Основная информация
Дата опубликования: | 05 февраля 2008г. |
Номер документа: | ru22000200800038 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Алтайский край |
Принявший орган: | Администрация Алтайского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ признан утратившим силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 1 марта 2013 года № 102.
Опубликовано: газета «Алтайская правда» от 19 февраля 2008 года № 46-47 стр.3-4; Сборник законодательства Алтайского края 2008 год № 142 часть 2 стр.10.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2008 года № 48
Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы
{ Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 19 марта 2008 года № 106;
2. постановление Администрации Алтайского края от 29 августа 2008 года № 361;
3. постановление Администрации Алтайского края от 26 ноября 2008 года № 488;
4. постановление Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 года № 262;
5. постановление Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 года № 297;
6. постановление Администрации Алтайского края от 17 ноября 2009 года № 479;
7. постановление Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 года № 89;
8. постановление Администрации Алтайского края от 29 июля 2010 года № 338;
9. постановление Администрации Алтайского края от 19 октября 2010 года № 461;
10. постановление Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552;
11. постановление Администрации Алтайского края от 22 декабря 2010 года № 578;
12. постановление Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303;
13. постановление Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463.
14. постановление Администрации Алтайского края от 10 ноября 2011 года № 637;
15. постановление Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742;
16. постановление Администрации Алтайского края от 11 мая 2012 года № 243;
17. постановление Администрации Алтайского края от 29 мая 2012 года № 274;
18. постановление Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285;
19. постановление Администрации Алтайского края от 4 сентября 2012 года № 462;
20. постановление Администрации Алтайского края от 9 октября 2012 года № 535;
21. постановление Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.
}
{Новая редакция с изменениями от 11 декабря 2012 года.}
В целях реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, в соответствии с постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года № 94 «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
{ Пункт 2 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552. }
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 05.02.2008 № 48
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы
Наименование
программы
Ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы (далее - «Программа»)
Цели программы
устойчивое развитие сельского хозяйства Алтайского края на основе повышения эффективностипроизводства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей;
обеспечение повышения уровня жизни и занятости сельского населения
Задачи программы
повышение эффективности использования природных ресурсов и создание условий для интенсивного развития растениеводства на основе внедрения энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использования высокоурожайных сортов и гибридов;
создание условий для интенсивного развития животноводства на основе совершенствования племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, обновления и модернизации основных фондов, проведения противоэпизоотических мероприятий;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, направленных на расширение их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности, за счет информационного, научного обеспечения внедрения передовых технологий в производство;
улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства;
повышение доходов и занятости сельского населения за счет развития малых форм хозяйствования;
развитие объектов жизнеобеспечения сельских поселений в рамках пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края
{ Абзац дополнен на основании http://fr:8080/content/ngr/RU22DMJ200900368.doc. }
Целевые индикаторы и
показатели программы
индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств;
урожайность сельскохозяйственных культур;
продуктивность сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях;
коэффициент обновления сельскохозяйственной техники;
доля безубыточных сельскохозяйственных организаций;
повышение образовательного уровня руководителей и специалистов сельского хозяйства;
рост располагаемых доходов домашних хозяйств в сельской местности;
соотношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве со среднемесячной заработной платой в целом по краю;
количество домов, оснащенных объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края
{ Абзац дополнен на основании http://fr:8080/content/ngr/RU22DMJ200900368.doc. }
Сроки реализации
программы
2008 - 2012 годы
Субъекты бюджетного планирования
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;
управление ветеринарии Алтайского края;
управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края
{ в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 июля 2010 года № 338 }
Объемы и источники
финансирования
программы
общий объем финансирования программы из краевого бюджета составит 4484553,2 тыс. рублей {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552; постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303; постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463; постановления Администрации Алтайского края от 10 ноября 2011 года № 637; постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742; постановления Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285; постановления Администрации Алтайского края от 9 октября 2012 года № 535; постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.};
финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты
реализации программы
производство основных видов сельскохозяйственной продукции в год (в 2012 году):
зерна - не менее 4,45 млн. тонн;
сахарной свеклы - не менее 440 тыс. тонн {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.};
льна-долгунца (в переводе на льноволокно) - не менее 10 тыс. тонн;
овощей, выращиваемых в защищенном грунте, - не менее 10 тыс. тонн;
молока - 1450 тыс. тонн;
мяса - 310 тыс. тонн {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.};
яиц – 976,5 млн. шт. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.};
снижение доли убыточных предприятий до 8%;
повышение доходов сельского населения не менее чем в 2,1 раза;
оснащение 300 домов объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края
{ Абзац дополнен на основании http://fr:8080/content/ngr/RU22DMJ200900368.doc. }
Ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы (далее - «Программа») определяет направления развития сельскохозяйственного производства и механизмы государственной поддержки агропродовольственного сектора Алтайского края.
В настоящей Программе используются следующие определения:
сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 июля 2010 года № 338 };
личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»), осуществляемой гражданами, проживающими на территории Алтайского края;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы - перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Алтайского края, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
крестьянские (фермерские) хозяйства - хозяйства созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
племенные хозяйства - сельскохозяйственные товаропроизводители, обладающие высокоценным маточным поголовьем, имеющие свидетельства о регистрации в государственном племенном реестре, выданные Минсельхозом России;
научные и образовательные организации - организации, осуществляющие деятельность в сфере научных исследований и образования.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 года № 89 }.
Сельское хозяйство занимает приоритетное место в экономике Алтайского края, его доля в валовом региональном продукте составляет более 20%. В расчете на душу населения в регионе производится больше, чем в среднем по стране, зерна - в 2,7 раза, молока - в 2,2 раза, мяса - в 1,9 раза. Благодаря благоприятным климатическим условиям, значительному производственному и кадровому потенциалу край располагает исключительными возможностями для дальнейшего устойчивого развития сельскохозяйственного производства, позволяющего в достаточных объемах обеспечить пищевую и перерабатывающую промышленность сырьем, а население региона - качественными продуктами питания, а также вывозить их за пределы края.
За период с 1999 года по 2006 год объем валовой продукции сельского хозяйства в крае увеличился более чем на треть. Тем не менее, начиная с 2002 года, наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства края. Если в 1999 - 2001 гг. среднегодовой темп роста составлял 10,9%, то в 2002 - 2006 гг. - только 0,5%. Подавляющая часть сельскохозяйственных предприятий края находится в неустойчивом финансовом состоянии. В 2002 - 2005 годах ежегодно более половины сельскохозяйственных предприятий терпели убытки. В 2006 году общая прибыль составила 900 млн. руб. В то же время более 30% сельскохозяйственных предприятий остались убыточными, средняя рентабельность не превысила 7%.
Уровень заработной платы в сельском хозяйстве на протяжении многих лет остается самым низким среди отраслей экономики края, не превышая величины прожиточного минимума. В 2006 году среднемесячная начисленная заработная плата одного работника сельского хозяйства составила лишь 44% от общего уровня среднемесячной заработной платы. Даже с учетом поступлений от личных подсобных хозяйств доходы сельских жителей в 1,2 раза ниже, чем у жителей городов.
В целом низкие темпы развития и финансовая неустойчивость отрасли обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка, ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, слабым развитием страхования рисков в сельском хозяйстве, дефицитом квалифицированных кадров как менеджеров, так и работников массовых профессий. При сохранении сложившегося уровня эффективности агропродовольственного сектора экономики края возможности его развития будут недостаточными для повышения уровня жизни сельского населения, устойчивого воспроизводства материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства.
В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов.
Растениеводство
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в крае составляет 12,5 млн. га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 10,6 млн. га (из них пашни - 6,3 млн. га, естественных сенокосов и пастбищ - 3,7 млн. га). Площадь посевов во всех категориях хозяйств в 2004 - 2006 годах составляла ежегодно более 5 млн. га, зерновые и зернобобовые культуры занимали 3,4 млн. га. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 2004 - 2006 годы составлял 3,4 млн. тонн в весе после доработки, в том числе яровой пшеницы, 93 - 95% которой является продовольственной, - 2,4 млн. тонн. Доля зерна в общем объеме валовой продукции растениеводства сельских товаропроизводителей достигает от 60% до 80%. При этом наличие зерноперерабатывающих мощностей в крае, высокий спрос на пшеницу (особенно твердых и сильных сортов) как на внутреннем рынке, так и за пределами края определяют перспективность, экономическую и социальную значимость увеличения производства зерновых культур.
Из технических культур наиболее значительные площади заняты подсолнечником на маслосемена. В Сибирском федеральном округе на долю Алтайского края приходится более 80% его производства. Данная культура пользуется спросом как в крае, так и за его пределами. Главная задача - увеличение производства маслосемян за счет повышения урожайности подсолнечника, совершенствования технологии его выращивания, создания и использования высокопродуктивных гибридов и сортов.
Алтайский край - единственный от Урала до Дальнего Востока производитель сахарной свеклы, посевы которой в 2004 - 2005 гг. занимали в среднем 21 тыс. га. В 2006 году они достигли 25 тыс. га, а объемы производства - 300 тыс. тонн. Наличие в крае перерабатывающих заводов обусловливает перспективность дальнейшего увеличения производства данной культуры. Хозяйства восточных районов края занимаются производством льна-долгунца. Площади под этой культурой составляют свыше 7 тыс. га. В крае имеются собственные перерабатывающие предприятия, что определяет приоритетность развития льноводства.
Одним из основных направлений обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства является мелиорация. В крае 79 тыс. га орошаемых земель, из них на площади более 50 тыс. га оросительные сооружения требуют ремонта и реконструкции. Эти дорогостоящие мероприятия сельхозтоваропроизводители самостоятельно реализовать не в состоянии.
Развивается в Алтайском крае и промышленное садоводство. Увеличиваются объемы валового производства плодов и ягод. В 2006 году выращено 16,7 тыс. тонн плодов и ягод, или 6,4 кг на душу населения, но указанные объемы производства обеспечивают только 5,5% от необходимой медицинской нормы потребления данной продукции. Выращиванием овощей в защищенном грунте в крае занимаются 2 крупных тепличных предприятия. Площадь защищенного грунта в последние 3 года составляла 28,2 га, с объемом производства овощей - 6674,1 тонны. Развитие данной отрасли имеет социально-экономическое значение, поскольку позволяет обеспечить население края ранней овощной продукцией высокого качества.
Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая продуктивность пашни и, как следствие, высокая себестоимость продукции, не обеспечивающая ее конкурентоспособности на рынке. Кроме того, анализ состояния земельных ресурсов показывает, что сохраняется тенденция снижения плодородия почв. В то же время объемы внесения минеральных и органических удобрений крайне недостаточны. Низкий уровень применения средств химизации в сельском хозяйстве края наряду с климатическими условиями определяет неустойчивость урожаев, нестабильность экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. В настоящее время в сравнении с 1990 годом на гектар пашни вносится в 19 раз меньше действующего вещества минеральных удобрений. Одна из главных причин этого - постоянный рост цен на минеральные удобрения, которые за последние 4 года увеличились в 2,5 раза. Из-за недостатка оборотных средств многие сельхозтоваропроизводители не проводят мероприятия по защите растений от вредителей, болезней и сорняков.
Интенсивное развитие растениеводства в крае сдерживается рядом факторов:
1. Недостаточное использование качественных, элитных семян, позволяющих увеличивать урожайность сельскохозяйственных культур.
Для проведения планомерной сортосмены и сортообновления в крае необходимо производить от 15 до 20 тыс. тонн семян высших репродукций. Принятые в рамках реализации краевой целевой программы «Стабилизация и развитие сельскохозяйственного производства Алтайского края» на 2005 - 2007 годы меры позволили обеспечить необходимое производство элитных семян. Тем не менее доля использованных некондиционных семян составляет порядка 20%, а не предназначенным для сева материалом засевается около 38% площадей.
2. Низкий уровень обеспеченности хозяйств сельскохозяйственной техникой.
Обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники в среднем составляет 40 - 51% от нормативной потребности. Нагрузка на технику в 2 - 3 раза превышает нормативную. Высокая степень износа сельхозмашин не позволяет своевременно и качественно проводить весь комплекс сельскохозяйственных работ.
В целях технического переоснащения существующего парка сельскохозяйственных машин в 2005 году была принята краевая целевая программа «Техническое перевооружение сельского хозяйства Алтайского края» на 2006 - 2010 годы. Подобная форма государственной поддержки доказала свою эффективность.
В 2006 году из краевого бюджета на возмещение части стоимости приобретенной техники было направлено 120 млн. руб. По краевому лизингу приобретено сельскохозяйственной техники и оборудования для молочного животноводства на сумму 260 млн. руб. По федеральному лизингу - на сумму 146 млн. рублей. Меры государственной поддержки позволили сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2006 году приобрести сельскохозяйственной техники на 1,5 млрд. рублей, что в два раза больше, чем в 2005 году.
В целом указанные меры положительно сказались на растениеводстве: увеличены площади сельскохозяйственных земель, где внесены минеральные удобрения, расширена обработка посевов средствами защиты растений, повысился уровень сортосмены и сортообновления, сохранена система орошения. В результате в 2006 году по сравнению с 2005 годом валовый сбор зерна возрос на 19%, сахарной свеклы - на 7%, льноволокна - на 24%, овощей, выращенных в закрытом грунте, - на 23%. Индекс физического объема продукции растениеводства составил 110,6%.
Дальнейшее развитие растениеводства в крае, решение выявленных проблем требует государственной поддержки в сфере:
создания качественной системы семеноводства;
сохранения и повышения плодородия почв;
обеспечения защиты растений от вредителей, сорняков и болезней;
качественного обновления парка сельскохозяйственных машин и оборудования и перехода на новые сберегающие технологии;
развития перспективных, экономически значимых отраслей.
Животноводство
Алтайский край является одним из ведущих животноводческих регионов России. Он занимает третье место в стране по поголовью крупного рогатого скота и одно из лидирующих мест по поголовью свиней и лошадей.
Численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы представлена в таблице 1.
Таблица 1
Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы по категориям хозяйств (на конец года)
Наименование показателя
Единица
измерения
Значение показателя
2004
2005
2006
1
2
3
4
5
Крупный рогатый скот
хозяйства всех категорий
тыс. голов
946,4
865,0
865,9
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
540,8
490
478,5
хозяйства населения
тыс. голов
391,6
358,2
366,9
Коровы
хозяйства всех категорий
тыс. голов
411,0
381,1
381,1
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
207,3
191,5
185,2
хозяйства населения
тыс. голов
197,3
182
186,8
Свиньи
хозяйства всех категорий
тыс. голов
486,0
470,5
519,2
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
74
73
80,7
хозяйства населения
тыс. голов
394,9
379,9
415,9
Овцы и козы
хозяйства всех категорий
тыс. голов
196,0
171,6
170,2
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
47,2
32,9
31,9
хозяйства населения
тыс. голов
142,4
133,2
133,0
Птица
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
2774,7
2878,5
2948,6
Лошади
хозяйства всех категорий
тыс. голов
95,2
86,5
76,9
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
51,2
45,5
39,1
Олени и маралы
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
26,6
26,2
20,3
Пчелосемьи
сельскохозяйственные организации
тыс. штук
22,9
19,7
17,3
Несмотря на то, что темпы снижения численности крупного рогатого скота, в том числе коров, в Алтайском крае ниже, чем в среднем по Российской Федерации, за последние 3 года во всех категориях хозяйств их поголовье сократилась соответственно на 17,1% и 16,1%, в том числе на сельскохозяйственных предприятиях на 17,2% и 20,4%. Поголовье свиней, овец также снизилось в большей степени за счет снижения его в общественном секторе. В 2006 году в целом по краю приостановлено сокращение поголовья крупного рогатого скота и коров, а поголовье свиней увеличено на 10,4%. В хозяйствах всех категорий было произведено 1333,4 тыс. тонн молока, 226,0 тыс. тонн мяса на убой в живом весе, рост за год составил 1,2% и 0,8% соответственно. За счет повышения продуктивности скота и птицы, более эффективного ведения производства растет рентабельность продукции животноводства.
Ведущей отраслью животноводства является молочное скотоводство, которое занимает в структуре производства продукции животноводства 79%. Для дальнейшего его развития в крае имеются все необходимые условия. Производственные мощности краевых предприятий позволяют перерабатывать до 1880 тыс. тонн молока в год и в настоящее время используются лишь на 38%. В настоящее время племенные хозяйства края ежегодно могут поставлять на рынок более 3 тысяч голов племенного крупного рогатого скота молочных и мясных пород. При соответствующей государственной поддержке созданный генетический потенциал позволит без увеличения численности коров повысить производство молока в крае в 1,3 - 1,5 раза.
Несмотря на увеличение доли КРС в личных подсобных хозяйствах населения, основным поставщиком молока остаются сельхозпредприятия. Их доля в реализации молока в крае более 75%, и в перспективе ситуация не изменится.
В современных условиях перспективным является также развитие мясного скотоводства - наименее энергоемкого сегмента отрасли производства мясных продуктов.
К основным факторам, сдерживающим интенсивное развитие молочного и мясного скотоводства в крае, относятся:
неустойчивое финансовое состояние большинства сельскохозяйственных предприятий края, вынуждающее для решения вопроса пополнения оборотных средств реализовывать продуктивный скот;
относительно слабая механизация производственных процессов в животноводстве, ведущая к снижению продуктивности, качества продукции, увеличению затрат на ремонт;
низкий уровень кормопроизводства.
В 2002 - 2006 годах несколько улучшилось состояние кормовой базы. В среднем на одну условную голову заготавливалось по 21,8 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов. Вместе с тем кормовая база требует дальнейшего развития, основными направлениями которого являются:
повышение обеспеченности отрасли кормозаготовительной техникой;
совершенствование структуры площадей, занятых кормовыми культурами;
повышение эффективности использования орошаемых земель.
В последние годы получает развитие птицеводство. В 2004 - 2006 годах за счет наращивания производственных мощностей птицефабрик края увеличилось производство пищевых яиц. Потребность населения края в указанном продукте полностью удовлетворяется за счет собственного производства.
Для дальнейшего развития отрасли требуется осуществление следующих мер:
проведение реконструкции и модернизации птицефабрик с внедрением новых технологий;
ежегодное обновление родительского и промышленного стада кур яичного и мясного направлений.
Другим направлением, играющим значительную роль в наполнении продовольственного рынка мясной продукцией, является производство свинины на промышленной основе для последующей переработки. С этой целью необходимо осуществление мер по поддержке строительства крупных свиноводческих комплексов, укрупнению базы племенного свиноводства.
Кроме того, в крае активно развиваются нетрадиционные виды животноводства:
1) пантовое оленеводство, которое включает в себя разведение маралов и пятнистых оленей. Сегодня это одна из достаточно устойчиво функционирующих отраслей, что связано с наличием спроса на продукцию оленеводства на внешнем рынке. Главной задачей дальнейшего развития подотрасли является повышение конкурентоспособности ее продукции на внутреннем и внешнем рынках;
2) табунное коневодство с использованием горных, лесных и степных пастбищ, интенсивному развитию которого благоприятствуют природно-климатические условия. При соответствующей государственной поддержке в ближайшие годы возможно увеличение на 10 - 15% ежегодно поголовья лошадей в хозяйствах всех категорий (в том числе за счет развития продуктивного табунного коневодства);
3) пчеловодство. При успешном развитии эта отрасль станет стабильным источником пополнения бюджета края, а также возможностью решения вопросов занятости сельского населения. Ежегодно в крае производится до 3000 тонн товарного меда. При правильной организации мероприятий по племенной работе возможно увеличение производства меда до 7000 тонн. Для эффективного развития пчеловодства необходимо увеличение количества специализированных пчелохозяйств, организация селекционной работы, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами.
Алтайский край имеет благоприятные условия и для развития рыбоводства. Однако начиная с 90-х годов в водоемах Алтайского края наблюдается тенденция к уменьшению промысловых запасов, объемов добычи ценных видов рыб. Главной причиной уменьшения объемов вылова и выращивания рыбы является повсеместное прекращение комплексных рыбоводно-мелиоративных работ, включая искусственное воспроизводство ценных видов рыб и биологически обоснованное зарыбление водоемов кондиционной молодью, обеспечивающее высокий промысловый возврат. В настоящее время перспективными направлениями развития рыбоводства является прудовое рыбоводство.
