ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2010 г. N 103

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"ЦЕНТР РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ" НА 2010 - 2014 ГОДЫ

(в редакции:

Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 г. № 571;

Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 г. № 653;

Постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 г. № 618)

В соответствии с Федеральным законом "Об автономных учреждениях" в целях повышения эффективности деятельности государственного автономного учреждения Самарской области "Центр размещения рекламы" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития государственного автономного учреждения Самарской области "Центр размещения рекламы" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа развития).

2. Установить, что государственному автономному учреждению Самарской области "Центр размещения рекламы" в целях реализации Программы развития предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета в размере, определяемом Программой развития.

3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий автономному учреждению на финансовое обеспечение развития автономного учреждения, предусматриваемого в установленном порядке законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерству имущественных отношений Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области (Мальцева).

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора - председателя

Правительства Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

Утверждена

Постановлением

Правительства Самарской области

от 5 марта 2010 г. N 103

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области

от 29.10.2010 N 571, от 22.12.2010 N 653,

от 25.10.2011 N 618)

Программа развития государственного автономного учреждения Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - Программа развития) представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий по приобретению основных средств, работ, услуг, реализации проектов информатизации и иных мероприятий по развитию деятельности в целях улучшения качества и расширения объема государственных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам государственным автономным учреждением Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГАУ СО "ЦРР").

Общий объем финансирования Программы развития за счет средств областного бюджета - 2 033 622 тыс. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 571, от 22.12.2010 N 653)

Срок реализации Программы развития: 2010 - 2014 годы.

1. Основные цели и задачи Программы развития

В целях обеспечения развития ГАУ СО "ЦРР" программой развития предусмотрен комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение следующих задач.

1.1. Обеспечение потребностей ГАУ СО "ЦРР" нежилыми помещениями.

Для выполнения указанной задачи Программой развития предусмотрено строительство на основе договора с застройщиком административного здания площадью около 33 000,0 кв. метров с чистовой отделкой, с паркингом ориентировочно на 180 мест за счет средств областного бюджета, а также приобретение административного здания площадью не менее 1600,0 кв. метров в одном из центральных районов городского округа Самара (Самарский, Железнодорожный, Ленинский, Октябрьский), с паркингом на 10 - 15 мест.

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 571, от 22.12.2010 N 653)

1.2. Реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере рекламной деятельности на территории Самарской области путем организации и проведения мероприятий, направленных на создание системного подхода к размещению наружной рекламы и использованию рекламных конструкций на территории Самарской области.

Выполнение указанной задачи предлагается путем создания единой методики определения стоимости права размещения рекламных конструкций, использование которой даст возможность регулирования, а также контроля финансовыми потоками рынка в данном сегменте.

1.3. Демонтаж рекламных конструкций, незаконно размещаемых на земельных участках, находящихся в собственности Самарской области.

Необходимость сокращения количества незаконно размещаемых конструкций обоснована следующими негативными последствиями:

несоблюдение технических норм и регламентов влечет снижение уровня безопасности участников дорожного движения;

невозможность осуществления контроля за соответствием распространяемой на рекламоносителях информации действующему законодательству;

нарушение архитектурного облика улиц;

недополучение средств, обязательных к уплате в областной бюджет.

Вследствие производимого ГАУ СО "ЦРР" демонтажа незаконно размещенных рекламных конструкций, предусмотренного мероприятиями Программы развития, появится возможность проводить мониторинг цен на рынке размещения рекламы, а также осуществлять правомерные платежи рекламораспространителями за право установки и эксплуатации рекламных конструкций в установленном размере. Это даст возможность учреждению организовать и упорядочить рынок использования рекламных конструкций и тем самым получать средства от предоставления права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

1.4. Изготовление и установка собственных рекламных конструкций для обеспечения размещения на территории Самарской области качественной социальной рекламы.

2. Перечень основных мероприятий Программы,

объемы и источники их финансирования

┌───┬──────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ N │   Направление    │                Финансирование по годам, тыс. рублей                 │

│п/п│   расходования   ├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤

│   │финансовых средств│    2010     │    2011     │    2012     │    2013     │    2014     │

│   │по основным целям ├──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┤

│   │    Программы     │Сред- │Сред- │Сред- │Сред- │Сред- │Сред- │Сред- │Сред- │Сред- │Сред- │

│   │                  │ ства │ ства │ ства │ ства │ ства │ ства │ ства │ ства │ ства │ ства │

│   │                  │обла- │авто- │обла- │авто- │обла- │авто- │обла- │авто- │обла- │авто- │

│   │                  │стного│ ном- │стного│ ном- │стного│ ном- │стного│ ном- │стного│ ном- │

│   │                  │ бюд- │ ного │ бюд- │ ного │ бюд- │ ного │ бюд- │ ного │ бюд- │ ного │

│   │                  │ жета │учреж-│ жета │учреж-│ жета │учреж-│ жета │учреж-│ жета │учреж-│

│   │                  │      │дения │      │дения │      │дения │      │дения │      │дения │

│   │                  │      │ <*>  │      │ <*>  │      │ <*>  │      │ <*>  │      │ <*>  │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 1 │1.1. Строительство│129000│  -   │266391│  -   │347500│  -   │732744│  -   │428036│  -   │

│   │административного │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │здания            │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│(пп. 1.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)   │      │

│   ├──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│   │1.2.  Приобретение│120000│  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │

│   │административного │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │здания            │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│(п. 1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 653)      │      │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 2 │Демонтаж незаконно│ 3301 │ 2720 │  -   │ 5542 │  -   │ 5639 │  -   │ 5731 │  -   │ 5817 │

│   │установленных     │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │рекламных         │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │конструкций       │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 3 │Хранение          │ 665  │ 2132 │  -   │ 2896 │  -   │ 2947 │  -   │ 2995 │  -   │ 3040 │

│   │демонтированных   │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │рекламных         │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │конструкций       │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 4 │Изготовление     и│ 3669 │ 1875 │  -   │ 7560 │  -   │ 4741 │  -   │ 5073 │  -   │ 5402 │

│   │установка         │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │рекламных         │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │конструкций       │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 5 │Оформление        │ 932  │  -   │  -   │ 4134 │  -   │ 4298 │  -   │ 4599 │  -   │ 4898 │

│   │соответствующих   │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │документов,       │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │связанных        с│      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │установкой        │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │рекламных         │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │конструкций       │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 6 │Создание единой   │ 302  │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │

│   │методики          │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │определения       │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │стоимости права   │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │размещения        │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │рекламных         │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │конструкций       │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 7 │Управление        │ 300  │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │  -   │

│   │Программой        │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

│   │развития          │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│   │Итого             │258950│ 6727 │266391│20132 │347500│17625 │732744│18 398│428036│19 157│

│(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)    │      │      │

└───┴──────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

--------------------------------

<*> Указанный объем финансирования за счет собственных средств автономного учреждения приведен в качестве справочной информации.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы развития

┌──────────────────────────────────────┬─────────┬────────────────────────┐

│       Наименование мероприятия       │ Единица │ Плановый период, годы  │

│                                      │измерения├────┬────┬────┬────┬────┤

│                                      │         │2010│2011│2012│2013│2014│

├──────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Строительство      и      приобретение│   шт.   │ 1  │    │    │    │ 1  │

│административных зданий               │         │    │    │    │    │    │

│(в  ред.  Постановлений Правительства  Самарской  области  от  29.10.2010│

│N 571, от 22.12.2010 N 653)                                              │

├──────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Демонтаж    незаконно    установленных│   шт.   │200 │400 │400 │400 │400 │

│рекламных конструкций                 │         │    │    │    │    │    │

├──────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Изготовление  и  установка   рекламных│   шт.   │ 30 │ 70 │100 │100 │    │

│конструкций                           │         │    │    │    │    │    │

├──────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Проведение   экспертной   оценки   для│   шт.   │ 1  │    │    │    │    │

│определения    стоимости    размещения│         │    │    │    │    │    │

│рекламной конструкции в г.о. Самара  с│         │    │    │    │    │    │

│учетом городской концепции  размещения│         │    │    │    │    │    │

│объектов рекламы                      │         │    │    │    │    │    │

├──────────────────────────────────────┼─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Изготовление  схемы   территориального│   шт.   │ 1  │    │    │    │    │

│зонирования  г.о.  Самара  для   целей│         │    │    │    │    │    │

│определения    стоимости    размещения│         │    │    │    │    │    │

│рекламных конструкций                 │         │    │    │    │    │    │

└──────────────────────────────────────┴─────────┴────┴────┴────┴────┴────┘

Кроме того, в результате реализации Программы развития будет обеспечено уменьшение количества незаконно размещаемых конструкций, увеличение поступлений от распространения рекламы, улучшение архитектурного облика улиц. Появится возможность контроля соблюдения законности размещения информации, предоставления достоверных сведений на рекламных носителях о товарах и услугах для населения Самарской области.

4. Ресурсное обеспечение Программы развития

(в ред. Постановления Правительства Самарской области

от 29.10.2010 N 571)

Общий объем финансирования мероприятий Программы развития за счет средств областного бюджета составляет 2 033 622 тыс. рублей, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 653)

в 2010 году - 258 950 тыс. рублей;

в 2011 году - 266 391 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 653, от 25.10.2011 N 618)

в 2012 году - 347 500 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)

в 2013 году - 732 744 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)

в 2014 году - 428 036 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы развития за счет средств областного бюджета осуществляется в форме предоставления субсидий на финансовое обеспечение развития деятельности ГАУ СО "ЦРР".

Условиями предоставления субсидии учреждению являются:

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)

использование субсидии на реализацию соответствующих мероприятий Программы развития;

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)

использование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством имущественных отношений Самарской области и ГАУ СО "ЦРР" (далее - соглашение);

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)

представление в министерство имущественных отношений Самарской области отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)

В случае нарушения учреждением указанных условий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства имущественных отношений Самарской области о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618)

5. Описание механизма управления Программой развития

Ответственным за реализацию Программы развития является министерство имущественных отношений Самарской области.

Министерство имущественных отношений Самарской области осуществляет контроль за ходом ее исполнения, в том числе осуществляет мониторинг ее реализации, а также контроль за расходованием субсидий, предоставляемых ГАУ СО "ЦРР" на финансовое обеспечение развития данного автономного учреждения.

Управление реализацией Программы развития и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация о ходе выполнения Программы развития представляется ГАУ СО "ЦРР" в министерство имущественных отношений Самарской области ежеквартально в виде соответствующего отчета, содержащего в том числе анализ стоимостных (финансовых) и количественных показателей выполнения программных мероприятий.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 618.

В случае установления уполномоченными органами неэффективного использования средств, предусмотренных Программой развития, и (или) получения отрицательных результатов от реализации Программы развития финансирование приостанавливается до устранения причин, препятствующих получению заявленных Программой развития результатов реализации Программы развития, либо корректировки Программы развития.