
-
Ковылкинский муниципальный район
16
14
88
Кочкуровский муниципальный район
индивидуальное отопление
Краснослободский муниципальный район
2
2
100
Лямбирский муниципальный район
9
3
33
Ромодановский муниципальный район
индивидуальное отопление
Рузаевский муниципальный район
17
-
-
Старошайговский муниципальный район
индивидуальное отопление
Темниковский муниципальный район
3
1
33
Теньгушевский муниципальный район
2
2
100
Торбеевский муниципальный район
7
-
-
Чамзинский муниципальный район
13
2
15
Городской округ Саранск
26
-
-
Республика Мордовия
126
29
23
Состояние инженерных систем и сооружений, оборудования, машин и механизмов, используемых в процессе производства и поставки жилищно-коммунальных услуг, технологическая отсталость отрасли связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием и проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в обновлении и развитии основных фондов. Одной из проблем тарифного регулирования является ограничение роста платежей предельными индексами в размере не выше 11,7 %. Данное ограничение не позволяет в должной мере развиваться организациям коммунального комплекса.
Планово-предупредительный ремонт инженерных систем и сооружений практически был подменен аварийно-восстановительными работами.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
В последние годы в республике наметилась тенденция к переходу на индивидуальное поквартирное отопление, однако в ряде случаев перевод осуществляется без расчета экономической целесообразности.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни граждан и повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках Подпрограммы. Такое решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в развитии и модернизации коммунальной инфраструктуры, эффективном использовании коммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации Подпрограммы предусматривается выполнить мероприятия по капитальному строительству, модернизации, реконструкции, капитальному ремонту системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. Использование комплексного подхода к решению этих задач имеет огромное значение для повышения качества жизни и требует программных решений на государственном уровне.
Для выполнения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Мордовия необходимо добиться:
снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
достижения финансовой устойчивости организаций коммунальной сферы;
привлечение в отрасль частных инвестиций.
Решение задач предусматривает несколько направлений.
Одним из направлений развития жилищно-коммунального хозяйства является развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства. Доля имущества, переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям коммунального комплекса частной формы собственности государственного (муниципального) имущества, в общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства по итогам 2014 года в целом по Республике Мордовия составила 55,17 процента.
Вторым направлением является развитие системы ресурсо- и энергосбережения. Контроль за объемами фактически использованного ресурса обеспечивается путем организации общедомового и индивидуального приборного учета. По итогам 2014 года было отпущено потребителям в соответствии с показателями приборов учета 100% электрической энергии, 97% газа, 100% холодной и горячей воды.
Подпрограмма соответствует положениям Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. № 94-З.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие риски:
недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммных мероприятий;
недостатки в реализации исполнителями подпрограммных мероприятий;
недостатки во взаимодействии государственного заказчика Подпрограммы и исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий Подпрограммы;
резкое изменение экологических параметров, влияющих на жилищно-коммунальный комплекс.
Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы и недостатками в реализации исполнителями мероприятий подпрограммы, могут привести к созданию в рамках подпрограммы не завершенных строительством объектов, невыполнению поставленных ею целей.
Риски, связанные с недостатками в координации действий исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, могут привести к диспропорциям в ресурсной поддержке реализации мероприятий подпрограммы, их дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.
Недостаточный мониторинг хода реализации подпрограммы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении подпрограммных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
Изменения в отраслевом и региональном законодательстве могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании подпрограммы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Для реализации цели Подпрограммы к 2020 году предполагается решение следующих задач:
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий в двух направлениях - в жилищном хозяйстве и коммунальной инфраструктуре. При этом решение задачи по масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры возможно при реализации мероприятий, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Задача по обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг решается при выполнении всех мероприятий подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие контролировать ход реализации Подпрограммы по годам ее реализации, приведены в таблице 5.
Таблица 5
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
№ группы
Наименование показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
I
группа
Объем потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах тепло-, водоснабжения, водоотведения к уровню 2012 г., в том числе:
тепловая энергия на отопление
100
100
93
88
85
горячее водоснабжение
100
100
93
88
85
холодное водоснабжение
100
100
93
88
85
II
группа
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 г., в том числе:
системы централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение)
100
100
92
88
82
системы централизованного водоснабжения
100
100
92
88
82
системы водоотведения
100
100
92
88
82
III группа
Объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры, млн. рублей
15,0
16,0
16,5
16,6
16,8
IV группа
Износ коммунальной инфраструктуры, %
49,5
49,3
49,2
49,1
49,0
Попрограммные мероприятия намечается реализовать в период с 2016 по 2020 годы в один этап.
Раздел 3. Перечень Подпрограммных мероприятий
В соответствии с поставленными целями и задачами реализация Подпрограммы включает в себя работу по следующим направлениям:
организационные мероприятия;
технические мероприятия;
экономические мероприятия;
технологическое присоединение.
Организационные мероприятия:
определение схемы организации модернизации коммунальной инфраструктуры в зависимости от градации населенных пунктов Республики Мордовия по отношению к существующим схемам систем инженерных коммуникаций;
разработка единых муниципальных баз информационных ресурсов;
разработка мероприятий и переход к установлению долгосрочных тарифов и заключению концессионных соглашений;
разработка комплекса необходимых мероприятий модернизации коммунальной инфраструктуры на территории республики;
разработка и актуализация программ комплексного развития для муниципальных районов, просветительских мероприятий, комплектов проектной документации;
оформление прав муниципальной и государственной собственности Республики Мордовия на объекты коммунального комплекса (регистрация права собственности в установленном порядке на объекты коммунального комплекса, включая проведение дорогостоящих работ по изготовлению технической и кадастровой документации на каждый объект);
передача объектов муниципальной и государственной собственности в аренду на основании договор концессии.
В перечень планируемых технических мероприятий Подпрограммы включены:
строительство транспортабельных котельных;
строительство, модернизация, капитальный ремонт тепловых сетей;
строительство, модернизация, капитальный ремонт артезианских скважин, водонапорных башен, водопроводных сетей, установка водоочистного оборудования;
строительство, модернизация, капитальный ремонт очистных сооружений канализации, канализационных коллекторов в муниципальных районах Республики Мордовия;
комплексный перевод помещений многоквартирных домов на индивидуальное отопление;
строительство, модернизация, капитальный ремонт газопроводных сетей.
При модернизации коммунальной инфраструктуры будут использованы следующие технологические решения:
традиционные решения;
инновационные решения с использованием современных технологий.
Экономические мероприятия включают в себя совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в сфере имущественных отношений, и преобразования в сфере тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Основным из таких преобразований является переход к долгосрочным тарифам.
Перечень подпрограммных мероприятий и объемы их финансирования приведены в приложении 2.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предполагается осуществлять в основном за счет привлеченных инвестиций.
Предполагается привлечение мер государственной поддержки на реализацию мероприятий в рамках федерального закона от 21 июля 2008 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» за счет средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
За счет республиканского бюджета Республики Мордовия предполагается предоставление государственной поддержки на софинансирование мероприятий, реализуемых с привлечением средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам и на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга.
Предполагаемые объемы финансирования по годам приведены в приложении 1.
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия в рамках Подпрограммы предполагают обеспечение эффективного использования имеющихся бюджетных финансовых ресурсов, а также привлечение средств собственников, займов и частных инвестиций.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Исполнителем Подпрограммы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, которое выполняет следующие функции:
осуществляет координацию деятельности по реализации подпрограммы в целом;
проводит мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, оценку их достигнутой эффективности;
совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и Министерством экономики Республики Мордовия с учетом хода выполнения мероприятий Подпрограммы, мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия определяет государственную поддержку Подпрограммы по объемам централизованных капитальных вложений, прочим текущим расходам и вносит в Правительство Республики Мордовия предложения о финансировании Подпрограммы на очередной год;
организует размещение в сети Интернет текста Подпрограммы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Подпрограммы, информации о ходе реализации Подпрограммы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы производится на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений модернизации коммунальной инфраструктуры за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Масштабная модернизация систем коммунальной инфраструктуры, их техническое перевооружение на основе использования энергоэффективных и экологически чистых технологий приведет к повышению надежности и эффективности производства и поставки коммунальных ресурсов.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Подпрограммы проектов цели и задачам Подпрограммы на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств должны служить:
повышение качества предоставляемых коммунальных услуг за счет эффективности использования коммунальных ресурсов;
ликвидация просроченной задолженности по уплате налогов и сборов предприятий коммунального комплекса перед республиканским и местным бюджетами.
Поддержка государством инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры обеспечит формирование устойчивой системы привлечения средств частных инвесторов и кредитных ресурсов для реализации таких проектов.
Успешная реализация Подпрограммы позволит:
стабилизировать до 2020 года финансовое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса и полностью ликвидировать убыточные предприятия;
стабилизировать занятость и доходы работников сферы жилищно-коммунального хозяйства:
увеличить количество занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 5,13%;
увеличить среднюю заработную плату работников жилищно-коммунального хозяйства до 65%;
создать к 2020 году до 350 новых рабочих мест;
снизить уровень износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса до 49 процентов.
Приложение 1
к подпрограмме «Модернизация
и реформирование жилищно-коммунального
хозяйства» на 2016 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства РМ
от 03.07.2018 г. № 362)
ПРЕДЕЛЬНЫЕ (ПРОГНОЗНЫЕ) ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2016 - 2020 ГОДЫ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источники финансирования
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
Всего
204070,3
371444,4
1053033,7
1279294,7
518591,4
3426434,5
Средства, поступившие из федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
275404,1
Средства местных бюджетов
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
5095,6
Средства из внебюджетных источников
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
3145934,8
Приложение 2
к подпрограмме «Модернизация
и реформирование жилищно-коммунального
хозяйства» на 2016 - 2020 годы
(приложение 2 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2016 - 2020 ГОДЫ
тыс. руб.