Подводя итоги анализа государственной поддержки развития животноводства, необходимо подчеркнуть главные достигнутые результаты: стабилизация поголовье скота, сохранение системы селекционно-племенной работы, повышение объемов производства продукции животноводства.
Дальнейшее развитие животноводства требует государственной поддержки в сфере:
сохранения и улучшения генетических показателей сельскохозяйственных животных в племенных хозяйствах; разведения породистого скота в товарных хозяйствах края;
увеличения продуктивности животных;
развития кормопроизводства;
реконструкции молочно-товарных ферм с переходом на ресурсосберегающие технологии; повышения качества производимого молока;
развития перспективных и малозатратных подотраслей животноводства.
В перспективе большая доля сельскохозяйственной продукции будет производиться личными подсобными хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В настоящее время ими производится более 60% валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе картофеля - 98%, овощей - 94%, мяса - 70,8%, молока - 55,4%.
Крестьянские хозяйства края в большей степени специализируются на производстве продукции растениеводства. Общая земельная площадь, используемая ими, за последние 3 года увеличилась на 302 тыс. га. Также возросло производство: зерна - на 291,0 тыс. тонн, подсолнечника - на 43,6 тыс. тонн, сахарной свеклы - на 23,7 тыс. тонн, картофеля - на 4,8 тыс. тонн и овощей - на 2,2 тыс. тонн.
Малые формы хозяйствования - источник доходов для сельского населения, способ самообеспечения продуктами питания, поэтому их государственная поддержка необходима и в дальнейшем.
Кадровый потенциал
Низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве приводит к оттоку из села наиболее квалифицированных кадров.
В 2006 году в сравнении с 2004 годом общая численность занятых работников в коллективном секторе сельхозпроизводства края сократилась на 31,4 тыс. человек, в том числе главных специалистов - на 684 человека, руководителей и специалистов среднего звена - на 2647 чел. При этом доля руководителей сельхозпредприятий с высшим образованием сократилась на 0,9%, главных специалистов - на 0,3%.
Важной проблемой обеспечения сельского хозяйства края кадровыми ресурсами является низкий процент трудоустройства и закрепления в АПК выпускников образовательных учреждений аграрного профиля. В 2006 году в АПК трудоустроено 40,2% выпускников ФГОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет», и лишь 6,6% выпускников очных отделений аграрных техникумов и колледжей, обучавшихся на бюджетной основе, 7% выпускников ПТУ и лицеев по специальности «механизатор».
Реализация в рамках краевых целевых программ мероприятий по кадровому обеспечению села, наряду с мероприятиями по его социальному развитию, несколько улучшила ситуацию. В дальнейшем решение поставленной задачи должно осуществляться за счет:
материальной поддержки молодых специалистов при поступлении на работу в сельскохозяйственную организацию;
обеспечения жильем руководителей и (или) молодых специалистов при найме на работу в сельскохозяйственные организации;
материального стимулирования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;
обеспечения доступности повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций.
Для решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере тормозит эффективное формирование социально-экономических условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса. Исходя из задач социально-экономической политики Алтайского края и страны в целом на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере жизнеобеспечения сельских поселений необходимо проведение программных мероприятий.
{ Абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 года № 297. }
3. Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы:
устойчивое развитие сельского хозяйства Алтайского края на основе повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей;
повышение уровня жизни и занятости сельского населения.
Задачи Программы:
1. Повышение эффективности использования природных ресурсов и создание условий для интенсивного развития растениеводства на основе внедрения энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использование высокоурожайных сортов и гибридов.
Для решения этой задачи к 2012 году необходимо обеспечить увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства: зерновых и зернобобовых культур - до 4,45 млн. тонн, сахарной свеклы - до 400 тыс. тонн, льна на льноволокно - до 10 тыс. тонн. Для этого требуется повысить оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокопроизводительной техникой, обеспечить доступность приобретения элитных семян. Необходимо обеспечить полное использование пахотных земель, повысить урожайность основных сельскохозяйственных культур за счет увеличения объема внесения минеральных удобрений, применения средств защиты растений {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
2. Создание условий для интенсивного развития животноводства на основе сохранения и развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, обновления и модернизации основных фондов, укрепления кормовой базы, проведения противоэпизоотических мероприятий.
Для этого к 2012 году необходимо увеличить объемы производства продукции животноводства: молока - до 1450 тыс. тонн, мяса - до 310 тыс. тонн, яиц - до 976,5 млн. шт. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}. В связи с чем требуется увеличить реализацию в хозяйства племенного молодняка сельскохозяйственных животных, инкубационного яйца, активизировать процессы строительства и реконструкции животноводческих помещений, оснащения их современным оборудованием. Особенно важным является развитие племенных хозяйств, увеличение реализации ими племенного скота до 3900 голов в год. Путем развития системы орошения в степных районах, а также путем технического перевооружения отрасли необходимо увеличить обеспеченность животноводства кормами до 31 центнера кормовых единиц на одну условную голову скота.
Необходимо также предупреждение и ликвидация карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных через осуществление противоэпизоотических планов ветеринарного обслуживания животноводства, обеспечения лекарственными средствами против карантинных и других особо опасных болезней животных на территории края, совершенствования технологий профилактики и лечения инфекционных заболеваний {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 мая 2012 года № 274.}.
3. Техническое переоснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Планируется к 2012 году увеличить обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники (до 70% от нормативной потребности). Для этого обновление основных ее видов в 2012 году должно составлять: тракторов - 2,6 %, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов - 4,3 % {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
4. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, направленных на расширение их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности, улучшения кадрового, информационного обеспечения отрасли, научного сопровождения внедрения передовых технологий в производство.
Для этого необходимо обеспечить рентабельность сельскохозяйственного производства не ниже 10%, сокращение доли убыточных предприятий до 8%.
5. Улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства.
Для решения этой задачи необходимо повысить образовательный уровень работников сельского хозяйства, расширить доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля, обеспечить закрепляемость квалифицированных специалистов на селе. Не менее 83% руководителей сельскохозяйственных организаций должны иметь высшее профессиональное образование, а 67% главных специалистов, 75% руководителей и специалистов среднего звена - высшее или среднее специальное профессиональное образование.
6. Повышение доходов и занятости сельского населения за счет развития малых форм хозяйствования.
Планируется увеличить объемы производства крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами населения до 2012 года следующей продукции сельского хозяйства: молока - до 806,9 тыс. тонн, мяса - до 188,3 тыс. тонн; увеличить величину располагаемых доходов домашних хозяйств в 2 раза {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
7. Развитие объектов жизнеобеспечения сельских поселений в рамках пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края.
Планируется строительство (реконструкция) объектов жизнеобеспечения микрорайонов, расположенных в сельских населенных пунктах, под индивидуальную жилищную застройку 300 домов.
{ Пункт 7 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 года № 297. }
Для решения основных задач в Программе предусмотрена следующая система программных мероприятий:
4.1. Комплекс мероприятий по поддержке рационального использования природных ресурсов и развития растениеводства
Данные мероприятия призваны решить задачу повышения эффективности использования природных ресурсов, в первую очередь обеспечить увеличение объемов внесения минеральных удобрений, проведение сортосмены и сортообновления, мелиоративных работ и включают следующее:
4.1.1. Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия
Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия осуществляется путем субсидирования части затрат:
на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур;
на потребленную электроэнергию и топливо, используемые при поливе сельскохозяйственных культур;
на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем.
Ставки субсидий устанавливаются в соответствии с порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Администрации края, из расчета на гектар (тонну) либо в процентах от стоимости средств химизации и потребленной электроэнергии и топлива { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26 ноября 2008 года № 488 }.
Субсидии на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем предоставляются в соответствии с договором, заключенным между федеральным государственным учреждением «Управление «Алтаймелиоводхоз» и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края.
4.1.2. Поддержка элитного семеноводства
Поддержка элитного семеноводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур для собственного сельскохозяйственного производства (размножения, сортосмены и сортообновления).
Ставки субсидий устанавливаются в размере до 50% от стоимости приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур.
Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных между исполнителями мероприятия и алтайскими или российскими производителями элитных семян договоров купли-продажи и представления соответствующих документов об оплате.
4.1.3. Поддержка развития промышленного садоводства
Поддержка развития промышленного садоводства осуществляется путем субсидирования части затрат:
на закладку плодовых, ягодных, кустарниковых насаждений, питомников и уход за ними;
{ абзац третий исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 года № 262 }
на раскорчевку старых насаждений.
Поставка посадочного материала для закладки школьных садов осуществляется на основе договоров, заключаемых Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края с 1.01.2008 { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 года № 262 }.
4.1.4. Поддержка производства льна-долгунца
Поддержка производства льна-долгунца осуществляется путем субсидирования части затрат:
на приобретение минеральных удобрений и пестицидов в соответствии с п. 4.1.1;
на производство соломки и тресты льна-долгунца (в переводе на волокно).
Субсидии на производство соломки и тресты льна-долгунца предоставляются исходя из данных статистической отчетности (в переводе на льноволокно) в расчете на 1 тонну товарной продукции.
4.1.5. Поддержка производства овощей в защищенном грунте
Поддержка производства овощей в защищенном грунте осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение природного газа, используемого при выращивании овощей в защищенном грунте.
4.1.6. Мероприятия резервного характера в растениеводстве
Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли.
Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края.
4.1.7. Компенсация затрат на дизельное топливо,
использованное для проведения сезонных
сельскохозяйственных работ
(введен Постановлением Администрации Алтайского края
от 26.11.2008 N 488)
Поддержка осуществляется путем субсидирования затрат на проведение сезонных сельскохозяйственных работ в размере до 10% от средств, выделяемых на эти мероприятия из федерального бюджета.
4.1.8. Поддержка растениеводства за счет дотаций, предусмотренных бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году.
Поддержка растениеводства за счет дотаций, предусмотренных бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году, оказывается путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность в районах края, в которых в соответствии с распоряжением Администрации края от 26.07.2012 № 304-р был введен режим чрезвычайной ситуации, субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян и минеральных удобрений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур {дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.}.
4.2. Комплекс мероприятий по поддержке развития
животноводства
Мероприятия позволят обеспечить сохранение и развитие племенной базы животноводства, увеличить производство и реализацию племенного материала, улучшить качество выращиваемого и реализуемого племенного молодняка, повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных как в общественном секторе, так и в личных подсобных хозяйствах населения.
Будет увеличено поголовье скота мясных пород, поголовье табунных лошадей, маралов и оленей, обеспечено рациональное использование малоценных пастбищ для повышения объемов производства мяса, увеличены объемы производства товарной рыбы.
Реализация мероприятий позволит сохранить и восстановить животноводство на сельскохозяйственных предприятиях, находящихся в отдаленных горных районах, обеспечить рациональное использование горной территории.
Проведение противоэпизоотических мероприятий будет способствовать увеличению численности поголовья животных и птицы, повышению продуктивности сельскохозяйственных животных.
Мероприятия по поддержке развития животноводства включают следующее:
4.2.1. Поддержка племенного животноводства
Поддержка племенного животноводства осуществляется путем субсидирования части затрат:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, лошадей), племенных зверей, рыб, пчелосемей, поголовья быков-производителей в ОАО Племпредприятие "Барнаульское" и жеребцов-производителей в ФГОУ "Государственная заводская конюшня "Алтайская" с ипподромом";
на приобретение сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей), пушных зверей, ремонтных бычков для ОАО Племпредприятие "Барнаульское", племенного молодняка птицы для комплектования родительского стада, племенного инкубационного яйца, племенных пчел;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.12.2010 N 552)
на воспроизводство сельскохозяйственных животных, производство ОАО Племпредприятие "Барнаульское" биопродукции и ее доставку до пунктов искусственного осеменения;
на приобретение оборудования и материалов для пунктов искусственного осеменения скота в личных подсобных хозяйствах граждан.
4.2.2. Поддержка развития животноводства в отдаленных
горных и острозасушливых районах
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 29.07.2010 N 338)
Поддержка развития животноводства в отдаленных горных и острозасушливых районах осуществляется в виде субсидирования части затрат на реализованную продукцию (молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты собственного производства).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.07.2010 N 338)
Перечень населенных пунктов, на территории которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на государственную поддержку в соответствии с данным мероприятием, утверждается Администрацией края.
4.2.3. Поддержка рыбоводства
Поддержка рыбоводства осуществляется путем субсидирования затрат на приобретение рыбопосадочного материала.
4.2.4. Поддержка овцеводства
Поддержка овцеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на содержание маточного поголовья овец.
4.2.5. Поддержка табунного коневодства
Поддержка табунного коневодства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание табунных лошадей.
4.2.6. Поддержка пантового оленеводства
Поддержка пантового оленеводства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание маралов и пятнистых оленей.
4.2.7. Поддержка птицеводства
Поддержка птицеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение суточного молодняка птицы для комплектования промышленного стада кур-несушек.
4.2.8. Предоставление средств на осуществление противоэпизоотических мероприятий.
Под противоэпизоотическими мероприятиями понимается комплекс мероприятий, направленных на диагностику, предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, проводимых краевыми государственными учреждениями ветеринарии.
Средства краевого бюджета направляются:
на приобретение и хранение вакцин, биопрепаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, ветеринарных препаратов, в том числе диагностических, и тест-систем;
на проведение мероприятий по профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза.
{Подпункт 4.2.8 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 мая 2012 года № 274.}
4.2.9. Мероприятия резервного характера в животноводстве
Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли.
Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края.
4.2.10. Предоставление субсидий в 2008 году
на приобретение комбикормов
(введен Постановлением Администрации Алтайского края
от 26.11.2008 N 488)
Субсидия предоставляется в целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) комбикормами по ставке на 1 килограмм живой массы свиней и птицы, произведенных на убой в первом полугодии 2008 года.
4.2.11. Обеспечение сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота
{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
Целью осуществления мероприятий по обеспечению сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота является обеспечение стабилизации, а затем роста объемов производства продукции мясного и молочного скотоводства. Механизмом реализации этого мероприятия является предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.
Субсидия предоставляется по ставкам, утвержденным постановлением Администрации края, из расчета на 1 голову коровы.
4.2.12. Поддержка производства свинины, яиц и мяса птицы.
Целью осуществления мероприятий по поддержке производства свинины, яиц и мяса птицы является обеспечение роста объемов производства продукции свиноводства и птицеводства. Механизмом реализации этого мероприятия является предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на заготовку кормов для содержания свиней и птицы.
Предоставление данных субсидий осуществляется за счет дотации, предусмотренной бюджету Алтайского края из федерального бюджета. Расчет субсидии осуществляется по ставкам, утвержденным постановлением Администрации края, из расчета на 1 килограмм живой массы свиней, птицы, а также на 1 десяток яиц.
{раздел 4.2 Программы дополнен пунктом 4.2.12 на основании постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463.}
4.2.13. Поддержка животноводства за счет дотаций, предусмотренных
бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году.
Поддержка животноводства за счет дотаций, предусмотренных бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году, осуществляется путем:
субсидирования части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, факт гибели посевов у которых подтверждается документами, представленными в Главное управление в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера;
субсидирования части затрат на содержание поголовья свиней в целях сохранения объемов их производства на убой - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в районах края, в которых в соответствии с распоряжением Администрации края от 26.07.2012 № 304-р был введен режим чрезвычайной ситуации;
субсидирования части затрат на содержание поголовья птицы в целях сохранения объемов её производства на убой и объемов производства яиц.
{Пункт 4.2.13 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.}
4.3. Комплекс мероприятий по поддержке технического
перевооружения сельскохозяйственного производства
Поддержка технического перевооружения сельскохозяйственного производства осуществляется путем:
субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и комплексов машин, оборудования для животноводства и овощеводства;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.12.2010 N 552)
пополнения краевого лизингового фонда;
проведения отраслевых семинаров по внедрению прогрессивных технологий в АПК.
Приоритетные направления, условия и порядок предоставления государственной поддержки определяются Администраций края.
4.4. Комплекс мероприятий по созданию общих условий
функционирования сельского хозяйства
Мероприятия будут стимулировать инвестиционную активность в сельском хозяйстве, позволят повысить доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса, привлечь инвестиции для реализации крупных проектов, развивать рыночные механизмы регулирования финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизации их доходов, механизмы снижения рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления событий природного характера.
Будет улучшено информационное обеспечение сельского населения края и товаропроизводителей через средства массовой информации, систему государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг. Расширится доступ сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам, будет обеспечена разработка и внедрение в производство новых технологий, что приведет к повышению эффективности сельскохозяйственного производства.
Данный комплекс мероприятий включает следующее:
4.4.1. Расширение доступа к кредитным ресурсам
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и организаций агропромышленного комплекса.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов предприятий.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями агропромышленного комплекса в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Субсидии предполагается предоставлять в размерах и в порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, по следующим видам кредитов (займов):
краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 10 лет сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение сельскохозяйственной техники (российского и зарубежного производства).
4.4.2. Развитие страхования рисков в сельском хозяйстве
Производится субсидирование до 10% затрат на уплату взносов по договорам страхования, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования, на условиях, утверждаемых Администрацией края.
Компенсация предоставляется при страховании рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур, в случае наступления событий природного характера.
4.4.3. Развитие системы информационного обеспечения АПК
Развитие системы информационного обеспечения предполагает:
формирование в сфере сельского хозяйства системы государственного информационного обеспечения и информационных ресурсов (СГИО СХ) и обеспечение доступа к ним органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам АПК и населению;
предоставление хозяйствующим субъектам всех форм собственности электронных государственных услуг на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России (ИТС АПК), автоматизированной информационной системы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края (АИС ГУСХ), системы дистанционного мониторинга земель (СДМЗ АПК), системы информации о рынке АПК России (СИР АПК).
Мероприятия по формированию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства реализуются в рамках осуществления мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2008 - 2012 годы и включают выполнение комплекса следующих работ:
участие в создаваемой Минсельхозом России системе государственного информационного обеспечения сельского хозяйства;
определение состава и разработка порядка предоставления в электронном виде государственных услуг в сфере сельского хозяйства;
развитие главного информационного ресурса АПК края - веб-сайта www.agro.altai.ru;
обеспечение доступа к информационным ресурсам других органов исполнительной власти Алтайского края и муниципальных образований, с функционированием межсетевого взаимодействия и необходимым уровнем безопасности;
обеспечение доступа к общим информационным ресурсам агропромышленного комплекса регионов Сибирского федерального округа;
разработка и внедрение в муниципальных органах управления АПК специализированных автоматизированных систем подготовки данных для целевых программ и мониторинга качества их реализации;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для работы в информационно-телекоммуникационной сети, организации ее технического обслуживания и программного обеспечения;
развитие АИС ГУСХ на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществить комплексную информатизацию и автоматизацию деятельности Главного управления на базе централизованных информационных ресурсов, адаптивных инструментов доступа к данным, а также сервисных средств их обработки, визуализации и манипулирования с ними;
обеспечение взаимодействия с информационными системами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также населением;
поддержка средств массовой информации в сфере АПК;
издание информационно-методической литературы.
4.4.4. Поддержка развития информационно-консультационной
службы агропромышленного комплекса
Поддержка формирования региональной информационно-консультационной системы (далее - "ИКС") осуществляется за счет субсидий, предоставляемых краевому автономному учреждению краевому государственному бюджетному учреждению "Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания и развития агропромышленного комплекса" (далее - "Центр сельскохозяйственного консультирования") для оказания информационно-консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в соответствии с утвержденным государственным заданием.
ИКС обеспечивает квалифицированное предоставление информационно-консультационных услуг, участвует в формировании государственных информационных ресурсов в области сельского хозяйства.
Финансовое обеспечение ИКС осуществляется в виде субсидий по направлениям:
развитие инфраструктуры и материально-технической базы Центра сельскохозяйственного консультирования;
подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям;
обеспечение деятельности Центра сельскохозяйственного консультирования в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по строке "Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира.
{Пункт 4.4.4 изложен в редакции:
1. постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303;
2. постановления Администрации Алтайского края от 11 мая 2012 года № 243;
3. постановления Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285.
}
4.4.5. Поддержка участия алтайских
товаропроизводителей в российских и международных
выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях
межрегионального и международного значения
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 22.06.2009 N 262)
Средства краевого бюджета предоставляются на участие представителей края в международных и межрегиональных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях межрегионального и международного значения в соответствии с распоряжениями Администрации края.
Средства краевого бюджета также предоставляются на организацию вышеназванных мероприятий на территории края.
4.4.6. Компенсация затрат на уплату налога на имущество
Производится субсидирование затрат на уплату налога на имущество в размере не выше фактически уплаченной суммы, зачисляемой в краевой бюджет.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, не перешедшим на уплату единого сельскохозяйственного налога, при условии полной уплаты налога (и/или авансовых платежей) на имущество.
4.4.7. Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства
Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства осуществляется посредством:
предоставления грантов для реализации мероприятий в сфере научного обеспечения сельского хозяйства Алтайского края {в редакции приказа управления Алтайского края по труду и занятости населения от 21 сентября 2012 года № 10-01/228.};
государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и инновационных работ, посвященным актуальным проблемам сельскохозяйственного производства;
субсидирования части затрат на приобретение специальной техники и оборудования для проведения научно-исследовательских работ;
реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы (включая ремонтные работы) научных организаций, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе, в соответствии с распоряжениями Администрации края.
4.4.8. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных
товаропроизводителей в формировании государственной
аграрной политики
Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять в органы исполнительной и законодательной власти Алтайского края предложения по приоритетным направлениям развития отрасли, в том числе по направлениям научно-исследовательской работы в сфере реализации государственной аграрной политики.
4.5. Комплекс мероприятий по развитию кадрового
обеспечения сельского хозяйства
Будет обеспечено повышение квалификации работников сельского хозяйства. Расширится доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля.
Комплекс мероприятий включает следующее:
4.5.1. Целевая контрактная подготовка кадров
Целевая контрактная подготовка кадров за счет средств краевого бюджета производится в соответствии с заключаемыми ежегодно 2-сторонними договорами между Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля, а также 4-сторонними договорами между абитуриентами, предприятиями АПК, Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля в порядке, утверждаемом Администрацией края.
Условиями для заключения договоров и выделения средств краевого бюджета на финансирование целевой контрактной подготовки являются:
проведение на уровне района конкурсного отбора абитуриентов для поступления в учебные заведения аграрного профиля на условиях целевой контрактной подготовки;
выполнение организациями АПК и органами местного самоуправления своих обязательств по целевым договорам предыдущих лет (доплата к стипендиям, организация прохождения студентами практики, создание условий для трудоустройства и др.);
заключение между организациями АПК и студентами договоров на трудоустройство после окончания последними учебного заведения, с условием обеспечения их работой в течение установленного договором срока;
наличие в районе (организации АПК) программы по работе с кадрами АПК;
обеспечение возврата бюджетных средств, направляемых на целевую контрактную подготовку, в случае невыполнения молодыми специалистами без уважительных причин своих обязательств по заключенным ранее договорам.
4.5.2. Переподготовка, повышение квалификации,
стажировка кадров АПК
Переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК осуществляется на основании договоров, заключаемых с государственными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, высшего образования, имеющими государственную лицензию на осуществление переподготовки и повышение квалификации.
В целях оказания государственной поддержки мероприятий по практическому обучению специалистов в средних специальных учебных заведениях аграрного профиля, имеющих собственное сельскохозяйственное производство, ежегодно проводится конкурс на предоставление грантов. Условия и порядок предоставления грантов для организации практического обучения специалистов аграрного профиля утверждается Администрацией края.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 22.06.2009 N 262)
В 2010 году государственная поддержка осуществляется также в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение затрат на переподготовку, повышение квалификации руководителей и специалистов.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 19.10.2010 N 461)
4.5.3. Государственная поддержка руководителей
и специалистов АПК
Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета в области привлечения на предприятия АПК края и закрепления специалистов оказывается в виде:
ежегодно выплачиваемых работникам в первые два года работы на предприятии АПК безвозмездных пособий в установленном размере;
предоставления средств краевого бюджета в установленном размере на строительство (приобретение) жилья.
Право на государственную поддержку получают руководители и специалисты, а также молодые специалисты - выпускники учебных заведений высшего, среднего специального профессионального образования, трудоустроенные на договорной основе на работу на предприятия АПК, заключившие договоры на оказание государственной поддержки с Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края сроком на 5 лет.
Государственная поддержка получившим на нее право работникам АПК оказывается в порядке, утверждаемом Администрацией края.
4.5.4. Организация трудового соревнования, материальное стимулирование в его рамках районов, хозяйствующих субъектов, а также отдельных работников агропромышленного комплекса, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников, обеспечение участия специалистов края в межрегиональных и республиканских конкурсах профессионального мастерства
Материальное стимулирование за счет средств краевого бюджета в рамках организации краевого трудового соревнования в АПК осуществляется на основе ежегодно утверждаемых Администрацией края условий стимулирования районов, хозяйствующих субъектов и работников АПК края за достижение наивысших показателей в производстве продукции.
Средства краевого бюджета, предусмотренные на материальное стимулирование в рамках организации трудового соревнования в АПК, направляются на поощрение его победителей в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Администрации края об итогах трудового соревнования.
Материальное стимулирование участников конкурсов профессионального мастерства осуществляется на основе соответствующих приказов Главного управления сельского хозяйства Алтайского края и утвержденных положений о проведении конкурсов в виде выделения средств на поощрение победителей и участников в пределах объемов, предусмотренных сметами затрат на эти цели.
Обеспечение участия победителей краевых конкурсов профессионального мастерства в межрегиональных и республиканских конкурсах осуществляется в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным предприятиям, направившим специалистов на указанные конкурсы.
Иные мероприятия по стимулированию районов, хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса края к достижению наивысших показателей в производстве продукции, повышению престижности сельскохозяйственных профессий осуществляется в соответствии с направлениями, утверждаемыми Администрацией края.
{Подраздел изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 сентября 2012 года № 462.}
4.5.5. Поддержка развития физической культуры
и массового спорта на территории сельских поселений
Поддержка развития физической культуры и массового спорта осуществляется путем предоставления средств краевого бюджета на организацию и проведение сельских физкультурных и спортивных мероприятий, на участие алтайских сельских спортсменов в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях (в том числе организацию учебно-тренировочных мероприятий, обеспечение экипировкой сельских спортивных сборных команд края).
Финансирование расходов осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой Главным управлением.
4.6. Комплекс мероприятий по развитию поддержки
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
Мероприятия повысят доступность кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения, стимулируют развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, создадут необходимые экономические условия эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и формирования земельных отношений в соответствии с законодательством. Это позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции и приведет к повышению занятости и доходов сельского населения.
{Абзац первый подраздела 4.6 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742.}
Данный комплекс мероприятий включает следующее:
4.6.1. Поддержка личных подсобных хозяйств населения
и крестьянских (фермерских) хозяйств
Поддержка личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в виде субсидирования части затрат:
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет;
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, проживающими в сельской местности, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.
Возмещение предоставляется ЛПХ, КФХ в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита, или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов:
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство; на развитие несельскохозяйственных видов деятельности;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство.
на оформление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742.}.
Предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Предоставляются субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение расходов, связанных с оформлением в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в размере 100% затрат на проведение кадастровых работ с учетом средств, выделенных из федерального бюджета {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742.}.
4.6.2. Поддержка развития сельскохозяйственной
потребительской кооперации
Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных, у которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляется через:
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
использование средств некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" для обеспечения обязательств сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2008 N 488)
Предоставление поручительств некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" осуществляется в соответствии с положением о порядке использования средств гарантийного фонда для обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемым постановлением Администрации края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2008 N 488)
Возмещение части затрат на уплату процентов предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива, для ее дальнейшей реализации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив.
4.7. Мероприятия по поддержке комплексной компактной
застройки и благоустройства сельских поселений
Алтайского края в рамках пилотных проектов
(введен Постановлением Администрации Алтайского края
от 06.07.2009 N 297)
Мероприятия по реализации данного направления включают в себя бюджетную поддержку проектов, направленных на строительство (реконструкцию):
объектов инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки (электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения), уличных дорог и тротуаров, озеленение;
объектов социальной и культурно-бытовой сферы, необходимых для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки, востребованных для создания комфортных условий жизнедеятельности как граждан, переселившихся в застраиваемый микрорайон, так и основного населения, проживающего в границах сельского поселения (сельского населенного пункта).
Реализация пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется на основе конкурсного отбора в соответствии с постановлением Администрации края от 07.04.2009 N 145 "О порядке проведения отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края".
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования программных мероприятий представлены в таблице 2 {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}. Направление средств краевого бюджета на финансирование мероприятий Программы приведено в приложении 1.
Финансовая поддержка за счет средств краевого бюджета пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам сельских муниципальных образований в соответствии с ежегодно утверждаемой постановлением Администрации края краевой адресной инвестиционной программой.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 06.07.2009 N 297)
{Таблицы 2 - 22.1 исключены на основании постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}
Таблица 2
Объемы и источники финансирования Программы
{Таблица 2 изложена в редакции:
1. постановления Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552;
2. постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303;
3. постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463;
4. постановления Администрации Алтайского края от 10 ноября 2011 года № 637;
5. постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742;
6. постановления Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285;
7. постановления Администрации Алтайского края от 9 октября 2012 года № 535;
8. постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.
}
Направления,
источники
финансирования
Средства, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1
2
3
4
5
6
7
Всего на
реализацию
Программы
4484553,2
1207800,0
802625,0
624654,1
863922,0
985552,1
в том числе
из краевого
бюджета
4484553,2
1207800,0
802625,0
624654,1
863922,0
985552,1
Капитальные
вложения
12000,0
-
12000,0
-
-
-
в том числе
из краевого
бюджета
12000,0
-
12000,0
-
-
-
НИОКР <*>
11550,0
7050,0
4500,0
-
-
-
в том числе
из краевого
бюджета
11550,0
7050,0
4500,0
-
-
-
Прочие расходы
4461003,2
1200750,0
786125,0
624654,1
863922,0
985552,1
в том числе
из краевого
бюджета
4461003,2
1200750,0
786125,0
624654,1
863922,0
985552,1
--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
6. Оценка эффективности реализации Программы
{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}
Экономическая эффективность Программы заключается в том, что ее реализация будет способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства края. Это выразится в увеличении производства продукции во всех категориях хозяйств в 2012 году по сравнению с 2006 годом на 26,9%. В растениеводстве прирост валовой продукции составит к 2012 году 32,3% и будет обеспечен за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, полного использования пахотных земель. Увеличение урожайности будет достигнуто за счет мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия, применения высокоурожайных сортов и гибридов, что позволит ежегодно дополнительно получать 150 - 300 тыс. тонн зерна. Прирост валовой продукции животноводства составит к 2012 году 16,2%. Он будет обеспечен за счет сохранения поголовья сельскохозяйственных животных и повышения их продуктивности, интенсивного развития традиционных подотраслей. Этому будет способствовать развитие племенной базы животноводства (ежегодно товарными хозяйствами будет приобретаться около 6 тыс. голов племенного молодняка), использование современного технологического оборудования для модернизации ферм, развития кормопроизводства. Указанные мероприятия позволят повысить качество производимого молока, увеличить продуктивность коров до 3900 кг молока на корову.
Программа позволит повысить доступность для товаропроизводителей сельскохозяйственной техники. За период реализации Программы будет приобретено 4500 тракторов, более 3000 зерноуборочных и 550 кормоуборочных комбайнов. Увеличение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей энергонасыщенной и ресурсосберегающей техникой, внедрение передовых технологий в производство позволят выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить текущие затраты труда и расходы материально-технических ресурсов.
Реализация мероприятий Программы создаст условия для привлечения инвестиций и кадров в сельское хозяйство Алтайского края, позволит осуществить проекты строительства, реконструкции и технического переоснащения в животноводстве, что приведет к росту объемов производства продукции (мясо, молоко) и эффективности отрасли. Будет построено 50 животноводческих комплексов на 25 тыс. скотомест, 125 ферм на 25 тыс. скотомест, произведена реконструкция и модернизация более 40 животноводческих комплексов и 250 ферм. В целом рентабельность сельскохозяйственного производства повысится и будет составлять не менее 10%.
На реализацию программных мероприятий за 2008 - 2012 годы будет направлено более 50 млрд. рублей внебюджетных средств. Социальная эффективность Программы заключается в создании условий для роста доходов населения, занятого в сельском хозяйстве. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысится по сравнению с 2006 годом не менее чем в 2,5 раза. Расширение доступности кредитных ресурсов для малых форм хозяйствования приведет к увеличению объемов производства данными хозяйствами сельскохозяйственной продукции, что позволит увеличить уровень располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности не менее чем в 2,1 раза. Численность официально зарегистрированных безработных в сельской местности сократится в 2012 году на 25% по сравнению с 2007 годом.
В результате реализации Программы существенно улучшатся базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства.
Реализация программных мероприятий позволит осуществить на территории края проекты комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, оснащения 300 домов застраиваемых микрорайонов объектами жизнеобеспечения. В процессе производства работ будут применены современные архитектурно-планировочные решения, использованы прогрессивные строительные материалы, ресурсо- и энергосберегающие технологии.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 06.07.2009 N 297)
7. Система управления реализацией Программы
В целях реализации мероприятий Программы Администрацией Алтайского края разрабатывается и утверждается порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства края.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края реестром получателей субсидий.
Порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета может предусматривать дифференцированный подход к муниципальным образованиям края.
Контроль за реализацией Программы выполняют Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление племенного животноводства Алтайского края, управление ветеринарии Алтайского края, управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края, которые обеспечивают мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации программных мероприятий, предоставление в установленном порядке необходимой информации о ходе выполнения Программы, об эффективности использования финансовых средств, привлечении внебюджетных средств для реализации программных мероприятий.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2008 N 488)
Отчеты о выполнении мероприятий Программы представляются Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, управлением племенного животноводства Алтайского края, управлением ветеринарии Алтайского края, управлением пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме в сроки, определенные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 22.06.2009 N 262)
Приложение 1
к Программе
{Приложение 1 изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.}
МЕРОПРИЯТИЯ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Цели, задачи,
мероприятия
Срок
реали-
зации
меро-
прия-
тия
Испол-
нители
Индикаторы
Единица
измерения
Значение индикатора в плановом периоде
Сумма расходов, тыс. руб.
Всего
расходов,
тыс. руб.
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2008
год
2009 год
2010
год
2011 год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель 1.
Устойчивое
развитие
сельского
хозяйства
Алтайского края
на основе
повышения
эффективности
производства
сельско-
хозяйственной
продукции,
интенсивного
развития
приоритетных
подотраслей
2008 -
2012
годы
Главное
управление
сельского
хозяйства
Алтайского
края
(далее -
ГУСХ)
индекс
физического
объема продукции
сельского
хозяйства во всех
категориях
хозяйств
%
100,6
103,4
104,8
103,4
82,3
1194300,0
769925,0
610784,1
849042,0
968682,1
4392733,2
урожайность
зерновых и
зернобобовых
культур
ц/га
11,6
12,0
12,6
13,2
7,1
объем внесенных
минеральных
удобрений
тыс. тонн
действу-
ющего
вещества
10,6
16,0
20,0
24,0
12,2
инвестиции в
основной капитал
сельско-
хозяйственных
организаций
млн. руб.
2968,0
3242,0
3522,0
3826,0
4156,0
доля безубыточных
сельско-
хозяйственных
организаций
%
73,0
77,0
82,0
88,0
80,3
Задача 1.1.
Повышение
эффективности
использования
природных
ресурсов и
создание условий
для интенсивного
развития
растениеводства
на основе
внедрения
энергоресурсо-
сберегающих
технологий
выращивания
сельско-
хозяйственных
культур,
использование
высокоурожайных
сортов и гибридов
2008 -
2012
годы
ГУСХ
темпы роста
растение-
водческой
продукции
%
99,1
104,4
105,7
103,5
65,8
284159,0
60360,0
116450,0
117670,0
293551,2
872190,2
использование
пашни
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
урожайность
зерновых и
зернобобовых
культур
ц/га
11,0
12,0
12,6
13,2
7,1
валовый сбор
зерновых и
зернобобовых
культур
тыс. тонн
3900,0
4000,0
4340,0
4400,0
2517,0
валовой сбор
сахарной свеклы
тыс. тонн
490,0
535,0
570,0
346,0
382,2
валовой сбор
подсолнечника на
маслосемена
тыс. тонн
175,0
182,0
192,0
203,0
226,0
объемы реализации
зерна хозяйствами
всех категорий
тыс. тонн
2173,0
2256,0
2448,0
2482,0
2510,0
Мероприятие
1.1.1.
Субсидирование
затрат на
приобретение
минеральных
удобрений и
средств защиты
растений,
используемых при
выращивании
сельско-
хозяйственных
культур
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем внесенных
минеральных
удобрений
тыс. тонн
действу-
ющего
вещества
10,6
16,0
20,0
24,0
17,2
80000,0
35100,0
49950,0
49530,0
49530,0
264110,0
площадь, на
которой применены
средства защиты
растений
тыс. га
1200,0
1250,0
1300,0
1350,0
1764,9
в том числе
субсидирование
затрат на
приобретение
минеральных
удобрений,
применяемых при
возделывании
сельско-
хозяйственных
культур на
орошаемых землях
1226,0
1226,0
Мероприятие
1.1.2.
Субсидирование
части затрат на
потребленную
электроэнергию и
топливо,
используемые при
поливе сельско-
хозяйственных
культур, и затрат
на ремонт и
содержание
внутри-
хозяйственных
оросительных
систем
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельскохо-
зяйствен-
ные
товаро-
производи-
тели (по
согла-
сованию)
проведение полива
сельско-
хозяйственных
культур
тыс. га
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
48609,0
-
24750,0
29200,0
39200,0
141759,0
ремонт и
содержание
внутри-
хозяйственных
оросительных
систем
тыс. га
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Мероприятие
1.1.3.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
элитных семян
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
удельный вес
площади,
засеваемой
элитными
семенами, в общей
площади посевов
%
7,0
10,0
12,0
14,0
15,0
21000,0
2400,0
6000,0
12000,0
12000,0
53400,0
Мероприятие
1.1.4.
Субсидирование
части затрат на
закладку
плодовых, ягодных
кустарниковых
насаждений,
питомников и уход
за ними, на
производство и
приобретение
посадочного
материала,
используемого для
закладки школьных
садов
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
площадь закладки
многолетних
насаждений
га
586,0
588,0
592,0
600,0
600,0
4500,0
1960,0
1200,0
1500,0
2700,0
11860,0
валовое
производство
плодов и ягод
тыс. тонн
5,2
8,5
10,7
8,8
8,9
Мероприятие
1.1.5.
Субсидирование
части затрат на
производство
соломки и тресты
льна-долгунца
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
валовой сбор
льноволокна
тыс. тонн
8,4
8,8
9,5
9,5
5,2
7550,0
2200,0
2200,0
1740,0
3520,0
17210,0
площадь посевов
льна-долгунца
тыс. га
7,0
7,2
7,4
7,7
4,5
Мероприятие
1.1.6.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
природного газа,
используемого при
выращивании
овощей в
защищенном грунте
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
выращивание
овощей в
защищенном грунте
тыс. тонн
8,0
8,0
9,0
9,0
10,0
17500,0
18700,0
32350,0
23700,0
18700,0
110950,0
Мероприятие
1.1.7.
Осуществление
мероприятий
резервного
характера
2008 -
2012
годы
ГУСХ
5000,0
-
-
-
-
5000,0
Мероприятие
1.1.8.
Субсидирование
затрат на
приобретение
дизельного
топлива,
используемого для
проведения
сезонных сельско-
хозяйственных
работ
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
посевная площадь
сельско-
хозяйственных
культур
млн. га
5,1
5,6
5,5
100000,0
-
-
-
-
100000,0
Мероприятие
1.1.9. Поддержка
растениеводства
за счет дотаций,
предусмотренных
бюджету
Алтайского края
из федерального
бюджета в 2012
году
2012
год
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
валовой сбор
зерновых и
зернобобовых
культур
тыс. тонн
3900,0
4000,0
4340,0
4400,0
2517,0
-
-
-
-
167901,2
167901,2
Задача 1.2.
Создание условий
для интенсивного
развития
животноводства на
основе сохранения
и развития
племенной базы,
повышения
генетического
потенциала
сельско-
хозяйственных
животных,
обновления и
модернизации
основных фондов,
укрепления
кормовой базы,
проведения
противо-
эпизоотических
мероприятий
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
темпы роста
продукции
животноводства
%
102,1
102,5
102,3
103,3
101,1
158291,0
87950,0
93000,0
260379,3
220560,9
820181,2
производство
молока
тыс. тонн
1365,0
1393,0
1418,0
1440,0
1452,0
производство
скота и птицы на
убой (в живом
весе)
тыс. тонн
250,0
270,0
276,0
308,0
310,0
производство яиц
млн. шт.
924,0
926,0
933,0
950,0
1069,0
продуктивность
коров в сельско-
хозяйственных
организациях
кг
3300,0
3400,0
3500,0
3800,0
3970,0
Мероприятие
1.2.1.
Субсидирование
части затрат на
содержание
племенного
маточного
поголовья
сельско-
хозяйственных
животных
(крупного
рогатого скота,
свиней, лошадей),
племенных зверей,
рыб, пчелосемей,
поголовья быков-
производителей в
ОАО
Племпредприятие
"Барнаульское"
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
удельный вес
племенного скота
в общем поголовье
%
10,1
10,4
10,8
14,1
14,6
24000,0
18000,0
6100,0
9576,0
4318,0
61994,0
создание новых
племенных
предприятий
шт.
2,0
3,0
3,0
2,0
2,0
Мероприятие
1.2.2.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
сельско-
хозяйственных
животных
(крупного
рогатого скота,
свиней, овец,
лошадей), пушных
зверей, ремонтных
бычков для ОАО
Племпредприятие
"Барнаульское",
племенного
молодняка птицы
для
комплектования
родительского
стада, племенного
инкубационного
яйца
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
прирост объемов
реализации
племенного
молодняка по
сравнению с
предыдущим годом
(условных голов)
%
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
52000,0
23600,0
31900,0
23978,7
28682,0
160160,7
Мероприятие
1.2.3.
Субсидирование
части затрат на
воспроизводство
сельско-
хозяйственных
животных,
производство ОАО
Племпредприятие
"Барнаульское"
биопродукции и ее
доставку до
пунктов
искусственного
осеменения
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
ОАО
Племпред-
приятие
"Барна-
ульское"
(по согла-
сованию)
доля маточного
поголовья
крупного рогатого
скота, в
отношении
которого
применяется
искусственное
осеменение
% от
общего
поголовья
82,0
83,0
84,0
85,0
83,0
17800,0
19000,0
19000,0
19000,0
19000,0
93800,0
Мероприятие
1.2.4.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
оборудования и
материалов для
пунктов
искусственного
осеменения скота
в личных
подсобных
хозяйствах
граждан
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
доля маточного
поголовья
крупного рогатого
скота в личных
подсобных
хозяйствах
населения, в
отношении
которого
применяется
искусственное
осеменение
% от
общего
поголовья
14,0
17,0
20,0
23,0
23,0
1500,0
-
-
-
-
1500,0
Мероприятие
1.2.5.
Субсидирование
части затрат на
реализованную
продукцию (молоко
и молочные
продукты, мясо и
мясопродукты
собственного
производства)
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
реализация молока
и молочной
продукции в
пересчете на
молоко
сельхозтоваро-
производителями,
участвующими в
Программе
тыс. тонн
14,7
9,6
12,2
12,5
11,7
20000,0
-
12500,0
9250,0
-
41750,0
реализация мяса и
мясных продуктов
в пересчете на
мясо сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями,
участвующими в
Программе
тыс. тонн
2,0
2,05
2,1
2,15
22
Мероприятие
1.2.6.
Субсидирование
затрат на
приобретение
рыбопосадочного
материала
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
производство
товарной рыбы
тонн
200,0
250,0
300,0
250,0
260,0
800,0
-
-
-
-
800,0
Мероприятие
1.2.7.
Субсидирование
части затрат на
содержание
маточного
поголовья овец
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
маточное
поголовье овец и
коз в сельско-
хозяйственных
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах,
включая
индивидуальных
предпринимателей,
на конец года
тыс.
голов
25,5
26,4
27,2
28,0
28,8
6000,0
6000,0
3000,0
2822,6
3000,0
20822,6
Мероприятие
1.2.8.
Субсидирование
части затрат на
содержание
табунных лошадей,
маралов и
пятнистых оленей
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
поголовье
табунных лошадей
в сельхоз-
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах,
включая
индивидуальных
предпринимателей,
на конец года
тыс.
голов
7,0
7,0
8,0
12,0
16,4
5500,0
1650,0
800,0
800,0
800,0
9550,0
поголовье маралов
и пятнистых
оленей в сельхоз-
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах,
включая
индивидуальных
предпринимателей,
на конец года
тыс.
голов
26,7
28,9
30,5
26,0
24,3
Мероприятие
1.2.9.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
суточного
молодняка птицы
для
комплектования
промышленного
стада кур-несушек
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
приобретение
суточного
молодняка птицы
для
комплектования
промышленного
стада кур-несушек
тыс.
голов
450,0
450,0
450,0
-
450,0
2100,0
-
-
-
-
2100,0
Мероприятие
1.2.10.
Проведение
противо-
эпизоотических
мероприятий
2008 -
2012
годы
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
удельный вес
гибели скота от
инфекционных
заболеваний
%
2,4
1,8
0,9
0,8
18491,0
19700,0
19700,0
19700,0
19000,0
96591,0
Мероприятие
1.2.10.1.
Приобретение и
хранение вакцин,
биопрепаратов,
медикаментов,
инструментария,
перевязочного
материала,
дезинфицирующих и
дезинсицирующих
средств,
ветеринарных
препаратов, в том
числе
диагностических,
и тест-систем
2008 -
2012
годы
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
удельный вес
гибели скота от
инфекционных
заболеваний
%
2,4
1,8
0,9
0,8
18491,0
19700,0
19700,0
19700,0
14000,0
91591,0
Мероприятие
1.2.10.2.
Субсидии
бюджетным
учреждениям на
мероприятия по
борьбе с лейкозом
2012
год
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
удельный вес
крупного рогатого
скота, не
зараженного
лейкозом
%
96
-
-
-
-
5000,0
5000,0
Мероприятие
1.2.11.
Мероприятия
резервного
характера
2008 -
2012
годы
ГУСХ
5400,0
-
-
-
-
5400,0
Мероприятие
1.2.12.
Субсидирование
приобретения
комбикормов
2008 -
2012
годы
ГУСХ
4700,0
-
-
-
-
4700,0
Мероприятие
1.2.13.
Субсидирование
части затрат на
содержание
маточного
поголовья
крупного рогатого
скота
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
поголовье
крупного рогатого
скота во всех
категориях
хозяйств на конец
года
тыс.
голов
899,5
899,6
900,2
900,2
900,2
-
-
-
31350,0
900,0
32250,0
поголовье коров
во всех
категориях
хозяйств на конец
года
тыс.
голов
385,3
385,3
386,1
386,1
386,7
Мероприятие
1.2.14.
Субсидирование
части затрат на
заготовку кормов
для содержания
свиней и птицы
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
свиней в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
12,3
12,1
12,3
12,7
13,1
-
-
-
143902,0
-
143902,0
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
птицы в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
10,4
48,4
71,2
71,3
73,5
объем
произведенных
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года яиц
млн. шт.
574,6
623,5
643,8
655,8
659,3
Мероприятие
1.2.15. Поддержка
животноводства за
счет дотаций,
предусмотренных
бюджету
Алтайского края
из федерального
бюджета в 2012
году
2012
год
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
поголовье коров
во всех
категориях
хозяйств на конец
года
тыс.
голов
386,7
144860,9
144860,9
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
свиней в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
13,1
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
птицы в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
73,5
объем
произведенных
сельско-
хозяйственным и
товаро-
производителям и
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года яиц
млн. шт.
659,3
Задача 1.3.
Техническое
переоснащение
сельско-
хозяйственных
товаро-
производителей
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
коэффициент
обновления:
тракторы
%
3,4
4,3
5,2
2,4
2,0
340000,0
140000,0
86134,1
70000,0
40000,0
676134,1
зерноуборочные
комбайны
6,5
7,5
9,0
4,1
4,5
кормоуборочные
комбайны
7,6
8,1
8,5
3,9
4,3
Мероприятие
1.3.1.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
сельско-
хозяйственной
техники и
комплексов машин,
оборудования для
животноводства и
овощеводства
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
коэффициент
обновления:
тракторы
%
3,4
4,3
5,2
2,4
2,0
250000,0
50000,0
46134,1
30000,0
30000,0
406134,1
зерноуборочные
комбайны
6,5
7,5
9,0
4,1
4,5
кормоуборочные
комбайны
7,6
8,1
8,5
3,9
4,3
Мероприятие
1.3.2. Пополнение
краевого
лизингового фонда
2008 -
2012
годы
Фонд
имущества
Алтайского
края
количество единиц
техники,
приобретенной
через краевой
лизинговый фонд
ед.
90000,0
90000,0
40000,0
40000,0
10000,0
270000,0
Задача 1.4.
Улучшение общих
условий
функционирования
сельского
хозяйства,
повышение
финансовой
устойчивости
сельско-
хозяйственных
товаро-
производителей за
счет мер,
направленных на
расширение их
доступа к
кредитным
ресурсам,
развития
страхования
сельско-
хозяйственной
деятельности,
улучшения
кадрового,
информационного
обеспечения
отрасли, ее
научного
сопровождения,
внедрения
передовых
технологий в
производство
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
субсидируемых
кредитов
млн. руб.
11700,0
14800,0
19293,0
21680,0
22600,0
362750,0
436315,0
283970,0
361851,0
367466,0
1812352,0
удельный вес
застрахованных
посевных площадей
%
70,0
72,0
75,0
5,5
5,3
количество
консультаций,
предоставленных
сельско-
хозяйственным
товаро-
производителям
тыс. ед.
-
2,3
2,7
2,8
8,0
Мероприятие
1.4.1.
Субсидирование
части затрат на
уплату процентов
по кредитам и
займам
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
субсидируемых
кредитов
млн. руб.
11700,0
14800,0
19293,0
21680,0
22600,0
150000,0
356073,0
271900,0
298000,0
295099,0
1371072,0
в том числе
краткосрочных
млн. руб.
3800,0
3900,0
4000,0
4100,0
4200,0
инвестиционных
млн. руб.
7900,0
10900,0
15293,0
17580,0
18400,0
Мероприятие
1.4.2.
Субсидирование
части затрат на
уплату страховых
взносов
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
удельный вес
застрахованных
посевных площадей
%
70,0
72,0
75,0
5,5
5,3
153800,0
35580,0
6460,0
29211,0
13338,0
238389,0
Мероприятие
1.4.3.
Формирование
системы
государственного
информационного
обеспечения
сельского
хозяйства,
поддержка средств
массовой
информации,
издание
информационно-
методической
литературы
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
количество
муниципальных
органов
управления АПК,
использующих
функциональные
возможности СГИО
СХ
ед.
-
15,0
30,0
45,0
60,0
3000,0
6000,0
1700,0
2700,0
1500,0
14900,0
Мероприятие
1.4.4. Создание
информационно-
консультационной
службы
агропромышленного
комплекса
2008 -
2012
годы
ГУСХ
количество
консультаций,
предоставленных
Центром сельско-
хозяйственного
консультирования
тыс. ед.
-
2,3
2,7
2,8
8,0
800,0
15900,0
-
2200,0
1400,0
20300,0
Мероприятие
1.4.5. Поддержка
участия алтайских
товаро-
производителей в
российских и
международных
выставках и
ярмарках, а также
иных мероприятиях
межрегионального
и международного
значения
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
количество
выставок и
ярмарок с
участием
алтайских товаро-
производителей
ед.
5,0
5,0
13100,0
3000,0
-
13040,0
18486,0
47626,0
Мероприятие
1.4.6.
Субсидирование
затрат на уплату
налога на
имущество
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
35000,0
14562,0
-
-
-
49562,0
Мероприятие
1.4.7. Поддержка
научного
обеспечения
сельского
хозяйства
2008 -
2012
годы
ГУСХ
7050,0
4500,0
10000,0
21550,0
Мероприятие
1.4.8.
Финансирование
мероприятий
резервного
характера
2008 -
2012
годы
ГУСХ
-
700,0
3910,0
16700,0
23143,0
44453,0
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
-
-
-
-
4500,0
4500,0
Задача 1.5.
Улучшение
кадрового
обеспечения
сельского
хозяйства
2008 -
2012
годы
ГУСХ
трудоустройство
на предприятиях
АПК выпускников,
обучавшихся по
целевым договорам
в % от
числа
завер-
шивших
обучение
45,0
50,0
55,0
55,0
50,0
49100,0
45300,0
31230,0
39141,7
47104,0
211875,7
прирост
количества
работников АПК,
прошедших
обучение на базе
ФГБОУ ДПОС
"Алтайский
институт
повышения
квалификации
руководителей и
специалистов
агро-
промышленного
комплекса" (далее
- "АИПК")
%
17,0
19,0
21,0
6,5
1,0
доля
руководителей
сельско-
хозяйственных
организаций,
имеющих высшее
профессиональное
образование, в
общем числе
руководителей
%
74,0
76,0
78,0
80,0
72,2
Мероприятие
1.5.1. Целевая
контрактная
подготовка
кадров,
переподготовка,
повышение
квалификации,
стажировка кадров
АПК
2008 -
2012
годы
ГУСХ
трудоустройство
на предприятиях
АПК выпускников,
обучавшихся по
целевым договорам
в ФГБОУ ВПО
"Алтайский
государственный
аграрный
университет"
в % от
числа
завер-
шивших
учебу
45,0
50,0
55,0
55,0
50,0
11700,0
10800,0
8000,0
8071,7
7600,0
46171,7
прирост
количества
работников АПК,
прошедших
обучение на базе
АИПК
%
17,0
19,0
21,0
6,5
1,0
Мероприятие
1.5.2.
Государственная
поддержка
руководителей и
специалистов АПК
2008 -
2012
годы
ГУСХ
доля закрепленных
на предприятиях
АПК работников,
получивших
государственную
поддержку, в
общем числе
получивших
поддержку
%
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
18300,0
3900,0
330,0
2850,0
6000,0
31380,0
Мероприятие
1.5.3.
Организация
трудового
соревнования,
материальное
стимулирование в
его рамках
районов,
хозяйствующих
субъектов, а
также отдельных
работников
агропромышленного
комплекса,
организация
конкурсов
профессионального
мастерства,
материальное
стимулирование их
участников
2008 -
2012
годы
ГУСХ
количество
проведенных
конкурсов
профессионального
мастерства
ед.
1,0
1,0
18600,0
22900,0
22200,0
27520,0
32804,0
124024,0
Мероприятие
1.5.4. Поддержка
развития
физической
культуры и
массового спорта
на территории
сельских
поселений
2008 -
2012
годы
ГУСХ
количество
проведенных в
сельской
местности
спортивных
мероприятий
ед.
14,0
3,0
500,0
700,0
700,0
700,0
700,0
3300,0
Мероприятие
1.5.5. Поддержка
средних
специальных
учебных заведений
в организации
практического
обучения
студентов путем
предоставления
грантов
2009
год
ГУСХ
-
7000,0
-
-
-
7000,0
Цель 2. Повышение
уровня жизни и
занятости
сельского
населения
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
располагаемые
ресурсы домашних
хозяйств в
сельской
местности
руб.
6639,0
7836,0
9033,0
10230,0
11428,0
13500,0
32700,0
13870,0
14880,0
16870,0
91820,0
соотношение
среднемесячной
заработной платы
в сельском
хозяйстве и
среднемесячной
заработной платы
в крае
%
44,7
46,8
49,8
51,1
65,0
количество домов,
обеспеченных
системами
социальной и
инженерной
инфраструктуры в
рамках пилотных
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
ед.
-
-
-
60,0
240,0
Задача 2.1.
Повышение доходов
и занятости
сельского
населения за счет
развития малых
форм
хозяйствования
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
располагаемые
доходы домашних
хозяйств в
сельской
местности
руб.
6639,0
7836,0
9033,0
10230,0
11428,0
13500,0
20700,0
13870,0
14880,0
16870,0
79820,0
соотношение
среднемесячной
заработной платы
в сельском
хозяйстве и
среднемесячной
заработной платы
в крае
%
44,7
46,8
49,8
51,1
65,0
Мероприятие
2.1.1.
Субсидирование
части затрат на
уплату процентов
по полученным
личными
подсобными
хозяйствами
населения и
крестьянскими
(фермерскими)
хозяйствами,
сельско-
хозяйственными
потребительскими
кооперативами
кредитам и займам
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
субсидируемых
кредитов,
привлеченных
предприятиями
малых форм
хозяйствования
(далее - "МФХ")
млн. руб.
3600,0
4800,0
6070,0
6320,0
6730,0
13500,0
20700,0
13870,0
11580,0
14000,0
73650,0
производство
предприятиями МФХ
скота и птицы на
убой
тыс. тонн
176,6
181,4
187,5
185,5
188,3
производство
предприятиями МФХ
молока
тыс. тонн
780,4
789,1
797,7
803,6
806,9
количество
созданных
сельско-
хозяйственных
потребительских
кооперативов
ед.
13,0
13,0
14,0
5,0
6,0
Мероприятие
2.1.2.
Субсидирование
части затрат на
оформление в
собственность
земельных
участков
2011 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
площадь земель
сельско-
хозяйственного
назначения,
оформленных в
собственность
крестьянско-
фермерскими
хозяйствами
га
-
-
-
54000,0
54000,0
-
-
-
3300,0
2870,0
6170,0
Задача 2.2.
Развитие объектов
жизнеобеспечения
сельских
поселений в
рамках пилотных
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
2009 -
2012
годы
ГУСХ;
органы
местного
самоуправ-
ления (по
согла-
сованию)
количество домов,
оборудованных
системами
жизнеобеспечения
в рамках
реализации
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
ед.
-
-
-
60,0
240,0
-
12000,0
-
-
-
12000,0
Мероприятие
2.2.1.
Предоставление на
конкурсной основе
бюджетам сельских
муниципальных
образований
средств на
реализацию
пилотных проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
2009 -
2012
годы
ГУСХ;
органы
местного
самоуправ-
ления (по
согла-
сованию)
количество домов,
оборудованных
системами
жизнеобеспечения
в рамках
реализации
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
ед.
-
-
-
60,0
240,0
-
12000,0
-
-
-
12000,0
{ПРИЛОЖЕНИЕ 2 исключено на основании постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}
Документ признан утратившим силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 1 марта 2013 года № 102.
Опубликовано: газета «Алтайская правда» от 19 февраля 2008 года № 46-47 стр.3-4; Сборник законодательства Алтайского края 2008 год № 142 часть 2 стр.10.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2008 года № 48
Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы
{ Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 19 марта 2008 года № 106;
2. постановление Администрации Алтайского края от 29 августа 2008 года № 361;
3. постановление Администрации Алтайского края от 26 ноября 2008 года № 488;
4. постановление Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 года № 262;
5. постановление Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 года № 297;
6. постановление Администрации Алтайского края от 17 ноября 2009 года № 479;
7. постановление Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 года № 89;
8. постановление Администрации Алтайского края от 29 июля 2010 года № 338;
9. постановление Администрации Алтайского края от 19 октября 2010 года № 461;
10. постановление Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552;
11. постановление Администрации Алтайского края от 22 декабря 2010 года № 578;
12. постановление Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303;
13. постановление Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463.
14. постановление Администрации Алтайского края от 10 ноября 2011 года № 637;
15. постановление Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742;
16. постановление Администрации Алтайского края от 11 мая 2012 года № 243;
17. постановление Администрации Алтайского края от 29 мая 2012 года № 274;
18. постановление Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285;
19. постановление Администрации Алтайского края от 4 сентября 2012 года № 462;
20. постановление Администрации Алтайского края от 9 октября 2012 года № 535;
21. постановление Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.
