Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счёт взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счёт взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств

Документ утратил силу:

- постановлением Правительством автономного округа от 27.02.2015 № 161-П

В соответствии с пунктом 8 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа                         п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счёт взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                       Д.Н. Кобылкин

05 февраля 2014 г. № 78-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОРЯДОК

осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счёт взносов на капитальный ремонт,

и обеспечением сохранности этих средств

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов собственников на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ), и обеспечением сохранности данных средств.

1.2. Целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов собственников на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вносимых ими в размере, соответствующем установленному Правительством автономного округа минимальному размеру таких взносов, является финансирование расходов, определенных статьёй 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3. Целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов собственников на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вносимых ими в размере, превышающем установленный Правительством автономного округа минимальный размер таких взносов, является использование части фонда капитального ремонта, сформированной за счет данного превышения, на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном действующим законодательством.

1.4. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа и собственниками помещений в многоквартирном доме.

1.5. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:

уполномоченный орган – орган государственного жилищного надзора автономного округа, осуществляющий контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;

региональный оператор – специализированная некоммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме фонда и осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории автономного округа (далее – региональный оператор);

специальный счет – счет, открытый в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, денежные средства на котором сформированы за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете, и предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

фонд капитального ремонта – аккумулируемые в специальном порядке финансовые средства, которые формируются из взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме, процентов, уплаченных собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, и процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;

владелец специального счета определяется в соответствии со статьёй 175 Жилищного кодекса Российской Федерации.

II. Денежные средства, в отношении которых осуществляется контроль за целевым расходованием и обеспечением их сохранности

2.1. Контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности осуществляется в отношении:

2.1.1. взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме;

2.1.2. процентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

2.1.3. процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;

2.1.4. доходов от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средств товарищества собственников жилья, в том числе доходов от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, направляемых по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, принятых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, уставом товарищества собственников жилья, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт;

2.1.5. кредитов, займов, полученных в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

III. Субъекты, в отношении которых осуществляется контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств

3.1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств осуществляется в отношении:

3.1.1. владельца специального счета;

3.1.2. регионального оператора.

3.2. При осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств уполномоченный орган проверяет соответствие владельцев специальных счетов и регионального оператора требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа.

IV. Объекты контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт

4.1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, осуществляется в отношении:

4.1.1. своевременности формирования фонда капитального ремонта;

4.1.2. соответствия финансирования, направленного на проведение мероприятий, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Порядка, размеру предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4.1.3. соответствия объема и качества выполненных работ объему, предусмотренному соответствующим договором о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4.1.4. соответствия подрядной организации, которая оказывает услуги по выполнению работ, требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа;

4.1.5. соответствия расчетных счетов подрядных организаций получателей реквизитам, указанным в договоре, а также состояния расчетных счетов вышеуказанных организаций.

V. Объекты контроля за обеспечением сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт

5.1. Контроль за обеспечением сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, осуществляется посредством проведения проверки представленных в уполномоченный орган:

- владельцем специального счета ежемесячных сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, ежегодных сведений о размере остатка средств на специальном счете;

- региональным оператором ежемесячных сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, ежегодных сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора.

5.2. Контроль за обеспечением сохранности денежных средств осуществляется в отношении:

- вносимых собственниками ежемесячных взносов и не использованных на проведение мероприятий, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Порядка, на день проведения контрольных мероприятий;

- соответствия остатка денежных средств на расчетном счете сумме внесенных взносов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с учетом использованных денежных средств по соответствующим договорам.

VI. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете

6.1. Уполномоченный орган проводит плановую проверку в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» деятельности владельца специального счета на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт.

6.2. В случае поступления в адрес уполномоченного органа обращения собственников помещений многоквартирного дома с жалобой на владельца специального счета о нецелевом расходовании средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учётом требований статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации рассматривает жалобу и при наличии оснований проводит внеплановую проверку деятельности владельца специального счета на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт.

6.3. В случае выявления нарушения целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, в результате проверки деятельности владельца специального счета на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, уполномоченный орган направляет предписание об устранении выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

6.4. В случае неисполнения владельцем специального счета указанного предписания в течение 30 рабочих дней материалы по результатам проведенной проверки направляются в правоохранительные органы автономного округа в соответствии с действующим законодательством.

VII. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств в случае формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора

7.1. Уполномоченный орган проводит проверку в соответствии                                   со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом                        от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» деятельности регионального оператора на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт.

7.2. В случае поступления в адрес уполномоченного органа обращения собственников помещений многоквартирного дома с жалобой на регионального оператора о нецелевом расходовании средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом требований статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации рассматривает жалобу и при наличии оснований проводит внеплановую проверку деятельности регионального оператора на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт.

7.3. В случае выявления нецелевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, в результате проверки деятельности регионального оператора на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, уполномоченный орган направляет предписание об устранении выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

7.4. В случае неисполнения региональным оператором указанного предписания в течение 30 рабочих дней материалы по результатам проведенной проверки направляются в правоохранительные органы автономного округа в соответствии с действующим законодательством и в адрес Попечительского совета регионального оператора.

VIII. Ответственность за нецелевое расходование денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и необеспечением сохранности этих средств

8.1. Владелец специального счета и региональный оператор несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое использование денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечение сохранности этих средств.

8.2. К нецелевому расходованию денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт относится:

8.2.1. направление денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт на мероприятия, не установленные настоящим Порядком;

8.2.2. распоряжение средствами, содержащимися на специальном счете, неуполномоченными на то лицами.