№№ п/п
Наименование Подпрограммных мероприятий и заказчиков
Всего, в том числе:
Средства федерального бюджета
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия
Средства местных бюджетов
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
2016 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство резервной артезианской скважины в районе водозаборного узла в г. Ардатов
4800,00
0,00
0,00
0,00
4800,00
Атяшевский муниципальный район
2
Строительство блочно-модульной котельной в Атяшевском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
3
Строительство блочно-модульной котельной в Киржеманском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
4
Строительство блочно-модульной котельной в Сабанчеевском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
5
Строительство блочно-модульной котельной в Лобаскинском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
6
Строительство блочно-модульной котельной в Аловском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
7
Строительство блочно-модульной котельной в Дюркинском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
Большеберезниковский муниципальный район
8
Строительство блочно-модульной котельной в Шугуровском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
9
Строительство блочно-модульной котельной в Большеберезниковском сельском поселении (школа)
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
10
Строительство блочно-модульной котельной в Большеберезниковском сельском поселении (МФЦ)
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
11
Строительство блочно-модульной котельной в Марьяновском сельском поселении (школа)
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
12
Строительство блочно-модульной котельной в Марьяновском сельском поселении (детский сад)
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
13
Строительство блочно-модульной котельной в Русско-Найманском сельском поселении
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
14
Строительство блочно-модульной котельной в Починковском сельском поселении
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
Большеигнатовский муниципальный район
15
Строительство блочно-модульной котельной в Киржеманском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
16
Строительство блочно-модульной котельной в Большеигнатовском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
Дубенский муниципальный район
17
Строительство блочно-модульной котельной в Дубенском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
18
Строительство блочно-модульной котельной в Кочкуровском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
19
Строительство блочно-модульной котельной в Красинском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
Ельниковский муниципальный район
20
Строительство блочно-модульной котельной в Новоямском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
21
Строительство блочно-модульной котельной в Акчеевском сельском поселении
2427,36
0,00
0,00
0,00
2427,36
Ичалковский муниципальный район
22
Строительство блочно-модульной котельной в Ладском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
23
Строительство блочно-модульной котельной в Смольненском сельском поселении
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
24
Строительство блочно-модульной котельной в Берегово-Сыресевском сельском поселении
2530,00
0,00
0,00
0,00
2530,00
Кадошкинский муниципальный район
25
Реконструкция очистных сооружений канализации в р.п. Кадошкино
37000,00
0,00
0,00
0,00
37000,00
Кочкуровский муниципальный район
26
Строительство блочно-модульной котельной в Кочкуровском сельском поселении
3708,50
0,00
0,00
0,00
3708,50
27
Строительство блочно-модульной котельной в Семилейском сельском поселении (школа)
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
28
Строительство блочно-модульной котельной в Семилейском сельском поселении (ДЮСШ)
3385,00
0,00
0,00
0,00
3385,00
Ковылкинский муниципальный район
29
Строительство блочно-модульной котельной в городе Ковылкино
6771,00
0,00
0,00
0,00
6771,00
Чамзинский муниципальный район
30
Модернизация системы теплоснабжения в Чамзинском муниципальном районе
54650,50
0,00
4650,50
0,00
50000,00
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
31
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
7818,7
0,00
7818,7
0,00
0,00
32
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
4305,5
0,00
4305,5
0,00
0,00
33
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, установленным Министерством энергетики и тарифной политики Республики Мордовия
10091,2
0,00
10091,2
0,00
0,00
Итого за 2016 год
204070,3
0,00
26865,9
0,00
177204,4
2017 год
Атяшевский муниципальный район
1
Модернизация системы водоснабжения в п. Атяшево Атяшевского муниципального района
81222,00
0,00
0,00
0,00
81222,00
2
Модернизация систем водоотведения в п. Атяшево Атяшевского муниципального района
192360,00
0,00
0,00
0,00
192360,00
Большеигнатовский муниципальный район
3
Модернизация котельной в с. Большое Игнатово по ул. Щорса
3800,00
0,00
0,00
0,00
3800,00
4
Модернизация центральной котельной в с. Большое Игнатово
4300,00
0,00
0,00
0,00
4300,00
Ковылкинский муниципальный район
5
Модернизация систем водоснабжения в Ковылкинском муниципальном районе
178760,00
0,00
0,00
0,00
178760,00
6
Модернизация систем водоотведения в Ковылкинском муниципальном районе
105500,00
0,00
0,00
0,00
105500,00
7
Модернизация систем теплоснабжения в Ковылкинском муниципальном районе
255600,00
0,00
0,00
0,00
255600,00
Кадошкинский муниципальный район
8
Модернизация очистных сооружений и канализационных сетей в п. Кадошкино Кадошкинского муниципального района
35000,00
0,00
0,00
0,00
35000,00
Старошайговский муниципальный район
9
Модернизация систем водоснабжения в Старошайговском муниципальном районе
25000,00
0,00
0,00
0,00
25000,00
10
Модернизация систем водоотведения в Старошайговском муниципальном районе
55000,00
0,00
0,00
0,00
55000,00
Торбеевский муниципальный район
11
Модернизация систем водоотведения в п. Торбеево Торбеевского муниципального района
296197,00
0,00
0,00
0,00
296197,00
12
Модернизация систем водоснабжения в п. Торбеево Торбеевского муниципального района
36683,00
0,00
0,00
0,00
36683,00
Чамзинский муниципальный район
13
Модернизация системы теплоснабжения в Чамзинском муниципальном районе
236000,00
0,00
0,00
0,00
236000,00
14
Строительство водозабора № 2 в р.п. Чамзинка Чамзинского муниципального района
143889,97
0,00
65000,0
78889,97
0,0
15
Модернизация систем водоотведения в Чамзинском муниципальном районе
115980,00
0,00
0,00
0,00
115980,00
16
Строительство мини-очистных сооружений с. Апраксино, производительностью до 500 м3/ сутки Чамзинского муниципального района
12000,00
0,00
0,00
0,00
12000,00
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
17
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
6800,5
0,00
6800,5
0,00
0,00
18
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
2809,6
0,00
2809,6
0,00
0,00
19
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
12021,2
0,00
12021,2
0,00
0,00
Итого за 2017 год
1798923,27
0,00
86631,3
78889,97
1633402,00
2018 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство канализационного коллектора по ул. Дикопольцева, ул. Иванцева, ул. Снигерева в г. Ардатове
2500,00
0,00
0,00
0,00
2500,00
2
Строительство КНС в г. Ардатове
4000,00
0,00
0,00
0,00
4000,00
3
Строительство очистных сооружений канализации в г. Ардатове
68000,00
0,00
0,00
0,00
68000,00
4
Строительство очистных сооружений в р.п. Тургенево 1000 м3/сутки
135000,00
0,00
0,00
0,00
135000,00
Атюрьевский муниципальный район
5
Строительство водозаборного узла и сетей водоснабжения вновь застраиваемая улица № 5 в с. Атюрьево (1,7 км)
2040,00
0,00
0,00
0,00
2040,00
Большеберезниковский муниципальный район
6
Строительство очистных сооружений с подводящими коммуникациями в с. Большие Березники
83959,60
0,00
0,00
0,00
83959,60
7
Строительство канализационных сетей в с. Большие Березники
14068,23
0,00
0,00
0,00
14068,23
Ельниковский муниципальный район
8
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в с. Ельники Ельниковского муниципального района
31673,00
0,00
0,00
0,00
31673,00
Зубово-Полянский муниципальный район
9
Модернизация котельной в п. Зубова Поляна (п. Школа тракторных бригадиров)
3300,00
0,00
0,00
0,00
3300,00
10
Модернизация существующей системы теплоснабжения в п. Явас
7200,00
0,00
0,00
0,00
7200,00
11
Реконструкция системы водоснабжения в п. Зубова Поляна
10000,00
0,00
0,00
0,00
10000,00
12
Строительство водопроводных сетей в п. Умет
5500,00
0,00
0,00
0,00
5500,00
13
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Умет
63550,00
0,00
0,00
0,00
63550,00
14
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Ширингуши
55650,00
0,00
0,00
0,00
55650,00
15
Строительство сетей канализации в п. Зубова Поляна
8450,00
0,00
0,00
0,00
8450,00
16
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Леплей
75000,00
0,00
0,00
0,00
75000,00
Инсарский муниципальный район
17
Модернизация центральной котельной в г. Инсаре
8000,00
0,00
0,00
0,00
8000,00
Ичалковский муниципальный район
18
Водоснабжение ул. Лесной, ул. Сосновой, ул. Заводской, пер. Школьного п. Смольный
5900,00
0,00
0,00
0,00
5900,00
19
Строительство водопровода по ул. Первомайской с. Ичалки
1700,00
0,00
0,00
0,00
1700,00
Краснослободский муниципальный район
20
Замена водопроводной сети по ул. Коммунистической, ул. Чапаева, ул. Литвиновской, ул. Горького, пл. Комсомольской г. Краснослободска
10000,00
0,00
0,00
0,00
10000,00
Ковылкинский муниципальный район
21
Строительство котельной ТП «Солнышко» мощностью 9 МВт с подключением потребителей 15-го микрорайона г. Ковылкино
13295,00
0,00
0,00
0,00
13295,00
22
Замена напорного коллектора главных очистных сооружений г. Ковылкино
3400,00
0,00
0,00
0,00
3400,00
Лямбирский муниципальный район
23
Реконструкция тепловых сетей микрорайона 1 с. Лямбирь
11463,88
0,00
0,00
0,00
11463,88
24
Строительство водопроводных сетей в с. Первомайск Лямбирского района
150000,00
0,00
0,00
0,00
150000,00
25
Строительство теплотрассы в с. Первомайск Лямбирского района
95000,00
0,00
0,00
0,00
95000,00
26
Строительство водопроводных сетей в п. «Совхоз Коммунар»
28000,00
0,00
0,00
0,00
28000,00
Рузаевский муниципальный район
27
Установка двух блочно-модульных котельных по ул. Мира и ул. Мичурина взамен существующей котельной «ССК» в г. Рузаевке
12489,00
0,00
0,00
0,00
12489,00
28
Установка блочно-модульной котельной взамен существующей котельной «Левженская» в г. Рузаевке
4160,00
0,00
0,00
0,00
4160,00
29
Строительство магистральной теплотрассы от жилого дома Юрасова, д. 24 до теплотрассы по ул. Петрова в г. Рузаевке
15447,40
0,00
0,00
0,00
15447,40
30
Модернизация тепловых сетей (перекладка наиболее проблемных участков магистральных и внутриквартальных тепловых сетей) в г. Рузаевке
80834,00
0,00
0,00
0,00
80834,00
31
Модернизация насосной станции II подъема, пос. Химмаш в г. Рузаевке со строительством 2-х резервуаров на 500 м3, водоподготовкой (доведение качества воды до норм СанПиН 2.1.4.1074-01), охранные мероприятия
39600,00
0,00
0,00
0,00
39600,00
32
Строительство станции по обесфториванию питьевой воды с целью доведения качества воды до норм СанПиН 2.1.4.1074-01 на Пишлинском водозаборе
30800,00
0,00
0,00
0,00
30800,00
33
Охранные мероприятия по насосной станции II подъема Пишлинского водозабора
8100,00
0,00
0,00
0,00
8100,00
34
Реконструкция водовода от дюкера р. Пишля до насосной станции III подъема в г. Рузаевке
24000,00
0,00
0,00
0,00
24000,00
35
Строительство водовода от насосной станции III подъема до ул. Станиславского в г. Рузаевке
61800,00
0,00
0,00
0,00
61800,00
36
Обустройство зоны санитарной охраны артезианских скважин в г. Рузаевке
13500,00
0,00
0,00