}
{Новая редакция с изменениями от 11 декабря 2012 года.}
В целях реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, в соответствии с постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года № 94 «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
{ Пункт 2 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552. }
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 05.02.2008 № 48
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы
Наименование
программы
Ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы (далее - «Программа»)
Цели программы
устойчивое развитие сельского хозяйства Алтайского края на основе повышения эффективностипроизводства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей;
обеспечение повышения уровня жизни и занятости сельского населения
Задачи программы
повышение эффективности использования природных ресурсов и создание условий для интенсивного развития растениеводства на основе внедрения энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использования высокоурожайных сортов и гибридов;
создание условий для интенсивного развития животноводства на основе совершенствования племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, обновления и модернизации основных фондов, проведения противоэпизоотических мероприятий;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, направленных на расширение их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности, за счет информационного, научного обеспечения внедрения передовых технологий в производство;
улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства;
повышение доходов и занятости сельского населения за счет развития малых форм хозяйствования;
развитие объектов жизнеобеспечения сельских поселений в рамках пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края
{ Абзац дополнен на основании http://fr:8080/content/ngr/RU22DMJ200900368.doc. }
Целевые индикаторы и
показатели программы
индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств;
урожайность сельскохозяйственных культур;
продуктивность сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях;
коэффициент обновления сельскохозяйственной техники;
доля безубыточных сельскохозяйственных организаций;
повышение образовательного уровня руководителей и специалистов сельского хозяйства;
рост располагаемых доходов домашних хозяйств в сельской местности;
соотношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве со среднемесячной заработной платой в целом по краю;
количество домов, оснащенных объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края
{ Абзац дополнен на основании http://fr:8080/content/ngr/RU22DMJ200900368.doc. }
Сроки реализации
программы
2008 - 2012 годы
Субъекты бюджетного планирования
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;
управление ветеринарии Алтайского края;
управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края
{ в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 июля 2010 года № 338 }
Объемы и источники
финансирования
программы
общий объем финансирования программы из краевого бюджета составит 4484553,2 тыс. рублей {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552; постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303; постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463; постановления Администрации Алтайского края от 10 ноября 2011 года № 637; постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742; постановления Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285; постановления Администрации Алтайского края от 9 октября 2012 года № 535; постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.};
финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты
реализации программы
производство основных видов сельскохозяйственной продукции в год (в 2012 году):
зерна - не менее 4,45 млн. тонн;
сахарной свеклы - не менее 440 тыс. тонн {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.};
льна-долгунца (в переводе на льноволокно) - не менее 10 тыс. тонн;
овощей, выращиваемых в защищенном грунте, - не менее 10 тыс. тонн;
молока - 1450 тыс. тонн;
мяса - 310 тыс. тонн {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.};
яиц – 976,5 млн. шт. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.};
снижение доли убыточных предприятий до 8%;
повышение доходов сельского населения не менее чем в 2,1 раза;
оснащение 300 домов объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края
{ Абзац дополнен на основании http://fr:8080/content/ngr/RU22DMJ200900368.doc. }
Ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы (далее - «Программа») определяет направления развития сельскохозяйственного производства и механизмы государственной поддержки агропродовольственного сектора Алтайского края.
В настоящей Программе используются следующие определения:
сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 июля 2010 года № 338 };
личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»), осуществляемой гражданами, проживающими на территории Алтайского края;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы - перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Алтайского края, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
крестьянские (фермерские) хозяйства - хозяйства созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
племенные хозяйства - сельскохозяйственные товаропроизводители, обладающие высокоценным маточным поголовьем, имеющие свидетельства о регистрации в государственном племенном реестре, выданные Минсельхозом России;
научные и образовательные организации - организации, осуществляющие деятельность в сфере научных исследований и образования.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 года № 89 }.
Сельское хозяйство занимает приоритетное место в экономике Алтайского края, его доля в валовом региональном продукте составляет более 20%. В расчете на душу населения в регионе производится больше, чем в среднем по стране, зерна - в 2,7 раза, молока - в 2,2 раза, мяса - в 1,9 раза. Благодаря благоприятным климатическим условиям, значительному производственному и кадровому потенциалу край располагает исключительными возможностями для дальнейшего устойчивого развития сельскохозяйственного производства, позволяющего в достаточных объемах обеспечить пищевую и перерабатывающую промышленность сырьем, а население региона - качественными продуктами питания, а также вывозить их за пределы края.
За период с 1999 года по 2006 год объем валовой продукции сельского хозяйства в крае увеличился более чем на треть. Тем не менее, начиная с 2002 года, наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства края. Если в 1999 - 2001 гг. среднегодовой темп роста составлял 10,9%, то в 2002 - 2006 гг. - только 0,5%. Подавляющая часть сельскохозяйственных предприятий края находится в неустойчивом финансовом состоянии. В 2002 - 2005 годах ежегодно более половины сельскохозяйственных предприятий терпели убытки. В 2006 году общая прибыль составила 900 млн. руб. В то же время более 30% сельскохозяйственных предприятий остались убыточными, средняя рентабельность не превысила 7%.
Уровень заработной платы в сельском хозяйстве на протяжении многих лет остается самым низким среди отраслей экономики края, не превышая величины прожиточного минимума. В 2006 году среднемесячная начисленная заработная плата одного работника сельского хозяйства составила лишь 44% от общего уровня среднемесячной заработной платы. Даже с учетом поступлений от личных подсобных хозяйств доходы сельских жителей в 1,2 раза ниже, чем у жителей городов.
В целом низкие темпы развития и финансовая неустойчивость отрасли обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка, ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, слабым развитием страхования рисков в сельском хозяйстве, дефицитом квалифицированных кадров как менеджеров, так и работников массовых профессий. При сохранении сложившегося уровня эффективности агропродовольственного сектора экономики края возможности его развития будут недостаточными для повышения уровня жизни сельского населения, устойчивого воспроизводства материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства.
В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов.
Растениеводство
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в крае составляет 12,5 млн. га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 10,6 млн. га (из них пашни - 6,3 млн. га, естественных сенокосов и пастбищ - 3,7 млн. га). Площадь посевов во всех категориях хозяйств в 2004 - 2006 годах составляла ежегодно более 5 млн. га, зерновые и зернобобовые культуры занимали 3,4 млн. га. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 2004 - 2006 годы составлял 3,4 млн. тонн в весе после доработки, в том числе яровой пшеницы, 93 - 95% которой является продовольственной, - 2,4 млн. тонн. Доля зерна в общем объеме валовой продукции растениеводства сельских товаропроизводителей достигает от 60% до 80%. При этом наличие зерноперерабатывающих мощностей в крае, высокий спрос на пшеницу (особенно твердых и сильных сортов) как на внутреннем рынке, так и за пределами края определяют перспективность, экономическую и социальную значимость увеличения производства зерновых культур.
Из технических культур наиболее значительные площади заняты подсолнечником на маслосемена. В Сибирском федеральном округе на долю Алтайского края приходится более 80% его производства. Данная культура пользуется спросом как в крае, так и за его пределами. Главная задача - увеличение производства маслосемян за счет повышения урожайности подсолнечника, совершенствования технологии его выращивания, создания и использования высокопродуктивных гибридов и сортов.
Алтайский край - единственный от Урала до Дальнего Востока производитель сахарной свеклы, посевы которой в 2004 - 2005 гг. занимали в среднем 21 тыс. га. В 2006 году они достигли 25 тыс. га, а объемы производства - 300 тыс. тонн. Наличие в крае перерабатывающих заводов обусловливает перспективность дальнейшего увеличения производства данной культуры. Хозяйства восточных районов края занимаются производством льна-долгунца. Площади под этой культурой составляют свыше 7 тыс. га. В крае имеются собственные перерабатывающие предприятия, что определяет приоритетность развития льноводства.
Одним из основных направлений обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства является мелиорация. В крае 79 тыс. га орошаемых земель, из них на площади более 50 тыс. га оросительные сооружения требуют ремонта и реконструкции. Эти дорогостоящие мероприятия сельхозтоваропроизводители самостоятельно реализовать не в состоянии.
Развивается в Алтайском крае и промышленное садоводство. Увеличиваются объемы валового производства плодов и ягод. В 2006 году выращено 16,7 тыс. тонн плодов и ягод, или 6,4 кг на душу населения, но указанные объемы производства обеспечивают только 5,5% от необходимой медицинской нормы потребления данной продукции. Выращиванием овощей в защищенном грунте в крае занимаются 2 крупных тепличных предприятия. Площадь защищенного грунта в последние 3 года составляла 28,2 га, с объемом производства овощей - 6674,1 тонны. Развитие данной отрасли имеет социально-экономическое значение, поскольку позволяет обеспечить население края ранней овощной продукцией высокого качества.
Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая продуктивность пашни и, как следствие, высокая себестоимость продукции, не обеспечивающая ее конкурентоспособности на рынке. Кроме того, анализ состояния земельных ресурсов показывает, что сохраняется тенденция снижения плодородия почв. В то же время объемы внесения минеральных и органических удобрений крайне недостаточны. Низкий уровень применения средств химизации в сельском хозяйстве края наряду с климатическими условиями определяет неустойчивость урожаев, нестабильность экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. В настоящее время в сравнении с 1990 годом на гектар пашни вносится в 19 раз меньше действующего вещества минеральных удобрений. Одна из главных причин этого - постоянный рост цен на минеральные удобрения, которые за последние 4 года увеличились в 2,5 раза. Из-за недостатка оборотных средств многие сельхозтоваропроизводители не проводят мероприятия по защите растений от вредителей, болезней и сорняков.
Интенсивное развитие растениеводства в крае сдерживается рядом факторов:
1. Недостаточное использование качественных, элитных семян, позволяющих увеличивать урожайность сельскохозяйственных культур.
Для проведения планомерной сортосмены и сортообновления в крае необходимо производить от 15 до 20 тыс. тонн семян высших репродукций. Принятые в рамках реализации краевой целевой программы «Стабилизация и развитие сельскохозяйственного производства Алтайского края» на 2005 - 2007 годы меры позволили обеспечить необходимое производство элитных семян. Тем не менее доля использованных некондиционных семян составляет порядка 20%, а не предназначенным для сева материалом засевается около 38% площадей.
2. Низкий уровень обеспеченности хозяйств сельскохозяйственной техникой.
Обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники в среднем составляет 40 - 51% от нормативной потребности. Нагрузка на технику в 2 - 3 раза превышает нормативную. Высокая степень износа сельхозмашин не позволяет своевременно и качественно проводить весь комплекс сельскохозяйственных работ.
В целях технического переоснащения существующего парка сельскохозяйственных машин в 2005 году была принята краевая целевая программа «Техническое перевооружение сельского хозяйства Алтайского края» на 2006 - 2010 годы. Подобная форма государственной поддержки доказала свою эффективность.
В 2006 году из краевого бюджета на возмещение части стоимости приобретенной техники было направлено 120 млн. руб. По краевому лизингу приобретено сельскохозяйственной техники и оборудования для молочного животноводства на сумму 260 млн. руб. По федеральному лизингу - на сумму 146 млн. рублей. Меры государственной поддержки позволили сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2006 году приобрести сельскохозяйственной техники на 1,5 млрд. рублей, что в два раза больше, чем в 2005 году.
В целом указанные меры положительно сказались на растениеводстве: увеличены площади сельскохозяйственных земель, где внесены минеральные удобрения, расширена обработка посевов средствами защиты растений, повысился уровень сортосмены и сортообновления, сохранена система орошения. В результате в 2006 году по сравнению с 2005 годом валовый сбор зерна возрос на 19%, сахарной свеклы - на 7%, льноволокна - на 24%, овощей, выращенных в закрытом грунте, - на 23%. Индекс физического объема продукции растениеводства составил 110,6%.
Дальнейшее развитие растениеводства в крае, решение выявленных проблем требует государственной поддержки в сфере:
создания качественной системы семеноводства;
сохранения и повышения плодородия почв;
обеспечения защиты растений от вредителей, сорняков и болезней;
качественного обновления парка сельскохозяйственных машин и оборудования и перехода на новые сберегающие технологии;
развития перспективных, экономически значимых отраслей.
Животноводство
Алтайский край является одним из ведущих животноводческих регионов России. Он занимает третье место в стране по поголовью крупного рогатого скота и одно из лидирующих мест по поголовью свиней и лошадей.
Численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы представлена в таблице 1.
Таблица 1
Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы по категориям хозяйств (на конец года)
Наименование показателя
Единица
измерения
Значение показателя
2004
2005
2006
1
2
3
4
5
Крупный рогатый скот
хозяйства всех категорий
тыс. голов
946,4
865,0
865,9
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
540,8
490
478,5
хозяйства населения
тыс. голов
391,6
358,2
366,9
Коровы
хозяйства всех категорий
тыс. голов
411,0
381,1
381,1
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
207,3
191,5
185,2
хозяйства населения
тыс. голов
197,3
182
186,8
Свиньи
хозяйства всех категорий
тыс. голов
486,0
470,5
519,2
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
74
73
80,7
хозяйства населения
тыс. голов
394,9
379,9
415,9
Овцы и козы
хозяйства всех категорий
тыс. голов
196,0
171,6
170,2
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
47,2
32,9
31,9
хозяйства населения
тыс. голов
142,4
133,2
133,0
Птица
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
2774,7
2878,5
2948,6
Лошади
хозяйства всех категорий
тыс. голов
95,2
86,5
76,9
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
51,2
45,5
39,1
Олени и маралы
сельскохозяйственные организации
тыс. голов
26,6
26,2
20,3
Пчелосемьи
сельскохозяйственные организации
тыс. штук
22,9
19,7
17,3
Несмотря на то, что темпы снижения численности крупного рогатого скота, в том числе коров, в Алтайском крае ниже, чем в среднем по Российской Федерации, за последние 3 года во всех категориях хозяйств их поголовье сократилась соответственно на 17,1% и 16,1%, в том числе на сельскохозяйственных предприятиях на 17,2% и 20,4%. Поголовье свиней, овец также снизилось в большей степени за счет снижения его в общественном секторе. В 2006 году в целом по краю приостановлено сокращение поголовья крупного рогатого скота и коров, а поголовье свиней увеличено на 10,4%. В хозяйствах всех категорий было произведено 1333,4 тыс. тонн молока, 226,0 тыс. тонн мяса на убой в живом весе, рост за год составил 1,2% и 0,8% соответственно. За счет повышения продуктивности скота и птицы, более эффективного ведения производства растет рентабельность продукции животноводства.
Ведущей отраслью животноводства является молочное скотоводство, которое занимает в структуре производства продукции животноводства 79%. Для дальнейшего его развития в крае имеются все необходимые условия. Производственные мощности краевых предприятий позволяют перерабатывать до 1880 тыс. тонн молока в год и в настоящее время используются лишь на 38%. В настоящее время племенные хозяйства края ежегодно могут поставлять на рынок более 3 тысяч голов племенного крупного рогатого скота молочных и мясных пород. При соответствующей государственной поддержке созданный генетический потенциал позволит без увеличения численности коров повысить производство молока в крае в 1,3 - 1,5 раза.
Несмотря на увеличение доли КРС в личных подсобных хозяйствах населения, основным поставщиком молока остаются сельхозпредприятия. Их доля в реализации молока в крае более 75%, и в перспективе ситуация не изменится.
В современных условиях перспективным является также развитие мясного скотоводства - наименее энергоемкого сегмента отрасли производства мясных продуктов.
К основным факторам, сдерживающим интенсивное развитие молочного и мясного скотоводства в крае, относятся:
неустойчивое финансовое состояние большинства сельскохозяйственных предприятий края, вынуждающее для решения вопроса пополнения оборотных средств реализовывать продуктивный скот;
относительно слабая механизация производственных процессов в животноводстве, ведущая к снижению продуктивности, качества продукции, увеличению затрат на ремонт;
низкий уровень кормопроизводства.
В 2002 - 2006 годах несколько улучшилось состояние кормовой базы. В среднем на одну условную голову заготавливалось по 21,8 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов. Вместе с тем кормовая база требует дальнейшего развития, основными направлениями которого являются:
повышение обеспеченности отрасли кормозаготовительной техникой;
совершенствование структуры площадей, занятых кормовыми культурами;
повышение эффективности использования орошаемых земель.
В последние годы получает развитие птицеводство. В 2004 - 2006 годах за счет наращивания производственных мощностей птицефабрик края увеличилось производство пищевых яиц. Потребность населения края в указанном продукте полностью удовлетворяется за счет собственного производства.
Для дальнейшего развития отрасли требуется осуществление следующих мер:
проведение реконструкции и модернизации птицефабрик с внедрением новых технологий;
ежегодное обновление родительского и промышленного стада кур яичного и мясного направлений.
Другим направлением, играющим значительную роль в наполнении продовольственного рынка мясной продукцией, является производство свинины на промышленной основе для последующей переработки. С этой целью необходимо осуществление мер по поддержке строительства крупных свиноводческих комплексов, укрупнению базы племенного свиноводства.
Кроме того, в крае активно развиваются нетрадиционные виды животноводства:
1) пантовое оленеводство, которое включает в себя разведение маралов и пятнистых оленей. Сегодня это одна из достаточно устойчиво функционирующих отраслей, что связано с наличием спроса на продукцию оленеводства на внешнем рынке. Главной задачей дальнейшего развития подотрасли является повышение конкурентоспособности ее продукции на внутреннем и внешнем рынках;
2) табунное коневодство с использованием горных, лесных и степных пастбищ, интенсивному развитию которого благоприятствуют природно-климатические условия. При соответствующей государственной поддержке в ближайшие годы возможно увеличение на 10 - 15% ежегодно поголовья лошадей в хозяйствах всех категорий (в том числе за счет развития продуктивного табунного коневодства);
3) пчеловодство. При успешном развитии эта отрасль станет стабильным источником пополнения бюджета края, а также возможностью решения вопросов занятости сельского населения. Ежегодно в крае производится до 3000 тонн товарного меда. При правильной организации мероприятий по племенной работе возможно увеличение производства меда до 7000 тонн. Для эффективного развития пчеловодства необходимо увеличение количества специализированных пчелохозяйств, организация селекционной работы, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами.
Алтайский край имеет благоприятные условия и для развития рыбоводства. Однако начиная с 90-х годов в водоемах Алтайского края наблюдается тенденция к уменьшению промысловых запасов, объемов добычи ценных видов рыб. Главной причиной уменьшения объемов вылова и выращивания рыбы является повсеместное прекращение комплексных рыбоводно-мелиоративных работ, включая искусственное воспроизводство ценных видов рыб и биологически обоснованное зарыбление водоемов кондиционной молодью, обеспечивающее высокий промысловый возврат. В настоящее время перспективными направлениями развития рыбоводства является прудовое рыбоводство.
Подводя итоги анализа государственной поддержки развития животноводства, необходимо подчеркнуть главные достигнутые результаты: стабилизация поголовье скота, сохранение системы селекционно-племенной работы, повышение объемов производства продукции животноводства.
Дальнейшее развитие животноводства требует государственной поддержки в сфере:
сохранения и улучшения генетических показателей сельскохозяйственных животных в племенных хозяйствах; разведения породистого скота в товарных хозяйствах края;
увеличения продуктивности животных;
развития кормопроизводства;
реконструкции молочно-товарных ферм с переходом на ресурсосберегающие технологии; повышения качества производимого молока;
развития перспективных и малозатратных подотраслей животноводства.
В перспективе большая доля сельскохозяйственной продукции будет производиться личными подсобными хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В настоящее время ими производится более 60% валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе картофеля - 98%, овощей - 94%, мяса - 70,8%, молока - 55,4%.
Крестьянские хозяйства края в большей степени специализируются на производстве продукции растениеводства. Общая земельная площадь, используемая ими, за последние 3 года увеличилась на 302 тыс. га. Также возросло производство: зерна - на 291,0 тыс. тонн, подсолнечника - на 43,6 тыс. тонн, сахарной свеклы - на 23,7 тыс. тонн, картофеля - на 4,8 тыс. тонн и овощей - на 2,2 тыс. тонн.
Малые формы хозяйствования - источник доходов для сельского населения, способ самообеспечения продуктами питания, поэтому их государственная поддержка необходима и в дальнейшем.
Кадровый потенциал
Низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве приводит к оттоку из села наиболее квалифицированных кадров.
В 2006 году в сравнении с 2004 годом общая численность занятых работников в коллективном секторе сельхозпроизводства края сократилась на 31,4 тыс. человек, в том числе главных специалистов - на 684 человека, руководителей и специалистов среднего звена - на 2647 чел. При этом доля руководителей сельхозпредприятий с высшим образованием сократилась на 0,9%, главных специалистов - на 0,3%.
