О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА № 01



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2020 г. № 33

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА № 01

В соответствии с частью 16 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», абзацем вторым пункта 2 статьи 6 областного закона от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области», постановлением Правительства Архангельской области от 29 марта 2016 года № 95-пп «О создании государственной информационной системы Архангельской области “Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным общеобразовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам”», подпунктом 35.1 пункта 1 статьи 10 областного закона от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», подпунктами 10 и 20.2 пункта 9 и пунктом 15 Положения о министерстве образования и науки Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 120-пп, министерство образования и науки Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление министерства образования и науки Архангельской области от 26 января 2015 года № 01 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе Архангельской области «Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Министра

С.Б. Маневская

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением министерства
образования и науки

Архангельской области

от 4 декабря 2020 г. № 33

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление министерства образования

и науки Архангельской области от 26 января 2015 года № 01

1. Положение о государственной информационной системе Архангельской области «Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест
в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования», утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе Архангельской области
«Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования»

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», областным законом от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области», постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года № 519-пп «О создании государственной информационной системы Архангельской области “Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования”» и определяет порядок формирования и ведения государственной информационной системы Архангельской области «Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования».

Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных методическими рекомендациями по порядку формирования и ведения региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе по порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений
из них, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года № 1845-р (далее – методические рекомендации).

Полное наименование – государственная информационная система Архангельской области «Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест                   в образовательных организациях в Архангельской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования».

Сокращенное наименование – ГИС АО «Комплектование ДОО»             (далее – информационная система).

2. Целью создания информационной системы является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечение представления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений,
в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, и об основаниях изменений последовательности предоставления мест
в таких организациях.

3. Информационная система предназначена для решения задач                    по обеспечению:

1) постановки на учет нуждающихся в получении дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в целях направления детей                           в государственные, муниципальные образовательные организации, а также                в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;

2) направления детей для приема в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;

3) приема детей в дошкольные образовательные организации;

4) перевода обучающихся из одной дошкольной образовательной организации в другую дошкольную образовательную организацию;

5) сбора, хранения и использования информации о выборе родителем (законным представителем) формы получения образования, дошкольной образовательной организации;

6) осуществления мониторинга в системе образования на уровне Архангельской области в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также присмотра и ухода                        за детьми;

7) предоставления информации родителям (законным представителям) детей о результатах рассмотрения заявления для направления                                   в государственные, муниципальные образовательные организации, а также              в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления                          и приема детей в указанные образовательные организации;

8) осуществления функций и полномочий органов управления в сфере образования, включая контроль исполнения обязательств в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.

4. Создание, эксплуатация и развитие информационной системы осуществляются с учетом рекомендуемых требований к функциям (задачам) региональных информационных систем согласно приложению № 1                            к методическим рекомендациям.

5. В информационной системе осуществляется обработка следующих персональных данных:

1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка и его родителей (законных представителей);

2) дата рождения ребенка;

3) реквизиты свидетельства о рождении ребенка;

4) адрес места жительства ребенка;

5) сведения о наличии потребности в обучении ребенка                                  по адаптированной образовательной программе дошкольного образования             и (или) в создании специальных условий для организации обучения                         и воспитания ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (при наличии);

6) реквизиты документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;

7) реквизиты документов, подтверждающих установление опеки                 или попечительства (при наличии);

8) адрес электронной почты, номер телефона (при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.

6. Информационная система формируется посредством автоматизированной передачи поставщиками информации следующих видов информации:

1) о детях, нуждающихся в получении мест в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, и об их родителях (законных представителях) в объеме обрабатываемых персональных данных, указанном в пункте 5 настоящего Положения;

2) об организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход                    за детьми;

3) о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест
в государственных или муниципальных образовательных организациях,                   а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе                               о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления                      и приема детей на обучение в указанные организации;

4) об осваивающих образовательные программы дошкольного образования и (или) получающих присмотр и уход;

5) об органах местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, муниципальных и городских округов Архангельской области, осуществляющих управление в сфере образования, в части осуществления полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

7. Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием                      и функционированием информационной системы, являются:

1) оператор информационной системы;

2) поставщики информации;

3) пользователи информационной системы;

4) государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно – коммуникационных технологий Архангельской области» (далее – ГАУ АО «Управление ИКТ АО»).

8. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Архангельская область. Министерство образования Архангельской области является органом исполнительной власти Архангельской области, уполномоченным на осуществление функций представителя обладателя информации, содержащейся в информационной системе, а также уполномоченным на осуществление функций оператора информационной системы.

9. Поставщиками информации для размещения в информационной системе являются:

1) органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, муниципальных и городских округов Архангельской области, осуществляющих управление в сфере образования (далее – муниципальные органы управления в сфере образования);

2) организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми (далее – образовательные организации).

10. Пользователями информационной системы являются уполномоченные должностные лица поставщиков информации, указанных в пункте 9 настоящего Положения, а также должностные лица оператора информационной системы, уполномоченные на ведение информационной системы.

11. Отношения между поставщиками информации, указанными                      в пункте 9 настоящего Положения, и оператором информационной системы регулируются регламентом информационного взаимодействия, утвержденным оператором информационной системы.

12. Оператор информационной системы обеспечивает:

1) эксплуатацию и развитие информационной системы;

2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения эксплуатации и развития информационной системы;

3) бесперебойное функционирование информационной системы;

4) предотвращение несанкционированного доступа к информации                 и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;

5) взаимодействие с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, используемой в целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотре и уходе за детьми;

6) взаимодействие с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и с Архангельским региональным порталом государственных и муниципальных услуг (функций);

7) журналирование в информационной системе изменений информации, указанной в приложении № 2 к методическим рекомендациям;

8) предоставление информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам информационной системы по вопросам функциональных возможностей информационной системы, в том числе по их взаимодействию с иными информационными системами;

9) возможность сбора, хранения, обработки, представления информации, указанной в приложении № 2 к методическим рекомендациям, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

10) разграничение прав доступа к информации поставщиков                           и пользователей;

11) защиту информации, указанной в приложении № 2 к методическим рекомендациям, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

12) конфиденциальность и безопасность персональных данных                      в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

13) синхронизацию данных в режиме реального времени при использовании в информационной системе нескольких программных продуктов и баз данных;

14) администрирование информационной системы;

15) администрирование пользователей информационной системы (создание пользователей, назначение прав и ролей);

16) учет муниципальных органов управления в сфере образования                 и образовательных организаций, подключенных к информационной системе и контроль соблюдения требований при работе с информационной системой;

17) управление доступом организаций, оказывающих техническую поддержку и обновление информационной системы;

18) формирование отчетности в федеральные органы исполнительной власти с использованием информационной системы.

11. Муниципальные органы управления в сфере образования осуществляют:

1) внесение информации в информационную систему:

о детях, нуждающихся в получении мест в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, и об их родителях (законных представителях) в объеме обрабатываемых персональных данных;

об организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход
за детьми;

о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест              в государственных или муниципальных образовательных организациях,               а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе                                о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления                      и приема детей на обучение в указанные организации;

об осваивающих образовательные программы дошкольного образования и (или) получающих присмотр и уход;

об органах местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, муниципальных и городских округов Архангельской области, осуществляющих управление в сфере образования, в части осуществления полномочий по организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного образования.

2) администрирование информационной системы на уровне муниципального образования;

3) формирование отчетности с использованием информационной системы;

4) обеспечение защиты каналов связи при работе в информационной системе через сети связи общего пользования;

5) обеспечение защиты сведений об учетных записях, содержащихся              в информационной системе;

6) определение работников, ответственных за работу                                       в информационной системе, информирование о них оператора информационной системы;

7) контроль за своевременным и достоверным предоставлением данных в информационную систему образовательными организациями.

12. Образовательные организации осуществляют:

1) внесение информации в информационную систему:

о детях, нуждающихся в получении мест в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, и об их родителях (законных представителях) в объеме обрабатываемых персональных данных;

об организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми;

о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест              в государственных или муниципальных образовательных организациях,                 а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе                                о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления                     и приема детей на обучение в указанные организации;

об осваивающих образовательные программы дошкольного образования и (или) получающих присмотр и уход;

2) формирование отчетности с использованием информационной системы;

3) обеспечение защиты каналов связи при работе в информационной системе через сети связи общего пользования;

4) обеспечение защиты сведений об учетных записях, содержащихся                       в информационной системе.

13. ГАУ АО «Управление ИКТ АО» осуществляет:

1) выделение вычислительных ресурсов в объеме, необходимом
для устойчивого функционирования информационной системы;                      

2) защиту информации, содержащейся в информационной системе,                 в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

3) администрирование защищенной сети передачи данных и средств защиты информации серверной части информационной системы;

4) обеспечение совместно с оператором информационной системы:

взаимодействия с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, используемой в целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотре и уходе
за детьми;

взаимодействия с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

взаимодействия с Архангельским региональным порталом государственных и муниципальных услуг (функций), с сервисами системы электронного межведомственного взаимодействия, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

14. Функционирование информационной системы осуществляется                 в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности. Защита информации обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации,                          не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах. Доступ к информационной системе осуществляется с использованием средств идентификации и парольной аутентификации в соответствии с требованиями о защите информации,
не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

15. Поставщики информации несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, представляемой для включения
в информационную систему.

16. Пользователи информационной системы, виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

__________».