О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 28.08.2008 № 259-па



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.03.2014

№ 116-пп       

г. Тверь

О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 28.08.2008 № 259-па

(Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 14.12.2015 №604-пп НГРru69000201501172)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы 1 «Обеспечение развития инвестиционного потенциала Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 – 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 22.10.2013 №508-пп «О государственной программе Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 – 2019 годы»,  Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области, утвержденный постановлением Администрации Тверской области от 28.08.2008 № 259-па «О Порядке предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области» (далее – Порядок), следующие изменения:

а) в пункте 1.1 раздела 1 Порядка слова «на территории Тверской области» заменить словами «на территории Тверской области (далее – субсидии)»;

б) в разделе 2 Порядка:

в абзаце первом слова «В настоящем Порядке используются» заменить словами «Для целей настоящего Порядка используются»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«вложения в основные средства – вложения, отражаемые по статье «Основные средства» бухгалтерского баланса, за исключением сумм вложений в незавершенное строительство, составленного по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в абзаце пятом слова «капитальных вложений» заменить словами «вложений в основные средства»;

в) в разделе 4 Порядка:

подпункт «б» пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

«б) осуществление Инвестором вложений в основные средства вновь созданного производства на территории Тверской области в объеме не менее 200 миллионов рублей за первые 3 года начиная с квартала года постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области;»;

в пункте 4.3 слово «(прилагается)» заменить словами
«(приложение 1)»;

г) в разделе 5 Порядка:

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Право на получение субсидии у Инвестора возникает начиная с года, в котором сумма вложений в основные средства при реализации Инвестиционного проекта создания нового производства составила
200 миллионов рублей.»;

в пунктах 5.9, 5.10 слова «разделом 7» заменить словами
«пунктом 7.1»;

в пункте 5.11 слова «ассигнований, предусмотренных» заменить словами «ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии»;

в пункте 5.15:

в абзаце седьмом слова «в пункте 8.2» заменить словами «в абзаце первом пункта 8.6»;

в абзаце десятом слово «заверенную» заменить словами «подписанную Инвестором»;

в абзаце четвертом пункта 5.18 слова «абзацем четвертым» заменить словами «абзацами четвертым и пятым»;

абзац тринадцатый пункта 5.18 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 5.19–1 – 5.19–5 следующего содержания:

«5.19–1. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Тверской области о размере субсидии, выплачиваемой Инвестору, готовит договор о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области юридическому лицу в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области, по типовой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее – договор) и направляет его Инвестору для подписания.

              5.19–2. Инвестор не позднее 10 рабочих дней со дня получения договора подписывает и представляет его в уполномоченный орган.

5.19–3. Непредставление договора в уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 5.19–2 настоящего Порядка, означает добровольный отказ Инвестора от получения субсидии и влечет признание Инвестора утратившим право на получение субсидии.

5.19–4. В случае, предусмотренном пунктом 5.19–3 настоящего Порядка, уполномоченный орган  в  срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока для представления договора готовит и направляет в Правительство Тверской области проект распоряжения Правительства Тверской области о признании Инвестора утратившим право на получение субсидии и признании утратившими силу распоряжения Правительства Тверской области о предоставлении субсидии и распоряжения Правительства Тверской области о размере субсидии, а также направляет Инвестору уведомление о признании Инвестора утратившим право на получение субсидии.

5.19–5. В случае выявления после принятия Правительством Тверской области распоряжения о предоставлении субсидии или распоряжения о размере субсидии либо после заключения договора обстоятельств, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган готовит и направляет в Правительство Тверской области проект распоряжения Правительства Тверской области о признании Инвестора  утратившим право на получение субсидии и признании утратившим силу вышеуказанных распоряжений Правительства Тверской области, а также направляет Инвестору уведомление о признании Инвестора утратившим право на получение субсидии.»;

пункты 5.21 – 5.24 изложить в следующей редакции:

«5.21. В случае если сумма субсидии, фактически подлежащая выплате Инвестору в текущем году, не превышает суммы субсидии, предусмотренной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, субсидия выплачивается в течение двух месяцев со дня получения уполномоченным органом Тверской области документов, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Порядка.

5.22. В случае если сумма субсидии, фактически подлежащая выплате Инвестору в текущем году, превышает сумму субсидии, предусмотренную законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, уполномоченный орган в течение 30 календарный дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Порядка, готовит соответствующие предложения о внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, содержащие обоснование факта превышения суммы субсидии, фактически подлежащей выплате Инвестору, над суммой субсидии, предусмотренной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и направляет их в Министерство финансов Тверской области с приложением документов, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Порядка.

5.23. Министерство финансов Тверской области в течение
30 календарных дней с момента получения от уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 5.22 настоящего Порядка, готовит проект закона Тверской области, предусматривающий соответствующие изменения в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, обеспечивающие получение Инвестором всей суммы субсидии, фактически подлежащей выплате в текущем финансовом году.

5.24. Суммы субсидий, подлежащие выплате Инвесторам в текущем году, превышающие сумму субсидии, предусмотренную законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, выплачиваются в течение двух месяцев со дня вступления в силу закона Тверской области о внесении предусмотренных пунктом 5.23 настоящего Порядка изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.»;

д) в разделе 6 Порядка:

пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Инвестор представляет в уполномоченный орган письменное заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

б) копии  документов (свидетельство или уведомление), подтверждающих  постановку Инвестора на налоговый учет на территории Тверской области;

в) справки органов государственных внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у Инвестора задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справка налогового органа об исполнении Инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за
30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

д) бухгалтерские балансы, составленные по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации, с отметкой налогового органа об их поступлении:

за квартал, предшествующий кварталу постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области (при наличии);

за квартал, по итогам которого по статье «Основные средства» объем вложений в основные средства, осуществляемых в течение срока, установленного подпунктом «б» пункта 4.1 настоящего Порядка, превысил сумму 200 миллионов рублей с приложением реестра объектов основных средств (с указанием наименования, количества и остаточной стоимости объектов основных средств), находящихся на балансе Инвестора, введенных в эксплуатацию в рамках реализации Инвестиционного проекта и участвующих в производственном процессе, заверенного подписями руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации;

на 1 января каждого года за первые 4 года со дня постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области;

на 1 января каждого года (если период  со дня постановки Инвестора на налоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области до даты подачи заявления составляет менее 4 лет); 

на последнюю отчетную дату года подачи заявления;

е) приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, составленные по форме согласно приложениям № 2, 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н
«О формах бухгалтерской отчетности организаций», на последнюю отчетную дату с отметками налогового органа о поступлении указанного документа;

ж) справки, содержащие индивидуальные сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и о страховом стаже застрахованного лица  по форме, утверждаемой  Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации, на последнюю отчетную дату с отметками Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о поступлении указанного документа;

з) копии заключения Инвестиционно-экспертного совета, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка;

и) справка-расчет прогнозируемых сумм налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, подлежащих перечислению Инвестором в областной бюджет Тверской области в текущем году;

к) проектной документации Инвестиционного проекта.             

Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;

пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

«6.3. Уполномоченный орган в срок не позднее 15 сентября года подачи заявления передает в Министерство финансов Тверской области справку-расчет, предусмотренную подпунктом «и» пункта 6.1 настоящего Порядка»;

е) раздел 7 Порядка изложить в следующей редакции:

        «7. Основания для отказа в предоставлении субсидии  и  основания для   

            признания  Инвестора утратившим право на получение субсидии

7.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Инвестора любому из условий, установленных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка;

б) наличие в документах, представленных Инвестором для принятия решения о предоставлении субсидии, недостоверной или искаженной информации;

в) непредставление Инвестором документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, либо несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

г) установление фактов отчуждения объектов основных средств, созданных и (или) приобретенных в ходе реализации Инвестиционного проекта, повлекших снижение среднегодовой стоимости основных средств ниже 200 миллионов рублей в год обращения Инвестора за субсидией;

д) нахождение Инвестора в процессе банкротства, ликвидации или реорганизации (за исключением случаев реорганизации в форме преобразования);

е) непредставление Инвестором информации, предусмотренной пунктом 8.6 настоящего Порядка, в том числе непредставление информации за год, в котором Инвестору была предоставлена субсидия;

ж) несоблюдение Инвестором срока подачи заявления, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка.

7.2. Основаниями для признания Инвестора утратившим право на получение субсидии являются:

а) выявление после  принятия Правительством Тверской области распоряжения о предоставлении субсидии или распоряжения о размере субсидии либо после заключения  договора обстоятельств, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка;

б) непредставление Инвестором в  уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 5.19–2 настоящего Порядка, подписанного договора;

в) несоблюдение Инвестором срока подачи заявления, установленного пунктом 5.15 настоящего Порядка.».

ж) раздел 8 Порядка изложить в следующей редакции:

              «8. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий,

порядок возврата субсидий

8.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий  Инвесторами подлежат обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и органом государственного финансового контроля.

Порядок проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Инвесторами, осуществляемой главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, устанавливается Правительством Тверской области.

Порядок проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Инвесторами, осуществляемой органом государственного финансового контроля, устанавливается Правительством Тверской области.

8.2. Полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в следующих случаях:

а) в  случае несоблюдения Инвестором условий, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

б) в случае принятия решения о ликвидации Инвестора;

в) в случае предоставления Инвестором недостоверной или искаженной информации.

Возврату подлежат субсидии за год, в котором были допущены случаи, предусмотренные настоящим пунктом.

8.3. При установлении фактов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем выявления данных фактов, письменно уведомляет Инвестора о расторжении договора и о необходимости возврата полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указанием мотивов возврата.

8.4. Инвестор осуществляет возврат полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления уполномоченного органа о расторжении договора и возврате полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области.

8.5. В случае невозврата Инвестором субсидии в доход областного бюджета Тверской области в срок, указанный в пункте 8.4 настоящего Порядка, Инвестор несет ответственность согласно действующему законодательству.

8.6. В целях контроля за соблюдением условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, Инвестор ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган информацию по форме, утвержденной уполномоченным органом. Информация предоставляется в уполномоченный орган в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация предоставляется Инвестором начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором издано распоряжение Правительства Тверской области о предоставлении Инвестору субсидии, и до конца года, в котором было издано распоряжение Правительства Тверской области о размере субсидии, выплачиваемой Инвестору.»;

з) дополнить Порядок приложением 2 (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                          А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 05.03.2014 № 116-пп

«Приложение 2

к Порядку предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области

Типовая форма договора

о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области юридическому лицу в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области

г. Тверь                                                                          «__» _________ 20__ года

Министерство экономического развития Тверской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице _______________________, действующего на основании _______________________,
с одной стороны и ____________________________________, именуемое в
                                                     (наименование юридического лица)

дальнейшем «Получатель», в лице _______________________, действующего на основании _______________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор (далее – Договор) о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с Порядком предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 28.08.2008 № 259-па (далее – Порядок).

2. Предмет Договора

2.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Министерством субсидии из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области (далее – субсидия).

2.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию
в ____ году мероприятия 1.004 «Оказание поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области согласно постановлению Администрации Тверской области от 28.08.2008 № 259-па «О Порядке предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета Тверской области в целях поддержки вновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест на территории Тверской области» подпрограммы 1 «Обеспечение развития инвестиционного потенциала Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области»
на 2014 – 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 22.10.2013 № 508-пп  «О государственной программе Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 – 2019 годы».

3. Сумма субсидии и порядок ее предоставления

3.1. Министерство предоставляет Получателю субсидию за счет средств областного бюджета Тверской области в размере (_____________) рублей __ копеек.

3.2. Предоставление субсидии осуществляется по безналичному расчету платежным поручением путем перечисления Министерством денежных средств на расчетный счет Получателя, указанный в разделе 9 настоящего Договора.

3.3. В случае изменения реквизитов, указанных в разделе 9 настоящего Договора, Получатель обязан в течение 5 рабочих дней в письменной форме предоставить в Министерство информацию с указанием новых реквизитов.
В случае неверного указания реквизитов Получателем все риски, связанные с перечислением Министерством денежных средств на указанный в настоящем Договоре расчетный счет Получателя, несет Получатель.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Министерство имеет право:

4.1.1. требовать надлежащее исполнение Получателем условий настоящего Договора;

4.1.2. осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем;

4.1.3. требовать от Получателя субсидии материалы, подтверждающие исполнение обязательств по настоящему Договору;

4.1.4. принимать решение о расторжении настоящего Договора в случае ненадлежащего исполнения Получателем условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4.1 Порядка.

4.2. Министерство обязуется:

4.2.1. предоставить Получателю субсидию в соответствии с Порядком и настоящим Договором;

4.2.2. перечислить субсидию на расчетный счет Получателя не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения о размере субсидии.

4.3. Получатель имеет право:

4.3.1. требовать от Министерства своевременного выполнения и соблюдения всех условий настоящего Договора.

4.4. Получатель обязан:

4.4.1. обеспечить выполнение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4.1 Порядка.

4.4.2. обеспечить возможность осуществления Министерством и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Правительством Тверской области.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

5.2. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента установления фактов, указанных в пункте 8.2 Порядка, письменно уведомляет Получателя о расторжении договора и необходимости возврата полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

5.3. В случаях, установленных в пункте 8.2 Порядка, полученная из областного бюджета Тверской области субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления Министерства о расторжении договора и возврате полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области.

5.4. Споры, возникающие между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Договору, разрешаются путем переговоров. Если Стороны не придут к согласию, то спорные вопросы решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Срок действия Договора

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до «__» __________ 20__ года.

7. Изменения  Договора

7.1. Положения настоящего Договора могут быть изменены по взаимному соглашению Сторон.

7.2. Изменения к настоящему Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

8. Заключительные положения

8.1. Отношения, неурегулированные настоящим Договором, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9. Адреса и реквизиты Сторон

Министерство:

Получатель:

(реквизиты заполняются юридическим лицом)

Министерство экономического развития Тверской области

Полное название:

Местонахождение:

Местонахождение:

Почтовый адрес:

Тел.:

Факс:

e-mail:

Почтовый адрес:

Тел.:

Факс:

e-mail:

ИНН 6905006271                                      

КПП 695001001

ОГРН 1036900064585

р/сч. 40201810700000000019
в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь

(л/с 03013041070 Министерство финансов Тверской области)

БИК 042809001

ОКПО 00095495

ОКАТО 28401378000

Реквизиты

Министр экономического развития Тверской области

Руководитель

________________/______________/

________________/______________/

М.П.

М.П.