Важной проблемой обеспечения сельского хозяйства края кадровыми ресурсами является низкий процент трудоустройства и закрепления в АПК выпускников образовательных учреждений аграрного профиля. В 2006 году в АПК трудоустроено 40,2% выпускников ФГОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет», и лишь 6,6% выпускников очных отделений аграрных техникумов и колледжей, обучавшихся на бюджетной основе, 7% выпускников ПТУ и лицеев по специальности «механизатор».
Реализация в рамках краевых целевых программ мероприятий по кадровому обеспечению села, наряду с мероприятиями по его социальному развитию, несколько улучшила ситуацию. В дальнейшем решение поставленной задачи должно осуществляться за счет:
материальной поддержки молодых специалистов при поступлении на работу в сельскохозяйственную организацию;
обеспечения жильем руководителей и (или) молодых специалистов при найме на работу в сельскохозяйственные организации;
материального стимулирования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;
обеспечения доступности повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций.
Для решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере тормозит эффективное формирование социально-экономических условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса. Исходя из задач социально-экономической политики Алтайского края и страны в целом на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере жизнеобеспечения сельских поселений необходимо проведение программных мероприятий.
{ Абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 года № 297. }
3. Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы:
устойчивое развитие сельского хозяйства Алтайского края на основе повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей;
повышение уровня жизни и занятости сельского населения.
Задачи Программы:
1. Повышение эффективности использования природных ресурсов и создание условий для интенсивного развития растениеводства на основе внедрения энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использование высокоурожайных сортов и гибридов.
Для решения этой задачи к 2012 году необходимо обеспечить увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства: зерновых и зернобобовых культур - до 4,45 млн. тонн, сахарной свеклы - до 400 тыс. тонн, льна на льноволокно - до 10 тыс. тонн. Для этого требуется повысить оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокопроизводительной техникой, обеспечить доступность приобретения элитных семян. Необходимо обеспечить полное использование пахотных земель, повысить урожайность основных сельскохозяйственных культур за счет увеличения объема внесения минеральных удобрений, применения средств защиты растений {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
2. Создание условий для интенсивного развития животноводства на основе сохранения и развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, обновления и модернизации основных фондов, укрепления кормовой базы, проведения противоэпизоотических мероприятий.
Для этого к 2012 году необходимо увеличить объемы производства продукции животноводства: молока - до 1450 тыс. тонн, мяса - до 310 тыс. тонн, яиц - до 976,5 млн. шт. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}. В связи с чем требуется увеличить реализацию в хозяйства племенного молодняка сельскохозяйственных животных, инкубационного яйца, активизировать процессы строительства и реконструкции животноводческих помещений, оснащения их современным оборудованием. Особенно важным является развитие племенных хозяйств, увеличение реализации ими племенного скота до 3900 голов в год. Путем развития системы орошения в степных районах, а также путем технического перевооружения отрасли необходимо увеличить обеспеченность животноводства кормами до 31 центнера кормовых единиц на одну условную голову скота.
Необходимо также предупреждение и ликвидация карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных через осуществление противоэпизоотических планов ветеринарного обслуживания животноводства, обеспечения лекарственными средствами против карантинных и других особо опасных болезней животных на территории края, совершенствования технологий профилактики и лечения инфекционных заболеваний {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 мая 2012 года № 274.}.
3. Техническое переоснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Планируется к 2012 году увеличить обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники (до 70% от нормативной потребности). Для этого обновление основных ее видов в 2012 году должно составлять: тракторов - 2,6 %, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов - 4,3 % {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
4. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, направленных на расширение их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности, улучшения кадрового, информационного обеспечения отрасли, научного сопровождения внедрения передовых технологий в производство.
Для этого необходимо обеспечить рентабельность сельскохозяйственного производства не ниже 10%, сокращение доли убыточных предприятий до 8%.
5. Улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства.
Для решения этой задачи необходимо повысить образовательный уровень работников сельского хозяйства, расширить доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля, обеспечить закрепляемость квалифицированных специалистов на селе. Не менее 83% руководителей сельскохозяйственных организаций должны иметь высшее профессиональное образование, а 67% главных специалистов, 75% руководителей и специалистов среднего звена - высшее или среднее специальное профессиональное образование.
6. Повышение доходов и занятости сельского населения за счет развития малых форм хозяйствования.
Планируется увеличить объемы производства крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами населения до 2012 года следующей продукции сельского хозяйства: молока - до 806,9 тыс. тонн, мяса - до 188,3 тыс. тонн; увеличить величину располагаемых доходов домашних хозяйств в 2 раза {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
7. Развитие объектов жизнеобеспечения сельских поселений в рамках пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края.
Планируется строительство (реконструкция) объектов жизнеобеспечения микрорайонов, расположенных в сельских населенных пунктах, под индивидуальную жилищную застройку 300 домов.
{ Пункт 7 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 6 июля 2009 года № 297. }
Для решения основных задач в Программе предусмотрена следующая система программных мероприятий:
4.1. Комплекс мероприятий по поддержке рационального использования природных ресурсов и развития растениеводства
Данные мероприятия призваны решить задачу повышения эффективности использования природных ресурсов, в первую очередь обеспечить увеличение объемов внесения минеральных удобрений, проведение сортосмены и сортообновления, мелиоративных работ и включают следующее:
4.1.1. Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия
Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия осуществляется путем субсидирования части затрат:
на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур;
на потребленную электроэнергию и топливо, используемые при поливе сельскохозяйственных культур;
на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем.
Ставки субсидий устанавливаются в соответствии с порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Администрации края, из расчета на гектар (тонну) либо в процентах от стоимости средств химизации и потребленной электроэнергии и топлива { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26 ноября 2008 года № 488 }.
Субсидии на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем предоставляются в соответствии с договором, заключенным между федеральным государственным учреждением «Управление «Алтаймелиоводхоз» и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края.
4.1.2. Поддержка элитного семеноводства
Поддержка элитного семеноводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур для собственного сельскохозяйственного производства (размножения, сортосмены и сортообновления).
Ставки субсидий устанавливаются в размере до 50% от стоимости приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур.
Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных между исполнителями мероприятия и алтайскими или российскими производителями элитных семян договоров купли-продажи и представления соответствующих документов об оплате.
4.1.3. Поддержка развития промышленного садоводства
Поддержка развития промышленного садоводства осуществляется путем субсидирования части затрат:
на закладку плодовых, ягодных, кустарниковых насаждений, питомников и уход за ними;
{ абзац третий исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 года № 262 }
на раскорчевку старых насаждений.
Поставка посадочного материала для закладки школьных садов осуществляется на основе договоров, заключаемых Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края с 1.01.2008 { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 22 июня 2009 года № 262 }.
4.1.4. Поддержка производства льна-долгунца
Поддержка производства льна-долгунца осуществляется путем субсидирования части затрат:
на приобретение минеральных удобрений и пестицидов в соответствии с п. 4.1.1;
на производство соломки и тресты льна-долгунца (в переводе на волокно).
Субсидии на производство соломки и тресты льна-долгунца предоставляются исходя из данных статистической отчетности (в переводе на льноволокно) в расчете на 1 тонну товарной продукции.
4.1.5. Поддержка производства овощей в защищенном грунте
Поддержка производства овощей в защищенном грунте осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение природного газа, используемого при выращивании овощей в защищенном грунте.
4.1.6. Мероприятия резервного характера в растениеводстве
Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли.
Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края.
4.1.7. Компенсация затрат на дизельное топливо,
использованное для проведения сезонных
сельскохозяйственных работ
(введен Постановлением Администрации Алтайского края
от 26.11.2008 N 488)
Поддержка осуществляется путем субсидирования затрат на проведение сезонных сельскохозяйственных работ в размере до 10% от средств, выделяемых на эти мероприятия из федерального бюджета.
4.1.8. Поддержка растениеводства за счет дотаций, предусмотренных бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году.
Поддержка растениеводства за счет дотаций, предусмотренных бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году, оказывается путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность в районах края, в которых в соответствии с распоряжением Администрации края от 26.07.2012 № 304-р был введен режим чрезвычайной ситуации, субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян и минеральных удобрений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур {дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.}.
4.2. Комплекс мероприятий по поддержке развития
животноводства
Мероприятия позволят обеспечить сохранение и развитие племенной базы животноводства, увеличить производство и реализацию племенного материала, улучшить качество выращиваемого и реализуемого племенного молодняка, повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных как в общественном секторе, так и в личных подсобных хозяйствах населения.
Будет увеличено поголовье скота мясных пород, поголовье табунных лошадей, маралов и оленей, обеспечено рациональное использование малоценных пастбищ для повышения объемов производства мяса, увеличены объемы производства товарной рыбы.
Реализация мероприятий позволит сохранить и восстановить животноводство на сельскохозяйственных предприятиях, находящихся в отдаленных горных районах, обеспечить рациональное использование горной территории.
Проведение противоэпизоотических мероприятий будет способствовать увеличению численности поголовья животных и птицы, повышению продуктивности сельскохозяйственных животных.
Мероприятия по поддержке развития животноводства включают следующее:
4.2.1. Поддержка племенного животноводства
Поддержка племенного животноводства осуществляется путем субсидирования части затрат:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, лошадей), племенных зверей, рыб, пчелосемей, поголовья быков-производителей в ОАО Племпредприятие "Барнаульское" и жеребцов-производителей в ФГОУ "Государственная заводская конюшня "Алтайская" с ипподромом";
на приобретение сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей), пушных зверей, ремонтных бычков для ОАО Племпредприятие "Барнаульское", племенного молодняка птицы для комплектования родительского стада, племенного инкубационного яйца, племенных пчел;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.12.2010 N 552)
на воспроизводство сельскохозяйственных животных, производство ОАО Племпредприятие "Барнаульское" биопродукции и ее доставку до пунктов искусственного осеменения;
на приобретение оборудования и материалов для пунктов искусственного осеменения скота в личных подсобных хозяйствах граждан.
4.2.2. Поддержка развития животноводства в отдаленных
горных и острозасушливых районах
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 29.07.2010 N 338)
Поддержка развития животноводства в отдаленных горных и острозасушливых районах осуществляется в виде субсидирования части затрат на реализованную продукцию (молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты собственного производства).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.07.2010 N 338)
Перечень населенных пунктов, на территории которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на государственную поддержку в соответствии с данным мероприятием, утверждается Администрацией края.
4.2.3. Поддержка рыбоводства
Поддержка рыбоводства осуществляется путем субсидирования затрат на приобретение рыбопосадочного материала.
4.2.4. Поддержка овцеводства
Поддержка овцеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на содержание маточного поголовья овец.
4.2.5. Поддержка табунного коневодства
Поддержка табунного коневодства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание табунных лошадей.
4.2.6. Поддержка пантового оленеводства
Поддержка пантового оленеводства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание маралов и пятнистых оленей.
4.2.7. Поддержка птицеводства
Поддержка птицеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение суточного молодняка птицы для комплектования промышленного стада кур-несушек.
4.2.8. Предоставление средств на осуществление противоэпизоотических мероприятий.
Под противоэпизоотическими мероприятиями понимается комплекс мероприятий, направленных на диагностику, предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, проводимых краевыми государственными учреждениями ветеринарии.
Средства краевого бюджета направляются:
на приобретение и хранение вакцин, биопрепаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, ветеринарных препаратов, в том числе диагностических, и тест-систем;
на проведение мероприятий по профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза.
{Подпункт 4.2.8 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 мая 2012 года № 274.}
4.2.9. Мероприятия резервного характера в животноводстве
Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли.
Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края.
4.2.10. Предоставление субсидий в 2008 году
на приобретение комбикормов
(введен Постановлением Администрации Алтайского края
от 26.11.2008 N 488)
Субсидия предоставляется в целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) комбикормами по ставке на 1 килограмм живой массы свиней и птицы, произведенных на убой в первом полугодии 2008 года.
4.2.11. Обеспечение сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота
{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}.
Целью осуществления мероприятий по обеспечению сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота является обеспечение стабилизации, а затем роста объемов производства продукции мясного и молочного скотоводства. Механизмом реализации этого мероприятия является предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.
Субсидия предоставляется по ставкам, утвержденным постановлением Администрации края, из расчета на 1 голову коровы.
4.2.12. Поддержка производства свинины, яиц и мяса птицы.
Целью осуществления мероприятий по поддержке производства свинины, яиц и мяса птицы является обеспечение роста объемов производства продукции свиноводства и птицеводства. Механизмом реализации этого мероприятия является предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на заготовку кормов для содержания свиней и птицы.
Предоставление данных субсидий осуществляется за счет дотации, предусмотренной бюджету Алтайского края из федерального бюджета. Расчет субсидии осуществляется по ставкам, утвержденным постановлением Администрации края, из расчета на 1 килограмм живой массы свиней, птицы, а также на 1 десяток яиц.
{раздел 4.2 Программы дополнен пунктом 4.2.12 на основании постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463.}
4.2.13. Поддержка животноводства за счет дотаций, предусмотренных
бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году.
Поддержка животноводства за счет дотаций, предусмотренных бюджету Алтайского края из федерального бюджета в 2012 году, осуществляется путем:
субсидирования части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, факт гибели посевов у которых подтверждается документами, представленными в Главное управление в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера;
субсидирования части затрат на содержание поголовья свиней в целях сохранения объемов их производства на убой - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в районах края, в которых в соответствии с распоряжением Администрации края от 26.07.2012 № 304-р был введен режим чрезвычайной ситуации;
субсидирования части затрат на содержание поголовья птицы в целях сохранения объемов её производства на убой и объемов производства яиц.
{Пункт 4.2.13 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.}
4.3. Комплекс мероприятий по поддержке технического
перевооружения сельскохозяйственного производства
Поддержка технического перевооружения сельскохозяйственного производства осуществляется путем:
субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и комплексов машин, оборудования для животноводства и овощеводства;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.12.2010 N 552)
пополнения краевого лизингового фонда;
проведения отраслевых семинаров по внедрению прогрессивных технологий в АПК.
Приоритетные направления, условия и порядок предоставления государственной поддержки определяются Администраций края.
4.4. Комплекс мероприятий по созданию общих условий
функционирования сельского хозяйства
Мероприятия будут стимулировать инвестиционную активность в сельском хозяйстве, позволят повысить доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса, привлечь инвестиции для реализации крупных проектов, развивать рыночные механизмы регулирования финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизации их доходов, механизмы снижения рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления событий природного характера.
Будет улучшено информационное обеспечение сельского населения края и товаропроизводителей через средства массовой информации, систему государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг. Расширится доступ сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам, будет обеспечена разработка и внедрение в производство новых технологий, что приведет к повышению эффективности сельскохозяйственного производства.
Данный комплекс мероприятий включает следующее:
4.4.1. Расширение доступа к кредитным ресурсам
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и организаций агропромышленного комплекса.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов предприятий.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями агропромышленного комплекса в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Субсидии предполагается предоставлять в размерах и в порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, по следующим видам кредитов (займов):
краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);
инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 10 лет сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение сельскохозяйственной техники (российского и зарубежного производства).
4.4.2. Развитие страхования рисков в сельском хозяйстве
Производится субсидирование до 10% затрат на уплату взносов по договорам страхования, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования, на условиях, утверждаемых Администрацией края.
Компенсация предоставляется при страховании рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур, в случае наступления событий природного характера.
4.4.3. Развитие системы информационного обеспечения АПК
Развитие системы информационного обеспечения предполагает:
формирование в сфере сельского хозяйства системы государственного информационного обеспечения и информационных ресурсов (СГИО СХ) и обеспечение доступа к ним органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам АПК и населению;
предоставление хозяйствующим субъектам всех форм собственности электронных государственных услуг на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России (ИТС АПК), автоматизированной информационной системы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края (АИС ГУСХ), системы дистанционного мониторинга земель (СДМЗ АПК), системы информации о рынке АПК России (СИР АПК).
Мероприятия по формированию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства реализуются в рамках осуществления мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2008 - 2012 годы и включают выполнение комплекса следующих работ:
участие в создаваемой Минсельхозом России системе государственного информационного обеспечения сельского хозяйства;
определение состава и разработка порядка предоставления в электронном виде государственных услуг в сфере сельского хозяйства;
развитие главного информационного ресурса АПК края - веб-сайта www.agro.altai.ru;
обеспечение доступа к информационным ресурсам других органов исполнительной власти Алтайского края и муниципальных образований, с функционированием межсетевого взаимодействия и необходимым уровнем безопасности;
обеспечение доступа к общим информационным ресурсам агропромышленного комплекса регионов Сибирского федерального округа;
разработка и внедрение в муниципальных органах управления АПК специализированных автоматизированных систем подготовки данных для целевых программ и мониторинга качества их реализации;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для работы в информационно-телекоммуникационной сети, организации ее технического обслуживания и программного обеспечения;
развитие АИС ГУСХ на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществить комплексную информатизацию и автоматизацию деятельности Главного управления на базе централизованных информационных ресурсов, адаптивных инструментов доступа к данным, а также сервисных средств их обработки, визуализации и манипулирования с ними;
обеспечение взаимодействия с информационными системами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также населением;
поддержка средств массовой информации в сфере АПК;
издание информационно-методической литературы.
4.4.4. Поддержка развития информационно-консультационной
службы агропромышленного комплекса
Поддержка формирования региональной информационно-консультационной системы (далее - "ИКС") осуществляется за счет субсидий, предоставляемых краевому автономному учреждению краевому государственному бюджетному учреждению "Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания и развития агропромышленного комплекса" (далее - "Центр сельскохозяйственного консультирования") для оказания информационно-консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в соответствии с утвержденным государственным заданием.
ИКС обеспечивает квалифицированное предоставление информационно-консультационных услуг, участвует в формировании государственных информационных ресурсов в области сельского хозяйства.
Финансовое обеспечение ИКС осуществляется в виде субсидий по направлениям:
развитие инфраструктуры и материально-технической базы Центра сельскохозяйственного консультирования;
подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям;
обеспечение деятельности Центра сельскохозяйственного консультирования в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по строке "Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира.
{Пункт 4.4.4 изложен в редакции:
1. постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303;
2. постановления Администрации Алтайского края от 11 мая 2012 года № 243;
3. постановления Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285.
}
4.4.5. Поддержка участия алтайских
товаропроизводителей в российских и международных
выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях
межрегионального и международного значения
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 22.06.2009 N 262)
Средства краевого бюджета предоставляются на участие представителей края в международных и межрегиональных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях межрегионального и международного значения в соответствии с распоряжениями Администрации края.
Средства краевого бюджета также предоставляются на организацию вышеназванных мероприятий на территории края.
4.4.6. Компенсация затрат на уплату налога на имущество
Производится субсидирование затрат на уплату налога на имущество в размере не выше фактически уплаченной суммы, зачисляемой в краевой бюджет.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, не перешедшим на уплату единого сельскохозяйственного налога, при условии полной уплаты налога (и/или авансовых платежей) на имущество.
4.4.7. Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства
Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства осуществляется посредством:
предоставления грантов для реализации мероприятий в сфере научного обеспечения сельского хозяйства Алтайского края {в редакции приказа управления Алтайского края по труду и занятости населения от 21 сентября 2012 года № 10-01/228.};
государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и инновационных работ, посвященным актуальным проблемам сельскохозяйственного производства;
субсидирования части затрат на приобретение специальной техники и оборудования для проведения научно-исследовательских работ;
реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы (включая ремонтные работы) научных организаций, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе, в соответствии с распоряжениями Администрации края.
4.4.8. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных
товаропроизводителей в формировании государственной
аграрной политики
Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять в органы исполнительной и законодательной власти Алтайского края предложения по приоритетным направлениям развития отрасли, в том числе по направлениям научно-исследовательской работы в сфере реализации государственной аграрной политики.
4.5. Комплекс мероприятий по развитию кадрового
обеспечения сельского хозяйства
Будет обеспечено повышение квалификации работников сельского хозяйства. Расширится доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля.
Комплекс мероприятий включает следующее:
4.5.1. Целевая контрактная подготовка кадров
Целевая контрактная подготовка кадров за счет средств краевого бюджета производится в соответствии с заключаемыми ежегодно 2-сторонними договорами между Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля, а также 4-сторонними договорами между абитуриентами, предприятиями АПК, Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля в порядке, утверждаемом Администрацией края.