0,00
13500,00
37
Установка блочно-модульной котельной в пос. Кирзавод взамен существующей котельной «Кирзавод»
20900,00
0,00
0,00
0,00
20900,00
Ромодановский муниципальный район
38
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в п. Ромоданово Ромодановского муниципального района
54000,00
0,00
0,00
0,00
54000,00
39
Водоснабжение восточной части п. Ромоданово Ромодановского муниципального района
68500,00
0,00
0,00
0,00
68500,00
Теньгушевский муниципальный район
40
Строительство водонапорной башни в п. Дачный
2000,00
0,00
0,00
0,00
2000,00
Темниковский муниципальный район
41
Строительство водопроводных сетей в г. Темникове
5500,00
0,00
0,00
0,00
5500,00
42
Строительство канализационных сетей в г. Темникове
3000,00
0,00
0,00
0,00
3000,00
43
Реконструкция котельной МУП «Темников-электротеплосеть» в г. Темникове
4237,00
0,00
0,00
0,00
4237,00
Чамзинский муниципальный район
44
Модернизация Корсаковского водозабора в п. Комсомольский
20000,00
0,00
0,00
0,00
20000,00
45
Модернизация водопроводных сетей в п. Комсомольский, п. Чамзинка
10368,00
0,00
0,00
0,00
10368,00
46
Модернизация котельной № 6 в пгт. Комсомольский
39108,00
0,00
0,00
0,00
39108,00
47
Строительство канализационных насосных станций в п. Комсомольский
12000,00
0,00
0,00
0,00
12000,00
городской округ Саранск
48
Реконструкция водопровода по ул. Пролетарской (от ул. Васенко до ул. Б.Хмельницкого) в г. Саранске
9814,86
0,00
0,00
0,00
9814,86
49
Реконструкция водопровода по ул. Пролетарской (от ул. Коммунистической до ул. Советской) в г. Саранске
3773,02
0,00
0,00
0,00
3773,02
50
Реконструкция водопровода по ул. Б.Хмельницкого (от ВНС № 2 до ул. Пролетарской) в г. Саранске
19073,64
0,00
0,00
0,00
19073,64
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
51
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
52
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
0,00
0,00
00,00
0,00
0,00
53
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого за 2018 год
1459654,6
0,00
0,00
0,00
1459654,6
2019 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство водопроводных сетей на земельном участке, отведенном под индивидуальное жилищное строительство в г. Ардатове
1820,00
0,00
0,00
0,00
1820,00
Атюрьевский муниципальный район
2
Строительство водозаборного узла и сетей водоснабжения по улице № 4 в с. Атюрьево (1,1 км)
1320,00
0,00
0,00
0,00
1320,00
Зубово-Полянский муниципальный район
3
Реконструкция системы водоснабжения в п. Потьма
8000,00
0,00
0,00
0,00
8000,00
4
Реконструкция системы водоснабжения в п. Умет
8000,00
0,00
0,00
0,00
8000,00
Кочкуровский муниципальный район
5
Строительство станции биологической очистки сточных вод в объеме 100 м3 в сутки в с. Кочкурово
26041,65
0,00
0,00
0,00
26041,65
Рузаевский муниципальный район
6
Замена коллектора № 5 от микрорайона «Химмаш» до канализационной насосной станции по ул. 2-й Мельничной в г. Рузаевке
39600,00
0,00
0,00
0,00
39600,00
7
Обследование и реконструкция коллекторов по ул. Ленина в г. Рузаевке, сборного коллектора под железной дорогой до канализационной насосной станции по ул. 2-ой Мельничной в г. Рузаевке
24500,00
0,00
0,00
0,00
24500,00
Чамзинский муниципальный район
8
Модернизация водопроводных сетей в с. Медаево
1200,00
0,00
0,00
0,00
1200,00
9
Модернизация водопроводных сетей в с. Апраксино
1200,00
0,00
0,00
0,00
1200,00
10
Модернизация водопроводных сетей в п. Комсомольский, п. Чамзинка
7632,00
0,00
0,00
0,00
7632,00
городской округ Саранск
11
Реконструкция водопровода по ул. Советской (от ул. Ботевградской до ул. Серова) в г. Саранске
17617,19
0,00
0,00
0,00
17617,19
12
Реконструкция водопровода по ул. Ботевградской (от ул. Полежаева до ул. Васенко) в г. Саранске
6354,43
0,00
0,00
0,00
6354,43
13
Реконструкция ВНС 2-го подъема Пензятского водозабора г.о. Саранск
193000,00
0,00
0,00
0,00
193000,00
14
Реконструкция ВНС 2-го подъема Руднянского водозабора г.о. Саранск
128000,00
0,00
0,00
0,00
128000,00
15
Реконструкция ВНС 3-го подъема Пензятского водозабора со строительством резервуара емкостью 20 тыс. м3 г.о. Саранск
105000,00
0,00
0,00
0,00
105000,00
16
Реконструкция второй нитки водовода от ВНС 3 подъема Пензятского водозабора до ВНС 4-го подъема в северо-восточной части г.о. Саранск
211088,00
0,00
0,00
0,00
211088,00
17
Строительство водовода в две нитки из полиэтиленовых труб от ВНС 2-го подъема Пензятского водозабора до ВНС Октябрьского водозабора г.о. Саранск
431039,00
0,00
0,00
0,00
431039,00
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
18
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого за 2019 год
1211412,3
0,00
0,00
0,00
1211412,3
2020 год
Ардатовский муниципальный район
1
Строительство сетей водоотведения на земельном участке отведенном под индивидуальное жилищное строительство в г. Ардатове
2800,00
0,00
0,00
0,00
2800,00
Атюрьевский муниципальный район
2
Реконструкция водозаборного узла и сетей водоснабжения в с. Курташки (1,1 км)
2533,30
0,00
0,00
0,00
2533,30
3
Модернизация котельной в с. Атюрьево
6000,00
0,00
0,00
0,00
6000,00
Дубенский муниципальный район
4
Строительство очистных сооружений в с. Дубенки
100000,00
0,00
0,00
0,00
100000,00
Зубово-Полянский муниципальный район
5
Реконструкция системы водоснабжения в п. Леплей
6200,00
0,00
0,00
0,00
6200,00
6
Реконструкция системы водоснабжения в п. Явас
11000,00
0,00
0,00
0,00
11000,00
7
Реконструкция сетей электроснабжения п. Зубова Поляна
7860,00
0,00
0,00
0,00
7860,00
Рузаевский муниципальный район
8
Строительство современных очистных сооружений канализации с системой обеззараживания воды пос. Левженский
14900,00
0,00
0,00
0,00
14900,00
9
Строительство современных очистных сооружений канализации с системой обеззараживания воды в г. Рузаевке
356900,00
0,00
0,00
0,00
356900,00
Чамзинский муниципальный район
10
Строительство водовода от насосной станции 2-го водозабора п. Чамзинка до 2-го мкр. п. Комсомольский
5000,00
0,00
0,00
0,00
5000,00
городской округ Саранск
11
Реконструкция водопровода по ул. Рабочей (от ул. Советской до ул. Коммунистической) в г. Саранске
5398,38
0,00
0,00
0,00
5398,38
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
12
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
33000,00
0,00
33000,00
0,00
0,00
13
Предоставление бюджетных субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства и субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования
36000,00
0,00
36000,00
0,00
0,00
14
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого за 2020 год
587591,38
0,00
69000,00
0,00
518591,4
Всего за 2016 - 2020 годы
5261651,8
0,00
182497,2
78889,97
5000264,7
Приложение 8
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 8 изложено
в ред. постановлений Правительства РМ
от 06.10.2014 г. № 478, от 02.02.2015 г. № 41, от 10.12.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329)
Паспорт Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы
Наименование программы
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 745-Р
Государственный заказчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Основной разработчик Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
«Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Задачи Программы - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Показатели:
количество расселенных помещений, в том числе по этапам:
этап 2013 года - 737 единиц;
этап 2014 года - 674 единицы;
этап 2015 года - 721 единица;
этап 2016 года - 884 единиц;
число переселенных граждан в период реализации Программы, в том числе по этапам:
этап 2013 года - 1767 чел.;
этап 2014 года - 1568 чел.;
этап 2015 года - 1907 чел.;
этап 2016 года - 2151 чел.;
расселяемая площадь жилых помещений, в том числе по этапам:
этап 2013 года - 28,8 тыс. кв. м;
этап 2014 года - 28,0 тыс. кв. м;
этап 2015 года - 28,6 тыс. кв. м;
этап 2016 года - 31,8 тыс. кв. м»;
Срок и этапы реализации Программы
2013 - 2017 годы
«Объем и источники финансирования Программы
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах - 4882853,0 тыс. рублей, из них:
средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2299032,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 1301026,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 1065819,6 тыс. рублей;
дополнительные источники финансирования - 216975,4 тыс. рублей;
в том числе:
2013 год:
всего - 1048694,62 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 708757,46 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 87281,67 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 35680,13 тыс. рублей;
дополнительные источники финансирования - 216975,36 тыс. рублей;
2014 год:
всего - 1031869,84 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 485966,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 342483,47 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 203420,37 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 1232745,05 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 461600,63 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 420404,82 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 350739,60 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 609574,2 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 447955,8 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 141971,7 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 19646,6 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 959969,3 тыс. рублей, из них:
средства Фонда - 194752,1 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 308884,3 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 456332,9 тыс. рублей. <*>
Финансированию этапа 2016 года осуществлялось за счет средств предусмотренных в 2016 - 2017 годах.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней»;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
создание комфортных условий для проживания граждан;
социальное благополучие в обществе
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.
--------------------------------
<*> Прогноз.
Приложение 9
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(приложение 9 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 06.10.2014 г. № 478, от 25.05.2015 № 298, от 10.12.2015 г. № 695)
Паспорт Республиканской адресной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы
Наименование программы
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. № 683-Р
Государственный заказчик - координатор Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Основные разработчики Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;
Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия во взаимодействии с некоммерческой организацией «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
(позиция изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
целью Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Задачи Программы - эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Показатели:
общее количество многоквартирных домов, участвующих в Программе - 3944 дом;
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт - 10398,3 тыс. кв. м;
количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, подлежащих капитальному ремонту - 415,4 тыс. чел.;
ежегодное проведение капитального ремонта:
2014 - 2016 годы - 584 единицы;
2017 - 2019 годы - 598 единиц;
2020 - 2022 годы - 775 единиц;
2023 - 2025 годы - 1109 единиц;
2026 - 2028 годы - 1147 единиц;
2029 - 2031 годы - 1288 единиц
2032 - 2034 годы - 1261 единица;
2035 - 2037 годы - 1323 единицы;
2038 - 2040 годы - 1327 единиц;
2041 - 2043 годы - 1027 единиц»;
Срок и этапы реализации Программы
2014 - 2043 годы
Объем и источники финансирования Программы
объем финансирования Программы определяется ежегодно на основании краткосрочных, сроком на один год, планов реализации Программы.
