Основная информация
Дата опубликования: | 05 февраля 2018г. |
Номер документа: | RU89000201800101 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Салехард
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ АВТОБУСОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ В 2018 ГОДУ
(наименование в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 11.04.2018 №390-П, от 27.11.2018 № 1195-П, от 20.12.2018 № 1301-П, от 24.12.2018 № 1345-П, от 26.12.2018 № 1392-П)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2017 года № 85-ЗАО «Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов в 2018 году.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики
в сфере транспорта и дорожного хозяйства, в том числе гражданской авиации, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
05 февраля 2018 г. № 95-П
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 05 февраля 2018 года № 95-П
(с изм. от 27.11.2018 № 1195-П)
(с изм. от 20.12.2018 № 1301-П)
(с изм. от 24.12.2018 № 1345-П)
(с изм. от 26.12.2018 № 1392-П)
ПОРЯДОК
предоставления, распределения и расходования межбюджетных
субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами
местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе
полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов
для муниципальных маршрутов в 2018 году
(наименование в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок предоставления, распределения и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий
по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований,
на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов
в 2018 году (далее – субсидии, муниципальные образования, автономный округ), и содержит в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
1.1.1. цели предоставления субсидий;
1.1.2. критерии отбора муниципальных образований на право получения субсидий;
1.1.3. порядок формирования и распределения субсидий;
1.1.4. порядок представления муниципальными образованиями документов для получения субсидий;
1.1.5. условия предоставления субсидий;
1.1.6. порядок предоставления субсидий;
1.1.7. порядок расходования субсидий;
1.1.8. оценку эффективности и результативности использования субсидий;
1.1.9. порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидий;
1.1.10. основания и порядок применения мер финансовой ответственности и порядок возврата субсидий.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.2.1. межбюджетная субсидия – межбюджетный трансферт, предоставляемый из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов;
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
1.2.2. уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти автономного округа – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий.
Уполномоченным органом является департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа (далее – департамент);
1.2.3. получатель субсидии – муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившее
с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии.
Под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается городской округ и муниципальный район;
1.2.4. соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) – соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи
с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, порядок предоставления и расходования субсидии.
Форма соглашения утверждается приказом департамента. Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 8, 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П (далее – Порядок предоставления субсидий № 579-П).
Соглашение должно быть заключено в сроки, предусмотренные пунктами 17, 17-1 Порядка предоставления субсидий № 579-П;
1.2.5. класс транспортных средств – класс транспортных средств, предусмотренный подпунктом 14 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ);
1.2.6. муниципальный маршрут – муниципальный маршрут регулярных перевозок в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 220-ФЗ;
1.2.7. автобус – пассажирский автобус для муниципальных маршрутов, соответствующий характеристикам, указанным в пункте 6.2 настоящего Порядка; (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 11.04.2018 №-390-П)
(пп. 1.2.6-1.2.7 в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
1.2.8. рыночная стоимость – стоимость, обоснованная муниципальным образованием на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, планируемых к приобретению, или, при их отсутствии, однородных товаров.
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 20.12.2018 № 1301-П)
1.2.9. категория транспортного средства – категории транспортных средств, предусмотренных ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения», принятым и введенным
в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 07 мая 2003 года № 139-ст.
(подпункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 20.12.2018 № 1301-П)
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом автономного округа от 16 ноября 2017 года № 85-ЗАО «Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», подпрограммой 4 «Развитие автомобильного и железнодорожного транспорта на территориях муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 – 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1124-П.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
II. Цели предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение автобусов для муниципальных маршрутов.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
III. Критерии отбора муниципальных образований
на право получения субсидий
3.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие у муниципального образования потребности в приобретении автобусов.
IV. Порядок формирования и распределения субсидий
4.1. Годовой объем субсидии на приобретение автобусов, предоставляемой из окружного бюджета бюджету i-ого муниципального образования (, определяется по формуле:
где:
– годовой объем выделяемой из окружного бюджета субсидии на приобретение автобусов;
– заявленная подтвержденная потребность i-ого муниципального образования в софинансировании расходных обязательств по приобретению автобусов.
4.2. Заявленная подтвержденная потребность i-ого муниципального образования в софинансировании расходных обязательств по приобретению автобусов определяется по формуле:
где:
– стоимость j-ой модификации автобуса в соответствии с перечнем пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов, приобретение которых обусловлено потребностью муниципального образования (далее – перечень пассажирских автобусов), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
– предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета, установленный приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий период.
Стоимость каждой модификации автобуса определяется муниципальным образованием на основании данных о среднем уровне рыночной стоимости такой модификации автобуса в соответствии с коммерческими предложениями.
4.3. Распределение объема субсидий муниципальным образованиям осуществляется департаментом на основании расчета размера субсидии, осуществляемого в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка.
В случае если общий годовой объем заявленной и подтвержденной муниципальными образованиями потребности в софинансировании не превышает размера доведенных департаменту объемов бюджетных ассигнований в очередном финансовом году на цели, установленные разделом II настоящего Порядка, то субсидии предоставляются в объемах, указанных в перечнях пассажирских автобусов (приложение № 4 к настоящему Порядку).
4.4. Распределение между муниципальными образованиями субсидий утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период либо нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
4.5. В случае образования экономии субсидий в отдельных муниципальных образованиях субсидии могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими подтвержденную дополнительную потребность в субсидии, на сумму образовавшейся экономии в пределах общего объема средств, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.
Перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период либо нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
V. Порядок представления муниципальными образованиями
документов для получения субсидий
5.1. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий,
в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего Порядка представляют в департамент заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка.
5.2. К заявлению муниципальное образование прилагает следующие документы:
5.2.1. справку уполномоченного органа местного самоуправления
о наличии пассажирских автобусов, используемых на муниципальных маршрутах;
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
5.2.2. расчет потребности в автобусах;
5.2.3. перечень пассажирских автобусов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
5.2.4. заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования выписку из муниципального правового акта об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год, отражающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета, установленного приказом департамента финансов автономного округа на текущий финансовый год;
5.2.5. копию муниципальной программы, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
5.2.6. проект соглашения, подготовленный в соответствии с формой, утвержденной приказом департамента.
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
5.3. Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления
в департамент.
Департамент в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов:
5.3.1. осуществляет проверку представленных документов;
5.3.2. принимает решение о заключении соглашения или, при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Порядка, решение об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
5.4. Департамент письменно уведомляет муниципальное образование
о результатах рассмотрения заявления в течение 10 календарных дней с момента принятия решения.
При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения департамент направляет один экземпляр подписанного соглашения вместе
с уведомлением муниципальному образованию.
5.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
5.5.1. несоблюдение срока подачи заявления, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка;
5.5.2. несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
5.5.3. непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка;
5.5.4. недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим Порядком.
5.6. Муниципальное образование, в отношении которого было принято решение об отказе в заключении соглашения, после устранения выявленных недостатков, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться за получением субсидии в пределах срока, установленного пунктом 17 Порядка предоставления субсидий № 579-П, для заключения соглашения.
VI. Условия предоставления субсидий
6.1. Условиями предоставления субсидий являются:
6.1.1. соответствие муниципального образования, претендующего на получение субсидии, критериям отбора, установленным разделом III настоящего Порядка;
6.1.2. направление субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
6.1.3. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета, установленного приказом департамента финансов автономного округа на текущий финансовый год;
6.1.4. наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
6.1.5. возврат муниципальным образованием средств субсидии в окружной бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 11.6 настоящего Порядка;
6.1.6. заключение соглашения и соблюдение условий и требований настоящего Порядка.
6.2. Приобретаемые автобусы должны соответствовать следующим характеристикам:
6.2.1. наличие специальных приспособлений:
- речевые информаторы;
- информационно-диодное табло;
- бегущая строка;
- схема движения в укрупненном шрифте;
- места для инвалидов-колясочников, оборудованные креплениями для инвалидных колясок;
- травмобезопасные панели и поручни;
- трапы (аппарели) или подъемники для въезда/выезда инвалидной коляски;
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
- контрастная маркировка;
- кнопка вызова водителя/кнопка вызова «Помощник»;
- указатели, выполненные в том числе рельефно-точечным шрифтом Брайля;
(Подпункт утратил силу-постановление Правительства ЯНАО от 11.04.2018 №390-П)
6.2.2. класс автобуса должен быть не ниже среднего класса транспортных средств.
6.2.3. для муниципального образования Надымский район дополнительной характеристикой приобретаемых автобусов является использование ими в качестве моторного топлива компримированного природного газа.
(пункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
6.2.4. требования подпункта 6.2.1 настоящего пункта не являются обязательными для транспортных средств:
- категории G;
- малого класса.
(подпункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 20.12.2018 № 1301-П)
VII. Порядок предоставления субсидий
7.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют
в департамент заявку на предоставление субсидии из окружного бюджета на приобретение автобусов для муниципальных маршрутов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка) под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования не позднее 10 числа следующего месяца.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
7.2. Заявка подлежит обязательной регистрации в день поступления
в департамент.
7.3. Совместно с заявкой муниципальное образование представляет в адрес департамента реестр подтверждающих документов о расходовании субсидии из окружного бюджета по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением заверенных копий документов, подтверждающих фактическую потребность в средствах.
7.4. Последняя заявка подается до 15 декабря текущего финансового года и формируется с учетом ожидаемой фактической потребности, определенной на основании муниципального контракта или исходя из перечня пассажирских автобусов, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и их стоимости, сформированной в соответствии с коммерческими предложениями.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 24.12.2018 № 1345-П)
7.5. Департамент в течение 10 рабочих дней после поступления заявки проводит проверку представленных к заявке документов и принимает решение
о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
При проверке представленных документов департамент проверяет обоснованность объемов потребности в приобретении автобусов, указанных
в заявке и приложениях к заявке.
7.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
7.6.1. несоблюдение требований, указанных в пунктах 7.1, 7.3 настоящего Порядка;
7.6.2. несоответствие объема субсидии, указанного в заявке, данным
о фактической потребности в средствах, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
7.6.3. невыполнение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных пунктами 6.1, 6.2 настоящего Порядка.
7.7. Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес муниципального образования в письменном виде не позднее 20 рабочих дней после поступления заявки с указанием причин отказа.
7.8. Департамент на основании заявки, при отсутствии замечаний
к представленным документам осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа.
7.9. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется не позднее 25 числа текущего месяца.
В случае представления заявки позднее срока, указанного в пункте 7.1 настоящего Порядка, перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется не позднее 25 числа следующего месяца.
VIII. Порядок расходования субсидий
8.1. Муниципальное образование осуществляет расходование субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, путем закупки товаров (работ, услуг) в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Использование субсидии на иные цели не допускается.
8.2. Муниципальное образование отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.
8.3. Неисполнение условий, определенных настоящим Порядком, влечет приостановку департаментом перечисления субсидии с момента их выявления. Возобновление перечисления субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней после представления муниципальным образованием документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
8.4. Муниципальные образования имеют право предоставлять субсидии из бюджета муниципального района бюджетам муниципальных поселений, находящихся в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Предоставление субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения осуществляется на основании соответствующего соглашения между администрацией муниципального района и администрацией поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(пункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 26.12.2018 № 1392-П)
IX. Оценка эффективности и результативности
использования субсидий
9.1. Эффективность и результативность использования субсидий оценивается департаментом на основании данных отчета о расходовании субсидии из окружного бюджета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку по завершении финансового года.
9.2. Показателем эффективности и результативности использования субсидий является количество приобретенных автобусов, соответствующих характеристикам, указанным в пункте 6.2 настоящего Порядка.
9.3. Оценка эффективности и результативности использования субсидий проводится на основе анализа достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.
X. Порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидий
10.1. Муниципальные образования представляют в департамент:
10.1.1. отчет о расходовании субсидии из окружного бюджета за отчетный период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Отчет о расходовании субсидии из окружного бюджета за текущий год представляется в следующем порядке:
- до 27 декабря текущего года – предварительный;
- до 15 января года, следующего за отчетным, – окончательный;
10.1.2. реестр подтверждающих документов о расходовании субсидии из окружного бюджета за отчетный период по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
10.2. К отчету муниципального образования представляется подробная пояснительная записка об использовании субсидии и достижении показателя эффективности и результативности использования субсидии, а также документы, подтверждающие достижение целевого показателя (паспорт транспортного средства; акт приемки; накладные; иные документы, касающиеся исполнения муниципального контракта).
10.3. Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств департамент вправе предусматривать представление дополнительной отчетности в соответствии с условиями соглашения.
XI. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности и порядок возврата субсидий
11.1. Меры финансовой ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа применяются в следующих случаях:
11.1.1. нецелевое использование субсидий;
11.1.2. нарушение сроков возврата субсидий;
11.1.3. невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидий;
11.1.4. недостижение показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.
11.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальным образованием возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.3. В случае установления факта нецелевого использования субсидий муниципальное образование обязано вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней
с момента получения требования департамента и (или) органа государственного финансового контроля автономного округа, направляемого в течение 15 рабочих дней с момента установления такого факта. В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
11.4. Субсидии, не использованные получателями субсидий в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в срок и порядке, установленными пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.5. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления межбюджетных субсидий.
11.6. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению установленных соглашением плановых значений показателей эффективности и результативности использования субсидии департаментом рассчитывается объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления субсидий № 579-П.
11.7. Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11.6 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение № 1
к Порядку предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов
в 2018 году
(приложение в редакции от 27.11.2018 № 1195-П)
ФОРМА ЗАЯВКИ
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из окружного бюджета на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов по соглашению
от ___________________________ № _______
муниципальному образованию ______________________________
от «___» __________ 20___ г. № ____
на ________________________
(период (месяц, год))
№ п/п
Наименование (модификация) автобуса
Предусмот-рено средств субсидии по соглашению, тыс. руб.
Получено средств субсидии
на 1 число текущего месяца,
тыс. руб.
Фактически профинан-сировано нарастающим итогом,
тыс. руб.
Потребность в финан-сировании в текущем месяце,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Итого
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления, распределения и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов
в 2018 году
(приложение в редакции от 27.11.2018 № 1195-П)
ФОРМА ОТЧЕТА
ОТЧЕТ
о расходовании субсидии из окружного бюджета
муниципальным образованием ____________________________
на 01 __________ 20___ г.
№ п/п
Наименование (модификация) автобуса
Объем субсидии, предусмотренный соглашением, тыс. руб.
Фактический объем финансирования, нарастающим итогом, тыс. руб.
Оплачено, нарастающим итогом, тыс. руб.
Остаток средств,
тыс. руб.
Значение показателя эффективности и результативности использования субсидии, нарастающим итогом
№, дата документов, подтвер-ждающих достижение целевого показателя
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
еди-ница изме-рения
план
факт
окруж-ной
бюд-
жет
мест-ный бюд-жет
окруж-ной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
ок-руж-ной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
ок-руж-ной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
2.
3.
Приложение: реестр первичных документов.
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих
при выполнении органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе полномочий
по вопросам местного значения
в области организации транспортного
обслуживания населения в границах
муниципальных образований,
на приобретение пассажирских
автобусов для муниципальных
маршрутов в 2018 году
(нумерационный заголовок в редакции от 20.12.2018 № 1301-П)
ФОРМА РЕЕСТРА
РЕЕСТР
подтверждающих документов о расходовании субсидии из окружного бюджета
по муниципальному образованию ___________________________________________________________
от «___» __________ 20___ г. № ____
на ________________________ (нарастающим итогом)
(период (месяц, год))
№ п/п
Наименование
(модификация)
автобуса
Муниципальный контракт
Объем финансирования по соглашению,
тыс. руб.
Расходование средств
Оплачено за счет средств местного бюджета
Оплачено за счет средств субсидии из окружного бюджета
документы первичного учета
№, дата контракта
наименование подрядчика
контрактная цена
всего
за счет субсидии из окружного бюджета
в т.ч. из средств бюджета муниципального образования
№
дата
стоимость, тыс. руб.
всего
в т.ч. за отчетный месяц
всего
в т.ч. за отчетный месяц
всего
в т.ч. из средств бюджета муниципального образования
в т.ч. за счет субсидии из окружного бюджета
номер и дата платежного поручения
сумма
номер и дата платежного поручения
сумма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.
2.
3.
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования
___________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Порядку предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих
при выполнении органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе полномочий
по вопросам местного значения
в области организации транспортного
обслуживания населения в границах
муниципальных образований,
на приобретение пассажирских
автобусов для муниципальных
маршрутов в 2018 году
(приложение в редакции от 20.12.2018 № 1301-П)
ФОРМА ПЕРЕЧНЯ
ПЕРЕЧЕНЬ
пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов, приобретение
которых обусловлено потребностью муниципального образования
___________________________________________________________
№ п/п
Модификация автобусов
Рыночная стоимость одного автобуса, тыс. руб.
Количество автобусов, ед.
Общая стоимость автобусов, тыс. руб. (гр. 3 * гр. 4)
1
2
3
4
5
1.
2.
Итого
Примечание.
1. Заполнение графы 2 настоящего перечня осуществляется с обязательным учетом характеристик автобусов, приведенных в пункте 6.2 Порядка предоставления, распределения и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов в 2018 году, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 февраля 2018 года № 95-П.
2. Стоимость пассажирских автобусов определяется раздельно по каждой модификации автобусов.
Руководитель
уполномоченного органа
муниципального образования ___________ _______________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Салехард
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ АВТОБУСОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ В 2018 ГОДУ
(наименование в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 11.04.2018 №390-П, от 27.11.2018 № 1195-П, от 20.12.2018 № 1301-П, от 24.12.2018 № 1345-П, от 26.12.2018 № 1392-П)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2017 года № 85-ЗАО «Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов в 2018 году.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики
в сфере транспорта и дорожного хозяйства, в том числе гражданской авиации, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
05 февраля 2018 г. № 95-П
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 05 февраля 2018 года № 95-П
(с изм. от 27.11.2018 № 1195-П)
(с изм. от 20.12.2018 № 1301-П)
(с изм. от 24.12.2018 № 1345-П)
(с изм. от 26.12.2018 № 1392-П)
ПОРЯДОК
предоставления, распределения и расходования межбюджетных
субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами
местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе
полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов
для муниципальных маршрутов в 2018 году
(наименование в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок предоставления, распределения и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий
по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований,
на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов
в 2018 году (далее – субсидии, муниципальные образования, автономный округ), и содержит в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
1.1.1. цели предоставления субсидий;
1.1.2. критерии отбора муниципальных образований на право получения субсидий;
1.1.3. порядок формирования и распределения субсидий;
1.1.4. порядок представления муниципальными образованиями документов для получения субсидий;
1.1.5. условия предоставления субсидий;
1.1.6. порядок предоставления субсидий;
1.1.7. порядок расходования субсидий;
1.1.8. оценку эффективности и результативности использования субсидий;
1.1.9. порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидий;
1.1.10. основания и порядок применения мер финансовой ответственности и порядок возврата субсидий.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.2.1. межбюджетная субсидия – межбюджетный трансферт, предоставляемый из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов;
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
1.2.2. уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти автономного округа – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидий.
Уполномоченным органом является департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа (далее – департамент);
1.2.3. получатель субсидии – муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившее
с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии.
Под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается городской округ и муниципальный район;
1.2.4. соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) – соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи
с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, порядок предоставления и расходования субсидии.
Форма соглашения утверждается приказом департамента. Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 8, 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П (далее – Порядок предоставления субсидий № 579-П).
Соглашение должно быть заключено в сроки, предусмотренные пунктами 17, 17-1 Порядка предоставления субсидий № 579-П;
1.2.5. класс транспортных средств – класс транспортных средств, предусмотренный подпунктом 14 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ);
1.2.6. муниципальный маршрут – муниципальный маршрут регулярных перевозок в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 220-ФЗ;
1.2.7. автобус – пассажирский автобус для муниципальных маршрутов, соответствующий характеристикам, указанным в пункте 6.2 настоящего Порядка; (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 11.04.2018 №-390-П)
(пп. 1.2.6-1.2.7 в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
1.2.8. рыночная стоимость – стоимость, обоснованная муниципальным образованием на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, планируемых к приобретению, или, при их отсутствии, однородных товаров.
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 20.12.2018 № 1301-П)
1.2.9. категория транспортного средства – категории транспортных средств, предусмотренных ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения», принятым и введенным
в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 07 мая 2003 года № 139-ст.
(подпункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 20.12.2018 № 1301-П)
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом автономного округа от 16 ноября 2017 года № 85-ЗАО «Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», подпрограммой 4 «Развитие автомобильного и железнодорожного транспорта на территориях муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 – 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1124-П.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
II. Цели предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение автобусов для муниципальных маршрутов.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
III. Критерии отбора муниципальных образований
на право получения субсидий
3.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие у муниципального образования потребности в приобретении автобусов.
IV. Порядок формирования и распределения субсидий
4.1. Годовой объем субсидии на приобретение автобусов, предоставляемой из окружного бюджета бюджету i-ого муниципального образования (, определяется по формуле:
где:
– годовой объем выделяемой из окружного бюджета субсидии на приобретение автобусов;
– заявленная подтвержденная потребность i-ого муниципального образования в софинансировании расходных обязательств по приобретению автобусов.
4.2. Заявленная подтвержденная потребность i-ого муниципального образования в софинансировании расходных обязательств по приобретению автобусов определяется по формуле:
где:
– стоимость j-ой модификации автобуса в соответствии с перечнем пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов, приобретение которых обусловлено потребностью муниципального образования (далее – перечень пассажирских автобусов), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
– предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета, установленный приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий период.
Стоимость каждой модификации автобуса определяется муниципальным образованием на основании данных о среднем уровне рыночной стоимости такой модификации автобуса в соответствии с коммерческими предложениями.
4.3. Распределение объема субсидий муниципальным образованиям осуществляется департаментом на основании расчета размера субсидии, осуществляемого в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка.
В случае если общий годовой объем заявленной и подтвержденной муниципальными образованиями потребности в софинансировании не превышает размера доведенных департаменту объемов бюджетных ассигнований в очередном финансовом году на цели, установленные разделом II настоящего Порядка, то субсидии предоставляются в объемах, указанных в перечнях пассажирских автобусов (приложение № 4 к настоящему Порядку).
4.4. Распределение между муниципальными образованиями субсидий утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период либо нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
4.5. В случае образования экономии субсидий в отдельных муниципальных образованиях субсидии могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими подтвержденную дополнительную потребность в субсидии, на сумму образовавшейся экономии в пределах общего объема средств, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.
Перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период либо нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
V. Порядок представления муниципальными образованиями
документов для получения субсидий
5.1. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий,
в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего Порядка представляют в департамент заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка.
5.2. К заявлению муниципальное образование прилагает следующие документы:
5.2.1. справку уполномоченного органа местного самоуправления
о наличии пассажирских автобусов, используемых на муниципальных маршрутах;
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
5.2.2. расчет потребности в автобусах;
5.2.3. перечень пассажирских автобусов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
5.2.4. заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования выписку из муниципального правового акта об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год, отражающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета, установленного приказом департамента финансов автономного округа на текущий финансовый год;
5.2.5. копию муниципальной программы, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
5.2.6. проект соглашения, подготовленный в соответствии с формой, утвержденной приказом департамента.
(подпункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
5.3. Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления
в департамент.
Департамент в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов:
5.3.1. осуществляет проверку представленных документов;
5.3.2. принимает решение о заключении соглашения или, при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Порядка, решение об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
5.4. Департамент письменно уведомляет муниципальное образование
о результатах рассмотрения заявления в течение 10 календарных дней с момента принятия решения.
При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения департамент направляет один экземпляр подписанного соглашения вместе
с уведомлением муниципальному образованию.
5.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
5.5.1. несоблюдение срока подачи заявления, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка;
5.5.2. несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
5.5.3. непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка;
5.5.4. недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим Порядком.
5.6. Муниципальное образование, в отношении которого было принято решение об отказе в заключении соглашения, после устранения выявленных недостатков, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться за получением субсидии в пределах срока, установленного пунктом 17 Порядка предоставления субсидий № 579-П, для заключения соглашения.
VI. Условия предоставления субсидий
6.1. Условиями предоставления субсидий являются:
6.1.1. соответствие муниципального образования, претендующего на получение субсидии, критериям отбора, установленным разделом III настоящего Порядка;
6.1.2. направление субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
6.1.3. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, в размере, определенном исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета, установленного приказом департамента финансов автономного округа на текущий финансовый год;
6.1.4. наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
6.1.5. возврат муниципальным образованием средств субсидии в окружной бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 11.6 настоящего Порядка;
6.1.6. заключение соглашения и соблюдение условий и требований настоящего Порядка.
6.2. Приобретаемые автобусы должны соответствовать следующим характеристикам:
6.2.1. наличие специальных приспособлений:
- речевые информаторы;
- информационно-диодное табло;
- бегущая строка;
- схема движения в укрупненном шрифте;
- места для инвалидов-колясочников, оборудованные креплениями для инвалидных колясок;
- травмобезопасные панели и поручни;
- трапы (аппарели) или подъемники для въезда/выезда инвалидной коляски;
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
- контрастная маркировка;
- кнопка вызова водителя/кнопка вызова «Помощник»;
- указатели, выполненные в том числе рельефно-точечным шрифтом Брайля;
(Подпункт утратил силу-постановление Правительства ЯНАО от 11.04.2018 №390-П)
6.2.2. класс автобуса должен быть не ниже среднего класса транспортных средств.
6.2.3. для муниципального образования Надымский район дополнительной характеристикой приобретаемых автобусов является использование ими в качестве моторного топлива компримированного природного газа.
(пункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
6.2.4. требования подпункта 6.2.1 настоящего пункта не являются обязательными для транспортных средств:
- категории G;
- малого класса.
(подпункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 20.12.2018 № 1301-П)
VII. Порядок предоставления субсидий
7.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют
в департамент заявку на предоставление субсидии из окружного бюджета на приобретение автобусов для муниципальных маршрутов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка) под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования не позднее 10 числа следующего месяца.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
7.2. Заявка подлежит обязательной регистрации в день поступления
в департамент.
7.3. Совместно с заявкой муниципальное образование представляет в адрес департамента реестр подтверждающих документов о расходовании субсидии из окружного бюджета по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением заверенных копий документов, подтверждающих фактическую потребность в средствах.
7.4. Последняя заявка подается до 15 декабря текущего финансового года и формируется с учетом ожидаемой фактической потребности, определенной на основании муниципального контракта или исходя из перечня пассажирских автобусов, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и их стоимости, сформированной в соответствии с коммерческими предложениями.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 24.12.2018 № 1345-П)
7.5. Департамент в течение 10 рабочих дней после поступления заявки проводит проверку представленных к заявке документов и принимает решение
о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
При проверке представленных документов департамент проверяет обоснованность объемов потребности в приобретении автобусов, указанных
в заявке и приложениях к заявке.
7.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
7.6.1. несоблюдение требований, указанных в пунктах 7.1, 7.3 настоящего Порядка;
7.6.2. несоответствие объема субсидии, указанного в заявке, данным
о фактической потребности в средствах, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
7.6.3. невыполнение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных пунктами 6.1, 6.2 настоящего Порядка.
7.7. Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес муниципального образования в письменном виде не позднее 20 рабочих дней после поступления заявки с указанием причин отказа.
7.8. Департамент на основании заявки, при отсутствии замечаний
к представленным документам осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа.
7.9. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется не позднее 25 числа текущего месяца.
В случае представления заявки позднее срока, указанного в пункте 7.1 настоящего Порядка, перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется не позднее 25 числа следующего месяца.
VIII. Порядок расходования субсидий
8.1. Муниципальное образование осуществляет расходование субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, путем закупки товаров (работ, услуг) в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Использование субсидии на иные цели не допускается.
8.2. Муниципальное образование отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.
8.3. Неисполнение условий, определенных настоящим Порядком, влечет приостановку департаментом перечисления субсидии с момента их выявления. Возобновление перечисления субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней после представления муниципальным образованием документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
8.4. Муниципальные образования имеют право предоставлять субсидии из бюджета муниципального района бюджетам муниципальных поселений, находящихся в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Предоставление субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения осуществляется на основании соответствующего соглашения между администрацией муниципального района и администрацией поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(пункт включен постановлением Правительства ЯНАО от 26.12.2018 № 1392-П)
IX. Оценка эффективности и результативности
использования субсидий
9.1. Эффективность и результативность использования субсидий оценивается департаментом на основании данных отчета о расходовании субсидии из окружного бюджета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку по завершении финансового года.
9.2. Показателем эффективности и результативности использования субсидий является количество приобретенных автобусов, соответствующих характеристикам, указанным в пункте 6.2 настоящего Порядка.
9.3. Оценка эффективности и результативности использования субсидий проводится на основе анализа достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.
X. Порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидий
10.1. Муниципальные образования представляют в департамент:
10.1.1. отчет о расходовании субсидии из окружного бюджета за отчетный период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Отчет о расходовании субсидии из окружного бюджета за текущий год представляется в следующем порядке:
- до 27 декабря текущего года – предварительный;
- до 15 января года, следующего за отчетным, – окончательный;
10.1.2. реестр подтверждающих документов о расходовании субсидии из окружного бюджета за отчетный период по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
10.2. К отчету муниципального образования представляется подробная пояснительная записка об использовании субсидии и достижении показателя эффективности и результативности использования субсидии, а также документы, подтверждающие достижение целевого показателя (паспорт транспортного средства; акт приемки; накладные; иные документы, касающиеся исполнения муниципального контракта).
10.3. Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств департамент вправе предусматривать представление дополнительной отчетности в соответствии с условиями соглашения.
XI. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности и порядок возврата субсидий
11.1. Меры финансовой ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа применяются в следующих случаях:
11.1.1. нецелевое использование субсидий;
11.1.2. нарушение сроков возврата субсидий;
11.1.3. невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидий;
11.1.4. недостижение показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.
11.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальным образованием возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.3. В случае установления факта нецелевого использования субсидий муниципальное образование обязано вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней
с момента получения требования департамента и (или) органа государственного финансового контроля автономного округа, направляемого в течение 15 рабочих дней с момента установления такого факта. В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 № 1195-П)
11.4. Субсидии, не использованные получателями субсидий в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в срок и порядке, установленными пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.5. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления межбюджетных субсидий.
11.6. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению установленных соглашением плановых значений показателей эффективности и результативности использования субсидии департаментом рассчитывается объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления субсидий № 579-П.
11.7. Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11.6 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение № 1
к Порядку предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов
в 2018 году
(приложение в редакции от 27.11.2018 № 1195-П)
ФОРМА ЗАЯВКИ
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из окружного бюджета на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов по соглашению
от ___________________________ № _______
муниципальному образованию ______________________________
от «___» __________ 20___ г. № ____
на ________________________
(период (месяц, год))
№ п/п
Наименование (модификация) автобуса
Предусмот-рено средств субсидии по соглашению, тыс. руб.
Получено средств субсидии
на 1 число текущего месяца,
тыс. руб.
Фактически профинан-сировано нарастающим итогом,
тыс. руб.
Потребность в финан-сировании в текущем месяце,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Итого
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления, распределения и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов
в 2018 году
(приложение в редакции от 27.11.2018 № 1195-П)
ФОРМА ОТЧЕТА
ОТЧЕТ
о расходовании субсидии из окружного бюджета
муниципальным образованием ____________________________
на 01 __________ 20___ г.
№ п/п
Наименование (модификация) автобуса
Объем субсидии, предусмотренный соглашением, тыс. руб.
Фактический объем финансирования, нарастающим итогом, тыс. руб.
Оплачено, нарастающим итогом, тыс. руб.
Остаток средств,
тыс. руб.
Значение показателя эффективности и результативности использования субсидии, нарастающим итогом
№, дата документов, подтвер-ждающих достижение целевого показателя
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
еди-ница изме-рения
план
факт
окруж-ной
бюд-
жет
мест-ный бюд-жет
окруж-ной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
ок-руж-ной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
ок-руж-ной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
2.
3.
Приложение: реестр первичных документов.
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих
при выполнении органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе полномочий
по вопросам местного значения
в области организации транспортного
обслуживания населения в границах
муниципальных образований,
на приобретение пассажирских
автобусов для муниципальных
маршрутов в 2018 году
(нумерационный заголовок в редакции от 20.12.2018 № 1301-П)
ФОРМА РЕЕСТРА
РЕЕСТР
подтверждающих документов о расходовании субсидии из окружного бюджета
по муниципальному образованию ___________________________________________________________
от «___» __________ 20___ г. № ____
на ________________________ (нарастающим итогом)
(период (месяц, год))
№ п/п
Наименование
(модификация)
автобуса
Муниципальный контракт
Объем финансирования по соглашению,
тыс. руб.
Расходование средств
Оплачено за счет средств местного бюджета
Оплачено за счет средств субсидии из окружного бюджета
документы первичного учета
№, дата контракта
наименование подрядчика
контрактная цена
всего
за счет субсидии из окружного бюджета
в т.ч. из средств бюджета муниципального образования
№
дата
стоимость, тыс. руб.
всего
в т.ч. за отчетный месяц
всего
в т.ч. за отчетный месяц
всего
в т.ч. из средств бюджета муниципального образования
в т.ч. за счет субсидии из окружного бюджета
номер и дата платежного поручения
сумма
номер и дата платежного поручения
сумма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.
2.
3.
Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования
___________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Порядку предоставления, распределения
и расходования межбюджетных субсидий
из окружного бюджета бюджетам
муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих
при выполнении органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе полномочий
по вопросам местного значения
в области организации транспортного
обслуживания населения в границах
муниципальных образований,
на приобретение пассажирских
автобусов для муниципальных
маршрутов в 2018 году
(приложение в редакции от 20.12.2018 № 1301-П)
ФОРМА ПЕРЕЧНЯ
ПЕРЕЧЕНЬ
пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов, приобретение
которых обусловлено потребностью муниципального образования
___________________________________________________________
№ п/п
Модификация автобусов
Рыночная стоимость одного автобуса, тыс. руб.
Количество автобусов, ед.
Общая стоимость автобусов, тыс. руб. (гр. 3 * гр. 4)
1
2
3
4
5
1.
2.
Итого
Примечание.
1. Заполнение графы 2 настоящего перечня осуществляется с обязательным учетом характеристик автобусов, приведенных в пункте 6.2 Порядка предоставления, распределения и расходования межбюджетных субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по вопросам местного значения в области организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований, на приобретение пассажирских автобусов для муниципальных маршрутов в 2018 году, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 февраля 2018 года № 95-П.
2. Стоимость пассажирских автобусов определяется раздельно по каждой модификации автобусов.
Руководитель
уполномоченного органа
муниципального образования ___________ _______________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: