ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 февраля 2013 г. № 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

(в редакциях постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 N 408, от 24.12.2013 N 700, от 14.05.2014 N 214, от 05.03.2015 N 95, от 03.09.2015 N 442, от 22.09.2015 N 466, от 10.03.2016 N 83, от 06.04.2017 № 146, от 18.08.2017 № 412, от 22.01.2018 № 18, от 22.05.2018 №270; от 11.10.2018 №572, от 27.12.2018 № 758, от 22.05.2019 № 263, от 22.08.2019 №462, от 15.11.2019 № 609, от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" и распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р, в целях комплексного развития эффективной системы защиты населения и территорий Республики Бурятия в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности" (далее - Государственная программа).

2. Координатором Государственной программы определить Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

3. Министерству экономики Республики Бурятия (Бардалеев А.В.) при формировании проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать ассигнования на реализацию Государственной программы.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.10.2018 №572)

4. Министерству финансов Республики Бурятия (Мухин В.В.) производить финансирование мероприятий Государственной программы в пределах ассигнований, утвержденных в республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.10.2018 №572)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по вопросам безопасности Мордовского П.С.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия –

Председатель Правительства

Республики Бурятия

В. Наговицын

Государственная программа
Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 5 февраля 2013 г. N 41)

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 N 408, от 24.12.2013 N 700, от 14.05.2014 N 214, от 05.03.2015 N 95, от 03.09.2015 N 442, от 22.09.2015 N 466, от 10.03.2016 N 83, от 06.04.2017 № 146, от 18.08.2017 № 412, от 22.01.2018 № 18, от 22.05.2018 №270; (в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.10.2018 №572), от 27.12.2018 № 758, от 22.05.2019 № 263, от 22.08.2019 №462, от 15.11.2019 № 609, от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34)

Паспорт

Ответственный исполнитель Государственной программы

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Республиканское агентство ГО и ЧС)

Соисполнители Государственной программы

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;

Республиканское агентство лесного хозяйства;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ),

ГБУ "Центр информационных технологий Республики Бурятия";

Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ);

Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (далее - МВД по РБ) (по согласованию);

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ)

Подпрограммы Государственной программы

Подпрограмма "Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность";

подпрограмма "Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны";

подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия"

Цели Государственной программы

Развитие эффективной системы защиты населения и территорий Республики Бурятия в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности

Задачи Государственной программы

1. Повышение уровня защищенности и безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Повышение эффективности управления исполнением функций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3. Развитие материально-технической базы, обеспечивающей снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

4. Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия

Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы

- доля населения Республики Бурятия, охваченного защитными мероприятиями гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (%);

- доля населения Республики Бурятия, охваченного защитными противопожарными мероприятиями (%);

- количество должностных лиц Республики Бурятия, организаций и специалистов аварийно-спасательных формирований, имеющих навыки действия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (в расчете на 10 тыс. населения) (чел.);

- обеспеченность республики современной техникой поиска и спасения людей в труднодоступной местности, средствами предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций (%)

Сроки реализации Государственной программы

2014 - 2017 годы и на период до 2023 года

«Объем бюджетных ассигнований Государственной программы

Источники финансирования

Общий объем финансирования Государственной программы,

тыс. руб.

В том числе:

федеральный бюджет

Государственная программа «Безопасность жизнедеятельности»

Всего

6330578,5

0,0

Всего

2014 год

489483,1

0,0

2014 год

2015 год

468622,0

0,0

2015 год

2016 год

463943,5

0,0

2016 год

2017 год

589851,3

0,0

2017 год

2018 год

693268,3

0,0

2018 год

2019 год

624710,4

0,0

2019 год

2020 год

773009,6

0,0

2020 год

2021 год

786776,7

0,0

2021 год

2022 год

720456,8

0,0

2022 год

2023 год

Подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность»

Подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность»

Всего

5400177,4

0,0

Всего

2014 год

420533,9

0,0

2014 год

2015 год

413253,1

0,0

2015 год

2016 год

408536,0

0,0

2016 год

2017 год

455643,3

0,0

2017 год

2018 год

533528,6

0,0

2018 год

2019 год

541962,3

0,0

2019 год

2020 год

674373,1

0,0

2020 год

2021 год

687213,5

0,0

2021 год

2022 год

2023 год

632566,8

0,0

2023 год

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны»

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны»

Всего

622677,8

0,0

Всего

2014 год

68949,2

0,0

2014 год

2015 год

55368,9

0,0

2015 год

2016 год

55407,5

0,0

2016 год

2017 год

71614,0

0,0

2017 год

2018 год

65964,0

0,0

2018 год

2019 год

56142,6

0,0

2019 год

2020 год

61663,1

0,0

2020 год

2021 год

2022 год

60521,9

0,0

2022 год

2023 год

60521,9

0,0

2023 год

Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Всего

78617,6

0,0

Всего

2014 год

12520,0*

0,0

2014 год

2015 год

0,0

0,0

2015 год

2016 год

0,0

0,0

2016 год

2017 год

62594,0

0,0

2017 год

2018 год

2253,2

0,0

2018 год

2019 год

2700,0

0,0

2019 год

2020 год

2021 год

5670,4

0,0

2021 год

2022 год

0,0

0,0

2022 год

2023 год

0,0

0,0

2023 год

Подпрограмма «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия»

Подпрограмма «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия»

Всего

229105,7

0,0

Всего

2017 год

0,0

0,0

2017 год

2018 год

91522,5

0,0

2018 год

«Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы к 2023 году будут достигнуты значения следующих основных индикаторов, характеризующих результаты деятельности Республиканского агентства ГО и ЧС:

- доля населения Республики Бурятия, охваченного защитными мероприятиями гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, составит 89,7 %;

- доля населения Республики Бурятия, охваченного защитными противопожарными мероприятиями, составит 95,9 %;

- количество должностных лиц Республики Бурятия, организаций и специалистов аварийно-спасательных формирований, имеющих навыки действия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (в расчете на 10 тыс. населения), составит 28 человек;

- обеспеченность республики современной техникой поиска и спасения людей в труднодоступной местности, средствами предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций составит 41,7 %

_____________________

*Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год»

I. Анализ текущего состояния сферы реализации
Государственной программы

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.05.2019 № 263)

Государственная программа разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 15.06.2012 N 357), и Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Республики Бурятия, утвержденными приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 24.04.2012 N 36, на основании Перечня государственных программ Республики Бурятия, утвержденного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р (в редакции распоряжения Правительства Республики Бурятия от 31.05.2012 N 331-р).

Государственная программа направлена на обеспечение необходимого уровня гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, необходимого для формирования нового качества жизни, на основе осуществления деятельности по организации, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных чрезвычайных ситуациях людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек.

На территории Республики Бурятия функционирует 3 химически опасных, 1 радиационно опасный, 98 пожаро- и взрывоопасных объектов, 141 гидротехническое сооружение и другие потенциально опасные объекты. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для страны, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения республики, для окружающей природной среды.

Риски возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению и обществу и могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), имеют долговременные экологические и социальные последствия.

Необходимость сохранения в мирное время готовности гражданской обороны на случай возможных военных конфликтов, в том числе с ограниченным применением оружия массового поражения, вытекает из Военной доктрины Российской Федерации и Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Инженерная защита населения и территорий Республики Бурятия организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Для жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и в целях гражданской обороны создан республиканский резерв материальных ресурсов и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Работа по поддержанию в готовности имущества республиканского резерва спланирована и проводится своевременно.

Имущество республиканского резерва хранится на складах гражданской обороны Государственного казенного учреждения Республики Бурятия "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ГКУ РБ "Центр по ГО, защите населения и территорий от ЧС").

Выдача имущества со складов ГО для использования по предназначению предусмотрена в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия и Планом распределения и выдачи имущества гражданской обороны Республики Бурятия.

Обучение населения и подготовку руководящего состава в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия организует Учебно-методический центр ГКУ РБ "Центр по ГО, защите населения и территорий от ЧС". В соответствии с государственным заданием на оказание государственной услуги по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций ежегодно обучается не менее 979 человек (должностные лица и специалисты ГО и РСЧС министерств, ведомств Республики Бурятия, администраций муниципальных образований в Республике Бурятия и организаций). План комплектования слушателей ежегодно утверждается Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия.

В настоящее время на территории республики функционирует два поисково-спасательных формирования. Из них Бурятская республиканская поисково-спасательная служба (далее - БРПСС) с численностью 54 человека содержится за счет республиканского бюджета, поисково-спасательная служба г. Улан-Удэ содержится за счет городского бюджета. Кроме этого, в трех районах республики, расположенных на побережье озера Байкал, функционирует три поисково-спасательных поста Байкальского поисково-спасательного отряда, финансируемые из федерального бюджета.

За 2011 год Бурятская республиканская поисково-спасательная служба произвела 202 выезда на поисково-спасательные работы, оказана помощь и спасено 179 человек.

Поисковые и аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Существуют следующие основные проблемы Бурятской поисково-спасательной службы:

- зоны ответственности подразделений БРПСС составляют 3 - 9 муниципальных образований, для доставки оснащения и спасателей к местам работ необходимы специальные автотранспортные средства и плавсредства;

- снаряжение спасателей по истечении срока эксплуатации подлежит обязательной замене;

- для выполнения работ в условиях плохой видимости и низких температур необходимы специальные приборы, осветительное оборудование и средства обогрева;

- для профилактической работы необходимы фотоаппараты и видеокамеры для создания доказательной базы правонарушений на водных объектах;

- места постоянного размещения подразделений спасателей требуют улучшения материальной базы и ремонта.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций, поиск и оказание помощи населению во многом определяются наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

В Республике Бурятия за 2011 год произошло 1369 пожаров. При пожарах погибли 110 человек, травмы и ожоги различной степени получили 77 человек.

Для осуществления действий по тушению пожаров на территории Республики Бурятия функционирует:

- 10 подразделений федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия, расположенных в г. Улан-Удэ и г. Северобайкальск;

- 73 подразделения Государственной противопожарной службы Республики Бурятия в составе 19 отрядов ГПС с численностью личного состава 1083 человека;

- 285 подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью 3118 человек.

Однако этого явно недостаточно для прикрытия в противопожарном отношении всех населенных пунктов в Республике Бурятия. В настоящее время остаются неприкрытыми в противопожарном отношении 120 населенных пунктов (19% от общего числа населенных пунктов на территории Республики Бурятия).

Основными проблемами пожарной безопасности на территории республики являются:

- несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

- низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

- недостаток специального оборудования для выполнения работ в условиях плохой видимости и высоких температур;

- низкий уровень материально-технической базы и мест постоянного размещения подразделений пожарной охраны.

Кроме того, одной из основных проблем является недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории республики). Их приобретение позволит расширить тактические возможности подразделений пожарной охраны, повысить эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

Решение проблемы эффективности защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах носит долгосрочный характер.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на повышение защищенности населения и критически важных объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий, происходящих на акваториях.

