О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы», утвержденную постановлением администрации области от 25.12.20...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.02.2013

г. Тамбов

№ 107

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы», утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 № 1558»

Администрации области администрация области постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы», утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 № 1558 (в редакции 06.11.2012), (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт Программы

Наименование Программы

«Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

Разработчик Программы

Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);

предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных ИКТ;

обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;

оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;

создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области.

Задачи Программы:

создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) и к информации о государственных и муниципальных услугах;

создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;

предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;

предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет;

создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;

создание защищенной системы электронного документооборота;

внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ;

создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;

обеспечение защиты информации в администрации области;

внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ;

формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги

Сроки и этапы реализации Программы

2009 - 2012 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:

1442509,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 30950,0 тыс. рублей

в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 12000,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 12100,0 тыс. рублей;

в 2012 г. - 6850,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета* -8000,0 тыс. рублей

в 2009 г. - 5700,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 2300,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2012 г. - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1403559,0 тыс. рублей

в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 772230,0 тыс. рублей;

в 2012 г. - 631329,0 тыс. рублей.

При формировании проектов областного бюджета на 2009 - 2012 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета

* Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответствующих конкурсов и признания области их победителем.»;

1.2. раздел 2 «Основные цели и задачи Программы» изложить в редакции:

«2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями областной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы» являются:

развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий;

предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;

оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;

создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) и к информации о государственных и муниципальных услугах;

создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;

предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;

предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет;

создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;

создание защищенной системы электронного документооборота;

внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ;

создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;

обеспечение защиты информации в администрации области;

внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ;

формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги.»;

1.3. в разделе 3 таблицу № 1 «Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.4. раздел 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:

«4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источниками финансирования Программы являются средства федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:

1442509,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 30950,0 тыс. рублей

в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 12000,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 12100,0 тыс. рублей;

в 2012 г. - 6850,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета* - 8000,0 тыс. рублей

в 2009 г. - 5700,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 2300,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2012 г. - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1403559,0 тыс. рублей

в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 772230,0 тыс. рублей;

в 2012 г. - 631329,0 тыс. рублей.

При формировании проектов областного бюджета на 2009 - 2012 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета Объем внебюджетных средств составит 1403559,0 тыс. руб., которые являются средствами кредитных организаций и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи.

Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется с учетом реальных финансовых возможностей областного бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики) и в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.»;

1.5. в разделе 6 «Оценка эффективности реализации Программы» таблицу «Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации области О.И. Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации области

от 05.02.2013 № 107

Таблица № 1

Перечень

мероприятий долгосрочной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»

Цель, задача, мероприятие

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Сроки выполнения

Основные целевые индикаторы

Заказчики Программы - ответственные за исполнение

всего

в том числе по годам

наименование

ед. изм.

целевое значение

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий

Задача 1: создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) и к информации о государственных и муниципальных услугах

Доля ОИВ, имеющих Интернет-сайты

Доля ОМСУ, имеющих Интернет-сайты

Количество пунктов общественного доступа

Количество «умных остановок»

%

%

шт.

шт.

100

100

1

29

Приобретение лицензий на систему управления содержимым Интернет-портала ОИВ и ОМСУ

Областной бюджет (далее - ОБ)

259,74

-

-

139,74

120

январь 2011 г.-
декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области (далее - управление информационных технологий)

Создание WiFi точек доступа в администрации области и центрах общественного доступа к информации (хот-спот)

ОБ

125,1

-

125,1

-

-

ноябрь 2010 г.-

Управление информационных технологий

Создание сети «умных остановок» на территории области

Внебюджетные источники (далее - ВБИ

105182

-

-

52182

53000

январь 2011 г.-
декабрь 2012 г.

Кредитные организации и организации, оказывающие услуги связи

Развитие телефонной связи в ОИВ и ОМСУ

ОБ

228,67

-

-

228,67

-

декабрь 2011 г.

Управление информационных технологий, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-технический центр» (далее - ТОГБУ РИТЦ), ОИВ

Итого

ОБ

613,51

-

125,1

368,41

120

ВБИ

105182

-

-

52182

53000

Задача 2: создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ

Доля ОИВ, оказывающих государственные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг

Доля ОМСУ, оказывающих муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг

%

%

100

100

Внедрение и сопровождение типового программного решения «Реестр государственных и муниципальных услуг»

ОБ

1400

-

1400

-

-

декабрь 2010 г.

Управление информационных технологий

Федеральный бюджет (далее - ФБ)

2000

2000

-

-

-

Итого

ОБ

1400

-

1400

-

-

ФБ

2000

2000

-

-

-

Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных

информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)

Задача 1: предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ

Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием информационной системы (далее - ИС) МФЦ

%

30

Внедрение и сопровождение типового программно-технического решения, реализующего принцип «одного окна», при предоставлении государственных и муниципальных услуг в МФЦ

ОБ

1100

-

1100

-

-

декабрь 2010 г.

Управление информационных технологий, Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления услуг населению» (далее - ТОГКУ МФЦ)

ФБ

3700

3700

-

-

-

Итого

ОБ

1100

-

1100

-

-

ФБ

3700

3700

-

-

-

Задача 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет

Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия

Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области(муниципальными учреждениями) в электронном виде

ед.

ед.

61

19

Развитие Портала государственных и муниципальных услуг в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

ОБ

72499

-

3249

4000

-

январь 2010 г. - декабрь 2011 г.

Управление информационных технологий

ФБ

2300

-

2300

-

-

Создание и развитие системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при предоставлении государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде

ОБ

590

-

-

-

590

декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий

Итого

ОБ

7839

-

3249

4000

590

ФБ

2300

-

2300

-

-

Задача 3: создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия

Доля ОИВ, подключенных к мультисервисной сети передачи данных администрации области с помощью защищенных каналов связи

%

100

Создание и развитие регионального удостоверяющего центра органов государственной власти области на базе ТОГБУ РИТЦ

ОБ

1088,91

-

60

1028,91

-

январь 2010 г. - декабрь 2011 г.

Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ

Подключение ОИВ и ОМСУ к СМЭВ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и техническое обслуживание телекоммуникационной инфраструктуры

ОБ

1515

-

-

87

1428

январь 2011 г. - декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ

Итого

ОБ

2603,91

-

60

1115,91

1428

Задача 4: создание защищенной системы электронного документооборота

Доля ОИВ, использующих защищенную систему документооборота

%

100

Внедрение и сопровождение системы электронного документооборота в администрации области, ОИВ

ОБ

2663,96

-

2385

278,96

-

январь 2010 г. - декабрь 2011 г.

Управление информационных технологий, ОИВ

Приобретение технических средств, необходимых для функционирования системы электронного документооборота

ОБ

3490,08

-

1316,2

843,88

1330

январь 2010 г. - декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий

Итого

ОБ

6154,04

-

3701,2

1122,84

1330

Задача 5: внедрение ИС планирования и мониторинга деятельности ОИВ

Наличие систем

есть

Внедрение ИС оценки эффективности деятельности ОИВ и ОМСУ

ОБ

538,9

-

89,9

-

449

январь 2010 г. - декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий, управление государственной службы и организационной работы администрации области,

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

Приобретение программного обеспечения информационной системы мониторинга сферы информатизации

ОБ

99

-

-

-

99

декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий

Итого

ОБ

637,9

-

89,9

-

548

Задача 6: создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области

Наличие защищенного канала связи с федеральной уполномоченной организацией

есть/нет

есть

Организация деятельности офиса уполномоченной организации области

ОБ

238

-

-

-

238

декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ

Итого

ОБ

238

-

-

-

238

Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных

Задача 1: обеспечение защиты информации в администрации области

Доля рабочих мест в администрации области, отвечающих установленным требованиям

Доля ИС персональных данных администрации области, отвечающих установленным требованиям

%

%

100

100

Приобретение программных и технических средств, обеспечивающих функционирование центра обработки данных администрации области

ОБ

4323,44

-

94,7

3312,74

916

январь 2010 г. - декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий

Приобретение необходимых лицензий на программное обеспечение для сертификации ИС администрации области

ОБ

4392,2

-

2180,1

2180,1

32

январь 2010 г. - декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий, ТОГБУ РИТЦ

Итого

ОБ

8715,64

-

2274,8

5492,84

948

Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ

Задача 1: внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ

Количество гражданских служащих администрации области и ОИВ, использующих терминальный режим работы

чел.

100

Приобретение программно-технических средств, обеспечивающих терминальный режим работы государственных гражданских служащих

ОБ

1648

-

-

-

1648

декабрь 2012 г.

Управление информационных технологий

Итого

ОБ

1648

-

-

-

1648

Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области

Задача 1: формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги

Доля территории области с устойчивой сотовой связью

%

98

Развитие сети базовых станций операторов сотовой связи

ВБИ

742377

-

-

477500

264877

декабрь 2012 г.

Организации, оказывающие информационно-телекоммуникационные услуги

Развитие магистральной сети передачи данных

ВБИ

556000

-

-

242548

313452

декабрь 2012 г.

Организации, оказывающие информационно-телекоммуникационные услуги

Итого

ВБИ

1298377

-

-

720048

578329

Всего

ОБ

30950

-

12000

12100

6850

ФБ

8000

5700

2300

-

-

ВБИ

1403559

-

-

772230

631329

Первый зам. главы администрации области А.А. Сазонов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации области

от 05.02.2013 № 107

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы

Цели, задачи

Целевой индикатор

Ед. изм.

Исходные показатели базового года (с указанием источников получения информации)

Показатель целевого индикатора по годам

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)

Задача 1: создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) и к информации о государственных и муниципальных услугах

Доля ОИВ, имеющих Интернет-сайты

%

87

90

96

100

100

Доля ОМСУ, имеющих Интернет-сайты

%

30

40

70

100

100

Количество пунктов общественного доступа

шт.

0

0

1

1

1

Количество «умных остановок»

шт.

0

0

0

14

29

Задача 2: создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ

Доля ОИВ, оказывающих государственные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг

%

30

30

80

100

100

Доля ОМСУ, оказывающих муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услуг

%

20

20

70

100

100

Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий

Задача 1: предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров с использованием ИКТ

Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием информационной системы (далее - ИС) многофункциональных центров

%

0

0

30

30

30

Задача 2: предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет

Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия

ед.

0

0

0

4

61

Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области(органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) в электронном виде

ед.

0

-

58

58

58

Задача 3: создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия

Доля ОИВ, подключенных к мультисервисной сети передачи данных администрации области с помощью защищенных каналов связи

%

22,2

0

0

22,2

100

Задача 4: создание защищенной системы электронного документооборота

Доля ОИВ, использующих защищенную систему документооборота

%

0

0

100

100

100

Задача 5: внедрение ИС планирования и мониторинга деятельности ОИВ

Наличие систем

нет

нет

нет

есть

есть

Задача 6: создание условий внедрения системы универсальной электронной карты в Тамбовской области

Наличие защищенного канала связи с федеральной уполномоченной организацией

есть/

нет

нет

нет

нет

нет

есть

Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных

Задача 1: обеспечение защиты информации в администрации области

Доля рабочих мест служащих в администрации области, отвечающих установленным требованиям

%

0

0

10

10

100

Доля ИС персональных данных администрации области, отвечающих установленным требованиям

%

0

0

10

10

100

Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ

Задача 1: внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ

Количество гражданских служащих администрации области и ОИВ, использующих терминальный режим работы

чел.

0

0

0

30

100

Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области

Задача 1: формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги

Доля территории области с устойчивой сотовой связью

%

0

0

0

96

98

Первый зам. главы администрации области А.А. Сазонов