О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.02.2008 № 49-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.03.2020 № 141-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.02.2008 № 49-П

Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области             от 11.02.2008 № 49-п «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с обеспечением доступа населения к информации о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области                            от 02.02.2009 № 28-п, от 21.09.2009 № 492-п, от 11.08.2011 № 714-п,                    от 23.01.2013 № 59-п, от 20.03.2013 № 218-п, от 27.10.2014 № 811-п,                    от 07.10.2016 № 692-п, от 21.04.2017 № 294-п, от 17.07.2017 № 541-п,                                   от 22.11.2017 № 828-п, от 05.10.2018  № 649-п, от 16.07.2019 № 496-п) следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:

«2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике – министра региональной и информационной политики Оренбургской области.».

1.2. В приложении к постановлению:

пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по информированию населения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области в средствах массовой информации и массовой коммуникации (далее – субсидии) в рамках реализации подпрограммы «Развитие регионального информационного пространства» государственной программы «Цифровая экономика Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 917-пп.»;

абзацы третий, четвертый пункта 2 изложить в новой редакции:

«средство массовой коммуникации – сетевое издание, не являющееся средством массовой информации и распространяющее информацию посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

социально значимые проекты – теле- и (или) радиопрограммы, представляющие общественные и государственные интересы, а также серии тематически однородных материалов, опубликованных (планируемых к публикации) в зарегистрированных в Российской Федерации и издающихся на территории Оренбургской области газетах, журналах, альманахах, бюллетенях
и сборниках, размещенные на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направленные на информирование населения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области, в том числе информационные, информационно-аналитические, публицистические, познавательные, культурно-просветительские, образовательные, документальные, научно-популярные программы и фильмы, серии тематических публикаций о социальном и экономическом развитии, профилактике коррупционных правонарушений, здоровом образе жизни, истории, науке, культуре, патриотическом воспитании граждан, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, формировании толерантного сознания и профилактике экстремизма в обществе, развитии межнационального общения и творчества народов Оренбургской области, а также проекты для детей и молодежи.».

пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является министерство региональной и информационной политики Оренбургской области (далее – министерство).»;

в пункте 5:

подпункты «в», «г» изложить в новой редакции:

«в) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

подпункт «л» изложить в новой редакции:

«л) юридические лица, осуществляющие издание периодических печатных средств массовой информации, распространение которых по подписке в процентах от основного тиража составляет не менее 20 процентов, имеющие интернет-версии изданий или возможность издания специальных выпусков и вкладок для информирования населения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области.»;

подпункт 6.3 пункта 6 изложить в новой редакции:

«6.3. При осуществлении социально значимого проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях:

расходы на оплату труда работников (за исключением административно-управленческого персонала) и специалистов, привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, в том числе начисления на оплату труда, командировочные расходы, расходы на содержание и аренду зданий (помещений), расходы на приобретение фото-, видео- и архивных материалов, транспортные расходы, расходы на содержание транспорта, услуги электросвязи,  услуги  доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расходы на приобретение программного обеспечения, расходы на создание, содержательное наполнение, обновление и техническую поддержку интернет-ресурсов.»;

пункт 7 изложить в новой редакции:

«7. Министерство устанавливает сроки приема от организаций заявок на получение субсидий (далее – заявка), размещая соответствующее информационное сообщение на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

возможную тематику публикаций;

форму заявления на участие в отборе на предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по информированию населения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области в средствах массовой информации и средствах массовой коммуникации, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);

сроки начала и окончания приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

дату, время и место проведения заседания комиссии по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по информированию населения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области в средствах массовой информации и средствах массовой коммуникации (далее – комиссия);

номер контактного телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

Информационное сообщение на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области размещается не менее чем за 15 календарных дней до начала срока приема заявок.

Продолжительность периода приема заявок должна составлять не менее 5 рабочих дней.»;

в пункте 8:

в абзаце первом слово «аппарат» заменить словом «министерство»;

после абзаца двенадцатого подпункта 8.2 дополнить подпунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3. Для организаций, осуществляющих социально значимый проект в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях:

заявление;

описание социально значимого проекта согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

расчет расходов на реализацию  социально значимого проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях по форме согласно приложению
№ 6 к настоящему Порядку;

копию свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенную уполномоченным должностным лицом организации;

копию устава организации (положения), заверенную уполномоченным должностным лицом организации;

копию документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенную уполномоченным должностным лицом организации;

документ уполномоченного федерального органа государственной власти, подтверждающий отсутствие у организации нарушений законодательства в области свободы массовой информации;

письменные сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности перед областным бюджетом по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом за подписью руководителя организации;

письменные сведения о том, что организация в текущем году не получала субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, за подписью руководителя организации.»;

в пункте 14 слово «аппаратом» заменить словом «министерством»;

пункт 15 изложить в новой редакции:

«15. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом министерства.»;

абзац десятый пункта 18 изложить в новой редакции:

«В случае увеличения (уменьшения) в течение финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий главный распорядитель на основании рекомендаций комиссии принимает решение об изменении размера субсидии, предоставленной организации – получателю субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее – соглашение), и о внесении соответствующих изменений в соглашение посредством заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Оренбургской области для данного вида субсидии.»;

в пункте 20 слово «аппарата» заменить словом  «министерства»;

в пункте 21 слово «Аппарат» заменить словом «Министерство»;

абзацы первый, второй подпункта 22.2  изложить в новой  редакции:

«22.2. Получатели не должны на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

в пунктах 23, 24 слово «Аппарат» заменить словом «Министерство»;

в пункте 25 слово «аппарат» заменить словом «министерство»;

дополнить пунктом 251 следующего содержания:

«251. Эффективность использования субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением.

Результат предоставления субсидии – рост уровня информированности населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области.

Показатели, необходимые для достижения результата  предоставления субсидии:

а) для организаций в сфере электронных средств массовой информации, осуществляющих социально значимый проект:

количество социально значимых теле- и (или) радиопрограмм;

общий хронометраж социально значимых теле- и (или) радиопрограмм;

охват населения области теле- и (или)  радиовещанием (в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание, данными, предоставленными филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Оренбургский областной радиотелевизионный передающий центр»);

б) для организаций в сфере печатных средств массовой информации, осуществляющих социально значимый проект:

среднеразовый тираж печатного средства массовой информации;

подписной тираж средства массовой информации;

количество и периодичность выходов печатного средства массовой информации;

объем печатного средства массовой информации;

объем публикаций в рамках социально значимого проекта;

в) для организаций, осуществляющих социально значимый проект в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях:

количество сайтов, созданных в рамках реализации социально значимого проекта  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

количество размещенных информационных материалов (сообщений, статей);

посещаемость сайта.»;

пункты 27, 28 изложить в новой редакции:

«27. Получатель субсидии представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, значениях показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее – отчет), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку не позднее
25 декабря года, в котором предоставлялась субсидия.

Формы и сроки представления организацией дополнительной отчетности устанавливаются соглашением.

28. Обязательная проверка соблюдения получателями  условий, целей и порядка использования субсидий  осуществляется министерством и органом государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

В случае выявления  по итогам проверок, проведенных министерством  и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии и (или) недостижения результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,  средства подлежат возврату в полном объеме в доход областного бюджета на основании:

а) письменного  уведомления министерства о возврате субсидии в срок, установленный пунктом 291 настоящего Порядка;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

в абзаце первом пункта 29,  абзаце первом пункта 291 слово «аппарат» в соответствующем падеже заменить словом «министерство» в соответствующем падеже;

в нумерационных заголовках приложений № 1–5 к порядку предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с обеспечением доступа населения к информации о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области слова «о состоянии и перспективах социально-экономического развития» заменить словами «о социально-экономическом состоянии и перспективах развития»;

порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по информированию населения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области в средствах массовой информации и массовой коммуникации  дополнить приложениями № 6, № 7 согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор  –

председатель Правительства                                                        Д.В.Паслер

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 05.03.2020 № 141-п

Расчет

расходов на реализацию социально значимого проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях в 20__ году

По информационному агентству (интернет-изданию) ______________________________________________________________

Наименование социально значимого проекта: ______________________________________________________________

Количество, объем и периодичность публикаций: ______________________________________________________________

Учредители средства массовой коммуникации:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

№ п/п

Перечень расчетных

показателей

Единица

измерения

Плановые затраты  в 20__ году

Затраты на реализацию

проекта

1

2

3

4

5

1.

Количественные показатели

количество публикаций в месяц   

1.1.

Периодичность выхода

информационных

материалов (сообщений,

статей)

количество публикаций в день

1.2.

Объем информационных

материалов (сообщений,

статей)

количество знаков

1.3.

Посещаемость сайта

за период

уникальных

посетителей/

просмотров

2.

Доходы – всего,

в том числе:

тыс. рублей

от рекламы

тыс. рублей

3.

Расходы – всего,

в том числе на:

тыс. рублей

3.1.

Авторский гонорар с начислениями на оплату труда

тыс. рублей

3.2.

Расходные материалы,

расходы на приобретение

фото-, видео- и архивных материалов

тыс. рублей

3.3.

Редакционные расходы –

всего, в том числе на:

тыс. рублей

оплату труда работников (за исключением административно-управленческого персонала) и специалистов, привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, включая  начисления на оплату труда

тыс. рублей

командировочные расходы

тыс. рублей

прочие расходы (с расшифровкой)

тыс. рублей

3.4.

Расходы на создание, содержательное наполнение, обновление  и техническую поддержку интернет-ресурсов

тыс. рублей

3.5.

Транспортные расходы

тыс. рублей

3.6.

Содержание зданий,

в том числе на:

тыс. рублей

водоснабжение и водоотведение

тыс. рублей

отопление

тыс. рублей

электроэнергию

тыс. рублей

прочее (дератизация)

тыс. рублей

аренду помещений

тыс. рублей

3.7.

Содержание транспорта

тыс. рублей

3.8.

Услуги электросвязи, услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

тыс. рублей

3.9.

Приобретение программного обеспечения

тыс. рублей

3.10.

Финансовый результат (+/-)

тыс. рублей

3.11.

Численность работников

человек

Руководитель

юридического лица     ____________     ___________________

                                             (подпись)             (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер

юридического лица     ____________     ___________________

                                            (подпись)               (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)         «      » ________________ 20____ года

______________

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 05.03.2020 № 141-п

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии, значениях показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии

________________________________________________________________

(наименование средства массовой информации, средства массовой коммуникации)

Наименование результата/

показателя, необходимого

для достижения результата

предоставления субсидии

Единица

измерения

Плановые значения показателя в 20___ году

Фактические значения

показателя в 20___ году

1

2

3

4

Результат

Рост уровня информированности населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области

+/-

Показатель

Для организаций в сфере печатных средств массовой информации

Количество и периодичность выходов печатного средства массовой информации

выпусков в год

Объем печатного средства массовой информации

полос

Среднеразовый тираж печатного средства массовой информации

тыс. экземпляров

Подписной тираж печатного средства массовой информации

тыс. экземпляров

Объем публикаций в рамках социально значимого проекта

полос/кв. сантиметров

Для организаций в сфере электронных средств массовой информации

Охват теле- и (или) радиовещанием населения области

тыс. человек/

процентов населения области

Количество социально значимых теле- и (или) радиопрограмм

единиц

Общий хронометраж социально значимых теле- и (или) радиопрограмм

минут

Для организаций, осуществляющих социально значимый проект в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах

информационных агентств и в интернет-изданиях

Количество созданных в рамках социально значимого проекта сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

единиц

Количество размещенных информационных материалов (сообщений, статей)

единиц

Посещаемость сайта

просмотров/

уникальных посетителей

Руководитель

юридического лица     ____________     ___________________

                                           (подпись)                (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер

юридического лица     ____________     ___________________

                                          (подпись)                (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)         «      » ________________ 20____ года

________________