ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДП...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 марта 2019 года № 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ВНЕДРЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 г. № 1284-р «Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации», в соответствии с постановлением главы администрации области от 18.08.2016 № 148 «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Тамбовской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2016 - 2020 годы, в том числе мероприятий по реализации пилотного проекта Тамбовской области по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» (в редакции от 10.05.2018) администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования рейтинга муниципальных образований Тамбовской области по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Н. Ганова.

И. о. главы администрации области

О.О. Иванов

Утвержден
постановлением
администрации области
от 05.03.2019 № 197

Порядок
формирования рейтинга муниципальных образований Тамбовской области по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру формирования рейтинга муниципальных образований Тамбовской области по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее - рейтинг).

2. Рейтинг формируется управлением экономической политики администрации области (далее - управление) в отношении городских округов и муниципальных районов Тамбовской области (далее - муниципальные образования).

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

среднее по группе значение показателя (далее - Ср) - значение показателя, полученное путем суммирования значений показателя по каждому муниципальному образованию группы, деленное на количество муниципальных образований в группе, имеющих значение показателя отличное от нуля;

балльная оценка по показателю - оценка степени достижения муниципальным образованием среднего по группе значения показателя (Ср), наличие либо отсутствие данного вида мер поддержки негосударственных организаций, СОНКО;

рейтинговая оценка муниципального образования (далее - рейтинговая оценка) - сумма балльных оценок муниципального образования по группе, определенная в соответствии с балльной шкалой и с учетом весового коэффициента показателя;

весовой коэффициент показателя - коэффициент значимости каждого показателя, установленный в пункте 6 настоящего Порядка.

4. Рейтинг формируется не реже одного раза в год.

5. В качестве исходных данных для формирования рейтинга используются данные органов местного самоуправления Тамбовской области, предоставленные в управление по запросу.

6. Рейтинг формируется на основании показателей по следующим направлениям:

Наименование показателя

Объем

поддержки

Балльная оценка (В)

Весовой

коэффициент

(К)

1

2

3

4

1. Механизмы поддержки негосударственных организаций, СОНКО

1.1. Наличие муниципальной программы поддержки СОНКО

наличие

1

0,34

отсутствие

0

1.2. Наличие мероприятий по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства

наличие

1

0,34

отсутствие

0

1.3. Наличие инфраструктуры поддержки СОНКО и социального предпринимательства, в том числе ресурсных центров СОНКО

наличие

1

0,32

отсутствие

0

2. Финансовая поддержка негосударственных организаций, СОНКО

2.1 Доля расходов местного бюджета, выделенных негосударственным организациям, СОНКО на предоставление услуг, в общем объеме средств местного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в приоритетных сферах*

0%

0

0,5

От 0,01% до 9,99%

0,5

Более 10%

1

3. Имущественная поддержка негосударственных организаций, СОНКО

3.1 Количество негосударственных организаций, СОНКО, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

3.2. Общее количество предоставленной площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование негосударственным организациям, СОНКО

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

3.3. Сумма выпадающих доходов в результате предоставляемой негосударственным организациям, СОНКО льготы по арендной ставке при предоставлении недвижимого имущества в аренду

0

0

0,32

от 1 до Ср

0,5

Более Ср

1

4. Информационная поддержка негосударственных организаций, СОНКО

4.1. Количество публикаций о деятельности негосударственных организаций, СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в средствах массовой информации, получающих поддержку из средств местного бюджета

0

0

0,22

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

4.2. Количество действующих муниципальных информационных систем для информационной поддержки деятельности негосударственных организаций, СОНКО

наличие

1

0,1

отсутствие

0

5. Консультационная и образовательная поддержка негосударственных организаций, СОНКО

5.1. Количество работников и добровольцев (волонтеров) негосударственных организаций, СОНКО, принявших участие в конференциях и семинарах, поддержанных из средств местного бюджета

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

5.2. Количество работников и добровольцев (волонтеров) негосударственных организаций, СОНКО, прошедших обучение по образовательным программам, финансируемым из средств местного бюджета, либо получивших субсидии (гранты) на прохождение обучения и (или) стажировок из средств местного бюджета

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

отсутствие

0

* Показатель рассчитывается как отношение средств бюджета муниципального образования, выделяемых негосударственным (немуниципальным) организациям, в том числе социально ориентированным негосударственным организациям на оказание услуг (выполнение работ), к объему средств местного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в приоритетных сферах (социальная поддержка, образование, здравоохранение, культура, физкультура и массовый спорт, труд и занятость), за вычетом: средств, направляемых на обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления; средств, направляемых на инвестиции в строительство капитальных объектов, и на капитальный ремонт; средств, направляемых на законодательно и нормативно установленные денежные выплаты отдельным категориям населения.

7. Рейтинговая оценка (Р) определяется по формуле:

Р=В*К*100%

В - балльная оценка;

К - весовой коэффициент.

Рейтинговая оценка присваивается всем муниципальным образованиям.

8. Формирование рейтинга проводится на основании рейтинговой оценки. Муниципальному образованию, имеющему наибольшую величину рейтинговой оценки в группе, присваивается первое место.