ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПО...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04 декабря 2018 года № 740

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ

(Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 04 декабря 2018 года № 740

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет условия и правила предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее соответственно – подготовка граждан, организации, субсидии).

2. К затратам, связанным с подготовкой граждан, относятся расходы на оплату труда специалистов, привлекаемых для подготовки граждан, а также лиц, имеющих опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, на приобретение (изготовление) пособий и средств для подготовки граждан (за исключением расходов на приобретение, аренду, содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

2.1. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, является Министерство социальной политики Калининградской области (далее – Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидии предоставляются Министерством организациям, прошедшим отбор в соответствии с порядком отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (далее – отбор).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

5...Субсидии предоставляются на возмещение затрат организаций, осуществляющих подготовку граждан, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Глава 2. Цель, условия и порядок предоставления субсидий

6. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат организациям, осуществляющим отдельные полномочия по подготовке граждан.

7. Требования, которым должна соответствовать организация на дату подачи документов, указанных в пунктах 8, 23 настоящего порядка, и в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение):

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

1) прохождение организацией отбора в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

2) наличие программы подготовки граждан, разработанной в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» (далее – программа подготовки граждан);

3) отсутствие неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

5) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

6) соответствие фактического уровня средней заработной платы работников организации – не ниже 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

7) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372);

8) государственная регистрация и осуществление подготовки граждан на территории Калининградской области;

9) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

8. Для заключения соглашения организация представляет в государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация) следующие документы:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

1) заявку на получение субсидии, в которой указываются наименование организации, ее юридический адрес, номер телефона, адрес электронной почты, наименование оказываемой услуги в соответствии с общероссийским базовым перечнем государственных услуг, оказываемых физическим лицам по подготовке граждан, планируемое количество получателей услуг в текущем году (далее – заявка);

2) справку, подписанную руководителем организации, о том, что указанная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, об отсутствии заявления уполномоченного органа о ликвидации организации, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) документ, подтверждающий прохождение организацией отбора в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка;

4) программу подготовки граждан;

5) копии локальных актов организации, подтверждающих соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 6, 7 пункта 7 настоящего порядка.

6) расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», а также сведения о численности и заработной плате работников по форме № П-4, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», за последний отчетный период, с отметкой соответствующего органа исполнительной власти и приеме.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

9..Организация по собственной инициативе вправе представить сформированные на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) справку об исполнении организацией (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту нахождения организации.

10. Документы, представляемые организацией, должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица организации, печатью (при наличии), не иметь исправлений (подчисток, приписок). Организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для выплаты субсидии.

При представлении информации должны быть обеспечены требования Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, то в составе заявки должно быть согласие субъектов этих данных на их обработку, в противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

11. Уполномоченная организация осуществляет проверку соответствия полноты документов, представленных организацией в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего порядка, а также проверку соответствия организации требованиям, установленным подпунктами 3, 5, 6, 8, 9 пункта 7 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

12. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверок, указанных в пункте 11 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

13. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления от уполномоченной организации.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку документов, приложенных к ней.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

15. Рассмотрение заявки и документов, представленных организацией, осуществляет комиссия, образованная Министерством. Положение о комиссии утверждается приказом Министерства.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

16. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о заключении или об отказе в заключении соглашения. Решение комиссии утверждается приказом Министерства.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

17. Основания для отказа в заключении соглашения:

1) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящего порядка;

2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения направляет в организацию через уполномоченную организацию письменное уведомление о принятом решении.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

19. Соглашение заключается в течение 30 календарных дней со дня принятия Министерством решения о заключении соглашения.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

20. Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении соглашения направляет в организацию через уполномоченную организацию проект соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области (далее – типовая форма).

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

(Слова «Глава 3. Условия и порядок заключения соглашения» исключен: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

21. Для заключения соглашения организация представляет в уполномоченную организацию заполненную форму соглашения в двух экземплярах, подписанных руководителем организации и скрепленных печатью.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

22. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заполненной формы соглашения, указанной в пункте 20 настоящего порядка, проверяет его на соответствие типовой форме и передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

23. Для получения субсидии организация не позднее 15 рабочих дней после окончания подготовки граждан представляет в уполномоченную организацию следующие документы:

1) список лиц, прошедших подготовку граждан, по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

2) копии направлений, выданных гражданам органом опеки и попечительства для прохождения подготовки граждан;

3) копии гражданско-правовых договоров, заключенных с лицами, прошедшими подготовку граждан;

4) копии свидетельств о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации;

5) справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

24. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 23, 27 настоящего порядка, проверяет полноту представленных документов, соответствие типовой форме и срокам представления, а также соответствия организации требованиям, установленным подпунктами 3, 5, 6, 8, 9 пункта 7 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, и передает их в Министерство с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

25. Предоставление субсидии осуществляется на основании приказа Министерства в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 23 настоящего порядка, от уполномоченной организации. Решение о выплате или об отказе в выплате субсидии оформляется приказом Министерства.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

26. Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, указанный в соглашении.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

Глава 3. Требования к отчетности

27. Организация после окончания подготовки граждан не позднее 15 рабочих дней представляет в уполномоченную организацию вместе с документами, указанными в пункте 23 настоящего порядка, отчет о достижении показателей результативности по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

28. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

Глава 4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий и порядка предоставления субсидии, ответственность

за их нарушение

29..Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с условиями соглашения.

30..В случае нарушения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, недостижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения данных результатов, значения которых устанавливаются соглашением, установленных соглашением, субсидия подлежит возврату на расчетный счет Министерства на основании уведомления Министерства в течение 10 рабочих дней со дня его получения организацией.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

Результатом предоставления субсидии является подготовка граждан.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, является установленное соглашением количество граждан, прошедших подготовку.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

31..Суммы, излишне выплаченные организации вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, или вследствие счетной ошибки, подлежат возврату на расчетный счет Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией требования о возврате.

32..В случае невозврата организацией в установленный Министерством срок или возврата не в полном объеме средств субсидии их взыскание осуществляется Министерством в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета

некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством

Российской Федерации формах

ФОРМА

С П И С О К

лиц, прошедших подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

за _______________________________

(указать период (месяц, квартал, год)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество гражданина, прошедшего подготовку граждан

Реквизиты договора о предоставлении услуг по подготовке граждан (дата, номер)

Реквизиты направления, выданного органом опеки и попечительства

Реквизиты свидетельства о прохождении подготовки граждан

1

2

3

Руководитель организации

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета

некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством

Российской Федерации формах

ФОРМА

С П Р А В К А-Р А С Ч Е Т

размера субсидии на возмещение затрат организации по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством

Российской Федерации формах

за ___________________________________________________

(указать период (месяц, квартал, год)

Заявитель: ________________________________________________________________

№ п/п

Наименование услуги

Базовый норматив затрат на оказание услуги по подготовке граждан

Корректирующий коэффициент

Количество лиц, прошедших подготовку граждан

Стоимость услуги по подготовке одного гражданина

Расчетный размер субсидии (руб.)

1

2

3

М.П.

Главный бухгалтер

___________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 09 июня 2020 года № 372)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

ФОРМА

О Т Ч Е Т

о достижении результата предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с подготовкой граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью

на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

№ п/п

Количество лиц, прошедших подготовку граждан, выразивших желание стать

опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, установленное соглашением

Фактическое количество лиц, прошедших подготовку граждан, выразивших желание стать

опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

1

2

Руководитель

некоммерческой организации

__________________________ _________ ___________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)».