Основная информация

Дата опубликования: 04 декабря 2017г.
Номер документа: RU46000201701339
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курская область
Принявший орган: Губернатор Курской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2017 г. N 355-пг

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2014 N 527-ПГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА"

Во изменение постановления Губернатора Курской области от 02.12.2014 N 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года" постановляю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 N 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года" (в редакции постановлений Губернатора Курской области от 31.12.2015 N 625-пг, от 02.12.2016 N 342-пг).

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Губернатора Курской области

от 4 декабря 2017 г. N 355-пг

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 02.12.2014 N 527-ПГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

СТРАТЕГИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА"

1. В преамбуле слова "Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" заменить словами "Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

2. В Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года, утвержденной указанным постановлением:

1) по всему тексту:

слова "ОАО "Михайловский ГОК" заменить словами "ПАО "Михайловский ГОК";

слова "ОАО "Газпром" заменить словами "ПАО "Газпром";

2) в разделе 2 "Текущее состояние экономики области и условия для осуществления инвестиционной деятельности":

а) в подразделе 2.1 "Краткая характеристика экономики Курской области":

в подразделе 2.1.1 "Экономико-географическое положение":

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Административно-территориальная структура области включает 28 муниципальных районов, 295 сельских поселений, 5 городских округов, 27 городских поселений. Доля городского населения составляет 66,5%, сельского - 33,5%. Административным центром области является город Курск с численностью населения 449,063 тыс. человек. К крупным городам относятся Железногорск (100,6 тыс. человек), Курчатов (38,8 тыс. человек), Льгов (19,2 тыс. человек), Щигры (15,5 тыс. человек), Рыльск (16,1 тыс. человек).

Валовой региональный продукт на душу населения в 2015 году составил 299,7 тыс. рублей, в 2014 году - 266,8 тыс. рублей.";

в подразделе 2.1.2 "Минерально-сырьевые ресурсы" таблицу 1 "Полезные ископаемые Курской области и уровень добычи" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Полезные ископаемые Курской области и уровень добычи

N

п/п

Полезные ископаемые

Количество месторождений, числящихся на государственном балансе, и их запасы

Всего

в том числе распределенный фонд

остаток балансовых запасов на 01.01.2017

Минеральное сырье федерального значения

1.

Железные руды, млн. т

3

1

7792,76

2.

Фосфориты, млн. т

11

0

129,9

3.

Цементное сырье, млн. т

4

0

171,99

4.

Тугоплавкие глины, млн. т

1

1

18,8

5.

Пески стекольные, млн. т

1

1

11,4

6.

Камни строительные (окисленные и малорудные железистые кварциты, конгломераты, кварцевые порфиры, метапесчаники), млн. м3

1

1

141,5

Общераспространенные полезные ископаемые

7.

Суглинки и глины легкоплавкие, мергель, трепел для производства кирпича, млн. м3

63

21

61,8

8.

Суглинки и глины легкоплавкие для керамзита, млн. м3

1

1

1,5

9.

Мел для строительной извести, млн. т

10

3

83,8

10.

Мел для известкования (химической мелиорации) почв, млн. м3

3

0

4,5

11.

Пески строительные и силикатные, млн. м3

65

58

138,9

12.

Камни строительные, млн. м3

3

3

34,9

13.

Торф, млн. т

62

0

29,6

14.

Сапропель, млн. т

1

0

0,0195

Подземные воды

15.

Пресные, тыс. м3/сут

181

115

1215,15

16.

Минеральные, м3/сут

1

1

48

";

б) в подразделе 2.2 "Анализ инвестиционного климата Курской области":

в подразделе 2.2.2 "Анализ структуры получения согласования и разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта":

в абзаце двенадцатом цифры "22" заменить цифрами "28";

в подразделе 2.2.2.1 "Регистрация прав собственника на земельный участок":

абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество;

предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.";

абзацы пятый, шестой исключить;

подраздел 2.2.2.2 "Получение разрешения на строительство" изложить в следующей редакции:

"2.2.2.2. Получение разрешения на строительство

Порядок получения разрешения на строительство устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Основными структурами, ответственными за прием заявлений и последующую выдачу разрешений на строительство, являются органы местного самоуправления муниципальных образований области. В случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более муниципальных образований, разрешение на строительство выдается комитетом строительства и архитектуры Курской области.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р утверждены контрольные показатели оценки деятельности органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в числе которых количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и совокупное время, необходимое для прохождения таких процедур в период до 2018 года.

Для Курской области по данным показателям установлены следующие плановые значения:

1) по количеству процедур: 2015 год - 15 шт.; 2016 год - 13 шт.; 2017 год - 12 шт.; 2018 год - 11 шт.;

2) по совокупному времени прохождения таких процедур: 2015 год - 130 дней; 2016 год - 90 дней; 2017 год - 70 дней; 2018 год - 56 дней.

Для процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства, контрольные показатели не установлены.

Стоит отметить, что фактическое время прохождения процедур существенно отличается от установленных предельных значений в лучшую сторону.

Здесь имеются в виду все процедуры, выполняемые застройщиком и необходимые для получения разрешения на строительство, имея предоставленный в установленном порядке земельный участок для строительства, начиная с получения градостроительного плана земельного участка.

Плановые показатели на 2017 год по количеству процедур и по совокупному времени их прохождения приведены в соответствие с плановыми показателями, установленными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р.

Распоряжением Администрации Курской области от 25.04.2017 N 194-ра утвержден перечень процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения на территории Курской области, на 2017 год (количество процедур - 4 шт., совокупное время прохождения таких процедур - 77 дней).

Распоряжением Администрации Курской области от 21.07.2016 N 258-ра (в редакции распоряжения Администрации Курской области от 25.04.2017 N 195-ра) утвержден перечень процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства на территории Курской области (количество процедур - 4 шт., совокупное время прохождения таких процедур - 77 дней).

Количество процедур, необходимых к прохождению для получения разрешения на строительство, во многом связано с действующими нормами, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, и наличием у застройщика соответствующего пакета документов.

Подготовка и выдача разрешений на строительство на территории области помимо профильных органов исполнительной власти также осуществляется филиалами ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", кроме того, предоставление таких услуг предусмотрено в электронном виде через портал государственных услуг.

Наиболее распространенными проблемами, влияющими на количество и срок прохождения процедур при получении разрешения на строительство, в Российской Федерации являются:

отсутствие, низкое качество либо существенные различия между административными регламентами осуществления соответствующих процедур органами муниципальной власти;

отсутствие или низкое качество документов пространственного зонирования (схем территориального планирования);

недостаточная координация взаимодействия участников градостроительного процесса;

отсутствие заинтересованности (мотивации) сотрудников госструктур в качественном и быстром предоставлении соответствующих услуг.

Практически все проблемы в Курской области в настоящее время устранены. В частности, всеми муниципальными образованиями области разработаны соответствующие регламенты выдачи разрешения на строительство, устанавливающие порядок и сроки выдачи разрешения. Существенные различия в таких регламентах отсутствуют. Регламенты также устанавливают общие принципы взаимодействия участников градостроительного процесса (в пределах компетенций, установленных действующим законодательством Российской Федерации). Отдельные показатели эффективности деятельности профильных органов учитываются при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Курской области, что повышает мотивацию сотрудников ответственных структур.

Важным является актуализация документов территориального планирования. В 2009 году разработана и утверждена схема территориального планирования (далее - СТП) Курской области, в которую в 2014 и 2016 годах были внесены изменения. В 2017 году разработан очередной проект внесения изменений в СТП Курской области.

Кроме того, муниципальные образования Курской области при необходимости вносят изменения в генеральные планы, предусматривая дополнение планируемых к размещению объектов местного значения.

В целях оперативного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности на территории Курской области распоряжением Администрации Курской области от 09.04.2015 N 251-ра введена региональная базовая целевая система мониторинга и управления территориального планирования и градостроительства Курской области в промышленную эксплуатацию (далее - ЦСМУ ТПГД). Сведения ЦСМУ ТПГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа. Ведение ЦСМУ ТПГД осуществляется посредством электронного взаимодействия с ИСОГД МО, установленными в муниципальных районах и городских округах Курской области.

Вместе с тем, внесены изменения в Закон Курской области от 31 октября 2006 года N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области". Установленный данным Законом перечень случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, позволит сократить состав процедур, связанных со строительством линейных и иных объектов, что, в свою очередь, положительно скажется на уменьшении сроков строительства объектов и сроков технологического присоединения инвестиционных объектов.";

в абзаце третьем подраздела 2.2.2.3 "Подключение к электросетям" третье предложение изложить в следующей редакции: "Ведется прием и обработка заявок на заключение договоров по технологическому присоединению к электрическим сетям на базе ОБУ "МФЦ".";

подраздел 2.2.4 "Крупнейшие инвестиционные проекты Курской области" изложить в следующей редакции:

"2.2.4. Крупнейшие инвестиционные проекты Курской области

В настоящее время на территории Курской области реализуется и запланирован к реализации ряд крупных инвестиционных проектов с объемом инвестиций в основной капитал более 1 млрд. руб. (полный перечень инвестиционных проектов, реализуемых в Курской области, представлен в приложении N 2). Отраслевое распределение этих проектов во многом соответствует текущей экономической специализации области.

Такими проектами являются:

1) в отрасли добычи полезных ископаемых (инициатор крупнейших инвестиционных проектов - ПАО "Михайловский ГОК"):

производство концентратов из окисленных кварцитов;

строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера;

2) в отрасли обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха:

строительство Курской АЭС-2 (АО "Концерн "Росэнергоатом");

строительство комплекса по переработке радиоактивных отходов Курской АЭС (филиал АО "Концерн "Росэнергоатом" "Курская атомная станция");

3) в отраслях сельского хозяйства и пищевой промышленности:

создание вертикально интегрированного свиноводческого дивизиона (ООО "Агропромышленный холдинг "Мираторг");

строительство свиноводческих комплексов, элеватора, комбикормового цеха (ООО "Агропромкомплектация-Курск");

строительство свиноводческих комплексов (ООО "Агропромкомплектация-Курск");

модернизация производства (ООО "Промсахар");

свиноводческий комплекс ООО "БВК-Глобал";

реконструкция и модернизация сахарных заводов и создание инфраструктуры по хранению сахарной свеклы (ГК "Продимекс");

4) в отрасли производства машин и оборудования:

модернизация производства стартерных автомобильных аккумуляторных батарей (ООО "ИСТОК+");

5) в отрасли предоставления услуг населению:

строительство 3-го пускового комплекса Курского областного онкологического диспансера (Администрация Курской области);

6) в отрасли строительства:

строительство зеленого микрорайона "Новый Курск" в Северо-Восточной части Курска вдоль реки Тускарь (ООО "Строительная компания "Новый Курск").";

в) в подразделе 2.3 "Определение значимых для инвесторов факторов инвестиционной привлекательности и механизмов поддержки":

в таблице 9 "Факторы инвестиционной привлекательности региона, механизмы поддержки региона и меры привлечения инвесторов в разрезе масштабов инвестиционной деятельности" в разделе "Крупные инвесторы" в позиции "Механизмы поддержки" слова "предынвестиционной фазе" заменить словами "прединвестиционной фазе";

таблицу 11 "Факторы инвестиционной привлекательности региона, механизмы поддержки региона и меры привлечения инвесторов в сельском хозяйстве в разрезе масштабов предприятий" изложить в следующей редакции:

"Таблица 11

Факторы инвестиционной привлекательности региона,

механизмы поддержки региона и меры привлечения

инвесторов в сельском хозяйстве в разрезе масштабов

предприятий

Значимые факторы инвестиционной привлекательности

Природно-ресурсные факторы

Наличие свободных человеческих ресурсов в трудоспособном возрасте в сельской местности и их стоимость

Наличие свободных земель сельскохозяйственного назначения

Потенциал сбыта на региональном уровне

Возможность подключения к сетям инженерной инфраструктуры в сельской местности

Личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели

Механизмы поддержки

Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Предоставление грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Предоставление грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Предоставление грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка КРС молочного направления

Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

Консультационное обслуживание малых форм хозяйствования

Проведение сельскохозяйственных выставок

Крупные сельскохозяйственные товаропроизводители

Механизмы поддержки

Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на строительство, модернизацию, реконструкцию мясохладобоен по убою и переработке свиней

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка КРС молочного направления

Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельхозназначения

";

г) в подразделе 2.4 "Анализ форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в Курской области":

подраздел "Режим наибольшего благоприятствования" изложить в следующей редакции:

"Режим наибольшего благоприятствования

Правом на вхождение в режим наибольшего благоприятствования могут воспользоваться инвесторы, зарегистрированные на территории Курской области и реализующие инвестиционные проекты, предусматривающие создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 к следующим разделам:

а) "A. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" в части кодов группировок видов экономической деятельности 01.4 "Животноводство"; вид 01.13.12 "Выращивание овощей защищенного грунта"; подгруппа 01.13.6 "Выращивание грибов и трюфелей";

б) "C. Обрабатывающие производства", кроме кода группировок видов экономической деятельности 24.10.13 "Производство продуктов прямого восстановления железной руды и губчатого железа";

Объем инвестиций в основной капитал по инвестиционным проектам, претендующим на вхождение в режим наибольшего благоприятствования, должен составлять не менее 100 млн. рублей (включая налог на добавленную стоимость), а по инвестиционным проектам, предусматривающим создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 к коду группировок видов экономической деятельности "класс 10 "Производство пищевых продуктов", - не менее 50 млн. рублей (включая налог на добавленную стоимость).

В случае установления режима наибольшего благоприятствования с заявителем заключается инвестиционное соглашение, в котором указывается вид льготы - по налогу на имущество организаций или пониженная ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в региональный бюджет в размере 13,5 процентов, или по двум видам налогов.";

абзац второй в подразделе "Предоставление инвесторам и (или) лизингополучателям субсидий за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции: "Субсидии за счет средств областного бюджета по лизинговым платежам предоставляются инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в обрабатывающих отраслях (раздел C "Обрабатывающие производства", кроме кода группировок видов экономической деятельности 24.10.13 "Производство продуктов прямого восстановления железной руды и губчатого железа").";

д) в подразделе 2.7 "SWOT-анализ инвестиционной привлекательности Курской области" в графе "Слабые стороны" позиции "Административная среда и меры поддержки инвесторов" слова "Недостаточная степень законодательного регулирования вопросов развития ГЧП/МЧП" заменить словами "Отсутствие специализированной организации по реализации проектов ГЧП/МЧП";

е) в подразделе 2.8 "Изменения макроэкономических и внутренних региональных условий реализации Стратегии, произошедшие в периоды после ее разработки":

подраздел 2.8.1 "Изменения макроэкономических условий реализации Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года, произошедшие в 2015 - 2016 гг." изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Изменения макроэкономических условий реализации

Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года,

произошедшие в 2015 - 2017 гг.

В конце 2014 года и в 2015 году в Российской Федерации произошли серьезные изменения макроэкономических условий: резко снизилась цена на нефть, повысились курсы иностранных валют (прежде всего, доллар США и евро) по отношению к рублю, причем в течение 2015 года наблюдались существенные колебания курсов валют. Это оказало существенное давление на финансовую систему, в том числе системообразующие банки. Усиление санкционной политики западных стран, которая коснулась и российских кредитных организаций, привело к значительному ограничению кредитной массы и резко снизило возможности организаций по привлечению кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов, в том числе дешевых кредитов зарубежных банков. С целью стабилизации ситуации на финансовом рынке и пресечения спекулятивных операций Центральный Банк Российской Федерации увеличил ключевую ставку с 7% годовых (на 1 марта 2014 г.) до 17% годовых (с 16 декабря 2014 г.). Кредитные организации, соответственно, подняли процентные ставки по кредитам, в том числе инвестиционным, что практически "обрушило" экономику инвестиционных проектов, запланированных к реализации, начиная с 2015 года. Кроме того, резкое повышение курса доллара привело к удорожанию проектов, предусматривающих закупку импортного оборудования.

Таким образом, в Российской Федерации в 2015 году сложились крайне неблагоприятные условия для инвестиционных вложений.

Министерство экономического развития Российской Федерации пересмотрело прогноз социально-экономического развития на ближайшую перспективу, в связи с чем макроэкономические условия, описанные в разделе 2.6 "Долгосрочные макроэкономические тенденции и их влияние на инвестиционное развитие Курской области", необходимо скорректировать.

В соответствии с проектом сценарных условий и основными макроэкономическими параметрами социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, разработанными в июне 2017 года Министерством экономического развития Российской Федерации, предусмотрено три сценария развития экономики на ближайшие три года: базовый, консервативный и целевой.

Прогноз основан на предпосылке о постепенном замедлении мирового экономического роста с 3,2% в 2016 году до 2,8% к 2020 году, что обусловлено ожиданием замедления темпов экономического роста как в развитых, так и в развивающихся странах.

Кроме того, Минэкономразвития России закладывает сохранение действия финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики, а также ответных мер на протяжении всего прогнозного периода.

Прогноз ситуации на рынке энергоносителей традиционно основан на консервативных предпосылках и базируется на имеющихся на момент разработки прогноза договоренностях. Таким образом, в текущем прогнозе социально-экономического развития ожидается завершение действия соглашения о заморозке добычи нефти в июне 2017 года.

Возврат объемов добычи ОПЕК к максимальным уровням после вероятного непродления соглашения о заморозке добычи ведущими производителями, сохранение коммерческих запасов нефти и нефтепродуктов в США на исторических максимумах, а также наращивание добычи американской сланцевой нефти станут причиной снижения цен на нефть марки "Юралс" до 40 долларов США за баррель к концу текущего года. Указанный уровень цен на нефть оценивается Минэкономразвития России как равновесный (обеспечивающий баланс спроса и предложения) и в дальнейшем прогнозируется сохранение цены на нефть марки "Юралс" на уровне 40 долларов США за баррель в ценах 2017 года.

При разработке целевого варианта развития российской экономики Минэкономразвития России исходил из аналогичных внешнеэкономических предпосылок. В консервативный вариант прогноза была заложена предпосылка о более существенном замедлении мирового экономического роста, что в первую очередь будет связано с "жесткой посадкой" экономики Китая, спровоцированной схлопыванием пузырей на рынках финансовых и нефинансовых активов. В этих условиях, как ожидается, цена на нефть марки "Юралс" опустится до уровня 35 долларов США за баррель к концу текущего года и сохранится на этом уровне до конца прогнозного периода.

Важными факторами, оказывающими воздействие на развитие ситуации в российской экономике, на прогнозном горизонте будут оставаться основополагающие принципы бюджетной и денежно-кредитной политики.

Во все три сценария прогноза заложена реализация бюджетной политики в соответствии с переходными положениями модифицированных бюджетных правил с фиксацией базовой цены нефти марки "Юралс" на уровне 40 долларов США за баррель в реальном выражении (в ценах 2017 года). Таким образом, сценарии прогноза предполагают взаимоувязку первичных расходов федерального бюджета с уровнем нефтегазовых доходов, рассчитанным при базовой цене на нефть. При этом в базовом и целевом сценариях прогнозируется постепенное сокращение дефицита федерального бюджета.

Важной частью общей макроэкономической политики также является тарифное регулирование. Ограничение темпов роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции в среднесрочной перспективе будет оставаться структурным фактором снижения инфляционного давления, повышения инвестиционной активности частного сектора (в силу снижения издержек и высвобождения ресурсов), а также призвано стимулировать повышение эффективности компаний инфраструктурного сектора.

Таким образом, реализация последовательной и согласованной макроэкономической политики будет обеспечивать стабильность основных макроэкономических параметров - выпуска, инфляции, реального эффективного курса рубля и долгосрочных процентных ставок - на прогнозном горизонте.

В описанных внешне- и внутриэкономических условиях в базовом и целевом сценариях прогнозируется рост ВВП на уровне 2% в 2017 году. Этот рост будет носить восстановительный характер и затронет широкий спектр секторов экономики. Если в 2015 - 2016 годах положительные темпы роста выпуска наблюдались только в торгуемых секторах экономики, получивших конкурентные преимущества от ослабления рубля, то в 2017 году рост затронет и неторгуемые секторы благодаря восстановлению внутреннего спроса. Таким образом, будет наблюдаться конвергенция темпов роста в торгуемых и неторгуемых секторах.

По оценкам Минэкономразвития России, расходы домашних хозяйств на конечное потребление возрастут в текущем году на 1,6 процента. Это будет обусловлено положительной динамикой доходов населения в реальном выражении. Как ожидается, продолжится наметившийся в прошлом году рост реальной заработной платы (на 1,3% в 2017 году после 0,7% в 2016 году). Кроме того, поддержку доходам населения окажут и социальные трансферты - важную роль здесь сыграет как единовременная выплата пенсионерам, так и индексация пенсий на уровень инфляции прошлого года, превышающий текущую инфляцию. Положительная динамика доходов населения наряду с ожидаемым оживлением потребительского кредитования окажет поддержку обороту розничной торговли (прогнозируется рост на 1,9% в 2017 году после снижения на 5,2% в 2016 году) и сектору услуг.

Одновременно в 2017 году ожидается повышение инвестиционной активности: снижение общего уровня экономической неопределенности в условиях значительного объема накопленных собственных ресурсов (рост прибыли в 2015 году составил 17,6%, в 2016 году - 17,3 процента). По оценке Минэкономразвития России, инвестиции в основной капитал вырастут на 2,0% в 2017 году. Восстановление инвестиционного спроса поддержит выпуск в инвестиционно ориентированных отраслях (таких как производство машин и оборудования, производство транспортных средств, производство прочих неметаллических изделий).

В консервативном варианте прогноза ожидается, что темп роста ВВП не превысит 0,2% в 2017 году, однако все же останется положительным. Более низкие темпы экономического роста по сравнению с базовым и целевым сценариями будут обусловлены не только снижением доходов от экспортной деятельности, но и ухудшением настроений экономических агентов и формированием дополнительного оттока капитала, что в первую очередь скажется на инвестиционной активности.

Что касается инфляционной динамики, то в базовом и целевом вариантах прогноза в 2017 году прогнозируется дальнейшее замедление годовых темпов инфляции с текущих значений (4,3% в марте). Ожидается, что инфляция достигнет целевого уровня в мае - июне, а в декабре 2017 года составит 3,8 процента. Прогнозируемое снижение инфляции ниже цели обусловлено разовым фактором - масштабным укреплением рубля в начале 2017 года. В 2018 - 2020 годах инфляция прогнозируется на целевом уровне - как в базовом, так и в целевом сценарии.

В консервативном варианте прогноза на фоне более заметного ослабления рубля, с одной стороны, и более низких темпов экономического роста, с другой, прогнозируется, что инфляция в конце 2017 года составит 4,1%, в 2018 году - повысится до уровня 4,3% на конец года, а с 2019 года - закрепится на целевом уровне.

После завершения периода восстановительного экономического роста в базовом варианте прогноза ожидается снижение темпов роста ВВП до уровня, соответствующего потенциальным темпам экономического роста (около 1,5 процента). В консервативном варианте ожидается, что темп роста ВВП приблизится к указанному уровню в 2020 году.

Структурные меры, заложенные в целевой вариант прогноза, должны обеспечить:

рост численности занятых в экономике (за счет повышения экономической активности населения, роста мобильности на рынке труда, снижения уровня структурной безработицы, роста продолжительности активной жизни).

Рост инвестиционной активности:

с помощью создания предсказуемых условий ведения бизнеса на макро- и микроуровне;

посредством улучшения делового климата, трансформации налоговой системы, системы поддержки экспорта;

развития института проектного финансирования, обеспечивающего сопровождение проекта на всех стадиях - от разработки до правильного структурирования финансирования и последующего процесса реализации.

Рост производительности труда (посредством реализации приоритетного проекта по повышению производительности труда, улучшения качества человеческого капитала через модернизацию системы образования и повышения квалификации). Предлагаемый комплекс структурных мер должен обеспечить ускорение темпов экономического роста до 3,1% в 2020 году при существенном росте доли инвестиций в основной капитал, что позволит создать условия для устойчивого экономического роста в будущем.";

подраздел 2.8.2 "Региональные изменения условий экономического развития Курской области в 2015 - 2016 гг." изложить в следующей редакции:

"2.8.2. Региональные изменения условий экономического

развития Курской области в 2015 - 2017 гг.

Реализация Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года в 2015 - 2017 годах происходит в сложных экономических условиях, характерных для всех регионов. Неблагоприятные макроэкономические факторы оказали влияние на выполнение целевых показателей, установленных Инвестиционной стратегией. В результате сокращения у курских организаций возможностей по кредитованию была отложена реализация ряда запланированных инвестиционных проектов, некоторые проекты были приостановлены, по некоторым - изменены сроки окончания реализации в сторону их продления. Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 70,4 млрд. рублей при целевом значении 78,2 млрд. рублей, индекс физического объема инвестиций составил 88,0% при российском показателе - 91,6%. Однако остальные целевые показатели были выполнены.

Развитие экономики Курской области в 2015 году характеризовалось положительной динамикой основных показателей: индекс ВРП - 103,5% (по оценке), индекс промышленного производства - 104,2%, сельскохозяйственного производства - 100,3% к уровню 2014 года (по Российской Федерации - 96,3%, 96,6% и 103,0%, соответственно). Индекс физического объема строительных работ составил 102,4%, темп роста по показателю "Ввод жилых домов" составил 101,2%.

Показатели, характеризующие развитие потребительского рынка, сложились ниже уровня 2014 года. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 93,8% к уровню 2014 года, индекс физического объема платных услуг населению - 99,9%.

Не удалось удержать на уровне 2014 года показатели, характеризующие уровень жизни населения: реальные располагаемые денежные доходы составили 94,4%, реальная начисленная средняя заработная плата - 89,8%.

Работа отраслей экономики Курской области в 2017 году показывает, что организации области, так же, как и других субъектов Российской Федерации, начали адаптироваться к реальным условиям хозяйствования. Относительно стабилизировалась ситуация на валютном рынке после прекращения падения цен на нефть. Центральный банк Российской Федерации в течение 2017 года неоднократно снижал ключевую ставку, и на 30.10.2017 она составляет 8,25% годовых. Коммерческие банки постепенно снижают процентные ставки по кредитам, что создает благоприятные условия для повышения инвестиционной активности организаций.

Администрация Курской области на основе Сценарных условий и основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов подготовила прогноз социально-экономического развития Курской области на 2017 - 2019 гг. В соответствии с базовым вариантом прогноза в 2016 году сохранится положительная динамика индексов основных экономических показателей - ВРП (по оценке), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительных работ. В 2017 году ВРП прогнозируется на уровне - 102,6%, в 2018 году - 101%, в 2019 году - 101,7%. В 2021 - 2025 годах ежегодный прирост валового регионального продукта прогнозируется на уровне от 1% до 2,6%.

Стабилизируется ситуация на потребительском рынке. В 2016 году индекс оборота розничной торговли немного не достигнет 100% при стопроцентном показателе платных услуг. В последующие годы прогнозируется прирост данных показателей в сравнении с предыдущими годами.

В 2016 году произошло значительное сокращение отрицательной динамики по показателям, характеризующим уровень жизни населения: в 2016 году реальные располагаемые денежные доходы оцениваются в 105,7% к уровню 2015 г., реальная начисленная средняя заработная плата - 103,9%.

Инвестиции в основной капитал в 2016 году составили 89,7 млрд. рублей, это 113,2% к уровню 2015 года. В 2017 - 2019 гг. ожидаются положительные темпы роста показателя: в 2017 году - 104,3%, в 2018 году - 100%, в 2019 году - 118,1%. Для такого прогноза есть все основания. Крупные компании, работающие на территории региона, продолжают реализацию инвестиционных проектов.

Корпорация "Росатом" не только продолжит, но и будет расширять масштабы реализации проекта по строительству станции замещения АЭС-2. Это станет важным катализатором для развития других отраслей экономики, создаст новые рабочие места, в том числе временные на период строительства, позволит курским строительным организациям нарастить объемы выполняемых работ и обеспечит ряд промышленных предприятий, прежде всего стройиндустрии, которые смогут выиграть тендеры, заказами АЭС-2 на необходимую продукцию.

Продолжится развитие ПАО "Михайловский ГОК" за счет реализации инвестиционных проектов "Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера" и "Комплекс по приему концентрата". Кроме того, предприятие продолжает работу по подготовке к реализации крупного инвестиционного проекта "Производство концентратов в объеме 10 млн. тонн в год из окисленных кварцитов". Реализация инвестиционных проектов позволит нарастить объемы производства и оптимизировать издержки. По прогнозу Министерства экономического развития Российской Федерации с 2017 года ожидается положительная динамика развития металлургической отрасли, что обусловит сохранение с возможным приростом потребности металлургов в железорудном сырье. Все эти факторы будут способствовать сохранению объемов производства ПАО "Михайловский ГОК", сохранению численности персонала не ниже уровня 2016 года.

Положительная динамика развития сохранится в фармацевтической отрасли (ОАО "Фармстандарт-Лексредства"), химической (ООО "Курскхимволокно"), электротехнической отрасли и приборостроении (АО "Курский электроаппаратный завод", АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова" и др.). Данные организации ежегодно реализуют инвестиционные проекты, направленные на модернизацию производства и внедрение инновационных технологий. Ряд проектов по импортозамещению будет осуществляться в 2017 году, что обеспечит положительную динамику развития данных производств.

Перспективы развития есть у предприятий пищевой промышленности. Активно участвуя в программе импортозамещения, они реализуют инвестиционные проекты, нацеленные на производство новых видов продукции, ранее активно импортировавшейся из-за рубежа. Наращиваются объемы производства сыров в филиале ООО "Курск - Молоко" - "Рыльский сыродел", модернизируется производство в ОАО "Суджанский маслодельный комбинат" и на других предприятиях.

Продолжится реализация крупных инвестиционных проектов ведущими компаниями, работающими в агропромышленном комплексе Курской области.

Большие инвестиционные планы разработаны у компании "Мираторг". Они включают в себя строительство 60 свиноводческих комплексов на территории области. "Мираторг" инвестировал более 200 млрд. рублей в строительство с нуля вертикально интегрированного производства основных видов мяса: свинины, говядины. В Октябрьском районе Курской области начата реализация инвестиционного проекта по строительству мясохладобойни, это позволит практически закрыть потребность России в импорте охлажденной свинины. Данный проект является составной частью решения стратегической задачи "Мираторга" по удвоению мощности свиноводческого дивизиона до 7,7 млн. голов в год. Объем инвестиций только в это предприятие составит 69 миллиардов рублей, а общий объем инвестиций по проекту, который будет реализован в Курской области до 2020 года, - 160 миллиардов рублей.

Производственный комплекс по убою и глубокой переработке вблизи поселка Черницыно Октябрьского района Курской области обеспечит создание более 5000 новых рабочих мест в регионе. Первая очередь завода - глубокая переработка мяса - будет введена в эксплуатацию уже в 2020 году, а в 2021 "Мираторг" запустит комплекс по убою и обвалке свиней. Данный проект органически дополняет уже существующие мощности свиноводческого дивизиона и позволяет кратно увеличить ассортимент и объем поставок высококачественной мясной продукции на рынок, а значит и существенно повысить ее доступность для потребителей по всей стране.

Завершена реализация инвестиционного проекта по созданию в Суджанском районе производства "розовой" телятины. Мощность комплекса составляет 30 тыс. голов в год. Это первый подобный проект в России. Инвестиции в проект составили 2,7 млрд. рублей.

Введенное в эксплуатацию крупнейшее мясоперерабатывающее предприятие компании ООО "Агропромкомплектация", построенное в селе Линец Железногорского района, по технологиям и оборудованию не имеет себе равных в России (в Европе такие предприятия есть только лишь в Швейцарии и Германии).

Стоимость проекта мясоперерабатывающего предприятия компании "Агропромкомплектация-Курск" составила порядка 8 млрд. рублей. Производственная мощность нового комплекса - 300 голов в час, или 1 млн. голов в год. Производство мясных продуктов - 100 тыс. тонн. Кроме того, здесь планируют за сутки производить 20 тонн кормовой муки и 8 тонн технического жира. Также данной компанией завершено строительство пяти свиноводческих комплексов общей производственной мощностью 213 тыс. голов свиней единовременного содержания. Объем инвестиций в основной капитал по данному инвестиционному проекту составил почти 12 млрд. рублей.

В рамках импортозамещения в Курском районе компания ООО "Грибная радуга" реализует проект по созданию нового агропромышленного тепличного комплекса по производству культивируемых грибов шампиньонов на собственном компосте. Мощность первой очереди - 4048 тонн свежего гриба в год. Стоимость проекта составила 1272 млн. руб.

Таким образом, в условиях прогнозируемого длительного периода действия антироссийских санкций, даже при некоторой либерализации условий импорта овощей и фруктов из зарубежных стран, у сельхозтоваропроизводителей области есть хорошие предпосылки для реализации намеченных инвестиционных проектов.

Для нивелирования негативных последствий организации области начали активнее заменять импортное сырье и материалы на отечественную продукцию, удовлетворяющую требованиям по качеству. В течение 2017 года по мере снижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации постепенно начали снижаться ставки по банковским кредитам, что расширило возможности организаций по привлечению кредитов на инвестиционные цели.";

подраздел 2.8.3 "Деятельность Администрации Курской области по улучшению условий ведения бизнеса в 2015 - 2016 гг." изложить в следующей редакции:

"2.8.3. Деятельность Администрации Курской области

по улучшению условий ведения бизнеса в 2015 - 2017 гг.

Работа органов исполнительной власти области по исполнению

требований Стандарта деятельности органов исполнительной

власти субъектов Российской Федерации по обеспечению

благоприятного инвестиционного климата

Получила дальнейшее развитие работа Администрации Курской области и предпринимательского сообщества по исполнению направлений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт). По итогам работы в 2014 году экспертное сообщество признало все направления Стандарта выполненными. В 2015 - 2016 годах исполнение требований Стандарта оценивалась экспертной группой в режиме мониторинга.

Губернатором Курской области была утверждена Дорожная карта по мониторингу реализации направлений Стандарта в Курской области на 2015 год, 2016 год. В 2017 году также была утверждена новая Дорожная карта по мониторингу реализации направлений Стандарта на 2017 год.

Направление 1 "Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона".

Постановлением Администрации Курской области от 02.12.2014 N 527-пг утверждена Инвестиционная стратегия Курской области до 2025 года (далее - Стратегия), постановлением Губернатора Курской области от 29.04.2015 N 248-па был утвержден план мероприятий органов исполнительной власти Курской области на 2015 год по реализации Стратегии Курской области до 2025 года. Постановлением Администрации Курской области от 04.04.2016 N 188-па был утвержден план мероприятий органов исполнительной власти Курской области на 2016 год по реализации Стратегии. Постановлением Администрации Курской области от 30.03.2017 N 261-па был утвержден план мероприятий органов исполнительной власти Курской области на 2017 год по реализации Стратегии.

В 2015 году в текст Стратегии были внесены некоторые изменения, носившие технический характер: уточнены целевые показатели реализации Стратегии на 2015 год в соответствии с данными оценки социально-экономического развития Курской области в 2015 году.

Актуализирован перечень инвестиционных проектов, реализуемых в Курской области в соответствии с данными мониторинга проектов, осуществляемого комитетом по экономике и развитию Курской области.

Внесены изменения в приложение N 4 "Программа финансирования мероприятий Стратегии" в части уточнения суммы расходов из внебюджетных источников на мероприятия по созданию промышленного парка в Курском районе. В приложении N 5 приведены в соответствие с действующими показателями объемы финансирования в 2015 году мероприятий, способствующих достижению целей Стратегии, реализуемые (и планируемые к реализации) в соответствии с государственными программами Курской области.

Постановлением Губернатора Курской области от 31.12.2015 N 625-пг утверждены изменения в постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 N 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года".

В 2016 году в текст Стратегии также были внесены некоторые изменения, Стратегия дополнена новым разделом 2.8 "Изменения макроэкономических и внутренних региональных условий реализации Инвестиционной стратегии, произошедшие в периоды после ее разработки", в котором будут отражены изменения условий реализации Стратегии, уже произошедших и те, которые будут происходить до 2020 года.

Уточнены целевые показатели, исходя из параметров прогноза. Исключаются некоторые мероприятия, по которым ранее принималось такое решение (мероприятие "Снижение затрат инвесторов на технологическое присоединение к объектам энергетической инфраструктуры с энергопринимающими устройствами мощностью более 150 кВт"), объединяются мероприятия одной тематики. Включен ряд новых мероприятий, направленных на развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях, промышленности, конкурентной среды, многофункциональных центров, как средств коммуникации с бизнесом по принципу "одного окна". Внесены изменения в перечень инвестиционных проектов в соответствии с предложениями отраслевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций Курской области. Скорректированы Программа финансирования мероприятий Стратегии, а также финансирование мероприятий, реализуемых в прочих программных документах Курской области, способствующих достижению целей Стратегии.

Постановлением Губернатора Курской области от 02.12.2016 N 342-пг утверждены изменения в постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 N 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года" (с последующими изменениями).

В марте 2016 года был сформирован отчет о реализации Стратегии за 2015 год с оценкой достижения плановых целевых показателей. При анализе целевых показателей реализации Стратегии выявлено невыполнение одного показателя (объем инвестиций в основной капитал), что соответствует 8% от всех целевых показателей, в результате чего можно сделать вывод, что задачи по Стратегии в 2015 году выполнены полностью. Среднеарифметическое значение оценок мероприятий, реализуемых в рамках задач 2015 года по реализации Стратегии, равно 1,8 балла, что характеризуется как "выполнена полностью".

В апреле 2017 года был сформирован отчет о реализации Стратегии за 2016 год с оценкой достижения плановых целевых показателей. При анализе целевых показателей реализации Стратегии выявлено невыполнение одного показателя (количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области), что соответствует 8% от всех целевых показателей, в результате чего можно сделать вывод, что задачи по Стратегии в 2016 году выполнены полностью. Среднеарифметическое значение оценок мероприятий, реализуемых в рамках задач 2016 года по реализации Стратегии, равно 2 балла, что характеризуется как "выполнена полностью".

Направление 2 "Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе".

В целях упорядочения работы отраслевых органов исполнительной власти Курской области постановлением Администрации Курской области от 18.12.2014 N 837-па был утвержден Порядок формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области. В 2015 и 2016 годах в соответствии с указанным нормативным актом разрабатывались актуализированные планы создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры (далее - План объектов инфраструктуры), которые рассматривались на заседаниях проектного офиса по внедрению Стандарта и на заседании Экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта. Подготовлены отчеты об исполнении Планов объектов инфраструктуры. Планы объектов инфраструктуры и отчеты об их исполнении размещены на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) во вкладке "Инвестиционная политика и законодательство" подраздела "Инвестиционный потенциал" раздела "Экономика", а также на Инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru) в разделе "Инвестиционная деятельность".

В 2017 году внесены изменения в постановление Администрации Курской области от 18.12.2014 N 837-па "Об утверждении Порядка формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области".