Источниками финансирования являются средства собственников помещений в многоквартирных домах, предоставление финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета, привлечение коммерческих кредитов и займов, а также иных источников, не запрещенных законодательством
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;
завершение к 2043 году капитального ремонта всех многоквартирных домов;
создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;
снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня
Система организации управления и контроль за исполнением Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.»;
Приложение 10
к государственной программе
Республики Мордовия
«Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-
коммунального хозяйства»
на 2014-2020 годы
(в ред. постановлений Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 276, от 02.02.2015 г. № 41, от 10.12.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329, от 15.03.2017 г. № 186)
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы
(паспорт изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Паспорт подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство образования Республики Мордовия
Участники Подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия;
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Цель Подпрограммы
системное, комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты)
Задачи Подпрограммы
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
численность детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года);
численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года);
численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года);
численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам социального найма (в течение финансового года);
доля детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы (в один этап)
Объем финансового обеспечения Подпрограммы
реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общая сумма затрат по подпрограмме на 2014-2020 годы составляет 1163619,8 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 233530,5 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 930089,3 тыс. рублей
2014 год - 270052,2 тыс. рублей,
2015 год - 184003,2 тыс. рублей,
2016 год - 182214,7 тыс. рублей,
2017 год - 78749,9 тыс. рублей,
2018 год - 78749,9 тыс. рублей,
2019 год - 78749,9 тыс. рублей,
2020 год - 291100,0 тыс. рублей.
Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2020 года создать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и обеспечить 1117 человек из указанной категории благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, что приведет к:
повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;
снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот»;
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
По состоянию на 1 января 2013 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 1550 граждан из категории детей-сирот. Из них 671 человек не реализовал свое право на обеспечение жильем в предыдущие годы.
В настоящее время мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот осуществляются в соответствии с Республиканской целевой программой «Право ребенка на семью» на 2011–2013 годы. В рамках данной Программы в республике с 2011 по 2013 год предусмотрено обеспечение жильем 436 человек данной категории.
За последние годы ситуация по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями имеет следующую динамику:
в 2008 – 2010 годах предоставлена субсидия на приобретение и строительство жилых помещений 118 детям-сиротам;
в 2011 году предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 142 гражданам данной категории;
в 2012 году обеспечено жилыми помещениями 163 человека из категории детей-сирот по договорам социального найма и специализированного найма жилого помещения;
в 2013 году планируется обеспечить жилыми помещениями 170 человек из категории детей-сирот по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения.
Несмотря на то, что за анализируемый период было обеспечено 593 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот остается сложной.
На протяжении ряда лет ситуация по предоставлению жилья детям-сиротам, а также гражданам, ранее относившимся к указанным категориям, решалась крайне медленно в связи с недостаточностью выделявшихся на указанные цели средств из бюджетов различных уровней.
На комплексное решение задач, связанных с обеспечением жилыми помещениями лиц из категории детей-сирот, наряду с финансовыми сложностями существует проблема отсутствия на рынке недвижимости достаточного количества благоустроенных жилых помещений необходимой площади, отвечающих соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, что не позволяет в полном объеме обеспечить жилыми помещениями лиц, имеющих такое право.
Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных:
на приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований для последующего их предоставления лицам из числа детей-сирот, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям);
создание благоприятных условий для социальной адаптации лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в современном обществе и повышение качества их жизни;
создание условий для функционирования и развития рынка жилья эконом-класса.
Подпрограмма позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 1117 лиц, имеющих право на такое обеспечение. Данные по годам приведены в таблице.
Численность детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)
Годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Количество детей
265
177
178
71
71
71
284
1117
Необходимая площадь (кв. м)
8745
5841
5874
2343
2343
2343
9372
36861
(часть восьмая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договору найма специализированного жилищного фонда Республики Мордовия.
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью осуществления системного, комплексного подхода к решению проблемы по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, имеющих право на такое обеспечение (ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и по договорам социального найма.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по:
формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечению временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Достижение этих задач будет осуществляться путем строительства и приобретения жилья, а также формирования специализированных жилищных фондов в каждом муниципальном образовании и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями, отражающими эффективность хода выполнения подпрограммы, являются:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
количество жилых помещений, переданных в пользование детям-сиротам.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы.
Основным принципом реализации мероприятий подпрограммы является соблюдение требований, установленных:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
(абзац второй изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. № 24-З «Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»;
Законом Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. № 32-З «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Законом Республики Мордовия от 12 сентября 2013 г. № 69-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Мордовия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
(абзац шестой изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2010 г. № 32 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения»;
постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. № 343 «Об утверждении формы списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений».
Финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются в виде субвенций, которые направляются в органы местного самоуправления и расходуются на приобретение, строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям).
Государственный заказчик-координатор осуществляет анализ и координацию работы органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, а также принимает необходимые меры по целевому и эффективному использованию запланированных денежных средств, предусмотренных на эти цели, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы, осуществляет внесение изменений в подпрограмму.
В ходе реализации подпрограммы заказчик с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации и состав исполнителей.
Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:
обеспечение 1117 детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, в том числе:
в 2014 году - 265 человек;
в 2015 году - 177 человек;
в 2016 году - 178 человека;
в 2017 году - 71 человек;
в 2018 году - 71 человек;
в 2019 году - 71 человек;
в 2020 году - 284 человека.
(часть одиннадцатая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Реализация подпрограммы приведет:
к повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;
снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.
Подпрограмма реализуется в 2014 – 2020 годах в один этап.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач необходима реализация базовых мероприятий подпрограммы:
1. Мероприятия по формированию Министерством образования Республики Мордовия сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством.
3. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.
4. Мероприятия по исполнению контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается органом местного самоуправления и оформляется в виде нормативно-правового акта с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.
Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Министерство образования Республики Мордовия. Государственный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведён в Приложении 2 к подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Применение мер государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.
При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера Министерство образования Республики Мордовия формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
При выполнении мероприятий подпрограммы по мере необходимости Министерство образования Республики Мордовия принимает нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Мордовия государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.
Раздел 6. Информация об участии территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общая сумма затрат по подпрограмме на 2014 - 2020 годы составляет 1163619,8 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 233530,5 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 930089,3 тыс. рублей;
2014 год - всего 270052,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 40052,2 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 230000,0 тыс. рублей;
2015 год - всего 184003,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 35013,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 148989,3 тыс. рублей;
2016 год - всего 182214,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 32214,7 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 150000,0 тыс. рублей;
2017 год - всего 78749,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50000,0 тыс. рублей;
2018 год - всего 78749,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50000,0 тыс. рублей;
2019 год - всего 78749,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 28749,9 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 50000,0 тыс. рублей;
2020 год - всего 291100,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 40000,0 тыс. рублей,
республиканский бюджет Республики Мордовия - 251100,0 тыс. рублей
(часть вторая изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.
Обоснование затрат производится исходя из необходимости предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений согласно норме предоставления жилых помещений (33 кв. м на одиноко проживающего человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, сложившейся на территории Республики Мордовия, но не выше стоимости, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья объем средств, предусмотренных подпрограммой, подлежит корректировке.
(часть 4 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 16.06.2014 г. № 276)
В рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений».
Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации подпрограммы, проводимой Министерством экономики Республики Мордовия в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234. Источники финансирования подпрограммы приведены в Приложении 3 к подпрограмме.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации целей и задач подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации подпрограммы.
Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние.
1. К внутренним рискам относятся:
1.1) нарушение сроков реализации подпрограммы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;
1.2) недостаточное финансирование и неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Минимизировать возможные отклонения в реализации подпрограммы позволит осуществление рационального управления ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий подпрограммы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации подпрограммы на всех этапах ее выполнения.
2. К внешним рискам можно отнести:
2.1) нормативно-правовые:
риски изменения действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом, что может оказать негативное влияние на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.
Управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений подпрограммы;
2.2) социально-экономические:
риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей подпрограммы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией.
Управление указанным риском возможно путем проведения сбалансированной государственной социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства, а также посредством повышения финансирования социальных программ в государственной службе и выработки мер социальной защиты сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия.
Управление такого рода риском может быть осуществлено на основе:
проведения мониторинга правоприменения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», в целях совершенствования правовой системы страны;
практической реализации мероприятий, заложенных в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.
Раздел 9. Методика оценки эффективности подпрограммы
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы (далее - оценка) осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы являются органы местного самоуправления Республики Мордовия.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
, где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:
, где:
- оценка уровня финансирования мероприятий;
- фактический уровень финансирования мероприятий;
- объем финансирования мероприятия, предусматриваемый подпрограммой.
3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:
, где:
- степень выполнения мероприятий подпрограммы;
- количество мероприятий подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;
- количество мероприятий подпрограммы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации подпрограммы снизилась;
эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации подпрограммы повысилась.
Приложение 1
к подпрограмме «Обеспечение
жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа
в Республике Мордовия»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 1 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Базовое значение (2013 год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года)
ед.
1550
1089
1119
1144
1179
1473
1324
1163
2.
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года)
ед.
671
628
630
622
633
594
445
284
3.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года)
ед.
81
118
177
178
71
71
71
284
4.
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам социального найма (в течение финансового года)
ед.
86
147
5.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
%
12,0
13,8
28,0
27,6
11,2
11,9
15,9
100
6.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
%
12,8
12,2
Приложение 2
к подпрограмме «Обеспечение
жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа
в Республике Мордовия»
на 2014-2020 годы
(приложение 2 изложено в ред. постановлений Правительства РМ
от 02.02.2015 г. № 41, от 10.12.2015 г. № 695, от 01.07.2016г. № 329. от 15.03.2017 г. № 186)
Перечень основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы
№ п/п
Программные мероприятия
Ответственные исполнители/главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб., в том числе по годам
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Раздел 1. Формирование сводного списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
1.1
Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, на основании предоставленных сведений органов местного самоуправления
Министерство образования Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
Раздел 2. Создание специализированного жилищного фонда
2.1
Приобретение и строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
в рамках текущего финансирования
Раздел 3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1
Ведение учета и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы
Министерство образования Республики Мордовия
республиканский бюджет Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
3.2
(строка 3.2 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
Предоставление субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
Министерство образования Республики Мордовия
федеральный бюджет
256030,7
40052,2
35013,9
32214,7
35368,5
40000,0
40000,0
40000,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
1334339,3
230000,0
148989,3
150000,0
50000,0
252125,0
252125,0
251100,0
3.3
Планирование средств на реализацию подпрограммы и формирование прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия
Министерство образования Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
3.4
Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма
Министерство образования Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
в рамках текущего финансирования
Раздел 4. Исполнение контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для детей-сирот
4.1
Исполнение контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями
Министерство образования Республики Мордовия
в рамках текущего финансирования
Всего
(строка изложена в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
1163619,8
270052,2
184003,2
182214,7
85368,5
292125,0
292125,0
291100,0
Приложение 3
к подпрограмме «Обеспечение
жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа
в Республике Мордовия
на 2014 - 2020 годы»
(приложение 3 изложено в ред. постановления Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186)
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Численность детей-сирот, детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)
265
177
178
71
71
71
284
1117
Средства, необходимые для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот (тыс. рублей), в том числе:
270052,2
184003,2
182214,7
78749,9
78749,9
78749,9
291100,0
1163619,8
средства федерального бюджета (тыс. рублей)
40052,2
35013,9
32214,7
28749,9
28749,9
28749,9
40000,0
233530,5
средства республиканского бюджета Республики Мордовия (тыс. рублей)
230000,0
148989,3
150000,0
50000,0
50000,0
50000,0
251100,0
930089,3
Примечание: эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будет обеспечена за счет:
адресного предоставления бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления средств из бюджетов всех уровней;
прозрачности использования бюджетных средств всех уровней;
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.
