ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Истек срок действия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

четвертого созыва

(двадцать девятая сессия)

4 декабря 2008 года № 211

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

Изменения и дополнения:

Постановление Новосибирского областного

Совета депутатов от 26.11.2009 № 221

Постановление Новосибирского областного

Совета депутатов от 08.07.2010 № 128

Постановление Законодательного Собрания

Новосибирской области от 26.05.2011 № 101

Постановление Законодательного Собрания

Новосибирской области от 16.02.2012 № 27

Новосибирский областной Совет депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2009 - 2011 годы" (прилагается). (в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

2. Опубликовать областную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2009 - 2011 годы" в газетах "Советская Сибирь", "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов". (в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета

А.А.БЕСПАЛИКОВ

Приложение

к постановлению

Новосибирского областного

Совета депутатов

от 04.12.2008 № 211

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Новосибирского областного Совета депутатов от 26.11.2009 № 221, от 08.07.2010 № 128, постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)

ПАСПОРТ

┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование   │Областная целевая программа "Социальная поддержка        │

│Программы      │инвалидов в Новосибирской области на 2009 - 2011 годы"   │

│               │(далее - Программа)                                      │

│(в  ред.  постановления  Законодательного  Собрания Новосибирской области│

│от 16.02.2012 № 27)                                                      │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Наименование,  │Распоряжение Губернатора Новосибирской области от        │

│дата и номер   │21.01.2008 № 14-р "О разработке проекта областной целевой│

│правового акта │программы "Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской│

│о разработке   │области на 2009 - 2013 годы"                             │

│Программы      │                                                         │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные       │Министерство социального развития Новосибирской области; │

│разработчики   │министерство здравоохранения Новосибирской области;      │

│Программы      │министерство строительства и жилищно-коммунального       │

│               │хозяйства Новосибирской области;                         │

│               │общественные организации инвалидов;                      │

│               │министерство труда, занятости и трудовых ресурсов        │

│               │Новосибирской области                                    │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного   Совета   депутатов│

│от   08.07.2010   №   128,   постановлений    Законодательного    Собрания│

│Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)           │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Государственный│Министерство социального развития Новосибирской области  │

│заказчик-      │                                                         │

│координатор    │                                                         │

│Программы      │                                                         │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного   Совета   депутатов│

│от 08.07.2010 № 128)                                                     │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Государственные│Министерство социального развития Новосибирской области; │

│заказчики      │министерство здравоохранения Новосибирской области;      │

│Программы      │министерство строительства и жилищно-коммунального       │

│               │хозяйства Новосибирской области;                         │

│               │министерство труда, занятости и трудовых ресурсов        │

│               │Новосибирской области                                    │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного   Совета   депутатов│

│от   08.07.2010   №   128,   постановлений    Законодательного   Собрания│

│Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)           │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Руководитель   │Пыхтин С.И. - министр социального развития Новосибирской │

│Программы      │области                                                  │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного   Совета   депутатов│

│от 08.07.2010 № 128)                                                     │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель и задачи  │Цель: создание благоприятных условий для реабилитации    │

│Программы      │и интеграции инвалидов в современное общество, повышение │

│               │уровня их жизни.                                         │

│               │Задачи:                                                  │

│               │- повышение эффективности межведомственной координации и │

│               │совершенствования механизмов взаимодействия              │

│               │исполнительных органов государственной власти            │

│               │Новосибирской области и общественных объединений         │

│               │по проблемам инвалидов;                                  │

│               │- совершенствование мероприятий по социальной,           │

│               │профессиональной, медицинской реабилитации;              │

│               │- развитие рынка реабилитационных услуг для инвалидов;   │

│               │- совершенствование и внедрение новых форм содействия    │

│               │занятости, трудоустройства инвалидов;                    │

│               │- внедрение инновационных форм оказания социальных услуг │

│               │инвалидам;                                               │

│               │- создание условий для беспрепятственного доступа        │

│               │инвалидов к объектам социальной инфраструктуры           │

│               │и информации;                                            │

│               │- организационно-методическое и кадровое обеспечение     │

│               │деятельности реабилитационных учреждений;                │

│               │- осуществление мероприятий по поддержке предприятий     │

│               │общественных организаций инвалидов в целях создания      │

│               │дополнительных рабочих мест;                             │

│               │- совершенствование деятельности организаций,            │

│               │осуществляющих реабилитацию инвалидов                    │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Важнейшие      │- количество реабилитированных инвалидов в общей         │

│целевые        │численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в │

│показатели     │федеральном государственном учреждении медико-социальной │

│               │экспертизы по Новосибирской области (проценты);          │

│               │- количество частично реабилитированных инвалидов        │

│               │(тыс. чел.);                                             │

│               │- количество инвалидов, адаптированных к жизни           │

│               │в современном обществе в результате исполнения           │

│               │мероприятий Программы;                                   │

│               │- повышение качества и доступности реабилитационных услуг│

│               │инвалидам                                                │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные этапы │I этап - 2009 - 2010 годы;                               │

│реализации     │II этап - 2011 год                                       │

│Программы      │                                                         │

│(в  ред.  постановления  Законодательного  Собрания Новосибирской области│

│от 16.02.2012 № 27)                                                      │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Исполнители    │Министерство социального развития Новосибирской области; │

│основных       │министерство здравоохранения Новосибирской области;      │

│мероприятий    │министерство строительства и жилищно-коммунального       │

│               │хозяйства Новосибирской области                          │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного   Совета   депутатов│

│от   08.07.2010   №   128,   постановления    Законодательного   Собрания│

│Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)                                │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Объемы         │Общий объем финансирования Программы составляет          │