Условиями для заключения договоров и выделения средств краевого бюджета на финансирование целевой контрактной подготовки являются:
проведение на уровне района конкурсного отбора абитуриентов для поступления в учебные заведения аграрного профиля на условиях целевой контрактной подготовки;
выполнение организациями АПК и органами местного самоуправления своих обязательств по целевым договорам предыдущих лет (доплата к стипендиям, организация прохождения студентами практики, создание условий для трудоустройства и др.);
заключение между организациями АПК и студентами договоров на трудоустройство после окончания последними учебного заведения, с условием обеспечения их работой в течение установленного договором срока;
наличие в районе (организации АПК) программы по работе с кадрами АПК;
обеспечение возврата бюджетных средств, направляемых на целевую контрактную подготовку, в случае невыполнения молодыми специалистами без уважительных причин своих обязательств по заключенным ранее договорам.
4.5.2. Переподготовка, повышение квалификации,
стажировка кадров АПК
Переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК осуществляется на основании договоров, заключаемых с государственными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, высшего образования, имеющими государственную лицензию на осуществление переподготовки и повышение квалификации.
В целях оказания государственной поддержки мероприятий по практическому обучению специалистов в средних специальных учебных заведениях аграрного профиля, имеющих собственное сельскохозяйственное производство, ежегодно проводится конкурс на предоставление грантов. Условия и порядок предоставления грантов для организации практического обучения специалистов аграрного профиля утверждается Администрацией края.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 22.06.2009 N 262)
В 2010 году государственная поддержка осуществляется также в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение затрат на переподготовку, повышение квалификации руководителей и специалистов.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 19.10.2010 N 461)
4.5.3. Государственная поддержка руководителей
и специалистов АПК
Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета в области привлечения на предприятия АПК края и закрепления специалистов оказывается в виде:
ежегодно выплачиваемых работникам в первые два года работы на предприятии АПК безвозмездных пособий в установленном размере;
предоставления средств краевого бюджета в установленном размере на строительство (приобретение) жилья.
Право на государственную поддержку получают руководители и специалисты, а также молодые специалисты - выпускники учебных заведений высшего, среднего специального профессионального образования, трудоустроенные на договорной основе на работу на предприятия АПК, заключившие договоры на оказание государственной поддержки с Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края сроком на 5 лет.
Государственная поддержка получившим на нее право работникам АПК оказывается в порядке, утверждаемом Администрацией края.
4.5.4. Организация трудового соревнования, материальное стимулирование в его рамках районов, хозяйствующих субъектов, а также отдельных работников агропромышленного комплекса, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников, обеспечение участия специалистов края в межрегиональных и республиканских конкурсах профессионального мастерства
Материальное стимулирование за счет средств краевого бюджета в рамках организации краевого трудового соревнования в АПК осуществляется на основе ежегодно утверждаемых Администрацией края условий стимулирования районов, хозяйствующих субъектов и работников АПК края за достижение наивысших показателей в производстве продукции.
Средства краевого бюджета, предусмотренные на материальное стимулирование в рамках организации трудового соревнования в АПК, направляются на поощрение его победителей в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Администрации края об итогах трудового соревнования.
Материальное стимулирование участников конкурсов профессионального мастерства осуществляется на основе соответствующих приказов Главного управления сельского хозяйства Алтайского края и утвержденных положений о проведении конкурсов в виде выделения средств на поощрение победителей и участников в пределах объемов, предусмотренных сметами затрат на эти цели.
Обеспечение участия победителей краевых конкурсов профессионального мастерства в межрегиональных и республиканских конкурсах осуществляется в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным предприятиям, направившим специалистов на указанные конкурсы.
Иные мероприятия по стимулированию районов, хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса края к достижению наивысших показателей в производстве продукции, повышению престижности сельскохозяйственных профессий осуществляется в соответствии с направлениями, утверждаемыми Администрацией края.
{Подраздел изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 сентября 2012 года № 462.}
4.5.5. Поддержка развития физической культуры
и массового спорта на территории сельских поселений
Поддержка развития физической культуры и массового спорта осуществляется путем предоставления средств краевого бюджета на организацию и проведение сельских физкультурных и спортивных мероприятий, на участие алтайских сельских спортсменов в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях (в том числе организацию учебно-тренировочных мероприятий, обеспечение экипировкой сельских спортивных сборных команд края).
Финансирование расходов осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой Главным управлением.
4.6. Комплекс мероприятий по развитию поддержки
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
Мероприятия повысят доступность кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения, стимулируют развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, создадут необходимые экономические условия эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и формирования земельных отношений в соответствии с законодательством. Это позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции и приведет к повышению занятости и доходов сельского населения.
{Абзац первый подраздела 4.6 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742.}
Данный комплекс мероприятий включает следующее:
4.6.1. Поддержка личных подсобных хозяйств населения
и крестьянских (фермерских) хозяйств
Поддержка личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в виде субсидирования части затрат:
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет;
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, проживающими в сельской местности, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.
Возмещение предоставляется ЛПХ, КФХ в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита, или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов:
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство; на развитие несельскохозяйственных видов деятельности;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство.
на оформление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742.}.
Предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Предоставляются субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение расходов, связанных с оформлением в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в размере 100% затрат на проведение кадастровых работ с учетом средств, выделенных из федерального бюджета {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742.}.
4.6.2. Поддержка развития сельскохозяйственной
потребительской кооперации
Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных, у которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляется через:
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
использование средств некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" для обеспечения обязательств сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2008 N 488)
Предоставление поручительств некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" осуществляется в соответствии с положением о порядке использования средств гарантийного фонда для обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемым постановлением Администрации края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2008 N 488)
Возмещение части затрат на уплату процентов предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива, для ее дальнейшей реализации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив.
4.7. Мероприятия по поддержке комплексной компактной
застройки и благоустройства сельских поселений
Алтайского края в рамках пилотных проектов
(введен Постановлением Администрации Алтайского края
от 06.07.2009 N 297)
Мероприятия по реализации данного направления включают в себя бюджетную поддержку проектов, направленных на строительство (реконструкцию):
объектов инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки (электро-, водо-, газоснабжения и водоотведения), уличных дорог и тротуаров, озеленение;
объектов социальной и культурно-бытовой сферы, необходимых для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки, востребованных для создания комфортных условий жизнедеятельности как граждан, переселившихся в застраиваемый микрорайон, так и основного населения, проживающего в границах сельского поселения (сельского населенного пункта).
Реализация пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется на основе конкурсного отбора в соответствии с постановлением Администрации края от 07.04.2009 N 145 "О порядке проведения отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Алтайского края".
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования программных мероприятий представлены в таблице 2 {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}. Направление средств краевого бюджета на финансирование мероприятий Программы приведено в приложении 1.
Финансовая поддержка за счет средств краевого бюджета пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам сельских муниципальных образований в соответствии с ежегодно утверждаемой постановлением Администрации края краевой адресной инвестиционной программой.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 06.07.2009 N 297)
{Таблицы 2 - 22.1 исключены на основании постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}
Таблица 2
Объемы и источники финансирования Программы
{Таблица 2 изложена в редакции:
1. постановления Администрации Алтайского края от 14 декабря 2010 года № 552;
2. постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303;
3. постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2011 года № 463;
4. постановления Администрации Алтайского края от 10 ноября 2011 года № 637;
5. постановления Администрации Алтайского края от 16 декабря 2011 года № 742;
6. постановления Администрации Алтайского края от 30 мая 2012 года № 285;
7. постановления Администрации Алтайского края от 9 октября 2012 года № 535;
8. постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.
}
Направления,
источники
финансирования
Средства, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1
2
3
4
5
6
7
Всего на
реализацию
Программы
4484553,2
1207800,0
802625,0
624654,1
863922,0
985552,1
в том числе
из краевого
бюджета
4484553,2
1207800,0
802625,0
624654,1
863922,0
985552,1
Капитальные
вложения
12000,0
-
12000,0
-
-
-
в том числе
из краевого
бюджета
12000,0
-
12000,0
-
-
-
НИОКР <*>
11550,0
7050,0
4500,0
-
-
-
в том числе
из краевого
бюджета
11550,0
7050,0
4500,0
-
-
-
Прочие расходы
4461003,2
1200750,0
786125,0
624654,1
863922,0
985552,1
в том числе
из краевого
бюджета
4461003,2
1200750,0
786125,0
624654,1
863922,0
985552,1
--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
6. Оценка эффективности реализации Программы
{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}
Экономическая эффективность Программы заключается в том, что ее реализация будет способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства края. Это выразится в увеличении производства продукции во всех категориях хозяйств в 2012 году по сравнению с 2006 годом на 26,9%. В растениеводстве прирост валовой продукции составит к 2012 году 32,3% и будет обеспечен за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, полного использования пахотных земель. Увеличение урожайности будет достигнуто за счет мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия, применения высокоурожайных сортов и гибридов, что позволит ежегодно дополнительно получать 150 - 300 тыс. тонн зерна. Прирост валовой продукции животноводства составит к 2012 году 16,2%. Он будет обеспечен за счет сохранения поголовья сельскохозяйственных животных и повышения их продуктивности, интенсивного развития традиционных подотраслей. Этому будет способствовать развитие племенной базы животноводства (ежегодно товарными хозяйствами будет приобретаться около 6 тыс. голов племенного молодняка), использование современного технологического оборудования для модернизации ферм, развития кормопроизводства. Указанные мероприятия позволят повысить качество производимого молока, увеличить продуктивность коров до 3900 кг молока на корову.
Программа позволит повысить доступность для товаропроизводителей сельскохозяйственной техники. За период реализации Программы будет приобретено 4500 тракторов, более 3000 зерноуборочных и 550 кормоуборочных комбайнов. Увеличение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей энергонасыщенной и ресурсосберегающей техникой, внедрение передовых технологий в производство позволят выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить текущие затраты труда и расходы материально-технических ресурсов.
Реализация мероприятий Программы создаст условия для привлечения инвестиций и кадров в сельское хозяйство Алтайского края, позволит осуществить проекты строительства, реконструкции и технического переоснащения в животноводстве, что приведет к росту объемов производства продукции (мясо, молоко) и эффективности отрасли. Будет построено 50 животноводческих комплексов на 25 тыс. скотомест, 125 ферм на 25 тыс. скотомест, произведена реконструкция и модернизация более 40 животноводческих комплексов и 250 ферм. В целом рентабельность сельскохозяйственного производства повысится и будет составлять не менее 10%.
На реализацию программных мероприятий за 2008 - 2012 годы будет направлено более 50 млрд. рублей внебюджетных средств. Социальная эффективность Программы заключается в создании условий для роста доходов населения, занятого в сельском хозяйстве. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысится по сравнению с 2006 годом не менее чем в 2,5 раза. Расширение доступности кредитных ресурсов для малых форм хозяйствования приведет к увеличению объемов производства данными хозяйствами сельскохозяйственной продукции, что позволит увеличить уровень располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности не менее чем в 2,1 раза. Численность официально зарегистрированных безработных в сельской местности сократится в 2012 году на 25% по сравнению с 2007 годом.
В результате реализации Программы существенно улучшатся базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства.
Реализация программных мероприятий позволит осуществить на территории края проекты комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, оснащения 300 домов застраиваемых микрорайонов объектами жизнеобеспечения. В процессе производства работ будут применены современные архитектурно-планировочные решения, использованы прогрессивные строительные материалы, ресурсо- и энергосберегающие технологии.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 06.07.2009 N 297)
7. Система управления реализацией Программы
В целях реализации мероприятий Программы Администрацией Алтайского края разрабатывается и утверждается порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства края.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края реестром получателей субсидий.
Порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета может предусматривать дифференцированный подход к муниципальным образованиям края.
Контроль за реализацией Программы выполняют Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление племенного животноводства Алтайского края, управление ветеринарии Алтайского края, управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края, которые обеспечивают мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации программных мероприятий, предоставление в установленном порядке необходимой информации о ходе выполнения Программы, об эффективности использования финансовых средств, привлечении внебюджетных средств для реализации программных мероприятий.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2008 N 488)
Отчеты о выполнении мероприятий Программы представляются Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, управлением племенного животноводства Алтайского края, управлением ветеринарии Алтайского края, управлением пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме в сроки, определенные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94.
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 22.06.2009 N 262)
Приложение 1
к Программе
{Приложение 1 изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 11 декабря 2012 года № 674.}
МЕРОПРИЯТИЯ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Цели, задачи,
мероприятия
Срок
реали-
зации
меро-
прия-
тия
Испол-
нители
Индикаторы
Единица
измерения
Значение индикатора в плановом периоде
Сумма расходов, тыс. руб.
Всего
расходов,
тыс. руб.
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2008
год
2009 год
2010
год
2011 год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель 1.
Устойчивое
развитие
сельского
хозяйства
Алтайского края
на основе
повышения
эффективности
производства
сельско-
хозяйственной
продукции,
интенсивного
развития
приоритетных
подотраслей
2008 -
2012
годы
Главное
управление
сельского
хозяйства
Алтайского
края
(далее -
ГУСХ)
индекс
физического
объема продукции
сельского
хозяйства во всех
категориях
хозяйств
%
100,6
103,4
104,8
103,4
82,3
1194300,0
769925,0
610784,1
849042,0
968682,1
4392733,2
урожайность
зерновых и
зернобобовых
культур
ц/га
11,6
12,0
12,6
13,2
7,1
объем внесенных
минеральных
удобрений
тыс. тонн
действу-
ющего
вещества
10,6
16,0
20,0
24,0
12,2
инвестиции в
основной капитал
сельско-
хозяйственных
организаций
млн. руб.
2968,0
3242,0
3522,0
3826,0
4156,0
доля безубыточных
сельско-
хозяйственных
организаций
%
73,0
77,0
82,0
88,0
80,3
Задача 1.1.
Повышение
эффективности
использования
природных
ресурсов и
создание условий
для интенсивного
развития
растениеводства
на основе
внедрения
энергоресурсо-
сберегающих
технологий
выращивания
сельско-
хозяйственных
культур,
использование
высокоурожайных
сортов и гибридов
2008 -
2012
годы
ГУСХ
темпы роста
растение-
водческой
продукции
%
99,1
104,4
105,7
103,5
65,8
284159,0
60360,0
116450,0
117670,0
293551,2
872190,2
использование
пашни
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
урожайность
зерновых и
зернобобовых
культур
ц/га
11,0
12,0
12,6
13,2
7,1
валовый сбор
зерновых и
зернобобовых
культур
тыс. тонн
3900,0
4000,0
4340,0
4400,0
2517,0
валовой сбор
сахарной свеклы
тыс. тонн
490,0
535,0
570,0
346,0
382,2
валовой сбор
подсолнечника на
маслосемена
тыс. тонн
175,0
182,0
192,0
203,0
226,0
объемы реализации
зерна хозяйствами
всех категорий
тыс. тонн
2173,0
2256,0
2448,0
2482,0
2510,0
Мероприятие
1.1.1.
Субсидирование
затрат на
приобретение
минеральных
удобрений и
средств защиты
растений,
используемых при
выращивании
сельско-
хозяйственных
культур
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем внесенных
минеральных
удобрений
тыс. тонн
действу-
ющего
вещества
10,6
16,0
20,0
24,0
17,2
80000,0
35100,0
49950,0
49530,0
49530,0
264110,0
площадь, на
которой применены
средства защиты
растений
тыс. га
1200,0
1250,0
1300,0
1350,0
1764,9
в том числе
субсидирование
затрат на
приобретение
минеральных
удобрений,
применяемых при
возделывании
сельско-
хозяйственных
культур на
орошаемых землях
1226,0
1226,0
Мероприятие
1.1.2.
Субсидирование
части затрат на
потребленную
электроэнергию и
топливо,
используемые при
поливе сельско-
хозяйственных
культур, и затрат
на ремонт и
содержание
внутри-
хозяйственных
оросительных
систем
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельскохо-
зяйствен-
ные
товаро-
производи-
тели (по
согла-
сованию)
проведение полива
сельско-
хозяйственных
культур
тыс. га
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
48609,0
-
24750,0
29200,0
39200,0
141759,0
ремонт и
содержание
внутри-
хозяйственных
оросительных
систем
тыс. га
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Мероприятие
1.1.3.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
элитных семян
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
удельный вес
площади,
засеваемой
элитными
семенами, в общей
площади посевов
%
7,0
10,0
12,0
14,0
15,0
21000,0
2400,0
6000,0
12000,0
12000,0
53400,0
Мероприятие
1.1.4.
Субсидирование
части затрат на
закладку
плодовых, ягодных
кустарниковых
насаждений,
питомников и уход
за ними, на
производство и
приобретение
посадочного
материала,
используемого для
закладки школьных
садов
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
площадь закладки
многолетних
насаждений
га
586,0
588,0
592,0
600,0
600,0
4500,0
1960,0
1200,0
1500,0
2700,0
11860,0
валовое
производство
плодов и ягод
тыс. тонн
5,2
8,5
10,7
8,8
8,9
Мероприятие
1.1.5.
Субсидирование
части затрат на
производство
соломки и тресты
льна-долгунца
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
валовой сбор
льноволокна
тыс. тонн
8,4
8,8
9,5
9,5
5,2
7550,0
2200,0
2200,0
1740,0
3520,0
17210,0
площадь посевов
льна-долгунца
тыс. га
7,0
7,2
7,4
7,7
4,5
Мероприятие
1.1.6.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
природного газа,
используемого при
выращивании
овощей в
защищенном грунте
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
выращивание
овощей в
защищенном грунте
тыс. тонн
8,0
8,0
9,0
9,0
10,0
17500,0
18700,0
32350,0
23700,0
18700,0
110950,0
Мероприятие
1.1.7.
Осуществление
мероприятий
резервного
характера
2008 -
2012
годы
ГУСХ
5000,0
-
-
-
-
5000,0
Мероприятие
1.1.8.
Субсидирование
затрат на
приобретение
дизельного
топлива,
используемого для
проведения
сезонных сельско-
хозяйственных
работ
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
посевная площадь
сельско-
хозяйственных
культур
млн. га
5,1
5,6
5,5
100000,0
-
-
-
-
100000,0
Мероприятие
1.1.9. Поддержка
растениеводства
за счет дотаций,
предусмотренных
бюджету
Алтайского края
из федерального
бюджета в 2012
году
2012
год
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
валовой сбор
зерновых и
зернобобовых
культур
тыс. тонн
3900,0
4000,0
4340,0
4400,0
2517,0
-
-
-
-
167901,2
167901,2
Задача 1.2.
Создание условий
для интенсивного
развития
животноводства на
основе сохранения
и развития
племенной базы,
повышения
генетического
потенциала
сельско-
хозяйственных
животных,
обновления и
модернизации
основных фондов,
укрепления
кормовой базы,
проведения
противо-
эпизоотических
мероприятий
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
темпы роста
продукции
животноводства
%
102,1
102,5
102,3
103,3
101,1
158291,0
87950,0
93000,0
260379,3
220560,9
820181,2
производство
молока
тыс. тонн
1365,0
1393,0
1418,0
1440,0
1452,0
производство
скота и птицы на
убой (в живом
весе)
тыс. тонн
250,0
270,0
276,0
308,0
310,0
производство яиц
млн. шт.
924,0
926,0
933,0
950,0
1069,0
продуктивность
коров в сельско-
хозяйственных
организациях
кг
3300,0
3400,0
3500,0
3800,0
3970,0
Мероприятие
1.2.1.
Субсидирование
части затрат на
содержание
племенного
маточного
поголовья
сельско-
хозяйственных
животных
(крупного
рогатого скота,
свиней, лошадей),
племенных зверей,
рыб, пчелосемей,
поголовья быков-
производителей в
ОАО
Племпредприятие
"Барнаульское"
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
удельный вес
племенного скота
в общем поголовье
%
10,1
10,4
10,8
14,1
14,6
24000,0
18000,0
6100,0
9576,0
4318,0
61994,0
создание новых
племенных
предприятий
шт.
2,0
3,0
3,0
2,0
2,0
Мероприятие
1.2.2.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
сельско-
хозяйственных
животных
(крупного
рогатого скота,
свиней, овец,
лошадей), пушных
зверей, ремонтных
бычков для ОАО
Племпредприятие
"Барнаульское",
племенного
молодняка птицы
для
комплектования
родительского
стада, племенного
инкубационного
яйца
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
прирост объемов
реализации
племенного
молодняка по
сравнению с
предыдущим годом
(условных голов)
%
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
52000,0
23600,0
31900,0
23978,7
28682,0
160160,7
Мероприятие
1.2.3.
Субсидирование
части затрат на
воспроизводство
сельско-
хозяйственных
животных,
производство ОАО
Племпредприятие
"Барнаульское"
биопродукции и ее
доставку до
пунктов
искусственного
осеменения
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
ОАО
Племпред-
приятие
"Барна-
ульское"
(по согла-
сованию)
доля маточного
поголовья
крупного рогатого
скота, в
отношении
которого
применяется
искусственное
осеменение
% от
общего
поголовья
82,0
83,0
84,0
85,0
83,0
17800,0
19000,0
19000,0
19000,0
19000,0
93800,0
Мероприятие
1.2.4.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
оборудования и
материалов для
пунктов
искусственного
осеменения скота
в личных
подсобных
хозяйствах
граждан
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
доля маточного
поголовья
крупного рогатого
скота в личных
подсобных
хозяйствах
населения, в
отношении
которого
применяется
искусственное
осеменение
% от
общего
поголовья
14,0
17,0
20,0
23,0
23,0
1500,0
-
-
-
-
1500,0
Мероприятие
1.2.5.
Субсидирование
части затрат на
реализованную
продукцию (молоко
и молочные
продукты, мясо и
мясопродукты
собственного
производства)
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
реализация молока
и молочной
продукции в
пересчете на
молоко
сельхозтоваро-
производителями,
участвующими в
Программе
тыс. тонн
14,7
9,6
12,2
12,5
11,7
20000,0
-
12500,0
9250,0
-
41750,0
реализация мяса и
мясных продуктов
в пересчете на
мясо сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями,
участвующими в
Программе
тыс. тонн
2,0
2,05
2,1
2,15
22
Мероприятие
1.2.6.
Субсидирование
затрат на
приобретение
рыбопосадочного
материала
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
производство
товарной рыбы
тонн
200,0
250,0
300,0
250,0
260,0
800,0
-
-
-
-
800,0
Мероприятие
1.2.7.
Субсидирование
части затрат на
содержание
маточного
поголовья овец
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
маточное
поголовье овец и
коз в сельско-
хозяйственных
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах,
включая
индивидуальных
предпринимателей,
на конец года
тыс.
голов
25,5
26,4
27,2
28,0
28,8
6000,0
6000,0
3000,0
2822,6
3000,0
20822,6
Мероприятие
1.2.8.
Субсидирование
части затрат на
содержание
табунных лошадей,
маралов и
пятнистых оленей
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
поголовье
табунных лошадей
в сельхоз-
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах,
включая
индивидуальных
предпринимателей,
на конец года
тыс.
голов
7,0
7,0
8,0
12,0
16,4
5500,0
1650,0
800,0
800,0
800,0
9550,0
поголовье маралов
и пятнистых
оленей в сельхоз-
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах,
включая
индивидуальных
предпринимателей,
на конец года
тыс.
голов
26,7
28,9
30,5
26,0
24,3
Мероприятие
1.2.9.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
суточного
молодняка птицы
для
комплектования
промышленного
стада кур-несушек
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
приобретение
суточного
молодняка птицы
для
комплектования
промышленного
стада кур-несушек
тыс.
голов
450,0
450,0
450,0
-
450,0
2100,0
-
-
-
-
2100,0
Мероприятие
1.2.10.
Проведение
противо-
эпизоотических
мероприятий
2008 -
2012
годы
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
удельный вес
гибели скота от
инфекционных
заболеваний
%
2,4
1,8
0,9
0,8
18491,0
19700,0
19700,0
19700,0
19000,0
96591,0
Мероприятие
1.2.10.1.
Приобретение и
хранение вакцин,
биопрепаратов,
медикаментов,
инструментария,
перевязочного
материала,
дезинфицирующих и
дезинсицирующих
средств,
ветеринарных
препаратов, в том
числе
диагностических,
и тест-систем
2008 -
2012
годы
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
удельный вес
гибели скота от
инфекционных
заболеваний
%
2,4
1,8
0,9
0,8
18491,0
19700,0
19700,0
19700,0
14000,0
91591,0
Мероприятие
1.2.10.2.
Субсидии
бюджетным
учреждениям на
мероприятия по
борьбе с лейкозом
2012
год
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
удельный вес
крупного рогатого
скота, не
зараженного
лейкозом
%
96
-
-
-
-
5000,0
5000,0
Мероприятие
1.2.11.
Мероприятия
резервного
характера
2008 -
2012
годы
ГУСХ
5400,0
-
-
-
-
5400,0
Мероприятие
1.2.12.
Субсидирование
приобретения
комбикормов
2008 -
2012
годы
ГУСХ
4700,0
-
-
-
-
4700,0
Мероприятие
1.2.13.
Субсидирование
части затрат на
содержание
маточного
поголовья
крупного рогатого
скота
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
поголовье
крупного рогатого
скота во всех
категориях
хозяйств на конец
года
тыс.
голов
899,5
899,6
900,2
900,2
900,2
-
-
-
31350,0
900,0
32250,0
поголовье коров
во всех
категориях
хозяйств на конец
года
тыс.
голов
385,3
385,3
386,1
386,1
386,7
Мероприятие
1.2.14.
Субсидирование
части затрат на
заготовку кормов
для содержания
свиней и птицы
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
свиней в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
12,3
12,1
12,3
12,7
13,1
-
-
-
143902,0
-
143902,0
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
птицы в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
10,4
48,4
71,2
71,3
73,5
объем
произведенных
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года яиц
млн. шт.
574,6
623,5
643,8
655,8
659,3
Мероприятие
1.2.15. Поддержка
животноводства за
счет дотаций,
предусмотренных
бюджету
Алтайского края
из федерального
бюджета в 2012
году
2012
год
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
поголовье коров
во всех
категориях
хозяйств на конец
года
тыс.
голов
386,7
144860,9
144860,9
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
свиней в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
13,1
объем
произведенного
сельско-
хозяйственными
товаро-
производителями
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года мяса
птицы в живом
весе
тыс. тонн
живого
веса
73,5
объем
произведенных
сельско-
хозяйственным и
товаро-
производителям и
(за исключением
граждан, ведущих
личное подсобное
хозяйство) на
конец года яиц
млн. шт.
659,3
Задача 1.3.
Техническое
переоснащение
сельско-
хозяйственных
товаро-
производителей
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
коэффициент
обновления:
тракторы
%
3,4
4,3
5,2
2,4
2,0
340000,0
140000,0
86134,1
70000,0
40000,0
676134,1
зерноуборочные
комбайны
6,5
7,5
9,0
4,1
4,5
кормоуборочные
комбайны
7,6
8,1
8,5
3,9
4,3
Мероприятие
1.3.1.
Субсидирование
части затрат на
приобретение
сельско-
хозяйственной
техники и
комплексов машин,
оборудования для
животноводства и
овощеводства
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
коэффициент
обновления:
тракторы
%
3,4
4,3
5,2
2,4
2,0
250000,0
50000,0
46134,1
30000,0
30000,0
406134,1
зерноуборочные
комбайны
6,5
7,5
9,0
4,1
4,5
кормоуборочные
комбайны
7,6
8,1
8,5
3,9
4,3
Мероприятие
1.3.2. Пополнение
краевого
лизингового фонда
2008 -
2012
годы
Фонд
имущества
Алтайского
края
количество единиц
техники,
приобретенной
через краевой
лизинговый фонд
ед.
90000,0
90000,0
40000,0
40000,0
10000,0
270000,0
Задача 1.4.
Улучшение общих
условий
функционирования
сельского
хозяйства,
повышение
финансовой
устойчивости
сельско-
хозяйственных
товаро-
производителей за
счет мер,
направленных на
расширение их
доступа к
кредитным
ресурсам,
развития
страхования
сельско-
хозяйственной
деятельности,
улучшения
кадрового,
информационного
обеспечения
отрасли, ее
научного
сопровождения,
внедрения
передовых
технологий в
производство
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
субсидируемых
кредитов
млн. руб.
11700,0
14800,0
19293,0
21680,0
22600,0
362750,0
436315,0
283970,0
361851,0
367466,0
1812352,0
удельный вес
застрахованных
посевных площадей
%
70,0
72,0
75,0
5,5
5,3
количество
консультаций,
предоставленных
сельско-
хозяйственным
товаро-
производителям
тыс. ед.
-
2,3
2,7
2,8
8,0
Мероприятие
1.4.1.
Субсидирование
части затрат на
уплату процентов
по кредитам и
займам
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
субсидируемых
кредитов
млн. руб.
11700,0
14800,0
19293,0
21680,0
22600,0
150000,0
356073,0
271900,0
298000,0
295099,0
1371072,0
в том числе
краткосрочных
млн. руб.
3800,0
3900,0
4000,0
4100,0
4200,0
инвестиционных
млн. руб.
7900,0
10900,0
15293,0
17580,0
18400,0
Мероприятие
1.4.2.
Субсидирование
части затрат на
уплату страховых
взносов
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
удельный вес
застрахованных
посевных площадей
%
70,0
72,0
75,0
5,5
5,3
153800,0
35580,0
6460,0
29211,0
13338,0
238389,0
Мероприятие
1.4.3.
Формирование
системы
государственного
информационного
обеспечения
сельского
хозяйства,
поддержка средств
массовой
информации,
издание
информационно-
методической
литературы
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
количество
муниципальных
органов
управления АПК,
использующих
функциональные
возможности СГИО
СХ
ед.
-
15,0
30,0
45,0
60,0
3000,0
6000,0
1700,0
2700,0
1500,0
14900,0
Мероприятие
1.4.4. Создание
информационно-
консультационной
службы
агропромышленного
комплекса
2008 -
2012
годы
ГУСХ
количество
консультаций,
предоставленных
Центром сельско-
хозяйственного
консультирования
тыс. ед.
-
2,3
2,7
2,8
8,0
800,0
15900,0
-
2200,0
1400,0
20300,0
Мероприятие
1.4.5. Поддержка
участия алтайских
товаро-
производителей в
российских и
международных
выставках и
ярмарках, а также
иных мероприятиях
межрегионального
и международного
значения
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
количество
выставок и
ярмарок с
участием
алтайских товаро-
производителей
ед.
5,0
5,0
13100,0
3000,0
-
13040,0
18486,0
47626,0
Мероприятие
1.4.6.
Субсидирование
затрат на уплату
налога на
имущество
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
35000,0
14562,0
-
-
-
49562,0
Мероприятие
1.4.7. Поддержка
научного
обеспечения
сельского
хозяйства
2008 -
2012
годы
ГУСХ
7050,0
4500,0
10000,0
21550,0
Мероприятие
1.4.8.
Финансирование
мероприятий
резервного
характера
2008 -
2012
годы
ГУСХ
-
700,0
3910,0
16700,0
23143,0
44453,0
управление
ветерина-
рии
Алтайского
края
-
-
-
-
4500,0
4500,0
Задача 1.5.
Улучшение
кадрового
обеспечения
сельского
хозяйства
2008 -
2012
годы
ГУСХ
трудоустройство
на предприятиях
АПК выпускников,
обучавшихся по
целевым договорам
в % от
числа
завер-
шивших
обучение
45,0
50,0
55,0
55,0
50,0
49100,0
45300,0
31230,0
39141,7
47104,0
211875,7
прирост
количества
работников АПК,
прошедших
обучение на базе
ФГБОУ ДПОС
"Алтайский
институт
повышения
квалификации
руководителей и
специалистов
агро-
промышленного
комплекса" (далее
- "АИПК")
%
17,0
19,0
21,0
6,5
1,0
доля
руководителей
сельско-
хозяйственных
организаций,
имеющих высшее
профессиональное
образование, в
общем числе
руководителей
%
74,0
76,0
78,0
80,0
72,2
Мероприятие
1.5.1. Целевая
контрактная
подготовка
кадров,
переподготовка,
повышение
квалификации,
стажировка кадров
АПК
2008 -
2012
годы
ГУСХ
трудоустройство
на предприятиях
АПК выпускников,
обучавшихся по
целевым договорам
в ФГБОУ ВПО
"Алтайский
государственный
аграрный
университет"
в % от
числа
завер-
шивших
учебу
45,0
50,0
55,0
55,0
50,0
11700,0
10800,0
8000,0
8071,7
7600,0
46171,7
прирост
количества
работников АПК,
прошедших
обучение на базе
АИПК
%
17,0
19,0
21,0
6,5
1,0
Мероприятие
1.5.2.
Государственная
поддержка
руководителей и
специалистов АПК
2008 -
2012
годы
ГУСХ
доля закрепленных
на предприятиях
АПК работников,
получивших
государственную
поддержку, в
общем числе
получивших
поддержку
%
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
18300,0
3900,0
330,0
2850,0
6000,0
31380,0
Мероприятие
1.5.3.
Организация
трудового
соревнования,
материальное
стимулирование в
его рамках
районов,
хозяйствующих
субъектов, а
также отдельных
работников
агропромышленного
комплекса,
организация
конкурсов
профессионального
мастерства,
материальное
стимулирование их
участников
2008 -
2012
годы
ГУСХ
количество
проведенных
конкурсов
профессионального
мастерства
ед.
1,0
1,0
18600,0
22900,0
22200,0
27520,0
32804,0
124024,0
Мероприятие
1.5.4. Поддержка
развития
физической
культуры и
массового спорта
на территории
сельских
поселений
2008 -
2012
годы
ГУСХ
количество
проведенных в
сельской
местности
спортивных
мероприятий
ед.
14,0
3,0
500,0
700,0
700,0
700,0
700,0
3300,0
Мероприятие
1.5.5. Поддержка
средних
специальных
учебных заведений
в организации
практического
обучения
студентов путем
предоставления
грантов
2009
год
ГУСХ
-
7000,0
-
-
-
7000,0
Цель 2. Повышение
уровня жизни и
занятости
сельского
населения
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
располагаемые
ресурсы домашних
хозяйств в
сельской
местности
руб.
6639,0
7836,0
9033,0
10230,0
11428,0
13500,0
32700,0
13870,0
14880,0
16870,0
91820,0
соотношение
среднемесячной
заработной платы
в сельском
хозяйстве и
среднемесячной
заработной платы
в крае
%
44,7
46,8
49,8
51,1
65,0
количество домов,
обеспеченных
системами
социальной и
инженерной
инфраструктуры в
рамках пилотных
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
ед.
-
-
-
60,0
240,0
Задача 2.1.
Повышение доходов
и занятости
сельского
населения за счет
развития малых
форм
хозяйствования
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
располагаемые
доходы домашних
хозяйств в
сельской
местности
руб.
6639,0
7836,0
9033,0
10230,0
11428,0
13500,0
20700,0
13870,0
14880,0
16870,0
79820,0
соотношение
среднемесячной
заработной платы
в сельском
хозяйстве и
среднемесячной
заработной платы
в крае
%
44,7
46,8
49,8
51,1
65,0
Мероприятие
2.1.1.
Субсидирование
части затрат на
уплату процентов
по полученным
личными
подсобными
хозяйствами
населения и
крестьянскими
(фермерскими)
хозяйствами,
сельско-
хозяйственными
потребительскими
кооперативами
кредитам и займам
2008 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
объем
субсидируемых
кредитов,
привлеченных
предприятиями
малых форм
хозяйствования
(далее - "МФХ")
млн. руб.
3600,0
4800,0
6070,0
6320,0
6730,0
13500,0
20700,0
13870,0
11580,0
14000,0
73650,0
производство
предприятиями МФХ
скота и птицы на
убой
тыс. тонн
176,6
181,4
187,5
185,5
188,3
производство
предприятиями МФХ
молока
тыс. тонн
780,4
789,1
797,7
803,6
806,9
количество
созданных
сельско-
хозяйственных
потребительских
кооперативов
ед.
13,0
13,0
14,0
5,0
6,0
Мероприятие
2.1.2.
Субсидирование
части затрат на
оформление в
собственность
земельных
участков
2011 -
2012
годы
ГУСХ;
сельхозто-
варопроиз-
водители
(по согла-
сованию)
площадь земель
сельско-
хозяйственного
назначения,
оформленных в
собственность
крестьянско-
фермерскими
хозяйствами
га
-
-
-
54000,0
54000,0
-
-
-
3300,0
2870,0
6170,0
Задача 2.2.
Развитие объектов
жизнеобеспечения
сельских
поселений в
рамках пилотных
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
2009 -
2012
годы
ГУСХ;
органы
местного
самоуправ-
ления (по
согла-
сованию)
количество домов,
оборудованных
системами
жизнеобеспечения
в рамках
реализации
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
ед.
-
-
-
60,0
240,0
-
12000,0
-
-
-
12000,0
Мероприятие
2.2.1.
Предоставление на
конкурсной основе
бюджетам сельских
муниципальных
образований
средств на
реализацию
пилотных проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
2009 -
2012
годы
ГУСХ;
органы
местного
самоуправ-
ления (по
согла-
сованию)
количество домов,
оборудованных
системами
жизнеобеспечения
в рамках
реализации
проектов
комплексной
компактной
застройки и
благоустройства
сельских
поселений
Алтайского края
ед.
-
-
-
60,0
240,0
-
12000,0
-
-
-
12000,0
{ПРИЛОЖЕНИЕ 2 исключено на основании постановления Администрации Алтайского края от 10 июня 2011 года № 303.}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Алтайская правда" № 222-223 стр.3 от 23.07.2009 Изменения. Постановление Администрации края от 06.07.2009 № 297., газета "Алтайская правда" № 229-230 стр.4 от 29.07.2009 Изменения. Постановление Администрации края от 22.06.2009 № 262., газета "Алтайская правда" № 250-251 стр.3 от 14.08.2010 Изменения. Постановление Администрации края от 29.07.2010 № 338., газета "Алтайская правда" № 260-261 стр.3 от 27.08.2011 Изменения. постановление Администрации края от 19.08.2011 № 463, газета "Алтайская правда" № 284 стр.4 от 02.10.2008 Изменения. Постановление Администрации края от 29.08.2008 № 361., газета "Алтайская правда" № 339-340 стр.4 от 30.10.2010 Изменения. Постановление Администрации края от 19.10.2010 № 461., газета "Алтайская правда" № 358-359 стр.6 от 06.12.2008 Изменения. Постановление Администрации края от 26.11.2008 № 488, газета "Алтайская правда" № 367-368 стр.5 от 28.11.2009 Изменения. Постановление Администрации края от 17.11.2009 № 479., газета "Алтайская правда" № 388-389 стр.3 от 15.12.2012 изменения. ПАК от 11.12.2012 № 674, газета "Алтайская правда" № 46-47 стр.3-4 от 19.02.2008 Первоначальный текст., газета "Алтайская правда" № 87-88 стр.3 от 25.03.2010 Изменения. Постановление Администрации края от 15.03.2010 № 89., газета "Алтайская правда" № 96-97 стр.3 от 05.04.2008 Изменения. Постановление Администрации края от 19.03.2008 № 106., Сборник законодательства Алтайского края № 142 ч.2 с.10 от 29.02.2008, Сборник законодательства Алтайского края № 174 ч.2 стр.10 от 31.10.2010 Изменения. постановление Администрации края от 19.10.2010 № 461, Сборник законодательства Алтайского края № 176 ч.2 стр.43 от 31.12.2010 Изменения. постановление Администрации края от 22.12.2010 № 578, Сборник законодательства Алтайского края № 182 ч.1 стр.123 от 30.06.2011 Изменения. ПАК от 10.06.2011 № 303, Сборник законодательства Алтайского края № 184, ч.2 от 31.08.2011 Изменения в Постановление Администрации Алтайского края от 19.08.2011 года №463, Сборник законодательства Алтайского края № 193 ч.2 от 31.05.2012 Изменения ПАК от 30.05.2012 № 285, Сборник законодательства Алтайского края № 197 ч.1 от 30.09.2012 Изенение ПАК от 04.09.2012 № 462 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.010.200 Пищевая промышленность, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: