О переименовании лицензионной палаты Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2007 г. № 56-па

г.Владивосток

О переименовании лицензионной палаты Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края

{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 10.03.2010 №93-па}

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 27.06.2007 №156-па

постановление Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па

постановление Администрации Приморского края от 17.11.2008 №288-па

постановление Администрации Приморского края от 07.08.2009 №217-па

постановление Администрации Приморского края от 20.10.2009 №286-па}

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

{констатирующая часть в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.11.2008 №288-па}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать лицензионную палату Администрации Приморского края в департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края.

2. Утвердить Положение о департаменте лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края (прилагается).

{пункт 3 признан утратившим силу постановлением Администрации Приморского края от 27.06.2007 №156-па}

4. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края от 14 апреля 2004 года № 86 "Об утверждении Положения о лицензионной палате Администрации Приморского края", от 20 августа 2004 года № 223 "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от14 апреля 2004 года № 86 "Об утверждении Положения о лицензионной палате Администрации Приморского края", от 22 сентября 2005 года № 213-па "О внесении дополнений в постановление Администрации Приморского края от 14 апреля 2004 года № 86 "Об утверждении Положения о лицензионной палате Администрации Приморского края", от 20 января 2006 года № 20-па "О внесении дополнений в постановление Администрации Приморского края от 14 апреля 2004 года № 86 "Об утверждении Положения о лицензионной палате Администрации Приморского края", от 29 марта 2006 года № 73-па "О признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Администрации Приморского края", от 04 сентября 2006 года № 205-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 14 апреля 2004 года № 86 "Об утверждении Положения о лицензионной палате Администрации Приморского края", от 07 ноября 2006 года № 241-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 14 апреля 2004 года № 86 "Об утверждении Положения о лицензионной палате Администрации Приморского края".

5. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 05 марта 2007 г. № 56-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края

I. Общие положения

1. Департамент лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий лицензирование, государственное регулирование в сфере потребительского рынка.

{пункт 1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 20.10.2009 №286-па}

2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

{пункт 5 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.11.2008 №288-па}

6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Место нахождения Департамента: г. Владивосток, ул. Алеутская, 16.

II. Полномочия Департамента

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Лицензирование видов деятельности, полномочия по лицензированию которых предоставлены органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

8.1.1. Рассмотрение заявлений хозяйствующих субъектов на предоставление лицензий;

8.1.2. Предоставление лицензий, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

8.1.3. Приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;

8.1.4. Обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;

8.1.5. Принятие решений о досрочном прекращении действия лицензии в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

8.1.6. Ведение реестров лицензий на виды деятельности, лицензирование которых осуществляет Департамент, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

8.1.7. Осуществление контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

8.1.8. Формирование открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов, содержащих сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким ресурсам в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен;

8.2. Регулирование отношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции":

{подпункт 8.2 пункта 8 Положения в редакции постановления Администрации Приморского края от 07.08.2009 №217-па}

8.2.1. Разработка порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий в сфере розничной продажи алкогольной продукции;

8.2.2. Выдача лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции:

произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;

получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;

8.2.3. Введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и разработка порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;

8.2.4. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

8.2.5. Внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

8.2.6. Разработка порядка определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

8.2.7. Разработка предложений об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

8.2.8. Разработка предложений по установлению для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей;

8.3. Регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Приморского края:

8.3.1. Выдача разрешений на проведение региональных лотерей;

8.3.2. Ведение государственного реестра региональных лотерей Приморского края;

8.3.3. Контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

8.3.4. Рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;

{подпункт 8.4. исключен постановлением Администрации Приморского края от 20.10.2009 №286-па}

{подпункт 8.4.1. исключен постановлением Администрации Приморского края от 20.10.2009 №286-па}

{подпункт 8.4.2. исключен постановлением Администрации Приморского края от 20.10.2009 №286-па}

{подпункт 8.4.3. исключен постановлением Администрации Приморского края от 20.10.2009 №286-па}

{подпункт 8.4.4. исключен постановлением Администрации Приморского края от 20.10.2009 №286-па}