│финансирования │41042,8 тыс. руб.                                        │

│(с расшифровкой│2009 год - общий объем финансирования Программы -        │

│по годам и     │13544,8 тыс. руб., в том числе:                          │

│источникам)    │за счет средств областного бюджета - 10665,0 тыс. руб.;  │

│               │за счет средств федерального бюджета (прогнозные объемы  │

│               │на условиях софинансирования) - 1248,6 тыс. руб.;        │

│               │за счет средств местных бюджетов (прогнозные объемы      │

│               │на условиях софинансирования) - 131,2 тыс. руб.;         │

│               │за счет средств внебюджетных источников (прогнозные      │

│               │объемы на условиях софинансирования) - 1500,0 тыс. руб.  │

│               │2010 год - общий объем финансирования Программы -        │

│               │13384,2 тыс. руб., в том числе:                          │

│               │за счет средств областного бюджета - 10665,0 тыс. руб.;  │

│               │за счет средств федерального бюджета (прогнозные объемы  │

│               │на условиях софинансирования) - 1288,0 тыс. руб.;        │

│               │за счет средств местных бюджетов (прогнозные объемы      │

│               │на условиях софинансирования) - 131,2 тыс. руб.;         │

│               │за счет средств внебюджетных источников (прогнозные      │

│               │объемы на условиях софинансирования) - 1300,0 тыс. руб.  │

│               │2011 год - общий объем финансирования Программы -        │

│               │14113,8 тыс. руб., в том числе:                          │

│               │за счет средств областного бюджета - 10665,0 тыс. руб.;  │

│               │за счет средств федерального бюджета (прогнозные объемы  │

│               │на условиях софинансирования) - 1327,4 тыс. руб.;        │

│               │за счет средств местных бюджетов (прогнозные объемы      │

│               │на условиях софинансирования) - 121,4 тыс. руб.;         │

│               │за счет средств внебюджетных источников (прогнозные      │

│               │объемы на условиях софинансирования) - 2000,0 тыс. руб.  │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного   Совета   депутатов│

│от   26.11.2009   №   221,   постановлений    Законодательного   Собрания│

│Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)           │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые      │- увеличение показателя реабилитации инвалидов           │

│конечные       │к 2011 году до 6,4% от количества ежегодно               │

│результаты     │переосвидетельствуемых лиц;                              │

│реализации     │- повышение качества предоставления услуг                │

│Программы,     │по профессиональной, медицинской, социальной реабилитации│

│выраженные в   │более 21 тыс. инвалидам;                                 │

│соответствующих│- создание 19 дополнительных рабочих мест для инвалидов; │

│показателях,   │- обеспечение проведения реабилитационных мероприятий    │

│поддающихся    │300 инвалидам с тяжелыми нарушениями функций             │

│количественной │опорно-двигательного аппарата;                           │

│оценке         │- возвращение к трудовой деятельности около 919          │

│               │инвалидов;                                               │

│               │- обеспечение около 600 инвалидов дополнительными        │

│               │техническими средствами реабилитации;                    │

│               │- расширение перечня услуг, оказываемых общественными    │

│               │организациями инвалидов;                                 │

│               │- увеличение в Новосибирской области количества объектов │

│               │социальной инфраструктуры, оборудованных                 │

│               │для беспрепятственного доступа инвалидов;                │

│               │- внедрение инновационных проектов по размещению         │

│               │социального заказа на реабилитационные услуги            │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного   Совета   депутатов│

│от   08.07.2010   №   128,   постановления    Законодательного   Собрания│

│Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)                                │

└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘

1. Общие положения

1.1. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы

Объект - инвалиды, проживающие на территории Новосибирской области.

Предмет регулирования - дополнительная система мер социальной поддержки инвалидов, направленная на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Сфера действия - социальная.

Областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2009 - 2011 годы" является дополнительным механизмом реализации Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 12.03.99 № 45-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области", а также логическим продолжением областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2006 - 2008 годы". (в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

В ходе реализации вышеназванной областной целевой программы были заложены основы формирования рынка реабилитационных услуг и новой модели реабилитации инвалидов, поддержки негосударственного сектора предоставления социальных услуг населению. Реализованы мероприятия, направленные на поддержание здоровья и жизнедеятельности инвалидов, а также определены меры по созданию доступа инвалидов к информации.

Настоящая Программа разработана в целях совершенствования создания благоприятных условий для реабилитации и интеграции инвалидов в современное общество, выявления наиболее востребованных услуг для адаптации инвалидов и повышения качества их жизни.

Программа будет выполняться поэтапно с 2009 до 2011 года.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

На первом этапе (2009 - 2010 годы) намечается проведение мониторингов в целях изучения потребности инвалидов в определенных видах услуг и эффективности их оказания, широкое использование новых форм оказания реабилитационных услуг, анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов, внедрение новых технологий реабилитации.

На втором этапе (2011 год) будет совершенствоваться организация работы по проведению мероприятий комплексной реабилитации инвалидов и по обеспечению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, организована подготовка специалистов, осуществляющих работу с инвалидами по различным направлениям деятельности.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128, постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Перечень программных мероприятий (приложение № 1) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, включая материально-техническое, информационное, кадровое обеспечение.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Новосибирской области сохраняется тенденция к росту численности инвалидов. Если в 1995 году на учете в органах социальной защиты населения состояло 87 тысяч инвалидов, в 2000 году - 124 тысячи инвалидов, в 2005 году - 173,5 тысячи инвалидов, то на 1 января 2008 года состоит на учете более 192,4 тысяч инвалидов, что составляет 7,2% населения области, в том числе:

инвалидов 1 группы - 22,6 тысячи человек;

инвалидов 2 группы - 99,5 тысячи человек;

инвалидов 3 группы - 58,5 тысячи человек;

детей-инвалидов - 8,3 тысячи человек.

Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости, дорожно-транспортными происшествиями, травмами и отравлениями, а также другими причинами.

Основную долю в общей численности инвалидов составляют инвалиды II группы (52,6 процента). Из числа впервые признанных инвалидами 42,3 процента составляют граждане трудоспособного возраста.

В современных условиях одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов. Значительно увеличилось количество индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разрабатываемых федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. В 2007 году их разработано и выдано 65769 инвалидам, что составило 82,9% от общего числа прошедших освидетельствование (2000 год - 9064, 2005 год - 22985, 2006 год - 48297).

В 2007 году реабилитационные услуги получили 26,0 тысячи инвалидов, техническими средствами реабилитации обеспечены 10,3 тысячи инвалидов. Совершенствуется взаимодействие исполнительных органов государственной власти Новосибирской области с общественными организациями инвалидов. Большую роль в данном направлении играет работа экспертного Совета общественных организаций, конкурсной комиссии по рассмотрению социально значимых проектов общественных организаций инвалидов при министерстве социального развития Новосибирской области.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

При активном участии общественных организаций инвалидов разрабатываются нормативные правовые акты. Неоднократно вносились изменения в Закон Новосибирской области "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области", разработано постановление администрации Новосибирской области "Об утверждении Положения о реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов в Новосибирской области", сформирован дополнительный перечень технических средств реабилитации для инвалидов с нарушениями функций слуха и зрения, а также опорно-двигательного аппарата. Разработаны критерии оценки эффективности проведения реабилитационных мероприятий.

