ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ), ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) НАХ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 марта 2008 г. № 284

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ), ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(название постановления изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 07.08.2008 г. № 976, от 04.04.2012 № 399, от 30.07.2012 № 933, от 31.10.2014 № 1331)

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 07.08.2008 г. № 976, от 16.12.2011 № 1808, от 04.04.2012 № 399 , от 30.07.2012 № 933 , от 19.02.2013 №154 , от 23.04.2013 № 409 , от 31.01.2014 № 89, от 10.04.2014 № 393, от 31.10.2014 № 1331, от 29.02.2016 № 187 ,от 17.07.2017 № 660, от 01.12.2017 № 1183 от 18.02.2020 № 109, от 21.07.2020 № 573)

В соответствии со статьей 1601 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.08.2008 г. № 976)

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.04.2012 № 399, от 30.07.2012 № 933)

1. Утвердить Правила осуществления органами государственной власти области (государственными органами), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области согласно приложению №1.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.07.2012 № 933)

2. Закрепить источники доходов местных бюджетов за органами государственной власти области (государственными органами) согласно приложению №2.

3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов финансовое управление области вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними источников доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

Глава администрации

области

О.И. Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 05.03.2008 №284

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.07.2012 № 933, 19.02.2013 №154 ,  от 18.02.2020 № 109)

Правила

осуществления органами государственной власти области (государственными органами), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области

1. Органы государственной власти области (государственные органы), территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (далее - главные администраторы) в качестве главных администраторов доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области:

1.1. формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов;

1.2. формируют и представляют в финансовое управление области и финансовые органы муниципальных образований области (далее финансовый орган) следующие документы:

прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами области, по форме, согласованной с финансовым органом;

аналитические материалы по исполнению доходов соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления проекта соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

1.3 формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

1.4. исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятым по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов и доводят указанные правовые акты до органов, организующих исполнение бюджетов, не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

1.5 принимают по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов областного бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов областного бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

1.6 принимают по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты, устанавливающие перечень казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов местных бюджетов, и закрепляющие за ними источники доходов местных бюджетов, и доводят их до казенных учреждений, находящихся в их ведении, не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов;

1.7. принимают по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты о наделении своих казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов местных бюджетов и об установлении порядка доведения казенными учреждениями указанных правовых актов до органов, организующих исполнение бюджетов, и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджетов не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

Подпункт 1.8 изложен в редакции постановления администрации тамбовской области от 19.02.2013 №154 )

1.8.              принимают (при передаче в соответствии с законодательством Тамбовской области осуществления отдельных полномочий Тамбовской области органам местного самоуправления) по согласованию с финансовым управлением Тамбовской области правовые акты, устанавливающие перечень органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия Тамбовской области, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в областной и местные бюджеты, и доводят их до соответствующих органов местного самоуправления до начала очередного финансового года.

2. Правовые акты, указанные в подпунктах 1.5 и 1.7 пункта 1 настоящих Правил, должны содержать следующие положения:

2.1 закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и области. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией;

2.2 наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты и представление соответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области;

2.3. определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

2.4 определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.5 определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

2.6.              определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.7.              определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава - исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

2.8.              иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

3. Казенные учреждения, находящиеся в ведении органов государственной власти области (государственных органов), осуществляющие полномочия главных администраторов доходов местных бюджетов:

3.1. осуществляют бюджетные полномочия, установленные подпунктами 1.1 - 1.3 и 1.7 пункта 1 настоящих Правил;

3.2. доводят правовые акты, указанные в подпункте 1.6 пункта 1 настоящих Правил, до органов, организующих исполнение местных бюджетов, не позднее 8 рабочих дней после их принятия.

4.              Администраторы доходов бюджетов обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области договоров (соглашений) об обмене электронными документами.

5.              В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов главный администратор доходов бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до соответствующего финансового органа.

6.              Органы местного самоуправления, реализующие переданные полномочия Тамбовской области, осуществляют администрирование доходов, зачисляемых в областной бюджет, в соответствии с правовым актом, предусмотренным подпунктом 1.8 пункта 1 настоящих Правил.

7. Администрирование доходов бюджета Тамбовской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области от денежных взысканий (штрафов) осуществляется органами государственной власти области (государственными органами), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, от имени которых соответствующие должностные лица выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписания об уплате штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Администрирование доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения дел, направленных должностными лицами федеральных органов государственной власти (государственных органов, федеральных государственных учреждений), Центрального банка Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, осуществляется органом государственной власти области (государственным органом), занимающимся финансовым (организационным) обеспечением деятельности мировых судей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

Администрирование доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных должностными лицами органов государственной власти области (государственных органов) и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений, осуществляется органами государственной власти области (государственными органами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, от имени которых должностное лицо обратилось в суд.

Администрирование доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения дел, направленных должностными лицами органов государственной власти области (государственных органов) и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений, осуществляется органом государственной власти области (государственным органом), занимающимся финансовым (организационным) обеспечением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(абзац 5 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

Администрирование доходов бюджета Тамбовской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области от сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в собственности Тамбовской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области, осуществляется органом государственной власти области (государственным органом), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области, осуществляющим управление имуществом, которому нанесен ущерб.

(абзац 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

Администрирование доходов бюджета Тамбовской области от сумм возмещения вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется органом государственной власти области (государственным органом), осуществляющим полномочия в области охраны окружающей среды.

(пункт дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 109)

Администрирование доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных должностными лицами территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области, осуществляется территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

Администрирование доходов бюджета Тамбовской области и местных бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел по месту жительства виновного лица на территории Тамбовской области, направленных должностными лицами органов государственной власти (государственных органов, государственных учреждений) другого субъекта Российской Федерации, осуществляется органом государственной власти области (государственным органом), занимающимся финансовым (организационным) обеспечением деятельности мировых судей.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

И.о. начальника финансового

управления области Н.А. Дьячкова

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению администрации области

от 05.03.2008 №284

(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.02.2013 №154 от 23.04.2013 № 409, от 31.01.2014 № 89, от 10.04.2014 № 393 , от 31.10.2014 № 1331,от 17.07.2017 № 660, от 01.12.2017 № 1183, от 18.02.2020 № 109)

Источники
доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами государственной власти области (государственными органами)

Источники доходов местных бюджетов

Главные администраторы доходов местных бюджетов

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

Доходы от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

Финансовое управление области; управление автомобильных дорог и транспорта области; управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области; управление государственного строительного надзора области; контрольно - счетная палата области; управление государственного жилищного надзора области; избирательная комиссия области; управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; управление региональной безопасности области; управление лесами области; управление образования и науки области

Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования

Управление лесами Тамбовской области

(позиция дополнена постановлением администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 г., подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году

Органы государственной власти области (государственные органы) в пределах их компетенции

(позиция дополнена постановлением администрации Тамбовской области от 21.07.2020 № 573)

И.о. заместителя главы

администрации области С.П. Юхачев