8.5. Осуществление государственного управления в сфере организации розничных рынков на территории Приморского края (далее - рынки):

{подпункт 8.5.1 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па}

8.5.1. Формирование плана организации розничных рынков на территории Приморского края;

8.5.2. Формирование и ведение реестра рынков, размещение на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет сведений, содержащихся в реестре рынков;

8.5.3. Разработка порядка заключения договора о предоставлении торгового места и его типовой формы;

8.5.4. Разработка требований к торговому месту на рынке;

8.5.5. Разработка проектов законодательных актов Приморского края, регламентирующих деятельность рынков;

8.5.6. В пределах своей компетенции осуществление контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

8.6. Разработка порядка организации деятельности ярмарок, организуемых органами исполнительной власти Приморского края или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер;

8.7. Обеспечение реализации мер, принимаемых Администрацией Приморского края, по осуществлению мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей:

8.7.1. Организация работы Межведомственного совета по защите прав потребителей Приморского края;

8.7.2. Организация работы по рассмотрению обращений и жалоб потребителей, консультирование потребителей и предпринимателей;

8.7.3. Взаимодействие с общественными объединениями потребителей и предпринимателями по вопросам соблюдения законных прав и интересов потребителей;

8.7.4. Разработка предложений по определению сроков наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров (одежды, обуви и прочих).

{подпункт 8.7.4 пункта 8 Положения дополнен постановлением Администрации Приморского края от 07.08.2009 №217-па}

8.8. Формирование перечня отдаленных и труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники;

8.9. Формирование ассортиментного перечня сопутствующих товаров для продажи в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники, при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее пятидесяти процентов;

8.10. Разработка порядка определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территории Приморского края;

{подпункт 8.11 пункта 8 Положения исключен постановлением Администрации Приморского края от 07.08.2009 №217-па}

8.12. Разработка проектов нормативных правовых актов Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

{подпункт 8.12 пункта 8 Положения в редакции постановления Администрации Приморского края от 07.08.2009 №217-па}

8.13. Разработка формы актов проверок, предписаний об устранении нарушений, других бланков документов, используемых в работе Департамента, в установленном законодательством порядке;

8.14. Рассмотрение в установленном порядке обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

8.15. Организация работы комиссий, экспертных советов в части полномочий Департамента;

8.16. Осуществление функций администратора поступлений в краевой бюджет;

8.17. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

{подпункт 8.17 пункта 8 Положения дополнен постановлением Администрации Приморского края от 07.08.2009 №217-па последующая нумерация изменена}

8.18. Иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

9. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

проводить проверки деятельности лицензиатов на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям в пределах своей компетенции, запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при проведении проверок, выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений, выносить предписание лицензиату;

привлекать специалистов контрольных и надзорных органов, администраций муниципальных образований Приморского края (по согласованию с руководителями соответствующих органов) для проведения проверок юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

направлять представителей Департамента в контрольные, надзорные и другие органы для участия в проводимых ими проверках юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в установленной сфере деятельности;

в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности организовывать проведение необходимых обследований, экспертиз, анализов и оценок по вопросам лицензирования и декларирования с привлечением подведомственных учреждений;

{абзац шестой пункта 9 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па}

в пределах предоставленных полномочий обращаться с исковыми заявлениями в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;

составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, направлять их в установленном порядке в судебные органы;

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;

привлекать ученых и специалистов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов, в том числе на договорной основе;

организовывать и проводить семинары;

пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

использовать системы связи и коммуникаций.

III. Организация деятельности

{в пунктах 10, 11, 12 слово «руководитель» заменен словом «директор» в соответствующих падежах постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па}

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.

{пункт 11 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па}

11. Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.

12. Директор Департамента:

12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

12.2. Распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками Департамента;

{подпункт 12.3 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па}

12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

12.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;

12.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

12.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

12.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;

12.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента.

{пункт 13 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па}

13. В период временного отсутствия директора Департамента заместитель директора исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.

{пункт 13.1 исключен постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 №210-па}

14. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

IV. Реорганизация и ликвидация Департамента

15. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.

{пункт 15 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.11.2008 №288-па}