Эффективность подпрограммы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений целевых индикаторов и показателей в период действия подпрограммы при условии достаточного финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы.
Приложение 11
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства РМ
от 03.07.2018 г. № 362)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1
Статус
Наименование Государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы Государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Республики Мордовия
Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы
всего
1576735,5
3936698,6
6092524,4
5883761,7
4239401,2
4937846,1
2437328,7
в том числе:
федеральный бюджет
40052,2
281894,3
489475,3
819460,0
524127,3
567289,6
65565,8
республиканский бюджет Республики Мордовия
691285,5
1020046,2
975240,0
1503005,8
1142393,1
1388001,0
618847,9
местный бюджет
213388,7
261738,2
46966,0
122966,7
30810,6
26686,5
25825,0
внебюджетные источники
98948,9
1793001,5
4132887,2
2734405,8
2542070,2
2955869,0
1727090,0
средства Фонда
533060,3
580018,4
447955,8
703923,4
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Подпрограмма 1
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы»
всего
270052,2
184003,2
182214,7
83009,6
31934,4
33006,8
34327,1
федеральный бюджет
40052,2
35013,9
32214,7
28749,9
25334,7
26405,4
27461,7
республиканский бюджет Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
1
Основное мероприятие «Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями»
X
X
X
X
X
X
X
2
Основное мероприятие «Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа»
X
X
X
X
X
X
X
3
Основное мероприятие «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа»
всего
270052,2
184003,2
182214,7
83009,6
31934,4
33006,8
34327,1
федеральный бюджет
40052,2
35013,9
32214,7
28749,9
25334,7
26405,4
27461,7
республиканский бюджет Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
Подпрограмма 2
Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы
всего
204070,3
371444,4
1053033,7
1279294,7
518591,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
местный бюджет
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
1
Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры»
всего
204070,3
371444,4
1053033,7
1279294,7
518591,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
местный бюджет
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
всего
181854,9
326242,1
979450,6
1279294,7
518591,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
4650,5
30977,7
49387,6
49387,5
0,0
местный бюджет
0,0
183,6
4912,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
177204,4
295080,8
925151,0
1229907,2
518591,4
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
всего
4305,5
4745,6
9950,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
4305,5
4745,6
9950,0
0,0
0,0
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
всего
7818,7
15458,4
24644,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
7818,7
15458,4
24644,0
0,0
0,0
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
всего
10091,2
24998,3
38989,1
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
10091,2
24998,3
38989,1
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
всего
268594,2
федеральный бюджет
140062,6
республиканский бюджет Республики Мордовия
65911,3
местный бюджет
62620,3
1
Основное мероприятие «Формирование комфортной городской среды»
всего
266155,2
федеральный бюджет
138483
республиканский бюджет Республики Мордовия
65168
местный бюджет
62504,2
1.1
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
всего
149044,0
федеральный бюджет
92215,8
республиканский бюджет Республики Мордовия
43394,0
местный бюджет
13434,2
1.2
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов
всего
117111,2
федеральный бюджет
46267,2
республиканский бюджет Республики Мордовия
21774,0
местный бюджет
49070,0
2
Основное мероприятие «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»
всего
2439,0
федеральный бюджет
1579,6
республиканский бюджет Республики Мордовия
743,3
местный бюджет
116,1
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы»
всего
105327,6
172027,8
1278704,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
средства Фонда
47094,3
6727,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
19404,8
165300,0
1269774,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
1
Основное мероприятие «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов»
всего
105327,6
172027,8
1278704,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
средства Фонда
47094,3
6727,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
19404,8
165300,0
1269774,1
518103,9
527912,0
580075,6
0,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы
всего
2155868,9
3817961,1
3589762,7
2626521,1
3045469,0
1884410,2
федеральный бюджет
246880,4
457260,6
650647,5
498792,6
540884,2
38104,1
республиканский бюджет Республики Мордовия
438456,6
647472,4
997770,5
1012822,7
1332012,1
611982,5
местный бюджет
21030,4
27319,4
20123,6
25898,6
26686,5
25825,0
внебюджетные источники
1449501,5
2685908,7
1921221,1
1089007,2
1145886,2
1208498,6
в том числе:
Раздел 1. «Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»
1
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства»
всего
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
13400,60
55605,40
38523,30
3532,0
10000,0
10000,0
1.1
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов
всего
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
1.2
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Основное мероприятие «Реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Республике Мордовия»
всего
12915,6
203472,9
603712,6
442124,6
766927,2
69502,5
федеральный бюджет
0,0
180294,5
407500,0
288368,6
502732,1
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
12385,2
21441,2
195383,5
151186,6
261808,6
69207,5
местный бюджет
530,4
1737,2
829,1
2569,4
2386,5
295,0
2.1
Строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
всего
0,0
200041,1
584909,4
416045,4
766927,2
69502,5
федеральный бюджет
0,0
180294,5
407500,0
288368,6
502732,1
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
18175,8
177409,4
125107,4
261808,6
69207,5
местный бюджет
0,0
1570,8
0,0
2569,4
2386,5
295,0
2.1.1
Поликлиника на 500 посещений в смену во 2 микрорайоне жилого района «Юбилейный» в г. Саранске».
I этап строительства
всего
0,0
0,0
207934,8
146796,2
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
143617,8
84873,5
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
64317,0
61922,7
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.2
Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске
всего
389763,7
федеральный бюджет
311811,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
77952,7
местный бюджет
0,0
2.1.3
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами
всего
0,0
200041,1
376974,6
269249,2
377163,5
69502,5
федеральный бюджет
0,0
180294,5
263882,2
203495,1
190921,1
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
18175,8
113092,4
63184,7
183855,9
69207,5
местный бюджет
0,0
1570,8
0,0
2569,4
2386,5
295,0
2.1.3.1
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
всего
0,0
200041,1
194549,4
160716,9
250949,5
47497,1
федеральный бюджет
0,0
180294,5
136184,6
125493,7
123228,9
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
18175,8
58364,8
33638,7
126180,3
47497,1
местный бюджет
0,0
1570,8
0,0
1584,5
1540,3
0,0
2.1.3.2
Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
всего
0,0
0,0
182425,2
108532,3
126214,0
22005,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
127697,6
78001,4
67692,2
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
54727,6
29546,0
57675,6
21710,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
984,9
846,2
295,0
2.2
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
всего
12915,6
3431,8
18803,2
26079,2
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
12385,2
3265,4
17974,1
26079,2
0,0
0,0
местный бюджет
530,4
166,4
829,1
0,0
0,0
0,0
3
Основное мероприятие «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
всего
1071324,9
1363049,6
1434447,0
826393,9
705708,0
706437,2
федеральный бюджет
246880,4
276966,1
243147,5
210424,0
38152,1
38104,1
республиканский бюджет Республики Мордовия
290744,5
363513,6
365652,8
102000,7
153655,9
154433,1
местный бюджет
8000,0
12092,2
13577,0
6069,2
6000,0
6000,0
внебюджетные источники
525700,0
710477,7
812069,7
507900,0
507900,0
507900,0
3.1
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка
всего
0,0
0,0
2190,2
2502,2
2502,2
2502,2
республиканский бюджет Республики Мордовия
2190,2
2502,2
2502,2
2502,2
3.2
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
всего
46498,2
76501,6
57681,2
58076,6
107917,9
108251,1
республиканский бюджет Республики Мордовия
46498,2
76501,6
57681,2
58076,6
107917,9
108251,1
3.3
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»
всего
139511,9
102033,7
46751,9
7082,4
0,0
0,0
федеральный бюджет
139511,9
102033,7
46751,9
7082,4
0,0
0,0
3.3.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
X
X
X
X
X
X
3.4
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
всего
22962,2
22015,9
23778,3
18389,7
30254,8
30206,8
федеральный бюджет
22962,2
22015,9
23778,3
18389,7
30254,8
30206,8
3.4.1
Изготовление бланков свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
всего
X
X
X
X
X
X
3.5
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
всего
0,0
2951,3
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
2951,3
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6
Субсидии для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья
всего
847785,5
1151434,2
1293028,0
720322,4
557135,8
557579,8
федеральный бюджет
69839,2
141852,3
161599,9
164931,3
республиканский бюджет Республики Мордовия
244246,3
287012,0
305781,4
41421,9
43235,8
43679,8
местный бюджет
8000,0
12092,2
13577,0
6069,2
6000,0
6000,0
внебюджетные источники
525700,0
710477,7
812069,7
507900,0
507900,0
507900,0
3.7
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
всего
14567,1
8112,9
11017,4
20020,6
7897,3
7897,3
федеральный бюджет
14567,1
8112,9
11017,4
20020,6
7897,3
7897,3
3.7.1
мероприятия по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц
всего
11561,0
4661,2
7780,2
14281,7
1939,4
1939,4
федеральный бюджет
11561,0
4661,2
7780,2
14281,7
1939,4
1939,4
3.7.2
мероприятия по обеспечению жильем вынужденных переселенцев
всего
1939,4
1512,3
1227,9
4248,2
4018,5
4018,5
федеральный бюджет
1939,4
1512,3
1227,9
4248,2
4018,5
4018,5
3.7.3
мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
всего
1066,7
1939,4
2009,3
1490,7
1939,4
1939,4
федеральный бюджет
1066,7
1939,4
2009,3
1490,7
1939,4
1939,4
4
Основное мероприятие «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
всего
412998,1
592313,6
678074,3
1251952,2
1454605,7
985795,5
республиканский бюджет Республики Мордовия
104166,3
187315,8
374291,3
725057,6
873891,7
345592,9
местный бюджет
10000,0
10490,0
0,0
11910,0
12950,0
14180,0
внебюджетные источники
298831,8
394507,8
303783,0
514984,6
567764,0
626022,6
4.1
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)
всего
64245,8
108044,6
295746,5
414164,0
304953,8
286817,6
республиканский бюджет Республики Мордовия
64245,8
108044,6
295746,5
414164,0
304953,8
286817,6
4.2
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей
всего
39920,5
79271,2
76718,5
72233,6
63477,9
58115,3
республиканский бюджет Республики Мордовия
39920,5
79271,2
76718,5
72233,6
63477,9
58115,3
4.3
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита
всего
1331,3
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
1331,3
0,0
0,0
0,0
4.4
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц)
всего
0,0
0,0
495,0
660,0
660,0
660,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
495,0
660,0
660,0
660,0
4.5
Компенсация затрат займодавца при выдаче ипотечного займа с дисконтом процентной ставки гражданину - приобретателю жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования по стандартам АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
4.6
Рефинансирование ипотечных кредитов и займов в кредитных организациях, в т.ч в АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
всего
288831,8
384017,8
303783,0
503074,6
554814,0
611842,6
внебюджетные источники
288831,8
384017,8
303783,0
503074,6
554814,0
611842,6
4.7
Увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»
всего
0,0
0,0
0,0
238000,0
504800,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
238000,0
504800,0
0,0
4.8
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания жилые помещения являются для них единственными
всего
20000,0
20980,0
0,0
23820,0
25900,0
28360,0
местный бюджет
10000,0
10490,0
0,0
11910,0
12950,0
14180,0
внебюджетные источники
10000,0
10490,0
0,0
11910,0
12950,0
14180,0
5
Основное мероприятие «Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
6
Основное мероприятие «Участие в реализации программы «Жилье для российской семьи»
всего
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
6.1
Строительство жилья и объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы «Жилье для российской семьи»
всего
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
539984,8
1051760,9
787568,4
0,0
0,0
0,0
7
Основное мероприятие «Реализация подпрограммы «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, муниципального специализированного жилищного фонда на 2015 - 2020 годы»
всего
54484,9
58462,3
3609,5
66122,6
70222,2
74576,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
3420,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
189,5
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
54484,9
58462,3
0,0
66122,6
70222,2
74576,0
7.1
Разработка нормативно-правовой базы для развития жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования
всего
X
X
X
X
X
X
7.2
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда
всего
54484,9
58462,3
3609,5
66122,6
70222,2
74576,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
3420,0
местный бюджет
189,5
внебюджетные источники
54484,9
58462,3
0,0
66122,6
70222,2
74576,0
Раздел 2. «Организационные и иные мероприятия»
8
Основное мероприятие «Повышение эффективности государственного управления при реализации Республиканской целевой программы «Жилище на 2015 - 2020 годы»
всего
17760,0
19596,4
20499,6
31045,8
32655,9
32749,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
17760,0
19596,4
20499,6
31045,8
32655,9
32749,0
9
Основное мероприятие «Проведение государственной политики по ценообразованию»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.1
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений)
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Основное мероприятие «Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства»
всего
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
10.1
Подготовка (внесение изменений) документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировки территории
всего
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
местный бюджет
2500,0
3000,0
5717,5
5350,0
5350,0
5350,0
10.2
Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
10.3
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.4
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Основное мероприятие «Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
11.1
Увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
0,0
12
Основное мероприятие «Обеспечение жилищного строительства земельными участками, в том числе для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства»
всего
X
X
X
X
X
X
12.1
Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности
всего
X
X
X
X
X
X
12.2
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно
всего
X
X
X
X
X
X
13
Основное мероприятие «Совершенствование структуры производства основных видов строительных материалов и изделий для жилищного строительства»
всего
0
30500,0
470700,0
17800,0
0
0
0
внебюджетные источники
0
30500,0
470700,0
17800,0
0
0
0
13.1
Реализация программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Мордовия на период до 2020 года
всего
0
30500,0
470700,0
17800,0
0
0
0
внебюджетные источники
30500,0
470700,0
17800,0
13.2
Организация участия предприятий отрасли в проведении выставок и круглых столов по строительной тематике: технологии в строительстве и производстве материалов, новых изделий
всего
X
X
X
X
X
X
X
14
Основное мероприятие «Снижение административных барьеров в строительстве»
всего
X
X
X
X
X
X
14.1
Сокращение сроков, стоимости и улучшения качества при выдаче застройщикам технических условий ресурсоснабжающими организациями
всего
X
X
X
X
X
X
14.2
Актуализация административных регламентов исполнения государственных и муниципальных услуг (функций) в сфере жилищного строительства
всего
X
X
X
X
X
X
15
Основное мероприятие «Содействие в разработке и реализации муниципальных программ по развитию жилищного строительства»
всего
X
X
X
X
X
X
16
Основное мероприятие «Подготовка и переподготовка кадров для строительной отрасли»
всего
X
X
X
X
X
X
16.1
Подготовка квалифицированных специалистов с начальным профессиональным образованием для предприятий строительной отрасли
всего
X
X
X
X
X
X
17
Основное мероприятие «Обеспечение доступной средой жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья»
всего
X
X
X
X
X
X
18
Основное мероприятие «Развитие индивидуального жилищного строительства»
всего
X
X
X
X
X
X
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы
всего
74704,6
51220,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
2970,0
1041,0
местный бюджет
330,0
179,2
внебюджетные источники
71404,6
50000,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы
всего
93139,3
139601,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
76753,5
10954,5
местный бюджет
8246,3
447,0
внебюджетные источники
8139,5
128200,0
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы
всего
1031869,8
1232745,0
609574,2
1052846,9
средства Фонда
485966,0
573290,6
447955,8
703923,4
республиканский бюджет Республики Мордовия
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
местный бюджет
203420,4
239049,6
19646,6
40039,2
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Основное мероприятие «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу»
всего
1031869,8
1232745,0
609574,2
1052846,9
средства Фонда
485966,0
573290,6
447955,8
703923,4
республиканский бюджет Республики Мордовия
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
местный бюджет
203420,4
239049,6
19646,6
40039,2
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
X
X
X
X
X
X
X
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
X
X
X
X
X
X
X
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы
всего
1642,0
1232,0
республиканский бюджет Республики Мордовия
250,0
200,0
местный бюджет
1392,0
1032,0
Приложение 11.1
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Правительства РМ
от 03.07.2018 г. № 362)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
«РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Статус
Наименование Государственной программы Республики Мордовия (подпрограммы Государственной программы Республики Мордовия), республиканской целевой программы Республики Мордовия (подпрограммы республиканской целевой программы Республики Мордовия), ведомственной целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
Цср
ВР
Рз
Прз
Адм
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Республики Мордовия
Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
691285,5
1020046,2
975240,0
1503005,8
1142393,1
1388001,0
618847,9
в том числе:
Подпрограмма 1
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы
Министерство образования Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа»
Министерство образования Республики Мордовия
230000,0
148989,3
150000,0
54259,7
6599,7
6601,4
6865,4
Подпрограмма 2
Подпрограмма «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2016 - 2020 годы»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
26865,9
76180,0
122970,7
49387,5
0,0
Софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
4650,5
30977,7
49387,6
49387,5
0,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на, реализацию в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
4305,5
4745,6
9950,0
0,0
0,0
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7818,7
15458,4
24644,0
0,0
0,0
Субсидии организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, на возмещение недополученных доходов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
10091,2
24998,3
38989,1
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
65911,3
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Формирование комфортной городской среды»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
65168,0
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
43394,0
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
21774,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
743,3
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014 - 2043 годы»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
38828,5
0,0
8930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
438456,6
647472,4
997770,5
1012822,7
1332012,1
611982,5
Раздел 1
Раздел 1. «Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на строительство жилых домов
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
13400,6
55605,4
38523,3
3532,0
10000,0
10000,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Республике Мордовия»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
12385,2
21441,2
195383,5
151186,6
261808,6
69207,5
Строительство (реконструкция) объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
0,0
18175,8
177409,4
125107,4
261808,6
69207,5
Поликлиника на 500 посещений в смену во 2 микрорайоне жилого района «Юбилейный» в г. Саранске». I этап строительства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия
0,0
0,0
64317,0
61922,7
0,0
0,0
Детская поликлиника на 500 посещений в смену по ул. Волгоградская в г. Саранске
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГОСУКС Республики Мордовия
77952,7
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках комплексной застройки многоэтажными жилыми домами
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
0,0
18175,8
113092,4
63184,7
183855,9
69207,5
Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
0,0
18175,8
58364,8
33638,7
126180,3
47497,1
Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
54727,6
29546,0
57675,6
21710,4
Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия
12385,2
3265,4
17974,1
26079,2
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
290744,5
363513,6
365652,8
102000,7
153655,9
154433,1
Дополнительные социальные выплаты семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» при рождении (усыновлении) одного ребенка
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
2190,2
2502,2
2502,2
2502,2
Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
46498,2
76501,6
57681,2
58076,6
107917,9
108251,1
Субсидии для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
244246,3
287012,0
305781,4
41421,9
43235,8
43679,8
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия,
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
104166,3
187315,8
374291,3
725057,6
873891,7
345592,9
Социальные выплаты гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц), а также полученных в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
64245,8
108044,6
295746,5
414164,0
304953,8
286817,6
Социальные выплаты гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
39920,5
79271,2
76718,5
72233,6
63477,9
58115,3
Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита
Министерство образования Республики Мордовия
1331,3
0,0
0,0
0,0
Оплата услуг по расчету социальных выплат гражданам на возмещение (компенсацию) части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц)
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
0,0
0,0
495,0
660,0
660,0
660,0
Компенсация затрат займодавца при выдаче ипотечного займа с дисконтом процентной ставки гражданину - приобретателю жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования по стандартам АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение уставного капитала АО «Мордовская ипотечная корпорация» в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 207 «Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
238000,0
504800,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, конструкций и изделий»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Социальные выплаты на государственную поддержку граждан, реализующих мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Реализация подпрограммы «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, муниципального специализированного жилищного фонда на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
3420,0
0,0
0,0
0,0
Строительство жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
3420,0
Раздел 2
Раздел 2. «Организационные и иные мероприятия»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Повышение эффективности государственного управления при реализации Республиканской целевой программы «Жилище на 2015 - 2020 годы»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
17760,0
19596,4
20499,6
31045,8
32655,9
32749,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Проведение государственной политики по ценообразованию»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Разработка территориальных сметных нормативов Республики Мордовия (в том числе изменений и дополнений)
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства»
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на проведение мероприятий по приведению правил землепользования и застройки в соответствие с требованиями федерального законодательства
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Изменения в схему территориального планирования Республики Мордовия
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Создание условий для внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании»
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение уставного капитала ОАО «Проектный институт «Мордовстройпроект»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
2970,0
1041,0
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» на 2011 - 2015 годы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
76753,5
10954,5
Республиканская адресная программа
Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 - 2017 годы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
Основное мероприятие
Основное мероприятие «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу»
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия»
342483,5
420404,8
141971,7
308884,3
Республиканская целевая программа
Республиканская целевая программа «Ликвидация административных барьеров в строительстве в Республике Мордовия» на 2011 - 2015 годы
250,0
200,0
Приложение 12
к государственной программе
Республики Мордовия «Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства»
на 2014 - 2020 годы
(приложение 12 введено
постановлением Правительства РМ от 15.03.2017 г. № 186,
в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
Паспорт подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы
Министерство финансов Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия
Цель Подпрограммы
повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий
Задачи Подпрограммы
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Мордовия;
формирование реализованных практик благоустройства на территории Республики Мордовия;
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Количество благоустроенных дворовых территорий - 280 единиц.
2. Площадь благоустроенных дворовых территорий - 10,65 га.
3. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7 процентов.
4. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации) - 6,9 процентов.
5. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 единица.
6. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 3,6 га.
7. Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 процент.
8. Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России - 2 единицы.
9. Количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России - 6 человек.
10. Доля муниципальных образований, правила благоустройства которых, включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству - 80 процентов.
11. Доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц - 50 процентов.
12. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя - 0,1 кв. м
13. Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий - 13266 чел./часов.
(пункт 13 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
14. Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 1.
(пункт 14 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
15. Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 14,36 га.
(пункт 15 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2017 год, реализуется в один этап
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217,)
объем финансирования Подпрограммы составляет 215805,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 140062,6 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Мордовия - 65911,3 тыс. рублей;
местные бюджеты муниципальных образований - 9832,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
выполнение поставленных целей и задач Подпрограммы, улучшение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА
Благоустройство территории - это совокупность мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории. На сегодняшний день, в силу объективных причин, уровень благоустройства территорий муниципальных образований Республики Мордовия, их состояние, количественные и качественные показатели крайне низкие. Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям.
Работа по благоустройству городских округов и поселений пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за дворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях, проходящих через территории жилых построек, дворовая инфраструктура не восстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, устройство газонов и цветников, озеленение, освещение территории двора, размещение малых архитектурных форм, организация детских спортивно-игровых площадок, комплектация дворов элементами городской мебели, организация площадок для отдыха взрослых, устройство хозяйственно-бытовых площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочение площадок индивидуального транспорта, организация площадок для выгула домашних животных, обустройство мест сбора и временного хранения мусора, либо отсутствуют вовсе, либо не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Проведенные исследования и анализ состояния территорий свидетельствует о том, что требуются значительные трудовые и финансовые затраты. Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования не приводят к должному результату ввиду недостаточного финансирования.
В связи с этим возникла необходимость внесения изменений в законодательные акты и принятия федеральных требований к благоустройству территорий, а субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, в частности Республики Мордовия, актуализировать нормативные акты в области развития городской среды в соответствии с федеральными требованиями и обеспечить 100-процентное выполнение первоочередных мероприятий по благоустройству муниципальных образований.
Ситуация по благоустройству территорий за последние 3 года характеризуется следующими показателями:
Наименование показателя
ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
394
456
547
Площадь благоустроенных дворовых территорий
га
101,66
119,83
152,21
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов
проценты
9,64
11,17
13,57
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации)
проценты
10,58
13,58
17,8
Количество муниципальных территорий общего пользования
ед.
176
177
179
Площадь муниципальных территорий общего пользования
га
312,7
313,4
317,1
Площадь муниципальных территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве
га
260,4
259,3
261,46
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего количества таких территорий
проценты
16,73
17,26
17,55
Доля площади муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве
проценты
83,27
82,74
82,45
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя
кв. м
1,06
1,09
1,1
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Целью Подпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Мордовия;
формирование реализованных практик благоустройства на территории Республики Мордовия;
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований.
Подпрограмма рассчитана на краткосрочный период - до конца 2017 года. Реализация Подпрограммы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы.
Целевые индикаторы выполнения Подпрограммы приведены в приложении 1.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Подпрограммы предусматривают проведение комплекса мер, который предусматривает ряд организационно-правовых, финансово-инвестиционных мероприятий, мероприятий по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ.
Организационно-правовые мероприятия предполагают:
- утверждение Государственной программы Республики Мордовия «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета Республики Мордовия муниципальных программ формирования современной городской среды в указанный период - не позднее 1 сентября 2017 г.;
- обеспечение утверждения органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов - не позднее 31 декабря 2017 г.;
- обеспечение утверждения (корректировки) по результатам общественных обсуждений органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - не позднее 1 ноября 2017 г.;
- внесение изменений в закон Республики Мордовия об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований - не позднее 1 ноября 2017 г.;
- организация отбора на территории Республики Мордовия реализованных проектов по благоустройству в целях представления их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- предоставление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в порядке и на условиях, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - не позднее 1 декабря 2017 г.;
- формирование и представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации списка представителей Республики Мордовия для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта;
- проведение обучения представителей Республики Мордовия в соответствие с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Финансово-инвестиционные мероприятия предполагают обеспечение эффективного использования имеющихся бюджетных финансовых ресурсов, а также использование трудовых ресурсов. Объем финансирования Подпрограммы составляет 215805,9 тыс. рублей, в том числе Размер федеральной субсидии составляет 140062,6 тыс. рублей, размер расходных обязательств бюджета Республики Мордовия составляет 65911,3 тыс. рублей, размер расходных обязательств бюджетов муниципальных образований составляет 9832,0 рублей.
(часть 3 изложена в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Для повышения уровня доступности информации и информирования граждан и других субъектов городской жизни о задачах и проектах по благоустройству дворовых территорий, территорий общего пользования, для осуществления участия граждан, организаций в процессе принятия решений и реализации проектов благоустройства муниципальных территорий общего пользования будут проведены мероприятия по:
- созданию единого информационного интернет - ресурса, который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению онлайн-участия и регулярному информированию о ходе проекта с публикацией фото-, видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
- работе с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
- вывешиванию афиш и объявлении на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, муниципальной территории общего пользования), а также на специальных стендах на самом объекте в местах притяжения и скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территории или на ней (поликлиники, ДК, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждении (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
- информированию местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожелании, сочинении, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
- индивидуальному приглашению участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
- использованию социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональных сообществ;
- установке интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении 2.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем средств направляемых на реализацию мероприятий составляет 215805,9 тыс. рублей, в том числе 140062,6 тыс. рублей средства федерального бюджета, 65911,3 тыс. рублей средства республиканского бюджета Республики Мордовия и 9832,0 тыс. рублей средства муниципальных образований.
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Средства, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, распределяются следующим образом:
142089,05 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
71277,85 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и др.);
2439,0 тыс. рублей подлежит направлению на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении 3.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении 4.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя механизм взаимодействия ответственного исполнителя Подпрограммы, участников Подпрограммы и органов местного самоуправления.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. № 384 «О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия».
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия осуществляет:
общее руководство и управление Подпрограммой;
координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления, связанной с реализацией Подпрограммы, в части исполнения ими положений Подпрограммы.
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений уровня благоустройства на территории Республики Мордовия за оцениваемый период.
Эффективность расходования бюджетных средств будет определяться исходя из соответствия реализуемых в рамках Подпрограммы проектов целям и задачам Программы, на основе количественных и качественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств будут являться:
1. Количество благоустроенных дворовых территорий - 280 единиц.
2. Площадь благоустроенных дворовых территорий - 10,65 га.
3. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 7 процентов.
4. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения республики) - 6,9 процентов.
5. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 единица.
6. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 3,6 га.
7. Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 1 процент.
8. Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России - 2 единицы.
9. Количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России - 6 человек.
10. Доля муниципальных образований правила благоустройства которых, включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройств - 80 процентов.
11. Доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц - 50 процентов.;
12. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя - 0,1 кв. м;
13. Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий - 13266 чел./часы.
(пункт 13 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
14. Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 1.
(пункт 14 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
15. Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - 14,36 га.
(пункт 15 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Социально-экономические последствия будут определяться на основании следующих показателей: экономические, демографические, социальные, в том числе оценка изменения параметров качества жизни населения.
Приложение 1
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2017 ГОД
№
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
ед.
280
2
Площадь благоустроенных дворовых территорий
га
10,65
3
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
проценты
7
4
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонд с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения Республики)
проценты
6,9
5
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
ед.
1
6
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
га
3,6
7
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
проценты
1
8
Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России.
ед.
2
9
Количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России.
ед.
6
10
Доля муниципальных образований правила благоустройства которых, включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству.
проценты
80
11
Доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц
проценты
50
12
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, приходящихся на 1 жителя
кв. м
0,1
13
(пункт 13 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий
чел./часы
13266
14
(пункт 14 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
ед.
1
15
(пункт 15 введен постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Площадь обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
га
14,36
Приложение 2
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2017 ГОД
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с показателями Подпрограммы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1. Организационно-правовые мероприятия
Подготовка и утверждение до 1 сентября 2017 г. Республиканской программы Республики Мордовия «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств республиканского бюджета муниципальных программ формирования современной городской среды
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.04.2017
21.08.2017
получение финансовой поддержки из федерального бюджета
увеличение количества благоустроенных территорий
Внесение изменений в закон Республики Мордовия об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.05.2017
16.10.2017
стимулирование лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований в надлежащем содержании данных объектов
увеличение доли дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц
Организация отбора и представление не менее 2-х реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.09.2017
13.11.2017
формирование федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству
количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России
2. Финансово-инвестиционные мероприятия
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
(позиция введена постановлением Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.04.2017
01.11.2017
улучшение комфортности проживания граждан
увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
3. Мероприятия по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ
Формирование и реализация конкретных мероприятий по вовлечению населения в благоустройство дворовых территорий (создание единого интернет-сайта, информационные компании в СМИ, проведение субботников, конкурсов среди жителей и т.д.)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.02.2017
31.12.2017
повышение уровня доступности информации и информирования граждан и других субъектов о задачах и проектах по благоустройству территорий
увеличение доли дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц
Формирование и представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации списка представителей Республики Мордовия для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований
01.02.2017
31.12.2017
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия, муниципальных образований в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований
количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Проведение обучения представителей Республики Мордовия в соответствии с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
01.02.2017
31.12.2017
повышение квалификации сотрудников органов власти Республики Мордовия, муниципальных образований в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований
количество представителей, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Приложение 3
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ» НА 2017 ГОД
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия» на 2017 год
Ответственный исполнитель - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники: Министерство финансов Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия;
органы местного самоуправления
федеральный бюджет
138483,0
республиканский бюджет
65168,0
местный бюджет
9715,9
всего
213366,9
Приложение 4
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики
Мордовия» на 2017 год
(в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2017 ГОД
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия между бюджетами поселений и городского округа (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий финансовый год.
3. Целью предоставления субсидий является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий на территории административных центров муниципальных районов, моногородов, а также населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек, имеющих опыт реализации аналогичных проектов.
5. Субсидии распределяются на условиях софинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований. Объем софинансирования рассчитывается исходя из:
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
численности жителей проживающих на территории муниципального образования.
Размер субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, рассчитывается по формуле:
Ci - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
Cобщ - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Bi - численность населения в i-м муниципальном образовании;
Ккор - коэффициент корректировки, определенный по формуле:
Ккор = Кмкд, где:
Кмкд, - индексы, присваиваемые муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований не может превышать 5%, рассчитывается исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
до 1,0 - 3%,
1,0 - 1,5 - 4%,
св. 1,5 - 5 процентов.
Предельный уровень и объем софинансирования расходного обязательства муниципального образования установлен в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
Объем распределяемых субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинасирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год установлен в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, не обеспечивает установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
6. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств бюджета (далее - минимальный перечень работ по благоустройству) включает в себя:
ремонт дворовых проездов,
обеспечение освещения дворовых территорий,
установка скамеек, урн для мусора.