Существенное повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах возможно обеспечить за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку требует:

- государственного регулирования и высокой степени координации действий не только исполнительных органов государственной власти республики, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;

- запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в реализации целей и задач Государственной программы;

- мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, задачи и целевые индикаторы
достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты
реализации Государственной программы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели и задачи

Основополагающей целью реализации Государственной программы является развитие эффективной системы защиты населения и территорий Республики Бурятия в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от пожаров.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программой социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года и Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы определены следующие основные приоритетные направления реализации государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:

- защита населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера;

- поиск и спасение людей на воде;

- обеспечение пожарной безопасности в Республике Бурятия;

- сокращение количества пожаров, снижение потерь от пожаров, сокращение гибели и травмирования людей при пожарах.

Необходимо отметить такое направление, не вошедшее в программы социально-экономического развития Республики Бурятия, как обеспечение готовности гражданской обороны.

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

- повышение уровня защищенности и безопасности населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- повышение эффективности управления исполнением функций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- развитие материально-технической базы, обеспечивающей снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

- обеспечение защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение пожарной безопасности;

- организация подготовки должностных лиц органов власти и организаций в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях;

- создание условий для эффективной реализации Государственной программы Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности";

- восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;

- внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- повышение эффективности проведения аварийных и поисково-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики..

Мероприятия Государственной программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:

- развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера, поиска и спасения людей и обеспечения пожарной безопасности;

- совершенствование организационной структуры, кадрового, финансового, материально-технического, информационного и ресурсного обеспечения;

- координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Прогноз и описание результатов реализации Государственной программы, целевые индикаторы

(в редакциях Постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.05.2019 № 263, от 29.01.2020 № 45)

Реализация Государственной программы позволит:

- увеличить долю охвата населения Республики Бурятия защитными мероприятиями гражданской обороны и мероприятиями по защите от чрезвычайных ситуаций до 89,7%;

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45

- увеличить количество должностных лиц Республики Бурятия, организаций и специалистов аварийно-спасательных формирований, имеющих навыки действия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (в расчете на 10 тыс. населения), до 28 человек;

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45

- увеличить долю охвата населения Республики Бурятия защитными противопожарными мероприятиями до 95,9%.

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45

- увеличить обеспеченность республики современной техникой поиска и спасения людей в труднодоступной местности, средствами предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций до 41,7%.

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45

Оценка результатов реализации Государственной программы осуществляется на основе использования целевых показателей и индикаторов подпрограмм с учетом специфики направлений деятельности.

Перечень индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.

Состав индикаторов (показателей) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач. Расчет показателей произведен по суммарным средним показателям (индикаторам) каждой из подпрограмм.

Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и Индикативного плана Правительства Республики Бурятия.

Сводные показатели (индикаторы) Государственной программы и подпрограмм представлены в приложении N 1.

III. Сроки реализации Государственной программы

В соответствии с последовательностью решения задач Государственной программы определены этапы ее реализации.

Решение задач Государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2017 годы и в период до 2023 года.

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45

В редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.02.2021 №34

IV. Объем бюджетных ассигнований за счет всех источников
финансирования и по годам реализации Государственной программы

Раздел содержит описание ресурсного обеспечения, необходимого для решения задач, источников финансирования и распределения финансирования Государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий в составе подпрограмм.

Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений нормативных правовых актов, принятых Правительством Республики Бурятия.

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования Государственной программы из республиканского бюджета в 2014 - 2023 гг. составит 6330578,5 тыс. рублей.

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета по годам реализации в разрезе мероприятий Государственной программы представлено в приложении N 2.

V. Меры государственного регулирования и анализ рисков
реализации Государственной программы

5.1. Меры правового регулирования при реализации
Государственной программы

Правовую основу в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Бурятия составляют федеральные законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", законы Республики Бурятия "О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Республике Бурятия", постановление Правительства Республики Бурятия от 09.06.2011 N 286 "Об утверждении системы гражданской обороны Республики Бурятия".

В Республике Бурятия нормативно-правовая база по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах сформирована в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, рекомендованных МЧС России к принятию в субъектах Российской Федерации.

Действующая нормативно-правовая база позволяет решать поставленные задачи в данной области на территории Республики Бурятия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления.

По мере изменения законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Республиканским агентством ГО и ЧС осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства Республики Бурятия в данной сфере.

Основные меры правового регулирования приведены в таблице 2.

Таблица 2

Правовое регулирование Государственной программы

Таблица в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45, от 03.02.2021 №34

NN

п/п

Наименование

нормативного

правового акта

Основные положения

Ответственные исполнители,

соисполнители

Ожидаемые сроки

принятия

1.

Исключен

2.

Внесение изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приведение законодательства Республики Бурятия в указанной сфере деятельности в соответствие с федеральным законодательством

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

2014 - 2022 гг.

3.

Разработка нормативных правовых актов в связи с принятием нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и по поручениям Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

Совершенствование законодательства Республики Бурятия

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

2014 - 2022 гг.»

5.2. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке их выполнения;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме из средств республиканского бюджета. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Государственной программы;

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (таблица 3).

Таблица 3

NN

п/п

Наименование риска

Уровень

влияния

Управление рисками

1.

Институционально-правовые риски:

- отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы;

- недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы

умеренный

Принятие нормативных правовых актов Республики Бурятия в сфере социально-экономического развития Республики Бурятия и размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг

2.

Организационные риски:

- неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы;

- недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых и общероссийских тенденций экономического развития и организационным изменениям органов государственной власти

умеренный

Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий;

координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

3.

Финансовые риски:

дефицит средств республиканского бюджета, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы

высокий

Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы в соответствии с ожидаемыми результатами

4.

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы.

VI. Методика оценки эффективности
Государственной программы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VI

VII. Структура Государственной программы

(в редакциях Постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.05.2019 № 263, от 29.01.2020 № 45)

Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации Государственной программы.

Задачи Государственной программы будут решаться в рамках четырех подпрограмм.

1. Подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность».

Подпрограмма содержит четыре задачи, которые реализуются через следующие мероприятия:

В редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.02.2021 №34

Задача 1. Обеспечение защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций:

- мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений (Бурятская республиканская поисково-спасательная служба);

- мероприятие 1.2. Приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность в области защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций;

- мероприятие 1.3. Реконструкция здания Бурятской республиканской поисково-спасательной службы, в том числе разработка проектно-сметной документации;

- мероприятие 1.4. Мероприятия по безопасному пропуску весеннего ледохода;

- мероприятие 1.5. Приобретение форменного обмундирования для спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы;

- мероприятие 1.6. Укрепление материально-технической базы Бурятской республиканской поисково-спасательной службы.»

Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности:

- мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений (ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия»);

- мероприятие 2.2. Приобретение объекта недвижимости в г. Закаменск, по техническим характеристикам пригодного для использования его в качестве пожарного депо, после проведения капитального ремонта;

- мероприятие 2.3. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта недвижимости в г. Закаменск для дальнейшего использования его в качестве пожарного депо;

- мероприятие 2.4. Приобретение ГСМ для обеспечения прикрытия населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров, тушения сельхозпалов и отработки термоточек при возникновении угрозы перехода пожаров на населенные пункты;

- мероприятие 2.5. Приобретение здания для размещения пожарной части в п. Аршан Тункинского района;

- мероприятие 2.6. Капитальный ремонт пожарных автомобилей и переоборудование АРС-14;

- мероприятие 2.7. Приобретение пожарных автолестниц;

- мероприятие 2.8. Капитальный ремонт приобретенного объекта недвижимости в г. Закаменск для дальнейшего использования его как пожарного депо;

- мероприятие 2.9. Приобретение пожарных автомобилей;

- мероприятие 2.10. Обеспечение добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в Республике Бурятия бесплатным питанием в период исполнения ими своих обязанностей;

- мероприятие 2.11. Компенсация расходов добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны за использование в служебных целях личного транспорта, общественного транспорта (кроме такси) в период исполнения ими своих обязанностей;

- мероприятие 2.12. Проведение капитального ремонта объекта недвижимости в с. Нижний Саянтуй для дальнейшего использования его как пожарное депо;

- мероприятие 2.13. Строительство здания пожарного депо в п. Багдарин Баунтовского района;

- мероприятие 2.13.1. Строительство здания пожарного депо в с. Багдарин Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия (в том числе разработка проектной и рабочей документации);

- мероприятие 2.14. Укрепление материально-технической базы Государственной противопожарной службы Республики Бурятия;

- мероприятие 2.15. Проектирование и строительство объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;

- мероприятие 2.15.1. Строительство источников наружного противопожарного водоснабжения в с. Хоринск Хоринского района (в том числе разработка проектной и рабочей документации).

В редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.02.2021 №34

Задача 3. Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям:

- мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений (ГКУ РБ «Центр по ГО, защите населения и территорий от ЧС»);

- мероприятие 3.2. Реконструкция здания ГКУ «Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», в том числе разработка проектно-сметной документации;

- мероприятие 3.3. Восполнение неснижаемого запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.Задача 4. Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций:

- мероприятие 4.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера.

2. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны».

Подпрограмма содержит три задачи, которые реализуются через следующие мероприятия:

Задача 1. Организация подготовки должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях:

- мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений (Учебно-методический центр).

Задача 2. Создание условий для эффективной реализации Государственной программы Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности»:

- мероприятие 2.1. Центральный аппарат;

- мероприятие 2.2. Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службе;

- мероприятие 2.3. Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных  на реализацию национальных проектов.

Задача 3. Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям:

- мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений (ГКУ РБ «Центр по ГО, защите населения и территорий от ЧС»);

- мероприятие 3.2. Восполнение неснижаемого запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

3. Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подпрограмма содержит пять задач, которые реализуются через следующие мероприятия:

Задача 1. Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий:

- мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на подключение и абонентскую плату прямых каналов связи в целях оснащения пунктов единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов;

- мероприятие 1.2. Оснащение пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия;

- мероприятие 1.3. Создание единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия;

- мероприятие 1.4. Создание системы видеомониторинга лесов и раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной дозор».

Задача 2. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций:

- мероприятие 2.1. Приобретение, монтаж, инсталляция и установка аппаратно-программных средств для создания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Задача 3. Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях:

- мероприятие 3.1. Создание, накопление и освежение материального резерва гражданской обороны средств индивидуальной и медицинской защиты населения.

Задача 4. Внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- мероприятие 4.1. Создание системы видеонаблюдения за населенными пунктами Кабанского и Прибайкальского районов, подверженных воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций.

Задача 5. Повышение эффективности проведения аварийных и поисково-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики:

- мероприятие 5.1. Приобретение передвижной рекомпрессионной водолазной станции;

- мероприятие 5.2. Приобретение водолазного телевизионного комплекса;

- мероприятие 5.3. Приобретение судна на воздушной подушке;

- мероприятие 5.4. Приобретение вездехода.

4. Подпрограмма «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия».

Подпрограмма содержит три задачи, которые реализуются через следующие мероприятия:

Задача 1. Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия:

- мероприятие 1.1. Обеспечение развития единой региональной интеграционной платформы и ее послегарантийная техническая поддержка;

- мероприятие 1.2. Обеспечение мероприятий в сфере информационно-телекоммуникационных технологий для функционирования единой региональной интеграционной платформы;

- мероприятие 1.3. Обеспечение функционирования и развития инфраструктуры единой региональной интеграционной платформы.