За счет средств областного бюджета Новосибирской области до 2011 года планируется в рамках областной целевой программы "Дети Новосибирской области" на 2008 - 2011 годы направить более 252 млн. руб. на социальные выплаты и организацию реабилитации детей-инвалидов, до 2009 года реализовать мероприятия областной целевой программы "Детская онкология/гематология на 2007 - 2009" на сумму 44 млн. руб. На строительство муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальной образовательной школы-интерната для неслышащих в Куйбышевском районе выделено 400 млн. руб. В лучшем концертном зале города Новосибирска - государственной филармонии начата реконструкция здания, проведение которой обеспечит создание доступной среды для маломобильных граждан области на современном уровне.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ инвалидам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, натуральные льготы, включенные в социальный пакет, а также меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. На эти цели в 2008 году из средств федерального бюджета планируется выделить более 2,4 млрд. руб.

Кроме того, на обеспечение инвалидов жильем, техническими средствами реабилитации, а также оказание протезно-ортопедической помощи будет направленно 180,4 млн. руб.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2008 № 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" в 2009 году планируется осуществить единовременную денежную выплату инвалидам по общему заболеванию взамен автомобиля в размере 100 тыс. руб., для чего потребуется 85,1 млн. руб.

Большое внимание уделено вопросам лекарственного обеспечения, высокотехнологичным видам медицинской помощи инвалидам.

Несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из незащищенных категорий населения. Остается низким показатель полной реабилитации инвалидов, увеличилось число инвалидов вследствие военных травм. Отсутствие необходимых помещений для организации процесса реабилитации в городах и районах области, недостаточная укомплектованность их реабилитационным оборудованием, отсутствие квалифицированных кадров не позволяют обеспечить предоставление реабилитационных услуг инвалидам на качественном уровне, особенно в отдаленных населенных пунктах.

Особого внимания требуют инвалиды, лишенные возможности самостоятельно передвигаться вследствие неприспособленности инфраструктуры муниципальных образований к условиям их жизнедеятельности. Неоснащенность жилых помещений специальными приспособлениями, отсутствие пандусов, поручней, подъемников при входе и внутри многих объектов социальной инфраструктуры создают непреодолимую преграду для инвалидов. Серьезную проблему представляют передвижение по улицам и пользование общественным транспортом.

Сложно решаются проблемы трудоустройства инвалидов. Увеличилось число инвалидов, обратившихся в службу занятости в поисках работы. В условиях безработицы их участие в общественном производстве существенно сокращается. Только 1855 инвалидов трудоустроено в 2007 году, что составило 33,8% от числа обратившихся в поисках подходящей работы (5494 чел.). Отсутствие на рынке труда необходимого количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, лишает их возможности реализации права на труд на равных условиях с остальными членами общества.

В сложной ситуации находятся специализированные предприятия общественных объединений инвалидов. В условиях насыщенности рынка сбыта товарами народного потребления эти предприятия оказались неконкурентоспособными.

Проблемой для инвалидов с тяжелыми нарушениями функций опорно-двигательного аппарата остается оплата за прохождение курса реабилитации в специализированных центрах для спинальных больных.

Требует совершенствования организация работы по обеспечению инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации.

Остаются важными проблемы получения инвалидами образования и повышения квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами.

Необходимо совершенствование системы социализации инвалидов к условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам.

Совершенствования требует организация социального партнерства исполнительных органов государственной власти Новосибирской области с общественными объединениями инвалидов, использование новых форм оказания социальных услуг, в том числе формирование государственного заказа на оказание реабилитационных услуг, проведение конкурсов социально значимых проектов.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость продолжить проведение на территории Новосибирской области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов программно-целевым методом, как наиболее целесообразного в решении задач комплексной реабилитации инвалидов.

3. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для реабилитации и интеграции инвалидов в современное общество, повышение уровня их жизни.

Реализация поставленной цели может быть достигнута через проведение инвалидам комплекса мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением их здоровья. В результате проведения комплекса реабилитационных мероприятий будут возвращены к трудовой, общественной и бытовой деятельности около 21 тыс. инвалидов.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Поставленная цель и решения задач Программы будут достигнуты путем:

- совершенствования работы со средствами массовой информации в целях привлечения общественности к проблемам инвалидов;

- проведения мониторингов с целью выявления наиболее востребованных услуг для адаптации инвалидов и повышения качества их жизни;

- анализа, обобщения и распространения выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов;

- поддержки негосударственного сектора предоставления социальных услуг инвалидам в целях повышения качества оказываемых услуг;

- содействия в трудоустройстве ежегодно 250 - 300 инвалидов, в том числе на условиях временной занятости;

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

- оказания профориентационных услуг (в том числе профессиональная информация и консультация, психологическая поддержка) ежегодно 4000 инвалидам;

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

- организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации ежегодно 100 безработным инвалидам;

- привлечения негосударственного сектора, оказывающего социальные услуги населению, через проведение конкурсов на размещение государственного заказа;

абзац утратил силу с 8 июля 2010 года. - Постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128;

- оказания содействия в создании ежегодно от 3 до 16 специализированных рабочих мест для инвалидов с нарушением зрения;

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

- повышения качества предоставления услуг по профессиональной, медицинской, социальной реабилитации около 7 тыс. инвалидов ежегодно;

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

- совершенствования системы обучения кадров, работающих с инвалидами (от 20 до 120 человек в год);

(в ред. постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)

- возвращения к трудовой деятельности более 250 человек ежегодно;

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

- обеспечения проведения комплексных реабилитационных мероприятий ежегодно 100 инвалидам с тяжелыми нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;

- обеспечения дополнительными техническими средствами реабилитации 200 инвалидов ежегодно;

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

абзацы девятнадцатый - двадцатый утратили силу с 8 июля 2010 года. - Постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128;

- увеличения показателя реабилитации инвалидов к 2011 году до 6,4% от количества ежегодно переосвидетельствуемых лиц.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

4. Система программных мероприятий

Выполнение мероприятий Программы позволит повысить уровень и качество жизни инвалидов, повысить эффективность социального обслуживания инвалидов, расширить спектр услуг по профессиональной и социальной реабилитации, оказать содействие общественным организациям инвалидов в расширении оказываемых услуг на их базе, обеспечить оптимальные условия, позволяющие вести полноценный образ жизни.

Перечень программных мероприятий (далее - перечень) включает в себя 4 раздела:

1. Правовое, организационно-методическое и кадровое регулирование проблем инвалидов.

2. Совершенствование комплексной реабилитации инвалидов.

