Основная информация
| Дата опубликования: | 04 декабря 2012г. |
| Номер документа: | RU52000201201611 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2012 года № 882
Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013-2020 годы"
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 23.10.2013 № 767
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 26.04.2013 № 267
Постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454
Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717
Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013-2020 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 декабря 2012 года № 882
Областная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области
на 2013-2020 годы"
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы
1.1. Наименование Программы
Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013-2020 годы"
1.2. Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 (далее - Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации);
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства);
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р
1.3. Государственный заказчик Программы
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
1.4. Основные разработчики Программы
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
1.5. Основная цель (цели) Программы
обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) Нижегородской области;
создание условий для устойчивого развития сельских территорий;
создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
1.6. Основные задачи Программы
стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации;
укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;
поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК;
научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК;
повышение качества жизни сельского населения;
формирование кадрового потенциала АПК в Нижегородской области;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и повышения эффективности земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
1.7. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2013-2020 годы.
Программа реализуется в один этап
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы
Исполнителями основных мероприятий Программы являются:
- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод);
- министерство социальной политики Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию);
- организации АПК (по согласованию).
1.9. Объемы и источники финансирования Программы, тыс. рублей
(в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего за период реализации Программы
1. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Всего, в том числе:
25865110,4
25836885,8
27790675,4
29489265,4
30817285,2
32204248,0
33638144,3
35112379,2
240753993,7
Областной бюджет, в том числе
3487936,4
3105272,9
3311754,7
3753255,5
3759603,3
3985787,5
4265406,5
4487094,7
30156111,5
Капитальные вложения <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3107123,5
2672826,0
2844780,1
3030643,8
3239068,1
3445219,1
3699802,9
3896453,7
25935917,2
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
2. Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет, в том числе
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Капитальные вложения <*>
0,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
Федеральный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Программе
Всего, в том числе:
25871852,7
25842503,7
27796641,6
29495601,5
30824014,1
32211394,1
33645733,5
35120438,9
240808180,1
Областной бюджет, в том числе
3494678,7
3110890,8
3317720,9
3759591,6
3766332,2
3992933,6
4272995,7
4495154,4
30210297,9
Капитальные вложения <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3113865,8
2678443,9
2850746,3
3036979,9
3245797,0
3452365,2
3707392,1
3904513,4
25990103,6
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
<*> Капитальные вложения финансируются в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года № 599 (далее - ОЦП "Развитие+").
<**> Прочие источники - это собственные средства сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, направляемые на основную производственную деятельность, в рамках софинансирования, а также кредитные ресурсы, с субсидированием части процентной ставки (ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации) из федерального и областного бюджетов.
<****> Предоставление социальных выплат и субсидий на компенсацию части процентной ставки по кредитам на строительство жилья финансируются в рамках областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2026 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 года № 872 (далее - ОЦП "Сельское строительство+").
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
1.11. Индикаторы достижения цели (целей) Программы
По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения индикаторов:
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 102,5% к предыдущему году.
2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) 102,0% к предыдущему году.
3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) 103,0% к предыдущему году.
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (в сопоставимых ценах) 104,0% к предыдущему году.
5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 105,0% к предыдущему году.
6. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 15,0%.
7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) 26500 рублей.
8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций 90,0%.
9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148,0 млрд. рублей
10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 46196 рублей.
2. Общая характеристика сферы реализации Программы,
основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса
Нижегородской области на период до 2020 года
2.1. Состояние и основные проблемы развития АПК.
За 2011 год всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 51,6 млрд. рублей или 132,6% к уровню предыдущего года. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 122,1%.
Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено и отгружено продукции на сумму 74,8 млрд. рублей или 115,2% к уровню 2010 года. Индекс производства по полному кругу организаций составил 102,4%. Доля пищевой и перерабатывающей промышленности в общем объеме обрабатывающих производств в денежном выражении составила 8,8%.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации обеспеченность сахаром собственного производства должна быть 80%, в Нижегородской области - 74%, мясом и мясопродуктами не менее 85% (43,1%), молоком и молокопродуктами не менее 90% (71,6%). Область полностью обеспечивает себя зерном - на 117,8%, картофелем - на 109,1%, овощами местного районирования - на 110%, яйцом - на 132%.
Сельскохозяйственными организациями области от реализации продукции, товаров работ и услуг в 2011 году получена выручка в сумме 22,3 млрд. рублей, что на 2,9 млрд. рублей больше уровня 2010 года. Уровень рентабельности от всей производственно-финансовой деятельности составил 6%, при отрицательной рентабельности 2,9% в предыдущем году.
Положительный финансовый результат отмечается в 502 сельскохозяйственных организациях или в 79,8% от их общего количества (в 2010 году - 70,4%).
Заработная плата в сельскохозяйственном производстве за 2011 год составила в среднем 10534,9 рублей или 110,6% к соответствующему периоду предшествующего года (в 2010 году - 9488,7 рублей). В 2012 году заработная плата прогнозируется на уровне 11778 рублей.
Государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса осуществляется посредством предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов.
Всего на развитие АПК в 2011 году выделено 5623,5 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 3935,0 млн. рублей (из них капвложения 492,5 млн. рублей), из федерального бюджета 1688,5 млн. рублей (капвложения - 131,0 млн. рублей). Дополнительно через Фонд поддержки агропромышленного комплекса и производительных сил муниципальных образований поступило 1500 млн. рублей.
Для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в области действует система льготного кредитования.
Объем льготных кредитов с субсидированием процентной ставки за счет средств областного и федерального бюджетов, выданных организациям АПК Нижегородской области в 2011 году, составил 10 млрд. рублей, в т.ч. 2,7 млрд. рублей инвестиционных. Малыми формами хозяйствования было получено 1329,8 млн. рублей кредитов и займов, из них владельцами личных подсобных хозяйств - 1079,4 млн. рублей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 205,6 млн. рублей, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 43,9 млн. рублей.
Цели, задачи и мероприятия Программы в первую очередь направлены на решение проблем, накопившихся в агропромышленном комплексе, среди которых следует выделить проблемы как федерального, так и регионального уровня:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределило доминирование на рынке импортных машин и оборудования;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются следующие приоритеты:
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость АПК;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;
в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.
2.2. Цели и задачи Программы
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства Минсельхозпродом обозначены основные цели и задачи развития АПК Нижегородской области.
Цель 1. Обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение первой цели:
стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации.
Цель 2. Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение второй цели:
укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;
поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК;
научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК.
Цель 3. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение третьей цели:
повышение качества жизни сельского населения;
формирование кадрового потенциала АПК в Нижегородской области.
Цель 4. Создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение четвертой цели:
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и повышения эффективности земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Программа охватывает следующие виды (разделы) деятельности:
Раздел 1. Развитие растениеводства и повышение плодородия почв.
Раздел 2. Развитие животноводства.
Раздел 3. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.
Раздел 4. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации.
Раздел 5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Раздел 6. Инновационная и инвестиционная привлекательность АПК.
Раздел 7. Социальное развитие села.
Раздел 8. Формирование кадрового потенциала АПК.
Раздел 9. Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2013-2020 годы. Программа реализуется в 1 этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с разработанными планами, изложенными в Программе и принятыми по основным направлениям, соглашениями с органами местного самоуправления Нижегородской области.
Координатором реализации Программы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации мероприятий Программы, является Минсельхозпрод.
В рамках своих полномочий Минсельхозпрод:
осуществляет комплекс программных мероприятий;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
проводит согласование объемов финансирования с министерством финансов Нижегородской области на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
осуществляет мониторинг исполнения мероприятий Программы, оценивает их результативность;
содействует решению спорных (конфликтных) ситуаций;
проводит корректировку и актуализацию системы программных мероприятий развития АПК Нижегородской области;
готовит отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы;
организует проведение ежегодных расширенных совещаний Правительства Нижегородской области с участием руководителей сельскохозяйственных организаций, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и органов местного самоуправления Нижегородской области по итогам работы АПК Нижегородской области.
Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами Нижегородской области, общественными организациями и объединениями Нижегородской области по вопросам реализации Программы осуществляется Минсельхозпродом в рамках его полномочий.
2.5. Система программных мероприятий
(таблица в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
№ п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Финансирование Программы, всего
Всего, в том числе:
25871852,7
25842503,7
27796641,6
29495601,5
30824014,1
32211394,1
33645733,5
35120438,9
240808180,1
областной бюджет
3494678,7
3110890,8
3317720,9
3759591,6
3766332,2
3992933,6
4272995,7
4495154,4
30210297,9
федеральный бюджет
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
местный бюджет
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
прочие источники
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Цель 1. Обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации
Всего, в том числе:
11635284,0
10058148,2
10762728,7
11350810,7
11844100,1
12413833,6
12973525,8
13510523,2
94548954,3
областной бюджет
2368355,6
1729404,4
1835837,3
2021453,7
2155585,2
2297159,8
2481698,4
2602029,0
17491523,4
федеральный бюджет
1353798,4
1009267,8
1081545,4
1160489,2
1219533,0
1303502,9
1364415,8
1383988,4
9876540,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
7913130,0
7319476,0
7845346,0
8168867,8
8468981,9
8813170,9
9127411,6
9524505,8
67180890,0
Задача 1.1. Стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции
Всего, в том числе:
7912229,6
6027061,4
6454496,7
6932632,6
7332886,4
7779968,3
8227182,8
8662964,4
59329422,2
областной бюджет
2183717,6
1514422,2
1606871,1
1768681,3
1878207,8
1994525,0
2118053,8
2249241,4
15313720,2
федеральный бюджет
981692,0
604509,2
663155,6
743051,3
804848,6
892583,3
957279,0
985453,0
6632572,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
4746820,0
3908130,0
4184470,0
4420900,0
4649830,0
4892860,0
5151850,0
5428270,0
37383130,0
1.1.1.
Семеноводство: содействие возделыванию новых, высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, адаптированных к местным условиям производства. Возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы МСУ) (по согласованию)
Всего, в том числе:
202095,5
205859,7
285061,8
293805,8
303653,0
313959,1
330028,6
347431,1
2281894,6
областной бюджет
52898,2
57849,7
61451,8
65261,8
69308,0
73605,1
78168,6
83015,1
541558,3
федеральный бюджет
19297,3
34810,0
66810,0
66944,0
67345,0
67654,0
70360,0
73316,0
466536,3
местный бюджет
0,0
прочие источники
129900,0
113200,0
156800,0
161600,0
167000,0
172700,0
181500,0
191100,0
1273800,0
1.1.2.
Льноводство: содействие возделыванию и первичной переработки льна-долгунца. Субсидии сельхозпроизводителям на поддержку производства льна
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
23993,3
32600,0
34613,7
36714,9
39009,2
41402,4
44000,6
46710,2
299044,3
областной бюджет
14793,3
11172,0
11864,7
12600,3
13381,5
14211,2
15092,3
16028,0
109143,3
федеральный бюджет
0,0
11628,0
12349,0
13114,6
13927,7
14791,2
15708,3
16682,2
98201,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
9200,0
9800,0
10400,0
11000,0
11700,0
12400,0
13200,0
14000,0
91700,0
1.1.3.
Овощеводство: содействие увеличению посевных и посадочных площадей под овощами открытого и защищенного грунта. Субсидии сельхозпроизводителям на сохранение и расширение посевных и посадочных площадей с учетом затрат на производство и энергоносители
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
233865,1
274713,5
291768,8
309882,6
329064,5
349525,1
371175,5
394227,3
2554222,4
областной бюджет
14365,1
21280,0
22599,3
24000,5
25488,5
27068,8
28747,1
30529,4
194078,7
федеральный бюджет
0,0
19933,5
21169,5
22482,1
23876,0
25356,3
26928,4
28597,9
168343,7
местный бюджет
0,0
прочие источники
219500,0
233500,0
248000,0
263400,0
279700,0
297100,0
315500,0
335100,0
2191800,0
1.1.4.
Содействие в закладке и уходе за многолетними насаждениями. Возмещение части затрат по закладке и уходу за многолетними насаждениями
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
657,9
1843,1
1954,3
6359,9
6235,5
6302,6
5975,9
6042,4
35371,6
областной бюджет
114,3
334,4
355,1
2139,9
2141,0
2142,1
2143,1
2144,2
11514,1
федеральный бюджет
193,6
1138,7
1209,2
1040,0
974,5
1010,5
842,8
878,2
7287,5
местный бюджет
0,0
прочие источники
350,0
370,0
390,0
3180,0
3120,0
3150,0
2990,0
3020,0
16570,0
1.1.5.
Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.6.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
631004,2
197985,0
207449,9
438164,0
504594,3
597854,2
666984,6
698989,4
3943025,6
областной бюджет
259600,0
166621,4
176951,9
187922,9
199574,1
211947,7
1202618,0
федеральный бюджет
371404,2
197985,0
207449,9
271542,6
327642,4
409931,3
467410,5
487041,7
2740407,6
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.7.
Племенная работа: содействие использованию хозяйствами лучшего генофонда, работе по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. Возмещение части затрат по содержанию и покупке племенного скота, искусственному осеменению основного стада
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
728185,4
488680,4
562998,9
579359,7
607268,2
640519,0
675040,8
710880,3
4992932,7
областной бюджет
125306,3
69266,4
73560,9
78121,7
82965,2
88109,0
93571,8
99373,3
710274,6
федеральный бюджет
65669,1
52904,0
67188,0
66718,0
68853,0
72020,0
75189,0
78347,0
546888,1
местный бюджет
0,0
прочие источники
537210,0
366510,0
422250,0
434520,0
455450,0
480390,0
506280,0
533160,0
3735770,0
1.1.8.
Молочное скотоводство: содействие внедрению ресурсосберегающих технологий. Субсидии на реализованное молоко собственного производства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
5358357,3
4439269,7
4683669,3
4967135,7
5240831,7
5528585,9
5833136,8
6158093,7
42209080,1
областной бюджет
1445043,3
1254519,7
1337039,3
1419935,7
1507971,7
1601465,9
1700756,8
1806203,7
12072936,1
федеральный бюджет
62654,0
62654,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
3850660,0
3184750,0
3346630,0
3547200,0
3732860,0
3927120,0
4132380,0
4351890,0
30073490,0
1.1.9.
Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
410267,9
386110,0
386980,0
301210,0
302230,0
301820,0
300840,0
300590,0
2690047,9
областной бюджет
100000,0
100000,0
100000,0
300000,0
федеральный бюджет
310267,9
286110,0
286980,0
301210,0
302230,0
301820,0
300840,0
300590,0
2390047,9
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.10.
Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса птицы, свинины и яйца
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
167483,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
167483,4
областной бюджет
15277,5
15277,5
федеральный бюджет
152205,9
152205,9
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.11.
Поддержка экономически значимых программ в области животноводства - поддержка свиноводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
48463,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48463,4
областной бюджет
48463,4
48463,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.12.
Поддержка экономически значимых программ в области животноводства - поддержка птицеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
107856,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
107856,2
областной бюджет
107856,2
107856,2
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 1.2. Создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов
Всего, в том числе:
2529263,4
2681255,0
2848173,3
2949693,6
3033946,9
3097644,8
3201127,8
3251513,9
23592618,7
областной бюджет
120041,4
142843,0
152354,3
162541,9
172298,6
182660,3
228623,4
205375,7
1366738,6
федеральный бюджет
186222,0
173146,0
183883,0
190513,9
196296,4
201003,6
205742,8
211172,4
1547980,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
2223000,0
2365266,0
2511936,0
2596637,8
2665351,9
2713980,9
2766761,6
2834965,8
20677900,0
1.2.1.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на строительство новых современных производств, приобретение специализированного транспорта, проведения реконструкции и модернизации существующих производств в растениеводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
96614,8
102697,0
109064,3
106348,0
100006,5
89273,8
79281,8
71859,3
755145,5
областной бюджет
14284,0
15197,7
16140,0
17140,7
18203,4
19332,1
20530,7
21803,5
142632,1
федеральный бюджет
4255,1
4426,8
4701,2
4513,2
4138,6
3538,5
2972,4
2532,4
31078,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
78075,7
83072,5
88223,1
84694,1
77664,5
66403,2
55778,7
47523,4
581435,2
1.2.2.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на строительство новых современных производств, приобретение специализированного транспорта, проведение реконструкции и модернизации существующих производств в животноводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
455331,3
481319,0
511161,7
498431,1
468710,0
418407,3
371576,5
336790,2
3541727,1
областной бюджет
66946,0
71228,3
75645,0
80335,0
85315,8
90605,3
96222,8
102188,7
668486,9
федеральный бюджет
22461,0
20747,2
22033,8
21152,4
19396,8
16584,3
13930,8
11869,1
148175,4
местный бюджет
0,0
прочие источники
365924,3
389343,5
413482,9
396943,7
363997,4
311217,7
261422,9
222732,4
2725064,8
1.2.3.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на закупку сырьевых ресурсов продукции растениеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1229793,5
1298058,6
1378554,1
1450402,3
1524938,7
1602204,6
1679833,7
1758800,3
11922585,8
областной бюджет
17556,9
29049,8
30851,2
32764,0
34795,3
36952,6
39243,7
41676,8
262890,3
федеральный бюджет
106032,0
92010,9
97716,6
102504,7
107425,0
112474,0
117422,8
122354,6
857940,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
1106204,6
1176997,9
1249986,3
1315133,6
1382718,4
1452778,0
1523167,2
1594768,9
10801754,9
1.2.4.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на закупку сырьевых ресурсов продукции животноводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
736527,9
789481,4
838438,9
882137,1
927470,2
974463,5
1021677,7
1069705,3
7239902,0
областной бюджет
10258,6
17668,2
18763,8
19927,1
21162,6
22474,7
23868,1
25347,9
159471,0
федеральный бюджет
53473,9
55961,1
59431,4
62343,6
65336,0
68406,8
71416,8
74416,3
510785,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
672795,4
715852,1
760243,7
799866,4
840971,6
883582,0
926392,8
969941,1
6569645,1
1.2.5.
Стабилизация цен на зерновом рынке. Закупка зерна в региональный зерновой продовольственный фонд. Затраты на его хранение, страхование
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
4995,9
3315,0
4174,5
5175,0
5175,0
5175,0
40134,0
5200,0
73344,4
областной бюджет
4995,9
3315,0
4174,5
5175,0
5175,0
5175,0
40134,0
5200,0
73344,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.2.6.
Содействие обеспечению экологической безопасности и предотвращению распространения особо опасных заболеваний животных и человека в части софинансирования деятельности ГП НО "Сергачский ветеринарно- санитарный утилизационный завод по производству мясокостной муки"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6000,0
6384,0
6779,8
7200,1
7646,5
8120,6
8624,1
9158,8
59913,9
областной бюджет
6000,0
6384,0
6779,8
7200,1
7646,5
8120,6
8624,1
9158,8
59913,9
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 1.3. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации.
Всего, в том числе:
1193791,0
1349831,8
1460058,7
1468484,5
1477266,8
1536220,5
1545215,2
1596044,9
11626913,4
областной бюджет
64596,6
72139,2
76611,9
90230,5
105078,8
119974,5
135021,2
147411,9
811064,6
федеральный бюджет
185884,4
231612,6
234506,8
226924,0
218388,0
209916,0
201394,0
187363,0
1695988,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
943310,0
1046080,0
1148940,0
1151330,0
1153800,0
1206330,0
1208800,0
1261270,0
9119860,0
1.3.1.
Содействие формированию и развитию сельской потребительской кооперации и малых форм хозяйствования. Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1056993,4
1195862,4
1296540,5
1296700,0
1296900,0
1347000,0
1347200,0
1389150,0
10226346,3
областной бюджет
9700,0
10320,8
10960,7
21100,0
32300,0
43400,0
54600,0
63050,0
245431,5
федеральный бюджет
147293,4
185541,6
185579,8
175600,0
164600,0
153600,0
142600,0
126100,0
1280914,8
местный бюджет
0,0
прочие источники
900000,0
1000000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1150000,0
1150000,0
1200000,0
8700000,0
1.3.2.
Предоставление субсидий малым формам хозяйствования, реализующим продукцию через сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
16396,6
20854,4
22147,4
23520,5
24978,8
26527,5
28172,2
29918,9
192516,3
областной бюджет
16396,6
20854,4
22147,4
23520,5
24978,8
26527,5
28172,2
29918,9
192516,3
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.3.3.
Поддержка начинающих фермерских хозяйств
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
41466,0
46065,4
48922,5
51285,0
53748,0
56276,0
58751,0
61217,0
417730,9
областной бюджет
15100,0
16066,4
17062,5
17874,0
18732,0
19613,0
20476,0
21335,0
146258,9
федеральный бюджет
19876,0
23089,0
24520,0
25721,0
26956,0
28223,0
29465,0
30702,0
208552,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
6490,0
6910,0
7340,0
7690,0
8060,0
8440,0
8810,0
9180,0
62920,0
1.3.4.