Задача 2. Сокращение потерь от лесных пожаров и повышение эффективности контроля за лесными пожарами, представляющими угрозу населенным пунктам и объектам экономики:

- мероприятие 2.1. Создание в лесах системы дистанционного мониторинга пожарной опасности в целях предотвращения угрозы перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики;

- мероприятие 2.2. Обеспечение функционирования системы дистанционного мониторинга пожарной опасности в целях предотвращения угрозы перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики.

Задача 3. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, обеспечение общественной безопасности и правопорядка:

- мероприятие 3.1. Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения;

- мероприятие 3.2. Реализация мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия;

- мероприятие 3.3. Оснащение беспилотными летательными аппаратами;

- мероприятие 3.4. Приобретение серверного и сетевого оборудования;

- мероприятие 3.5. Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения (почтовые отправления, связанные с рассылкой постановлений об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения);

- мероприятие 3.6. Информационно-техническое сопровождение программного обеспечения систем автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственным бюджетным учреждением «Центр информационных технологий Республики Бурятия».

VIII. Подпрограмма "Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 августа 2019 г. N 462

См. предыдущую редакцию

Паспорт

(В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Соисполнители подпрограммы

Минстрой РБ

Цель подпрограммы

Повышение уровня защищенности и безопасности населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и пожаров

Задачи подпрограммы

Обеспечение защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение пожарной безопасности.

Обеспечение вызова экстренных и оперативных служб через единый номер 112.

Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

- общий уровень профессионализма спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы (%);

- оснащенность Бурятской республиканской поисково-спасательной службы средствами ведения поисково- и аварийно-спасательных работ (%);

- доля защищенных в противопожарном отношении населенных пунктов Республики Бурятия от общего количества населенных пунктов (%);

- количество диспетчеров системы-112, прошедших обучение (чел.);

- доля возникших очагов торфяных пожаров на обводненных территориях в текущем году от количества выявленных очагов в предыдущем году (%)

«Срок реализации подпрограммы

2014 - 2017 годы и на период до 2023 года»

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2014 - 2023 годы за счет средств республиканского бюджета составит 5400177,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 420533,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 413253,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 408536,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 455643,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 533528,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 541962,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 674373,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 687213,5 тыс. рублей;

в 2022 году - 632566,8 тыс. рублей;

в 2023 году - 632566,8 тыс. рублей»

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2023 году будут достигнуты следующие результаты:

- общий уровень профессионализма спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы достигнет 50,5 %;

- оснащенность Бурятской республиканской поисково-спасательной службы средствами ведения поисковых и аварийно-спасательных работ достигнет 75,0 %;

- доля защищенных в противопожарном отношении населенных пунктов Республики Бурятия от общего количества населенных пунктов составит 88,0 %»

8.1. Характеристика сферы реализация подпрограммы

В качестве одного из приоритетных направлений достижения цели в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются меры по заблаговременному проведению предупредительных мероприятий, экстренному реагированию на уже произошедшие чрезвычайные ситуации - неотложные меры, необходимые для спасения людей, уменьшения возможных последствий чрезвычайных ситуаций, локализации и ликвидации этих последствий, меры по восстановлению нарушенного жизнеобеспечения пострадавшего населения, восполнению потерь, смягчению долговременных неблагоприятных последствий.

Государственная политика по защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций предполагает реализацию следующих мероприятий:

- поиск и спасение людей при чрезвычайных ситуациях различного характера;

- обеспечение безопасности населения в местах пребывания и массового отдыха на территории республики;

- оснащение поисково-спасательных формирований современными техническими средствами, освоение и внедрение высоких спасательных технологий;

- профессиональная подготовка спасателей и дальнейшее совершенствование их практических навыков.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций, поиск и оказание помощи населению во многом определяются опытом и навыками спасателей и наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества от пожаров является одной из основных целей технического регулирования, а пожарная безопасность выделена в самостоятельное направление обеспечения безопасности и признано одной из важнейших функций государства.

Государственная политика в области обеспечения пожарной безопасности предполагает реализацию следующих мероприятий:

- проведение профилактической работы по предупреждению пожаров как в жилищном фонде республики, так на объектах социальной сферы;

- создание и развитие газодымозащитной службы в районах Республики Бурятия;

- развитие и совершенствование системы подготовки подразделений пожарной охраны;

- улучшение материально-технической базы ГПС Республики Бурятия.

Основными проблемами пожарной безопасности на территории республики являются:

- несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

- низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

- недостаток специального оборудования для выполнения работ в условиях плохой видимости и высоких температур;

- низкий уровень материально-технической базы и мест постоянного размещения подразделений пожарной охраны.

Кроме того, одной из основных проблем является недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории республики). Их приобретение позволит расширить тактические возможности подразделений пожарной охраны, повысить эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

8.2. Основные цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакциях Постановлений Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758, от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451)

8.2. Основные цели, задачи и ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является повышение уровня защищенности и безопасности населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Достижение этой цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

Задача 1. Обеспечение защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций.

Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности.

Задача 3. Обеспечение вызова экстренных и оперативных служб через единый номер «112».

Задача 4. Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

По итогам реализации комплекса мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

- общий уровень профессионализма спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы достигнет 50,5 %;

- оснащенность Бурятской республиканской поисково-спасательной службы средствами ведения поисково- и аварийно-спасательных работ достигнет 75,0 %;

- доля защищенных в противопожарном отношении населенных пунктов Республики Бурятия от общего количества населенных пунктов республики составит 88,0 %;

- количество диспетчеров системы-112, прошедших обучение, составит 60 чел;

- доля возникших очагов торфяных пожаров на обводненных территориях в текущем году от количества выявленных очагов в предыдущем году не превышает 30 %.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении № 1 к Государственной программе.

8.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Исполнение функций по выполнению поисковых и аварийно-спасательных работ (обеспечение деятельности БРПСС).

Целью мероприятия является повышение готовности аварийно- и поисково-спасательного формирования Республики Бурятия (БРПСС) к ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативному оказанию помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций.

В рамках данного мероприятия будет продолжена реализация следующих мер:

- ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поиск и спасение людей, попавших в чрезвычайную ситуацию;

- оснащение БРПСС необходимой техникой и оборудованием исходя из интересов их привлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории республики;

- повышение профессионализма и классности спасателей;

- обеспечение готовности аварийно- и поисково-спасательного формирования Республики Бурятия к действиям по предназначению.

2. Исполнение функций по обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия.

Цель мероприятия - обеспечение пожарной безопасности в Республике Бурятия.

Настоящее мероприятие предполагает реализацию следующих мер:

- профилактика и тушение пожаров в населенных пунктах республики силами Государственной противопожарной службы Республики Бурятия;

- развитие материально-технической и газодымозащитной базы Государственной противопожарной службы Республики Бурятия;

- обучение и подготовка работников подразделений ГПС Республики Бурятия к действиям по тушению пожаров;

- обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Подраздел 8.4 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 августа 2019 г. N 462

См. предыдущую редакцию

8.4. Структура подпрограммы "Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность"

(Подраздел в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34)

8.4. Структура подпрограммы «Защита от чрезвычайных ситуаций

и пожарная безопасность»

Наименование

Ед. изм.

2013 год*

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Прогнозный период

Исполнители

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель: повышение уровня защищенности и безопасности населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и пожаров

Задача 1. Обеспечение защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций

Целевые индикаторы

Общий уровень профессионализма спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы

%

40,0

41,5

43,0

44,5

46,0

47,6

49,0

50,5

50,5

50,5

50,5

Оснащенность Бурятской республиканской поисково-спасательной службы средствами ведения поисковых и аварийно-спасательных работ

%

70,0

71,0

72,0

73,0

74,0

74,0

74,0

74,0

74,0

75,0

75,0

Основное мероприятие «Исполнение функций по выполнению поисковых и аварийно-спасательных работ»

27471,4

27798,6

26549,1

31549,1

31103,2

32132,9

40089,1

43280,0

58483,7

39639,3

39639,3

Республиканское агентство ГО и ЧС

Мероприятия

1.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений

тыс. руб.

27471,4

27798,6

26549,1

26549,1

29356,4

31414,6

32410,8

37617,7

38135,6

37058,8

37058,8

Республиканское агентство ГО и ЧС

1.2. Приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность в области защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций

7000,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

1.3. Реконструкция здания Бурятской республиканской поисково-спасательной службы, в том числе разработка проектно-сметной документации

2183,3

Минстрой РБ

1.3.1. Реконструкция здания, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Геологическая, 7 (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

2183,3

Минстрой РБ

1.4. Мероприятия по безопасному пропуску весеннего ледохода

тыс. руб.

5000,0

1746,8

718,3

3174,0

3174,0

5907,5

2580,5

2580,5

Республиканское агентство ГО и ЧС

1.5. Приобретение форменного обмундирования для спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы

тыс. руб.

398,4

404,5

Республиканское агентство ГО и ЧС

1.6. Укрепление материально-технической базы Бурятской республиканской поисково-спасательной службы

тыс. руб.

4105,9

2083,8

5257,3

Республиканское агентство ГО и ЧС

Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности

Целевой индикатор

Доля защищенных в противопожарном отношении населенных пунктов Республики Бурятия от общего количества населенных пунктов

%

81,0

82,0

83,0

84,0

85,0

86,0

87,0

88,0

88,0

88,0

88,0

Основное мероприятие «Исполнение функций по обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия»

391078,2

392735,3

386704,0

376986,9

424540,1

487428,8

484225,7

599306,5

595049,1

560127,4

560127,4

Республиканское агентство ГО и ЧС

Мероприятия

2.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений

тыс. руб.

391078,2

389435,3

383476,9

366736,9

402796,0

425069,4

441512,4

561096,6

573679,2

559477,0

559477,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.2. Приобретение объекта недвижимости в г. Закаменск, по техническим характеристикам пригодного для использования его в качестве пожарного депо, после проведения капитального ремонта

тыс. руб.

2000,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.3. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта недвижимости в г. Закаменск для дальнейшего использования его в качестве пожарного депо

тыс. руб.

1300,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.4. Приобретение ГСМ для обеспечения прикрытия населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров, тушения сельхозпалов и отработки термоточек при возникновении угрозы перехода пожаров на населенные пункты

тыс. руб.

2000,0

694,5

800,0

800,0

800,0

800,0

650,4

650,4

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.5. Приобрете-ние здания для размещения пожарной части в п. Аршан Тункинского района

тыс. руб.

3227,1

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.6. Капитальный ремонт пожарных автомобилей и переоборудование АРС-14

тыс. руб.

8250,0

8072,5

18172,2

17327,9

13520,0

10578,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.7. Приобретение пожарных автолестниц

тыс. руб.

13635,0

15000,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.8. Капитальный ремонт приобретенного объекта недвижимости в г. Закаменск для дальнейшего использования его как пожарного депо

тыс. руб.

12994,4

12977,1

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.9. Приобретение пожарных автомобилей

тыс. руб.

27683,7

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.10. Обеспечение добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в Республике Бурятия бесплатным питанием в период исполнения ими своих обязанностей

тыс. руб.

1260,0

375,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.11. Компенсация расходов добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны за использование в служебных целях личного транспорта, общественного транспорта (кроме такси) в период исполнения ими своих обязанностей

тыс. руб.

808,5

50,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.12. Проведение капитального ремонта объекта недвижимости в с. Нижний Саянтуй для дальнейшего использования его как пожарного депо

тыс. руб.

4279,6

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.13. Строительство здания пожарного депо в п. Багдарин Баунтовского района

тыс. руб.

1961,5

4576,9

Минстрой РБ

2.13.1. Строительство здания пожарного депо в с. Багдарин Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия (в том числе разработка проектно-сметной документации)

1961,5

4576,9

Минстрой РБ

2.14. Укрепление материально-технической базы Государственной противопожарной службы Республики Бурятия

тыс. руб.

5000,0

21553,4

4562,5

Республиканское агентство ГО и ЧС

2.15. Проектирование и строительство объектов в целях обеспечения пожарной безопасности

тыс. руб.

255,8

0,0

852,5

Минстрой РБ

2.15.1. Строительство источников наружного противопожарного водоснабжения в с. Хоринск Хоринского района (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

тыс. руб.

255,8

0,0

852,5

Задача 3. Обеспечение вызова экстренных и оперативных служб через единый номер 112

Целевой индикатор

Количество диспетчеров системы-112, прошедших обучение

чел.

28,0

28,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Основное мероприятие «Исполнение функций по вызову экстренных и оперативных служб»

12616,4

16471,3

31183,6

33111,6

32231,0

32231,0

Мероприятие

3.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений

тыс. руб.

12616,4

16471,3

31183,6

33111,6

32231,0

32231,0

Республиканское агентство ГО и ЧС

Задача 4. Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Целевой индикатор

Доля возникших очагов торфяных пожаров на обводненных территориях в текущем году от количества выявленных очагов в предыдущем году

%

30,0

30,0

30,0

30,0

Основное мероприятие «Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций»

1350,5

1176,2

603,0

569,1

569,1

569,1

Мероприятие

4.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера

тыс. руб.

1350,5

1176,2

603,0

569,1

569,1

569,1

Общая сумма финансирования подпрограммы

тыс. руб.

418549,6

420533,9

413253,1

408536,0

455643,3

533528,6

541962,3

674373,1

687213,5

632566,8

632566,8

IX. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны"

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45

Информация об изменениях:

Паспорт В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 22 августа 2019 г. N 462, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители отсутствуют

Цель подпрограммы

Повышение эффективности управления исполнением функций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Задачи подпрограммы

Организация подготовки должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях.

Создание условий для эффективной реализации Государственной программы Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности".

Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

- уровень обеспеченности Учебно-методического центра специальным оборудованием, имуществом и технологиями обучения (приобретение программного обеспечения);

- доля слушателей, выдержавших требования итоговой аттестации после завершения обучения;

- обеспеченность органов управления и подразделений Республиканского агентства ГО и ЧС специальным оборудованием, имуществом и запасами для действий по предназначению

«Срок реализации подпрограммы

2014 - 2017 годы и на период до 2023 года»

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2014 - 2023 годы за счет средств республиканского бюджета составит 622677,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 68949,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 55368,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 55407,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 71614,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 65964,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 56142,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 61663,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 66524,7 тыс. рублей;

в 2022 году - 60521,9 тыс. рублей;

в 2023 году - 60521,9 тыс. рублей»

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2023 году будут достигнуты следующие результаты:

- уровень обеспеченности Учебно-методического центра специальным оборудованием, имуществом и технологиями обучения (приобретение программного обеспечения) - 89,5 %;

- доля слушателей, выдержавших требования итоговой аттестации после завершения обучения, - 93,5 %;

- обеспеченность органов управления и подразделений Республиканского агентства ГО и ЧС специальным оборудованием, имуществом и запасами для действий по предназначению - 85,0 %»

9.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

(в редакциях Постановлений Правительства Республики Бурятия от 11.10.2018 №572, от 29.01.2020 № 45, от 03.02.2021 №34)

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики республики и, как следствие, для устойчивого развития и национальной безопасности региона.

В условиях существующего уровня угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития региона одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов на территории Республики Бурятия.

Основной задачей деятельности органов государственной власти в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития региона с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2023 года.

Государственная политика в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности предполагает реализацию следующих мероприятий:

- хранение, восполнение по истечении срока хранения имущества гражданской обороны;

- подготовку руководящего состава и специалистов ГО и РСЧС министерств, ведомств Республики Бурятия, администраций муниципальных образований и организаций в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях;

- профилактика и предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- оперативное реагирование на возникшие чрезвычайные ситуации и пожары.

Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения.

9.2. Основные цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758, от 03.02.2021 №34)

Целью подпрограммы является повышение эффективности управления исполнением функций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами подпрограммы являются:

Задача 1. Организация подготовки должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях.

Задача 2. Создание условий для эффективной реализации Государственной программы Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности".

Задача 3. Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

К 2023 будут достигнуты следующие результаты:

- уровень обеспеченности Учебно-методического центра специальным оборудованием, имуществом и технологиями обучения (приобретение программного обеспечения) - 89,5%;

- доля слушателей, выдержавших требования итоговой аттестации после завершения обучения - 93,5%;

- обеспеченность органов управления и подразделений Республиканского агентства ГО и ЧС специальным оборудованием, имуществом и запасами для действий по предназначению - 85,0%.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к Государственной программе.

9.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Обучение должностных лиц органов власти и организаций в области гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях (содержание Учебно-методического центра).

Мероприятие подпрограммы направлено на:

- организацию подготовки должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- развитие и совершенствование системы подготовки в области гражданской обороны и действий при чрезвычайных ситуациях;

- повышение квалификации преподавательского состава;

- обеспечение деятельности Учебно-методического центра.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758)

2. Осуществление деятельности аппарата Республиканского агентства ГО и ЧС.

3. Организация мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (содержание Государственного казенного учреждения Республики Бурятия "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций").

Оба мероприятия направлены на внедрение современных методов управления, обусловленных требованиями к повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации управления бюджетными средствами, повышению уровня объективности и достоверности долгосрочного и краткосрочного прогнозирования бюджетных показателей.

Мероприятия подразумевают создание системы управления финансовыми ресурсами, ориентированной на конечный результат, имеющей своей целью достижение конкретных показателей в разработке и реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Мероприятия предполагают реализацию следующих мер:

- подготовка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение выполнения программных мероприятий;

- повышение качества планирования и контроля достижения целей, решения задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- оптимизация расходов и экономия бюджетных средств;

- проведение анализа реализации Государственной программы;

- мониторинг и отчет об эффективности использования бюджетных средств.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758)

Информация об изменениях:

Подраздел 9.4 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 августа 2019 г. N 462

См. предыдущую редакцию

9.4. Структура подпрограммы "Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны"

(Подраздел в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34)

9.4. Структура подпрограммы «Создание условий для

обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны»

Наименование

Ед. изм.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Прогнозный период

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель: повышение эффективности управления исполнением функций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Задача 1. Организация подготовки должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях

Целевые индикаторы

Уровень обеспеченности Учебно-методического центра специальным оборудованием, имуществом и технологиями обучения (приобретение программного обеспечения)

%

86

86,5

87

87,5

88

88,6

89

89,5

89,5

89,5

89,5

Доля слушателей, выдержавших требования итоговой аттестации после завершения обучения

%

90

90,5

91

91,5

92

92,5

93

93,5

93,5

93,5

93,5

Основное мероприятие «Обучение должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях»

4987

5822

4516,5

4516,5

5145,9

5897,8

5378,3

6798,6

6340,0

6195,6

6195,6

Мероприятия

1.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений

тыс. руб.

4987

5822

4516,5

4516,5

5145,9

5897,8

5378,3

6798,6

6340,0

6195,6

6195,6

Задача 2. Создание условий для эффективной реализации Государственной программы Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности»

Целевые индикаторы

Обеспеченность органов управления и подразделений Республиканского агентства ГО и ЧС специальным оборудованием, имуществом и запасами для действий по предназначению

%

78,0

79,0

80,0

81,0

82,0

83,1

84,0

85,0

85,0

85,0

85,0

Основное мероприятие «Повышение эффективности управления в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны»

6634,7

6492,3

5914,2

5952,8

8590,2

8922

9054,1

10079,6

9691,4

9638,7

9691,4

Мероприятия

2.1. Центральный аппарат

тыс. руб.

6634,7

6492,3

5914,2

5952,8

8590,2

8885,5

9010,1

9611,9

9639,2

9611,9

9611,9

2.2. Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службе

тыс. руб.

36,5

44

67,7

52,2

26,8

26,8

2.3. Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных  на реализацию национальных проектов

400

Задача 3. Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Основное мероприятие «Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»

46952,8

56634,9

44938,2

44938,2

57877,9

51144,2

41710,2

44784,9

50493,3

44687,6

44687,6

Мероприятия

3.1. Обеспечение деятельности казенных учреждений

тыс. руб.

46952,8

56634,9

44938,2

44938,2

57877,9

46144,2

37300,2

44784,9

45796,2

44687,6

44687,6

3.2. Реконструкция здания ГКУ «Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», в том числе разработка проектно-сметной документации

3566,7

3.2.1. Реконструкция здания, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Кирова, 35 (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

3566,7

3.3. Восполнение неснижаемого запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

тыс. руб.

5000,0

4410,0

1130,4

Общая сумма финансирования подпрограммы

тыс. руб.

58574,5

68949,2

55368,9

55407,5

71614,0

65964,0

56142,6

61663,1

66524,7

60521,9

60521,9

X. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 № 45, от 03.02.2021 №34

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Соисполнители подпрограммы

1. Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

2. Республиканское агентство лесного хозяйства

Цель подпрограммы

Развитие материально-технической базы, обеспечивающей снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций

Задачи подпрограммы

Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий.

Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Повышение эффективности проведения аварийных и поисково-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

- доля оснащенных пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов (%);

- доля единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия (%);

- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (%);

- обеспеченность республики современными универсальными средствами индивидуальной защиты населения (%);

- обеспеченность республики медицинскими средствами индивидуальной защиты населения (%);

- доля населенных пунктов республики, подверженных воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, охваченных системой видеонаблюдения (%);

- обеспеченность поисково-спасательных подразделений средствами ведения работ на воде, в труднодоступных горных и северных районах республики (%)

Срок реализации подпрограммы

2014 - 2017 годы и на период до 2023 года»

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2014 - 2023 годы за счет средств республиканского бюджета составит 78617,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 12520,0 тыс. рублей*;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 62594,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 2253,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 2700,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 5400,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 5670,4 тыс. рублей;

в 2022 году - 0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей»

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2017 году будут достигнуты следующие результаты:

- доля оснащенных пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов составит 100 %;

- доля Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия, составит 100 %;

- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров - 63,0 %.

К 2023 году будут достигнуты следующие результаты:

- доля оснащенных пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов составит 100 %;

- доля Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия, составит 100 %»

* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.

10.1. Характеристика проблемы в сфере реализации подпрограммы

Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий Правительства Республики Бурятия и муниципальных образований.

Решение задач обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения.

Для этого необходимо проведение следующих первоочередных мероприятий:

- организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий;

- восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;

- внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- повышение эффективности аварийных и поисково-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики.

10.2. Основные цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758)

Цель подпрограммы - развитие материально-технической базы, обеспечивающей снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Задачи подпрограммы:

Задача 1. Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий.

Задача 2. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Задача 3. Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Задача 4. Внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задача 5. Повышение эффективности проведения аварийных и поисково-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики.

