ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОХРАНУ, ЗАЩИТУ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСОВ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 февраля 2009 г. № 26

г. Орел

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОХРАНУ, ЗАЩИТУ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСОВ

{Утратило силу:

постановление Правительства Орловской области от 10.02.2011 № 36; НГР: ru57000201100041}

Во исполнение Закона Орловской области от 5 декабря 2008 года № 836-ОЗ «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и в целях обеспечения реализации полномочий в сфере лесных отношений, переданных Орловской области в соответствии со ст. 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов согласно приложению.

2. Управлению лесами Орловской области (И. В. Лебедев) использовать средства областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Департамента аграрной политики Орловской области В. М. Серова.

Председатель Коллегии

Е. С. Строев

Приложение к постановлению

Коллегии Орловской области

от 5 февраля 2009г. № 26

ПОРЯДОК

предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов

1. Настоящий Порядок предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов (далее - Порядок) регламентирует предоставление и использование средств на поддержку лесного хозяйства, предусмотренных Законом Орловской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

2. К бюджетополучателям относится Управление лесами Орловской области, а также областные государственные учреждения (лесничества), находящиеся в ведении Управления лесами.

3. Финансирование Управления лесами осуществляется Департаментом финансовой политики Орловской области. Финансирование лесничеств осуществляется Департаментом финансовой политики Орловской области через Управление лесами Орловской области.

4. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в органах Федерального казначейства.

1. Средства областного бюджета на лесоохранные и лесовосстановительные мероприятия предоставляются на создание полезащитных и овражно-балочных лесных насаждений, уход за ними, а также проведение необходимых лесоохранных, лесовосстановительных, лесозащитных, лесоустроительных и реабилитационных мероприятий на землях лесного фонда.

2. Основанием для перечисления средств на лесоохранные и лесовосстановительные мероприятия являются договоры гражданско-правового характера и контракты, заключенные по результатам размещения заказов на выполнение соответствующих работ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд».

3. Финансирование расходов на выполнение реабилитационных мероприятий на землях лесного фонда, загрязненных радионуклидами, осуществляется на основании лимита бюджетных обязательств на текущий год, в соответствии с заключенными договорами на производство мероприятий.

4. Использование средств по данному виду расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете на текущий год, регулируется действующими нормативными правовыми актами и настоящим Порядком и включает в себя следующие виды работ (услуг):

4.1. Охрана и защита лесов:

лесоохранные мероприятия;

санитарно - оздоровительные мероприятия.

4.2. Работы и мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению:

посев леса;

посадка леса;

дополнение лесных культур;

уход за лесными культурами;

подготовка почвы;

приобретение (заготовка) лесных семян;

приобретение (выращивание) посадочного материала;

ремонт и содержание лесохозяйственной техники и оборудования;

разработка проектов создания защитных лесных насаждений;

прочие лесовосстановительные мероприятия.

4.3. Работы (услуги) для государственных нужд в области лесных отношений:

лесоустроительные работы;

проектно-изыскательские работы;

работы по инвентаризации лесов на землях сельскохозяйственного назначения; прочие работы (услуги).

4.4. Реабилитационные мероприятия на землях лесного фонда в соответствии с областной целевой программой «Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС до 2010 года»:

приобретение средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви;

совершенствование материально - технической базы, метрологическое обеспечение радиационного контроля;

проведение лесохозяйственных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения.

4.5. Выполнение отдельных полномочий в области лесных отношений по владению, пользованию, распоряжением лесными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации (ст. 82 Лесного Кодекса РФ).

4.6. Содержание имущества Управления лесами и лесничеств (ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ):

расходы на осуществление страхования автогражданской ответственности (ОСАГО); уплата налога на имущество; другие обязательные платежи.

1. Средства выделены в виде субвенций из федерального бюджета и предусмотрены Законом Орловской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений. Расходуются в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006г. № 837 «Об утверждении Правил расходования и учёта средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений».

2. Расходы на осуществление полномочий в области лесных отношений:

2.1. Разработка и утверждение лесных планов, лесохозяйственных регламентов, лесоустройство, проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

2.2. Организация и проведение соответствующих аукционов по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

2.3. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.4. Организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.

2.4.1. Охрана и защита лесов:

1) Пожарная безопасность лесов: подготовка территории лесного фонда к пожароопасному сезону, в том числе создание противопожарных водоемов, строительство, содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения, прокладка просек и противопожарных разрывов, проведение мероприятий по повышению пожароустойчивости лесов (регулирование их состава, очистка от захламленности, создание противопожарных водоемов и т.п.), уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, разрывами, канавами, устройство противопожарных щитов, обустройство мест отдыха; лесохозяйственная противопожарная пропаганда, в том числе установка аншлагов, издание печатной, аудио- и видеопродукции, использование средств массовой информации, проведение лекций, бесед и прочей агитации среди населения;

проведение профилактических противопожарных выжиганий;

проведение тактико-специальных учений, тренировок по тушению лесных пожаров;

закупка и завоз горюче-смазочных материалов для транспортных средств, механизмов и оборудования;

проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности;

укомплектование и содержание пожарно-химических станций и пожарно- наблюдательных вышек инструментами и средствами пожаротушения, а

также приобретение полевого снаряжения;

проведение охранных мероприятий, включая наем временных работников;

наземное патрулирование лесов;

другие мероприятия, связанные с подготовкой к пожароопасному сезону и проведением профилактических противопожарных мероприятий;

благоустройство территорий;

тушение лесных пожаров.

2) Санитарная безопасность лесов: наземные меры борьбы (биотехнические мероприятия); радиологическое обследование лесов; лесопатологические обследования; очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

2.4.2. Воспроизводство и лесоразведение:

1) лесовосстановление:

посев леса;

посадка леса;

дополнение лесных культур;

уход за лесными культурами;

подготовка почвы под лесные культуры, питомники, плантации;

содействие естественному возобновлению леса;

приобретение семян и посадочного материала;

прочие лесовосстановительные мероприятия.

2) уход за лесами:

отвод лесосек под рубки;

работы по уходу за молодняками;

прочие лесохозяйственные мероприятия.

3. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Орловской области.

4. Осуществление государственного лесного контроля и надзора: содержание и обеспечение деятельности органа государственной исполнительной власти - Управления лесами Орловской области и подведомственных ему учреждений согласно утвержденным сметам расходов.