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
78935,0
87049,6
92448,3
96979,0
101640,0
106417,0
111092,0
115759,0
790319,9
областной бюджет
23400,0
24897,6
26441,3
27736,0
29068,0
30434,0
31773,0
33108,0
226857,9
федеральный бюджет
18715,0
22982,0
24407,0
25603,0
26832,0
28093,0
29329,0
30561,0
206522,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
36820,0
39170,0
41600,0
43640,0
45740,0
47890,0
49990,0
52090,0
356940,0
Цель 2. Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК Нижегородской области
Всего, в том числе:
12227082,2
13483335,7
14560081,6
16793421,3
17980635,3
18748788,9
19557803,3
20419367,2
133770515,5
областной бюджет
573057,2
697141,6
740363,2
883508,4
1028209,3
1089000,2
1155613,9
1227653,9
7394547,7
федеральный бюджет
701750,0
914794,0
971508,0
1028675,9
1083423,0
1147129,7
1214901,4
1291424,3
8353606,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
10952275,0
11871400,1
12848210,4
14881237,0
15869003,0
16512659,0
17187288,0
17900289,0
118022361,5
Задача 2.1. Укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей
Всего, в том числе:
11789912,0
13030742,4
14079431,5
14883035,1
15457615,0
16069345,6
16712231,8
17397364,3
119419677,7
областной бюджет
498484,8
635159,3
674538,1
663602,2
694669,0
734786,9
779442,4
828161,0
5508843,7
федеральный бюджет
701652,2
909883,0
966293,0
1023205,9
1083423,0
1147129,7
1214901,4
1291424,3
8337912,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
10589775,0
11485700,1
12438600,4
13196227,0
13679523,0
14187429,0
14717888,0
15277779,0
105572921,5
2.1.1.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на пополнение оборотных средств в растениеводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
4996393,0
5439329,9
5932283,9
6298326,2
6485973,5
6679666,1
6879470,2
7085456,7
49796899,5
областной бюджет
91402,3
146144,1
155204,8
163187,6
173305,2
184050,1
195461,2
207579,8
1316335,1
федеральный бюджет
151855,3
102294,4
108635,6
115371,0
122524,1
130120,6
138188,0
146755,7
1015744,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
4753135,4
5190891,4
5668443,5
6019767,6
6190144,2
6365495,4
6545821,0
6731121,2
47464819,7
2.1.2.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на пополнение оборотных средств в животноводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
3003919,0
3308209,3
3608024,7
3830652,3
3944779,6
4062583,7
4184105,0
4309386,1
30251659,7
областной бюджет
52101,2
88885,1
94395,8
99251,0
105404,5
111939,6
118879,8
126250,3
797107,3
федеральный бюджет
60953,2
62215,6
66072,4
70168,9
74519,3
79139,5
84046,2
89257,0
586372,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
2890864,6
3157108,6
3447556,5
3661232,4
3764855,8
3871504,6
3981179,0
4093878,8
28868180,3
2.1.3.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на инвестиции в основной капитал сельского хозяйства и приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в растениеводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
705664,1
675520,6
717440,7
761783,5
809008,0
859211,6
912437,0
969081,5
6410147,0
областной бюджет
79999,2
54467,8
57844,7
61304,5
65105,3
69141,9
73428,7
77981,2
539273,3
федеральный бюджет
140153,8
105472,0
112011,2
118955,9
126331,1
134163,7
142481,8
151315,7
1030885,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
485511,1
515580,8
547584,8
581523,1
617571,6
655906,0
696526,5
739784,6
4839988,5
2.1.4.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на инвестиции в основной капитал сельского хозяйства и приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в животноводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
2792314,7
3166023,4
3362494,0
3570319,1
3791650,9
4026944,2
4276400,6
4541882,0
29528028,9
областной бюджет
214685,1
255279,2
271106,0
287321,1
305135,0
324053,3
344144,7
365481,7
2367206,1
федеральный бюджет
302140,7
494325,0
524972,8
557521,1
592087,5
628796,9
667782,4
709184,9
4476811,3
местный бюджет
0,0
прочие источники
2275488,9
2416419,2
2566415,2
2725476,9
2894428,4
3074094,0
3264473,5
3467215,4
22684011,5
2.1.5.
Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
74171,1
76141,0
71009,4
16730,0
3457,0
218,0
109,0
0,0
241835,5
областной бюджет
46314,1
53200,0
56498,4
11115,0
2307,0
150,0
76,0
169660,5
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
27857,0
22941,0
14511,0
5615,0
1150,0
68,0
33,0
72175,0
2.1.6.
Снижение рисков в сельском хозяйстве, возмещение части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
213219,5
365518,2
388178,8
405224,0
422746,0
440722,0
459710,0
491558,0
3186876,5
областной бюджет
13494,3
37183,1
39488,4
41423,0
43412,0
45452,0
47452,0
50868,0
318772,8
федеральный бюджет
44922,5
145576,0
154601,0
161189,0
167961,0
174909,0
182403,0
194911,0
1226472,5
местный бюджет
0,0
прочие источники
154802,7
182759,1
194089,4
202612,0
211373,0
220361,0
229855,0
245779,0
1641631,2
2.1.7.
Снижение рисков в сельском хозяйстве, возмещение части затрат по страхованию сельскохозяйственных животных
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
4230,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4230,6
областной бюджет
488,6
488,6
федеральный бюджет
1626,7
1626,7
местный бюджет
0,0
прочие источники
2115,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2115,3
Задача 2.2. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК
Всего, в том числе:
32550,2
41761,6
44345,5
47031,4
44140,2
46874,2
49781,1
52869,2
359353,4
областной бюджет
24952,4
28870,6
30660,5
32561,4
34580,2
36724,2
39001,1
41419,2
268769,6
федеральный бюджет
97,8
4911,0
5215,0
5470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15693,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
7500,0
7980,0
8470,0
9000,0
9560,0
10150,0
10780,0
11450,0
74890,0
2.2.1.
Содействие переоформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", инвентаризация и мониторинг земель сельскохозяйственного назначения
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
8531,9
18211,0
19334,8
20470,1
15932,1
16917,2
17966,8
19082,4
136446,3
областной бюджет
934,1
5320,0
5649,8
6000,1
6372,1
6767,2
7186,8
7632,4
45862,5
федеральный бюджет
97,8
4911,0
5215,0
5470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15693,8
местный бюджет
0,0
прочие источники
7500,0
7980,0
8470,0
9000,0
9560,0
10150,0
10780,0
11450,0
74890,0
2.2.2.
Поощрение муниципальных районов, городских округов, организаций агропромышленного комплекса, государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих производственную базу, их руководителей, работников, в т.ч. специалистов, и субъектов малого сельскохозяйственного бизнеса, достигших наилучших показателей деятельности по итогам конкурса
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
22219,5
21241,7
22558,7
23957,3
25442,7
27020,1
28695,3
30474,4
201609,7
областной бюджет
22219,5
21241,7
22558,7
23957,3
25442,7
27020,1
28695,3
30474,4
201609,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
2.2.3.
Проведение конкурсов, конференций, выставок и мероприятий по распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Нижегородской области
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1798,8
2308,9
2452,0
2604,0
2765,4
2936,9
3119,0
3312,4
21297,4
областной бюджет
1798,8
2308,9
2452,0
2604,0
2765,4
2936,9
3119,0
3312,4
21297,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 2.3. Поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК
Всего, в том числе:
398000,0
404320,0
429389,2
1856010,7
2471080,7
2624286,1
2786993,9
2959791,8
13929872,4
областной бюджет
43000,0
26600,0
28249,2
180000,7
291160,7
309206,1
328373,9
348731,8
1555322,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
355000,0
377720,0
401140,0
1676010,0
2179920,0
2315080,0
2458620,0
2611060,0
12374550,0
2.3.1.
Содействие обновлению парка зерновых и кормоуборочных комбайнов отечественного производства. Возмещение части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов отечественного производства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
398000,0
404320,0
429389,2
456010,7
484280,7
514306,1
546193,9
580061,8
3812562,4
областной бюджет
43000,0
26600,0
28249,2
30000,7
31860,7
33836,1
35933,9
38161,8
267642,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
355000,0
377720,0
401140,0
426010,0
452420,0
480470,0
510260,0
541900,0
3544920,0
2.3.2.
Содействие обновлению парка тракторов, техники для кормозаготовки и приготовления кормов. Возмещение части затрат на приобретение техники
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
1200000,0
1274400,0
1353410,0
1437320,0
1526440,0
6791570,0
областной бюджет
100000,0
106200,0
112780,0
119770,0
127200,0
565950,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
1100000,0
1168200,0
1240630,0
1317550,0
1399240,0
6225620,0
2.3.3.
Содействие обновлению зерносушильного и зерноочистительного оборудования. Возмещение части затрат на приобретение техники
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
200000,0
212400,0
225570,0
239560,0
254410,0
1131940,0
областной бюджет
50000,0
53100,0
56390,0
59890,0
63600,0
282980,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
150000,0
159300,0
169180,0
179670,0
190810,0
848960,0
2.3.4.
Содействие созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве (биоэнергетика). Возмещение части затрат на приобретение техники
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
531000,0
563920,0
598880,0
2193800,0
областной бюджет
100000,0
106200,0
112780,0
119770,0
438750,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
400000,0
424800,0
451140,0
479110,0
1755050,0
Задача 2.4. Научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК
Всего, в том числе:
6620,0
6511,7
6915,4
7344,1
7799,4
8283,0
8796,5
9341,9
61612,0
областной бюджет
6620,0
6511,7
6915,4
7344,1
7799,4
8283,0
8796,5
9341,9
61612,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.1.
Содействие проведению научно- исследовательских работ в АПК Нижегородской области
НИОКР
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
областной бюджет
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
2.4.2.
Оказание информационно- консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям ***
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
2.4.3.
Информационное обеспечение субъектов АПК и муниципальных образований области
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6200,0
6064,8
6440,8
6840,1
7264,2
7714,6
8192,9
8700,9
57418,3
областной бюджет
6200,0
6064,8
6440,8
6840,1
7264,2
7714,6
8192,9
8700,9
57418,3
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Цель 3. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий
Всего, в том числе:
686770,7
895535,4
981597,6
1301070,5
938945,7
984742,6
1048525,4
1121505,5
7958693,4
областной бюджет
408150,1
531290,4
578976,6
847314,5
572089,7
595086,6
623269,4
651649,5
4807826,8
федеральный бюджет
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
местный бюджет
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
прочие источники
109150,0
164824,0
187114,0
212756,0
103856,0
108856,0
113856,0
123856,0
1124268,0
Задача 3.1. Повышение качества жизни сельского населения
Всего, в том числе:
659019,5
855934,0
938739,0
1255554,7
890608,0
933408,0
994008,0
1063608,0
7590879,2
областной бюджет
380398,9
491689,0
536118,0
801798,7
523752,0
543752,0
568752,0
593752,0
4440012,6
федеральный бюджет
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
местный бюджет
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
прочие источники
109150,0
164824,0
187114,0
212756,0
103856,0
108856,0
113856,0
123856,0
1124268,0
3.1.1.
Строительство жилья в сельской местности: увеличение объемов ввода жилья, улучшение жилищных условий сельских жителей*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
287313,0
225000,0
235000,0
260000,0
275000,0
295000,0
310000,0
340000,0
2227313,0
областной бюджет
115000,0
90000,0
95000,0
110000,0
115000,0
125000,0
130000,0
140000,0
920000,0
федеральный бюджет
63563,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
631063,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
108750,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676250,0
3.1.2.
Развитие газификации в сельской местности: увеличение темпов газификации сельской местности, строительство и реконструкция распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях области*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
263433,5
288804,0
337745,0
360000,0
384000,0
396000,0
420000,0
444000,0
2893982,5
областной бюджет
197628,9
212276,0
247954,0
260000,0
275000,0
280000,0
290000,0
300000,0
2062858,9
федеральный бюджет
23891,0
31000,0
35900,0
40000,0
45000,0
50000,0
60000,0
70000,0
355791,0
местный бюджет
41513,6
45528,0
53891,0
60000,0
64000,0
66000,0
70000,0
74000,0
474932,6
прочие источники
400,0
400,0
3.1.3.
Строительство объектов водоснабжения в сельской местности: строительство водопроводных сетей, строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
96542,1
175117,0
169262,0
186000,0
204000,0
214800,0
236400,0
252000,0
1534121,1
областной бюджет
60802,0
119724,0
113546,0
120000,0
130000,0
135000,0
145000,0
150000,0
974072,0
федеральный бюджет
23876,0
34000,0
34100,0
35000,0
40000,0
44000,0
52000,0
60000,0
322976,0
местный бюджет
11864,1
21393,0
21616,0
31000,0
34000,0
35800,0
39400,0
42000,0
237073,1
прочие источники
0,0
3.1.4.
Развитие сельских территорий посредством индивидуального и малоэтажного жилищного строительства в сельской местности ****
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
157003,0
186732,0
217447,0
27608,0
27608,0
27608,0
27608,0
671614,0
областной бюджет
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
97324,0
117114,0
137756,0
23856,0
23856,0
23856,0
23856,0
447618,0
3.1.5.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6,0
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16,0
областной бюджет
6,0
10,0
16,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.1.6.
Строительство предприятия по переработке биологических отходов ГПНО "Сергачский ветеринарно- санитарный утилизационный завод по производству мясо- костной муки" в д.Мостовка Сергачского района Нижегородской области*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
10000,0
10000,0
232107,7
0,0
0,0
0,0
0,0
252107,7
областной бюджет
0,0
10000,0
10000,0
232107,7
252107,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.1.7.
Строительство автомобильной дороги к малоэтажной застройке по ул.Школьная в с.Семьяны
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
11724,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11724,9
областной бюджет
6962,0
6962,0
федеральный бюджет
3535,0
3535,0
местный бюджет
1227,9
1227,9
прочие источники
0,0
Задача 3.2. Формирование кадрового потенциала АПК в Нижегородской области
Всего, в том числе:
27751,2
39601,4
42858,6
45515,8
48337,7
51334,6
54517,4
57897,5
367814,2
областной бюджет
27751,2
39601,4
42858,6
45515,8
48337,7
51334,6
54517,4
57897,5
367814,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.1.
Переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, рабочих кадров. Подготовка резерва управленческих кадров
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
2129,0
4357,5
4627,7
4914,6
5219,3
5542,9
5886,6
6251,6
38929,2
областной бюджет
2129,0
4357,5
4627,7
4914,6
5219,3
5542,9
5886,6
6251,6
38929,2
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.2.2.
Реализация мер государственной поддержки в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
18879,9
29626,0
32264,7
34265,1
36389,5
38645,6
41041,6
43586,2
274698,6
областной бюджет
18879,9
29626,0
32264,7
34265,1
36389,5
38645,6
41041,6
43586,2
274698,6
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.2.3.
Назначение и выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии в соответствии с Законом Нижегородской области от 01.11.2008 № 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
областной бюджет
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Цель 4. Создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов
Всего, в том числе:
1322715,8
1405484,4
1492233,7
50299,0
60333,0
64029,0
65879,0
69043,0
4530016,9
областной бюджет
145115,8
153054,4
162543,8
7315,0
10448,0
11687,0
12414,0
13822,0
516400,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
1315,0
4078,0
4917,0
5224,0
6182,0
21716,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
1177600,0
1252430,0
1329689,9
41669,0
45807,0
47425,0
48241,0
49039,0
3991900,9
Задача 4.1. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и повышения эффективности земель сельскохозяйственного назначения
Всего, в том числе:
1284115,8
1362822,4
1447317,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
4114626,1
областной бюджет
145115,8
150926,4
160283,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
476696,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
1139000,0
1211896,0
1287034,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3637930,0
4.1.1.
Агрохимическое и эколого- токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий (прежде всего пашни)
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6760,5
3192,0
3389,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
33712,4
областной бюджет
6760,5
3192,0
3389,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
33712,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
4.1.2.
Внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1277355,3
1359630,4
1443928,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4080913,7
областной бюджет
138355,3
147734,4
156894,0
442983,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
1139000,0
1211896,0
1287034,0
3637930,0
4.1.3.
Выполнение государственных функций в сфере химической мелиорации почв и борьбы со злостным сорняком борщевик Сосновского (ГБУ НО "Агротеххимцентр") ***
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 4.2.Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Всего, в том числе:
38600,0
42662,0
44915,8
46699,0
56513,0
59969,0
61569,0
64463,0
415390,8
областной бюджет
0,0
2128,0
2259,9
3715,0
6628,0
7627,0
8104,0
9242,0
39703,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
1315,0
4078,0
4917,0
5224,0
6182,0
21716,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
38600,0
40534,0
42655,9
41669,0
45807,0
47425,0
48241,0
49039,0
353970,9
4.2.1.
Содействие ввода в эксплуатацию новых мелиорируемых земель. Компенсация части затрат на строительство оросительной системы
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
1000,0
10000,0
10700,0
11300,0
12000,0
45000,0
областной бюджет
300,0
3000,0
3200,0
3400,0
3600,0
13500,0
федеральный бюджет
300,0
3000,0
3200,0
3400,0
3600,0
13500,0
местный бюджет
0,0
прочие источник
400,0
4000,0
4300,0
4500,0
4800,0
18000,0
4.2.2.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение действующих мелиоративных систем
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
2000,0
4256,0
4519,8
4800,0
5100,0
5420,0
5760,0
6120,0
37975,8
областной бюджет
0,0
2128,0
2259,9
2400,0
2550,0
2710,0
2880,0
3060,0
17987,9
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
2000,0
2128,0
2259,9
2400,0
2550,0
2710,0
2880,0
3060,0
19987,9
4.2.3.
Осуществление культуртехнических мероприятий
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
36600,0
36906,0
37210,0
37515,0
37820,0
38125,0
38430,0
37735,0
300341,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
36600,0
36906,0
37210,0
37515,0
37820,0
38125,0
38430,0
37735,0
300341,0
4.2.4.
Модернизация и техническое перевооружение внутрихозяйственных мелиоративных систем. Возмещение части затрат на приобретение специализированной техники и оборудования
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
1500,0
3186,0
3384,0
3593,0
5724,0
6079,0
8608,0
32074,0
областной бюджет
1015,0
1078,0
1717,0
1824,0
2582,0
8216,0
федеральный бюджет
1015,0
1078,0
1717,0
1824,0
2582,0
8216,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
1500,0
3186,0
1354,0
1437,0
2290,0
2431,0
3444,0
15642,0
<*> Капитальные вложения финансируются в рамках ОЦП "Развитие...".
<**> Прочие источники - это собственные средства сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, направляемые на основную производственную деятельность, в рамках софинансирования, а также кредитные ресурсы, привлеченные на условиях возмещения части процентной ставки (ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации) из федерального и областного бюджетов.
<***> Финансирование осуществляется в рамках непрограммных мероприятий в соответствии с утвержденными бюджетным учреждениям государственными заданиями.
<****> Предоставление социальных выплат и субсидий на компенсацию части процентной ставки по кредитам на строительство жилья финансируются в рамках ОЦП "Сельское строительство+".
Раздел 1. Развитие растениеводства и повышение плодородия почв
Основной задачей в области развития растениеводства, как важнейшей отрасли сельскохозяйственного производства, является рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области, обеспечения животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.
Для этого предусматривается:
увеличение площадей под посевами всех основных продовольственных и технических культур;
внедрение в производство передовых технологий и комплексной механизации возделывания сельскохозяйственных культур;
внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;
увеличение объемов производства семян высших репродукций на основе прогрессивных технологий и расширение их ассортимента для полного обеспечения потребности в семенах сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего фонда;
увеличение производства овощной продукции на основе расширения посевных площадей под овощами открытого грунта, ввода в оборот новых и технического переоснащения уже имеющихся теплиц и применения энергосберегающих технологий;
рост урожайности сельскохозяйственных культур за счет тщательного соблюдения технологии их возделывания;
снижение потерь урожая, путем обновления сушильно-сортировального хозяйства и модернизации машинно-тракторного парка;
увеличение закладки многолетних насаждений.
Основными направлениями развития растениеводства должно стать производство продовольственного и фуражного зерна, картофеля и овощей, элитное семеноводство, кормопроизводство, закладка многолетних насаждений, а также сохранение и восстановление плодородия почв.
Развитие зернового производства
Применение ресурсосберегающих технологий к 2020 году на площади 450 тыс. га позволит снизить затраты на 17%, а себестоимость - на 25%, и получить к 2020 году 1550 тыс. тонн зерна, в том числе - 450 тыс. тонн продовольственного.
Свекловодство
Увеличение производства сахарной свеклы до 258 тыс. тонн произойдет как за счет увеличения площади посевов в Нижегородской области, в том числе в Пильнинском, Сергачском, Сеченовском, Гагинском муниципальных районах до 11, 2 тыс. га, так и за счет роста урожайности до 229 ц/га. Сахаристость корнеплодов возрастает не менее чем на 0,8 - 1%.
Овощеводство
Планируется увеличение площадей овощных культур в области, в том числе Богородском, Городецком, Кстовском, Балахнинском, Лысковском, Арзамасском муниципальных районах и городском округе Бор до 15,3 тыс. га. Увеличение валового производства до 287 тыс. тонн.
Планируется увеличение площади зимних теплиц к 2015 году до 41,0 га, к 2020 году до 70,5 га, оснастив их самыми передовыми технологическими решениями. Также планируется увеличение урожайности тепличных овощей к 2015 году до 29,5 кг/м, к 2020 году до 35 кг/м, увеличение валового сбора тепличных овощей к 2015 году до 11,4 тыс. тонн, к 2020 году до 24,3 тыс. тонн.
Картофелеводство
Планируется довести посадочные площади во всех категориях хозяйств до 67 тыс. га и увеличить валовое производство картофеля до 900 тыс. тонн. Обеспечить ежегодное производство 10 тыс. тонн семян высших репродукций.
Семеноводство
В области семеноводства ведется работа по снижению доли семян массовых репродукций до 13,5% и увеличению объемов использования семенного материала высших репродукций к 2020 году до 35,5 тыс. тонн. Для этого обновляется материально-техническая база элитносеменоводческих хозяйств, из средств областного бюджета стимулируется приобретение как оригинальных, так и элитных семян основных сельскохозяйственных культур.
Создаются элитносеменоводческие хозяйства по производству семян овощных, кормовых и зернобобовых культур, расширяется как сортовой, так и видовой состав культур.
В перспективе к 2020 году планируется переход на устойчивую схему сортообновления с циклом от 7 до 10 лет.
Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии по следующим направлениям:
1. На поддержку элитного семеноводства.
Субсидии будут выплачиваться сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области за приобретенные семена сельскохозяйственных культур высших репродукций.
2. Возмещение расходов по закладке и уходу за многолетними насаждениями.
Субсидии предоставляются на закладку и уход за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями сельскохозяйственным организациям, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 20 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 5 га, плодово-ягодных питомников - не менее 1 га.
3. Возмещение части затрат на производство продукции растениеводства.
Субсидии предоставляются на поддержку производства льна-долгунца, овощей закрытого и открытого грунта.
Раздел 2. Развитие животноводства
Главной задачей данного направления Программы будет являться обеспечение населения Нижегородской области продуктами питания высокого качества, в основном за счет отечественного сельскохозяйственного производителя, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу по сохранению и улучшению здоровья населения.
Рост производства животноводческой продукции во всех муниципальных образованиях области будет идти на основе интенсификации производства, повышения продуктивности животных, что позволит значительно снизить себестоимость производства единицы продукции.
Предполагается повышение уровня воспроизводства стада за счет высококачественного кормления, отвечающего физиологической потребности животных, и широкого применения биотехнологических методов.
Интенсивный путь развития животноводства позволит стабилизировать поголовье скота, а удельный вес племенного маточного поголовья в общем поголовье будет увеличен до 50% к 2020 году. Надой от одной коровы составит к 2020 году в среднем 6000 кг молока в год.
Выход телят планируется довести к 2020 году до 85 голов на 100 коров, поросят - 18-20 голов на основную свиноматку, ягнят - 100-105 голов на 100 овцематок. Реализация племенного молодняка будет составлять 10% от маточного поголовья, содержащегося в племенных организациях.
Будут внедрены современные технологии искусственного осеменения, обеспечивающие высокие результаты оплодотворения, применены современные методы профилактики и лечения животных.
В молочном скотоводстве продолжится процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и белковости молока, путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов.
В скотоводстве наиболее быстрыми темпами будет внедряться технология беспривязного содержания коров с доением на автоматизированных установках, дозированное кормление животных в соответствии с уровнем продуктивности.
Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии на поддержку племенного животноводства.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся в соответствии с действующим законодательством разведением племенных животных, предоставляются субсидии:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
на искусственное осеменение сельскохозяйственных животных;
на приобретение племенного молодняка;
Организациям по искусственному осеменению предоставляются субсидии:
на содержание племенных быков-производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
на приобретение быков-производителей.
Организациям по племенной работе предоставляется субсидия на проведение бонитировки сельскохозяйственных животных.
Организациям, осуществляющим иммуногенетическую экспертизу, возмещается часть затрат на проведение иммуногенетического тестирования племенных животных.
В целях стабилизации и увеличения поголовья крупного рогатого скота оказывается финансовая поддержка из областного бюджета в виде субсидирования:
- части затрат на реализованное молоко собственного производства;
- на содержание маточного поголовья мясного скота.
Субсидирование оказывается при условии сохранения поголовья дойного стада крупного рогатого скота на 1 января отчетного года.
Стимулирование производства молока и сохранения численности маточного поголовья производится в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и реконструкцию животноводческих объектов.
В целях наращивания производства молока сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещается часть затрат за килограмм реализованного молока высшего и первого сорта при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов производства молока к предыдущему году.
В целях увеличения объемов производства мяса птицы, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на производство птицы на убой.
В целях обеспечения экологической безопасности и предотвращения распространения особо опасных заболеваний животных и человека планируется субсидирование организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов. При этом сумма предоставляемой субсидии не должна превышать убытки, полученные от основной деятельности.
Раздел 3. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
Пищевая и перерабатывающая промышленность Нижегородской области представляет собой одну из стратегических отраслей экономики, которая призвана обеспечить население Нижегородской области необходимыми продуктами питания.
Она замыкает производственно-технологическую связь на пути от сельскохозяйственного сырья до потребителя продуктов питания, насчитывает 16 отраслей и объединяет 1359 предприятий, в том числе 102 крупных и средних предприятия, общей численностью работающих 31 тыс. человек.
Развитие отрасли направлено на создание условий для повышения конкурентоспособности продукции организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области в обеспечении населения качественными и безопасными пищевыми продуктами необходимого объема и ассортимента.
Для этого предусматривается решение следующих задач:
обновление производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности за счет строительства новых, реконструкции и модернизации существующих производств;
увеличение доли использования в производстве продовольственных товаров сырьевых ресурсов местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
расширение ассортимента и увеличение объемов производства высококачественных пищевых продуктов, в том числе функционального и профилактического назначения;
развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.
Путем предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях будут поддерживаться основные направления деятельности:
стимулирование строительства, реконструкции и модернизации объектов пищевой и перерабатывающей промышленности стимулирование установления долгосрочных взаимовыгодных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями в сфере закупки сельскохозяйственного сырья;
стимулирование развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка;
увеличение объемов производства и расширение ассортимента высококачественных пищевых продуктов, в том числе продукции функционального и профилактического назначения.
Динамика развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов, к которым относится определяющий спрос на отдельные виды продовольствия со стороны различных социальных групп и рост доходов населения, а также вхождение России и Нижегородской области в мировое экономическое пространство и повышение вероятности рисков, угрожающих устойчивому и динамичному развитию пищевой промышленности со стороны мирового рынка продовольствия.
Планируется внедрить новые технологии в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе био - и нанотехнологии, позволяющие значительно расширить выработку продуктов нового поколения с заданными качественными характеристиками, в том числе продуктов диетического и лечебно-профилактического назначения для разных возрастных групп населения.
Необходимо повысить глубину переработки, вовлечь в хозяйственный оборот вторичные ресурсы, что позволит увеличить выход готовой продукции с единицы перерабатываемого сырья.
В 2020 году производство пищевых продуктов по отношению к 2012 году увеличится в 1,4 раза, при среднегодовом темпе прироста 4-5 процентов. При этом предполагаются более высокие темпы прироста мяса и мясопродуктов, сыров и сырных продуктов, плодоовощных консервов, масложировой и рыбной продукции.
Программа предусматривает комплексное развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства.
1. Переработка зерна
Программой предусматривается модернизация действующих и строительство новых элеваторных мощностей, расширение производства комбикормов, ввод новых линий по фасовке муки и крупы.
На предприятиях мукомольно-крупяной отрасли планируется внедрение энергосберегающих технологий, обеспечивающих глубокую переработку зерна, повышающих выход готовой продукции с единицы зернового сырья, а также расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции.
В результате проведенных мероприятий производственные мощности по первичной подработке и хранению зерна на предприятиях хлебопродуктов области увеличатся на 250 тыс. тонн, производство крупы к 2020 году возрастет в 1,7 раза (14 тыс. тонн).
Реализация Программы позволит осуществить дальнейшую модернизацию производств на 20 хлебопекарных предприятиях Нижегородской области.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, для формирования у населения здорового типа питания планируется наращивание производства новых обогащенных, диетических и функциональных пищевых продуктов.
Программой предусмотрено увеличение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, к 2020 году в 2 раза.
2. Переработка молока
Приоритетными направлениями развития молочной отрасли является: создание и развитие собственной сырьевой базы, строительство, реконструкция и модернизация объектов по первичной переработке молока, модернизации инженерной инфраструктуры действующих производств, обновление специализированного транспорта для перевозки молочного сырья и готовой продукции.
Планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, а также применения упаковочных материалов нового поколения, вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочных продуктов.
В результате к концу 2020 года будет обеспечено доведение объемов производства цельномолочной продукции до 285 тыс. тонн, производство сыров и сырных продуктов - до 22 тыс. тонн, производство сливочного масла - до 11 тыс. тонн.
3. Переработка скота и птицы
Основными направлениями развития мясной отрасли являются:
строительство современных объектов по первичной переработке мяса;
реконструкция и модернизация существующих мясоперерабатывающих производств;
развитие взаимовыгодных связей между мясокомбинатами и сельхозпроизводителями по производству скота и птицы;
расширение ассортимента вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей);
развитие логистической инфраструктуры.
До 2020 года планируются к вводу в эксплуатацию 3 современных мясокомбината, 13 производственных объектов по убою и первичной переработке скота с увеличением мощности по производству мяса на 17 тыс. тонн в год, колбасных изделий и мясных полуфабрикатов на 5,3 и 13 тыс. тонн соответственно. Программой также предусматривается расширение производства мясных полуфабрикатов и колбасных изделий из мяса кур-бройлеров.
В результате к концу 2020 года будет обеспечено доведение объемов производства колбасных изделий до 47 тыс. тонн в год, мясных полуфабрикатов до 54 тыс. тонн в год.
4. Переработка сахарной свеклы
На период 2013-2020 годы на ООО ТД "Нижегородсахар" планируется проведение мероприятий по капитальному ремонту, обновлению и реконструкции основных производственных фондов, строительство склада для хранения сахара-сырца, приобретение линии по фасовке и упаковке сахарного песка (упаковка по 1 кг), внедрение ресурсосберегающей технологии по сушке и грануляции свекловичного жома, приобретение сельскохозяйственной техники, обновление автопарка для реализации сахара в розничную торговую сеть.
5. Переработка картофеля, овощей и плодов
Для развития отрасли предусматривается повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет модернизации существующих мощностей и строительства новых заводов и цехов по переработке продукции растениеводства и производству плодоовощных консервов, а также создание собственной сырьевой базы.
К 2020 году планируется реализация не менее 3 инвестиционных проектов, включающих строительство предприятий по производству плодоовощных консервов, розливу соков, сушке и замораживанию овощей, производству томатной пасты из российского сырья.
Рынок зерна
Потребность Нижегородской области в зерне составляет 1199 тыс. тонн, в том числе в продовольственном зерне - 283 тыс. тонн.
В целях устранения диспропорций между спросом и предложением на зерновом рынке, оказания регулирующего воздействия на рынок, поддержки стабильной работы зерноперерабатывающих заводов и хлебозаводов области, бесперебойного обеспечения населения Нижегородской области хлебом и хлебобулочными изделиями создан региональный зерновой продовольственный фонд, являющийся областным запасом зерна.
Областная межведомственная комиссия по формированию и развитию регионального зернового рынка, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2002 года № 224-р, разрабатывает рекомендации по объемам закупок зерна в региональный зерновой продовольственный фонд в разрезе культур, начальной цене поставки зерна в региональный зерновой продовольственный фонд, а так же объемам и цене реализации. Основанием для принятия решения о закупке и реализации зерна является ситуация, складывающаяся на зерновом рынке.
Закупки зерна в региональный зерновой продовольственный фонд производятся при условии выделения бюджетных средств на эти цели и с соблюдением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В настоящее время хранителями зерна регионального зернового продовольственного фонда являются ООО "Мукомольный комбинат "Володарский" и ОАО "Сергачский элеватор". Выбор хранителей проведен посредством открытого аукциона в открытой форме.
В региональном зерновом продовольственном фонде находится 6241 тонна зерна, в том числе 4691 тонна продовольственной пшеницы и 1550 тонн продовольственной ржи.
При возникновении сложностей с обеспечением хлебозаводов мукой по причине отсутствия зерна на перерабатывающих предприятиях или резкого повышения цен на муку принимается решение о реализации зерна регионального зернового продовольственного фонда.
Денежные средства от реализации зерна регионального зернового продовольственного фонда поступают в областной бюджет.
Выполнение мероприятий по данному направлению позволяет сохранить стабильную ситуацию на зерновом рынке региона.
Раздел 4. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации
К малым формам хозяйствования относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством. В настоящее время в области функционируют 3120 крестьянских (фермерских) хозяйств и 554,3 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.
Для координации деятельности и повышения эффективности работы малых форм хозяйствования в области создано 88 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них: 27 кредитных, 46 снабженческо-сбытовых и 15 перерабатывающих кооперативов.
В структуре производства продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) доля населения составляет 37,1%. В 2011 году произведено 53,7% картофеля, 86,5% овощей, 24,9% молока, 21,7% скота и птицы в живом весе. Сосредоточено почти все производство плодов и ягод, шерсти, меда.
Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в производстве продукции пока невысок и составляет всего 5,8%. Произведено зерна - 9,1%, картофеля - 15%, сахарной свеклы - 5,5%, овощей - 1,2%, льна-долгунца (волокно) - 26,5%.
Одной из проблем, сдерживающих развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на селе является их низкая доходность. В цепочке "производство - переработка", реализация сельскохозяйственной продукции производителя, будучи ключевым звеном, занимает по доходности подчиненное место, и его доля в розничной цене конечного продукта необоснованно мала.
Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового фермерского хозяйства требует значительных денежных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам и другое.
Основными задачами развития малых форм хозяйствования является поддержка их сельскохозяйственной деятельности, улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных задач необходимо:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Критериями оценки реализации программных мероприятий являются:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
На крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы распространяются все виды государственной поддержки, в том числе и предусмотренные в Нижегородской области на поддержку животноводства.
Создание благоприятных условий в земельных отношениях, экономической, правовой и социальной сферах позволит активно развиваться фермерству и придаст импульс развитию всему сельскому хозяйству.
Учитывая растущий вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важным условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Раздел 5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
5.1. Одним из основных мероприятий обеспечения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК является субсидирование части затрат на уплату процентов за пользование краткосрочными и долгосрочными кредитами, привлекаемыми по всем направлениям сельскохозяйственного производства.
Субсидирование процентной ставки сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществляется по двум направлениям:
1. Субсидирование части затрат на оплату процентных ставок осуществляется из средств областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях, на цели, определяемые нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.
2. Субсидирование части затрат на оплату процентных ставок осуществляется из средств федерального бюджета при условии софинансирования с областным бюджетом в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и постановлениями Правительства Нижегородской области.
Средства федерального бюджета выделяются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянских (фермерских) хозяйств, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организаций потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья, произведенного на таможенной территории таможенного союза, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства и растениеводства;
сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:
строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая промышленное рыбоводство, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, глубокой переработке продукции животноводства, в том числе предприятий по производству готовых блюд и полуфабрикатов для организованных коллективов, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
строительство, реконструкцию, модернизацию объектов растениеводства, в том числе хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной промышленности, маслодобывающих предприятий, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями и виноградниками, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем;
приобретение специализированной техники и оборудования, сельскохозяйственной техники и высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
В целях обеспечения роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации" на условиях софинансирования с областным бюджетом.
Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, кредиты предоставляются:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на 1 хозяйство;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на 1 хозяйство.
Для крестьянских (фермерских) хозяйств кредиты предоставляются:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство.
Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов кредиты предоставляются:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
5.2. Управление рисками в отраслях сельскохозяйственного производства.
Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства и растениеводства в случае:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;
стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень, атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер);
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков на условиях софинансирования с областным бюджетом.
Виды сельскохозяйственных животных и перечень сельскохозяйственных культур определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Раздел 6. Инновационная и инвестиционная привлекательность АПК
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р, предполагает повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства, создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, выход агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии.
Одной из проблем в сельскохозяйственном производстве является низкий уровень производительности труда. Поэтому в качестве основного пути развития сельскохозяйственного производства Нижегородской области выбран интенсивный путь развития отрасли за счет модернизации производства, рационального применения материально-технических ресурсов и внедрения ресурсосберегающих технологий. Руководители сельскохозяйственных организаций сориентированы на приобретение энергонасыщенной техники, комбинированных широкозахватных агрегатов и современных комплексов машин различной модификации, тракторов 4-5 класса, новых современных зерно- и кормоуборочных комбайнов.
Для достижения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:
привлечение инвесторов в сельскохозяйственные организации области;
реализация инвестиционных проектов в сельскохозяйственной отрасли в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".
В целях поддержания и развития инвестиционной деятельности, обеспечения защиты прав, интересов и имущества ее участников в Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Определены порядок и условия предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации.
Привлечение инвестиций в сельскохозяйственный бизнес будет осуществляться по четырем основным направлениям:
6.1. Строительство современных высокотехнологичных животноводческих комплексов и помещений.
С 2010 года в Нижегородской области взят курс на развитие отрасли молочного животноводства.
За 3 года реализации мероприятий по поддержке отрасли животноводства было построено и реконструировано более 400 животноводческих объектов для содержания КРС. Новыми технологиями охвачено около 70% дойного стада.
Стимулирование производства молока и сохранения численности маточного поголовья производится в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство, реконструкцию животноводческих помещений для содержания маточного и ремонтного молодняка крупного рогатого скота:
- на реконструкцию животноводческих объектов по производству молока для содержания дойного стада выплачивается субсидия в размере 2 рублей на один килограмм реализованного молока собственного производства в физическом весе;
- на строительство животноводческих объектов по производству молока для содержания дойного стада, сухостойных коров, в том числе родильных отделений и помещений для выращивания ремонтного молодняка выплачивается субсидия в размере 3 рублей на 1 килограмм реализованного молока собственного производства в физическом весе.
На ближайшую перспективу намечены к реализации крупные инвестиционные проекты:
планируется восстановить поголовье свиней за счет реализации новых инвестиционных проектов. В Вадском районе будет реализован проект ООО "НН ПП" по строительству свинокомплекса на 180 тыс. голов в год, в Шатковском районе "Эко-ферма" мощностью на 12 тыс. голов, в городском округе г.Бор ООО "Золотой колос", ООО "Бутурлинский бекон", ООО "АФ Металлург" планируют увеличение свинопоголовья;
увеличение поголовья птицы будет обеспечено за счет ввода новых производственных цехов для организации мяса бройлеров мощностью 704 тыс. голов единовременной посадки в ООО "Павловская птицефабрика";
в Володарском районе планируется к реализации новый проект ООО "Продекэко-НН" по производству мяса индейки мощностью 1 млн. 600 тыс. голов. Планируется увеличение производства на ОАО "Линдовская птицефабрика - племенной завод".
Продолжение работы в данном направлении позволит снизить затраты труда, увеличить объемы и повысить качество производимой продукции за счет внедрения современных технологий кормления и содержания животных и птицы. Основным критерием успешной реализации указанных мероприятий является динамика увеличения производства молока, мяса и яиц, позволяющая к 2020 году полностью удовлетворить потребности области в животноводческой продукции в параметрах, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
6.2. Освоение залежных земель.
Переход большинства сельскохозяйственных организаций на индустриальное производство в отрасли животноводства требует создания высокоразвитой кормовой базы. Расширяются площади многолетних трав, силосных и зернобобовых культур.
В целях успешного решения вопросов продовольственной безопасности региона, обеспечения сырьем собственного производства перерабатывающих предприятий области необходимо увеличение зернового клина, картофеля, овощей открытого грунта, сахарной свеклы и льна-долгунца.
Значительный спрос на рынке на семя рапса и подсолнечника и сложившиеся на них закупочные цены требуют наращивания объемов их производства, в том числе и за счет ввода в оборот ранее неиспользуемых земель. Все это в конечном итоге окажет положительное влияние на финансово-экономическое состояние хозяйств. Распашка залежных земель будет проводиться силами сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Всего за годы реализации Программы будет введено в оборот 65,2 тыс. га залежных земель.
6.3. Оптимизация земельных отношений.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в Нижегородской области продолжается работа по стабилизации земельных отношений и оформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения.
Ориентировочная себестоимость переоформления прав одного гектара сельскохозяйственных угодий составляет от 350 до 500 рублей без учета затрат на выкуп земельных долей или земельных участков. Основную часть затрат составляет изготовление землеустроительной документации.
В соответствии с установленными требованиями сельхозпроизводители, завершившие переоформление прав на земли, получают возмещение части затрат в размере 30 или 100 рублей за гектар переоформленной земли, в зависимости от варианта оформления земельных отношений.
Продолжение процесса переоформления прав на землю, а также проведение инвентаризации и мониторинга за качественными и количественными характеристиками земель сельскохозяйственного назначения будут способствовать повышению эффективности их использования.
На весь период действия Программы на реализацию данного положения предусмотрено 145,0 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджетов всех уровней 70,1 млн. рублей, из них 49,9 млн. рублей - средства областного бюджета.
6.4. Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства.
Основной целью технического переоснащения сельскохозяйственного производства региона является существенное повышение эффективности работы сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения ресурсосберегающих технологий с применением современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.
Данная деятельность будет реализовываться по следующим основным направлениям:
последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;
поддержание имеющегося машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей в технически исправном состоянии;
привлечение кредитных средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники.
Стимулирование обновления зерноуборочных и самоходных кормоуборочных комбайнов будет производиться путем возмещения из областного бюджета от 250 тыс. до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный комбайн при условии предоставления производителем или поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.
Стимулирование обновления парка тракторов будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями энергонасыщенных тракторов не менее 3-го тягового класса в сумме до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный трактор при условии предоставления поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.
Стимулирование обновления кормозаготовительной техники и оборудования для приготовления кормов будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными организациями ресурсосберегающего оборудования и техники в размере до 25% от его стоимости.
Стимулирование обновления оборудования для сушки и очистки зерна будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями зерносушильного и зерноочистительного оборудования в размере до 25% от его стоимости.
Стимулирование развития биоэнергетики будет производиться путем компенсации части затрат на ввод биоэнергетических установок в размере до 20% стоимости.
6.5. Информационно-консультационное обслуживание агропромышленного комплекса.
В целях содействия развитию аграрного производства на селе, создано бюджетное учреждение "Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса". Основной задачей, возложенной на учреждение, является формирование системы информационной, консультационной, инновационной поддержки хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, инфраструктуры села и сельского населения, обеспечивающей распространение знаний, оказание технической помощи и других, связанных с этим услуг.
Средства областного бюджета на финансирование учреждения выделяются ежегодно в рамках утвержденного государственного задания, которым определяются следующие виды деятельности:
- содействие развитию социально-экономических условий производства, переработки и реализации продукции аграрного сектора экономики, в том числе на основе преобразования производственных отношений;
- повышение уровня экономических и правовых знаний сельского населения;
- организация и проведение научно-прикладных исследований, опытно-технических работ в аграрном секторе экономики;
- распространение передовых форм и методов хозяйствования, передовых технологий сельскохозяйственного производства, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции.
Раздел 7. Социальное развитие села
Реализация федеральных и областных целевых программ способствовала созданию предпосылок для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания.
Вместе с тем, в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для их полного и эффективного использования, для улучшения уровня и качества жизни на селе.
Объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа, неравномерно размещены по территориям муниципальных районов и городских округов и не полностью соответствуют современным требованиям. Многие районы области имеют низкий уровень обеспеченности газом, водой, канализацией, центральным отоплением.
Главными задачами Программы в сфере социального развития села являются:
1. Развитие жилищного строительства в сельской местности.
Для улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, предусматривается:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства и приобретения жилья, включая ипотечное кредитование;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.
Реализация мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" и "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (проекты) позволит ввести в эксплуатацию 137,2 тыс. кв. метров жилья для молодых семей, молодых специалистов, а также сельских жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В связи с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области в квалифицированных кадрах действует ОЦП "Сельское строительство".
Основной целью ОЦП "Сельское строительство" является развитие сельских территорий посредством индивидуального жилищного строительства в сельской местности, привлечение квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство и обеспечение жильем работников агропромышленного комплекса.
К участию в Программе на конкурсной основе будут привлекаться сельскохозяйственные товаропроизводители готовые инвестировать собственные или заемные средства для своих работников и построить одновременно не менее 5 домов в виде комплексной компактной застройки. За весь период реализации Программы планируется построить 280 жилых домов или 22,4 тыс. кв. м жилья.
2. Повышение уровня снабжения природным газом сельского населения.
Для повышения уровня снабжения природным газом сельского населения и создания более комфортных условий труда и быта в сельской местности предусматривается ввести 1465,3 км газораспределительных сетей, уровень газификации достигнет 71,2%.
3. Повышение уровня снабжения сельского населения качественной питьевой водой.
Для улучшения снабжения сельского населения качественной питьевой водой и улучшения состояния здоровья населения планируется ввести 570 км водопроводов, уровень обеспеченности водой достигнет 70,5%.
Также одним из приоритетов социального развития села и сельскохозяйственного производства является строительство дорог для сельских населенных пунктов, которое должно развиваться нарастающими темпами.
Решение данных задач позволит улучшить качество жизни в сельской местности, сократит разрыв между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, увеличит количество рабочих мест в сельской местности и создаст условия для развития сельской экономики.
Раздел 8. Формирование кадрового потенциала АПК
Дальнейшее развитие АПК Нижегородской области невозможно без высококвалифицированных кадров.
Учитывая актуальность кадровой проблемы на селе и в целях привлечения и закрепления молодых специалистов реализуется Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области". В соответствии с указанным Законом устанавливаются меры государственной поддержки молодым специалистам и работникам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств: ежемесячная доплата к заработной плате и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячная доплата к заработной плате работникам сельскохозяйственных организаций (операторам машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям). В результате оказанных мер государственной поддержки возрастет количество молодых специалистов работающих в сельскохозяйственном производстве.
Важным направлением кадрового обеспечения АПК является создание системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников АПК области:
осуществление мероприятий по обучению руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций и предприятий АПК области;
проведение краткосрочных семинаров, научно-практических конференций по вопросам внедрения инновационных технологий в сферу АПК.
Учитывая, что повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций проводится не реже 1 раза в 3 года, за период действия Программы ежегодно будут обучаться 15% работников АПК.
Не менее важна реализация направления по подготовке резерва управленческих кадров сельскохозяйственного производства как из числа студентов старших курсов аграрных учебных заведений, так и из числа молодых специалистов сельскохозяйственных организаций, подготовленных для работы в современных условиях, поскольку для обеспечения конкуренции отечественного АПК в условиях вступления в ВТО необходимо эффективнее внедрять передовые разработки и достижения аграрной науки как в производство, так и в управление.
Раздел 9. Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения
Мелиорация земель является важной составляющей частью повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
Реализация комплекса мероприятий по развитию мелиорации в Нижегородской области предусматривает:
строительство оросительной системы;
модернизацию и техническое перевооружение внутрихозяйственных мелиоративных систем;
ремонт мелиоративных систем;
культуртехнические работы;
возделывание на мелиорируемых землях овощей, картофеля и кормовых культур.
За счет государственных капитальных вложений и внебюджетных источников будет осуществлено строительство оросительной системы, которая позволит ввести дополнительно 200 га мелиорируемых земель.
Модернизация и техническое перевооружение предусматривают приобретение новых и замену применяемых в настоящее время средств механизации полива на современные. За период реализации мероприятий планируется осуществить в установленном порядке приобретение не менее 9 дождевальных машин типа "Бауер", "Диамант", "Фрегат" и 8 насосных станций с возмещением части затрат за счет областного бюджета.
Ремонт мелиоративных систем предусматривает наименее затратное техническое перевооружение существующих мелиорированных площадей и мелиоративных систем, находящихся на указанных площадях, особенно внутрихозяйственной их части.
Культуртехнические мероприятия подразумевают очистку пахотного горизонта от древесины и валунов, уничтожение кочек, уборку камней.
На мелиорируемых землях предусматриваются развитие кормопроизводства, картофелеводства, овощеводства, совершенствование ресурсосберегающих, экологически безопасных агротехнологий возделывания указанных сельскохозяйственных культур, обеспечивающих эффективное использование природно-ресурсного потенциала мелиорированных земель.
К 2020 году планируется:
ввести в сельскохозяйственный оборот не менее 0,2 тыс. га мелиорируемых земель;
приобрести 17 единиц средств механизации полива;
отремонтировать мелиоративные системы на площади не менее 6,9 тыс. га;
провести культуртехнические мероприятия на площади 98,8 тыс. га.
С целью сохранения и повышения плодородия почв необходимо выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих стабильный рост производства продукции растениеводства, позволяющего обеспечить высококачественной сельскохозяйственной продукцией население области, а сельскохозяйственным сырьем - пищевую и перерабатывающую промышленность.
В первую очередь это:
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии;
внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений;
внесение в почву органических удобрений (включая комплекс работ по торфу и сапропелю) для регулирования баланса питательных веществ в почвах пахотных угодий;
известкование кислых почв и фосфоритование почв бедных фосфором с низким естественным плодородием;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;
внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;
увеличение посевных площадей и роста продуктивности сельскохозяйственных культур.
К 2020 году планируется:
внесение минеральных удобрений довести до 47 тыс. тонн д.в. в год;
внесение органических удобрений - до 2,0 млн тонн в год;
проведение известкования кислых почв - до 16 тыс. га в год;
проведение фосфоритования почв бедных фосфором - до 10,7 тыс. га в год;
ввод в оборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения - до 9 тыс. га в год.
Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии по следующим направлениям:
возмещение части затрат по приобретению минеральных удобрений и средств защиты растений в расчете на один гектар посевной площади;
финансирование работ по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию сельскохозяйственных угодий;
ремонт и содержание мелиоративных систем.
С целью осуществления государственных функций по химической мелиорации почв, реализации федеральных и областных целевых программ, а также для борьбы со злостным сорняком борщевик Сосновского создано ГБУ Нижегородской области "Агротеххимцентр".
Средства областного бюджета на финансирование учреждения выделяются ежегодно в рамках утвержденного государственного задания.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы, тыс. рублей
(таблица в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего за период реализации Программы
1. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Всего, в том числе:
25865110,4
25836885,8
27790675,4
29489265,4
30817285,2
32204248,0
33638144,3
35112379,2
240753993,7
Областной бюджет, в том числе
3487936,4
3105272,9
3311754,7
3753255,5
3759603,3
3985787,5
4265406,5
4487094,7
30156111,5
Капитальные вложения <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3107123,5
2672826,0
2844780,1
3030643,8
3239068,1
3445219,1
3699802,9
3896453,7
25935917,2
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
2. Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет, в том числе
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Капитальные вложения <*>
0,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
Федеральный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Программе
Всего, в том числе:
25871852,7
25842503,7
27796641,6
29495601,5
30824014,1
32211394,1
33645733,5
35120438,9
240808180,1
Областной бюджет, в том числе
3494678,7
3110890,8
3317720,9
3759591,6
3766332,2
3992933,6
4272995,7
4495154,4
30210297,9
Капитальные вложения<*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3113865,8
2678443,9
2850746,3
3036979,9
3245797,0
3452365,2
3707392,1
3904513,4
25990103,6
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
<*> Капитальные вложения финансируются в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года № 599 (далее - ОЦП "Развитие+").
<**> Прочие источники - это собственные средства сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, направляемые на основную производственную деятельность, в рамках софинансирования, а также кредитные ресурсы, с субсидированием части процентной ставки (ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации) из федерального и областного бюджетов.
<****> Предоставление социальных выплат и субсидий на компенсацию части процентной ставки по кредитам на строительство жилья финансируются в рамках областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2026 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 года № 872 (далее - ОЦП "Сельское строительство+").
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размер субсидий, порядок и условия их предоставления за счет средств федерального и областного бюджетов определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.
Предусмотренные Программой объемы финансирования из областного и федерального бюджетов подлежат корректировке с учетом исполнения бюджетов.
2.7. Индикаторы достижения цели (целей) Программы
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
Значения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы (оценка 2012 года)
По окончании реализации Программы (2020 год)
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,5
102,5
95,0
2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
101,9
102,0
94,0
3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
98,8
103,0
96,0
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,5
104,0
98,0
5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
100,2
105,0
90,0
6. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций
%
7,4
15
0
7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
11778
26500
15000
8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций
%
85,0
90,0
80,0
9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"
млрд. руб.
77,0
148,0
100,0
10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки".
руб.
17100
46196,0
20000,0
Промежуточные значения индикаторов целей Программы
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,2
102,2
103,0
102,7
102,2
102,2
101,9
102,5
2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,3
102,0
103,1
101,9
101,7
107,8
101,2
102,0
3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,0
102,3
102,8
103,8
102,9
102,6
102,8
103,0
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
104,0
104,0
105,0
104,0
104,0
105,0
105,0
104,0
5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
102,5
103,5
104,2
104,3
104,5
104,8
104,9
105,0
6. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций
%
10
12
13
13
13
14
15
15
7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
13470
15500
17600
19900
21900
22500
24700
26500
8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций
%
85,0
86,5
89,0
89,0
89,0
89,0
89,0
90,0
9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"
млрд. руб.
79,9
86,3
94,5
105,0
114,0
125,0
136,0
148,0
10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"
руб.
18468
19972
22968
26413
30375
34931
40170
46196
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Наименование показателя
Единицы измерения
2011 год, факт
2012 год, оценка
Прогноз
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Производство сельскохозяйственной продукции:
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах
млрд. руб.
49,1
48,9
53,6
59,0
65,4
70,7
76,0
81,6
86,4
91,9
Развитие отрасли растениеводства
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерновые и зернобобовые
тыс. тонн
1301,8
930
1350,0
1380,0
1390,0
1430,0
1450,0
1480,0
1500,0
1550,0
льноволокно
тыс. тонн
2,9
2,0
2,0
2,1
2,1
2,2
2,2
2,3
2,4
2,5
сахарная свекла
тыс. тонн
248,1
250,0
251,0
251,0
252,0
253,0
254,0
255,0
256,0
258,0
картофель
тыс. тонн
858,9
860,0
862,0
864,0
866,0
870,0
872,0
875,0
878,0
880,0
овощи открытого, защищенного грунта
тыс. тонн
313,6
315,0
316,0
321,0
323,0
335,0
343,0
345,0
354,0
356,0
рапс
тыс. тонн
14,6
16,9
17,0
17,0
17,0
17,5
18,0
18,5
19,0
19,5
Внесение минеральных удобрений
тыс. тонн
д. в.
43,1
43,0
48,5
44,0
44,5
45,0
45,5
46,0
46,5
47,0
Внесение органических удобрений
млн. тонн
1,7
2,2
1,60
1,65
1,7
1,75
1,8
1,85
1,9
2,0
Известкование
тыс. га
0,7
15,0
15,3
15,4
15,5
15,6
15,7
15,8
15,9
16,0
Фосфоритование
тыс. га
0,5
12,0
10,0
10,1
10,2
10,3
10,4
10,5
10,6
10,7
Площадь закладки многолетних насаждений
га
1,0
Ввод в оборот ранее не используемых земель сельскохозяйственного назначения
тыс. га
11,8
12,0
7,4
7,6
7,8
8,0
8,2
8,5
8,7
9,0
Развитие отрасли животноводства
Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:
скот и птица на убой (в живом весе)
тыс. тонн
138,6
124,5
125,2
129,7
134,8
149,7
161,1
173,4
186,6
200,0
молоко
тыс. тонн
598,8
610,0
622,8
635,1
647,7
658,3
673,5
689,6
708,9
725,9
яйцо
млн. шт.
1278,5
1280,0
1290,0
1300,0
1310,0
1370,0
1400,0
1410,0
1450,0
1500,0
Удельный вес племенного скота в общем поголовье
условные головы в % к общему поголовью
19,4
19,7
19,8
19,9
20,0
20,1
20,2
20,3
20,4
20,5
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей)
тыс. гол.
1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,5
2,8
3,0
3,1
3,5
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей)
тыс. гол.
6,9
6,9
6,9
6,9
7,0
7,0
7,1
7,1
7,2
7,3
Поддержка малых форм хозяйствования
Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.
0
30
30
18
15
15
15
22
24
30
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в программе по развитию семейных животноводческих ферм
ед.
11
33
15
15
15
15
15
15
15
15
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.
2
14
28
15
15
15
15
15
15
15
Объемы субсидируемых кредитов и займов
млн. руб.
1329,8
1100,0
1000,0
1000,0
1100,0
1100,0
1100,0
1150,0
1150,0
1200,0
Площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ
тыс. га
0,3
0,35
1,2
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
1,0
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
190,6
188,0
191,0
192,0
193,0
193,0
194,0
194,0
195,0
195,0
Производство крупы
тыс. тонн
7,9
8,0
8,5
9,0
9,5
12,0
12,5
13,0
13,5
14,0
Производство хлебобулочных изделий,
тыс. тонн
182,8
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
в том числе диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
3,6
3,6
3,7
3,8
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
0,7
0,9
1,1
1,5
2,0
2,0
2,0
2,5
2,5
3,0
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
26,9
27,0
27,0
27,0
27,1
27,2
27,3
27,4
27,5
28,0
Производство плодоовощных консервов
муб.
54,2
55,0
56,0
60,0
65,0
85,0
85,0
85,0
90,0
90,0
Полуфабрикаты мясные
тыс. тонн
39,3
39,3
39,5
40,0
42,0
46,0
48,0
50,0
52,0
54,0
Колбасные изделия
тыс. тонн
36,1
34,0
35,0
36,0
36,5
38,0
40,0
42,0
44,0
47,0
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)
тыс. тонн
251,1
255,0
257,0
260,0
262,0
266,0
270,0
275,0
280,0
285,0
Масло животное
тыс. тонн
7,1
6,0
8,7
8,7
8,7
8,8
8,8
10,0
10,5
11,0
Сыры и сырные продукты
тыс. тонн
5,1
5,1
6,6
6,6
6,7
6,7
6,74
6,8
6,9
6,94
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):
зерно
%
90,0
85,0
90,0
90,0
90,0
93,0
95,0
96,0
96,0
97,0
сахар, произведенный из сахарной свеклы
%
14,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
масло растительное
%
1,5
2,0
2,4
3,0
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
6,0
картофель
%
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
96,0
96,0
96,0
96,0
97,0
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)
%
43,2
35,8
36,0
36,7
38,0
42,1
45,2
48,4
51,9
55,0
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)
%
60,8
62,0
62,3
62,5
63,1
64,0
65,2
66,4
67,6
70,0
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
10,0
8,0
10,0
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Приобретение новой сельскохозяйственной техники (включая ЛПХ):
тракторы
шт.
171
170
175
180
185
190
190
190
190
200
зерноуборочные комбайны
шт.
175
70
70
150
150
160
160
170
170
190
кормоуборочные комбайны
шт.
59
20
25
55
60
65
70
70
70
75
Устойчивое развитие сельских территорий
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего,
тыс. м
12,47
11,77
12,1
12,1
13,0
16,0
18,0
20,0
22,0
24,0
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. м
6,2
5,93
6,0
6,6
7,3
7,9
8,9
9,9
11,0
12,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
228,4
130,0
130,0
140,0
145,0
170,0
190,0
210,0
230,0
250,3
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
%
62,1
67,4
68,0
68,4
69,0
69,3
70,0
70,5
71,0
71,2
Ввод в действие локальных водопроводов
км
43,9
61,5
61,0
65,0
66,0
68,0
70,0
75,0
80,0
85,0
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
%
63,0
67,4
68,0
68,4
68,8
69,0
69,3
69,9
70,2
70,5
Ввод в действие объектов социального назначения
ед.
Мелиорация сельскохозяйственных земель
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
тыс. га
7,0
12,0
12,0
12,1
12,2
12,3
12,4
12,5
12,6
12,7
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
га
200,0
Формирование кадрового потенциала АПК
Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и КФХ
чел.
224
220
200
200
250
250
250
250
250
250
Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций
%
14,7
15,0
15,3
15,5
15,8
16,0
16,5
16,5
17,0
17,0
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к оценке 2012 года на 87,5%, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 21,7%;
довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" до 148,0 млрд рублей, с ростом к оценке 2012 года на 92,2%, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табака (в сопоставимых ценах) - на 40,8%;
обеспечить среднегодовые темпы прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,2%;
повысить среднегодовой уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15% (с учетом субсидий);
обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) в 2,25 раза.
(таблица в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(таблица в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(таблица в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Затраты областного бюджета на реализацию программных мероприятий
млн. руб.
3494,7
3110,9
3317,7
3759,6
3766,3
3992,9
4273,0
4495,2
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах
млрд. руб.
53,6
59
65,4
70,7
76
81,6
86,4
91,9
Расходы областного бюджета на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции
руб.
0,0652
0,0527
0,0507
0,0532
0,0496
0,0489
0,0495
0,0489
Реализация программных мероприятий в полном объеме позволит увеличить стоимость валовой продукции и снизит расходы областного бюджета на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции на 0,016 рубля.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам риска относятся:
отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;
неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.
К основным внутренним факторам риска можно отнести:
недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации Программы;
незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;
нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в АПК.
Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2012 года № 882
Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013-2020 годы"
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 23.10.2013 № 767
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 26.04.2013 № 267
Постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454
Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717
Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013-2020 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 декабря 2012 года № 882
Областная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области
на 2013-2020 годы"
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы
1.1. Наименование Программы
Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013-2020 годы"
1.2. Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 (далее - Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации);
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства);
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р
1.3. Государственный заказчик Программы
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
1.4. Основные разработчики Программы
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
1.5. Основная цель (цели) Программы
обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) Нижегородской области;
создание условий для устойчивого развития сельских территорий;
создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
1.6. Основные задачи Программы
стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации;
укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;
поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК;
научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК;
повышение качества жизни сельского населения;
формирование кадрового потенциала АПК в Нижегородской области;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и повышения эффективности земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
1.7. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2013-2020 годы.
Программа реализуется в один этап
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы
Исполнителями основных мероприятий Программы являются:
- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод);
- министерство социальной политики Нижегородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию);
- организации АПК (по согласованию).
1.9. Объемы и источники финансирования Программы, тыс. рублей
(в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего за период реализации Программы
1. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Всего, в том числе:
25865110,4
25836885,8
27790675,4
29489265,4
30817285,2
32204248,0
33638144,3
35112379,2
240753993,7
Областной бюджет, в том числе
3487936,4
3105272,9
3311754,7
3753255,5
3759603,3
3985787,5
4265406,5
4487094,7
30156111,5
Капитальные вложения <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3107123,5
2672826,0
2844780,1
3030643,8
3239068,1
3445219,1
3699802,9
3896453,7
25935917,2
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
2. Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет, в том числе
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Капитальные вложения <*>
0,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
Федеральный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Программе
Всего, в том числе:
25871852,7
25842503,7
27796641,6
29495601,5
30824014,1
32211394,1
33645733,5
35120438,9
240808180,1
Областной бюджет, в том числе
3494678,7
3110890,8
3317720,9
3759591,6
3766332,2
3992933,6
4272995,7
4495154,4
30210297,9
Капитальные вложения <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3113865,8
2678443,9
2850746,3
3036979,9
3245797,0
3452365,2
3707392,1
3904513,4
25990103,6
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
<*> Капитальные вложения финансируются в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года № 599 (далее - ОЦП "Развитие+").
<**> Прочие источники - это собственные средства сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, направляемые на основную производственную деятельность, в рамках софинансирования, а также кредитные ресурсы, с субсидированием части процентной ставки (ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации) из федерального и областного бюджетов.
<****> Предоставление социальных выплат и субсидий на компенсацию части процентной ставки по кредитам на строительство жилья финансируются в рамках областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2026 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 года № 872 (далее - ОЦП "Сельское строительство+").
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
1.11. Индикаторы достижения цели (целей) Программы
По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения индикаторов:
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 102,5% к предыдущему году.
2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) 102,0% к предыдущему году.
3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) 103,0% к предыдущему году.
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (в сопоставимых ценах) 104,0% к предыдущему году.
5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 105,0% к предыдущему году.
6. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 15,0%.
7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) 26500 рублей.
8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций 90,0%.
9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148,0 млрд. рублей
10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 46196 рублей.
2. Общая характеристика сферы реализации Программы,
основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса
Нижегородской области на период до 2020 года
2.1. Состояние и основные проблемы развития АПК.
За 2011 год всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 51,6 млрд. рублей или 132,6% к уровню предыдущего года. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 122,1%.
Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено и отгружено продукции на сумму 74,8 млрд. рублей или 115,2% к уровню 2010 года. Индекс производства по полному кругу организаций составил 102,4%. Доля пищевой и перерабатывающей промышленности в общем объеме обрабатывающих производств в денежном выражении составила 8,8%.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации обеспеченность сахаром собственного производства должна быть 80%, в Нижегородской области - 74%, мясом и мясопродуктами не менее 85% (43,1%), молоком и молокопродуктами не менее 90% (71,6%). Область полностью обеспечивает себя зерном - на 117,8%, картофелем - на 109,1%, овощами местного районирования - на 110%, яйцом - на 132%.
Сельскохозяйственными организациями области от реализации продукции, товаров работ и услуг в 2011 году получена выручка в сумме 22,3 млрд. рублей, что на 2,9 млрд. рублей больше уровня 2010 года. Уровень рентабельности от всей производственно-финансовой деятельности составил 6%, при отрицательной рентабельности 2,9% в предыдущем году.
Положительный финансовый результат отмечается в 502 сельскохозяйственных организациях или в 79,8% от их общего количества (в 2010 году - 70,4%).
Заработная плата в сельскохозяйственном производстве за 2011 год составила в среднем 10534,9 рублей или 110,6% к соответствующему периоду предшествующего года (в 2010 году - 9488,7 рублей). В 2012 году заработная плата прогнозируется на уровне 11778 рублей.
Государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса осуществляется посредством предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов.
Всего на развитие АПК в 2011 году выделено 5623,5 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 3935,0 млн. рублей (из них капвложения 492,5 млн. рублей), из федерального бюджета 1688,5 млн. рублей (капвложения - 131,0 млн. рублей). Дополнительно через Фонд поддержки агропромышленного комплекса и производительных сил муниципальных образований поступило 1500 млн. рублей.
Для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в области действует система льготного кредитования.
Объем льготных кредитов с субсидированием процентной ставки за счет средств областного и федерального бюджетов, выданных организациям АПК Нижегородской области в 2011 году, составил 10 млрд. рублей, в т.ч. 2,7 млрд. рублей инвестиционных. Малыми формами хозяйствования было получено 1329,8 млн. рублей кредитов и займов, из них владельцами личных подсобных хозяйств - 1079,4 млн. рублей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 205,6 млн. рублей, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 43,9 млн. рублей.
Цели, задачи и мероприятия Программы в первую очередь направлены на решение проблем, накопившихся в агропромышленном комплексе, среди которых следует выделить проблемы как федерального, так и регионального уровня:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределило доминирование на рынке импортных машин и оборудования;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются следующие приоритеты:
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость АПК;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;
в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.
2.2. Цели и задачи Программы
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства Минсельхозпродом обозначены основные цели и задачи развития АПК Нижегородской области.
Цель 1. Обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение первой цели:
стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации.
Цель 2. Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение второй цели:
укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;
поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК;
научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК.
Цель 3. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение третьей цели:
повышение качества жизни сельского населения;
формирование кадрового потенциала АПК в Нижегородской области.
Цель 4. Создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
Задачи, решение которых обеспечивает достижение четвертой цели:
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и повышения эффективности земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Программа охватывает следующие виды (разделы) деятельности:
Раздел 1. Развитие растениеводства и повышение плодородия почв.
Раздел 2. Развитие животноводства.
Раздел 3. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.
Раздел 4. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации.
Раздел 5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Раздел 6. Инновационная и инвестиционная привлекательность АПК.
Раздел 7. Социальное развитие села.
Раздел 8. Формирование кадрового потенциала АПК.
Раздел 9. Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2013-2020 годы. Программа реализуется в 1 этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с разработанными планами, изложенными в Программе и принятыми по основным направлениям, соглашениями с органами местного самоуправления Нижегородской области.
Координатором реализации Программы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации мероприятий Программы, является Минсельхозпрод.
В рамках своих полномочий Минсельхозпрод:
осуществляет комплекс программных мероприятий;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
проводит согласование объемов финансирования с министерством финансов Нижегородской области на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
осуществляет мониторинг исполнения мероприятий Программы, оценивает их результативность;
содействует решению спорных (конфликтных) ситуаций;
проводит корректировку и актуализацию системы программных мероприятий развития АПК Нижегородской области;
готовит отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы;
организует проведение ежегодных расширенных совещаний Правительства Нижегородской области с участием руководителей сельскохозяйственных организаций, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и органов местного самоуправления Нижегородской области по итогам работы АПК Нижегородской области.
Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами Нижегородской области, общественными организациями и объединениями Нижегородской области по вопросам реализации Программы осуществляется Минсельхозпродом в рамках его полномочий.
2.5. Система программных мероприятий
(таблица в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
№ п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Финансирование Программы, всего
Всего, в том числе:
25871852,7
25842503,7
27796641,6
29495601,5
30824014,1
32211394,1
33645733,5
35120438,9
240808180,1
областной бюджет
3494678,7
3110890,8
3317720,9
3759591,6
3766332,2
3992933,6
4272995,7
4495154,4
30210297,9
федеральный бюджет
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
местный бюджет
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
прочие источники
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Цель 1. Обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации
Всего, в том числе:
11635284,0
10058148,2
10762728,7
11350810,7
11844100,1
12413833,6
12973525,8
13510523,2
94548954,3
областной бюджет
2368355,6
1729404,4
1835837,3
2021453,7
2155585,2
2297159,8
2481698,4
2602029,0
17491523,4
федеральный бюджет
1353798,4
1009267,8
1081545,4
1160489,2
1219533,0
1303502,9
1364415,8
1383988,4
9876540,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
7913130,0
7319476,0
7845346,0
8168867,8
8468981,9
8813170,9
9127411,6
9524505,8
67180890,0
Задача 1.1. Стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции
Всего, в том числе:
7912229,6
6027061,4
6454496,7
6932632,6
7332886,4
7779968,3
8227182,8
8662964,4
59329422,2
областной бюджет
2183717,6
1514422,2
1606871,1
1768681,3
1878207,8
1994525,0
2118053,8
2249241,4
15313720,2
федеральный бюджет
981692,0
604509,2
663155,6
743051,3
804848,6
892583,3
957279,0
985453,0
6632572,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
4746820,0
3908130,0
4184470,0
4420900,0
4649830,0
4892860,0
5151850,0
5428270,0
37383130,0
1.1.1.
Семеноводство: содействие возделыванию новых, высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, адаптированных к местным условиям производства. Возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы МСУ) (по согласованию)
Всего, в том числе:
202095,5
205859,7
285061,8
293805,8
303653,0
313959,1
330028,6
347431,1
2281894,6
областной бюджет
52898,2
57849,7
61451,8
65261,8
69308,0
73605,1
78168,6
83015,1
541558,3
федеральный бюджет
19297,3
34810,0
66810,0
66944,0
67345,0
67654,0
70360,0
73316,0
466536,3
местный бюджет
0,0
прочие источники
129900,0
113200,0
156800,0
161600,0
167000,0
172700,0
181500,0
191100,0
1273800,0
1.1.2.
Льноводство: содействие возделыванию и первичной переработки льна-долгунца. Субсидии сельхозпроизводителям на поддержку производства льна
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
23993,3
32600,0
34613,7
36714,9
39009,2
41402,4
44000,6
46710,2
299044,3
областной бюджет
14793,3
11172,0
11864,7
12600,3
13381,5
14211,2
15092,3
16028,0
109143,3
федеральный бюджет
0,0
11628,0
12349,0
13114,6
13927,7
14791,2
15708,3
16682,2
98201,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
9200,0
9800,0
10400,0
11000,0
11700,0
12400,0
13200,0
14000,0
91700,0
1.1.3.
Овощеводство: содействие увеличению посевных и посадочных площадей под овощами открытого и защищенного грунта. Субсидии сельхозпроизводителям на сохранение и расширение посевных и посадочных площадей с учетом затрат на производство и энергоносители
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
233865,1
274713,5
291768,8
309882,6
329064,5
349525,1
371175,5
394227,3
2554222,4
областной бюджет
14365,1
21280,0
22599,3
24000,5
25488,5
27068,8
28747,1
30529,4
194078,7
федеральный бюджет
0,0
19933,5
21169,5
22482,1
23876,0
25356,3
26928,4
28597,9
168343,7
местный бюджет
0,0
прочие источники
219500,0
233500,0
248000,0
263400,0
279700,0
297100,0
315500,0
335100,0
2191800,0
1.1.4.
Содействие в закладке и уходе за многолетними насаждениями. Возмещение части затрат по закладке и уходу за многолетними насаждениями
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
657,9
1843,1
1954,3
6359,9
6235,5
6302,6
5975,9
6042,4
35371,6
областной бюджет
114,3
334,4
355,1
2139,9
2141,0
2142,1
2143,1
2144,2
11514,1
федеральный бюджет
193,6
1138,7
1209,2
1040,0
974,5
1010,5
842,8
878,2
7287,5
местный бюджет
0,0
прочие источники
350,0
370,0
390,0
3180,0
3120,0
3150,0
2990,0
3020,0
16570,0
1.1.5.
Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.6.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
631004,2
197985,0
207449,9
438164,0
504594,3
597854,2
666984,6
698989,4
3943025,6
областной бюджет
259600,0
166621,4
176951,9
187922,9
199574,1
211947,7
1202618,0
федеральный бюджет
371404,2
197985,0
207449,9
271542,6
327642,4
409931,3
467410,5
487041,7
2740407,6
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.7.
Племенная работа: содействие использованию хозяйствами лучшего генофонда, работе по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. Возмещение части затрат по содержанию и покупке племенного скота, искусственному осеменению основного стада
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
728185,4
488680,4
562998,9
579359,7
607268,2
640519,0
675040,8
710880,3
4992932,7
областной бюджет
125306,3
69266,4
73560,9
78121,7
82965,2
88109,0
93571,8
99373,3
710274,6
федеральный бюджет
65669,1
52904,0
67188,0
66718,0
68853,0
72020,0
75189,0
78347,0
546888,1
местный бюджет
0,0
прочие источники
537210,0
366510,0
422250,0
434520,0
455450,0
480390,0
506280,0
533160,0
3735770,0
1.1.8.
Молочное скотоводство: содействие внедрению ресурсосберегающих технологий. Субсидии на реализованное молоко собственного производства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
5358357,3
4439269,7
4683669,3
4967135,7
5240831,7
5528585,9
5833136,8
6158093,7
42209080,1
областной бюджет
1445043,3
1254519,7
1337039,3
1419935,7
1507971,7
1601465,9
1700756,8
1806203,7
12072936,1
федеральный бюджет
62654,0
62654,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
3850660,0
3184750,0
3346630,0
3547200,0
3732860,0
3927120,0
4132380,0
4351890,0
30073490,0
1.1.9.
Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
410267,9
386110,0
386980,0
301210,0
302230,0
301820,0
300840,0
300590,0
2690047,9
областной бюджет
100000,0
100000,0
100000,0
300000,0
федеральный бюджет
310267,9
286110,0
286980,0
301210,0
302230,0
301820,0
300840,0
300590,0
2390047,9
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.10.
Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса птицы, свинины и яйца
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
167483,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
167483,4
областной бюджет
15277,5
15277,5
федеральный бюджет
152205,9
152205,9
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.11.
Поддержка экономически значимых программ в области животноводства - поддержка свиноводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
48463,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48463,4
областной бюджет
48463,4
48463,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.1.12.
Поддержка экономически значимых программ в области животноводства - поддержка птицеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
107856,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
107856,2
областной бюджет
107856,2
107856,2
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 1.2. Создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов
Всего, в том числе:
2529263,4
2681255,0
2848173,3
2949693,6
3033946,9
3097644,8
3201127,8
3251513,9
23592618,7
областной бюджет
120041,4
142843,0
152354,3
162541,9
172298,6
182660,3
228623,4
205375,7
1366738,6
федеральный бюджет
186222,0
173146,0
183883,0
190513,9
196296,4
201003,6
205742,8
211172,4
1547980,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
2223000,0
2365266,0
2511936,0
2596637,8
2665351,9
2713980,9
2766761,6
2834965,8
20677900,0
1.2.1.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на строительство новых современных производств, приобретение специализированного транспорта, проведения реконструкции и модернизации существующих производств в растениеводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
96614,8
102697,0
109064,3
106348,0
100006,5
89273,8
79281,8
71859,3
755145,5
областной бюджет
14284,0
15197,7
16140,0
17140,7
18203,4
19332,1
20530,7
21803,5
142632,1
федеральный бюджет
4255,1
4426,8
4701,2
4513,2
4138,6
3538,5
2972,4
2532,4
31078,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
78075,7
83072,5
88223,1
84694,1
77664,5
66403,2
55778,7
47523,4
581435,2
1.2.2.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на строительство новых современных производств, приобретение специализированного транспорта, проведение реконструкции и модернизации существующих производств в животноводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
455331,3
481319,0
511161,7
498431,1
468710,0
418407,3
371576,5
336790,2
3541727,1
областной бюджет
66946,0
71228,3
75645,0
80335,0
85315,8
90605,3
96222,8
102188,7
668486,9
федеральный бюджет
22461,0
20747,2
22033,8
21152,4
19396,8
16584,3
13930,8
11869,1
148175,4
местный бюджет
0,0
прочие источники
365924,3
389343,5
413482,9
396943,7
363997,4
311217,7
261422,9
222732,4
2725064,8
1.2.3.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на закупку сырьевых ресурсов продукции растениеводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1229793,5
1298058,6
1378554,1
1450402,3
1524938,7
1602204,6
1679833,7
1758800,3
11922585,8
областной бюджет
17556,9
29049,8
30851,2
32764,0
34795,3
36952,6
39243,7
41676,8
262890,3
федеральный бюджет
106032,0
92010,9
97716,6
102504,7
107425,0
112474,0
117422,8
122354,6
857940,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
1106204,6
1176997,9
1249986,3
1315133,6
1382718,4
1452778,0
1523167,2
1594768,9
10801754,9
1.2.4.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на закупку сырьевых ресурсов продукции животноводства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
736527,9
789481,4
838438,9
882137,1
927470,2
974463,5
1021677,7
1069705,3
7239902,0
областной бюджет
10258,6
17668,2
18763,8
19927,1
21162,6
22474,7
23868,1
25347,9
159471,0
федеральный бюджет
53473,9
55961,1
59431,4
62343,6
65336,0
68406,8
71416,8
74416,3
510785,9
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
672795,4
715852,1
760243,7
799866,4
840971,6
883582,0
926392,8
969941,1
6569645,1
1.2.5.
Стабилизация цен на зерновом рынке. Закупка зерна в региональный зерновой продовольственный фонд. Затраты на его хранение, страхование
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
4995,9
3315,0
4174,5
5175,0
5175,0
5175,0
40134,0
5200,0
73344,4
областной бюджет
4995,9
3315,0
4174,5
5175,0
5175,0
5175,0
40134,0
5200,0
73344,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.2.6.
Содействие обеспечению экологической безопасности и предотвращению распространения особо опасных заболеваний животных и человека в части софинансирования деятельности ГП НО "Сергачский ветеринарно- санитарный утилизационный завод по производству мясокостной муки"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6000,0
6384,0
6779,8
7200,1
7646,5
8120,6
8624,1
9158,8
59913,9
областной бюджет
6000,0
6384,0
6779,8
7200,1
7646,5
8120,6
8624,1
9158,8
59913,9
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 1.3. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации.
Всего, в том числе:
1193791,0
1349831,8
1460058,7
1468484,5
1477266,8
1536220,5
1545215,2
1596044,9
11626913,4
областной бюджет
64596,6
72139,2
76611,9
90230,5
105078,8
119974,5
135021,2
147411,9
811064,6
федеральный бюджет
185884,4
231612,6
234506,8
226924,0
218388,0
209916,0
201394,0
187363,0
1695988,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
943310,0
1046080,0
1148940,0
1151330,0
1153800,0
1206330,0
1208800,0
1261270,0
9119860,0
1.3.1.
Содействие формированию и развитию сельской потребительской кооперации и малых форм хозяйствования. Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1056993,4
1195862,4
1296540,5
1296700,0
1296900,0
1347000,0
1347200,0
1389150,0
10226346,3
областной бюджет
9700,0
10320,8
10960,7
21100,0
32300,0
43400,0
54600,0
63050,0
245431,5
федеральный бюджет
147293,4
185541,6
185579,8
175600,0
164600,0
153600,0
142600,0
126100,0
1280914,8
местный бюджет
0,0
прочие источники
900000,0
1000000,0
1100000,0
1100000,0
1100000,0
1150000,0
1150000,0
1200000,0
8700000,0
1.3.2.
Предоставление субсидий малым формам хозяйствования, реализующим продукцию через сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
16396,6
20854,4
22147,4
23520,5
24978,8
26527,5
28172,2
29918,9
192516,3
областной бюджет
16396,6
20854,4
22147,4
23520,5
24978,8
26527,5
28172,2
29918,9
192516,3
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
1.3.3.
Поддержка начинающих фермерских хозяйств
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
41466,0
46065,4
48922,5
51285,0
53748,0
56276,0
58751,0
61217,0
417730,9
областной бюджет
15100,0
16066,4
17062,5
17874,0
18732,0
19613,0
20476,0
21335,0
146258,9
федеральный бюджет
19876,0
23089,0
24520,0
25721,0
26956,0
28223,0
29465,0
30702,0
208552,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
6490,0
6910,0
7340,0
7690,0
8060,0
8440,0
8810,0
9180,0
62920,0
1.3.4.
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
78935,0
87049,6
92448,3
96979,0
101640,0
106417,0
111092,0
115759,0
790319,9
областной бюджет
23400,0
24897,6
26441,3
27736,0
29068,0
30434,0
31773,0
33108,0
226857,9
федеральный бюджет
18715,0
22982,0
24407,0
25603,0
26832,0
28093,0
29329,0
30561,0
206522,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
36820,0
39170,0
41600,0
43640,0
45740,0
47890,0
49990,0
52090,0
356940,0
Цель 2. Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК Нижегородской области
Всего, в том числе:
12227082,2
13483335,7
14560081,6
16793421,3
17980635,3
18748788,9
19557803,3
20419367,2
133770515,5
областной бюджет
573057,2
697141,6
740363,2
883508,4
1028209,3
1089000,2
1155613,9
1227653,9
7394547,7
федеральный бюджет
701750,0
914794,0
971508,0
1028675,9
1083423,0
1147129,7
1214901,4
1291424,3
8353606,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
10952275,0
11871400,1
12848210,4
14881237,0
15869003,0
16512659,0
17187288,0
17900289,0
118022361,5
Задача 2.1. Укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей
Всего, в том числе:
11789912,0
13030742,4
14079431,5
14883035,1
15457615,0
16069345,6
16712231,8
17397364,3
119419677,7
областной бюджет
498484,8
635159,3
674538,1
663602,2
694669,0
734786,9
779442,4
828161,0
5508843,7
федеральный бюджет
701652,2
909883,0
966293,0
1023205,9
1083423,0
1147129,7
1214901,4
1291424,3
8337912,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
10589775,0
11485700,1
12438600,4
13196227,0
13679523,0
14187429,0
14717888,0
15277779,0
105572921,5
2.1.1.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на пополнение оборотных средств в растениеводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
4996393,0
5439329,9
5932283,9
6298326,2
6485973,5
6679666,1
6879470,2
7085456,7
49796899,5
областной бюджет
91402,3
146144,1
155204,8
163187,6
173305,2
184050,1
195461,2
207579,8
1316335,1
федеральный бюджет
151855,3
102294,4
108635,6
115371,0
122524,1
130120,6
138188,0
146755,7
1015744,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
4753135,4
5190891,4
5668443,5
6019767,6
6190144,2
6365495,4
6545821,0
6731121,2
47464819,7
2.1.2.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на пополнение оборотных средств в животноводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
3003919,0
3308209,3
3608024,7
3830652,3
3944779,6
4062583,7
4184105,0
4309386,1
30251659,7
областной бюджет
52101,2
88885,1
94395,8
99251,0
105404,5
111939,6
118879,8
126250,3
797107,3
федеральный бюджет
60953,2
62215,6
66072,4
70168,9
74519,3
79139,5
84046,2
89257,0
586372,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
2890864,6
3157108,6
3447556,5
3661232,4
3764855,8
3871504,6
3981179,0
4093878,8
28868180,3
2.1.3.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на инвестиции в основной капитал сельского хозяйства и приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в растениеводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
705664,1
675520,6
717440,7
761783,5
809008,0
859211,6
912437,0
969081,5
6410147,0
областной бюджет
79999,2
54467,8
57844,7
61304,5
65105,3
69141,9
73428,7
77981,2
539273,3
федеральный бюджет
140153,8
105472,0
112011,2
118955,9
126331,1
134163,7
142481,8
151315,7
1030885,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
485511,1
515580,8
547584,8
581523,1
617571,6
655906,0
696526,5
739784,6
4839988,5
2.1.4.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на инвестиции в основной капитал сельского хозяйства и приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в животноводстве
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
2792314,7
3166023,4
3362494,0
3570319,1
3791650,9
4026944,2
4276400,6
4541882,0
29528028,9
областной бюджет
214685,1
255279,2
271106,0
287321,1
305135,0
324053,3
344144,7
365481,7
2367206,1
федеральный бюджет
302140,7
494325,0
524972,8
557521,1
592087,5
628796,9
667782,4
709184,9
4476811,3
местный бюджет
0,0
прочие источники
2275488,9
2416419,2
2566415,2
2725476,9
2894428,4
3074094,0
3264473,5
3467215,4
22684011,5
2.1.5.
Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
74171,1
76141,0
71009,4
16730,0
3457,0
218,0
109,0
0,0
241835,5
областной бюджет
46314,1
53200,0
56498,4
11115,0
2307,0
150,0
76,0
169660,5
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
27857,0
22941,0
14511,0
5615,0
1150,0
68,0
33,0
72175,0
2.1.6.
Снижение рисков в сельском хозяйстве, возмещение части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
213219,5
365518,2
388178,8
405224,0
422746,0
440722,0
459710,0
491558,0
3186876,5
областной бюджет
13494,3
37183,1
39488,4
41423,0
43412,0
45452,0
47452,0
50868,0
318772,8
федеральный бюджет
44922,5
145576,0
154601,0
161189,0
167961,0
174909,0
182403,0
194911,0
1226472,5
местный бюджет
0,0
прочие источники
154802,7
182759,1
194089,4
202612,0
211373,0
220361,0
229855,0
245779,0
1641631,2
2.1.7.
Снижение рисков в сельском хозяйстве, возмещение части затрат по страхованию сельскохозяйственных животных
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
4230,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4230,6
областной бюджет
488,6
488,6
федеральный бюджет
1626,7
1626,7
местный бюджет
0,0
прочие источники
2115,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2115,3
Задача 2.2. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК
Всего, в том числе:
32550,2
41761,6
44345,5
47031,4
44140,2
46874,2
49781,1
52869,2
359353,4
областной бюджет
24952,4
28870,6
30660,5
32561,4
34580,2
36724,2
39001,1
41419,2
268769,6
федеральный бюджет
97,8
4911,0
5215,0
5470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15693,8
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
7500,0
7980,0
8470,0
9000,0
9560,0
10150,0
10780,0
11450,0
74890,0
2.2.1.
Содействие переоформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", инвентаризация и мониторинг земель сельскохозяйственного назначения
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
8531,9
18211,0
19334,8
20470,1
15932,1
16917,2
17966,8
19082,4
136446,3
областной бюджет
934,1
5320,0
5649,8
6000,1
6372,1
6767,2
7186,8
7632,4
45862,5
федеральный бюджет
97,8
4911,0
5215,0
5470,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15693,8
местный бюджет
0,0
прочие источники
7500,0
7980,0
8470,0
9000,0
9560,0
10150,0
10780,0
11450,0
74890,0
2.2.2.
Поощрение муниципальных районов, городских округов, организаций агропромышленного комплекса, государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих производственную базу, их руководителей, работников, в т.ч. специалистов, и субъектов малого сельскохозяйственного бизнеса, достигших наилучших показателей деятельности по итогам конкурса
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
22219,5
21241,7
22558,7
23957,3
25442,7
27020,1
28695,3
30474,4
201609,7
областной бюджет
22219,5
21241,7
22558,7
23957,3
25442,7
27020,1
28695,3
30474,4
201609,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
2.2.3.
Проведение конкурсов, конференций, выставок и мероприятий по распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Нижегородской области
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1798,8
2308,9
2452,0
2604,0
2765,4
2936,9
3119,0
3312,4
21297,4
областной бюджет
1798,8
2308,9
2452,0
2604,0
2765,4
2936,9
3119,0
3312,4
21297,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 2.3. Поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала АПК
Всего, в том числе:
398000,0
404320,0
429389,2
1856010,7
2471080,7
2624286,1
2786993,9
2959791,8
13929872,4
областной бюджет
43000,0
26600,0
28249,2
180000,7
291160,7
309206,1
328373,9
348731,8
1555322,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
355000,0
377720,0
401140,0
1676010,0
2179920,0
2315080,0
2458620,0
2611060,0
12374550,0
2.3.1.
Содействие обновлению парка зерновых и кормоуборочных комбайнов отечественного производства. Возмещение части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов отечественного производства
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
398000,0
404320,0
429389,2
456010,7
484280,7
514306,1
546193,9
580061,8
3812562,4
областной бюджет
43000,0
26600,0
28249,2
30000,7
31860,7
33836,1
35933,9
38161,8
267642,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
355000,0
377720,0
401140,0
426010,0
452420,0
480470,0
510260,0
541900,0
3544920,0
2.3.2.
Содействие обновлению парка тракторов, техники для кормозаготовки и приготовления кормов. Возмещение части затрат на приобретение техники
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
1200000,0
1274400,0
1353410,0
1437320,0
1526440,0
6791570,0
областной бюджет
100000,0
106200,0
112780,0
119770,0
127200,0
565950,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
1100000,0
1168200,0
1240630,0
1317550,0
1399240,0
6225620,0
2.3.3.
Содействие обновлению зерносушильного и зерноочистительного оборудования. Возмещение части затрат на приобретение техники
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
200000,0
212400,0
225570,0
239560,0
254410,0
1131940,0
областной бюджет
50000,0
53100,0
56390,0
59890,0
63600,0
282980,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
150000,0
159300,0
169180,0
179670,0
190810,0
848960,0
2.3.4.
Содействие созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве (биоэнергетика). Возмещение части затрат на приобретение техники
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
531000,0
563920,0
598880,0
2193800,0
областной бюджет
100000,0
106200,0
112780,0
119770,0
438750,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
400000,0
424800,0
451140,0
479110,0
1755050,0
Задача 2.4. Научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК
Всего, в том числе:
6620,0
6511,7
6915,4
7344,1
7799,4
8283,0
8796,5
9341,9
61612,0
областной бюджет
6620,0
6511,7
6915,4
7344,1
7799,4
8283,0
8796,5
9341,9
61612,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.1.
Содействие проведению научно- исследовательских работ в АПК Нижегородской области
НИОКР
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
областной бюджет
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
2.4.2.
Оказание информационно- консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям ***
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
2.4.3.
Информационное обеспечение субъектов АПК и муниципальных образований области
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6200,0
6064,8
6440,8
6840,1
7264,2
7714,6
8192,9
8700,9
57418,3
областной бюджет
6200,0
6064,8
6440,8
6840,1
7264,2
7714,6
8192,9
8700,9
57418,3
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Цель 3. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий
Всего, в том числе:
686770,7
895535,4
981597,6
1301070,5
938945,7
984742,6
1048525,4
1121505,5
7958693,4
областной бюджет
408150,1
531290,4
578976,6
847314,5
572089,7
595086,6
623269,4
651649,5
4807826,8
федеральный бюджет
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
местный бюджет
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
прочие источники
109150,0
164824,0
187114,0
212756,0
103856,0
108856,0
113856,0
123856,0
1124268,0
Задача 3.1. Повышение качества жизни сельского населения
Всего, в том числе:
659019,5
855934,0
938739,0
1255554,7
890608,0
933408,0
994008,0
1063608,0
7590879,2
областной бюджет
380398,9
491689,0
536118,0
801798,7
523752,0
543752,0
568752,0
593752,0
4440012,6
федеральный бюджет
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
местный бюджет
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
прочие источники
109150,0
164824,0
187114,0
212756,0
103856,0
108856,0
113856,0
123856,0
1124268,0
3.1.1.
Строительство жилья в сельской местности: увеличение объемов ввода жилья, улучшение жилищных условий сельских жителей*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
287313,0
225000,0
235000,0
260000,0
275000,0
295000,0
310000,0
340000,0
2227313,0
областной бюджет
115000,0
90000,0
95000,0
110000,0
115000,0
125000,0
130000,0
140000,0
920000,0
федеральный бюджет
63563,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
631063,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
108750,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676250,0
3.1.2.
Развитие газификации в сельской местности: увеличение темпов газификации сельской местности, строительство и реконструкция распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях области*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
263433,5
288804,0
337745,0
360000,0
384000,0
396000,0
420000,0
444000,0
2893982,5
областной бюджет
197628,9
212276,0
247954,0
260000,0
275000,0
280000,0
290000,0
300000,0
2062858,9
федеральный бюджет
23891,0
31000,0
35900,0
40000,0
45000,0
50000,0
60000,0
70000,0
355791,0
местный бюджет
41513,6
45528,0
53891,0
60000,0
64000,0
66000,0
70000,0
74000,0
474932,6
прочие источники
400,0
400,0
3.1.3.
Строительство объектов водоснабжения в сельской местности: строительство водопроводных сетей, строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
96542,1
175117,0
169262,0
186000,0
204000,0
214800,0
236400,0
252000,0
1534121,1
областной бюджет
60802,0
119724,0
113546,0
120000,0
130000,0
135000,0
145000,0
150000,0
974072,0
федеральный бюджет
23876,0
34000,0
34100,0
35000,0
40000,0
44000,0
52000,0
60000,0
322976,0
местный бюджет
11864,1
21393,0
21616,0
31000,0
34000,0
35800,0
39400,0
42000,0
237073,1
прочие источники
0,0
3.1.4.
Развитие сельских территорий посредством индивидуального и малоэтажного жилищного строительства в сельской местности ****
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
157003,0
186732,0
217447,0
27608,0
27608,0
27608,0
27608,0
671614,0
областной бюджет
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
97324,0
117114,0
137756,0
23856,0
23856,0
23856,0
23856,0
447618,0
3.1.5.
Возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6,0
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16,0
областной бюджет
6,0
10,0
16,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.1.6.
Строительство предприятия по переработке биологических отходов ГПНО "Сергачский ветеринарно- санитарный утилизационный завод по производству мясо- костной муки" в д.Мостовка Сергачского района Нижегородской области*
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
10000,0
10000,0
232107,7
0,0
0,0
0,0
0,0
252107,7
областной бюджет
0,0
10000,0
10000,0
232107,7
252107,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.1.7.
Строительство автомобильной дороги к малоэтажной застройке по ул.Школьная в с.Семьяны
Кап. вложения
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
11724,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11724,9
областной бюджет
6962,0
6962,0
федеральный бюджет
3535,0
3535,0
местный бюджет
1227,9
1227,9
прочие источники
0,0
Задача 3.2. Формирование кадрового потенциала АПК в Нижегородской области
Всего, в том числе:
27751,2
39601,4
42858,6
45515,8
48337,7
51334,6
54517,4
57897,5
367814,2
областной бюджет
27751,2
39601,4
42858,6
45515,8
48337,7
51334,6
54517,4
57897,5
367814,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.1.
Переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, рабочих кадров. Подготовка резерва управленческих кадров
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
2129,0
4357,5
4627,7
4914,6
5219,3
5542,9
5886,6
6251,6
38929,2
областной бюджет
2129,0
4357,5
4627,7
4914,6
5219,3
5542,9
5886,6
6251,6
38929,2
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.2.2.
Реализация мер государственной поддержки в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
18879,9
29626,0
32264,7
34265,1
36389,5
38645,6
41041,6
43586,2
274698,6
областной бюджет
18879,9
29626,0
32264,7
34265,1
36389,5
38645,6
41041,6
43586,2
274698,6
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
3.2.3.
Назначение и выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии в соответствии с Законом Нижегородской области от 01.11.2008 № 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области"
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
областной бюджет
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Цель 4. Создание условий для сохранения и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов
Всего, в том числе:
1322715,8
1405484,4
1492233,7
50299,0
60333,0
64029,0
65879,0
69043,0
4530016,9
областной бюджет
145115,8
153054,4
162543,8
7315,0
10448,0
11687,0
12414,0
13822,0
516400,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
1315,0
4078,0
4917,0
5224,0
6182,0
21716,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
1177600,0
1252430,0
1329689,9
41669,0
45807,0
47425,0
48241,0
49039,0
3991900,9
Задача 4.1. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и повышения эффективности земель сельскохозяйственного назначения
Всего, в том числе:
1284115,8
1362822,4
1447317,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
4114626,1
областной бюджет
145115,8
150926,4
160283,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
476696,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
1139000,0
1211896,0
1287034,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3637930,0
4.1.1.
Агрохимическое и эколого- токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий (прежде всего пашни)
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
6760,5
3192,0
3389,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
33712,4
областной бюджет
6760,5
3192,0
3389,9
3600,0
3820,0
4060,0
4310,0
4580,0
33712,4
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
4.1.2.
Внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
1277355,3
1359630,4
1443928,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4080913,7
областной бюджет
138355,3
147734,4
156894,0
442983,7
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
1139000,0
1211896,0
1287034,0
3637930,0
4.1.3.
Выполнение государственных функций в сфере химической мелиорации почв и борьбы со злостным сорняком борщевик Сосновского (ГБУ НО "Агротеххимцентр") ***
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
0,0
Задача 4.2.Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Всего, в том числе:
38600,0
42662,0
44915,8
46699,0
56513,0
59969,0
61569,0
64463,0
415390,8
областной бюджет
0,0
2128,0
2259,9
3715,0
6628,0
7627,0
8104,0
9242,0
39703,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
1315,0
4078,0
4917,0
5224,0
6182,0
21716,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
38600,0
40534,0
42655,9
41669,0
45807,0
47425,0
48241,0
49039,0
353970,9
4.2.1.
Содействие ввода в эксплуатацию новых мелиорируемых земель. Компенсация части затрат на строительство оросительной системы
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
1000,0
10000,0
10700,0
11300,0
12000,0
45000,0
областной бюджет
300,0
3000,0
3200,0
3400,0
3600,0
13500,0
федеральный бюджет
300,0
3000,0
3200,0
3400,0
3600,0
13500,0
местный бюджет
0,0
прочие источник
400,0
4000,0
4300,0
4500,0
4800,0
18000,0
4.2.2.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение действующих мелиоративных систем
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
2000,0
4256,0
4519,8
4800,0
5100,0
5420,0
5760,0
6120,0
37975,8
областной бюджет
0,0
2128,0
2259,9
2400,0
2550,0
2710,0
2880,0
3060,0
17987,9
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
2000,0
2128,0
2259,9
2400,0
2550,0
2710,0
2880,0
3060,0
19987,9
4.2.3.
Осуществление культуртехнических мероприятий
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
36600,0
36906,0
37210,0
37515,0
37820,0
38125,0
38430,0
37735,0
300341,0
областной бюджет
0,0
федеральный бюджет
0,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
36600,0
36906,0
37210,0
37515,0
37820,0
38125,0
38430,0
37735,0
300341,0
4.2.4.
Модернизация и техническое перевооружение внутрихозяйственных мелиоративных систем. Возмещение части затрат на приобретение специализированной техники и оборудования
Прочие расходы
2013-2020 годы
Минсель- хозпрод, органы МСУ (по согласованию)
Всего, в том числе:
0,0
1500,0
3186,0
3384,0
3593,0
5724,0
6079,0
8608,0
32074,0
областной бюджет
1015,0
1078,0
1717,0
1824,0
2582,0
8216,0
федеральный бюджет
1015,0
1078,0
1717,0
1824,0
2582,0
8216,0
местный бюджет
0,0
прочие источники
1500,0
3186,0
1354,0
1437,0
2290,0
2431,0
3444,0
15642,0
<*> Капитальные вложения финансируются в рамках ОЦП "Развитие...".
<**> Прочие источники - это собственные средства сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, направляемые на основную производственную деятельность, в рамках софинансирования, а также кредитные ресурсы, привлеченные на условиях возмещения части процентной ставки (ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации) из федерального и областного бюджетов.
<***> Финансирование осуществляется в рамках непрограммных мероприятий в соответствии с утвержденными бюджетным учреждениям государственными заданиями.
<****> Предоставление социальных выплат и субсидий на компенсацию части процентной ставки по кредитам на строительство жилья финансируются в рамках ОЦП "Сельское строительство+".
Раздел 1. Развитие растениеводства и повышение плодородия почв
Основной задачей в области развития растениеводства, как важнейшей отрасли сельскохозяйственного производства, является рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения области, обеспечения животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.
Для этого предусматривается:
увеличение площадей под посевами всех основных продовольственных и технических культур;
внедрение в производство передовых технологий и комплексной механизации возделывания сельскохозяйственных культур;
внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;
увеличение объемов производства семян высших репродукций на основе прогрессивных технологий и расширение их ассортимента для полного обеспечения потребности в семенах сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего фонда;
увеличение производства овощной продукции на основе расширения посевных площадей под овощами открытого грунта, ввода в оборот новых и технического переоснащения уже имеющихся теплиц и применения энергосберегающих технологий;
рост урожайности сельскохозяйственных культур за счет тщательного соблюдения технологии их возделывания;
снижение потерь урожая, путем обновления сушильно-сортировального хозяйства и модернизации машинно-тракторного парка;
увеличение закладки многолетних насаждений.
Основными направлениями развития растениеводства должно стать производство продовольственного и фуражного зерна, картофеля и овощей, элитное семеноводство, кормопроизводство, закладка многолетних насаждений, а также сохранение и восстановление плодородия почв.
Развитие зернового производства
Применение ресурсосберегающих технологий к 2020 году на площади 450 тыс. га позволит снизить затраты на 17%, а себестоимость - на 25%, и получить к 2020 году 1550 тыс. тонн зерна, в том числе - 450 тыс. тонн продовольственного.
Свекловодство
Увеличение производства сахарной свеклы до 258 тыс. тонн произойдет как за счет увеличения площади посевов в Нижегородской области, в том числе в Пильнинском, Сергачском, Сеченовском, Гагинском муниципальных районах до 11, 2 тыс. га, так и за счет роста урожайности до 229 ц/га. Сахаристость корнеплодов возрастает не менее чем на 0,8 - 1%.
Овощеводство
Планируется увеличение площадей овощных культур в области, в том числе Богородском, Городецком, Кстовском, Балахнинском, Лысковском, Арзамасском муниципальных районах и городском округе Бор до 15,3 тыс. га. Увеличение валового производства до 287 тыс. тонн.
Планируется увеличение площади зимних теплиц к 2015 году до 41,0 га, к 2020 году до 70,5 га, оснастив их самыми передовыми технологическими решениями. Также планируется увеличение урожайности тепличных овощей к 2015 году до 29,5 кг/м, к 2020 году до 35 кг/м, увеличение валового сбора тепличных овощей к 2015 году до 11,4 тыс. тонн, к 2020 году до 24,3 тыс. тонн.
Картофелеводство
Планируется довести посадочные площади во всех категориях хозяйств до 67 тыс. га и увеличить валовое производство картофеля до 900 тыс. тонн. Обеспечить ежегодное производство 10 тыс. тонн семян высших репродукций.
Семеноводство
В области семеноводства ведется работа по снижению доли семян массовых репродукций до 13,5% и увеличению объемов использования семенного материала высших репродукций к 2020 году до 35,5 тыс. тонн. Для этого обновляется материально-техническая база элитносеменоводческих хозяйств, из средств областного бюджета стимулируется приобретение как оригинальных, так и элитных семян основных сельскохозяйственных культур.
Создаются элитносеменоводческие хозяйства по производству семян овощных, кормовых и зернобобовых культур, расширяется как сортовой, так и видовой состав культур.
В перспективе к 2020 году планируется переход на устойчивую схему сортообновления с циклом от 7 до 10 лет.
Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии по следующим направлениям:
1. На поддержку элитного семеноводства.
Субсидии будут выплачиваться сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области за приобретенные семена сельскохозяйственных культур высших репродукций.
2. Возмещение расходов по закладке и уходу за многолетними насаждениями.
Субсидии предоставляются на закладку и уход за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями сельскохозяйственным организациям, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 20 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 5 га, плодово-ягодных питомников - не менее 1 га.
3. Возмещение части затрат на производство продукции растениеводства.
Субсидии предоставляются на поддержку производства льна-долгунца, овощей закрытого и открытого грунта.
Раздел 2. Развитие животноводства
Главной задачей данного направления Программы будет являться обеспечение населения Нижегородской области продуктами питания высокого качества, в основном за счет отечественного сельскохозяйственного производителя, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу по сохранению и улучшению здоровья населения.
Рост производства животноводческой продукции во всех муниципальных образованиях области будет идти на основе интенсификации производства, повышения продуктивности животных, что позволит значительно снизить себестоимость производства единицы продукции.
Предполагается повышение уровня воспроизводства стада за счет высококачественного кормления, отвечающего физиологической потребности животных, и широкого применения биотехнологических методов.
Интенсивный путь развития животноводства позволит стабилизировать поголовье скота, а удельный вес племенного маточного поголовья в общем поголовье будет увеличен до 50% к 2020 году. Надой от одной коровы составит к 2020 году в среднем 6000 кг молока в год.
Выход телят планируется довести к 2020 году до 85 голов на 100 коров, поросят - 18-20 голов на основную свиноматку, ягнят - 100-105 голов на 100 овцематок. Реализация племенного молодняка будет составлять 10% от маточного поголовья, содержащегося в племенных организациях.
Будут внедрены современные технологии искусственного осеменения, обеспечивающие высокие результаты оплодотворения, применены современные методы профилактики и лечения животных.
В молочном скотоводстве продолжится процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и белковости молока, путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов.
В скотоводстве наиболее быстрыми темпами будет внедряться технология беспривязного содержания коров с доением на автоматизированных установках, дозированное кормление животных в соответствии с уровнем продуктивности.
Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии на поддержку племенного животноводства.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся в соответствии с действующим законодательством разведением племенных животных, предоставляются субсидии:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
на искусственное осеменение сельскохозяйственных животных;
на приобретение племенного молодняка;
Организациям по искусственному осеменению предоставляются субсидии:
на содержание племенных быков-производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
на приобретение быков-производителей.
Организациям по племенной работе предоставляется субсидия на проведение бонитировки сельскохозяйственных животных.
Организациям, осуществляющим иммуногенетическую экспертизу, возмещается часть затрат на проведение иммуногенетического тестирования племенных животных.
В целях стабилизации и увеличения поголовья крупного рогатого скота оказывается финансовая поддержка из областного бюджета в виде субсидирования:
- части затрат на реализованное молоко собственного производства;
- на содержание маточного поголовья мясного скота.
Субсидирование оказывается при условии сохранения поголовья дойного стада крупного рогатого скота на 1 января отчетного года.
Стимулирование производства молока и сохранения численности маточного поголовья производится в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и реконструкцию животноводческих объектов.
В целях наращивания производства молока сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещается часть затрат за килограмм реализованного молока высшего и первого сорта при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов производства молока к предыдущему году.
В целях увеличения объемов производства мяса птицы, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на производство птицы на убой.
В целях обеспечения экологической безопасности и предотвращения распространения особо опасных заболеваний животных и человека планируется субсидирование организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов. При этом сумма предоставляемой субсидии не должна превышать убытки, полученные от основной деятельности.
Раздел 3. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
Пищевая и перерабатывающая промышленность Нижегородской области представляет собой одну из стратегических отраслей экономики, которая призвана обеспечить население Нижегородской области необходимыми продуктами питания.
Она замыкает производственно-технологическую связь на пути от сельскохозяйственного сырья до потребителя продуктов питания, насчитывает 16 отраслей и объединяет 1359 предприятий, в том числе 102 крупных и средних предприятия, общей численностью работающих 31 тыс. человек.
Развитие отрасли направлено на создание условий для повышения конкурентоспособности продукции организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области в обеспечении населения качественными и безопасными пищевыми продуктами необходимого объема и ассортимента.
Для этого предусматривается решение следующих задач:
обновление производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности за счет строительства новых, реконструкции и модернизации существующих производств;
увеличение доли использования в производстве продовольственных товаров сырьевых ресурсов местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
расширение ассортимента и увеличение объемов производства высококачественных пищевых продуктов, в том числе функционального и профилактического назначения;
развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.
Путем предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях будут поддерживаться основные направления деятельности:
стимулирование строительства, реконструкции и модернизации объектов пищевой и перерабатывающей промышленности стимулирование установления долгосрочных взаимовыгодных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями в сфере закупки сельскохозяйственного сырья;
стимулирование развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка;
увеличение объемов производства и расширение ассортимента высококачественных пищевых продуктов, в том числе продукции функционального и профилактического назначения.
Динамика развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов, к которым относится определяющий спрос на отдельные виды продовольствия со стороны различных социальных групп и рост доходов населения, а также вхождение России и Нижегородской области в мировое экономическое пространство и повышение вероятности рисков, угрожающих устойчивому и динамичному развитию пищевой промышленности со стороны мирового рынка продовольствия.
Планируется внедрить новые технологии в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе био - и нанотехнологии, позволяющие значительно расширить выработку продуктов нового поколения с заданными качественными характеристиками, в том числе продуктов диетического и лечебно-профилактического назначения для разных возрастных групп населения.
Необходимо повысить глубину переработки, вовлечь в хозяйственный оборот вторичные ресурсы, что позволит увеличить выход готовой продукции с единицы перерабатываемого сырья.
В 2020 году производство пищевых продуктов по отношению к 2012 году увеличится в 1,4 раза, при среднегодовом темпе прироста 4-5 процентов. При этом предполагаются более высокие темпы прироста мяса и мясопродуктов, сыров и сырных продуктов, плодоовощных консервов, масложировой и рыбной продукции.
Программа предусматривает комплексное развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства.
1. Переработка зерна
Программой предусматривается модернизация действующих и строительство новых элеваторных мощностей, расширение производства комбикормов, ввод новых линий по фасовке муки и крупы.
На предприятиях мукомольно-крупяной отрасли планируется внедрение энергосберегающих технологий, обеспечивающих глубокую переработку зерна, повышающих выход готовой продукции с единицы зернового сырья, а также расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции.
В результате проведенных мероприятий производственные мощности по первичной подработке и хранению зерна на предприятиях хлебопродуктов области увеличатся на 250 тыс. тонн, производство крупы к 2020 году возрастет в 1,7 раза (14 тыс. тонн).
Реализация Программы позволит осуществить дальнейшую модернизацию производств на 20 хлебопекарных предприятиях Нижегородской области.
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, для формирования у населения здорового типа питания планируется наращивание производства новых обогащенных, диетических и функциональных пищевых продуктов.
Программой предусмотрено увеличение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, к 2020 году в 2 раза.
2. Переработка молока
Приоритетными направлениями развития молочной отрасли является: создание и развитие собственной сырьевой базы, строительство, реконструкция и модернизация объектов по первичной переработке молока, модернизации инженерной инфраструктуры действующих производств, обновление специализированного транспорта для перевозки молочного сырья и готовой продукции.
Планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, а также применения упаковочных материалов нового поколения, вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочных продуктов.
В результате к концу 2020 года будет обеспечено доведение объемов производства цельномолочной продукции до 285 тыс. тонн, производство сыров и сырных продуктов - до 22 тыс. тонн, производство сливочного масла - до 11 тыс. тонн.
3. Переработка скота и птицы
Основными направлениями развития мясной отрасли являются:
строительство современных объектов по первичной переработке мяса;
реконструкция и модернизация существующих мясоперерабатывающих производств;
развитие взаимовыгодных связей между мясокомбинатами и сельхозпроизводителями по производству скота и птицы;
расширение ассортимента вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей);
развитие логистической инфраструктуры.
До 2020 года планируются к вводу в эксплуатацию 3 современных мясокомбината, 13 производственных объектов по убою и первичной переработке скота с увеличением мощности по производству мяса на 17 тыс. тонн в год, колбасных изделий и мясных полуфабрикатов на 5,3 и 13 тыс. тонн соответственно. Программой также предусматривается расширение производства мясных полуфабрикатов и колбасных изделий из мяса кур-бройлеров.
В результате к концу 2020 года будет обеспечено доведение объемов производства колбасных изделий до 47 тыс. тонн в год, мясных полуфабрикатов до 54 тыс. тонн в год.
4. Переработка сахарной свеклы
На период 2013-2020 годы на ООО ТД "Нижегородсахар" планируется проведение мероприятий по капитальному ремонту, обновлению и реконструкции основных производственных фондов, строительство склада для хранения сахара-сырца, приобретение линии по фасовке и упаковке сахарного песка (упаковка по 1 кг), внедрение ресурсосберегающей технологии по сушке и грануляции свекловичного жома, приобретение сельскохозяйственной техники, обновление автопарка для реализации сахара в розничную торговую сеть.
5. Переработка картофеля, овощей и плодов
Для развития отрасли предусматривается повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет модернизации существующих мощностей и строительства новых заводов и цехов по переработке продукции растениеводства и производству плодоовощных консервов, а также создание собственной сырьевой базы.
К 2020 году планируется реализация не менее 3 инвестиционных проектов, включающих строительство предприятий по производству плодоовощных консервов, розливу соков, сушке и замораживанию овощей, производству томатной пасты из российского сырья.
Рынок зерна
Потребность Нижегородской области в зерне составляет 1199 тыс. тонн, в том числе в продовольственном зерне - 283 тыс. тонн.
В целях устранения диспропорций между спросом и предложением на зерновом рынке, оказания регулирующего воздействия на рынок, поддержки стабильной работы зерноперерабатывающих заводов и хлебозаводов области, бесперебойного обеспечения населения Нижегородской области хлебом и хлебобулочными изделиями создан региональный зерновой продовольственный фонд, являющийся областным запасом зерна.
Областная межведомственная комиссия по формированию и развитию регионального зернового рынка, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2002 года № 224-р, разрабатывает рекомендации по объемам закупок зерна в региональный зерновой продовольственный фонд в разрезе культур, начальной цене поставки зерна в региональный зерновой продовольственный фонд, а так же объемам и цене реализации. Основанием для принятия решения о закупке и реализации зерна является ситуация, складывающаяся на зерновом рынке.
Закупки зерна в региональный зерновой продовольственный фонд производятся при условии выделения бюджетных средств на эти цели и с соблюдением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В настоящее время хранителями зерна регионального зернового продовольственного фонда являются ООО "Мукомольный комбинат "Володарский" и ОАО "Сергачский элеватор". Выбор хранителей проведен посредством открытого аукциона в открытой форме.
В региональном зерновом продовольственном фонде находится 6241 тонна зерна, в том числе 4691 тонна продовольственной пшеницы и 1550 тонн продовольственной ржи.
При возникновении сложностей с обеспечением хлебозаводов мукой по причине отсутствия зерна на перерабатывающих предприятиях или резкого повышения цен на муку принимается решение о реализации зерна регионального зернового продовольственного фонда.
Денежные средства от реализации зерна регионального зернового продовольственного фонда поступают в областной бюджет.
Выполнение мероприятий по данному направлению позволяет сохранить стабильную ситуацию на зерновом рынке региона.
Раздел 4. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации
К малым формам хозяйствования относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством. В настоящее время в области функционируют 3120 крестьянских (фермерских) хозяйств и 554,3 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.
Для координации деятельности и повышения эффективности работы малых форм хозяйствования в области создано 88 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них: 27 кредитных, 46 снабженческо-сбытовых и 15 перерабатывающих кооперативов.
В структуре производства продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) доля населения составляет 37,1%. В 2011 году произведено 53,7% картофеля, 86,5% овощей, 24,9% молока, 21,7% скота и птицы в живом весе. Сосредоточено почти все производство плодов и ягод, шерсти, меда.
Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в производстве продукции пока невысок и составляет всего 5,8%. Произведено зерна - 9,1%, картофеля - 15%, сахарной свеклы - 5,5%, овощей - 1,2%, льна-долгунца (волокно) - 26,5%.
Одной из проблем, сдерживающих развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на селе является их низкая доходность. В цепочке "производство - переработка", реализация сельскохозяйственной продукции производителя, будучи ключевым звеном, занимает по доходности подчиненное место, и его доля в розничной цене конечного продукта необоснованно мала.
Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового фермерского хозяйства требует значительных денежных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам и другое.
Основными задачами развития малых форм хозяйствования является поддержка их сельскохозяйственной деятельности, улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных задач необходимо:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Критериями оценки реализации программных мероприятий являются:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
На крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы распространяются все виды государственной поддержки, в том числе и предусмотренные в Нижегородской области на поддержку животноводства.
Создание благоприятных условий в земельных отношениях, экономической, правовой и социальной сферах позволит активно развиваться фермерству и придаст импульс развитию всему сельскому хозяйству.
Учитывая растущий вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важным условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Раздел 5. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
5.1. Одним из основных мероприятий обеспечения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК является субсидирование части затрат на уплату процентов за пользование краткосрочными и долгосрочными кредитами, привлекаемыми по всем направлениям сельскохозяйственного производства.
Субсидирование процентной ставки сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществляется по двум направлениям:
1. Субсидирование части затрат на оплату процентных ставок осуществляется из средств областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях, на цели, определяемые нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.
2. Субсидирование части затрат на оплату процентных ставок осуществляется из средств федерального бюджета при условии софинансирования с областным бюджетом в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и постановлениями Правительства Нижегородской области.
Средства федерального бюджета выделяются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянских (фермерских) хозяйств, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организаций потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья, произведенного на таможенной территории таможенного союза, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства и растениеводства;
сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:
строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая промышленное рыбоводство, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, глубокой переработке продукции животноводства, в том числе предприятий по производству готовых блюд и полуфабрикатов для организованных коллективов, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
строительство, реконструкцию, модернизацию объектов растениеводства, в том числе хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной промышленности, маслодобывающих предприятий, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями и виноградниками, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем;
приобретение специализированной техники и оборудования, сельскохозяйственной техники и высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
В целях обеспечения роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации" на условиях софинансирования с областным бюджетом.
Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, кредиты предоставляются:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на 1 хозяйство;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на 1 хозяйство.
Для крестьянских (фермерских) хозяйств кредиты предоставляются:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство.
Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов кредиты предоставляются:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
5.2. Управление рисками в отраслях сельскохозяйственного производства.
Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства и растениеводства в случае:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;
стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень, атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер);
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков на условиях софинансирования с областным бюджетом.
Виды сельскохозяйственных животных и перечень сельскохозяйственных культур определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Раздел 6. Инновационная и инвестиционная привлекательность АПК
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р, предполагает повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства, создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, выход агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии.
Одной из проблем в сельскохозяйственном производстве является низкий уровень производительности труда. Поэтому в качестве основного пути развития сельскохозяйственного производства Нижегородской области выбран интенсивный путь развития отрасли за счет модернизации производства, рационального применения материально-технических ресурсов и внедрения ресурсосберегающих технологий. Руководители сельскохозяйственных организаций сориентированы на приобретение энергонасыщенной техники, комбинированных широкозахватных агрегатов и современных комплексов машин различной модификации, тракторов 4-5 класса, новых современных зерно- и кормоуборочных комбайнов.
Для достижения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:
привлечение инвесторов в сельскохозяйственные организации области;
реализация инвестиционных проектов в сельскохозяйственной отрасли в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".
В целях поддержания и развития инвестиционной деятельности, обеспечения защиты прав, интересов и имущества ее участников в Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Определены порядок и условия предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации.
Привлечение инвестиций в сельскохозяйственный бизнес будет осуществляться по четырем основным направлениям:
6.1. Строительство современных высокотехнологичных животноводческих комплексов и помещений.
С 2010 года в Нижегородской области взят курс на развитие отрасли молочного животноводства.
За 3 года реализации мероприятий по поддержке отрасли животноводства было построено и реконструировано более 400 животноводческих объектов для содержания КРС. Новыми технологиями охвачено около 70% дойного стада.
Стимулирование производства молока и сохранения численности маточного поголовья производится в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство, реконструкцию животноводческих помещений для содержания маточного и ремонтного молодняка крупного рогатого скота:
- на реконструкцию животноводческих объектов по производству молока для содержания дойного стада выплачивается субсидия в размере 2 рублей на один килограмм реализованного молока собственного производства в физическом весе;
- на строительство животноводческих объектов по производству молока для содержания дойного стада, сухостойных коров, в том числе родильных отделений и помещений для выращивания ремонтного молодняка выплачивается субсидия в размере 3 рублей на 1 килограмм реализованного молока собственного производства в физическом весе.
На ближайшую перспективу намечены к реализации крупные инвестиционные проекты:
планируется восстановить поголовье свиней за счет реализации новых инвестиционных проектов. В Вадском районе будет реализован проект ООО "НН ПП" по строительству свинокомплекса на 180 тыс. голов в год, в Шатковском районе "Эко-ферма" мощностью на 12 тыс. голов, в городском округе г.Бор ООО "Золотой колос", ООО "Бутурлинский бекон", ООО "АФ Металлург" планируют увеличение свинопоголовья;
увеличение поголовья птицы будет обеспечено за счет ввода новых производственных цехов для организации мяса бройлеров мощностью 704 тыс. голов единовременной посадки в ООО "Павловская птицефабрика";
в Володарском районе планируется к реализации новый проект ООО "Продекэко-НН" по производству мяса индейки мощностью 1 млн. 600 тыс. голов. Планируется увеличение производства на ОАО "Линдовская птицефабрика - племенной завод".
Продолжение работы в данном направлении позволит снизить затраты труда, увеличить объемы и повысить качество производимой продукции за счет внедрения современных технологий кормления и содержания животных и птицы. Основным критерием успешной реализации указанных мероприятий является динамика увеличения производства молока, мяса и яиц, позволяющая к 2020 году полностью удовлетворить потребности области в животноводческой продукции в параметрах, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
6.2. Освоение залежных земель.
Переход большинства сельскохозяйственных организаций на индустриальное производство в отрасли животноводства требует создания высокоразвитой кормовой базы. Расширяются площади многолетних трав, силосных и зернобобовых культур.
В целях успешного решения вопросов продовольственной безопасности региона, обеспечения сырьем собственного производства перерабатывающих предприятий области необходимо увеличение зернового клина, картофеля, овощей открытого грунта, сахарной свеклы и льна-долгунца.
Значительный спрос на рынке на семя рапса и подсолнечника и сложившиеся на них закупочные цены требуют наращивания объемов их производства, в том числе и за счет ввода в оборот ранее неиспользуемых земель. Все это в конечном итоге окажет положительное влияние на финансово-экономическое состояние хозяйств. Распашка залежных земель будет проводиться силами сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Всего за годы реализации Программы будет введено в оборот 65,2 тыс. га залежных земель.
6.3. Оптимизация земельных отношений.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в Нижегородской области продолжается работа по стабилизации земельных отношений и оформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения.
Ориентировочная себестоимость переоформления прав одного гектара сельскохозяйственных угодий составляет от 350 до 500 рублей без учета затрат на выкуп земельных долей или земельных участков. Основную часть затрат составляет изготовление землеустроительной документации.
В соответствии с установленными требованиями сельхозпроизводители, завершившие переоформление прав на земли, получают возмещение части затрат в размере 30 или 100 рублей за гектар переоформленной земли, в зависимости от варианта оформления земельных отношений.
Продолжение процесса переоформления прав на землю, а также проведение инвентаризации и мониторинга за качественными и количественными характеристиками земель сельскохозяйственного назначения будут способствовать повышению эффективности их использования.
На весь период действия Программы на реализацию данного положения предусмотрено 145,0 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджетов всех уровней 70,1 млн. рублей, из них 49,9 млн. рублей - средства областного бюджета.
6.4. Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства.
Основной целью технического переоснащения сельскохозяйственного производства региона является существенное повышение эффективности работы сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения ресурсосберегающих технологий с применением современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.
Данная деятельность будет реализовываться по следующим основным направлениям:
последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;
поддержание имеющегося машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей в технически исправном состоянии;
привлечение кредитных средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники.
Стимулирование обновления зерноуборочных и самоходных кормоуборочных комбайнов будет производиться путем возмещения из областного бюджета от 250 тыс. до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный комбайн при условии предоставления производителем или поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.
Стимулирование обновления парка тракторов будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями энергонасыщенных тракторов не менее 3-го тягового класса в сумме до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный трактор при условии предоставления поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.
Стимулирование обновления кормозаготовительной техники и оборудования для приготовления кормов будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными организациями ресурсосберегающего оборудования и техники в размере до 25% от его стоимости.
Стимулирование обновления оборудования для сушки и очистки зерна будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями зерносушильного и зерноочистительного оборудования в размере до 25% от его стоимости.
Стимулирование развития биоэнергетики будет производиться путем компенсации части затрат на ввод биоэнергетических установок в размере до 20% стоимости.
6.5. Информационно-консультационное обслуживание агропромышленного комплекса.
В целях содействия развитию аграрного производства на селе, создано бюджетное учреждение "Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса". Основной задачей, возложенной на учреждение, является формирование системы информационной, консультационной, инновационной поддержки хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, инфраструктуры села и сельского населения, обеспечивающей распространение знаний, оказание технической помощи и других, связанных с этим услуг.
Средства областного бюджета на финансирование учреждения выделяются ежегодно в рамках утвержденного государственного задания, которым определяются следующие виды деятельности:
- содействие развитию социально-экономических условий производства, переработки и реализации продукции аграрного сектора экономики, в том числе на основе преобразования производственных отношений;
- повышение уровня экономических и правовых знаний сельского населения;
- организация и проведение научно-прикладных исследований, опытно-технических работ в аграрном секторе экономики;
- распространение передовых форм и методов хозяйствования, передовых технологий сельскохозяйственного производства, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции.
Раздел 7. Социальное развитие села
Реализация федеральных и областных целевых программ способствовала созданию предпосылок для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания.
Вместе с тем, в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для их полного и эффективного использования, для улучшения уровня и качества жизни на селе.
Объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа, неравномерно размещены по территориям муниципальных районов и городских округов и не полностью соответствуют современным требованиям. Многие районы области имеют низкий уровень обеспеченности газом, водой, канализацией, центральным отоплением.
Главными задачами Программы в сфере социального развития села являются:
1. Развитие жилищного строительства в сельской местности.
Для улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, предусматривается:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства и приобретения жилья, включая ипотечное кредитование;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.
Реализация мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" и "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (проекты) позволит ввести в эксплуатацию 137,2 тыс. кв. метров жилья для молодых семей, молодых специалистов, а также сельских жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В связи с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области в квалифицированных кадрах действует ОЦП "Сельское строительство".
Основной целью ОЦП "Сельское строительство" является развитие сельских территорий посредством индивидуального жилищного строительства в сельской местности, привлечение квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство и обеспечение жильем работников агропромышленного комплекса.
К участию в Программе на конкурсной основе будут привлекаться сельскохозяйственные товаропроизводители готовые инвестировать собственные или заемные средства для своих работников и построить одновременно не менее 5 домов в виде комплексной компактной застройки. За весь период реализации Программы планируется построить 280 жилых домов или 22,4 тыс. кв. м жилья.
2. Повышение уровня снабжения природным газом сельского населения.
Для повышения уровня снабжения природным газом сельского населения и создания более комфортных условий труда и быта в сельской местности предусматривается ввести 1465,3 км газораспределительных сетей, уровень газификации достигнет 71,2%.
3. Повышение уровня снабжения сельского населения качественной питьевой водой.
Для улучшения снабжения сельского населения качественной питьевой водой и улучшения состояния здоровья населения планируется ввести 570 км водопроводов, уровень обеспеченности водой достигнет 70,5%.
Также одним из приоритетов социального развития села и сельскохозяйственного производства является строительство дорог для сельских населенных пунктов, которое должно развиваться нарастающими темпами.
Решение данных задач позволит улучшить качество жизни в сельской местности, сократит разрыв между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, увеличит количество рабочих мест в сельской местности и создаст условия для развития сельской экономики.
Раздел 8. Формирование кадрового потенциала АПК
Дальнейшее развитие АПК Нижегородской области невозможно без высококвалифицированных кадров.
Учитывая актуальность кадровой проблемы на селе и в целях привлечения и закрепления молодых специалистов реализуется Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области". В соответствии с указанным Законом устанавливаются меры государственной поддержки молодым специалистам и работникам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств: ежемесячная доплата к заработной плате и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячная доплата к заработной плате работникам сельскохозяйственных организаций (операторам машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям). В результате оказанных мер государственной поддержки возрастет количество молодых специалистов работающих в сельскохозяйственном производстве.
Важным направлением кадрового обеспечения АПК является создание системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников АПК области:
осуществление мероприятий по обучению руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций и предприятий АПК области;
проведение краткосрочных семинаров, научно-практических конференций по вопросам внедрения инновационных технологий в сферу АПК.
Учитывая, что повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций проводится не реже 1 раза в 3 года, за период действия Программы ежегодно будут обучаться 15% работников АПК.
Не менее важна реализация направления по подготовке резерва управленческих кадров сельскохозяйственного производства как из числа студентов старших курсов аграрных учебных заведений, так и из числа молодых специалистов сельскохозяйственных организаций, подготовленных для работы в современных условиях, поскольку для обеспечения конкуренции отечественного АПК в условиях вступления в ВТО необходимо эффективнее внедрять передовые разработки и достижения аграрной науки как в производство, так и в управление.
Раздел 9. Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения
Мелиорация земель является важной составляющей частью повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
Реализация комплекса мероприятий по развитию мелиорации в Нижегородской области предусматривает:
строительство оросительной системы;
модернизацию и техническое перевооружение внутрихозяйственных мелиоративных систем;
ремонт мелиоративных систем;
культуртехнические работы;
возделывание на мелиорируемых землях овощей, картофеля и кормовых культур.
За счет государственных капитальных вложений и внебюджетных источников будет осуществлено строительство оросительной системы, которая позволит ввести дополнительно 200 га мелиорируемых земель.
Модернизация и техническое перевооружение предусматривают приобретение новых и замену применяемых в настоящее время средств механизации полива на современные. За период реализации мероприятий планируется осуществить в установленном порядке приобретение не менее 9 дождевальных машин типа "Бауер", "Диамант", "Фрегат" и 8 насосных станций с возмещением части затрат за счет областного бюджета.
Ремонт мелиоративных систем предусматривает наименее затратное техническое перевооружение существующих мелиорированных площадей и мелиоративных систем, находящихся на указанных площадях, особенно внутрихозяйственной их части.
Культуртехнические мероприятия подразумевают очистку пахотного горизонта от древесины и валунов, уничтожение кочек, уборку камней.
На мелиорируемых землях предусматриваются развитие кормопроизводства, картофелеводства, овощеводства, совершенствование ресурсосберегающих, экологически безопасных агротехнологий возделывания указанных сельскохозяйственных культур, обеспечивающих эффективное использование природно-ресурсного потенциала мелиорированных земель.
К 2020 году планируется:
ввести в сельскохозяйственный оборот не менее 0,2 тыс. га мелиорируемых земель;
приобрести 17 единиц средств механизации полива;
отремонтировать мелиоративные системы на площади не менее 6,9 тыс. га;
провести культуртехнические мероприятия на площади 98,8 тыс. га.
С целью сохранения и повышения плодородия почв необходимо выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих стабильный рост производства продукции растениеводства, позволяющего обеспечить высококачественной сельскохозяйственной продукцией население области, а сельскохозяйственным сырьем - пищевую и перерабатывающую промышленность.
В первую очередь это:
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии;
внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений;
внесение в почву органических удобрений (включая комплекс работ по торфу и сапропелю) для регулирования баланса питательных веществ в почвах пахотных угодий;
известкование кислых почв и фосфоритование почв бедных фосфором с низким естественным плодородием;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;
внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;
увеличение посевных площадей и роста продуктивности сельскохозяйственных культур.
К 2020 году планируется:
внесение минеральных удобрений довести до 47 тыс. тонн д.в. в год;
внесение органических удобрений - до 2,0 млн тонн в год;
проведение известкования кислых почв - до 16 тыс. га в год;
проведение фосфоритования почв бедных фосфором - до 10,7 тыс. га в год;
ввод в оборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения - до 9 тыс. га в год.
Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии по следующим направлениям:
возмещение части затрат по приобретению минеральных удобрений и средств защиты растений в расчете на один гектар посевной площади;
финансирование работ по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию сельскохозяйственных угодий;
ремонт и содержание мелиоративных систем.
С целью осуществления государственных функций по химической мелиорации почв, реализации федеральных и областных целевых программ, а также для борьбы со злостным сорняком борщевик Сосновского создано ГБУ Нижегородской области "Агротеххимцентр".
Средства областного бюджета на финансирование учреждения выделяются ежегодно в рамках утвержденного государственного задания.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы, тыс. рублей
(таблица в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего за период реализации Программы
1. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Всего, в том числе:
25865110,4
25836885,8
27790675,4
29489265,4
30817285,2
32204248,0
33638144,3
35112379,2
240753993,7
Областной бюджет, в том числе
3487936,4
3105272,9
3311754,7
3753255,5
3759603,3
3985787,5
4265406,5
4487094,7
30156111,5
Капитальные вложения <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3107123,5
2672826,0
2844780,1
3030643,8
3239068,1
3445219,1
3699802,9
3896453,7
25935917,2
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
2. Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет, в том числе
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Капитальные вложения <*>
0,0
НИОКР
0,0
Прочие расходы
6742,3
5617,9
5966,2
6336,1
6728,9
7146,1
7589,2
8059,7
54186,4
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
Федеральный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет, в том числе
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Программе
Всего, в том числе:
25871852,7
25842503,7
27796641,6
29495601,5
30824014,1
32211394,1
33645733,5
35120438,9
240808180,1
Областной бюджет, в том числе
3494678,7
3110890,8
3317720,9
3759591,6
3766332,2
3992933,6
4272995,7
4495154,4
30210297,9
Капитальные вложения<*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
НИОКР
420,0
446,9
474,6
504,0
535,2
568,4
603,6
641,0
4193,7
Прочие расходы
3113865,8
2678443,9
2850746,3
3036979,9
3245797,0
3452365,2
3707392,1
3904513,4
25990103,6
Областной бюджет по ОЦП "Развитие +" <*>
380392,9
432000,0
466500,0
722107,7
520000,0
540000,0
565000,0
590000,0
4216000,6
Областной бюджет по ОЦП "Сельское строительство+" <****>
0,0
59679,0
69618,0
79691,0
3752,0
3752,0
3752,0
3752,0
223996,0
Федеральный бюджет, в том числе
2170413,4
2056561,8
2193053,4
2340480,1
2472034,0
2634549,6
2786541,2
2911594,7
19565228,2
Капитальные вложения
114865,0
132500,0
140000,0
150000,0
165000,0
179000,0
202000,0
230000,0
1313365,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
2055548,4
1924061,8
2053053,4
2190480,1
2307034,0
2455549,6
2584541,2
2681594,7
18251863,2
Местный бюджет, в том числе
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
Капитальные вложения
54605,6
66921,0
75507,0
91000,0
98000,0
101800,0
109400,0
116000,0
713233,6
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе <**>
20152155,0
20608130,1
22210360,3
23304529,8
24487647,9
25482110,9
26476796,6
27597689,8
190319420,4
Капитальные вложения
109150,0
67500,0
70000,0
75000,0
80000,0
85000,0
90000,0
100000,0
676650,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
20043005,0
20540630,1
22140360,3
23229529,8
24407647,9
25397110,9
26386796,6
27497689,8
189642770,4
<*> Капитальные вложения финансируются в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года № 599 (далее - ОЦП "Развитие+").
<**> Прочие источники - это собственные средства сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, направляемые на основную производственную деятельность, в рамках софинансирования, а также кредитные ресурсы, с субсидированием части процентной ставки (ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации) из федерального и областного бюджетов.
<****> Предоставление социальных выплат и субсидий на компенсацию части процентной ставки по кредитам на строительство жилья финансируются в рамках областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2026 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2012 года № 872 (далее - ОЦП "Сельское строительство+").
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размер субсидий, порядок и условия их предоставления за счет средств федерального и областного бюджетов определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.
Предусмотренные Программой объемы финансирования из областного и федерального бюджетов подлежат корректировке с учетом исполнения бюджетов.
2.7. Индикаторы достижения цели (целей) Программы
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
Значения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы (оценка 2012 года)
По окончании реализации Программы (2020 год)
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,5
102,5
95,0
2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
101,9
102,0
94,0
3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
98,8
103,0
96,0
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,5
104,0
98,0
5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
100,2
105,0
90,0
6. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций
%
7,4
15
0
7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
11778
26500
15000
8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций
%
85,0
90,0
80,0
9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"
млрд. руб.
77,0
148,0
100,0
10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки".
руб.
17100
46196,0
20000,0
Промежуточные значения индикаторов целей Программы
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,2
102,2
103,0
102,7
102,2
102,2
101,9
102,5
2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,3
102,0
103,1
101,9
101,7
107,8
101,2
102,0
3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
103,0
102,3
102,8
103,8
102,9
102,6
102,8
103,0
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
104,0
104,0
105,0
104,0
104,0
105,0
105,0
104,0
5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
102,5
103,5
104,2
104,3
104,5
104,8
104,9
105,0
6. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций
%
10
12
13
13
13
14
15
15
7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
13470
15500
17600
19900
21900
22500
24700
26500
8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций
%
85,0
86,5
89,0
89,0
89,0
89,0
89,0
90,0
9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"
млрд. руб.
79,9
86,3
94,5
105,0
114,0
125,0
136,0
148,0
10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"
руб.
18468
19972
22968
26413
30375
34931
40170
46196
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Наименование показателя
Единицы измерения
2011 год, факт
2012 год, оценка
Прогноз
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Производство сельскохозяйственной продукции:
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах
млрд. руб.
49,1
48,9
53,6
59,0
65,4
70,7
76,0
81,6
86,4
91,9
Развитие отрасли растениеводства
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерновые и зернобобовые
тыс. тонн
1301,8
930
1350,0
1380,0
1390,0
1430,0
1450,0
1480,0
1500,0
1550,0
льноволокно
тыс. тонн
2,9
2,0
2,0
2,1
2,1
2,2
2,2
2,3
2,4
2,5
сахарная свекла
тыс. тонн
248,1
250,0
251,0
251,0
252,0
253,0
254,0
255,0
256,0
258,0
картофель
тыс. тонн
858,9
860,0
862,0
864,0
866,0
870,0
872,0
875,0
878,0
880,0
овощи открытого, защищенного грунта
тыс. тонн
313,6
315,0
316,0
321,0
323,0
335,0
343,0
345,0
354,0
356,0
рапс
тыс. тонн
14,6
16,9
17,0
17,0
17,0
17,5
18,0
18,5
19,0
19,5
Внесение минеральных удобрений
тыс. тонн
д. в.
43,1
43,0
48,5
44,0
44,5
45,0
45,5
46,0
46,5
47,0
Внесение органических удобрений
млн. тонн
1,7
2,2
1,60
1,65
1,7
1,75
1,8
1,85
1,9
2,0
Известкование
тыс. га
0,7
15,0
15,3
15,4
15,5
15,6
15,7
15,8
15,9
16,0
Фосфоритование
тыс. га
0,5
12,0
10,0
10,1
10,2
10,3
10,4
10,5
10,6
10,7
Площадь закладки многолетних насаждений
га
1,0
Ввод в оборот ранее не используемых земель сельскохозяйственного назначения
тыс. га
11,8
12,0
7,4
7,6
7,8
8,0
8,2
8,5
8,7
9,0
Развитие отрасли животноводства
Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:
скот и птица на убой (в живом весе)
тыс. тонн
138,6
124,5
125,2
129,7
134,8
149,7
161,1
173,4
186,6
200,0
молоко
тыс. тонн
598,8
610,0
622,8
635,1
647,7
658,3
673,5
689,6
708,9
725,9
яйцо
млн. шт.
1278,5
1280,0
1290,0
1300,0
1310,0
1370,0
1400,0
1410,0
1450,0
1500,0
Удельный вес племенного скота в общем поголовье
условные головы в % к общему поголовью
19,4
19,7
19,8
19,9
20,0
20,1
20,2
20,3
20,4
20,5
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей)
тыс. гол.
1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,5
2,8
3,0
3,1
3,5
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей)
тыс. гол.
6,9
6,9
6,9
6,9
7,0
7,0
7,1
7,1
7,2
7,3
Поддержка малых форм хозяйствования
Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.
0
30
30
18
15
15
15
22
24
30
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в программе по развитию семейных животноводческих ферм
ед.
11
33
15
15
15
15
15
15
15
15
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.
2
14
28
15
15
15
15
15
15
15
Объемы субсидируемых кредитов и займов
млн. руб.
1329,8
1100,0
1000,0
1000,0
1100,0
1100,0
1100,0
1150,0
1150,0
1200,0
Площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ
тыс. га
0,3
0,35
1,2
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
1,0
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
190,6
188,0
191,0
192,0
193,0
193,0
194,0
194,0
195,0
195,0
Производство крупы
тыс. тонн
7,9
8,0
8,5
9,0
9,5
12,0
12,5
13,0
13,5
14,0
Производство хлебобулочных изделий,
тыс. тонн
182,8
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
в том числе диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
3,6
3,6
3,7
3,8
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
0,7
0,9
1,1
1,5
2,0
2,0
2,0
2,5
2,5
3,0
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
26,9
27,0
27,0
27,0
27,1
27,2
27,3
27,4
27,5
28,0
Производство плодоовощных консервов
муб.
54,2
55,0
56,0
60,0
65,0
85,0
85,0
85,0
90,0
90,0
Полуфабрикаты мясные
тыс. тонн
39,3
39,3
39,5
40,0
42,0
46,0
48,0
50,0
52,0
54,0
Колбасные изделия
тыс. тонн
36,1
34,0
35,0
36,0
36,5
38,0
40,0
42,0
44,0
47,0
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)
тыс. тонн
251,1
255,0
257,0
260,0
262,0
266,0
270,0
275,0
280,0
285,0
Масло животное
тыс. тонн
7,1
6,0
8,7
8,7
8,7
8,8
8,8
10,0
10,5
11,0
Сыры и сырные продукты
тыс. тонн
5,1
5,1
6,6
6,6
6,7
6,7
6,74
6,8
6,9
6,94
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):
зерно
%
90,0
85,0
90,0
90,0
90,0
93,0
95,0
96,0
96,0
97,0
сахар, произведенный из сахарной свеклы
%
14,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
масло растительное
%
1,5
2,0
2,4
3,0
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
6,0
картофель
%
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
96,0
96,0
96,0
96,0
97,0
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)
%
43,2
35,8
36,0
36,7
38,0
42,1
45,2
48,4
51,9
55,0
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)
%
60,8
62,0
62,3
62,5
63,1
64,0
65,2
66,4
67,6
70,0
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
10,0
8,0
10,0
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Приобретение новой сельскохозяйственной техники (включая ЛПХ):
тракторы
шт.
171
170
175
180
185
190
190
190
190
200
зерноуборочные комбайны
шт.
175
70
70
150
150
160
160
170
170
190
кормоуборочные комбайны
шт.
59
20
25
55
60
65
70
70
70
75
Устойчивое развитие сельских территорий
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего,
тыс. м
12,47
11,77
12,1
12,1
13,0
16,0
18,0
20,0
22,0
24,0
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. м
6,2
5,93
6,0
6,6
7,3
7,9
8,9
9,9
11,0
12,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
228,4
130,0
130,0
140,0
145,0
170,0
190,0
210,0
230,0
250,3
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
%
62,1
67,4
68,0
68,4
69,0
69,3
70,0
70,5
71,0
71,2
Ввод в действие локальных водопроводов
км
43,9
61,5
61,0
65,0
66,0
68,0
70,0
75,0
80,0
85,0
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
%
63,0
67,4
68,0
68,4
68,8
69,0
69,3
69,9
70,2
70,5
Ввод в действие объектов социального назначения
ед.
Мелиорация сельскохозяйственных земель
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
тыс. га
7,0
12,0
12,0
12,1
12,2
12,3
12,4
12,5
12,6
12,7
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
га
200,0
Формирование кадрового потенциала АПК
Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и КФХ
чел.
224
220
200
200
250
250
250
250
250
250
Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций
%
14,7
15,0
15,3
15,5
15,8
16,0
16,5
16,5
17,0
17,0
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к оценке 2012 года на 87,5%, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 21,7%;
довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" до 148,0 млрд рублей, с ростом к оценке 2012 года на 92,2%, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табака (в сопоставимых ценах) - на 40,8%;
обеспечить среднегодовые темпы прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,2%;
повысить среднегодовой уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15% (с учетом субсидий);
обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) в 2,25 раза.
(таблица в новой ред. - постановление Правительства НО от 09.07.2013 № 454)
(таблица в новой ред. – Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 717)
(таблица в новой ред. – Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1034)
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Затраты областного бюджета на реализацию программных мероприятий
млн. руб.
3494,7
3110,9
3317,7
3759,6
3766,3
3992,9
4273,0
4495,2
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах
млрд. руб.
53,6
59
65,4
70,7
76
81,6
86,4
91,9
Расходы областного бюджета на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции
руб.
0,0652
0,0527
0,0507
0,0532
0,0496
0,0489
0,0495
0,0489
Реализация программных мероприятий в полном объеме позволит увеличить стоимость валовой продукции и снизит расходы областного бюджета на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции на 0,016 рубля.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам риска относятся:
отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;
неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.
К основным внутренним факторам риска можно отнести:
недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации Программы;
незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;
нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в АПК.
Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 239 (5092) от 29.12.2012 стр. 43 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