По итогам реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы к 2017 году будут достигнуты следующие результаты:

- доля оснащенных пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов составит 100%;

- доля Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия, составит 100%;

- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров - 63,0%.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к Государственной программе.

10.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- оснащение пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов;

- создание единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия;

- создание системы видеомониторинга лесов и раннего обнаружения лесных пожаров "Лесной дозор";

- создание, накопление и освежение в составе материального резерва гражданской обороны средств индивидуальной и медицинской защиты населения;

- создание системы видеонаблюдения за населенными пунктами Кабанского и Прибайкальского районов, подверженными воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций;

- приобретение передвижной рекомпрессионной водолазной станции;

- приобретение водолазного телевизионного комплекса;

- приобретение судна на воздушной подушке;

- приобретение вездехода.

Мероприятия подпрограммы направлены на:

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчение их последствий;

- сохранение жизни и здоровья людей, предотвращение материального ущерба путем проведения заблаговременного мониторинга и прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций, а также оперативного реагирования на уже возникшие чрезвычайные ситуации.

В рамках мероприятия оснащение пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов предусмотрены субсидии муниципальным районам и городским округам на подключение и абонентскую плату прямых каналов связи.

Порядок и условия предоставления субсидий представлены в приложении N 4 к Государственной программе Республики Бурятия "Безопасность жизнедеятельности".

10.4. Структура подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

(в редакциях Постановлений Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758, от 29.01.2020 № 45, от 03.02.2021 №34)

10.4. Структура подпрограммы «Снижение рисков и смягчение

последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Наименование

Ед. изм.

2013 год

2014 год*

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Прогнозный период

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель: развитие материально-технической базы, обеспечивающей снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций

Задача 1. Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий

Целевые индикаторы

Доля оснащенных пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов

%

100

100

100

100

Доля единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия

%

100

100

100

100

Основное мероприятие «Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий»

62594,0

Мероприятия

1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на подключение и абонентскую плату прямых каналов связи в целях оснащения пунктов единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов

тыс. руб.

1587,8

1.2. Оснащение пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия

тыс. руб.

22779,3

1.3. Создание единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия

тыс. руб.

31326,9

1.4. Создание системы видеомониторинга лесов и раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной дозор»

тыс. руб.

6900,0

Задача 2. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Основное мероприятие «Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

2253,2

2700,0

5400,0

5670,4

Мероприятие

2.1. Приобретение, монтаж, инсталляция и установка аппаратно-программных средств для создания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

тыс. руб.

2253,2

2700,0

5400,0

5670,4

Задача 3. Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Целевые индикаторы

Обеспеченность республики современными универсальными средствами индивидуальной защиты населения

%

-

5,0*

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Обеспеченность республики медицинскими средствами индивидуальной защиты населения

%

-

5,0*

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие «Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»

10020,0*

Мероприятие

3.1. Создание, накопление и освежение материального резерва гражданской обороны средств индивидуальной и медицинской защиты населения

тыс. руб.

10020,0*

Задача 4. Внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Целевые индикаторы

Доля населенных пунктов республики, подверженных воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, охваченных системой видеонаблюдения

%

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.1. Создание системы видеонаблюдения за населенными пунктами Кабанского и Прибайкальского районов, подверженными воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций

тыс. руб.

Задача 5. Повышение эффективности проведения аварийно-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики

Целевые индикаторы

Обеспеченность поисково-спасательных подразделений средствами ведения работ на воде, в труднодоступных горных и северных районах республики

%

-

71,0*

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятия

5.1. Приобретение передвижной рекомпрессионной водолазной станции

тыс. руб.

5.2. Приобретение водолазного телевизионного комплекса

тыс. руб.

2500,0*

5.3. Приобретение судна на воздушной подушке

тыс. руб.

5.4. Приобретение вездехода

тыс. руб.

Общая сумма финансирования подпрограммы

тыс. руб.

12520,0*

62594,0

2253,2

2700,0

5400,0

5670,4

XI. Подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия"

Паспорт

(в редакциях Постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.05.2019 № 263, от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451, от 03.02.2021 №34)

Наименование подпрограммы

"Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия"

Исполнители подпрограммы

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;

Республиканское агентство лесного хозяйства;

Минимущество РБ;

ГБУ "Центр информационных технологий Республики Бурятия";

Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ);

Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (далее - МВД по РБ) (по согласованию)

Цель подпрограммы

Дальнейшее повышение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охране общественного порядка и противодействию преступности, смягчению негативных последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других происшествий, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан, а также по формированию безопасной среды обитания на территории Республики Бурятия на основе комплексной информатизации органов местного самоуправления

Задачи подпрограммы

Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия.

Сокращение потерь от лесных пожаров и повышение эффективности контроля за лесными пожарами, представляющими угрозу населенным пунктам и объектам экономики.

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, обеспечение общественной безопасности и правопорядка

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Обеспечение качества функционирования региональной интеграционной платформы на уровне, не превышающем неработоспособность системы часов в год, (%).

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, (%).

Доля крупных пожаров в общем количестве возникших пожаров, (%).

Число лиц, погибших в ДТП, (чел.).

Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, обслуживаемых на территории г. Улан-Удэ (шт.).

Количество передвижных и стационарных комплексов фотовидеофиксации, обслуживаемых на территории Республики Бурятия, (шт.).

Срок реализации подпрограммы

2018 - 2023 годы»

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2018 - 2023 годы за счет средств республиканского бюджета составит 229105,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 91522,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 23905,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 31573,4 тыс. рублей;

в 2021 году - 27368,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 27368,1 тыс. рублей;

в 2023 году - 27368,1 тыс. рублей»

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2018 году будут достигнуты следующие результаты:

- число лиц, погибших в ДТП, составит не более 185 чел.;

- количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, обслуживаемых на территории г. Улан-Удэ, составит 260 шт.;

- количество передвижных и стационарных комплексов фотовидеофиксации, обслуживаемых на территории Республики Бурятия, составит 148 шт.

К 2023 году будут достигнуты следующие результаты:

- обеспечение качества функционирования региональной интеграционной платформы на уровне, не превышающем неработоспособность системы, составит 2 часа в год»

11.1. Характеристика проблемы в сфере реализации подпрограммы

Предметом регулирования подпрограммы является построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия (далее - АПК "Безопасный город") для обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Республики Бурятия.

Объектами подпрограммы являются население Республики Бурятия, органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации и службы, независимо от их организационно-правовой формы, в области защиты жизни и здоровья населения, сохранности имущества, обеспечения личной и общественной безопасности, а также противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма.

В Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р, (далее - Концепция) определено, что в сфере безопасности жизнедеятельности рекомендуется "...реализовать автоматизированный информационный обмен между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и администрациями объектов для организации комплексного мониторинга и управления уровнем угроз общественной безопасности, координации действий по предотвращению кризисных и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий".

Для решения этой задачи должна использоваться региональная информационно-коммуникационная инфраструктура, которая в соответствии с вышеназванной Концепцией создается в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях на основе следующих основных принципов:

формирование интегрированной вычислительной и сетевой среды, совместно используемой органами государственной власти и органами местного самоуправления;

построение региональных и муниципальных информационных систем по сервисной архитектуре, стандартизация и обеспечение совместимости используемых в регионе информационно-коммуникационных систем.

Независимая разработка, внедрение и эксплуатация компонентов информационно-программного обеспечения функционирования органов управления без учета необходимости организации их совместной согласованной деятельности в ряде случаев могут привести к частичному дублированию функций и проводимых мероприятий, и, следовательно, к нерациональному использованию бюджетных средств.

Разнородность и независимость названных компонентов затруднят их интеграцию, увеличат общие финансовые затраты на информационно-техническое сопряжение и эксплуатацию. Снизятся оперативность совместного согласованного функционирования этих органов в процессах антикризисного управления и возможности дальнейшего развития их автоматизированного взаимодействия.

Как результат, такая "фрагментарная" информатизация не приведет к ожидаемому уровню снижения возможных негативных социально-экономических и политических последствий кризисных ситуаций и происшествий на территории района.

Целью развития АПК "Безопасный город" является дальнейшее повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на основе разработки единых стандартов функциональных и технических требований и создания на их основе комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий на местном уровне.

Базовыми принципами Концепции являются:

- учет полного спектра возможных угроз в сферах обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания;

- максимальное использование существующей в республике информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и интеграции соответствующих систем в едином информационном пространстве.

11.2. Основные цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.05.2019 № 263, от 29.01.2020 № 45, от 03.02.2021 №34)

Целью подпрограммы является создание на территории Республики Бурятия единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

Задачи подпрограммы:

1. Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия.

2. Сокращение потерь от лесных пожаров и повышение эффективности контроля за лесными пожарами, представляющими угрозу населенным пунктам и объектам экономики.

3. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, обеспечение общественной безопасности и правопорядка.

По итогам реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы к 2018 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы:

- число лиц, погибших в ДТП, составит не более 185 чел.;

- количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, обслуживаемых на территории г. Улан-Удэ, составит 260 шт.;

- количество передвижных и стационарных комплексов фотовидеофиксации, обслуживаемых на территории Республики Бурятия, составит 148 шт.

По итогам реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы к 2023 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы:

- обеспечение качества функционирования региональной интеграционной платформы на уровне, не превышающем неработоспособность системы, составит 2 часа в год.

Показатель подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основной цели и задачи подпрограммы и изложен в приложении N 1 к Государственной программе.

11.3. Характеристика основного мероприятия подпрограммы

Для развития и дальнейшего совершенствования деятельности по поддержанию должного уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания на территории Республики Бурятия настоящей подпрограммой предусматривается реализация следующего комплексного мероприятия:

Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия".

В рамках реализации указанного мероприятия планируется решение следующих задач:

- формирование центров координации и поддержки принятия решений при КСиП в рамках муниципального и регионального звеньев системы РСЧС;

- включение в единое информационное пространство органов местного самоуправления, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности;

- расширение спектра контролируемых угроз на территории пилотных муниципальных образований;

- своевременное представление главам администраций пилотных муниципальных образований и заинтересованным руководителям муниципальных органов управления полной, достоверной и актуальной информации о возникновении любых КСиП на территории соответствующего муниципального образования, оперативная подготовка и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации КСиП;

- обеспечение возможности включения дежурно-диспетчерских служб, органов местного самоуправления, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство, создаваемое в рамках АПК "Безопасный город";

- улучшение качества принимаемых решений и планов на основе использования аналитических и количественных методов их оценки, многовариантности и оптимизации выбора рационального варианта;

- многократность использования первичной информации, упорядочивание потоков информации, увеличение достоверности и полноты используемых данных на основе их регулярной актуализации по утвержденным регламентам;

- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации КСиП, сокращение общего времени на поиск, обработку и передачу информации;

- освобождение должностных лиц управления от рутинной технической работы с документами на бумажных носителях;

- обеспечение организационно-методической, информационно-лингвистической и программно-технической совместимости подсистем и компонентов АПК "Безопасный город".

11.4. Структура подпрограммы "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2018 № 758, от 29.01.2020 № 45, от 24.07.2020 № 451от 03.02.2021 №34)

11.4. Структура подпрограммы «Построение и развитие

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Наименование

Ед. изм.

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Исполнители

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: дальнейшее повышение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охране общественного порядка и противодействию преступности, смягчению негативных последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других происшествий, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан, а также по формированию безопасной среды обитания на территории Республики Бурятия на основе комплексной информатизации органов местного самоуправления

Задача 1. Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия

Целевые индикаторы

Обеспечение качества функционирования региональной интеграционной платформы на уровне, не превышающем неработоспособность системы

час. в год

0

3

3

2

2

2

2

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

Основное мероприятие «Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия»

31995,8

23905,5

31573,4

27368,1

27368,1

27368,1

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

Мероприятия

1.1. Обеспечение развития единой региональной интеграционной платформы и ее послегарантийная техническая поддержка

тыс. руб.

0

20921,0

10600,0

10600,0

12100,0

12100,0

12100,0

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

1.2. Обеспечение мероприятий в сфере информационно-телекоммуникационных технологий для функционирования единой региональной интеграционной платформы

тыс. руб.

0

6943,8

8619,5

17755,1

10082,1

10082,1

10082,1

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

1.3. Обеспечение функционирования и развития инфраструктуры единой региональной интеграционной платформы

тыс. руб.

0

4130,4

4686,0

3218,3

5186,0

5186,0

5186,0

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

Задача 2. Сокращение потерь от лесных пожаров и повышение эффективности контроля за лесными пожарами, представляющими угрозу населенным пунктам и объектам экономики

Целевые индикаторы

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров

%

Республиканское агентство лесного хозяйства

Доля крупных пожаров в общем количестве возникших пожаров

%

Республиканское агентство лесного хозяйства

Мероприятия

2.1. Создание в лесах системы дистанционного мониторинга пожарной опасности в целях предотвращения угрозы перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики

тыс. руб.

0

0

0

0

0

Республиканское агентство лесного хозяйства

2.2. Обеспечение функционирования системы дистанционного мониторинга пожарной опасности в целях предотвращения угрозы перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики

тыс. руб.

0

0

0

0

0

Республиканское агентство лесного хозяйства

Задача 3. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, обеспечение общественной безопасности и правопорядка

Целевые индикаторы

Число лиц, погибших в ДТП

чел.

185

0

0

0

МВД РБ (по согласованию)

Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, обслуживаемых на территории г. Улан-Удэ

шт.

260

0

0

0

МВД РБ (по согласованию)

Количество передвижных и стационарных комплексов фотовидеофиксации, обслуживаемых на территории Республики Бурятия

шт.

148

0

0

0

МВД РБ (по согласованию); Минимущество РБ; ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

Мероприятия

3.1. Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения

тыс. руб.

0

36790,1

0

0

0

Минимущество РБ; ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

3.2. Реализация мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия

тыс. руб.

0

0

0

0

0

МВД РБ (по согласованию); Минимущество РБ; ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

3.3. Оснащение беспилотными летательными аппаратами

тыс. руб.

0

0

0

0

0

Минимущество РБ; ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

3.4. Приобретение серверного и сетевого оборудования

тыс. руб.

0

0

0

0

0

Минимущество РБ; ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

3.5. Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения (почтовые отправления, связанные с рассылкой постановлений об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения) Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственным бюджетным учреждением «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

тыс. руб.

0

21339,2

0

0

0

Минимущество РБ; ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

3.6. Информационно-техническое сопровождение программного обеспечения систем автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственным бюджетным учреждением «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

тыс. руб.

0

1398,0

0

0

0

Минимущество РБ; ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

Общая сумма финансирования подпрограммы

тыс. руб.

0,0

91522,5

23905,5

31573,4

27368,1

27368,1

27368,1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Государственной программе

Республики Бурятия

«Безопасность жизнедеятельности»

ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ)

Государственной программы Республики

Бурятия «Безопасность жизнедеятельности»

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значение индикаторов (показателей) по годам:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности»

Доля населения Республики Бурятия, охваченного защитными мероприятиями гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

%

88,0

88,3

88,6

89,0

89,3

89,6

89,6

89,6

89,6

89,7

89,7

Доля населения Республики Бурятия, охваченного защитными противопожарными мероприятиями

%

93,6

94,0

94,3

94,6

95,0

95,0

95,3

95,3

95,3

95,9

95,9

Количество должностных лиц Республики Бурятия, организаций и специалистов аварийно-спасательных формирований, имеющих навыки действия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (в расчете на 10 тыс. населения)

чел.

20

21

22

23

24

25

26

27

27

28

28

Обеспеченность республики современной техникой поиска и спасения людей в труднодоступной местности, средствами предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций

%

19,2

20,9

25,6

25,8

27,6

27,6

34,2

41,7

41,7

41,7

41,7

Подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность»

Задача 1. Обеспечение защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций

Общий уровень профессионализма спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы

%

40,0

41,5

43,0

44,5

46,0

47,6

49,0

50,5

50,5

50,5

50,5

Оснащенность Бурятской республиканской поисково-спасательной службы средствами ведения поисково- и аварийно-спасательных работ

%

70,0

71,0

72,0

73,0

74,0

74,0

74,0

74,0

74,0

75,0

75,0

Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности

Доля защищенных в противопожарном отношении населенных пунктов Республики Бурятия от общего количества населенных пунктов

%

81,0

82,0

83,0

84,0

85,0

86,0

87,0

88,0

88,0

88,0

88,0

Задача 3. Обеспечение вызова экстренных и оперативных служб через единый номер 112

Количество диспетчеров системы-112, прошедших обучение

чел.

28

28

60

60

60

60

Задача 4. Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Доля возникших очагов торфяных пожаров на обводненных территориях в текущем году от количества выявленных очагов в предыдущем году

%

30

30

30

30

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны»

Задача 1. Организация подготовки должностных лиц органов власти Республики Бурятия и организаций в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях

Уровень обеспеченности Учебно-методического центра специальным оборудованием, имуществом и технологиями обучения (приобретение программного обеспечения)

%

86,0

86,5

87,0

87,5

88,0

88,6

89,0

89,5

89,5

89,5

89,5

Доля слушателей, выдержавших требования итоговой аттестации после завершения обучения

%

90,0

90,5

91,0

91,5

92,0

92,5

93,0

93,5

93,5

93,5

93,5

Задача 2. Создание условий для эффективной реализации Государственной программы Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности»

Обеспеченность органов управления и подразделений Республиканского агентства ГО и ЧС специальным оборудованием, имуществом и запасами для действий по предназначению

%

78,0

79,0

80,0

81,0

82,0

83,1

84,0

85,0

85,0

85,0

85,0

Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Задача 1. Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий

Доля оснащенных пунктов единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов

%

100

100

100

100

Доля единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия

%

100

100

100

100

Задача 3. Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Обеспеченность республики современными универсальными средствами индивидуальной защиты населения

%

-

5,0*

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Обеспеченность республики медицинскими средствами индивидуальной защиты населения

%

-

5,0*

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 4. Внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Доля населенных пунктов республики, подверженных воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, охваченных системой видеонаблюдения

%

-

-

-

-

-

-

Задача 5. Повышение эффективности аварийно-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики

Обеспеченность поисково-спасательных подразделений средствами ведения работ на воде в труднодоступных горных и северных районах республики

%

-

71,0*

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия»

Задача 1. Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия

Обеспечение качества функционирования региональной интеграционной платформы на уровне, не превышающем неработоспособность системы

час. в год

3

3

2

2

2

2

Задача 2. Сокращение потерь от лесных пожаров и повышение эффективности контроля за лесными пожарами, представляющими угрозу населенным пунктам и объектам экономики

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров

%

63

-

-

-

-

-

-

Доля крупных пожаров в общем количестве возникших пожаров

%

-

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, обеспечение общественной безопасности и правопорядка

Число лиц, погибших в ДТП

чел.

185

-

-

-

-

-

Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, обслуживаемых на территории г. Улан-Удэ

шт.

260

-

-

-

-

-

Количество передвижных и стационарных комплексов фотовидеофиксации, обслуживаемых на территории Республики Бурятия

шт.

148

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 03.02.2021 № 34

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Государственной программе

Республики Бурятия

«Безопасность жизнедеятельности»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Государственной программы

Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности» за счет

средств республиканского бюджета

Статус

Наименование

Государственной

программы/

подпрограммы/

мероприятия

Ответственный

исполнитель/

соисполнитель

Объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета по годам, тыс. руб.:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа            Республики Бурятия

Безопасность

жизнедеятельности

Всего

477124,1

489483,1

468622,0

463943,5

589851,3

693268,3

624710,4

773009,6

786776,7

720456,8

720456,8

Республиканское агентство ГО и ЧС

477124,1

489483,1

468622,0

463943,5

511624,4

601745,8

600549,1

739474,7

748229,2

693088,7

693088,7

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

31326,9

31995,2

23905,5

31573,4

27368,1

27368,1

27368,1

Республиканское агентство лесного хозяйства

6900,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

59527,3

Минстрой РБ

255,8

1961,5

11179,4

0,0

0,0

Подпрограмма 1

Защита от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность

Всего

418549,6

420533,9

413253,1

408536,0

455643,3

533528,6

541962,3

674373,1

687213,5

632566,8

632566,8

Республиканское агентство ГО и ЧС

418549,6

420533,9

413253,1

408536,0

455643,3

533528,6

541706,5

672411,6

679600,8

632566,8

632566,8

Минстрой РБ

255,8

1961,5

7612,7

0,0

0,0

Задача 1. Обеспечение защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций

Основное мероприятие «Исполнение функций по выполнению поисковых и аварийно-спасательных работ»

27471,4

27798,6

26549,1

31549,1

31103,2

32132,9

40089,1

43280,0

58483,7

39639,3

39639,3

Мероприятие 1.1

Обеспечение деятельности казенных учреждений

Республиканское агентство ГО и ЧС

27471,4

27798,6

26549,1

26549,1

29356,4

31414,6

32410,8

37617,7

38135,6

37058,8

37058,8

Мероприятие 1.2

Приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность в области защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций

Республиканское агентство ГО и ЧС

7000,0

Мероприятие 1.3

Реконструкция здания Бурятской республиканской поисково-спасательной службы, в том числе разработка проектно-сметной документации

Минстрой РБ

2183,3

Мероприятие 1.3.1

Реконструкция здания, расположенного по адресу: Республика Бурятия,                     г. Улан-Удэ, ул. Геологическая, 7 (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

Минстрой РБ

2183,3

Мероприятие 1.4

Мероприятия по безопасному пропуску весеннего ледохода

Республиканское агентство ГО и ЧС

5000,0

1746,8

718,3

3174,0

3174,0

5907,5

2580,5

2580,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 1.5

Приобретение форменного обмундирования для спасателей Бурятской республиканской поисково-спасательной службы

Республиканское агентство ГО и ЧС

398,4

404,5

Мероприятие 1.6

Укрепление материально-технической базы Бурятской республиканской поисково-спасательной службы

Республиканское агентство ГО и ЧС

4105,9

2083,8

5257,3

Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности

Основное мероприятие «Исполнение функций по обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия»

391078,2

392735,3

386704,0

376986,9

424540,1

487428,8

484225,7

599306,5

595049,1

560127,4

560127,4

Мероприятие 2.1

Обеспечение деятельности казенных учреждений

Республиканское агентство ГО и ЧС

391078,2

389435,3

383476,9

366736,9

402796,0

425069,4

441512,4

561096,6

573679,2

559477,0

559477,0

Мероприятие 2.2

Приобретение объекта недвижимости в г. Закаменск, по техническим характеристикам пригодного для использования его в качестве пожарного депо, после проведения капитального ремонта

Республиканское агентство ГО и ЧС

2000,0

Мероприятие 2.3

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта недвижимости в г. Закаменск для дальнейшего использования его в качестве пожарного депо

Республиканское агентство ГО и ЧС

1300,0

Мероприятие 2.4

Приобретение ГСМ для обеспечения прикрытия населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров, тушения сельхозпалов и отработки термоточек при возникновении угрозы перехода пожаров на населенные пункты

Республиканское агентство ГО и ЧС

2000,0

694,5

800,0

800,0

800,0

800,0

650,4

650,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 2.5

Приобретение здания для размещения пожарной части в п. Аршан Тункинского района

Республиканское агентство ГО и ЧС

3227,1

Мероприятие 2.6

Капитальный ремонт пожарных автомобилей и переоборудование АРС-14

Республиканское агентство ГО и ЧС

8250,0

8072,5

18172,2

17327,9

13520,0

10578,0

Мероприятие 2.7

Приобретение

пожарных автолестниц

Республиканское агентство ГО и ЧС

13635,0

15000,0

Мероприятие 2.8

Капитальный ремонт приобретенного объекта недвижимости в г. Закаменск для дальнейшего использования его как пожарного депо

Республиканское агентство ГО и ЧС

12994,4

12977,1

Мероприятие 2.9

Приобретение пожарных автомобилей

Республиканское агентство ГО и ЧС

27683,7

Мероприятие 2.10

Обеспечение добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в Республике Бурятия бесплатным питанием в период исполнения ими своих обязанностей

Республиканское агентство ГО и ЧС

1260,0

375,0

Мероприятие 2.11

Компенсация расходов добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны за использование в служебных целях личного транспорта, общественного транспорта (кроме такси) в период исполнения ими своих обязанностей

Республиканское агентство ГО и ЧС

808,5

50,0

Мероприятие 2.12

Проведение капитального ремонта объекта недвижимости в с. Нижний Саянтуй для дальнейшего использования его как пожарного депо

Республиканское агентство ГО и ЧС

4279,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 2.13

Строительство здания пожарного депо в п. Багдарин Баунтовского района

Минстрой РБ

1961,5

4576,9

Мероприятие 2.13.1

Строительство здания пожарного депо в с. Багдарин Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Минстрой РБ

1961,5

4576,9

Мероприятие 2.14

Укрепление материально-технической базы Государственной противопожарной службы Республики Бурятия

Республиканское агентство ГО и ЧС

5000,0

21553,4

4562,5

Мероприятие 2.15

Проектирование и строительство объектов в целях обеспечения пожарной безопасности

Минстрой РБ

255,8

0,0

852,5

Мероприятие 2.15.1

Строительство источников наружного противопожарного водоснабжения в                с. Хоринск Хоринского района (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

255,8

0,0

852,5

Задача 3. Обеспечение вызова экстренных и оперативных служб через единый номер 112

Основное мероприятие «Исполнение функций по вызову экстренных и оперативных служб»

12616,4

16471,3

31183,6

33111,6

32231,0

32231,0

Мероприятие 3.1

Обеспечение деятельности казенных учреждений

Республиканское агентство ГО и ЧС

12616,4

16471,3

31183,6

33111,6

32231,0

32231,0

Задача 4. Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Основное мероприятие «Исполнение функций по предупреждению чрезвычайных ситуаций»

1350,5

1176,2

603,0

569,1

569,1

569,1

Мероприятие 4.1

Субсидии бюджетам муниципальных районов на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера

Республиканское агентство ГО и ЧС

1350,5

1176,2

603,0

569,1

569,1

569,1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма 2

Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны

Всего

58574,5

68949,2

55368,9

55407,5

71614,0

65964,0

56142,6

61663,1

66524,7

60521,9

60521,9

Республиканское агентство ГО и ЧС

58574,5

68949,2

55368,9

55407,5

71614,0

65964,0

56142,6

61663,1

62958,0

60521,9

60521,9

Минстрой РБ

3566,7

Задача 1. Организация подготовки должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и к действиям при чрезвычайных ситуациях

Основное мероприятие «Обучение должностных лиц органов власти и организаций Республики Бурятия в области гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях»

4987,0

5822,0

4516,5

4516,5

5145,9

5897,8

5378,3

6798,6

6340,0

6195,6

6195,6

Мероприятие 1.1

Обеспечение деятельности казенных учреждений

Республиканское агентство ГО и ЧС

4987,0

5822,0

4516,5

4516,5

5145,9

5897,8

5378,3

6798,6

6340,0

6195,6

6195,6

Задача 2. Создание условий для эффективной реализации Государственной программы Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности»

Основное мероприятие «Повышение эффективности управления в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны»

6634,7

6492,3

5914,2

5952,8

8590,2

8922,0

9054,1

10079,6

9691,4

9638,7

9638,7

Мероприятие 2.1

Центральный аппарат

Республиканское агентство ГО и ЧС

6634,7

6492,3

5914,2

5952,8

8590,2

8885,5

9010,1

9611,9

9639,2

9611,9

9611,9

Мероприятие 2.2.

Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службе

Республиканское агентство ГО и ЧС

36,5

44,0

67,7

52,2

26,8

26,8

Мероприятие 2.3.

Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов

Республиканское агентство ГО и ЧС

400,0

Задача 3. Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Основное мероприятие «Организация мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»

46952,8

56634,9

44938,2

44938,2

57877,9

51144,2

41710,2

44784,9

50493,3

44687,6

44687,6

Мероприятие 3.1

Обеспечение деятельности казенных учреждений

Республиканское агентство ГО и ЧС

46952,8

56634,9

44938,2

44938,2

57877,9

46144,2

37300,2

44784,9

45796,2

44687,6

44687,6

Мероприятие 3.2

Реконструкция здания ГКУ «Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», в том числе разработка проектно-сметной документации

Минстрой РБ

3566,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 3.2.1

Реконструкция здания, расположенного по адресу: Республика Бурятия,              г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 35 (в том числе разработка проектной и рабочей документации)

Минстрой РБ

3566,7

Мероприятие 3.3

Восполнение неснижаемого запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Республиканское агентство ГО и ЧС

5000,0

4410,0

1130,4

Подпрограмма 3

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Всего

12520,0*

62594,0

2253,2

2700,0

5400,0

5670,4

Республиканское агентство ГО и ЧС

12520,0*

24367,1

2253,2

2700,0

5400,0

5670,4

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

31326,9

Республиканское агентство лесного хозяйства

6900,0

Задача 1. Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий

Основное мероприятие «Организация эффективной работы единых дежурно-диспетчерских служб в целях предупреждения кризисных ситуаций и происшествий»

62594,0

Мероприятие 1.1

Субсидии бюджетам муниципальных образований на подключение и абонентскую плату прямых каналов связи в целях оснащения пунктов единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов

Республиканское агентство ГО и ЧС

1587,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 1.2

Оснащение пунктов единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия

Республиканское агентство ГО и ЧС

22779,3

Мероприятие 1.3

Создание единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

31326,9

Мероприятие 1.4

Создание системы видеомониторинга лесов и раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной дозор»

Республиканское агентство лесного хозяйства

6900,0

Задача 2. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Основное мероприятие «Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

2253,2

2700,0

5400,0

5670,4

Мероприятие 2.1

Приобретение, монтаж, инсталляция и установка аппаратно-программных средств для создания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Республиканское агентство ГО и ЧС

2253,2

2700,0

5400,0

5670,4

Задача 3. Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Основное мероприятие «Восполнение и накопление материального резерва имущества гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»

10020,0*

Мероприятие 3.1

Создание, накопление и освежение материального резерва гражданской обороны средств индивидуальной и медицинской защиты населения

Республиканское агентство ГО и ЧС

10020,0*

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Задача 4. Внедрение и совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера             

Мероприятие 4.1

Создание системы видеонаблюдения за населенными пунктами Кабанского и Прибайкальского районов, подверженными воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций

Республиканское агентство ГО и ЧС

Задача 5. Повышение эффективности аварийно-спасательных работ на воде и в труднодоступных горных и северных районах республики

Мероприятие 5.1

Приобретение передвижной рекомпрессионной водолазной станции

Республиканское агентство ГО и ЧС

Мероприятие 5.2

Приобретение водолазного телевизионного комплекса

Республиканское агентство ГО и ЧС

2500,0*

Мероприятие 5.3

Приобретение судна на воздушной подушке

Республиканское агентство ГО и ЧС

Мероприятие 5.4

Приобретение вездехода

Республиканское агентство ГО и ЧС

Подпрограмма 4

Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Республики Бурятия

Всего

91522,5

23905,5

31573,4

27368,1

27368,1

27368,1

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

31995,2

23905,5

31573,4

27368,1

27368,1

27368,1

Республиканское агентство лесного хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

59527,3

0,0

0,0

0,0

Задача 1. Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия

Основное мероприятие «Развитие единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Бурятия»

31995,2

23905,5

31573,4

27368,1

27368,1

27368,1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 1.1

Обеспечение развития единой региональной интеграционной платформы и ее послегарантийная техническая поддержка

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

20921,0

10600,0

10600,0

12100,0

12100,0

12100,0

Мероприятие 1.2

Обеспечение мероприятий в сфере информационно-телекоммуникационных технологий для функционирования единой региональной интеграционной платформы

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

6943,8

8619,5

15787,4

10082,1

10082,1

10082,1

Мероприятие 1.3

Обеспечение функционирования и развития инфраструктуры единой региональной интеграционной платформы

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

4130,4

4686,0

5186,0

5186,0

5186,0

5186,0

Задача 2. Сокращение потерь от лесных пожаров и повышение эффективности контроля за лесными пожарами, представляющими угрозу населенным пунктам и объектам экономики

Основное мероприятие

Мероприятие 2.1

Создание в лесах системы дистанционного мониторинга пожарной опасности в целях предотвращения угрозы перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики

Республиканское агентство лесного хозяйства

Мероприятие 2.2

Обеспечение функционирования системы дистанционного мониторинга пожарной опасности в целях предотвращения угрозы перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики

Республиканское агентство лесного хозяйства

Задача 3. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, обеспечение общественной безопасности и правопорядка

Основное мероприятие «Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, обеспечение общественной безопасности и правопорядка»

59527,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 3.1

Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значений Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственным бюджетным учреждением «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

36790,1

Мероприятие 3.2

Реализация мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия

МВД по РБ (по согласованию), Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

Мероприятие 3.3

Оснащение беспилотными летательными аппаратами

Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

Мероприятие 3.4

Приобретение серверного и сетевого оборудования

Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 3.5

Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения (почтовые отправления, связанные с рассылкой постановлений об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения) Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственным бюджетным учреждением «Центр информационных технологий Республики Бурятия»**

Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

21339,2

Мероприятие 3.6

Информационно-техническое сопровождение программного обеспечения систем автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственным бюджетным учреждением «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

Минимущество РБ

ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия»

1398,0

--------------------------------

* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.

** Пообъектное распределение указывается в приложении N 5 к Государственной программе Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности».

Приложение N 3
к Государственной программе Республики Бурятия
"Безопасность жизнедеятельности"

Прогноз объемов и показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ)

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 6 апреля 2017 г. N 146 настоящая Программа дополнена приложением N 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 4
к Государственной программе Республики Бурятия
"Безопасность жизнедеятельности"

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета в 2017 году местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия на подключение и абонентскую плату прямых каналов связи в целях оснащения пунктов Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из республиканского бюджета муниципальным районам и городским округам в Республике Бурятия на подключение и абонентскую плату прямых каналов связи (далее - субсидии).

2. Средства предоставляемых субсидий из республиканского бюджета имеют строго целевой характер.

3. Субсидии предоставляются Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС), в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и в соответствии с утвержденным распределением субсидий между муниципальными районами и городскими округами.

4. Распределение субсидий осуществляется путем указания размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого муниципального района и городского округа в Республике Бурятия.

5. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов для получения субсидий является отсутствие прямых каналов связи с едиными дежурно-диспетчерскими службами.

6. Условием предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам является обязательное обеспечение получателем субсидий софинансирования в объеме не менее 1 процента от суммы субсидии, предусмотренной для данного муниципального района или городского округа.

7. Для получения субсидий муниципальное образование или городской округ представляет ГРБС:

- выписку из решения о бюджете муниципального образования или городского округа на соответствующий год, предусматривающего расходные обязательства на финансирование мероприятий по подключению и абонентской плате прямых каналов связи в объеме не менее 1% от суммы субсидии, предусмотренной для данного муниципального района или городского округа;

- справку администрации муниципального образования об отсутствии прямых каналов связи с едиными дежурно-диспетчерскими службами.

8. По результатам рассмотрения представленных документов Республиканское агентство ГО и ЧС производит отбор муниципальных образований и городских округов, готовит проект постановления Правительства Республики Бурятия о распределении субсидий.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между администрациями муниципальных районов, городских округов и ГРБС. В соглашении содержатся следующие условия:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в администрации муниципальных районов и городских округов;

б) целевое назначение субсидий;

в) технические требования к прямым каналам связи;

г) права и обязанности сторон;

д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

е) порядок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) предоставление отчетов об использовании субсидий.

10. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, администрации муниципальных образований и городских округов представляют в ГРБС отчеты об использовании субсидий, полученных из республиканского бюджета на указанные цели.

11. Отчеты должны содержать:

а) краткую информацию о ходе реализации мероприятий;

б) отчет о стоимости выполненных работ и затрат;

в) отчет по форме П-2 "Сведения об инвестициях", утвержденной приказом Росстата от 15.08.2016 N 427 (в редакции от 16.12.2016) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Форма П-2 имеет название "Сведения об инвестиционной деятельности", а не "Сведения об инвестициях"

г) справку об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств республиканского бюджета.

12. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных из республиканского бюджета, достоверность представляемых сведений, документов и соблюдение порядка и условий предоставления субсидий.

13. Установление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств является основанием для прекращения финансирования и наступления права требования бесспорного возвращения перечисленных средств.

14. В случае нецелевого использования бюджетных средств муниципальное образование обязуется обеспечить их возврат в республиканский бюджет в течение одного месяца со дня направления соответствующего уведомления.

Приложение N 5
к Государственной программе Республики Бурятия
"Безопасность жизнедеятельности"

Пообъектное распределение ассигнований на мероприятие "Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения (почтовые отправления, связанные с рассылкой постановлений об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото-и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения) Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Республики Бурятия"

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.10.2018 №572)

Наименование

Ед. изм.

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

Всего:

тыс. руб.

21339,2

0

0

0

в т.ч.:

федеральный бюджет <*>

тыс. руб.

республиканский бюджет

тыс. руб.

21339,2

0

0

0

местный бюджет (справочно)

тыс. руб.

в том числе пообъектно:

1

Размещение информации о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе о работе систем видеонаблюдения за движением автомобильного транспорта на дорогах Республики Бурятия, в средствах массовой информации; установка на автомобильных дорогах общего пользования регионального и местного значения информационных щитов (баннеров и т.п.) о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе о работе систем видеонаблюдения; направление гражданам, нарушившим правила дорожного движения, почтовых отправлений, включая предпочтовую обработку, содержащих постановления об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения, и иной заказной корреспонденции, необходимой при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, sms-оповещения граждан об административных правонарушениях, выявленных автоматизированными системами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения, в том числе:

тыс. руб.

21339,2

0

0

0

федеральный бюджет *

тыс. руб.

республиканский бюджет

тыс. руб.

21339,2

0

0

0

местный бюджет

тыс. руб.

* Носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.

Приложение № 6 введено в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2019 № 609

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Государственной программе

Республики Бурятия

«Безопасность жизнедеятельности»

Приложение в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 24.07.2020 № 451

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера

1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок  предоставления (расходования) и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (далее - Субсидии) в рамках реализации Государственной программы Республики Бурятия «Безопасность жизнедеятельности» направленных на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с предупредительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения торфяных пожаров, на землях распоряжение, которыми осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством (далее – Субсидии), а именно на обводнение участков залежей торфа с целью недопущения возникновения и распространения торфяных пожаров.

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий, направленных на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с предупредительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения торфяных пожаров, на землях распоряжение, которыми осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством (далее – Субсидии), а именно на обводнение участков залежей торфа с целью недопущения возникновения и распространения торфяных пожаров.

3. Критерием отбора муниципальных районов для получения Субсидий является наличие очагов горения торфа в предшествующем году, на землях распоряжение, которыми осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, расположенных на расстоянии не более 10 километров от населенных пунктов, железной дороги и федеральной автомобильной дороги.

4. В качестве условий предоставления Субсидий предусматриваются:

а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;

б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии. Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 № 767 (далее – Правила);

в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

5. В качестве условий расходования Субсидий предусматриваются:

а) соблюдение муниципальным районом условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

6. Средства субсидий из республиканского бюджета имеют строго целевой характер.

7. Размер субсидии равен:

Pi = Vi x C, где:

Pi - размер средств бюджету i-го муниципального района на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с предупредительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения торфяных пожаров, на землях распоряжение, которыми осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, тыс. рублей;

Vi - площадь очагов горения торфа в предшествующем году в i-м муниципальном районе, га;

C - стоимость мероприятий по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с предупредительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения торфяных пожаров, на землях распоряжение, которыми осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, из расчета на 1 га, тыс. рублей.

8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и в соответствии с утвержденным распределением Субсидий между муниципальными районами.

Распределение Субсидий осуществляется путем указания размеров предоставляемых Субсидий в отношении каждого муниципального района.

9. Субсидии предоставляются муниципальным районам, предоставившим главному распорядителю бюджетных средств – Республиканскому агентству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в срок до 01 февраля следующие документы:

- заявку с информацией о наличии очагов горения торфа в предшествующем году, на землях распоряжение, которыми осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, расположенных на расстоянии не более 10 километров от населенных пунктов, железной дороги и федеральной автомобильной дороги;

- выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на софинансирование расходных обязательств, или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района за подписью главы администрации муниципального района и руководителя финансового органа муниципального района;

- утвержденной муниципальной программы (подпрограммы, мероприятий) на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с предупредительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения торфяных пожаров, на землях распоряжение, которыми осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок проверяет комплектность документов, представленных муниципальными районами.

По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении Субсидии и заключении соглашения.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- представление муниципальными районами заявки позднее срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального района критериям отбора, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- неполное представление пакета документов либо несоответствие условиям предоставления Субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в письменной форме уведомляет муниципальный район. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в уведомлении указывается причина отказа.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным районом в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии, в котором содержатся:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального района в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

в) значения показателей результативности использования Субсидии. Показатели результативности использования Субсидии должны соответствовать показателям Государственной программы;

г) обязательства муниципального района по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального района, устанавливающего расходное обязательство муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального района по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным районам за недостижение показателей результативности использования Субсидии;

м) условия о вступлении в силу соглашения.

11. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

12. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

13. В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидий из республиканского бюджета в плановом периоде.

14. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение цены контракта по результатам торгов на право его заключения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации, предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

15. Оценка эффективности использования Субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения планового и фактически достигнутого муниципальным районом в отчетном периоде значения показателя результативности использования Субсидии – количество возникших очагов торфяных пожаров на обводненных территориях в текущем году составляет 30 % от количества выявленных очагов в предыдущем году.

16. Администрации муниципальных районов представляют главному распорядителю бюджетных средств:

- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, краткую информацию о ходе реализации мероприятий;

- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании Субсидии по форме № 0503324, установленной письмом Федерального казначейства России от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704, и не позднее 15 ноября отчетного года итоговый отчет об использовании Субсидии;

- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств республиканского бюджета и бюджета муниципального района по форме согласно приложению №1, к которому прилагаются копии бухгалтерских, отчетных и иных документов, подтверждающих расходование указанных средств (платежные документы, договоры и т.д.), и в течение месяца после использования Субсидии, но не позднее 15 ноября отчетного года итоговый отчет об использовании Субсидии;

- отчет о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии согласно приложению № 2, не позднее 15 ноября отчетного года.

17. Контроль за своевременностью, качеством и достоверностью представляемых главному распорядителю бюджетных средств отчетов несет администрация муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

18. В случае, если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x K x M / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставляемый местному бюджету в отчетном финансовом году;

M - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

K - коэффициент возврата Субсидии.

18.1. Коэффициент возврата Субсидии (K) рассчитывается по формуле:

K = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии. 18.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

19. Неиспользованные Субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Основанием для освобождения муниципального района от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.

Освобождение муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению Субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

21. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий

из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов

на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с предупредительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения торфяных пожаров

ОТЧЕТ

об использовании субсидии по состоянию на «__» _____ 20__ г.

№№ п/п

Наименование субсидии/мероприятия

Предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии (дополнительным соглашением) в отчетном году, тыс. руб. ¹

Кассовое исполнение по состоянию на «__» __________ 20__ г., тыс. руб.

Экономия, тыс. руб.

Сроки завершения мероприятия

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

местный бюджет

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

местный бюджет

План²

Факт

1.

Субсидия 1

1.1.

Мероприятие 1

1.2.

Мероприятие 2

...

2.

Субсидия 2

2.1.

Мероприятие 1

2.2.

Мероприятие 2

...

--------------------------------

Заполняется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

² Заполняется в соответствии с контрактом, договором, соглашением и т.д.

Глава МО «____________________»  ___________________

                                                       М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления субсидий

из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов

на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципальных районов от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с предупредительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения торфяных пожаров

ОТЧЕТ

о достижении показателя результативности предоставления

субсидии по состоянию на «__» __________ 20__ г.

№№ п/п

Наименование субсидии/мероприятия

Реквизиты соглашения (дополнительного соглашения)

Наименование показателя результативности¹

Единица измерения¹

Значение показателя результативности предоставления субсидии¹

Причины отклонения³

плановое¹

фактическое²

1.

Субсидия 1

1.1.

Мероприятие 1

1.2.

Мероприятие 2

...

2.

Субсидия 2

2.1.

Мероприятие 1

2.2.

Мероприятие 2

...

--------------------------------

¹ Заполняется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

² Заполняется по состоянию на отчетную дату (на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 31 декабря отчетного года).

³ Заполняется в случае недостижения показателя результативности.

1