3. Развитие социальных услуг на условиях социального партнерства и формирования государственного заказа.

4. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляет собой многогранный процесс. Его успешность зависит от деятельности консультативных советов и совещательных органов, совершенствования системы комплексной реабилитации инвалидов, участия в этом соответствующих специалистов. В ходе данного процесса необходимо взаимодействие ученых и практиков, государственных и негосударственных учреждений, общественности, средств массовой информации.

В раздел 1 перечня включены мероприятия, направленные на совершенствование деятельности консультативных советов и совещательных органов, проведение мониторингов с целью выявления наиболее востребованных услуг для инвалидов, социально значимых мероприятий, повышение квалификации специалистов по различным направлениям деятельности.

Планируется продолжить совершенствование ведения банка данных об инвалидах с целью оказания приоритетных реабилитационных услуг инвалидам, организовать работу по подготовке цикла передач и публикаций в средствах массовой информации о проблемах инвалидов и инвалидности. По результатам анализа планируется разработка соответствующей системы мероприятий (№ 1.1.1 - № 1.1.5).

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128, постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101)

В целях привлечения общественности к проблемам инвалидов намечено проведение социально значимых мероприятий (№ 1.2.1).

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101)

Определены мероприятия по совершенствованию системы обучения специалистов, осуществляющих работу с инвалидами по различным направлениям деятельности, а также запланировано проведение семинаров, "круглых столов" для специалистов реабилитационных учреждений, находящихся в сельской местности, и общественных организаций инвалидов (№ 1.3.2 - № 1.3.3).

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Мероприятия раздела 2 перечня направлены на совершенствование комплексной реабилитации и адаптации инвалидов.

Предусмотрены меры по профилактике инвалидности и совершенствованию медицинской реабилитации инвалидов через проведение лекций и семинаров (№ 2.1.1 - № 2.1.2). Реализация намеченных мероприятий позволит своевременно и качественно пройти курс реабилитации инвалидам, имеющим индивидуальные программы реабилитации, выявить заболевания на ранних стадиях.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27.

Предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование социокультурной реабилитации инвалидов, организация и проведение фестивалей, конкурсов творчества, художественного чтения инвалидов, благотворительных проектов, выставок (№ 2.3.1).

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27.

Для развития и совершенствования социальной реабилитации инвалидов включены мероприятия, направленные на обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации. Предусматривается организация ремонтных работ в целях улучшения условий проживания инвалидов в государственных стационарных учреждениях (отделениях). (в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Реализация намеченных мероприятий позволит ежегодно обеспечить 200 инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации, улучшить условия проживания в государственных стационарных учреждениях для 80 человек (№ 2.4.3, № 2.4.9 - № 2.4.10).

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Учитывая необходимость создания условий для занятия инвалидов профессиональной деятельностью, определены меры по содействию занятости инвалидов, проведению профессиональной ориентации.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Планируется оказать услуги по профессиональной реабилитации около 5000 инвалидам ежегодно и трудоустроить ежегодно 250 - 300 человек (№ 2.5.1 - № 2.5.2, № 2.5.4).

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27.

Мероприятия раздела 3 перечня направлены на развитие социальных услуг на условиях социального партнерства и формирования государственного заказа.

Предусмотрено проведение реабилитационных мероприятий на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещение государственного социального заказа на базе общественных организаций инвалидов. Планируется проведение конкурсов социально значимых проектов по проблемам инвалидов и инвалидности, содействие созданию рабочих мест, обучение инвалидов основам информатики.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

В рамках данного направления будут осуществляться меры, направленные на государственную поддержку предприятий общероссийских общественных организаций инвалидов в целях создания новых рабочих мест для инвалидов, выпуска конкурентоспособной продукции. Реализация намеченных мероприятий позволит создать дополнительные рабочие места для инвалидов с нарушением зрения, пройти курс реабилитации ежегодно более 90 инвалидов с тяжелыми нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (№ 3.1 - № 3.2, № 3.4 - № 3.7, № 3.12).

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Программные мероприятия раздела 4 направлены на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Определены меры по организации проверки в части согласования проектов, архитектурно-планировочных зданий на строительство или реконструкцию объектов жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с учетом требований доступности для маломобильных жителей области, соблюдение требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной сферы при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Реализация намеченных мероприятий позволит создать инвалидам благоприятные возможности самостоятельного передвижения, посещения организаций и предприятий социальной инфраструктуры (№ 4.3, № 4.5 - № 4.8).

(в ред. постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)

5. Ресурсное обеспечение

Мероприятия, направленные на реабилитацию и интеграцию инвалидов в современное общество и повышение уровня их жизни, планируется осуществить за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, а также внебюджетных средств.

Общий объем финансирования на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составляет 31995,0 тыс. руб., в том числе: 2009 год - 10665,0 тыс. руб., 2010 год - 10665,0 тыс. руб., 2011 год - 10665,0 тыс. руб. Для решения проблем занятости инвалидов предусматривается привлечь на условиях софинансирования средства федерального бюджета на общую сумму 3864,0 тыс. руб. (прогнозные объемы), в том числе: 2009 год - 1248,6 тыс. руб., 2010 год - 1288,0 тыс. руб., 2011 год - 1327,4 тыс. руб., вопросов социальной реабилитации инвалидов - средства местных бюджетов в размере 383,8 тыс. руб. (прогнозные объемы), в том числе: 2009 год - 131,2 тыс. руб., 2010 год - 131,2 тыс. руб., 2011 год - 121,4 тыс. руб., создание рабочих мест для инвалидов - внебюджетные средства (средства предприятий, общественных организаций инвалидов) в размере 4800 тыс. руб. (прогнозные объемы), в том числе: 2009 год - 1500,0 тыс. руб., 2010 год - 1300,0 тыс. руб., 2011 год - 2000,0 тыс. руб.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 26.11.2009 № 221, постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)

Сводные финансовые затраты приведены в приложении № 2.

Сводные затраты материально-технического обеспечения приведены в приложении № 3.