Указанный минимальный перечень работ по благоустройству является исчерпывающим и не может быть расширен.
(пункт 6 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
7. Дополнительные виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств бюджета (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок,
- оборудование автомобильных парковок,
- озеленение территории.
8. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий по благоустройству в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования региональной программы;
б) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в случае их нецелевого расходования;
в) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:
- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставления субсидии), направляемых на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий; перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий;
- объем трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий; нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок трудового участия граждан в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и в муниципальную программу (далее - предложения), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
- перечень работ, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий; представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченный (уполномоченные) на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
не позднее 1 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
не позднее 25 мая 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, включающую в том числе следующую информацию:
- перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению;
- адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в 2017 году (включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается);
- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставления субсидии), направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;
- перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- объем трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок трудового участия граждан в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения;
не позднее 1 июля 2017 г. подготовить и утвердить с учетом обсуждения с собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта;
обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, до конца года;
г) обеспечить трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;
д) включение в соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
(пункт 8 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
9. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии глава муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.
В заявке указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии в соответствии с распределением);
б) расходное обязательство муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия;
в) срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
10. Одновременно с заявкой муниципальное образование дополнительно представляет в Министерство:
а) выписку из бюджета муниципального образования на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования такой программы;
б) письменное обязательство главы муниципального образования, об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
11. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 настоящих Правил.
12. Показатели результативности использования субсидий, устанавливаются в отношении каждого муниципального образования в соглашении, заключаемом между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с установленной Министерством формой (далее - соглашение).
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
14. Муниципальное образование ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством.
(в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.
16. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктов «в» пункта 8 настоящих Правил, и обязательства муниципального образования по его достижению;
в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по благоустройству;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлении в силу соглашения.
17. Размер средств местных бюджетов на реализацию подпрограммы может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
18. В случае если по состоянию на 26 мая 2017 г. муниципальным образованием не достигнуты показатели результативности исполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 настоящих Правил, субсидия не предоставляется. Объем средств, оставшихся в результате отказа в предоставлении субсидии, подлежит перераспределению между муниципальными образованиями, выполнившими все условия предоставления субсидий.
В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Министерством по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / №,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Указанный расчет направляется главными распорядителями в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
(пункт 18 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 31.03.2017 г. № 217)
19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.
20. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
22. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес главного распорядителя администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.
Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:
об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;
о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.
23. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования субсидий.
Министерство экономики Республики Мордовия представляет в Правительство Республики Мордовия ежегодно в срок до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования соответствующих субсидий.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение 1
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях софинансирования
муниципальных программ формирования современной
городской среды на 2017 год
ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ п\п
Наименование муниципального образования
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, %
Предельный уровень софинансирования, %
Объем софинансирования, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1
Ардатовское городское поселение
1,423
4
86,03
2
Тургеневское городское поселение
1,027
4
47,56
3
Атюрьевское сельское поселение
0,541
3
30,67
4
Атяшевское городское поселение
0,538
3
44,69
5
Б.Березниковское сельское поселение
0,628
3
48,71
6
Б.Игнатовское сельское поселение
0,624
3
21,01
7
Дубенское сельское поселение
1,243
4
32,01
8
Ельниковское сельское поселение
0,59
3
40,64
9
Зубово-Полянское городское поселение
1,248
4
107,71
10
Уметское городское поселение
1,433
4
26,91
11
Инсарское городское поселение
1,339
4
81,65
12
Кемлянское сельское поселение
1,003
4
44,83
13
Кадошкинское городское поселение
1,546
5
53,14
14
Ковылкинское городское поселение
1,307
4
199,68
15
Кочкуровское сельское поселение
0,875
3
23,04
16
Краснослободское городское поселение
1,365
4
93,58
17
Лямбирское сельское поселение
0,598
3
66,07
18
Ромодановское сельское поселение
0,876
3
66,81
19
Рузаевское городское поселение
1,682
5
562,72
20
Старошайговское сельское поселение
0,742
3
34,79
21
Темниковское городское поселение
1,385
4
62,34
22
Теньгушевское сельское поселение
0,574
3
30,18
23
Торбеевское городское поселение
1,886
5
116,26
24
Чамзинское городское поселение
1,936
5
121,06
25
Комсомольское городское поселение
2,185
5
158,52
26
городской округ Саранск
1,544
5
7515,31
ИТОГО
9715,9
Приложение 2
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях софинансирования
муниципальных программ формирования современной
городской среды на 2017 год
(приложение 2 изложено
в ред. постановления Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
Объем
распределяемых субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинасирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год
№ п\п
Наименование муниципального образования
Объем предоставляемых субсидий, тыс. руб.
Всего
в том числе:
на благоустройство дворовых территорий
на благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования
1
Ардатовское городское поселение
2150,64
2150,64
2
Тургеневское городское поселение
1189,10
1189,10
3
Атюрьевское сельское поселение
1022,40
1022,40
4
Атяшевское сельское поселение
1489,73
1489,73
5
Большеберезниковское сельское поселение
1623,67
1623,67
6
Большеигнатовское сельское поселение
700,26
700,26
7
Дубенское сельское поселение
800,23
800,23
8
Ельниковское сельское поселение
1354,57
1354,57
9
Зубово-Полянское городское поселение
2692,76
2692,76
10
Уметское городское поселение
672,64
672,64
11
Инсарское городское поселение
2041,14
2041,14
12
Кемлянское сельское поселение
1120,66
1120,66
13
Кадошкинское городское поселение
1062,73
1062,73
14
Ковылкинское городское поселение
4992,00
4992,00
15
Кочкуровское городское поселение
767,96
767,96
16
Краснослободское городское поселение
2339,57
2339,57
17
Лямбирское сельское поселение
2202,21
2202,21
18
Ромодановское сельское поселение
2227,14
2227,14
19
Рузаевское городское поселение
11254,49
11254,49
20
Старошайговское сельское поселение
1159,77
1159,77
21
Темниковское городское поселение
1558,41
1558,41
22
Теньгушевское сельское поселение
1006,03
1006,03
23
Торбеевское городское поселение
2325,15
2325,15
24
Чамзинское городское поселение
2421,21
2421,21
25
Комсомольское городское поселение
3170,35
3170,35
26
Городской округ Саранск
150306,18
82422,52
67883,66
Итого
203651,00
135767,34
67883,66
Приложение 5
к подпрограмме «Формирование
современной городской среды
на территории Республики Мордовия»
на 2017 год
(приложение 5 введено
Постановлением Правительства РМ
от 31.03.2017 г. № 217)
Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах с численностью населения до 250 тыс. человек (далее - субсидии).
В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.
2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам городских поселений в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий финансовый год.
3. Целью предоставления субсидий является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения.
4. Субсидии распределяются на условиях софинансирования мероприятий из бюджетов городских поселений. Объем софинансирования рассчитывается исходя из:
уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений;
численности жителей, проживающих на территории городского поселения.
Размер субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия, рассчитывается по формуле:
где:
Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му городскому поселению;
Cобщ - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Вi - численность населения проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек на территории Республики Мордовия в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения на очередной финансовый год.
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств городских поселений не может превышать 5%, рассчитывается исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и составляет:
до 1,0 - 3%,
1,0 - 1,5 - 4%,
свыше 1,5 - 5 процентов.
Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений на софинасирование мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете городского поселения на финансирование мероприятий, не обеспечивает установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой городскому поселению, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие в бюджете городского поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования;
б) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Республики Мордовия в случае их нецелевого расходования;
в) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия:
при наличии единственного на территории городского поселения парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 г.;
при наличии нескольких парков на территории городского поселения, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
не позднее 1 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 г.;
обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.
6. Критериями отбора городских поселений, претендующих на предоставление субсидии, являются:
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
численность населения, проживающего на территории городского поселения, не более 250 тыс. человек;
непосредственное участие городского поселения в мероприятиях, связанным с проведением чемпионата мира по футболу в 2018 году.
7. В течение 14 дней после заключения соглашения глава городского поселения представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В заявке указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии в соответствии с распределением);
б) расходное обязательство городского поселения, на осуществление которого предоставляется субсидия;
в) срок возникновения денежного обязательства городского поселения в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
8. Одновременно с заявкой администрация городского поселения дополнительно представляет в Министерство:
а) выписку из бюджета городского поселения на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования данных мероприятий;
б) письменное обязательство главы городского поселения об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.
9. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.
10. Показатели результативности использования субсидий устанавливаются в отношении каждого городского поселения в соглашении, заключаемом между Министерством и администрацией городского поселения в соответствии с установленной Министерством формой (далее - соглашение).
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
12. Городское поселение ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета городского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 настоящих Правил и о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.
14. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил, и обязательства городского поселения по его достижению;
в) реквизиты нормативного правового акта городского поселения, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов городского поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением городским поселением условий, установленных при предоставлении субсидии;
е) последствия недостижения городским поселением установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлении в силу соглашения.
15. Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по поддержке и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) может быть увеличен в одностороннем порядке городским поселением, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
16. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии городским поселением не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Министерством по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету городского поселения в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Указанный расчет направляется Министерством в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
17. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной городскому поселению в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.
18. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности
использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
20. Основанием для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес Министерства администрацией городского поселения, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.
Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:
об освобождении городских поселений от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;
о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.
21. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий городскими поселениями и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении городскими поселениями значений показателей результативности использования субсидий.
Министерство экономики Республики Мордовия представляет в Правительство Республики Мордовия ежегодно в срок до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования соответствующих субсидий.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения городским поселением условий ее предоставления, в том числе невозврата городским поселением средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий городским поселением осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам городских
поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения
(городских парков)
Заявка
______________________________ городского поселения о перечислении в 2017 году средств субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Наименование (направление на софинансирование мероприятий)
Размер субсидии в 2017 году (необходимый размер средств), тыс. рублей
Объем расходного обязательства, тыс. рублей
Срок возникновения денежных обязательств
Обеспечение поддержки обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Глава городского поселения _________________ /ФИО/
(подпись)
М.П.
Приложение 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам городских
поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения
(городских парков)
Отчет
о расходах _______________________________________,
(бюджет городского поселения)
в целях софинасирования которых предоставляется Субсидия
по состоянию на ______________ 20__ года
Периодичность: ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
№
Направление расходов
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
2017
Итого по мероприятию, в том числе:
республиканский бюджет Республики Мордовия
местный бюджет
Глава городского поселения _______________ /ФИО/
(подпись)
Главный бухгалтер _______________ /ФИО/
(подпись)
______________ 20___ г.
Приложение 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам городских
поселений на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения
(городских парков)
Отчет
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на ______________ 20__ года
Наименование обязательства
Дата, на которую запланировано достижение показателя
Наименование показателя
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Причина отклонения
Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения
не позднее 1 июля 2017 г.
утверждение дизайн-проекта
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Известия Мордовии" № 5-2 (без опубликования программы) от 17.01.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: