ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2018 №230-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 933 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 статьи 18-1 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 4 декабря 2018 г. № 230-ПП

ПОРЯДОК

предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам

1.              Настоящий Порядок устанавливает общие требования к предоставлению (использованию, возврату) бюджетных кредитов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее – республиканский бюджет) местным бюджетам.

2.              Бюджетные кредиты предоставляются из республиканского бюджета местным бюджетам на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований.

3.              В соответствии с пунктом 2 статьи 933 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные кредиты предоставляются из республиканского бюджета местным бюджетам на срок до трех лет.

4.              Бюджетный кредит может быть предоставлен в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают доходы местного бюджета (с учетом источников финансирования дефицита бюджета).

5.               Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами, а также условия реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам устанавливаются законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете).

6.              Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям допускается при выполнении следующих требований:

а) отсутствие в отчетном и текущем финансовых годах просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам из республиканского бюджета;

б) соблюдение в отчетном и текущем финансовых годах требований бюджетного законодательства Российской Федерации и условий соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключенного с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство) в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части предельных ограничений по объему муниципального долга, размеру дефицита местного бюджета и объему расходов на обслуживание муниципального долга;

в) способность органов местного самоуправления обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), способами, предусмотренными пунктом 3 статьи 932 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае, если бюджетным законодательством Российской Федерации не установлено предоставление бюджетного кредита муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением);

г)  привлечение в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.

7.              Для получения бюджетного кредита уполномоченный в соответствии с муниципальным правовым актом орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы:

обращение о получении бюджетного кредита с обоснованием необходимости предоставления, указанием источников и срока погашения бюджетного кредита;

сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и на текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством.

Министерство запрашивает и получает у уполномоченного органа местного самоуправления документы, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

8.              Министерство в течение 15 календарных дней после представления уполномоченным органом местного самоуправления необходимых документов принимает решение о предоставлении бюджетного кредита либо об отказе в его предоставлении.

9.              Основаниями отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:

а) представление уполномоченным органом местного самоуправления обращения, не отвечающего требованиям, указанным в  пункте 6 настоящего Порядка;

б) отсутствие потребности в бюджетном кредите на цели, указанные в обращении, в соответствии с расчетами, осуществленными Министерством;

в) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете.

Решение об отказе в предоставлении бюджетного кредита в течение 3 календарных дней со дня его принятия направляется Министерством уполномоченному органу местного самоуправления с мотивированным обоснованием причин отказа.

10.              Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете на эти цели, целей предоставления бюджетного кредита и величины дефицита местного бюджета.

11.              Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления.

В договоре о предоставлении бюджетного кредита указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цель использования бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, срок возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за несоблюдение срока возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.

Министерство устанавливает требования к содержанию договора  о предоставлении бюджетного кредита (в том числе к сроку представления отчета), отвечающие задачам укрепления финансовой дисциплины, а также обеспечивающие своевременный возврат бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом.

12.               Возврат бюджетного кредита осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления  в порядке и срок, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.

13.              В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный договором срок уполномоченный орган местного самоуправления не позднее, чем за 15 календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направляет обращение в Министерство о продлении срока возврата бюджетного кредита.

Министерство рассматривает данное обращение в течение 5 календарных дней и принимает решение о продлении либо отказе в продлении срока возврата бюджетного кредита. Продление срока возврата бюджетного кредита осуществляется в пределах финансового года на основании соответствующего решения Министерства и оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного кредита.

14.               В случае если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный договором о предоставлении бюджетного кредита срок, уполномоченный орган местного самоуправления не обратился за продлением срока действия договора либо Министерство отказало в продлении срока погашения бюджетного кредита, указанного в договоре, остаток непогашенного бюджетного кредита, проценты, штрафы и пени за неисполнение условий договора взыскиваются за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам, утверждается Министерством.

15. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, включая проценты за пользование бюджетным кредитом, а также за уплату штрафов и пеней.

16. Настоящий Порядок применяется при условии наличия в Законе о бюджете бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных настоящим Порядком.