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям: привлечение инвалидов к профессиональной деятельности, увеличение объема реабилитационных услуг.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Реализация мероприятий Программы позволит привести к следующим ожидаемым результатам:

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

┌───┬────────────────────┬───────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────────┬───────────┐

│ № │    Наименование    │Потребность│ Фактическая  │Обеспеченность│      Рост       │Прогнозное │

│п/п│     показателя     │           │обеспеченность│от потребности│ обеспеченности  │ значение  │

│   │                    │           │              │              ├─────┬─────┬─────┤  (%) от   │

│   │                    │           │              │              │2009 │2010 │2011 │потребности│

│   │                    │           │              │              │год  │год  │год  │           │

├───┼────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤

│1. │Обеспечение         │5494 чел.  │1855 чел.     │33,7%         │400  │450  │500  │58,3%      │

│   │занятости инвалидов │           │              │              │41,0%│49,2%│58,3%│           │

│   │в соответствии      │           │              │              │     │     │     │           │

│   │с индивидуальной    │           │              │              │     │     │     │           │

│   │программой          │           │              │              │     │     │     │           │

│   │реабилитации от     │           │              │              │     │     │     │           │

│   │числа обратившихся  │           │              │              │     │     │     │           │

│(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)       │

├───┼────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤

│2. │Обеспечение         │43409 чел. │2000 чел.     │4,6%          │2000 │2000 │2000 │18,4%      │

│   │проведения          │           │              │              │9,2% │13,8%│18,4%│           │

│   │реабилитационных    │           │              │              │     │     │     │           │

│   │мероприятий         │           │              │              │     │     │     │           │

│   │в соответствии      │           │              │              │     │     │     │           │

│   │с индивидуальными   │           │              │              │     │     │     │           │

│   │программами         │           │              │              │     │     │     │           │

│   │реабилитации        │           │              │              │     │     │     │           │

│(в  ред.  постановления  Новосибирского   областного  Совета  депутатов  от  08.07.2010  №  128,│

│постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)   │           │

├───┼────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤

│3 - 4. Утратили силу с 8 июля  2010  года.  -  Постановление  Новосибирского  областного  Совета│

│депутатов от 08.07.2010 № 128       │              │              │     │     │     │           │

├───┼────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤

│5. │Оказание            │420 чел.   │80 чел.       │19%           │90   │10   │80   │61,9%      │

│   │реабилитационных    │           │              │              │чел. │чел. │чел. │           │

│   │услуг инвалидам с   │           │              │              │40,5%│42,8%│61,9%│           │

│   │нарушением функций  │           │              │              │     │     │     │           │

│   │опорно-двигательного│           │              │              │     │     │     │           │

│   │аппарата            │           │              │              │     │     │     │           │

│(в  ред.  постановлений  Законодательного  Собрания  Новосибирской  области от 26.05.2011 № 101,│

│от 16.02.2012 № 27)     │           │              │              │     │     │     │           │

├───┼────────────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤

│6. │Утратил силу с 8 июля 2010 года. - Постановление Новосибирского областного Совета  депутатов│

│   │от 08.07.2010 № 128 │           │              │              │     │     │     │           │

└───┴────────────────────┴───────────┴──────────────┴──────────────┴─────┴─────┴─────┴───────────┘

Реализация программных мероприятий также позволит:

- увеличить показатели реабилитации инвалидов к 2011 году до 6,4 процента от количества ежегодно переосвидетельствуемых лиц;

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

- повысить качество и доступность реабилитационных услуг более 2 тысячам инвалидов ежегодно;

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

абзацы шестой - седьмой утратили силу с 8 июля 2010 года. - Постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128;

- сформировать социальный заказ на оказание реабилитационных услуг инвалидам, оказываемых общественными организациями инвалидов;

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

- разработать и внедрить инновационные реабилитационные технологии. Ежегодно около 5000 инвалидам будут предоставлены государственные услуги в содействии поиска подходящей работы.

В целях возвращения инвалидов к самообслуживанию будут обеспечены дополнительными техническими средствами реабилитации 200 инвалидов ежегодно.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Пройдут обучение специалисты, работающие с инвалидами (от 20 до 120 человек в год).

(в ред. постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101, от 16.02.2012 № 27)

Будут оборудованы для беспрепятственного доступа инвалидов 12 подъездов жилых домов.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Абзац утратил силу с 8 июля 2010 года. - Постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128.

Более 75 инвалидов пройдут обучение основам информатики.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Будет создано ежегодно от 8 до 12 дополнительных рабочих мест для инвалидов на предприятиях, единственным учредителем которых являются общественные организации инвалидов.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Абзац утратил силу с 8 июля 2010 года. - Постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128

7. Система управления реализацией Программы

Координацию работы исполнителей по каждому разделу Программы, управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор - министерство социального развития Новосибирской области.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Контроль за исполнением Программы включает в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий, контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств, контроль за сроками исполнения договоров, контрактов и соглашений, приказов, контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Государственные заказчики Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, представляют государственному заказчику-координатору - министерству социального развития Новосибирской области информацию о ходе исполнения мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Государственный заказчик-координатор - министерство социального развития Новосибирской области ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство экономического развития Новосибирской области отчет о ходе выполнения Программы, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Отчет об исполнении Программы представляется государственным заказчиком-координатором в Законодательное Собрание Новосибирской области в срок не позднее трех месяцев после окончания срока ее реализации в разрезе мероприятий с указанием всех источников финансирования, а также с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы.

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Условные сокращения, используемые в Программе и приложениях к ней:

ВБ - внебюджетный источник финансирования;

МСР - министерство социального развития Новосибирской области;

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27;

МЗ - министерство здравоохранения Новосибирской области;

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27;

МСиЖКХ - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

(в ред. постановления Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128)

Абзац утратил силу с 8 июля 2010 года. - Постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 08.07.2010 № 128;

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27;

КЦСОН - Комплексный центр социального обслуживания населения;

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27;

МО - муниципальное образование;

НОООООИ ВОС - Новосибирская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых";

Абзацы девятнадцатый - двадцатый утратили силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27;

НРОО ВОГ - Новосибирская региональная общественная организация Всероссийского общества глухих;

ОБ - областной бюджет Новосибирской области;

ОО "НОО ВОИ" - общественная организация "Новосибирская областная организация Всероссийского общества инвалидов";

Абзац утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27;

ФБ - федеральный бюджет;

ЧАЭС - Чернобыльская атомная электростанция;

Минтруд Новосибирской области - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.

(абзац введен постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 101; в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Приложение № 1

к областной целевой программе

"Социальная поддержка инвалидов

в Новосибирской области

на 2009 - 2011 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

№   
п/п  

Наименование мероприятий   

Единица 
измерения

Количество    

Стои- 
мость 
ед.   
(тыс. 
руб.) 

Сумма затрат (тыс. руб.)   

Источ-
ник  
финан-
сиро-
вания

Исполнитель  

Ожидаемый результат   
от реализации мероприятий

2009
год

2010
год

2011
год

Всего

2009 
год 

2010 
год 

2011 
год 

Всего

1   

2               

3    

4 

5 

6 

7 

8  

9  

10  

11  

12  

13 

14       

15           

Раздел I. Правовое, организационно-методическое и кадровое регулирование проблем инвалидов                                     

1.1. Организационные мероприятия                                                                  

1.1.1. 

Организация ежегодных встреч   
Губернатора Новосибирской      
области с руководителями       
общественных организаций       
инвалидов                      

количество

1

1

1

3

МСР             

Выявление социально      
значимых проблем         

1.1.2. 

Актуализация банка данных      
об инвалидах                   

количество

1

1

МСР             

Совершенствование ведения
банка данных об инвалидах
с целью оказания         
приоритетных             
реабилитационных услуг   
инвалидам                

1.1.3. 

Организация работы со СМИ      
(размещение информаций, статей 
по вопросам социальной защиты  
и реабилитации инвалидов,      
организация телевизионных      
передач, размещение объявлений)

количество

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Привлечение внимания     
общественности к проблемам
инвалидов                

1.1.4. 

Проведение совещаний, семинаров,
круглых столов, конференций,   
мероприятий по проблемам       
инвалидов и инвалидности       

количество

2

2

2

6

25,0 -
40,0 

80,0

50,0

50,0

180,0

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Выявление наиболее       
значимых проблем и их    
решение, обеспечение     
равных возможностей      
инвалидам в жизни общества

1.1.5. 

Проведение мониторинга         
эффективности оказываемых      
реабилитационных услуг (анкетный
опрос, интервьюирование,       
маркетинговый анализ)          
и выявление специальностей,    
востребованных на рынке труда  

количество

1

1

70,0 -
150,0

70,0

70,0

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Выявление значимых       
для инвалидов услуг      

1.1.6. 

Организация работы конкурсной  
комиссии по рассмотрению       
социально значимых проектов    
общественных организаций       
инвалидов                      

количество

2

2

4

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Определение наиболее     
социально значимых       
проектов с целью решения 
приоритетных задач       

Итого по подразделу 1.1:       

6

6

3

15

80,0

120,0

50,0

250,0

ОБ   

1.2. Организация проведения социально значимых мероприятий                                                     

1.2.1. 

Организация и проведение       
социально значимых мероприятий,
в том числе:                   

мероприятие

2

2

1

5

210,8

515,0

515,0

1240,8

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Привлечение общественности
к проблемам инвалидов    

1.2.1.1.

Международный день инвалидов   
(3 декабря)                    

мероприятие

1

1

1

3

175,8 -
2189,0

175,8

435,0

515,0

1125,8

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Привлечение общественности
к проблемам инвалидов    

1.2.1.7.

Мероприятия, посвященные       
юбилейным датам общественных   
организаций инвалидов          

мероприятие

1

1

2

35,0 -
80,0 

35,0

80,0

115,0

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Привлечение общественности
к проблемам инвалидов    

Итого по подразделу 1.2:       

2

2

1

5

210,8

515,0

515,0

1240,8

ОБ   

1.3. Совершенствование информационно-методического и кадрового обеспечения процесса реабилитации и социальной защиты инвалидов                   

1.3.2. 

Организация проведения         
семинаров, научно-практических 
конференций, совещаний,        
мастер-классов по проблемам    
социальной и социокультурной   
реабилитации инвалидов,        
физкультурно-оздоровительных   
и спортивных мероприятий       

семинар,  
конференция

3

2

5

10,0 -
40,0 

120,0

20,0

140,0

ОБ   

МСР             

Информирование           
специалистов областных   
и муниципальных учреждений
социальной защиты        
населения, работающих    
с инвалидами, и членов   
общественных организаций 
инвалидов по вопросам    
социальной защиты        
и реабилитации инвалидов 

1.3.3. 

Обучение специалистов областных
и муниципальных учреждений     
социальной защиты населения,   
работающих с инвалидами        
по вопросам социальной защиты и
реабилитации инвалидов, на базе
областных учреждений           
по реабилитации инвалидов      

чел.      

20

120

140

0,5 -
3,5 

70,0

60,0

130,0

ОБ   

МСР             

Обеспечение эффективной  
работы с инвалидами.     
Подготовка от 20         
до 120 специалистов      

Итого по подразделу 1.3:       

3

22

120

145

120,0

90,0

60,0

270,0

ОБ   

Итого по разделу I             

11

30

124

165

410,8

725,0

625,0

1760,8

ОБ   

Раздел II. Совершенствование комплексной реабилитации инвалидов                                                   

2.1. Меры по профилактике инвалидности и совершенствование медицинской реабилитации инвалидов                                    

2.1.1. 

Организация работы             
по совершенствованию порядка   
реализации индивидуальных      
программ реабилитации инвалидов

мероприятие

ОБ   

МЗ              
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Доступность и качество   
проведения медицинской   
реабилитации             

2.1.2. 

Организация проведения         
лекционных курсов, семинаров   
с участием специалистов        
министерства здравоохранения   
Новосибирской области в целях  
профилактики инвалидности      

мероприятие

ОБ   

МЗ              
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Предупреждение           
возникновения заболеваний,
способствующих развитию  
инвалидности             

Итого по подразделу 2.1:       

ОБ   

2.3. Совершенствование социокультурной реабилитации инвалидов                                                    

2.3.1. 

Организация и проведение       
фестивалей, конкурсов          
творчества, художественного    
чтения инвалидов,              
благотворительных проектов,    
выставок                       

количество

7

7

5

19

21,4 -
54,9 

384,2

150,0

150,0

684,2

ОБ   

МСР             

Проведение социокультурной
реабилитации более       
3 тыс. человек           

Итого по подразделу 2.3:       

7

7

5

19

384,2

150,0

150,0

684,2

ОБ   

2.4. Совершенствование социальной реабилитации инвалидов                                                      

2.4.3. 

Развитие услуг по социально-   
бытовой адаптации: обеспечение 
инвалидов дополнительными      
техническими и специальными    
средствами реабилитации        

шт.       

286

737

1023

1,5 -
7,5 

2150,0

1108,9

3258,9

ОБ   

МСР             

Обеспечение 658 инвалидов
специальными средствами  
реабилитации             

2.4.9. 

Организация приобретения       
оборудования и проведение      
ремонтных работ для расширения 
перечня реабилитационных услуг 
(социально-медицинских услуг,  
услуг по жизнеобеспечению),    
оказываемых ГАУ НСО: "Областной
центр социальной реабилитации  
для инвалидов", "Областной центр
социокультурной реабилитации   
инвалидов", реабилитационными  
учреждениями для инвалидов,    
отделениями социальной         
реабилитации инвалидов КЦСОН   

шт.       

20

20

40

32,5 -
40,0 

800,0

650,0

1450,0

ОБ   

МСР             

Расширение перечня       
оказываемых              
реабилитационных услуг   
ежегодно более 200 человек

2.4.10.

Организация проведения ремонтных
работ для улучшения условий    
проживания инвалидов           
в государственных стационарных 
учреждениях (отделениях)       

количество
учреждений

1

1

650,0 -
900,0

800,0

800,0

ОБ   

МСР ГАУ НСО     

Улучшение условий        
проживания в учреждениях 
более 80 чел.            

Итого по подразделу 2.4:       

306

757

1

1064

2950,0

1758,9

800,0

5508,9

ОБ   

2.5. Содействие занятости инвалидов, содействие в получении образования и профессии                                         

2.5.1. 

Предоставление государственной 
услуги по профессиональной     
ориентации (в том числе        
профессиональная информация    
и консультация, психологическая
поддержка)                     

чел.      

4800

4800

4800

14400

0,0172

82,6

82,6

82,6

247,8

ФБ   

Минтруд НСО     

Оказание услуг           
по профессиональной      
реабилитации будет       
способствовать решению   
вопросов по подбору      
подходящей работы около  
5000 инвалидов ежегодно  

2.5.2. 

Организация профессиональной   
подготовки, переподготовки     
и повышение квалификации       
безработных инвалидов          

чел.      

100

100

100

300

6,74 

674,0

674,0

674,0

2022,0

ФБ   

Минтруд НСО     

2.5.4. 

Предоставление государственной 
услуги содействия гражданам    
в поиске подходящей работы     
на условиях временной занятости
(по договору)                  

чел.      

250

270

290

810

1,965 -
1,968

492,0

531,4

570,8

1594,2

ФБ   

Минтруд НСО     

Ежегодно будут           
трудоустроены около      
250 - 300 инвалидов,     
в том числе на условиях  
временной занятости      

Итого по подразделу 2.5:       

5150

5170

5190

15510

1248,6

1288,0

1327,4

3864,0

ФБ   

Итого по разделу II:           

313

764

6

1083

3334,2

1908,9

950,0

6193,1

ОБ   

5150

5170

5190

15510

1248,6

1288,0

1327,4

3864,0

ФБ   

Раздел III. Развитие социальных услуг на условиях социального партнерства и формирования государственного заказа                          

3.1.   

Проведение конкурсов социально 
значимых проектов по проблемам 
инвалидов и инвалидности       

количество

1

1

193,6

193,6

193,6

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Решение наиболее значимых
проблем инвалидов        

3.2.   

Организация работы             
по формированию социального    
заказа на оказание             
реабилитационных услуг         
инвалидам, в том числе инвалидам
вследствие военных травм       

количество

4

4

66,4 

265,5

265,5

ОБ   

МСР             

Разнообразие спектра услуг
и создание               
конкурентоспособной среды
для общественных         
организаций инвалидов    

3.4.   

Возмещение расходов по арендной
плате за помещения, занимаемые 
общественными организациями    
инвалидов                      

количество

4

4

8

45,0 

900,0

900,0

1800,0

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Возмещение затрат        
по арендной плате за     
помещения 22 общественным
организациям инвалидов   

3.5.   

Содействие созданию            
специализированных рабочих мест
для инвалидов с нарушением     
зрения. Приобретение           
оборудования                   

количество

10

10

26,4 

264,4

264,4

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Приобретение оборудования
для создания             
дополнительных           
специализированных рабочих
мест для инвалидов       

1500,0

1300,0

2000,0

4800,0

ВБ   

3.6.   

Содействие в проведении        
комплексной реабилитации       
инвалидов с тяжелыми нарушениями
функций опорно-двигательного   
аппарата на конкурсной основе  

чел.      

86

86

86

258

69,0 

5940,0

5940,0

5940,0

17820,0

ОБ   

МСР             

Обеспечение процесса     
реабилитации более       
90 инвалидам             

3.7.   

Содействие в обучении инвалидов
основам информатики на базе    
ГАУ НСО "Областной центр       
социокультурной реабилитации   
инвалидов"                     

чел.      

25

50

75

3,2 -
3,6 

80,0

180,0

260,0

ОБ   

МСР             

Пройдут обучение         
75 человек за весь период
реализации Программы     

3.12.  

Оказание мер государственной   
поддержки социально            
ориентированным областным      
общественным организациям      
инвалидов и их предприятиям    

количество
организаций

15

15

100,0 -
400,0

2970,0

2970,0

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Обеспечение интеграции   
инвалидов в общество     

Итого по разделу III:          

115

105

151

371

6920,0

7563,5

9090,0

23379,9

ОБ   

1500,0

1300,0

2000,0

4800,0

ВБ   

Раздел IV. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры                                  

4.3.   

Содействие в обеспечении       
инвалидам доступности объектов 
социальной инфраструктуры      

район,    
город     

11

10

5

26

21,9 -
28,3 

131,2

131,2

121,4

383,8

МБ   

МСР             

Обеспечение              
беспрепятственного доступа
маломобильных жителей    
области к жилым домам,   
социальным объектам      

4.4.   

Организация разработки целевых 
муниципальных программ         
по обеспечению доступной среды 
жизнедеятельности инвалидов    

район,    
город     

34

34

МСиЖКХ, МО      

Обеспечение доступной    
среды для 6335 инвалидов-
колясочников             
и маломобильных граждан, 
проживающих в области    

4.5.   

Организация проверки соблюдения
требований по обеспечению      
доступа инвалидов к объектам   
социальной сферы при разработке
проектных решений на новое     
строительство и реконструкцию  
зданий, сооружений и их        
комплексов                     

проверка  

1700

1700

ОГУ НСО         
"Вневедомственная
экспертиза"     

Обеспечение доступной    
среды для 6335 инвалидов-
колясочников             
и маломобильных граждан, 
проживающих в области    

4.6.   

Организация проверки исполнения
проектных решений по обеспечению
нужд инвалидов при вводе новых 
и реконструированных объектов  
социальной сферы               

проверка  

70

70

Инспекция       
государственного
строительного   
надзора         
Новосибирской   
области,        
строительные    
инспекции МО    

Обеспечение требований   
доступной среды при новом
строительстве            
и реконструкции зданий   
и сооружений             

4.7.   

Осуществление контроля         
за законодательством           
о градостроительной деятельности
органов местного самоуправления
по созданию доступной среды для
маломобильных групп населения  

проверка  

3

3

МСиЖКХ          

Своевременное обеспечение
доступной среды при вводе
новых и реконструированных
объектов                 

4.8.   

Содействие в обеспечении       
доступности к объектам жилого  
назначения и объектам социальной
инфраструктуры                 

шт.       

12

12

39,0 

467,6

467,6

ОБ   

МСР             
во взаимодействии
с общественными 
организациями   
инвалидов       

Своевременное исполнение 
требований               
по градостроительной     
деятельности             

Итого по разделу IV:           

34

12

1773

1819

467,6

0,0

467,6

ОБ   

11

10

5

26

131,2

131,2

121,4

383,8

МБ   

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:            

473

911

2054

3438

10665,0

10665,0

10665,0

31995,0

ОБ   

0

0

0

0

1500,0

1300,0

2000,0

4800,0

ВБ   

5150

5170

5190

15510

1248,6

1288,0

1327,4

3864,0

ФБ   

11

10

5

26

131,2

131,2

121,4

383,8

МБ   

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:                        

5634

6091

7249

18974

13544,8

13384,2

14113,8

41042,8

ВБ - внебюджетный источник финансирования;

ГАУ НСО - государственные автономные учреждения Новосибирской области;

КЦСОН - Комплексный центр социального обслуживания населения;

МСР - министерство социального развития Новосибирской области;

МЗ - министерство здравоохранения Новосибирской области;

Минтруд НСО - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;

МСиЖКХ - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

МО - муниципальное образование;

ОБ - областной бюджет Новосибирской области;

ФБ - федеральный бюджет.

Приложение № 2

к областной целевой программе

"Социальная поддержка инвалидов

в Новосибирской области

на 2009 - 2011 годы"

Сводные финансовые затраты

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

Финансовые затраты (тыс. руб.) в ценах 2008 года     

Примечание

Источник и направления  
расходов         

Всего

В том числе по годам 

2009 
год 

2010 
год 

2011 
год 

Всего финансовых затрат,  
в т.ч. из:                

41042,8

13544,8

13384,2

14113,8

областного бюджета        

31995,0

10665,0

10665,0

10665,0

федерального бюджета <*>  

3864,0

1248,6

1288,0

1327,4

местного бюджета <*>      

383,8

131,2

131,2

121,4

внебюджетного источника <*>

4800,0

1500,0

1300,0

2000,0

Капитальные вложения,     
в т.ч. из:                

2783,8

931,2

931,2

921,4

областного бюджета        

2400,0

800,0

800,0

800,0

федерального бюджета <*>  

0,0

0,0

0,0

0,0

местного бюджета <*>      

383,8

131,2

131,2

121,4

внебюджетного источника <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы, в т.ч. из:

38259,0

12613,6

12453,0

13192,4

областного бюджета        

29595,0

9865,0

9865,0

9865,0

федерального бюджета <*>  

3864,0

1248,6

1288,0

1327,4

местного бюджета <*>      

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетного источника <*>

4800,0

1500,0

1300,0

2000,0

--------------------------------

<*> Прогнозные объемы на условиях софинансирования.

Приложение № 3

к областной целевой программе

"Социальная поддержка инвалидов

в Новосибирской области

на 2009 - 2011 годы"

СВОДНЫЕ ЗАТРАТЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

(в ред. постановления Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27)

№  
п/п 

Наименование мероприятий  

Единица 
измерения

Количество    

Стои- 
мость 
ед.,  
тыс.  
руб.  

Сумма затрат (тыс. руб.)

Источ-
ник  
финан-
сиро-
вания

Приме-
чание

2009

2010

2011

Всего

2009

2010

2011

Всего

год

год

год

год 

год 

год 

1  

2             

3    

4 

5 

6 

7 

8  

9  

10 

11 

12 

13 

14 

Раздел II. Совершенствование комплексной реабилитации инвалидов                           

2.4. Совершенствование социальной реабилитации инвалидов                              

2.4.3.

Развитие услуг              
по социально-бытовой        
адаптации: обеспечение      
инвалидов дополнительными   
техническими и специальными 
средствами реабилитации     

шт.      

286

737

1023

1,5 -
7,5 

2150,0

1108,9

3258,9

ОБ   

2.4.9.

Организация приобретения    
оборудования и проведение   
ремонтных работ             
для расширения перечня      
реабилитационных услуг      
(социально-медицинских услуг,
услуг по жизнеобеспечению), 
оказываемых ГАУ НСО:        
"Областной центр социальной 
реабилитации для инвалидов",
"Областной центр            
социокультурной реабилитации
инвалидов", реабилитационными
учреждениями для инвалидов, 
отделениями социальной      
реабилитации инвалидов КЦСОН

шт.      

20

20

40

32,5 -
40,0 

800,0

650,0

1450,0

ОБ   

2.4.10.

Организация проведения      
ремонтных работ для улучшения
условий проживания инвалидов
в государственных           
стационарных учреждениях    
(отделениях)                

количество
учреждений

1

1

650,0 -
900,0

800,0

800,0

ОБ   

Итого по подразделу 2.4:    

306

757

1

1064

2950,0

1758,9

800,0

5508,9

ОБ   

Итого по разделу II:        

306

757

1

1064

2950,0

1758,9

800,0

5508,9

ОБ   

Раздел III. Развитие социальных услуг на условиях социального партнерства и формирования государственного заказа  

3.5.  

Содействие созданию         
специализированных рабочих  
мест для инвалидов          
с нарушением зрения.        
Приобретение оборудования   

количество

10

10

26,4 

264,4

264,4

ОБ   

Итого по разделу III:       

10

0

10

264,4

264,4

ОБ   

Раздел IV. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры   

4.8.  

Содействие в обеспечении    
доступности к объектам жилого
назначения и объектам       
социальной инфраструктуры   

шт.      

12

12

39,0 

467,6

467,6

ОБ   

Итого по разделу IV:        

12

12

467,6

467,6

ОБ   

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:         

306

779

1

1086

2950,0

2490,9

800,0

6240,9

ОБ   

Приложение № 4

к областной целевой программе

"Социальная поддержка инвалидов

в Новосибирской области

на 2009 - 2013 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий. Межбюджетные трансферты

Утратил силу с 16 февраля 2012 года. - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 № 27.