Постановлением Администрации Курской области от 31.08.2017 N 682-па данные изменения были утверждены.

В 2017 году был разработан проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области на 2017 - 2019 годы", который был утвержден постановлением Администрации Курской области от 24.10.2017 N 820-па "Об утверждении Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области на 2017 - 2019 годы".

Направление 3 "Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации".

В 2014 - 2017 годах ежегодно разрабатывали и принимали инвестиционные послания Губернатора Курской области А.Н. Михайлова. В посланиях отражается текущее состояние инвестиционной деятельности и проблемные вопросы в Курской области, определяются основные направления работы органов исполнительной власти Курской области по дальнейшему развитию инвестиционного потенциала Курской области (в 2015 году - внедрение Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионе, создание условий для развития импортозамещающих производств в агропромышленном комплексе и в обрабатывающих отраслях промышленности; работа по присвоению статуса "промышленный (индустриальный) парк" земельному участку в Щетинском сельсовете Курского района; подъем на качественно новый уровень работы по развитию туризма; в 2016 году - развитие Стандарта конкуренции, актуализация регионального плана по импортозамещению согласно требованиям времени; создание кластеров в различных сферах деятельности, работа по развитию созданного "индустриального (промышленного) парка", выстраивание системной работы по внедрению механизмов ГЧП, в 2017 году - внедрение целевых моделей регулирования правоприменения по основным направлениям улучшения инвестиционного климата в Курской области; реализация 11 стратегических направлений развития Российской Федерации с использованием механизмов проектного управления; формирование паспорта программы "Комплексное развитие моногорода Железногорска Курской области").

По итогам исполнения поручений инвестиционных посланий подготавливаются отчеты. Тексты инвестиционных посланий и отчеты об их исполнении размещаются на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) во вкладке "Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти" подраздела "Инвестиционный потенциал" раздела "Экономика", а также на Инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru) в разделе "Инвестиционная деятельность".

Направление 4 "Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности".

В регионе действует Закон Курской области от 12 августа 2004 года N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" (далее - Закон), содержащий нормы о защите прав инвесторов и раскрывающий механизмы государственной поддержки инвесторов, а также необходимая подзаконная нормативная база. Практически ежегодно в Закон вносятся изменения, направленные на уточнение норм и понятий в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также на либерализацию условий получения государственной поддержки и расширение перечня инвесторов, которым может быть предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Указанные изменения вносились в 2014 - 2015 годах. В 2017 году были внесены изменения в Закон из-за изменения федерального законодательства в части введения в действие с 1 января 2017 года Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014. Был расширен круг инвесторов, которые могут претендовать на вхождение в режим наибольшего благоприятствования, за счет включения в их число инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, предусматривающие создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с разделом "A. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 к кодам группировок видов экономической деятельности "01.13.12 Выращивание овощей защищенного грунта"; "01.13.6 Выращивание грибов и трюфелей".

Учитывая необходимость повышения конкурентоспособности производств и выпуска инновационной продукции, изменениями предусмотрено инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, направленные на выпуск инновационной продукции, предоставлять несколько видов поддержки.

Данные изменения были приняты 15 мая 2017 года (N 21-ЗКО).

Направление 5 "Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата".

Постановлением Губернатора Курской области от 25.11.2011 N 492-пг создан Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.

Ежегодно проводится формирование и утверждение плана работы Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами (далее - Совет). Проводится не менее шести заседаний Совета в год. На заседаниях рассматриваются вопросы реализации в области инвестиционных проектов, создания промышленных парков, развития инвестиционной деятельности в муниципальных районах области, сокращения сроков получения инвесторами согласовательных и разрешительных документов и другие вопросы.

Осуществляется мониторинг исполнения решений Совета.

В целях создания условий для успешной реализации регионального плана по импортозамещению в апреле 2016 года были внесены изменения в подраздел 5 Положения о Совете по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 25.11.2011 N 492-пг "О создании Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами", добавлены функции, такие как "проведение оценки регионального плана по импортозамещению и подготовка заключения о качестве, соответствии заявленным целям и целевым показателям регионального плана по импортозамещению", "контроль за реализацией регионального плана по импортозамещению", "разработка мероприятий, направленных на снижение зависимости организаций, осуществляющих деятельность на территории Курской области, от импорта продукции, оборудования, комплектующих, работ и услуг", "мониторинг и оценка эффективности реализации регионального плана по импортозамещению, а также выработка мер, направленных на повышение его эффективности" и др.

План работы Совета, а также отчет о мониторинге хода исполнения решений Совета размещаются на сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) во вкладке "Внедрение регионального инвестиционного стандарта" подраздела "Инвестиционный потенциал" раздела "Экономика" и Инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru) в разделе "Инвестиционная деятельность". В рамках проекта "Доверие" на сайте Администрации Курской области размещается трансляция проводимых заседаний Совета во вкладке "Архив трансляций" подраздела "Проект "Доверие" раздела "Разное".

Направление 6 "Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами".

Акционерное общество "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" (далее - Агентство) создано в 2012 году в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 28.04.2012 N 411-па. Учредитель и владелец 100% акций - Курская область в лице комитета по управлению имуществом Курской области.

Основными функциями Агентства в настоящий момент являются следующие:

1. Формирование и развитие на территории Курской области промышленных (индустриальных) парков.

2. Привлечение потенциальных инвесторов (резидентов) в формируемый промышленный (индустриальный) парк в Курском районе.

3. Сопровождение инвестиционных проектов (инвесторов), в т.ч. в рамках Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов (инвесторов) по принципу "одного окна" (утвержден постановлением Администрации Курской области от 21.05.2014 N 324-па) (далее - Регламент), а также оказание иных форм консультационной, информационной поддержки инвесторов, подбор земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории Курской области.

4. Продвижение инвестиционного потенциала Курской области (путем участия в специализированных форумах, конференциях, выставках).

Агентство ведет деятельность, направленную на формирование промышленного (индустриального) парка в Курском районе. В соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 31.12.2015 N 927-ра земельному участку с кадастровым номером 46:11:212114:144 площадью 102,8 га, расположенному по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Юбилейный, присвоен статус "Индустриальный (промышленный) парк", а Агентство наделено полномочиями оператора индустриального (промышленного) парка.

За 12 месяцев 2016 года Агентством проведены следующие мероприятия:

получены технические условия подключения электроснабжения мощностью 1 мВт;

получено согласование подключения к сетям городской канализации;

получены технические условия подключения газоснабжения к строительной площадке индустриального парка;

определены стоимость, сроки и порядок строительства водозабора;

разработан проект планировки территории индустриального парка и проект межевания в его составе, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 26.10.2016 N 811-па;

составлена дорожная карта строительства объектов инженерной инфраструктуры индустриального парка;

разрабатывается проект правового акта о принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета, включающий в себя результаты интегральной оценки.

Также Агентством совместно с комитетом по экономике и развитию Курской области и комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области начата работа по изучению вопроса создания индустриального парка на территории бывшего завода "Формпласт" в г. Щигры. Проведены следующие мероприятия:

велась работа по сбору и систематизации информации об имущественном комплексе объекта, текущем правовом статусе земель и построек;

проведены встречи с администрацией муниципального образования "Г. Щигры", получен пакет документов;

осуществлен осмотр земельного участка совместно с представителями отраслевых комитетов Администрации Курской области;

на настоящий момент ведется работа по согласованию Дорожной карты создания индустриального парка.

В 2016 году Агентством заключено 8 Соглашений о намерении размещения инвестиционных проектов в индустриальном парке. Получена 1 заявка на размещение производства на территории промышленного (индустриального) парка.

За 1-е полугодие 2017 года Агентством была осуществлена следующая работа.

В целях продвижения инвестиционной площадки индустриального парка, расположенного в п. Юбилейный Щетинского сельсовета Курского района Курской области, был разработан архитектурный макет индустриального парка. Макет был представлен на совещании по итогам развития промышленного комплекса Курской области и на Российском инвестиционном форуме "Сочи-2017". Разработаны и распространены на вышеуказанных мероприятиях информационные брошюры про индустриальный парк.

Одновременно ведется поиск инвесторов для размещения производства в создаваемом промышленном (индустриальном) парке.

Заключено 8 соглашений о намерениях размещения производственных мощностей на территории промышленного (индустриального) парка с компаниями из Российской Федерации и Германии, одно соглашение находится на рассмотрении у инвестора. Инвесторам оказана консультационная помощь по вопросам налогообложения и получения государственной поддержки.

В 2016 году в Агентство поступило 64 обращения инвесторов, в т.ч. 4 в рамках Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

Кроме того, Агентством ведется работа с инициатором проекта создания в Курской области сети мини-отелей "Базилик".

Небольшое количество обращений, зарегистрированных в рамках Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", обусловлено тем, что подавляющее количество обращений в Агентство поступает с целью получения информации о возможных местах размещения производственных объектов в рамках межрегионального мониторинга инвестиционных площадок, в том числе консалтинговыми компаниями. Кроме того, многие инициаторы на данный момент не располагают какими-либо материалами по проекту. Также, значительная часть обращений имеет справочный характер или направлена на организацию деловых встреч и совещаний.

В 2016 году заключен 1 договор сопровождения инвестиционного проекта на коммерческой основе. Еще по 1 коммерческому договору сопровождения ведется работа с 2015 года.

В офисе Агентства проведено более 60 встреч с потенциальными инвесторами, кроме того, сотрудники Агентства принимали участие во встречах с инвесторами, в том числе из Германии, Италии и Венгрии.

Агентством велась работа по продвижению инвестиционных площадок Курской области. Так, в 2016 году осуществлялся показ площадок размещения производственных объектов на таких предприятиях, как ООО "Курскхимволокно", ООО ПО "Курсктрикотажпром", РПИ "Курскпром" и на территориях формируемых в регионе частных индустриальных парков.

В 2016 году официальный статус "Индустриальный (промышленный) парк" присвоен парку "АГРЕГАТ", создаваемому ООО "Спецстройсервис" на базе бывшего предприятия АПЗ-20.

В 2017 году комитет по экономике и развитию Курской области разработал проект распоряжения Администрации Курской области "О присвоении статуса "Индустриальный (промышленный) парк" имущественному комплексу, созданному на площадке завода "Счетмаш", данный проект был принят 30 мая 2017 года распоряжением Администрации Курской области N 253-ра.

Направление 7 "Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)".

Наряду с проводимой работой по созданию индустриального парка, данное требование Стандарта было реализовано через функционирование МКУ "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива" (далее - МКУ "КГБИ", бизнес-инкубатор).

В течение 2015 года резидентами бизнес-инкубатора являлись 20 резидентов, из которых 13 - с правом аренды помещений, 7 - заключившие долгосрочные договоры на право пользования услугами, ими создано 59 рабочих мест. По состоянию на 31.12.2015 услугами учреждения пользовались 13 резидентов, ими создано 27 рабочих мест. В 2015 году четыре резидента бизнес-инкубатора завершили трехлетний период становления. Все фирмы продолжают осуществлять предпринимательскую деятельность по заявленным проектам, реализуя свою продукцию и услуги.

В 2015 году резидентам бизнес-инкубатора было оказано 322 бесплатных консультаций, в том числе: почтово-секретарских - 24; экономических - 26; бухгалтерских - 73; юридических - 111; услуг программиста - 88. Кроме того, велось их ежедневное текущее консультирование.

В соответствии с основными договорами с резидентами бизнес-инкубатора специалистами МКУ "КГБИ" весь 2016 год оказывались бесплатные услуги. Только зарегистрированных консультаций проведено порядка 300. Кроме того, велось ежедневное текущее консультирование резидентов. Специалистами учреждения оказывались платные услуги.

За 2016 год сумма платных услуг составила 311463 руб. Полное бухгалтерское сопровождение деятельности ведется 23 субъектам малого предпринимательства. Наработаны связи с постоянными клиентами для проведения в конференц-зале мероприятий по темам малого предпринимательства, общая продолжительность которых составила 180 часов.

На базе бизнес-инкубатора создано 2 отраслевых объединения: Консорциум легкой промышленности города Курска и Консорциум IT-предприятий города Курска, которые ведут работу, направленную на поддержку отечественных товаропроизводителей в городе Курске. В два Консорциума входят порядка 50 участников, ими создано порядка 800 рабочих мест.

В течение 2016 года специалисты МКУ "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива" по всем направлениям своей работы взаимодействуют более чем с 1,5 тысячами курян, связавшими свою жизнь с предпринимательством или планирующими развитие своего дела.

Вся информация о деятельности бизнес-инкубатора размещена на официальном сайте (www.perspektivakursk.ru). Сайт имеет свободный доступ для всех пользователей, на нем отражена информация об основных видах деятельности учреждения, о порядке работы, услугах и т.д. Своевременно ведется обновление информации на сайте, в группе в социальных сетях "В Контакте", Facebook, Google Plus, Twitter.

Бизнес-инкубатор на XIV международном инвестиционном форуме в Сочи в 2015 году был представлен к награждению за 2-е место в номинации "Развитие импортозамещения" за управленческое решение "Консорциум легкой промышленности города Курска как инструмент, стимулирующий развитие импортозамещения".

Направление 8 "Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов".

В соответствии с требованиями действующего законодательства объемы подготовки по программам среднего профессионального и высшего образования должны соответствовать потребностям регионального рынка труда.

С целью формирования механизмов гибкого планирования подготовки кадров в соответствии с изменяющимися потребностями рынка труда в количестве и качестве рабочей силы в Курской области создается система прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный период. Система апробирована, составлен пробный прогноз потребности кадров. В настоящее время в ОГБОУ ДПО "Курский институт развития образования" создана лаборатория прогнозирования кадровых потребностей в регионе, проводится статистическое обследование работодателей о структуре рабочих мест и перспективной численности работников для составления прогноза кадровой потребности.

По результатам опроса работодателей получены сведения о потребности в квалифицированных кадрах через 2 года и через 5 лет (на 2017 и 2020 годы соответственно). Информация о результатах опроса в виде аналитического отчета доведена до сведения комитета по труду и занятости населения Курской области.

В 4-м квартале 2015 года функционал автоматизированной системы прогнозирования кадровых потребностей расширен за счет нового модуля мониторинга рынка труда, включающего в себя типовой online-сервис мониторинга информации по вакансиям и безработным, типовой личный online-кабинет работодателей и online-сервис агрегации опросов работодателей.

В дальнейшем планируется: внедрение функционала информационно-аналитической системы прогнозирования кадровых потребностей с учетом сценариев социально-экономического развития и мониторинга ситуации на рынке труда Курской области; проведение регионального обследования работодателей о текущей структуре рабочих мест и прогнозной потребности в кадрах на краткосрочную и среднесрочную перспективу; размещение прогноза потребностей рынка труда Курской области в специалистах различных направлений на сайте инвестиционного портала Курской области по адресу в сети "Интернет" http://kurskoblinvest.ru/.

Логичным продолжением данной работы является определение общих объемов контрольных цифр приема по программам среднего профессионального и высшего образования с учетом потребности экономики региона в квалифицированных кадрах.

Вузы региона ежегодно получают более 3,5 тысячи бюджетных мест, ссузы - более 6,5 тысяч.

Общие объемы контрольных цифр приема определяются ежегодно Администрацией Курской области с учетом анализа рынка труда и прогнозной потребности в рабочих кадрах и специалистах на среднесрочную перспективу. Заявки образовательных организаций согласуются с отраслевыми комитетами и руководителями муниципальных образований области, представителями работодателей.

Профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования контрольные цифры приема ежегодно устанавливаются по итогам открытого публичного конкурса. В течение 3 лет прослеживается тенденция уменьшения количества бюджетных мест по направлениям подготовки юридической, экономической и управленческой направленности, которые не востребованы на региональном рынке труда. Характерно, что опыт проведения приемной кампании 2015 года позволяет говорить о том, что названные направления подготовки становятся менее востребованными у абитуриентов, чем, например, 3 года назад.

Гарантированному трудоустройству выпускников и обеспечению баланса на региональном рынке способствует развитие практики целевого приема в вузы.

Ежегодно в вузах Курской области для целевого приема выделяется около 600 - 700 бюджетных мест (2014 год - 675 мест, 2015 год - 712 мест, 2016 год - 572 места, 2017 год - 567 мест).

Во исполнение требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Закона Курской области от 9 декабря 2013 г. N 121-ЗКО "Об образовании в Курской области" принято постановление Администрации Курской области от 04.09.2015 N 579-па "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета".

30 октября 2015 года принято постановление Администрации Курской области N 737-па "О контрольных цифрах приема в 2016 году граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета".

15 апреля 2016 года принято постановление Администрации Курской области N 222-па "О контрольных цифрах приема в 2017 году граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета".

22 мая 2017 года принято постановление Администрации Курской области N 400-па "О контрольных цифрах приема в 2018 году граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета".

Проводятся открытые публичные конкурсы по распределению контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета на очередной год.

В соответствии с потребностями экономики Курской области в последние годы в профессиональных образовательных организациях была открыта подготовка по 9 новым востребованным профессиям и специальностям (мастер сухого строительства, мастер ЖКХ, мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка, электромонтер охранно-пожарной сигнализации, наладчик аппаратного и программного обеспечения, технология хранения и переработки зерна, электрификация и автоматизация сельского хозяйства, страховое дело, стоматология профилактическая).

В соответствии с требованиями современной законодательной базы образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации размещают информацию о реализуемых программах и количестве бюджетных мест на официальных сайтах и ежегодно предоставляют данные для участия в мониторинге трудоустройства выпускников. Показатель "трудоустройство выпускников" в течение 1-го календарного года после выпуска рассматривается при проведении ежегодного мониторинга образовательных организаций высшего образования.

Комитетом по труду и занятости населения Курской области ежегодно составляется прогноз потребности рынка труда Курской области в специалистах различных направлений в соответствии с Инвестиционной стратегией на срок не менее 5 лет. В соответствии с данным прогнозом вносятся изменения в образовательные программы, нацеленные на подготовку кадров по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим потребностям регионального рынка труда.

Направление 9 "Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации".

В сети "Интернет" функционирует Инвестиционный портал Курской области (www.kurskoblinvest.ru) (далее - портал). На портале можно ознакомиться с информацией о природно-ресурсном и географическом потенциале региона, о его социально-экономическом положении и внешнеэкономической деятельности, о сферах промышленности, аграрном секторе, спорте, туризме, достопримечательностях Курской области.

Портал соответствует требованиям направления 9 Регионального инвестиционного стандарта АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АСИ) и содержит материалы об инвестиционной привлекательности региона (раздел "Инвестиционная деятельность").

На портале размещены инвестиционная стратегия Курской области, план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, регламент взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти Курской области, описание мер поддержки инвесторов и порядок обращения для их получения, информация о планах и результатах заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами, а также видеотрансляции его заседаний, материалы об инвестиционном законодательстве области, реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Курской области, реестр земельных участков для создания промышленных площадок.

Портал ведется на двух языках: русском и английском, содержит полную контактную информацию, необходимую для потенциальных инвесторов, а также функцию обратной связи.

Кроме того, на портале имеется раздел "Линия прямых обращений", где можно задать интересующий вопрос руководству Курской области, а также раздел "Предложить инвестиционный проект", где, заполнив анкету, инвестор направляет свой инвестиционный проект для рассмотрения в Администрацию Курской области, а также кнопка "Горячая линия Губернатора" со счетчиком посещений, которая дает возможность перехода одним кликом на блог Губернатора Курской области и его интернет-приемную.

В 2015 году через Линию прямых обращений инвесторов в Администрацию Курской области поступило 3 обращения, был предложен 1 инвестиционный проект. Отчет о результатах и сроках рассмотрения обращений размещен на Инвестиционном портале.

За 2016 год через Линию прямых обращений инвесторов в Администрацию Курской области поступило два обращения от инвесторов. Одно из них было направлено в соответствии с порядком работы в режиме "одного окна" в Агентство для дальнейшего рассмотрения. Автору второго обращения была предоставлена полная контактная информация.

За 9 месяцев 2017 года через линию прямых обращений инвесторов в Администрацию Курской области поступило 10 обращений инвесторов. Одно из них было направлено в соответствии с порядком работы в режиме "одного окна" в Агентство для дальнейшего рассмотрения, по остальным обращениям ответы были направлены авторам.

В 2016 году были созданы 2 новых раздела Инвестиционного портала Курской области - "Государственно-частное партнерство" с двумя подразделами и "Нацрейтинг состояния инвестклимата", размещались и обновлялись баннеры сайтов организаций, сотрудничающих с Администрацией Курской области.

Размещение информации на портале проводится регулярно по мере ее поступления. Ежедневно обновляется новостная лента. Еженедельно портал посещают более 1000 уникальных пользователей, количество просмотров страниц составляет более 1600.

Направление 10 "Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

В целях упорядочения работы с инвесторами принято постановление Администрации Курской области от 21.05.2014 N 324-па "Об утверждении регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов (инвесторов) по принципу "одного окна" (далее - Регламент). Данным документом установлены минимальные сроки по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Курской области.

За 2015 год Администрацией Курской области в режиме "одного окна" были рассмотрены 182 обращения инвесторов.

Комитетом по экономике и развитию Курской области была рассмотрена заявка предприятия на вхождение в режим наибольшего благоприятствования. По итогам рассмотрения принято положительное решение. Одно обращение, поступившее на "Линию прямых обращений по вопросам инвестиционной деятельности" Инвестиционного портала Курской области, передано в соответствии с Регламентом в адрес Агентства, автору обращения направлено извещение о переадресации его обращения.

Комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области за 2015 год были рассмотрены 178 обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Регламентом, из которых:

152 обращения рассмотрены положительно, принято решение о предоставлении государственной поддержки;

18 обращений сняты с рассмотрения по заявлению авторов проектов;

8 обращений оставлены без удовлетворения, так как конкурсной комиссией по отбору проектов, представленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, принято решение об отказе в предоставлении государственной поддержки по мотивированным основаниям.

Комитетом пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области согласно Регламенту было подготовлено для подписания Губернатором Курской области Соглашение о сотрудничестве между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и ОАО "Надежда", а также соглашение о сотрудничестве между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и ООО "Белая птица - Курск" на 2015 - 2023 годы.

За год Агентство зарегистрировало и проработало 8 заявлений по сопровождению проектов в режиме "одного окна".

В 2016 году в Курской области в режиме "одного окна" рассмотрено 31 обращение инвестора.

Отраслевыми комитетами Администрации Курской области организовано и осуществлено подписание 26 протоколов о намерениях и соглашений о сотрудничестве с Администрацией Курской области по развитию бизнеса.

Комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области совместно с отраслевыми комитетами прорабатываются вопросы, возникшие в ходе реализации инвестиционного проекта в сфере промышленности на территории Курской области. В ходе указанной работы организовано взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями по вопросу строительства объектов водоснабжения и водоотведения, необходимых для функционирования строящегося производственного объекта.

Агентство осуществляет сопровождение четырех инвесторов, планирующих развитие в регионе гостиничного бизнеса, строительство автогазозаправочных станций, строительство завода по производству удобрений. В настоящее время инвесторами ведется работа по анализу земельных участков, предложенных для реализации проектов.

За 9 месяцев 2017 года в Курской области в режиме "одного окна" комитетом по экономике и развитию Курской области рассмотрено 13 обращений инвестора по вопросу оказания консультационной и методической помощи в части оказания государственной поддержки в соответствии с региональным законодательством. Все обращения были рассмотрены. Авторам направлены соответствующие разъяснения. Срок ответа на обращение - 3 дня. Агентством велась постоянная работа по 6 проектам в рамках Регламента по принципу "одного окна" (строительство мультимасличного маслоэкстракционного завода; подбор зданий на территории Курской области для размещения сети мини-гостиниц; строительство сети газонаполнительных компрессорных станций; строительство овощехранилища на территории индустриального парка; строительство в Курской области завода по производству удобрений; строительство завода по производству постельных принадлежностей и комплектующих).

Комитетом по экономике и развитию Курской области на основании предложений членов Экспертной группы был подготовлен нормативный правовой акт "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 21.05.2014 N 324-па "Об утверждении регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов (инвесторов) по принципу "одного окна" в части расширения перечня вопросов, с которыми инвестор может обратиться в Администрацию Курской области, и возложения функций по решению указанных вопросов на ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг". Данные изменения обусловлены тем, что в настоящее время Курская область принимает участие в пилотном проекте по организации деятельности многофункциональных центров, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность. Изменения были утверждены постановлением Администрации Курской области от 10.02.2017 N 92-па.

Направление 11 "Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона".

19 марта 2014 года была принята Инвестиционная декларация Курской области, в соответствии с которой формируется благоприятный инвестиционный климат в регионе, совершенствуется нормативная правовая база, регулирующая инвестиционную деятельность, продолжается переход на инновационный путь развития экономики, привлечение инвестиций в производство, совершенствование механизма привлечения инвестиций, развитие инструментов государственно-частного партнерства, активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по развитию обрабатывающих отраслей промышленности, создаются условия для привлечения внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области, развивается информационная поддержка об инвестиционных возможностях Курской области.

Администрация Курской области обеспечивает инвестору выгодные условия для реализации инвестиционных проектов на территории области в соответствии с действующим законодательством, предоставление государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, в том числе путем: создания режима наибольшего благоприятствования; предоставления инвесторам налоговых льгот, не носящих индивидуального характера; предоставления инвестиционных налоговых кредитов; предоставления на конкурсной основе средств Инвестиционного фонда Курской области; предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях, и т.д.

Все основные направления, представленные в Инвестиционной Декларации Курской области, выполняются своевременно.

Направление 12 "Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Законом Курской области от 25 февраля 2014 г. N 9-ЗКО "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Курской области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на территории Курской области" в Курской области с 2014 года проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертиза нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Министерством экономического развития Российской Федерации в 2014 году был сформирован рейтинг качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации, в данном рейтинге Курская область заняла 43-е место (находится в группе "Хороший уровень") из 83 субъектов Российской Федерации.

В 2015 году подготовлено 22 заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

За 12 месяцев 2016 года комитетом по экономике и развитию Курской области, как уполномоченным органом по оценке регулирующего воздействия, подготовлены шестнадцать заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.

За январь - октябрь 2017 года подготовлено 6 заключений об оценке регулирующего воздействия.

За 12 месяцев 2016 года в Министерство экономического развития Российской Федерации направлены отзывы по итогам рассмотрения пятнадцати проектов федеральных нормативных правовых актов.

За январь - октябрь 2017 года в Министерство экономического развития Российской Федерации направлены отзывы по итогам рассмотрения трех проектов федеральных нормативных правовых актов.

Информация о процедурах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области размещается на официальном сайте Администрации Курской области в разделе "Экономика" "Оценка регулирующего воздействия" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Направление 13 "Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами".

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих Курской области, утвержденными распоряжением Администрации Курской области от 10.11.2014 N 889-ра "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих Курской области, осуществляющих взаимодействие с инвесторами, с целью создания моделей компетенций государственных гражданских служащих Курской области, осуществляющих взаимодействие с инвесторами", отраслевыми комитетами Администрации Курской области, сотрудники которых осуществляют взаимодействие с инвесторами, разработаны и утверждены показатели результативности и эффективности деятельности государственных гражданских служащих Курской области категории "руководители" главной группы должностей, категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей, а также критерии оценки выполнения данных показателей.

Областными комитетами экономики и развития; промышленности, транспорта и связи; строительства и архитектуры; жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК; пищевой и перерабатывающей промышленности; потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования; департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области была проведена оценка достижения показателей эффективности и результативности деятельности, а также оценка компетенции государственных гражданских служащих Курской области, осуществляющих взаимодействие с инвесторами, за 2014 год, 2015 год, первое полугодие 2016 года.

Заместителями Губернатора Курской области утверждены показатели результативности и эффективности деятельности государственных гражданских служащих Курской области категории "руководители" высшей группы должностей, а также критерии оценки выполнения данных показателей.

В 2015 году в рамках подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" по мероприятию 1.5 "Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности" повысили квалификацию 5 сотрудников (3 из комитета по экономике и развитию Курской области; 1 из комитета промышленности, транспорта и связи Курской области и 1 из комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области).

В 2016 году в рамках подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", по мероприятию 1.5 "Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности" повысили квалификацию 2 сотрудника (из комитета по экономике и развитию Курской области).

Направление 14 "Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов - региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества".

Реализация указанного положения Стандарта осуществлена комитетом по тарифам и ценам Курской области посредством включения в состав общественного совета, образованного при комитете по тарифам и ценам Курской области (далее - Общественный совет), представителей хозяйствующих субъектов - потребителей энергоресурсов (представителей делового сообщества), общественных организаций и экспертов.

Приказом комитета по тарифам и ценам Курской области (далее - комитет) от 30.12.2015 N 489 сформирован новый состав Общественного совета из 20 человек, при этом сложилось следующее соотношение участников Общественного совета:

представители хозяйствующих субъектов -

35%;

представители общественных организаций -

30%;

эксперты -

35%.

К основным задачам Общественного совета относятся следующие направления:

создание условий для обеспечения соблюдения в процессе тарифного регулирования баланса интересов производителей и потребителей энергетических ресурсов;

реализация политики энергосбережения и энергетической эффективности.

В рамках реализации положений Стандарта Общественный совет наделен правом предварительного рассмотрения проектов постановлений комитета по установлению тарифов в сферах электроэнергетики, теплоэнергетики и газоснабжения. Указанное право реализуется по запросу Общественного совета. Общественный совет осуществлял предварительное рассмотрение вопросов по установлению тарифов в отношении регулируемых организаций в сфере теплоснабжения; по установлению тарифов в сфере услуг по передаче электрической энергии (мощности) для субъектов естественных монополий.

В соответствии с действующим законодательством тарифная кампания органом регулирования (комитетом) проводится, как правило, в четвертом квартале года, предшествующего году реализации тарифных решений, а заседания Общественного совета по законодательству проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Направление 15 "Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов".

Для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов создан и действует официальный сайт Губернатора Курской области А.Н. Михайлова (http://gub.rkursk.ru), посредством которого каждый инвестор может связаться с руководством Курской области для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.

Данные интернет-ресурсы существуют и работают в штатном режиме (блог Губернатора Курской области на официальном сайте Губернатора Курской области - http://gub.rkursk.ru, портал об инвестиционной деятельности в Курской области - http://kurskoblinvest.ru).

Внедрение в Курской области целевых моделей регулирования

и правоприменения по приоритетным направлениям

инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

31 января 2017 года было принято Распоряжение Правительства Российской Федерации N 147-р, которым утверждены целевые модели улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. С целью достижения установленных целевыми моделями показателей, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в Курской области разработаны "дорожные карты" по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей, которые утверждены 27 февраля 2017 года на заседании организационного штаба по координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

По данным, размещенным в информационной системе "Region-ID", средний процент достижения целевых значений показателей в Курской области по состоянию на 30 сентября 2017 года составляет 82% (в среднем по Российской Федерации - 80%), в том числе по направлениям:

получение разрешения на строительство и территориальное планирование - 79%;

регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества - 94%;

постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества - 71%;

осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации - 54%;

поддержка малого и среднего предпринимательства - 87%;

наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности - 100%;

качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации - 99%;

эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации - 100%;

эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - 91%;

технологическое присоединение к электрическим сетям - 85%;

подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения - 71%;

подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения - 56%.

Работа по улучшению целевых значений показателей в Курской области продолжится в 2018 году.

Внедрение лучших практик по показателям Национального

рейтинга состояния инвестиционного климата

в субъектах Российской Федерации

С 2015 года Курская область участвует в проекте АСИ по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).

Органами исполнительной власти Курской области при содействии Управления Федеральной налоговой службы по Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Курской области разработана комплексная "дорожная карта" внедрения лучших практик Национального рейтинга, которая утверждена Губернатором Курской области и размещена на сайте Администрации Курской области в разделе "Инвестиционный потенциал" (adm.rkursk.ru), а также на Инвестиционном портале Курской области в разделе "Инвестиционная деятельность" (kurskoblinvest.ru).

В "дорожной карте" внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга из 50 показателей запланированы 114 мероприятий по 47 показателям, из которых 13 показателей (5 показателей направления "В" и 8 показателей направления "Г") являются статистическими. Результаты по ним указываются по фактическим данным Росстата или Федеральной налоговой службы по итогам года. Оставшиеся 34 показателя являются опросными.

С целью организации практической результативной работы по реализации "дорожной карты" постановлением Администрации Курской области от 06.08.2015 N 497-па "О координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации" утверждены перечень показателей Национального рейтинга и состав организационного штаба по координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга (далее - организационный штаб).

В состав организационного штаба входят руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, представители общественных организаций.

В составе штаба осуществляют работу ранее сформированные коллегиальные органы:

рабочая группа по разработке "дорожной карты" по сокращению количества и сроков процедур, связанных с получением разрешений на строительство инвестиционных объектов (постановление Администрации Курской области от 20.05.2015 N 297-па);

рабочая группа по разработке "дорожной карты" по сокращению сроков технологического присоединения объектов мощностью свыше 150 кВт (постановление Администрации Курской области от 25.11.2015 N 825-па);

совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области (постановление Администрации Курской области от 26.12.2008 N 411);

проектный офис по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Основными задачами организационного штаба являются:

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности Курской области, общественных и иных организаций Курской области по вопросам внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

формирование и выполнение мероприятий по улучшению показателей Курской области в Национальном рейтинге;

выявление ключевых проблемных сфер, негативно сказывающихся на показателях Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Курской области;

определение приоритетных направлений внедрения лучших региональных практик по улучшению в Курской области показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в сфере улучшения инвестиционного климата в Курской области.

Результатом деятельности рабочих групп стало сокращение сроков получения инвесторами разрешений на строительство от 130 дней в 2015 году до 57 дней по состоянию на 01.10.2017 при установленном целевом значении показателя для Курской области на 2017 год в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года - 70 дней, и сокращение количества процедур, необходимых для этого, с 7 процедур в 2015 году до 4 процедур по состоянию на 01.10.2017 для эталонных объектов капитального строительства непроизводственного назначения и эталонных объектов жилищного строительства при установленном целевом значении на 2017 год - 12 процедур.

Выполнение мероприятий "дорожной карты" внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга позволило значительно улучшить положение дел по регистрации прав собственности.

По состоянию на 01.10.2017 по данным Управления Росреестра по Курской области средний фактический срок осуществления государственной регистрации составил 7 рабочих дней.

На территории Курской области прием документов на государственную регистрацию прав и выдачу (направление) соответствующих документов осуществляет ОБУ "МФЦ", филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым государственная регистрация прав осуществляется в следующие сроки:

1) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

3) десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на одновременное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

4) двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на одновременное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

По запросу АСИ Курской областью в 2016 году была сформирована база региональных респондентов. В число респондентов вошли представители бизнес-сообщества Курской области, которые получали разрешение на строительство, осуществляли регистрацию предприятий, права собственности, компании, оказывающие медицинские и транспортные услуги, компании, подключавшиеся к электросетям, газопроводу, к сетям водоснабжения и водоотведения, к системам теплоснабжения, предприниматели, проходившие процедуру постановки земельного участка на кадастровый учет, резиденты бизнес-инкубаторов.

По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Курская область в 2015 году заняла 19-е место, в 2016 году - 47-е место, в 2017 году - 46-е место из числа регионов, принимавших участие в полномасштабном внедрении национального рейтинга состояния инвестиционного климата.

Интегральный индекс Курской области в Национальном рейтинге 2017 года составил 228,93 (в 2016 году - 224,44; рост на 4,49 пункта).

В 2017 году из числа всех показателей Национального рейтинга Курская область получила лучшие значения и попала в группу А: по оценке деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности; ОРВ органов власти; региональной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами; интернет-порталу об инвестиционной деятельности; информационному порталу по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства; оценке доступности кредитных ресурсов; времени постановки на кадастровый учет и среднему количеству процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет.

По четырем показателям (по показателю А 2.1 "Среднее время получения разрешений на строительство" и по трем показателям группы А5 "Эффективность процедур по подключению электроэнергии") полученные значения в 2017 году не засчитаны. По информации Агентства стратегических инициатив данные показатели не оценивались в связи с недостаточностью для проведения опросов количества представленных респондентов (49 и 44 организации соответственно).

Таким образом, органам исполнительной власти Курской области необходимо вести активную работу с предпринимательским сообществом, разъясняя важность участия в опросах АСИ для учета в Национальном рейтинге всех показателей региона и недопущения случаев, когда не учитываются какие-либо показатели из-за недостаточности количества респондентов, что влияет на общие итоги области в Национальном рейтинге.

Работа органов исполнительной власти Курской области

по развитию конкуренции

Важным фактором инвестиционного климата региона является уровень развития конкуренции.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р на территории Курской области осуществляется внедрение Стандарта развития конкуренции.

Основными целями внедрения Стандарта по развитию конкуренции являются:

снижение или устранение правовых, административных, финансовых барьеров для хозяйствующих субъектов;

повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе;

повышение уровня информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Курской области;

устранение избыточного государственного регулирования;

оптимизация процедур государственных закупок;

создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.

Стандартом утвержден обязательный перечень из 11 социально значимых рынков для развития конкуренции, а также перечень показателей для этих рынков, включая их целевые значения на 2015 - 2018 годы.

Кроме обязательного перечня в регионах должен быть сформирован и утвержден перечень приоритетных рынков с учетом данных опроса представителей бизнес-сообщества, населения области, предложений Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, отраслевых органов исполнительной власти Курской области.

На 01.10.2017 в Курской области:

принято постановление Губернатора Курской области "О внедрении Стандарта развития конкуренции в Курской области";

определен уполномоченный орган исполнительной власти Курской области по содействию развитию конкуренции - комитет по экономике и развитию Курской области;

созданы рабочая группа по содействию развитию конкуренции в Курской области и Совет по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области;

постановлением Администрации Курской области утверждены перечень социально значимых и приоритетных рынков и план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Курской области".

С целью формирования системы взаимодействия органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Курской области в реализации мер по развитию конкуренции заключены соглашения о внедрении Стандарта развития конкуренции в Курской области между уполномоченным органом по внедрению Стандарта и администрациями 28 муниципальных районов и 5 городских округов Курской области.

Приложением к соглашениям предусмотрен перечень целевых показателей для формирования рейтинга деятельности муниципальных образований по содействию развитию конкуренции, обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата и ведения предпринимательской деятельности на территории муниципального образования.

Во всех 28 муниципальных районах и 5 городских округах Курской области разработаны и утверждены муниципальными правовыми актами планы по развитию конкуренции на территории муниципальных образований, а также определены числовые значения для целевых показателей оценки содействия развитию конкуренции.

По итогам 2016 года Курская область из 85 регионов России:

в соответствии с рейтингом, сформированным аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации, по уровню содействия развитию конкуренции заняла 30-е место, переместившись с 57-го места по итогам 2015 года;

в соответствии с рейтингом, сформированным ФАС России, по уровню развития конкуренции заняла 14-е место.

Ежегодно проводится мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Курской области путем опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей.

На официальном сайте Администрации Курской области размещена информация о принимаемых документах по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области, доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области по итогам 2016 года, новости о процессе его внедрения.

Показатели содействия развитию конкуренции на основе Стандарта развития конкуренции включены в перечень направлений для оценки эффективности деятельности руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548.

Улучшение условий развития малого и среднего бизнеса

Малый и средний бизнес в регионе представляют около 36 тысяч хозяйствующих субъектов, в том числе 12,0 тысяч единиц малых и средних предприятий, которые обеспечивают занятость около 140 тыс. человек в самых разных отраслях экономики: от народных промыслов и сферы услуг до стройиндустрии и сельскохозяйственного машиностроения.

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в валовом региональном продукте в 2014 году оценивалась на уровне 24,8%, в том числе 15,2% приходится на малый бизнес; 9,6% - на средние предприятия.

Увеличилась доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта и добавленной стоимости видов деятельности региона до 16% (к предшествующему году - на 2,8%).

Рисунок 21.1. Удельный вес малых предприятий в валовом

региональном продукте и добавленной стоимости видов

деятельности (2014 г., %)

Малые и средние предприятия, получившие государственную поддержку, показали опережающую динамику экономических результатов.

Объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в обрабатывающем производстве, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства, вырос по итогам 2015 года к уровню 2014 года в 1,3 раза. Оборот продукции (услуг) указанных хозяйствующих субъектов увеличился в 1,4 раза.

Администрацией Курской области в 2015 - 2017 гг. принимались меры по законодательному изменению условий ведения малого и среднего бизнеса для упрощения процедур и расширения форм поддержки предпринимателей. Так, принят Закон Курской области от 26 ноября 2015 года N 110-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков", нормы которого способствуют высвобождению дополнительных оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, снижению налоговой нагрузки.

В 2015 году органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов направлены рекомендательные письма о рассмотрении возможности снижения ставки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 1 процентный пункт в соответствии с пунктом 30 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года N 98-р. Представительными органами 26 муниципальных районов и 4 городских округов Курской области приняты решения по снижению ставки единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Повышен порог дохода по упрощенной системе налогообложения до 120 млн. руб., продлено действие единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, принято важное решение в части контроля и надзора - о "первом предупреждении" (его смысл в том, что надзорные органы не имеют больше права сразу штрафовать малого предпринимателя, если нарушение не повлекло серьезных последствий).

Действуют двухлетние налоговые и трехлетние надзорные каникулы. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года у малых компаний действуют трехлетние надзорные каникулы.

Созданы возможности для развития электронной торговли, новых сервисов через многофункциональные центры (МФЦ) для бизнеса, внедрения бизнес-навигатора.

Во исполнение приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 264 "Об утверждении Порядка предоставления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений" сформирован перечень государственного и муниципального имущества, которое может быть использовано субъектами малого и среднего бизнеса для осуществления деятельности.

Перечни муниципального имущества утверждены в 5 городских округах, 25 муниципальных районах и 96 городских и сельских поселениях Курской области.

Количество объектов в перечнях по состоянию на 01.11.2016 - 776, по состоянию на 01.11.2017 - 894, увеличение числа объектов в перечнях государственного и муниципального имущества составило 15,2%.

В целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется реализация подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", на финансирование которой в 2017 году предусмотрены бюджетные средства в объеме 128886,182 тыс. рублей, в том числе на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства: 51354,763 тыс. рублей - средства, полученные в виде субсидии из федерального бюджета, и 77531,419 тыс. рублей - собственные средства областного бюджета.

В соответствии с Соглашением между Администрацией Курской области и Минэкономразвития России N 139-08-198 от 20 февраля 2017 года по софинансированию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства федеральные субсидии направляются на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на содействие развитию системы кредитования, на развитие центра поддержки предпринимательства, центра поддержки экспорта, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ, в том числе монопрофильных муниципальных образований, на содействие развитию молодежного предпринимательства.

В целях облегчения доступа к кредитным ресурсам субъектов малого и среднего предпринимательства в Курской области на базе Ассоциации микрокредитной компании "Центр поддержки предпринимательства Курской области" действуют гарантийный фонд и микрофинансовая организация с капитализацией на 01.11.2017 - 0,174 млрд. рублей и 0,201 млрд. рублей соответственно.

По программе "Микрофинансирование" хозяйствующим субъектам предоставляются займы на льготных условиях (от 2% до 7% годовых) в объеме до 3 млн. рублей.

Между Администрацией Курской области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" 30 июня 2016 года подписано Соглашение, в рамках которого оказывается всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, такая как финансовая поддержка (доступ к гарантийной финансовой системе, к льготной программе кредитования "Программа 6,5%"), доступ к участию в закупках компаний с государственным участием, имущественная поддержка.

Комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области в целях популяризации предпринимательской деятельности организуются публичные мероприятия, посвященные вопросам развития предпринимательства в регионе. Основной формой обучающих мероприятий для хозяйствующих субъектов Курской области и граждан, планирующих начало собственного бизнеса, являются семинары.

Ключевым инструментом поддержки малых и средних предприятий, занятых в обрабатывающем производстве, является финансирование мероприятий, направленных на модернизацию реального сектора экономики.

В число приоритетных направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Курской области входит: стимулирование самозанятости населения, развитие реального сектора экономики, реализация проектов, решающих конкретные социальные проблемы.

Курская область была одним из первых регионов в Российской Федерации, успешно внедрившим практику субсидирования затрат на модернизацию.

По итогам 2016 года субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено 132 микрозайма на сумму 175,3 млн. рублей, 33 поручительства в объеме 94,2 млн. рублей по кредитам на сумму 265,2 млн. рублей. Участниками льготного финансирования сохранено 2915 и создано 432 новых рабочих места.

Работа Администрации Курской области по созданию

информационного общества

Сегодня в Курской области есть определенный опыт использования во многих сферах современных достижений в развитии информационных систем.

В Курской области ряд инновационных предприятий занимаются научными разработками и производством высокотехнологичных приборов и систем: АО "Авиаавтоматика им. Тарасова", АО Курский завод "Маяк", ООО "Совтест АТЕ".

В массовом порядке на предприятиях области внедряются системы управления производственными и логистическими процессами с использованием информационных технологий.

Так, на ПАО "Михайловский ГОК" в рамках общей стратегии развития компании активно внедряют современные цифровые системы для повышения производительности труда. В 2013 году было завершено внедрение автоматизированной системы управления горнотранспортным комплексом "Диспатч". Система позволяет отслеживать местоположение большегрузных автомобилей и экскаваторов, работающих в железорудном карьере, за счет использования спутникового позиционирования. Беспроводная передача данных обеспечивает удаленный контроль за состоянием техники.

В процессе эксплуатации Курской АЭС постоянно ведется работа по повышению надежности и уровня безопасности энергоблоков на основе применения современных средств автоматизации и цифровых технологий в комплексной системе контроля, управления и защиты реактора РБМК-1000 за счет наличия двух независимых комплектов аппаратуры обработки информации и выработки аварийных и управляющих сигналов. Информационные системы управления процессами используются на всех звеньях технологической цепочки, причем все системы безопасности разработаны и произведены в Российской Федерации.

На ведущем фармацевтическом предприятии области ОАО "Фармстандарт-Лексредства" помимо уже используемых информационных систем в настоящее время внедряется система автоматизации производства, цель которой - унификация формата сбора, передачи и обработки данных в рамках группы компаний "Фармстандарт", объединение в единое цифровое пространство, автоматизация и оптимизация процессов планирования, управления производством и качеством, логистики на всех технологических и управленческих этапах.

Внедряются информационные технологии и в сельском хозяйстве области, например, при применении технологии точного земледелия. Это комплексная высокотехнологичная система выращивания сельскохозяйственных культур, которая включает в себя технологии глобального позиционирования (ДжиПиЭс), географические информационные системы (ГИС), оценки урожайности, переменного нормирования и дистанционного зондирования земли.

Технология точного земледелия позволяет сельхозтоваропроизводителям повысить урожайность и получить большую прибыль, сэкономить на внесении удобрений и улучшить экологическую обстановку на полях.

Подобная технология уже внедряется в передовых хозяйствах области, таких как АО "Гарант" Беловского района, ООО "Конек-Горбунок" и ООО "Правда" Солнцевского района, ООО "Агросил" и ООО "Агропромышленный альянс Юг" Суджанского района.

Эти примеры - совершенно незначительная часть направлений развития цифровой экономики. Цифровые технологии довольно широко применяются в социальной сфере: образовании, культуре, здравоохранении.

В образовательных организациях региона созданы все необходимые условия для реализации цифрового образования. Примером может служить МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 60" г. Курска. Цифровые лаборатории по химии, физике, математике, астрономии, географии, биологии дают возможность школьникам выполнять интегрированные проекты по естественным наукам, математике, информатике, способствуют решению и освоению межпредметных задач.

Комплекты робототехники и конструирования, технологии 3D-печати позволяют превратить любое цифровое изображение в объемный физический предмет, который можно воспроизводить на занятиях в инженерном классе.

С 2007 года в Курской области идет активный процесс по созданию модельных библиотек. Растет число библиотек, подключенных к сети "Интернет" (в 2016 году их удельный вес в общем числе библиотек составил 50%).

Продолжает развиваться электронная (цифровая) библиотека Курской области, насчитывающая на конец 2016 года 13,0 тыс. экземпляров. Количество обращений к оцифрованным документам в 2016 году составило более 6,0 тыс.

В Курской областной научной библиотеке им. Н.Н. Асеева ведется работа по оцифровке редких краеведческих изданий. Полные тексты оцифрованных изданий, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, доступны на официальном сайте библиотеки.

В настоящее время информационные технологии становятся неотъемлемой составляющей оказания медицинской помощи населению.

С 2014 года на базе Курской городской станции скорой медицинской помощи функционирует консультативный центр дистанционной расшифровки электрокардиограмм для бригад скорой медицинской помощи Курской области (охвачены все районы области и города Курск и Железногорск). Принято более 5,6 тысячи кардиограмм, в 55% были выявлены различные сердечно-сосудистые заболевания, в том числе острый инфаркт миокарда.

С целью повышения доступности высококвалифицированной медицинской помощи в регионе широко используются телемедицинские консультации с ведущими федеральными и региональными центрами. За последние три года проведено более 12,7 тысячи телемедицинских консультаций.

Все большей популярностью пользуется электронная запись к врачу.

В области получила развитие система многофункциональных центров, предоставляющих государственные и муниципальные услуги населению, в том числе в электронном формате. На очереди - широкое развитие МФЦ в направлении предоставления услуг бизнесу, прежде всего, малому бизнесу.";

в подразделе 2.8.4 "Основные выводы о влиянии изменений в 2015 - 2016 годах макроэкономических и региональных условий ведения бизнеса на концептуальные положения Стратегии":

в абзаце четвертом цифры "2015" заменить цифрами "2016";

в абзаце шестом цифры "36" заменить цифрами "37";

в абзаце седьмом цифру "5" заменить цифрой "6";

первое предложение абзаца восьмого изложить в следующей редакции: "По сравнению с рейтингом 2013 года, показатели которого подробно проанализированы в разделе 2.2.1, в 2015 году произошли существенные улучшения, которые коснулись общего интегрального рейтинга инвестиционной привлекательности Курской области - он повысился с 3Б1 в 2013 году до 3А1 в 2015 году, а также рейтинга инвестиционных рисков - область поднялась с 13-го места на 5-е, а в 2016 году заняла 6-е место среди 85 субъектов Российской Федерации.";

после абзаца седьмого дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"1 сентября 2017 года Аналитическим Кредитным Рейтинговым Агентством Курской области присвоен кредитный рейтинг A(RU), прогноз "Стабильный", это означает, что Курская область считается благополучным инвестиционным регионом, справляющимся со своими обязательствами.";

таблицу 15.1 "Сравнение составляющих рейтинга инвестиционных рисков 2013 и 2015 годов" изложить в следующей редакции:

"Таблица 15.1

Сравнение составляющих рейтинга инвестиционных рисков

2013 - 2016 годов

Составляющие рейтинга инвестиционных рисков

Значение 2013 г.

(место)

Значение 2016 г.

(место)

Изменение 2016 г. по сравнению с 2013 г.

Интегральный рейтинг инвестиционных рисков

13

6

-7

Социальные риски

7

7

0

Экономические риски

26

25

-1

Финансовые риски

33

16

-17

Криминальные риски

16

8

-8

Экологические риски

2

4

2

Управленческие риски

23

18

-5

";

3) в разделе 3 "Основные направления развития инвестиционной деятельности Курской области":

а) в подразделе 3.6 "Направления развития инфраструктуры":

в подразделе "Развитие сети автомобильных дорог" абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Завершено строительство Юго-Восточного обхода г. Курска, что позволило соединить две федеральные магистрали М-2 и Р-298, разгружая, таким образом, улично-дорожную сеть г. Курска.";

подраздел "Строительство газопроводов" изложить в следующей редакции:

"Строительство газопроводов

Несмотря на высокий уровень газификации области необходима дальнейшая работа по строительству газопроводов различных категорий. Она осуществляется, в основном, за счет инвестиций ПАО "Газпром", которое в 2016 году на эти цели направило 800,0 млн. рублей.

В 2017 году строительство новых газопроводов будет осуществляться исходя из необходимости завершения газификации населенных пунктов на территории области, а также развития экономики муниципальных районов области. На данные цели в 2017 году запланировано направить 1158,3 млн. рублей, из которых 1011,0 млн. рублей инвестиций ПАО "Газпром" и 184,2 млн. рублей - средства областного бюджета. После завершения газификации области дальнейшее развитие газовых сетей будет осуществляться исходя из необходимости газоснабжения новых и реконструируемых производственных объектов, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов.";

подраздел "Крупные инфраструктурные проекты" изложить в следующей редакции:

"Крупные инфраструктурные проекты

Среди запланированных к реализации крупных инвестиционных проектов, предполагающих создание значимых инфраструктурных объектов, стоит отдельно выделить проект по строительству станции замещения Курская АЭС-2. Целью сооружения Курской АЭС-2 является своевременное замещение выводимых мощностей действующей атомной электростанции в связи с окончанием сроков эксплуатации. Предусматривается реализация проекта по возведению двух энергоблоков нового поколения ВВЭР-ТОИ повышенной безопасности и улучшенных технико-экономических характеристик. Суммарная мощность двух энергоблоков (электрическая) 2510 МВт, срок службы - 60 лет.

В 2016 году в соответствии с графиком сооружения Курской АЭС-2 введен в эксплуатацию автомобильный мост, предназначенный для транспортного обеспечения строительства. Его пуск также позволил значительно улучшить транспортное сообщение между населенными пунктами Курчатовского района, продолжаются работы по строительству подстанции 330/10 кВ.

В 2018 году планируется окончание строительства железнодорожного моста через реку Сейм.

Основной этап строительства энергоблоков N 1 и N 2 - 2016 - 2022 годы. Предполагаемый объем инвестиций в сооружение двух первых блоков станции замещения Курской АЭС-2 - около 225 млрд. рублей, а всего в сооружение станции "Росатом" планирует инвестировать более 400 миллиардов рублей. Ежегодные налоговые отчисления в бюджет от строительства Курской АЭС-2 ожидаются в размере 280 млн. рублей, на пике строительства будет создано порядка 5 тысяч рабочих мест. К строительству объектов станции замещения привлекаются строительные, дорожные, проектные организации, научно-образовательные учреждения, транспортные и промышленные предприятия Курской области.

В связи со строительством новой станции главной задачей, стоящей перед органами государственной и муниципальной власти, является совместная работа с госкорпорацией "Росатом" по включению в проект строительства Курской АЭС-2 следующих объектов:

1. Сооружение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в 7 - 10-м микрорайонах г. Курчатова.

2. Жилищно-гражданское строительство для эксплуатирующего персонала.";

б) подраздел 3.9 "Направления развития международной научно-технической и производственной кооперации" изложить в следующей редакции:

"3.9. Направления развития международной научно-технической

и производственной кооперации

По итогам 2013 года международные связи Курской области охватывали все страны СНГ и более 70 государств дальнего зарубежья. Внешнеэкономическую деятельность осуществляют более 260 предприятий и организаций области, зарегистрированных на территории Курской области.

Внешнеторговый оборот Курской области увеличился по сравнению с уровнем 2012 года на 1,8% и составил 1426,0 млн. долл. США (с учетом показателей внешней торговли со странами Таможенного союза).

На экспортные поставки Курской области в общем объеме внешнеторгового оборота приходилось 50,6%, или 721,2 млн. долл. США. На импортные поставки - 49,4%, или 704,8 млн. долл. США.

Введенные в 2014 году санкции со стороны США и стран Европейского Союза привели к снижению показателей внешней торговли Курской области.

По итогам 2014 года внешнеторговый оборот Курской области сократился по сравнению с уровнем 2013 года на 11,3%, или на 161,2 млн. долл. США.

По данным таможенной статистики Центрального таможенного управления и Посольства Республики Беларусь в г. Москве, внешнеторговый оборот Курской области по итогам 2015 года составил 858,6 млн. долл. США (с учетом показателей внешней торговли со странами Таможенного союза) и уменьшился на 32,1% (на 406,2 млн. долл. США) по сравнению с уровнем 2014 года и на 39,8% (на 567,4 млн. долл. США) по сравнению с уровнем 2013 года.

На экспортные поставки Курской области в общем объеме внешнеторгового оборота приходилось 42,1%, или 361,1 млн. долл. США (60,4% и 50,0% к уровню 2014 года и 2013 года соответственно). На импортные поставки - 57,9%, или 497,5 млн. долл. США (74,5% и 70,6% к уровню 2014 года и 2013 года соответственно).

По итогам 2016 года внешнеторговый оборот Курской области увеличился к уровню 2015 года на 1,1% и составил 888,4 млн. долларов США, в том числе: экспорт - 452,6 млн. долларов США (114,1% к уровню 2015 года), импорт - 435,8 млн. долларов США (90,4% к уровню 2015 года).

Внешнеэкономическую деятельность в 2016 году осуществляли 395 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Курской области, проводивших торговлю с 88 (81 в 2015 году) странами мира. Их количество сократилось в 2015 году в сравнении с 2014 годом на 3,7% (на 3 страны) и увеличилось в 2016 году по отношению к 2015 году на 8,6% (на 7 стран). В 2014 году в число внешнеторговых партнеров Курской области вошли такие страны, как Албания, Бангладеш, Шри-Ланка, в 2015 - 2016 годах появились новые внешнеторговые партнеры: в 2015 году - Бахрейн, Босния и Герцеговина, Малайзия, Македония, в 2016 году - Гватемала, Гонконг, Ирак, Ливия, Пакистан, Черногория, Тунис.

Ведущими экспортерами Курской области являются: АО "Конти-РУС", ПАО "Михайловский ГОК", ОАО "Курскрезинотехника", ООО "Курскхимволокно", единая производственная площадка ООО "ИСТОК+" и ООО "Курский аккумуляторный завод", ОАО "Фармстандарт-Лексредства", ООО СП "Бел-Поль", АО "Курский электроаппаратный завод", ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры", ГП "ГОТЭК", ООО НПО "Композит", АО "Рудоавтоматика им. Сафошина", АО "Курскмедстекло".

В товарной номенклатуре экспорта преобладают руды и концентраты железные, доля которых в общем объеме экспорта уменьшилась с 51,5% в 2013 году до 42,7% в 2014 году и 22,1% в 2015 году. В 2016 году доля руды и концентратов железных в общем объеме экспорта Курской области выросла к уровню 2015 года на 3,1 процентных пункта.

На внешний рынок также поставляются продовольственные товары (26,8% - в 2015 году, 23,5% - в 2016 году), продукция химической промышленности (19,8% - в 2015 году, 16,0% - в 2016 году), металлы и изделия из них (9,9% - в 2015 году, 5,1% - в 2016 году), машиностроительная продукция (12,9% - в 2015 году, 22,0% - в 2016 году), текстиль, текстильные изделия и обувь (6,2% - в 2015 году, 5,7% - в 2016 году), древесина и изделия из нее (1,5% - в 2015 году и в 2016 году), кожевенное сырье (0,4% - в 2015 году, 0,7% - в 2016 году) и прочие товары (0,5% - в 2015 году, 0,3% - в 2016 году).

Товарную номенклатуру импорта составляют: машины и оборудование, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, минеральные продукты, древесина и изделия из нее, продукция химической промышленности, продукция черной металлургии, изделия легкой промышленности.

Стоимостные объемы импорта по итогам 2015 года по отношению к январю - декабрю 2014 года сократились на 25,4%, по итогам 2016 года к уровню 2015 года - на 9,6%.

В настоящее время Россия стала объектом санкций со стороны западных стран и многие международные соглашения не реализуются. По инициативе украинской стороны прекращены действия Соглашений "О создании Еврорегиона "Ярославна" и "О долгосрочном торгово-экономическом, научно-техническом, гуманитарном и культурном сотрудничестве".

Нарушены связи на официальном уровне между крупнейшими предприятиями Курской области и Украины.

Фактическое влияние санкций со стороны западных стран на сферу научно-технического сотрудничества в настоящее время пока однозначно оценить нельзя, однако необходимо учитывать данное влияние в будущем. Так, сегодня продолжаются активные взаимодействия по ряду международных проектов, в частности программе "Горизонт - 2020", однако ряд программ, в частности, в области атомной физики, фотоники, робототехники, могут быть заморожены. Приостановлены совместные проекты Курского государственного университета и Юго-Западного государственного университета на базе Еврорегиона "Ярославна".

В настоящее время образовательными организациями высшего образования, функционирующими на территории Курской области, заключено более 150 соглашений с партнерами из 50 стран.

В целом в настоящее время наиболее вероятным стоит рассматривать консервативный сценарий развития международного сотрудничества в научно-технической сфере, сфере производственных коопераций. В меньшей степени это будет касаться научного сотрудничества и в большей - производственной кооперации в области машиностроения, химической промышленности.

Исходя из этого, в качестве наиболее перспективных направлений развития сотрудничества выделены:

1) развитие образовательной и научной кооперации путем:

содействия привлечению ведущих зарубежных ученых и преподавателей для проведения занятий и научных исследований в ведущих вузах, осуществляющих образовательную деятельность на территории Курской области;

организации выездных сессий, стажировок лучших преподавателей и ученых Курской области в ведущих международных вузах;

реализации международных образовательных программ и программ студенческого обмена и стажировок, в частности, участия в программах поддержки международного сотрудничества Министерства образования и науки Российской Федерации;

2) производственная кооперация:

активизация работ по организации взаимодействия в области производственной кооперации между предприятиями Курской области и странами АТР;

дальнейшее проведение работ по развитию сотрудничества в сфере ядерной энергетики;

проведение работ по продолжению сотрудничества в рамках уже действующих программ международной кооперации;

расширение программы и развитие межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка".";

в) после подраздела 3.9 "Направления развития международной научно-технической и производственной кооперации" дополнить подразделом 3.10 "Направления дальнейшего развития информационного общества в Курской области" следующего содержания:

"3.10. Направления дальнейшего развития информационного

общества в Курской области

Дальнейшее развитие экономики Курской области, как и в целом Российской Федерации, немыслимо без формирования информационного общества и широкого внедрения во все сферы экономики преимуществ цифровых систем.

Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы. Документ предусматривает основные направления, по которым должно двигаться общество, органы власти для построения в России цифровой экономики, основанной на использовании самых современных цифровых систем. Для этого должны быть реализованы следующие приоритеты:

а) формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;

б) развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации;

в) создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне;

г) формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;

д) обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики.

Инвестиционная стратегия Курской области до 2025 года должна более полно учитывать новые векторы работы по формированию цифровой экономики.

Для дальнейшего развития информационного общества в Курской области необходимо сконцентрировать усилия на следующих направлениях:

более глубокое внедрение цифровых информационных систем в структуру государственного управления Курской областью;

стимулирование "цифровизации" отраслей реального сектора экономики;

создание условий для более тесного взаимодействия информационных систем государственных органов управления и коммерческих организаций области;

оказание содействия органам местного самоуправления в более широком использовании современных достижений цифровой экономики;

поддержка развития телекоммуникационной инфраструктуры на территории Курской области;

при использовании бюджетных инвестиций определение приоритетов в направлении их на создание объектов социальной сферы и инфраструктуры, позволяющих внедрять современные цифровые технологии;

углубление уровня использования информационных систем в развитии социальной сферы;

продолжение работы по устранению "цифрового неравенства" между жителями городов и сельских населенных пунктов;

продолжение работы по усилению информационной безопасности государственного управления области.

С целью совершенствования системы государственного управления в Курской области ведется работа по созданию Ситуационного центра Губернатора Курской области, позволяющего обеспечить информационно-аналитическую поддержку деятельности Губернатора Курской области и Администрации Курской области, принятия управленческих решений на основе интеграции, регулярного, бесперебойного представления и анализа достоверной и актуальной информации о социально-экономической и общественно-политической ситуации в Курской области.

Решение о создании Ситуационного центра Губернатора Курской области, как элемента системы распределенных ситуационных центров России, было принято Губернатором Курской области А.Н. Михайловым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 г. N 648 "О формировании системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия", а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 24.08.2015 N ДМ-П7-5840 по реализации "Плана работ по модернизации действующих и созданию новых ситуационных центров".

Одной из основных целей создания системы распределенных ситуационных центров является повышение эффективности информационно-аналитической поддержки реализации государственной политики в сфере социально-экономического и общественно-политического развития страны, а также повышение эффективности поддержки стратегического планирования и мониторинга реализации документов стратегического планирования в Российской Федерации.

Представляется целесообразным рассмотреть Курскую область в качестве полигона для выполнения пилотного проекта федерального значения "Использование результатов космической деятельности в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, социально-экономического развития ее регионов", учитывая, что регион имеет необходимый опыт реализации масштабных инфраструктурных проектов, научно-технические заделы в части использования результатов космической деятельности для информационной поддержки деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов управления.

Необходимо осуществлять постоянную работу с федеральными структурами с целью:

организации выполнения в Курской области научно-исследовательской работы - пилотного проекта федерального значения, направленного на разработку типовых научно-технических решений, базовых аппаратно-программных средств и технологий информационного взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов управления в части комплексного использования данных об обстановке на территориях и в отраслях хозяйства субъектов Российской Федерации в интересах обеспечения мобилизационной готовности экономики страны;

отработки вопросов формирования единого информационно-навигационного пространства для обеспечения совместных действий федеральных и региональных пожарно-спасательных сил и средств в рамках планируемых федеральными структурами опытно-конструкторских работ по использованию технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (далее - РКД);

организации совместно с Росреестром выполнения в Курской области научно-исследовательской работы, направленной на исследование структурных проблем использования РКД, препятствующих ускорению социально-экономического развития страны, формированию благоприятных условий для федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерации, предпринимательского сообщества, структур гражданского общества и населения в решении наиболее важных проблем социально-экономического развития страны;

организации совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации выполнения в Курской области научно-исследовательской работы - пилотного проекта федерального значения, направленного на разработку образовательного стандарта и рабочих программ дисциплин по направлению "Использование результатов космической деятельности для поддержки принятия управленческих решений"; предложений по организации подготовки таких специалистов в вузах и средне-технических учебных заведениях страны, по организации в субъектах Российской Федерации переподготовки и повышения квалификации сотрудников региональных и муниципальных органов управления, оперирующих РКД; научно-методических основ оценивания экономической эффективности использования РКД в управлении процессами социально-экономического развития, повышения инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации;

формирование и апробация модели единого информационного пространства региональных и муниципальных органов управления на территории субъекта Российской Федерации, отражающей: основные механизмы ее формирования и поддержания в актуальном состоянии комитетами и службами региональных и муниципальных органов управления, коммерческими и общественными организациями, населением региона, в том числе с использованием РКД; механизмы взаимодействия (экспорта/импорта данных) с информационными системами федеральных органов управления Российской Федерации; механизмы использования единого информационного пространства региональными и муниципальными органами управления, коммерческими и общественными организациями, населением региона.

Инвестиционное законодательство области будет совершенствоваться с целью создания условий для стимулирования процессов внедрения в реальном секторе экономики современных информационных систем. При предоставлении государственной поддержки преимущество будет предоставляться инвестиционным проектам, предусматривающим применение инновационных разработок с использованием цифровых систем.

Получит дальнейшее развитие деятельность ведущих учебных заведений, научно-исследовательских организаций Курской области в сфере информационных технологий. Исследования в области космической деятельности, нанотехнологий, больших данных будут все шире использоваться организациями области в практической работе.

Будет совершенствоваться система подготовки специалистов в сфере информационных технологий. В высших учебных заведениях, среднеспециальных учебных заведениях будут внедряться новые программы обучения, нацеленные на углубленное изучение дисциплин, связанных с применением цифровых систем.

В Курской области будет создан детский технопарк "Кванториум". На его базе ежегодно будут проходить обучение по дополнительным образовательным программам не менее 800 детей в возрасте от 5 до 18 лет. Будет реализовано не менее 6 квантумов естественно-научной и технической направленности: Роботоквантум, Биоквантум, IT-квантум, Дополненная и виртуальная реальность, Аэроквантум и Хайтек. Занятия детей в технопарке, оснащенном современным оборудованием, будут способствовать подготовке будущих кадров для высокотехнологичных отраслей экономики Курской области.

Задача по устранению цифрового неравенства между городским и сельским населением была поставлена в Федеральном законе "О связи". Вместе с тем, в реализации данного проекта существует ряд проблем, основная из которых - недостаточное финансирование. Перед областью стоит задача: в условиях дефицита бюджета найти дополнительные средства для решения вопросов по сближению уровня использования сети "Интернет" в городе и на селе, по расширению доступа цифрового телевидения в сельскую местность. Необходимо также более активное вовлечение в данный процесс коммерческих структур, работающих в сфере связи.

В сфере здравоохранения основными задачами являются: развитие медицинского электронного документооборота между медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы, аптечными учреждениями, фондом социального страхования.

До конца 2018 года необходимо обеспечить реализацию послания Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию и подключить все медицинские организации к широкополосному доступу к сети "Интернет". Это позволит более активно развивать информационные технологии в отрасли, особенно в сельских районах, и обеспечит равный доступ к медицинским услугам и высококвалифицированной медицинской помощи для всех жителей региона.

Работа органов власти Курской области по развитию информационного общества также будет осуществляться в рамках приоритетного направления развития "Цифровая экономика Российской Федерации".";

4) в разделе 4 "Цели, задачи и мероприятия Стратегии, видение результатов реализации":

а) подраздел 4.2 "Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Стратегии" изложить в следующей редакции:

"4.2. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации Стратегии

В качестве результата реализации мероприятий Стратегии приводится видение основных социально-экономических показателей развития области.

Таблица 19

Целевые показатели реализации Стратегии

N п/п

Наименование показателя

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2025

1.

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

71,5

71,7

78,2

78

98,5

103,3

123,8

117,8

129,5

2.

Инвестиционный рейтинг региона (согласно оценке "Эксперт РА")

3В1

3В1

3А1

3А1

3А1

3А1

3А1

3А1



3.

Количество созданных промышленных парков, шт., нарастающим итогом

0

0

1

2

2

2

3

3

5

4.

Количество подготовленных инвестиционных площадок, шт., нарастающим итогом (инвестиционные площадки для предприятий логистики и пищевой промышленности)

0

0

0

0

0

0

0

3

5

5.

Количество реализованных проектов ГЧП, включая концессионные соглашения (накопленным итогом)

-

-

-

-

1

1

2

3

6.

Объем экспорта, млн. долларов США

721,2

595,5

335,1

365,5

579,2

585

590,8

596,7

625,5

7.

Суммарное количество упоминаний Курской области в новостной ленте сервиса "Яндекс" за год по запросу "инвестиции Курская область", шт.

120

150

200

250

300

350

400

450

800

8.

Индекс продукции с/х в хозяйствах всех категорий (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

115,1

113,7

100

103,2

100,1

93,2

101,3

102,1

100,6

9.

Индекс промышленного производства обрабатывающих производств (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

111,8

105,2

101

102,9

101,5

102,8

102,9

103

105

10.

Индекс промышленного производства предприятий пищевой промышленности (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

104,9

103,3

105

105

103,5

103,5

102

102

102,6

11.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области

35,14

35,5

38

31,5

31,9

32,3

32,5

33

12.

Доля безработных от общей численности ЭАН (%)

4,6

3,9

4,2

4,5

4,1

3,9

3,9

3,7

3,7

";

б) в подразделе 4.4 "Мероприятия Стратегии":

таблицу 24 "Укрупненный план-график" изложить в следующей редакции:

"Таблица 24

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Определение комитета по экономике и развитию Курской области уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации проектов ГЧП

III кв. 2015 г.

Внесение изменений в Положение о комитете по экономике и развитию Курской области, в котором закрепляются следующие функции:

1) обеспечение межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Курской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Курская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Курской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

2) оценка эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Курская область, и определение сравнительного преимущества этого проекта, а также оценка эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Курская область;

осуществление мониторинга реализации соглашений;

содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

4) ведение реестра заключенных соглашений;

5) обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Курская область;

6) представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Курская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Курской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования, входящего в состав Курской области;

7) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по предоставлению отчетности по вопросам развития государственно-частного партнерства, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, фондами, ассоциациями, банками и другими структурами по вопросам государственно-частного партнерства

I кв. 2016 г.

Формирование реестров государственного и муниципального имущества, в отношении которого могут быть заключены соглашения ГЧП/МЧП, включая концессионные соглашения

с 2016 г. ежегодно

Содействие в реализации ГЧП-проектов, включая концессионные соглашения

2017 г.

";

в таблице 25 "Критерии успеха" строку:

"

Начало реализации инфраструктурных ГЧП проектов, включая концессионные соглашения

не менее 1 ежегодно, начиная с 2017 г.

";

заменить строкой:

"

Начало реализации инфраструктурных ГЧП проектов, включая концессионные соглашения

не менее 1 ежегодно, начиная 2018 г.

";

мероприятие 1.3.1 изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 1.3.1. Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Описание сути мероприятия:

Мероприятие направлено на внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, и реализуется в несколько этапов: внедрение в пилотных муниципальных районах отдельных направлений регионального инвестиционного стандарта с переходом к внедрению большей частью муниципальных районов и городских округов направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Таблица 28

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Определение по согласованию с главами муниципальных районов и городских округов пилотных муниципальных образований по внедрению отдельных направлений муниципального инвестиционного стандарта

III - IV кв. 2015 г.

Проведение работы с органами местного самоуправления по разработке и исполнению Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, включив в него мероприятия целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата, соисполнителями которых являются органы местного самоуправления

ежегодно, начиная со второго полугодия 2015 г.

Внедрение успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне в муниципальных образованиях Курской области

начиная с 2016 года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 29

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Количество муниципальных районов, разработавших План мероприятий ("дорожную карту") по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

100% к 2020 году

Структура, ответственная за реализацию:

органы местного самоуправления Курской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Курской области", комитет по экономике и развитию Курской области.";

в задаче 2 "Совершенствование законодательной базы" в основном мероприятии 2.1 "Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков" наименование мероприятия 2.1.2 изложить в следующей редакции: "Разработка региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП";

в мероприятии 2.1.1 таблицы 32, 33 изложить в следующей редакции:

"Таблица 32

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Разработка проекта типового муниципального правового акта о предоставлении льгот инвесторам по налогу на землю

IV кв. 2020 г.

Инициирование принятия НПА органами местного самоуправления

2021 г.

Таблица 33

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Утверждение соответствующего НПА, % муниципальных образований к концу 2023 г.

60%

";

мероприятие 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 2.1.3. Совершенствование нормативной правовой базы Курской области в сфере промышленности

Описание сути мероприятия:

В целях придания дальнейшего импульса развитию промышленного комплекса Курской области комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области будет осуществляться постоянный мониторинг практики применения (реализации) основных положений Закона Курской области от 16 декабря 2016 г. N 108-ЗКО "О промышленной политике в Курской области" и при необходимости будут разрабатываться предложения по его корректировке.

Это позволит также развернуть более активную работу с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Фондом развития промышленности Российской Федерации для получения организациями промышленности Курской области различных форм поддержки федерального уровня. Этому же будет способствовать создание фонда развития промышленности Курской области, разработка правового механизма заключения в Курской области специальных инвестиционных контрактов.

Таблица 36

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Мониторинг реализации Закона Курской области от 16 декабря 2016 г. N 108-ЗКО "О промышленной политике в Курской области" и его актуализация (при необходимости)

мониторинг - регулярно, актуализация - при необходимости

Разработка нормативных правовых актов Администрации Курской области, регулирующих создание и деятельность государственного фонда развития промышленности Курской области

до 1 декабря 2017 года

Разработка порядка заключения специального инвестиционного контракта в Курской области

до 1 декабря 2017 года

Оказание содействия организациям промышленного комплекса Курской области в работе с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Фондом развития промышленности Российской Федерации по получению государственной поддержки федерального уровня

с 2017 года, регулярно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 37

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Принятие региональных нормативных правовых актов по вопросам промышленной политики и заключения специального инвестиционного контракта

наличие

Получение государственной поддержки федерального уровня организациями промышленности Курской области (количество организаций)

не менее 1

Структура, ответственная за реализацию:

комитет промышленности, транспорта и связи Курской области.";

в основном мероприятии 2.2 "Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта":

после слов мероприятие 2.2.3 "Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг" дополнить абзацем следующего содержания:

"мероприятие 2.2.4 "Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации".";

дополнить мероприятием 2.2.4 "Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации" следующего содержания:

"Мероприятие 2.2.4. Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

Описание сути мероприятия:

31 января 2017 года было принято Распоряжение Правительства Российской Федерации N 147-р, которым утверждены целевые модели улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. С целью достижения установленных целевыми моделями показателей, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина, в Курской области необходимо разработать "дорожные карты" по внедрению в субъектах Российской Федерации целевых моделей и организовать их исполнение.

Таблица 43.1

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Разработка, согласование и утверждение 12 "дорожных карт" по сокращению количества процедур и сокращению сроков процедур по внедрению целевых моделей

I кв. 2017 г.

Исполнение мероприятий "дорожных карт", подготовка отчетов о ходе реализации мероприятий "дорожных карт" и внесение их в информационную систему "Region-ID"

ежемесячно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 43.2

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Уровень достижение целевых показателей, установленных в дорожных картах

не менее 90%

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".";

в мероприятии 3.4 таблицу 51 "Критерии успеха" изложить в следующей редакции:

"Таблица 51

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Внедрено сетевых образовательных программ на территории области

2 к 2019 г.

";

в задаче 4 "Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок":

наименование мероприятия 4.3 изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 4.3. Создание и функционирование в Курской области детского технопарка "Кванториум";

мероприятие 4.1 изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 4.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

Описание сути мероприятия:

в настоящее время в Курской области функционирует один бизнес-инкубатор "Перспектива" в г. Курске. С учетом того, что в большинстве случаев организация бизнес-инкубатора - мероприятие сравнительно незатратное, но при этом создающее основные условия для ведения малого бизнеса, предлагается расширить инфраструктуру поддержки малого бизнеса за счет создания подобного объекта в г. Железногорске. При этом целесообразно создание бизнес-инкубатора на базе учебных учреждений или действующих офисных центров для минимизации затрат на капитальное строительство. Предполагается, что в целях развития малого предпринимательства офисные помещения будут предоставляться резидентам на безвозмездной основе на срок до одного года.

Таблица 52

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Выбор площадки для создания бизнес-инкубатора

I кв. 2021 г.

Оборудование площадей офисной техникой, утверждение регламентирующей документации

II - III кв. 2021 г.

Информационный PR бизнес-инкубатора, поиск и привлечение резидентов

регулярно, начиная с I кв. 2022 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых:

численность 2 - 4 штатные единицы.

Оценка стоимости реализации (поэтапно, в зависимости от объема реализации): до 900 тыс. руб. единовременно на закупку офисной мебели и техники, до 5 млн. руб. ежегодно на оплату аренды помещения и зарплату персонала.

Источники финансирования: бюджет г. Железногорска Курской области и иные источники финансирования.

Таблица 53

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Создание бизнес-инкубатора (наличие утвержденной документации, оборудованных площадей)

1

Привлечено резидентов для ведения деятельности

не менее 10 ежегодно, начиная с 2022 г.

Структура, ответственная за реализацию: администрация г. Железногорска.";

в мероприятии 4.2:

таблицу 54 "Укрупненный план-график" изложить в следующей редакции:

"Таблица 54

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Создание промышленных площадок (промышленных парков) в Курском, Солнцевском районах

Разработка концепции и прочей обосновывающей документации индустриального (промышленного) парка в Курском районе

2015 г.

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории индустриального (промышленного) парка в Курском районе

2015 - 2016 гг.

Разработка проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры

2018 г.

Создание объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в Курском районе

2018 - 2021 гг.

Подача заявки на привлечение федерального финансирования в рамках действующей государственной программы

2019 - 2021 гг.

Разработка концепции и прочей обосновывающей документации индустриального (промышленного) парка в Солнцевском районе

2021 г.

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории индустриального (промышленного) парка в Солнцевском районе

2021 - 2022 гг.

Разработка проектно-сметной документации по объектам

2023 г.

Создание объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в Солнцевском районе

2023 - 2025 гг.

Привлечение резидентов

регулярно, начиная с 2016 г.

в таблице 55 "Критерии успеха" строку:

"

Создано промышленных парков

3 в соответствии с укрупненным планом-графиком реализации

"

заменить строкой:

"

Создано промышленных парков

2 в соответствии с укрупненным планом-графиком реализации

";

мероприятие 4.3 изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 4.3. Создание и функционирование в Курской области детского технопарка "Кванториум"

Описание сути мероприятия: детский технопарк "Кванториум" - это управляемый региональным оператором имущественный комплекс, созданный с участием негосударственного сектора экономики Курской области, оснащенный современным и высокотехнологичным учебным оборудованием, где осуществляется деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности с целью развития у детей технических способностей и подготовки будущих кадров для высокотехнологичных отраслей экономики Курской области. Детский технопарк создается в соответствии с приоритетными направлениями развития ведущих отраслей экономики Российской Федерации и экономики Курской области: IT-технологии, электроника, военные беспилотные технологии, энергетические системы, инженерно-конструкторские изыскания.

Таблица 56

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Формирование комплекса мер ("дорожной карты") по созданию и функционированию в Курской области детского технопарка "Кванториум"

IV кв. 2017 гг.

Утверждение постановления Администрации Курской области "О реализации мероприятий по созданию и функционированию в Курской области детского технопарка "Кванториум" на 2018 - 2020 годы

октябрь 2017 г.

Исполнение мероприятий "дорожной карты" по созданию и функционированию в Курской области детского технопарка "Кванториум"

с 2017 г. до 2020 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: 36 человек персонала.

Оценка стоимости реализации: в 2018 г. - 27600 тыс. руб.; 2019 г. - 31200 тыс. руб.; 2020 г. - 31200 тыс. руб.

Источники финансирования: областной бюджет, внебюджетные средства.

Таблица 57

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Детский технопарк создан (наличие утвержденной документации, оборудованных площадей)

принятие постановления Администрации Курской области о создании детского технопарка

Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств областного и/или муниципального бюджетов по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, на базе созданного детского технопарка

не менее 800 ежегодно, начиная с 2018 г.

Структура, ответственная за реализацию: комитет образования и науки Курской области.";

в мероприятии 4.4 абзацы второй и третий после таблицы 58 изложить в следующей редакции:

"Оценка стоимости создания технопарка будет проведена при разработке концепции.

Источники финансирования будут определены в процессе разработки концепции.";

в мероприятии 4.5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"в настоящее время в Курской области сформирован план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры. В соответствии с требованиями регионального инвестиционного стандарта и целевой модели "Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р, планируется ежегодное обновление сформированного плана в соответствии с планами по развитию инфраструктуры.";

таблицу 60 "Укрупненный план-график" изложить в следующей редакции:

"Таблица 60

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Актуализация действующего плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры

1 раз в год

Размещение актуального плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на инвестиционном портале Курской области

ежемесячно

Формирование нового плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на очередной год

1 раз в год

";

в мероприятии 5.2:

таблицу 64 "Укрупненный план-график" изложить в следующей редакции:

"Таблица 64

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Проведение конкурсной процедуры по выбору исполнителя услуги по разработке бренда области

I - II кв. 2019 г.

Разработка бренда Курской области

II - IV кв. 2019 г.

абзац второй после таблицы 64 изложить в следующей редакции:

"Оценка стоимости реализации: 1 млн. рублей на разработку бренда (является предварительной и будет уточняться).";

5) приложение N 2 к указанной Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Инвестиционной Стратегии

Курской области до 2025 года

(в редакции постановления

Губернатора Курской области

от 4 декабря 2017 г. N 355-пг)

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗОВАННЫХ

В 2016 - 2017 ГОДУ

Наименование предприятия

Содержание проекта

Срок реализации

Стоимость, млн. рублей

Добыча полезных ископаемых

ПАО "Михайловский ГОК"

Строительство комплекса обжиговой машины N 3

2007 - 2016 гг.

17278

Производство резиновых и пластмассовых изделий

ООО НПО "Композит"

Модернизация и техническое перевооружение производства резинотехнических изделий

2015 - 2016 гг.

90

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

АО "КОНТИ-РУС"

Монтаж и ввод в эксплуатацию технологических линий по производству кондитерских изделий с увеличением объемов производства кондитерских изделий до 128,4 тыс. тонн в год

2016 г.

150

"Экспериментальный комбинат детского питания" - филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн"

Реконструкция котельной, установка новой линии по розливу сока в упаковку "Дой Пак" емкостью 100 мл

2015 - 2016 гг.

135

ООО "Неварь"

Строительство комплекса по приему, очистке, сушке и хранению зерна

2015 - 2016 гг.

323

ООО "Агропромкомплектация-Курск"

Строительство мясохладобойни производительностью 240 голов в час

2014 - 2016 гг.

7892

ООО "Агропромкомплектация-Курск"

Строительство 5 свиноводческих комплексов

2015 - 2017 гг.

11995

ЗАО АПЦ "Фатежский"

Строительство свинокомплекса производственной мощностью 112000 голов в год с цехом первичной переработки мяса и комбикормовым цехом

2010 - 2017 гг.

3563

ЗАО агрофирма "Рыльская"

Реконструкция двух животноводческих помещений на 400 голов дойного стада

2014 - 2016 гг.

8,5

ООО "Луч"

Комплекс по сушке, очистке и хранению зерна

2017 г.

200

ООО "АПК-Черноземье"

Строительство склада по подработке, хранению и перевалке зерновых и масличных культур

2015 - 2017 гг.

201

СПК "Амосовский"

Строительство коровника для содержания дойного стада на 270 голов с размещением телят

2016 г.

47,7

ООО "Губановское"

Строительство коровника на 200 голов с площадкой для забоя

2016 г.

30

ООО "Реут"

Реконструкция коровника на 200 голов

2016 г.

20

АО "Надежда"

Расширение мощностей по выращиванию и откорму свиней на 4800 голов

2016 г.

80

ООО "Агрофирма "Благодатенская"

Ферма по откорму и выращиванию скота на 30000 голов

2016 - 2017 гг.

2875,3

ООО "Свинокомплекс Пристенский"

Зона доращивания и откорма

2016 - 2017 гг.

532,75

ООО "Мираторг-Белгород"

Зона воспроизводства - 2 (племенной завод) на 800 голов

2016 - 2017 гг.

652,10

ООО "Подлесное"

Мясоперерабатывающее предприятие мощностью 3,5 тыс. тонн в год

2014 - 2017 гг.

103

ООО "КРАЗ"

Строительство мясоперерабатывающего цеха

2016 - 2017 гг.

160

ООО "Сырная долина"

Модернизация производства и установка новой технологической линии по производству сыров

2015 - 2017 гг.

74

ООО "БВК-Глобал"

Строительство свиноводческого комплекса на 5500 свиноматок

2016 - 2023 гг.

1426

ООО "Глобал Трейд"

Создание нового предприятия по убою и первичной переработке свиней производительностью 240 тыс. голов в год

2014 - 2017 гг.

606

ООО "Курскзернопром"

Строительство мельничного комплекса

2016 - 2017 гг.

400

ФГУП "Льговская ОСС"

Реконструкция животноводческих помещений

2015 - 2016 гг.

20

ООО "АгроПарк"

Тепличный комплекс с инженерными коммуникациями по выращиванию овощей

2014 - 2016 гг.

2181,92

Химическое производство

ОАО "Фармстандарт-Лексредства"

Реконструкция цеха N 3 (расширение производства нанесения оболочки)

2015 - 2016 гг.

160,8

ОАО "Фармстандарт-Лексредства"

Реконструкция здания центральной заводской лаборатории с организацией участка малых серий лекарственных средств

2016 - 2017 гг.

729,7

ОАО "Фармстандарт-Лексредства"

Строительство склада упаковочных материалов

2015 - 2016 гг.

173,4

Производство гофрированного картона, бумажной и картонной тары

АО "ГОТЭК"

Модернизация производственного оборудования

2015 - 2016 гг.

45,388

АО "ГОТЭК-ПРИНТ"

Приобретение фальцевально-склеивающего автомата Expertfold145A2

2015 - 2016 гг.

31,4

Производство нетканых текстильных материалов и изделий из них, кроме одежды

ООО "Нипромтекс"

Линия по производству термоскрепленных нетканых материалов

2014 - 2017 гг.

264,1

Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей

АО "Полипак"

Переработка обрезной кромки на экструдере Kirion

2015 - 2016 гг.

4,188

АО "Полипак"

Модернизация производственного участка экструзии (CoexFlex)

2016 - 2017 гг.

143,58

Услуги населению

ООО "Медассист-К"

Строительство и ввод в эксплуатацию лечебно-диагностического центра для детей и взрослых

2013 - 2016 гг.

350

Потребительский рынок

ООО "Рыльск"

Строительство торгового комплекса

2014 - 2016 гг.

17

ЗАО "Корпорация ГРИНН"

Многофункциональный торгово-развлекательный, семейно-досуговый, спортивно-оздоровительный комплекс "МегаГРИНН"

2014 - 2017 гг.

10300

Перечень инвестиционных проектов Курской области,

реализуемых и планируемых к реализации

Наименование предприятия

Содержание проекта

Срок реализации

Стоимость, млн. рублей

Добыча полезных ископаемых

ПАО "Михайловский ГОК"

Производство концентратов в объеме 10 млн. тонн в год из окисленных кварцитов

2010 - 2025 гг.

40261

ПАО "Михайловский ГОК"

Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера

2015 - 2020 гг.

10585

ПАО "Михайловский ГОК"

Строительство комплекса по приему концентрата для производства окатышей из концентрата АО "Лебединский ГОК"

2016 - 2017 гг.

1420

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская АЭС"

Строительство Курской АЭС (станция замещения Курской АЭС)

2013 - 2024 гг.

225000

Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская АЭС"

Комплекс переработки радиоактивных отходов Курской АЭС

2015 - 2019 гг.

25034,33

Филиал ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго"

Реализация долгосрочной инвестиционной программы

2017 - 2022 гг.

4945,28

ОАО "Курские электрические сети"

Реализация долгосрочной инвестиционной программы

2015 - 2019 гг.

1644,63

МУП "Курскводоканал"

Повышение качества очистки сточных вод, обеспечение дополнительных объемов стоков от микрорайона Северный

2017 - 2020 гг.

1594,96

МУП "Курскводоканал"

Обеспечение приема стоков от новых застройщиков

2015 - 2017 гг.

109,0

Производство текстильных изделий

АО "КФТТ"

Модернизация производства

2016 г.

25,1

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

ООО "Мираторг-Курск"

Сельскохозяйственный комплекс по выращиванию, убою и переработке свиней

2017 - 2024 гг.

68400

ООО "Агропромкомплектация - Курск"

Строительство свиноводческих комплексов, комбикормового завода

2015 - 2019 гг.

7979

ООО "Русский ячмень"

Строительство элеватора мощностью единовременного хранения зерна - 100 тыс. тонн

2018 - 2020 гг.

920

ООО "Промсахар"

Проведение второго этапа реконструкции производства

2018 - 2021 гг.

2185

ООО "КурскСахарПром" филиал "Золотухинский"

Строительство 3 складских помещений, жомосушилки и свеклоподраздела в п. Рышково емкостью 150 тыс. тонн свеклы

2016 - 2025 гг.

2183,3

ООО "Зоринский сад"

Закладка сада интенсивного типа и реконструкция фруктохранилища

2016 - 2020 гг.

229

ООО "КурскАгроАктив"

Строительство семенного завода

2018 - 2020 гг.

200

АО "Артель"

Строительство элеватора на 32000 тонн

2016 - 2018 гг.

250

ООО "Агрофирма "Благодатенская"

Ферма по откорму и выращиванию молочного скота на 30 тыс. голов

2016 - 2017 гг.

2755

ООО "Курский кролик"

Создание современного автоматизированного промышленного производства выращивания кроликов по итальянской технологии

2017 - 2018 гг.

940

ООО "Псельское"

Производство комбикорма

2017 - 2018 гг.

230

АО "Сейм-Агро"

Строительство и ввод в эксплуатацию тепличного комбината площадью 10,5 га

2011 - 2018 гг.

1490,30

ЗАО АФ "Любимовская"

Расширение мощности элеватора до 24000 тонн

2017 - 2019 гг.

110

ОАО "Лукашевское ХПП"

Строительство сортовой мельницы производительностью 100 т/сутки

2025 г.

105

ЗАО "Мегакон"

Строительство цеха по переработке ягодного сырья мощностью 10000 тонн в год

2012 - 2020 гг.

250

ЗАО "Кривец-сахар"

Модернизация производственных мощностей до 6 тыс. тонн в сутки

2016 - 2019 гг.

2100

Филиал ООО "Курск-молоко" - "Рыльский сыродел"

Модернизация Рыльского сырзавода

2014 - 2018 гг.

274

ООО "Техновастрой"

Строительство завода по переработке куриного помета в гранулированное органическое удобрение с последующей реализацией готовой продукции на рынках

2017 - 2018 гг.

250

ООО "Европан"

Строительство промышленного предприятия по выпуску хлебобулочной и кондитерской продукции

2016 - 2018 гг.

81

ООО "Луч"

Строительство комплекса по производству молока на 1200 голов

2016 - 2018 гг.

160

ООО "Неварь"

Строительство молочного комплекса на 1200 голов дойного стада

2018 - 2019 гг.

2500

ООО "Курское молоко"

Строительство цеха по производству сыров твердых сортов и творога. 1 этап проекта - строительство творожной линии - реализован, 2 этап - строительство цеха по производству твердых сыров

2015 - 2020 гг.

320

АО "Щигровский КХП"

Строительство новых мощностей и реконструкция действующих, предназначенных для приемки, подработки, хранения и отгрузки зерна

2017 - 2019 гг.

1924

ООО "Грибная радуга"

Строительство комплекса по производству культивируемых грибов шампиньонов на собственном компосте, включающего компостный цех с инфраструктурой (производительностью 10759 тонн компоста в год), грибной цех (производительностью 4050 тонн грибов в год): 1-й этап проекта - реализован; 2-й этап - увеличение мощности по производству грибов до 12000 тонн в год

2016 - 2019 гг.

3600

ЗАО "Кшенский сахарный комбинат"

Модернизация производственных мощностей

2016 - 2017 гг.

945

ООО "Юпитер"

Строительство дилерского центра по продаже, ремонту и обслуживанию сельхозтехники

2016 - 2018 гг.

100

ООО "Агрокомплекс "Юбилейный"

Создание животноводческого хозяйства по выращиванию птицы в Курской области

2016 - 2020 гг.

1957,16

Строительство тепличного комплекса для производства овощной продукции защищенного грунта

2016 - 2020 гг.

6000

АО "Щигровский КХП"

Реконструкция комбикормового завода

2016 - 2019 гг.

315

ООО "Псельское"

Закладка промышленного интенсивного безопорного яблоневого сада на площади 150 гектаров

2016 - 2020 гг.

226

ООО "Маяк"

Строительство тепличного комплекса

2018 г.

150

ООО "Авангард"

Модернизация и реконструкция молочно-товарной фермы на 400 голов

2017 - 2018 гг.

150

ИП Мельник В.В.

Закладка сада интенсивного типа площадью 55 гектаров в селе Ноздрачево

2017 - 2018 гг.

93,3

ООО "Сеймский маслоэкстракционный завод"

Строительство мультимасличного маслоэкстракционного завода

2017 - 2018 гг.

4 879

ООО "Новые строительные технологии"

Возведение современного овощехранилища на 48 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции на территории промышленного парка

2016 - 2018 гг.

714,4

ООО "Ренессанс Агро"

Создание биотехнологического комплекса по глубокой переработке пшеницы

2017 - 2021 гг.

10932,8

ООО "Агростройторг"

Строительство комплекса КРС замкнутого типа

2017 - 2018 гг.

7500

Химическое производство

ОАО "Фармстандарт-Лексредства"

Создание производства пульмопорошков

2017 - 2018 гг.

1440

ООО "Курскхимволокно"

Увеличение объемов производства высокопрочных технических нитей и мультифиламентных ориентированных нитей

2015 - 2018 гг.

1905,604

ООО "Курский нефтеперерабатывающий завод"

Создание предприятия по переработке углеводородов из нефти и газа

2017 - 2020 гг.

450000

ООО "Эскулап"

Освоение производства новых медицинских изделий

2015 - 2020 гг.

1500

Производство гофрированного картона, бумажной и картонной тары

АО "ГОТЭК"

Модернизация печатной машины "PRT 17000"

2016 - 2017 гг.

42,05

АО "ГОТЭК-ЛИТАР"

Комплексная модернизация производства

2016 - 2017 гг.

43,110

Производство машин и оборудования

АО "Рудоавтоматика им. В.В. Сафошина"

Комплексная модернизация и техническое перевооружение производства

2015 - 2017 гг.

21,3

"СКАРД - Электроникс"

Разработка и постановка на производство параметрического ряда антенн и антенных систем диапазона частот 9 кГц - 110 ГГц

2014 - 2024 гг.

22,5

ООО НПО "Композит"

Строительство цеха по производству трубопроводов и расширение действующего механического участка

2017 г.

250

ООО "Корпорация "Курская хлебная база N 24"

Цех по переработке масличных культур

2017 г.

150

ООО "Научно-инновационное промышленное предприятие "КРПЗ"

Производство инфракрасного теплого пола

2017 г.

340

ООО "Совтест АТЕ"

Строительство завода по производству современных радиоэлектронных и МЭМС компонентов, изделий и аппаратуры, в том числе для систем мониторинга и измерений различного назначения

2015 - 2018 гг.

600

ООО "АПЗ-20"

Инвестиционный проект по модернизации производства подшипников для автомобилестроения и сельскохозяйственного машиностроения

2016 - 2019 гг.

240

ООО "Комплект"

Модернизация оборудования

2016 - 2017 гг.

6

ООО "Стандарт"

Создание нового деревообрабатывающего производства европейского уровня по изготовлению отделочных пиломатериалов

2017 - 2018 гг.

1797

Производство строительных материалов

- <1>

Строительство цементного завода

2018 - 2019 гг.

10000

ООО ТПК "КурскТоргГарант"

Строительство завода по переработке мела, песка и по выпуску ячеистого бетона и производству стройматериалов

2017 - 2019 гг.

320

ИП Филипповский И.И.

Строительство кирпичного завода

2016 - 2017 гг.

210

Производство электрооборудования

ОАО "Электроагрегат"

Расширение номенклатуры выпускаемой продукции

2016 - 2017 гг.

171

АО "КЭАЗ"

Расширение ассортимента выпускаемых изделий АО "КЭАЗ" новым типом продукции - современными автоматическими выключателями

2011 - 2018 гг.

120

ООО "Конверсия-XXI"

Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"

2013 - 2017 гг.

6

ООО "ИСТОК+"

Модернизация производства стартерных автомобильных аккумуляторных батарей

2014 - 2018 гг.

590

ООО "ИСТОК+"

Освоение производства промышленных свинцово-кислотных аккумуляторов и батарей

2017 - 2020 гг.

889

Транспорт и связь

ПАО "Ростелеком"

Реализация инвестиционного проекта по оборудованию и эксплуатации на платной основе 1120 парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск"

2015 - 2021 гг.

42,306

Услуги населению

Администрация Курской области

Курский областной онкологический диспансер, 3-й пусковой комплекс

2013 - 2019 гг.

3399

ПАО "Газпром"

Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Белая

2016 - 2017 гг.

160,0

ПАО "Газпром"

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в г. Льгове

2017 - 2018 гг.

380

ПАО "Газпром"

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в п. Глушково

2016 - 2017 гг.

160,0

ПАО "Газпром"

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в п. Коренево

2016 - 2017 гг.

160,0

ПАО "Газпром"

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Рыльске

2016 - 2017 гг.

310,0

ПАО "Газпром"

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком в Суджанском районе

2017 - 2018 гг.

190

ПАО "Газпром"

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в п. Хомутовка

2016 - 2017 гг.

160

ПАО "Газпром"

Строительство конно-спортивного комплекса, расположенного по адресу: г. Курск, ул. Магистральная, 42

2016 - 2018 гг.

1500

Строительство

ЗАО "Любимый город"

Строительство нового жилого микрорайона

2015 - 2017 гг.

6800

ООО "Строительная компания "Новый Курск"

Строительство микрорайона "Новый Курск"

2016 - 2024 гг.

7500

АО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова"

Строительство жилого района "Северный"

2010 - 2020 гг.

9800

ООО "Белая птица - Курск"

Строительство коттеджного поселка в п. Горшечное

2018 - 2020 гг.

90

ООО "Производственно-строительная компания", г. Воронеж

Строительство 2 80-квартирных домов в г. Рыльске

2014 - 2017 гг.

270

ООО "Спецстройсервис"

Создание (реконструкция объектов недвижимости), сертификация и развитие промышленного (индустриального) парка промышленно-производственного типа (для предприятий IV и V классов опасности) на свободных производственных площадях (территории) предприятия АПЗ-20

2016 - 2018 гг.

400

Потребительский рынок

ЗАО "Корпорация ГРИНН"

Многофункциональный торгово-развлекательный центр "ГРИНН"

2014 - 2020 гг.

5300

--------------------------------

<1> Инвестор, инициировавший проект в настоящий момент проходит процедуру банкротства, предполагается, что к 2018 г. процедура банкротства будет завершена и реализация проекта продолжится другой организацией.";

6) в приложении N 4 к указанной Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 г.:

а) таблицу 1 "План поступления средств в бюджет Курской области" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

План поступления средств в консолидированный бюджет

Курской области

отчет

оценка

прогноз

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2025

Доходы бюджета Курской области, млрд. рублей

46,8

51,4

52,7

56,7

52,1

50,7

51,2

58,0

Профицит (+) / дефицит (-) консолидированного бюджета, млрд. рублей

-5,1

-0,4

-2,2

-4,3

-3,3

-0,2

0

0

";

б) таблицу 2 "Перечень ответственных за реализацию мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Перечень ответственных за реализацию мероприятий

N

Наименование задачи/мероприятия

Ответственный

Задача 1. Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью

Основное мероприятие

1.1

Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом

Мероприятие

1.1.1

Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

1.1.2

Мониторинг инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области

Основное мероприятие

1.2

Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций

Мероприятие

1.2.1

Внедрение и развитие механизмов государственно-частного/ муниципально-частного партнерства на территории Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области; отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области

Мероприятие

1.2.2

Инициация АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"

Основное мероприятие

1.3

Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне

Мероприятие

1.3.1

Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

Органы местного самоуправления Курской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Курской области", комитет по экономике и развитию Курской области

Мероприятие

1.3.2

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства

Органы местного самоуправления Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области

Задача 2. Совершенствование законодательной базы

Основное мероприятие

2.1

Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков

Мероприятие

2.1.1

Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов

Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления Курской области

Мероприятие

2.1.2

Разработка региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления Курской области

Мероприятие

2.1.3

Совершенствование нормативной правовой базы Курской области в сфере промышленности

Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области

Основное мероприятие

2.2

Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта

Мероприятие

2.2.1

Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры

Комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления Курской области

Мероприятие

2.2.2

Увеличение объема услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства

Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОБУ "МФЦ", отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области

Мероприятие

2.2.3

Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг

Комитет по экономике и развитию Курской области (координатор работы по реализации Стандарта развития конкуренции); комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области

Мероприятие

2.2.4

Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"

Задача 3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса

Мероприятие

3.1

Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах

Комитет по труду и занятости населения Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

3.2

Формирование системы подготовки и переподготовки кадров

Комитет образования и науки Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

3.3

Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение

Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет образования и науки Курской области

Мероприятие

3.4

Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков

Комитет образования и науки Курской области

Задача 4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок

Мероприятие

4.1

Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

Администрация г. Железногорска

Мероприятие

4.2

Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"; администрации муниципальных образований, на территории которых создаются промышленные (индустриальные) парки; комитет по экономике и развитию Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области

Мероприятие

4.3

Создание и функционирование в Курской области детского технопарка "Кванториум"

Комитет образования и науки Курской области

Мероприятие

4.4

Создание специализированного агропромышленного технопарка

Комитет агропромышленного комплекса Курской области; АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"; ФГБОУ "Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И.И. Иванова"

Мероприятие

4.5

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области; отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Задача 5. Повышение информационной открытости инвестиционного процесса

Мероприятие

5.1

Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса

Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

5.2

Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ

Комитет по экономике и развитию Курской области

Мероприятие

5.3

Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области

Мероприятие

5.4

Активизация деятельности АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"

Задача 6. Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион

Мероприятие

6.1

Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации

Отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

6.2

Формирование долгосрочного портфеля инвестиционных проектов, предложений и возможностей

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"; комитет по экономике и развитию Курской области

";

в) таблицу 3 "Программа финансирования мероприятий Стратегии (млн. руб.)" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Программа финансирования мероприятий Стратегии

(млн. руб.)

N

Наименование задачи/мероприятия

2015

2016

2017

2018 - 2021

2022 - 2025

Всего

ФБ

РБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

Задача 1. Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью

-

-

-

-

0,5

0,5

2,0

2,0

5

Основное мероприятие

1.1.

Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.1.

Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.2.

Мониторинг инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

1.2.

Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций

-

-

-

-

0,5

0,5

2,0

2,0

5

Мероприятие

1.2.1.

Внедрение и развитие механизмов государственно-частного/ муниципально-частного партнерства на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.2.

Инициация АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО

-

-

-

-

-

0,5

-

-

-

0,5

-

-

-

2

-

-

-

2

5

Основное мероприятие

1.3.

Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.1.

Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.2.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Совершенствование законодательной базы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

2.1.

Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.1.

Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.2.

Разработка региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.3.

Совершенствование нормативной правовой базы Курской области в сфере промышленности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

2.2.

Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.1.

Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.2.

Увеличение объема услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.3.

Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.4.

Внедрение целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.1.

Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.2.

Формирование системы подготовки и переподготовки кадров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.3.

Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.4.

Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок

-

-

0,1

3,1

875,8

5,9

15

972,8

20

1892,7

Мероприятие

4.1.

Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

-

-

-

-

-

5,9

-

20

25,9

Мероприятие

4.2.

Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой

-

-

0,1

3,1

800,8

972,8

1776,8

Мероприятие

4.3.

Создание и функционирование в Курской области детского технопарка "Кванториум"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

75

-

15

-

-

-

90

Мероприятие

4.4.

Создание специализированного агропромышленного технопарка

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.5.

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Повышение информационной открытости инвестиционного процесса

-

1,5

2,0

3,5

Мероприятие

5.1.

Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса

-

-

-

Мероприятие

5.2.

Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,0

-

-

-

-

1,0

Мероприятие

5.3.

Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области

-

-

0,5

-

-

2,0

-

2,5

Мероприятие

5.4.

Активизация деятельности АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6. Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

6.1.

Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

6.2.

Формирование долгосрочного портфеля инвестиционных проектов, предложений и возможностей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ИТОГО

-

-

0,1

3,6

0,5

877,3

5,9

17

974,8

20

2

1901,2

ФБ - федеральный бюджет; РБ - региональный бюджет; ВИ - внебюджетные источники; МБ - муниципальный бюджет.";

7) приложение N 5 к указанной Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5

к Инвестиционной стратегии

Курской области до 2025 года

(в редакции постановления

Губернатора Курской области

от 4 декабря 2017 г. N 355-пг)

МЕРОПРИЯТИЯ,

СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ

(И ПЛАНИРУЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ) В ПРОЧИХ ПРОГРАММНЫХ

ДОКУМЕНТАХ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (МЛН. РУБ.)

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 - 2021 гг.

2022 - 2025 гг.

Всего

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

Развитие экономики и внешних связей Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.1

Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях, форумах, совещаниях, партнериатах, саммитах по вопросам инвестиционной деятельности;

участие органов исполнительной власти Курской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях

-

0,07

-

-

0,07

-

-

2,297

-

-

9,188

-

-

9,188

-

20,813

Мероприятие

1.1.2

Организация и проведение ежегодного конкурса "Инновация и изобретение года"

-

0,47

-

-

0,47

-

-

0,47

-

-

1,88

-

-

1,88

-

5,17

Мероприятие

1.1.3

Подготовка и размещение информационных материалов об успешно реализованных проектах и инвестиционном потенциале региона

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.4

Разработка нормативных правовых актов Курской области по вопросам развития государственно-частного партнерства на территории области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.5

Мониторинг инвестиционного законодательства Курской области и подготовка предложений по его совершенствованию

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.6

Увеличение уставного капитала АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"

-

0,18

-

-

6,26

-

-

1,26

-

-

-

-

-

-

7,7

Мероприятие

1.1.7

Создание промышленных парков с инженерной инфраструктурой для последующего предоставления инвесторам земельных участков на территории парков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.8

Мониторинг свободных земельных участков, в том числе находящихся в областной собственности, в целях организации промышленных парков на территории области для создания новых производств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.9

Создание и ежегодное пополнение инвестиционного фонда Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

80

-

-

80

-

160

Мероприятие

1.1.10

Сопровождение инвестиционного портала Курской области

-

0,12

-

-

0,12

-

-

0,4

-

-

1,6

-

-

1,6

-

3,84

Мероприятие

1.1.11

Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области"

-

0,4

-

-

0,4

-

-

0,16

-

-

0,64

-

-

-

-

1,6

Мероприятие

1.1.12

Продвижение инвестиционного потенциала Курской области в Российской Федерации и за рубежом с использованием информационных ресурсов российских информационных агентств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.13

Присвоение (обновление) и поддержание рейтинга Курской области по международной шкале и присвоение (обновление) и поддержание рейтинга Курской области и выпускаемым государственным ценным бумагам Курской области по национальной шкале

-

0,55

-

-

0,55

-

-

1,43

-

-

3,4

-

-

-

-

5,93

Мероприятие

1.1.14

Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области

-

0,1

-

-

2,64

-

-

4,99

-

-

10,41

-

-

10,41

-

28,55

Мероприятие

1.1.15

Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.16

Сопровождение процесса взаимодействия инвесторов Курской области с федеральными и международными институтами развития

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.17

Заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Курской области и инвестиционными компаниями (собственниками предприятий), организациями, занимающимися вопросами поддержки инвестиционной деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.18

Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки (режима наибольшего благоприятствования, льгот, субсидий, гарантий)

5,38

7,44

7,14

28,50

-

28,50

-

76,96

Подпрограмма

1.2

Развитие малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.1

Создание и обеспечение функционирования Центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.2

Совершенствование системы информационной, консультационной, методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе открытие собственного дела, взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), юридические вопросы, налоговое законодательство, внешняя экономическая деятельность, привлечение инвестиций

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.3

Содействие развитию производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями в форме субконтрактации и аутсорсинга

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.4

Предоставление субсидии из областного бюджета Ассоциации микрокредитной компании "Центр поддержки предпринимательства Курской области" в качестве имущественного взноса Курской области на проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

0,4

-

-

0,4

-

0,8

Мероприятие

1.2.5

Предоставление субсидии из областного бюджета Ассоциации микрокредитной компании "Центр поддержки предпринимательства Курской области" в качестве имущественного взноса Курской области на проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

0,05

-

-

-

-

-

-

0,4

-

-

0,4

-

0,85

Мероприятие

1.2.6

Размещение на официальном сайте Курской области, на портале "Малое и среднее предпринимательство Курской области" экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.7

Обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.8

Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам ведения предпринимательской деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.9

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства

111,4

10,7

56

14

32,5

2,8

-

2,8

-

230,2

Мероприятие

1.2.10

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,15

-

-

-

-

0,15

Мероприятие

1.2.11

Координация деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.12

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства

4,8

1

-

4

1

-

3

-

4,4

6

-

4,4

6

-

34,6

Мероприятие

1.2.13

Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.14

Проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.15

Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.16

Издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,23

-

-

-

-

0,23

Подпрограмма

1.3

Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.1

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.2

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

-

106,59

-

-

139,64

-

-

213,74

-

-

1052,16

-

-

1052,16

-

2564,29

Мероприятие

1.3.3

Предоставление государственных и муниципальных услуг по месту пребывания граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.4

Открытие филиалов ОБУ "МФЦ" в муниципальных районах, городских округах Курской области и административных округах города Курска; создание "окон" по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу "одного окна", в сельских советах Курской области с численностью населения свыше 1000 человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.5

Материально-техническое и информационное обеспечение ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ")

14,9

0,7

-

-

0,9

-

-

0,7

-

2,8

-

2,8

-

22,8

Мероприятие

1.3.6

Актуализация реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.7

Методическая поддержка органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области

-

0,3

-

-

-

-

-

0,4

1,6

1,6

3,9

Подпрограмма

1.4

Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области и межрегиональных связей с регионами Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.1

Проведение ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки

-

-

-

10,15

-

-

12,55

-

-

42,08

-

-

42,08

-

106,86

Мероприятие

1.4.2

Организация и проведение конкурса "Лучший экспортер Курской области" среди организаций, зарегистрированных на территории Курской области, с поощрением победителей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.3

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов региона, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных, промоутерских мероприятиях, проводимых за рубежом (регистрационные взносы, аренда выставочных площадей, изготовление выставочного оборудования), в размере не более 50 процентов от общей суммы затрат на эти цели

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.4

Организация участия в мероприятиях по созданию условий для развития международных и межрегиональных связей (выставочно-ярмарочные, конгрессные и промоутерские мероприятия, совместные заседания рабочих групп, биржи деловых контактов и другие мероприятия, способствующие развитию международных и межрегиональных связей)

-

1,2

-

-

-

-

-

3,79

-

-

7,318

-

-

7,318

-

19,626

Мероприятие

1.4.5

Организация мероприятий в рамках Еврорегиона "Ярославна"

-

-

-

-

1,3

-

-

1,304

-

-

-

-

-

2,604

Мероприятие

1.4.6.

Сотрудничество Курской области с Ассоциацией европейских приграничных регионов и еврорегиональными образованиями - членами Ассоциации европейских приграничных регионов

5,32

5,32

10,64

Мероприятие

1.4.7

Создание организационных и правовых условий для развития внешнеэкономической деятельности на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.8

Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.9

Предоставление субсидий организациям Курской области на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов менеджмента качества в соответствии с международной системой менеджмента качества ИСО 9001 и ресертификацией по указанным сертификатам

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма

1.5

О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.5.1

Разработка новых форм молодежного сотрудничества, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи

-

0,2

0,1

-

0,2

0,1

-

0,152

-

0,609

-

0,609

1,97

Подпрограмма

1.6

Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.1

Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области

0,9

0,9

0,9

3,6

-

-

3,6

-

9,9

Мероприятие

1.6.2

Нормативно-правовое обеспечение условий для создания благоприятной конкурентной среды и дальнейшего устойчивого экономического роста в Курской области, в том числе разработка "дорожной карты" по развитию конкуренции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.3

Формирование эффективной нормативно-правовой базы, направленной на регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.4

Создание условий информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе: дальнейшая публикация на сайте Администрации Курской области нормативных правовых актов и материалов, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области; создание центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области в сети "Интернет"; развертывание Курской информационной системы открытого социального доступа для обеспечения электронного взаимодействия между населением и органами исполнительной власти Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.5

Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.6

Осуществление деятельности по государственному регулированию цен на услуги, товары и продукцию в установленных законодательством Российской Федерации сферах путем принятия соответствующих тарифных решений, государственного контроля (надзора) за соблюдением федерального и областного законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.7

Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Развитие промышленности в Курской области и повышение ее конкурентоспособности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.1

Организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" по профессиям "Токарь", "Фрезеровщик", "Сварщик", "Швея"

-

0,15

-

-

0,15

-

-

0,15

-

-

0,6

-

-

-

1,05

Мероприятие

2.1.2

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.3

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях промышленными предприятиями на развитие

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.4

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.5

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на компенсацию части затрат за аренду выставочной площади на выставках и ярмарках, проводимых в г. Москве, регионах России

-

0,5

-

-

0,5

-

-

0,5

-

-

2,25

-

-

-

3,75

Мероприятие

2.1.6

Предоставление субсидий из областного бюджета промышленным предприятиям на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной отрасли

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.7

Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Курской области" в качестве имущественного взноса Курской области

18,3

54,9

73,2

Развитие образования в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.3

Содействие развитию профессионального образования

9,7

5,1

14,1

5,3

17,6

27,1

78,9

Мероприятие

3.4

Поддержка программ профессиональных образовательных организаций и приоритетных образовательных программ

1,2

1,2

1,2

3,1

6,7

Мероприятие

3.5

Поддержка талантливой молодежи в организациях профессионального образования

1,7

1,5

20

5

28,2

Мероприятие

3.6

Повышение квалификации инженерно-технических кадров

0,3

0,3

0,3

0,9

1,8

Содействие занятости населения Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.1

Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов в области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ИТОГО

131,1

142,46

0,1

65,1

203,79

0,1

5,3

345,23

4,4

1354,93

4,4

1256,66

3513,57

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.03.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать