Основная информация
Дата опубликования: | 05 марта 2020г. |
Номер документа: | RU90038915202000771 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Перми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.03.2020 № 206
О создании эвакуационной комиссии города Перми
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы», указом губернатора Пермского края от 23 ноября 2010 г. № 1 «Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий
на территории Пермского края в военное время», Уставом города Перми, в целях координации деятельности органов управления, сил и средств гражданской обороны, Пермского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы
администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать эвакуационную комиссию города Перми.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение об эвакуационной комиссии города Перми;
2.2. состав эвакуационной комиссии города Перми (по должностям).
3. Руководителям территориальных органов администрации города Перми привести в соответствие с настоящим постановлением положения о районных эвакуационных комиссиях в срок до 20 марта 2020 г.
4. Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для планирования проведения эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей организовать взаимодействие с эвакуационными органами города Перми и районов города Перми.
5. Признать утратившими силу постановления администрации города
Перми:
от 24 августа 2007 г. № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми»;
от 03 июня 2010 г. № 297 «О внесении изменений в состав эвакуационной комиссии города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 24.08.2007 № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми»;
от 31 августа 2011 г. № 455 «О внесении изменений в состав эвакуационной комиссии города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 24.08.2007 № 349»;
от 10 марта 2017 г. № 174 «О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 24.08.2007 № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми»;
от 24 мая 2019 г. № 213 «О внесении изменений в Положение об эвакуационной комиссии города Перми и состав эвакуационной комиссии города Перми, утвержденные постановлением администрации города Перми от 24.08.2007 № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми».
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».
7. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».
8. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления
на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Перми-начальника управления
по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям Королеву Л.В.
Глава города Перми Д.И. Самойлов
1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации города Перми
от 05.03.2020 № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии города Перми
I. Общие положения
1.1. Эвакуационная комиссия города Перми (далее – Комиссия) создается постановлением администрации города Перми в целях планирования, подготовки и проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Перми в безопасные районы, а также
для осуществления контроля за деятельностью эвакуационных органов, расположенных на территории города Перми, по вопросам планирования, проведения
и обеспечения эвакуационных мероприятий.
1.2. Комиссия подчиняется Главе города Перми – руководителю гражданской обороны города Перми и является координирующим органом по выполнению эвакуационных мероприятий.
1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с эвакуационной комиссией Пермского края, муниципальным казенным учреждением «Пермское городское управление гражданской защиты» (далее – МКУ ПГУГЗ), эвакуационными комиссиями районов города Перми, спасательными службами гражданской обороны города Перми (далее – службы ГО), эвакуационными органами организаций и учреждений, территориально расположенными в границах города Перми и эвакоприемными комиссиями в безопасных районах.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», нормативными правовыми актами Пермского края, города Перми и настоящим Положением.
1.5. Положение об эвакуационной комиссии города Перми и состав эвакуационной комиссии города Перми утверждаются нормативным правовым актом администрации города Перми.
Положения об эвакуационных комиссиях районов города Перми утверждаются соответствующими руководителями территориальных органов администрации города Перми.
II. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
организация разработки и корректировки планов эвакуации;
организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий;
организация и осуществление контроля за комплектованием и подготовкой эвакуационных органов города Перми;
организация взаимодействия по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий с органами военного управления, мобилизационными органами, органами управления городским хозяйством, эвакуационными комиссиями районов города Перми и эвакоприемными комиссиями в безопасных
районах.
III. Основные функции Комиссии
В соответствии с возложенными задачами Комиссия осуществляет следующие функции:
разработка и корректировка совместно с МКУ ПГУГЗ, службами ГО Плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
разработка совместно с МКУ ПГУГЗ, службами ГО планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах;
организация изучения безопасных районов по вопросам приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
определение, контроль создания и организация подготовки к приему эвакуируемого населения эвакуационных органов города Перми, маршрутов эвакуации;
контроль готовности эвакуационных органов города Перми, служб ГО
к проведению эвакуационных мероприятий;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков
по организации эвакуационных мероприятий;
учет подлежащего эвакуации населения в зависимости от характера и пространственно-временных параметров воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации при наихудшем сценарии развития чрезвычайной ситуации, при военных конфликтах и вследствие этих конфликтов;
организация всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий.
IV. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
принимать решения, обязательные для выполнения на территории города Перми всеми учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, связанные с планированием, подготовкой
к проведению и проведением эвакуационных мероприятий;
создавать рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия данных групп;
осуществлять контроль деятельности эвакуационных органов города Перми по вопросам организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
осуществлять контроль подготовки и готовности эвакуационных органов города Перми к выполнению задач по предназначению;
запрашивать у структурных подразделений администрации города Перми, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города Перми, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам рассредоточения, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты и доклады руководителей эвакуационных органов, служб ГО, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности о состоянии готовности к проведению эвакуационных мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения;
вносить в установленном порядке Главе города Перми предложения
по вопросам, требующим решения Главы города Перми.
V. Состав Комиссии
5.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, первого заместителя председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
5.2. Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации города Перми, курирующий функционально-целевой блок «Социальная
сфера».
5.3. Комиссия формируется из числа руководящего состава и специалистов функциональных органов и подразделений администрации города Перми, представителей транспортных организаций, муниципальных учреждений, органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов внутренних дел
по согласованию с их руководителями.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, в состав Комиссии не включаются.
5.4. В состав Комиссии входят:
группа связи и оповещения;
группа учета эвакуируемого населения и информации;
группа дорожного и транспортного обеспечения;
группа эвакуации культурных и материальных ценностей.
VI. Организация работы Комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению первый заместитель председателя Комиссии, заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют
не менее половины членов Комиссии.
При получении приглашения на очередное или внеочередное заседание Комиссии члены Комиссии принимают участие лично, в случае невозможности явки член Комиссии имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется по согласованию администрацией города Перми, МКУ ПГУГЗ, службами ГО, эвакуационными органами города Перми и организациями, в ведении которых находятся вопросы, включенные в повестку заседания Комиссии. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до назначенной даты проведения планового заседания.
6.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или председательствующим на заседании первым заместителем председателя Комиссии, или председательствующим заместителем Комиссии, а при необходимости – в виде проектов распоряжений и постановлений администрации города Перми, которые вносятся в установленном порядке
в администрацию города Перми.
6.4. Подготовка членов Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Функциональные обязанности членов Комиссии
7.1. Председатель Комиссии
7.1.1. Председатель Комиссии подчиняется руководителю гражданской обороны города Перми и является непосредственным руководителем всего личного состава Комиссии. Отвечает за организацию, своевременное проведение рассредоточения и эвакуации населения, контроль приема и размещения эвакуируемого населения. Решения председателя Комиссии являются обязательными для исполнения всеми эвакуационными органами города Перми.
7.1.2. Председатель Комиссии:
7.1.2.1. в режиме повседневной деятельности:
проводит заседания Комиссии;
организует разработку планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
организует взаимодействие Комиссии со службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования эвакуационных мероприятий и первоочередного обеспечения эвакуируемого населения города Перми;
осуществляет контроль создания, комплектования личным составом и подготовки эвакуационных органов города Перми;
организует осуществление контроля деятельности эвакуационных комиссий районов города Перми и служб ГО по планированию проведения и обеспечению эвакуационных мероприятий;
организует участие Комиссии и эвакуационных органов города Перми
в учениях с органами управления и силами гражданской обороны и Пермского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края (далее – городское звено ТП РСЧС Пермского края);
7.1.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
осуществляет контроль приведения в готовность эвакуационных органов города Перми;
организует уточнение планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов;
осуществляет контроль подготовки пунктов посадки;
осуществляет контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам;
организует уточнение планов обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО в части, касающейся проведения эвакуационных мероприятий;
организует и осуществляет контроль подготовительных мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения;
7.1.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует постоянное поддержание связи с эвакуационными органами города Перми и транспортными службами, контроль хода оповещения населения
и подачи транспорта на пункты посадки;
осуществляет руководство работой эвакуационных органов города Перми по сбору и отправке населения в безопасные районы;
организует сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения города Перми;
осуществляет контроль выполнения планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми, планов обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО в части, касающейся проведения эвакуационных мероприятий, разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки;
докладывает руководителю гражданской обороны города Перми и председателю эвакуационной комиссии Пермского края о ходе эвакуации в соответствии с табелем срочных донесений;
организует взаимодействие со службами ГО и органами военного управления по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий;
организует мероприятия первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
7.2. Первый заместитель председателя Комиссии
7.2.1. Первый заместитель председателя Комиссии подчиняется председателю Комиссии и является прямым руководителем личного состава Комиссии
в рамках компетенции. Отвечает за организацию мероприятий по транспортному обеспечению эвакуации и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения. В отсутствие председателя Комиссии выполняет его обязанности.
7.2.2. Первый заместитель председателя Комиссии:
7.2.2.1. в режиме повседневной деятельности:
осуществляет руководство работой по подготовке исходных данных для планирования транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий, первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
организует разработку планов транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий;
осуществляет взаимодействие со службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль планирования мероприятий по обеспечению эвакуационных мероприятий;
принимает участие в проверке готовности эвакуационных органов города Перми;
принимает участие в подготовке материалов для обсуждения на заседаниях Комиссии;
принимает участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны (далее – силы ГО), городского звена ТП РСЧС Пермского края;
проводит занятия с личным составом Комиссии;
7.2.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
уточняет планы эвакуационных мероприятий в части, касающейся транспортного обеспечения эвакуации;
осуществляет контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам;
уточняет совместно с транспортными органами порядок использования
для эвакуации всех видов транспорта;
осуществляет контроль организации инженерного оборудования дорог
и маршрутов эвакуации;
7.2.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует работу Комиссии по вопросам транспортного обеспечения
и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
осуществляет контроль подготовки к работе пунктов посадки населения, подачи к местам посадки транспортных средств;
осуществляет контроль бесперебойной работы общественного транспорта
с полной нагрузкой;
осуществляет контроль организации технического обслуживания и заправки транспортных средств;
осуществляет контроль регулирования движения транспорта в ходе эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль обеспечения эвакуируемого населения продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;
осуществляет контроль организации общественного порядка на эвакуационных пунктах и маршрутах эвакуации, медицинского, коммунально-бытового обеспечения эвакуируемого населения.
7.3. Заместитель председателя Комиссии
7.3.1. Заместитель председателя Комиссии подчиняется председателю Комиссии и является прямым начальником личного состава Комиссии и эвакуационных комиссий районов города Перми в рамках компетенции. Отвечает за планирование эвакуационных мероприятий, подготовку личного состава Комиссии
и эвакуационных органов города Перми, организацию работы Комиссии по вопросам эвакуации и размещения эвакуируемого населения.
7.3.2. Заместитель председателя Комиссии:
7.3.2.1. в режиме повседневной деятельности:
разрабатывает и ежегодно уточняет планы эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
осуществляет руководство работой Комиссии по подготовке исходных данных для планирования эвакуационных мероприятий;
организует и осуществляет взаимодействие Комиссии со службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования эвакуационных мероприятий;
организует создание сборных эвакуационных пунктов и пунктов посадки, согласовывает маршруты эвакуации;
осуществляет контроль создания, комплектования личным составом и подготовки Комиссии и эвакуационных комиссий районов города Перми;
осуществляет контроль планирования мероприятий по обеспечению эвакуации населения города Перми службами ГО в части, касающейся проведения эвакуационных мероприятий;
организует работу по изучению реальных возможностей безопасных районов по размещению эвакуируемого населения;
организует участие личного состава Комиссии в учениях с органами управления и силами ГО, городского звена ТП РСЧС Пермского края;
принимает участие в подготовке материалов для обсуждения на заседаниях Комиссии;
7.3.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
осуществляет контроль приведения в готовность эвакуационных органов города Перми;
организует работу по уточнению планов эвакуации;
осуществляет контроль подготовки к развертыванию и ход развертывания сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки;
7.3.2.3. в режиме проведения эвакуации:
осуществляет контроль работы эвакуационных органов города Перми в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
организует сбор и обобщение данных о ходе проведения эвакуации, осуществляет контроль выполнения планов эвакуации, докладывает председателю Комиссии;
осуществляет взаимодействие с органами военного управления по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.
7.4. Секретарь Комиссии
7.4.1. Секретарь Комиссии подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за планирование работы Комиссии во всех режимах функционирования, учет, доведение до исполнителей и контроль выполнения решений председателя Комиссии.
7.4.2. Секретарь Комиссии:
7.4.2.1. в режиме повседневной деятельности:
принимает участие в разработке плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
осуществляет контроль разработки схемы связи и управления эвакуационными органами города Перми и оповещения Комиссии;
совместно с МКУ ПГУГЗ, службами ГО составляет план работы Комиссии на год и своевременно представляет на утверждение председателю Комиссии;
осуществляет контроль планирования работы на год эвакуационными комиссиями районов города Перми;
планирует участие Комиссии в учениях с органами управления и силами ГО и городского звена ТП РСЧС Пермского края;
подготавливает материалы к заседаниям Комиссии и ведет протоколы заседаний;
осуществляет сбор членов Комиссии на заседания;
уточняет списки членов Комиссии, при необходимости вносит изменения
в состав Комиссии;
организует контроль укомплектованности личным составом и подготовки эвакуационных органов города Перми;
доводит принятые на заседаниях Комиссии решения до исполнителей, контролирует выполнение решений;
7.4.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
осуществляет контроль оповещения и прибытия членов Комиссии;
уточняет календарный план работы Комиссии;
ведет учет и контролирует выполнение полученных и отданных председателем Комиссии распоряжений;
подготавливает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя Комиссии;
7.4.2.3. в режиме проведения эвакуации:
осуществляет контроль оповещения членов Комиссии и эвакуационных комиссий районов города Перми;
осуществляет контроль выполнения календарного плана работы Комиссии;
осуществляет контроль выполнения графика эвакуации населения города Перми;
обобщает данные о ходе эвакуации и докладывает председателю Комиссии, подготавливает доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;
ведет учет и контролирует выполнение полученных и отданных председателем Комиссии распоряжений.
7.5. Руководитель группы связи и оповещения
7.5.1. Руководитель группы связи и оповещения подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за организацию и поддержание связи с вышестоящими и взаимодействующими эвакуационными органами города Перми, оповещение личного состава Комиссии и доведение сигналов оповещения до эвакуационных органов города Перми.
7.5.2. Руководитель группы связи и оповещения:
7.5.2.1. в режиме повседневной деятельности:
разрабатывает схемы связи и оповещения Комиссии;
организует учет и контроль технического состояния систем связи и оповещения;
организует периодическую проверку функционирования систем оповещения и связи;
организует подготовку личного состава группы для практической работы по проведению эвакуации;
разрабатывает документы и справочные данные по организации связи эвакуационных органов города Перми;
подготавливает предложения председателю Комиссии по вопросам совершенствования систем связи и оповещения;
7.5.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
уточняет схему связи с эвакуационными органами города Перми;
осуществляет контроль проверки функционирования систем оповещения
и связи, хода оповещения Комиссии;
организует и контролирует приведение в готовность системы оповещения;
организует работу по доведению складывающейся обстановки до населения через средства массовой информации;
организует и контролирует поддержание устойчивой связи по всем имеющимся средствам связи с вышестоящими и взаимодействующими эвакуационными органами;
7.5.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует оповещение Комиссии и эвакуационных органов города Перми
о получении распоряжения на эвакуацию;
осуществляет контроль хода оповещения эвакуационных органов города Перми о начале эвакуации;
докладывает председателю Комиссии о ходе оповещения населения города Перми;
организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационной комиссией Пермского края, эвакуационными органами города Перми;
при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно докладывает начальнику службы оповещения и связи гражданской обороны города Перми, принимает меры к восстановлению нарушенной связи;
организует через средства массовой информации доведение до населения информации о сложившейся обстановке, начале эвакуации, правил поведения
и порядка действий;
осуществляет контроль поддержания связи между эвакуационными органами города Перми;
организует работу по ведению рабочей документации группы.
7.6. Руководитель группы учета эвакуируемого населения
и информации
7.6.1. Руководитель группы учета эвакуируемого населения и информации подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации
в безопасные районы, сбор, обобщение, анализ и представление информации
о ходе эвакуационных мероприятий председателю Комиссии.
7.6.2. Руководитель группы учета эвакуируемого населения и информации:
7.6.2.1. В режиме повседневной деятельности:
организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы;
организует и контролирует работу жилищно-эксплуатационных органов
по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого
в производстве населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы;
организует и контролирует работу по приписке населения к сборным эвакуационным пунктам, уточнению эвакуационных списков;
организует подготовку личного состава группы для практической работы
по проведению эвакуации;
совместно с органами внутренних дел планирует выделение личного состава органов внутренних дел для организации охраны общественного порядка
на сборных эвакуационных пунктах и пунктах посадки эвакуируемого населения;
подготавливает предложения председателю Комиссии по совершенствованию учета эвакуируемого населения;
7.6.2.2. В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, подготавливает доклады председателю Комиссии;
организует работу по уточнению списков эвакуируемого населения;
7.6.2.3. В режиме проведения эвакуации:
организует учет и контролирует прибытие эвакуируемого населения
на сборные эвакуационные пункты;
контролирует работу по развертыванию сборных эвакуационных пунктов, контрольных и специальных пунктов по выявлению эвакуируемых граждан, имеющих мобилизационные предписания;
организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
организует работу по ведению рабочей документации группы;
подготавливает доклады председателю Комиссии о ходе проведения эвакуационных мероприятий.
7.7. Руководитель группы дорожного и транспортного обеспечения
7.7.1. Руководитель группы дорожного и транспортного обеспечения подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, культурных и материальных ценностей города Перми.
7.7.2. Руководитель группы дорожного и транспортного обеспечения:
7.7.2.1. в режиме повседневной деятельности:
организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль состояния и готовности транспорта, выделяемого для проведения эвакуационных перевозок;
совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
совместно с Главным управлением МЧС России по Пермскому краю и органами военного управления определяет маршруты эвакуации населения в безопасные районы;
совместно с органами внутренних дел принимает участие в планировании выделения личного состава подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах эвакуации;
организует подготовку личного состава группы для практической работы по проведению эвакуации;
подготавливает предложения председателю Комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ;
7.7.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта
для эвакуационных перевозок;
организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакуационным перевозкам всех видов транспортных средств;
организует и контролирует работу по уточнению графиков движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;
уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эвакуируемого населения;
подготавливает предложения председателю Комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения;
7.7.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эвакуируемого населения;
осуществляет контроль движения транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытия на пункты высадки в безопасных районах;
совместно с органами охраны общественного порядка организует регулирование движения и сопровождение эвакуационных колонн по маршрутам;
организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия, ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
организует работу по ведению рабочей документации группы;
подготавливает доклады председателю Комиссии о ходе транспортного
обеспечения эвакуационных мероприятий.
7.8. Руководитель группы эвакуации культурных
и материальных ценностей
7.8.1. Руководитель группы эвакуации культурных и материальных ценностей подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за ведение учета культурных
и материальных ценностей города Перми, подлежащих эвакуации в безопасные районы, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение в безопасных районах.
7.8.2. Руководитель группы эвакуации культурных и материальных
ценностей:
7.8.2.1. в режиме повседневной деятельности:
определяет перечень культурных и материальных ценностей города Перми, подлежащих эвакуации в безопасные районы (далее – Перечень);
организует планирование мест размещения культурных и материальных ценностей в безопасных районах;
организует взаимодействие с органами внутренних дел по вопросу охраны общественного порядка в местах погрузки культурных и материальных ценностей и на маршрутах их эвакуации;
организует подготовку личного состава группы для практической работы
по проведению эвакуации;
подготавливает предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации культурных и материальных ценностей в безопасные районы;
7.8.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
организует и осуществляет подготовку к вывозу культурных и материальных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с Перечнем;
организует взаимодействие с эвакоприемными органами в безопасных районах по приему и размещению культурных и материальных ценностей, организации охраны мест выгрузки;
организует взаимодействие с органами внутренних дел по вопросу охраны общественного порядка в местах погрузки культурных и материальных ценностей и на маршрутах их эвакуации;
подготавливает предложения председателю Комиссии о сложившейся обстановке;
7.8.2.3. в режиме проведения эвакуации:
контролирует поставку транспорта к местам погрузки культурных и материальных ценностей города Перми;
осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакуационных колонн к местам разгрузки в безопасных районах и размещении культурных и материальных ценностей;
организует взаимодействие с органами внутренних дел по вопросу охраны общественного порядка в местах погрузки культурных и материальных ценностей и на маршрутах их эвакуации;
организует работу по ведению рабочей документации группы;
подготавливает доклады председателю Комиссии о ходе эвакуации культурных и материальных ценностей.
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Перми
от 05.03.2020 № 206
СОСТАВ
эвакуационной комиссии города Перми
(по должностям)
Руководство эвакуационной комиссии
Председатель комиссии:
- заместитель главы администрации города Перми
Первый заместитель
председателя комиссии:
- заместитель начальника департамента-начальник отдела планирования маршрутной сети департамента транспорта администрации города Перми
Заместитель председателя
комиссии:
- заместитель начальника муниципального
казенного учреждения «Пермское городское
управление гражданской защиты»
Секретарь комиссии:
- главный специалист отдела оперативного
планирования и проведения мероприятий
гражданской обороны муниципального казенного учреждения «Пермское городское управление гражданской защиты»
Группа связи и оповещения
Руководитель группы:
- заместитель директора-начальник единой
дежурно-диспетчерской службы города Перми
муниципального казенного учреждения «Пермская городская служба спасения»
Члены группы:
- консультант отдела информационно-технического обеспечения управления
информационных технологий администрации города Перми
- начальник информационного отдела
информационно-аналитического управления
администрации города Перми
Группа учета эвакуируемого населения и информации
Руководитель группы:
- заместитель начальника департамента
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми
Члены группы:
- заместитель начальника департамента-начальник управления общего
и дополнительного образования детей департамента образования администрации города Перми
- заместитель начальника департамента
социальной политики администрации города Перми
- заместитель начальника департамента-начальник управления по развитию потребительского рынка департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми
- заместитель начальника отдела координации
в сфере общественной безопасности департамента общественной безопасности администрации города Перми
- начальник управления записи актов
гражданского состояния администрации
города Перми
Группа дорожного и транспортного обеспечения
Руководитель группы:
- руководитель муниципального казенного
учреждения «Городское управление
транспорта»
Члены группы:
- заместитель начальника по инженерно-техническим вопросам департамента дорог
и благоустройства администрации города Перми
- заместитель начальника отдела охраны
общественного порядка Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми
(по согласованию)
- заместитель начальника железнодорожной
станции Пермь-2 Пермского центра
организации работы железнодорожных
станций Пермского региона Свердловской
железной дороги – филиала открытого
акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию)
Группа эвакуации культурных и материальных ценностей
Руководитель группы:
- заместитель начальника управления-начальник отдела по осуществлению закупок хозяйственного управления администрации города Перми
Члены группы:
- заместитель начальника управления-начальник отдела протокола управления
по общим вопросам администрации города Перми
- начальник отдела информационно-технического обеспечения управления
информационных технологий администрации города Перми
- заместитель начальника департамента-начальник управления расходов бюджета
департамента финансов администрации
города Перми
- заместитель начальника департамента
культуры и молодежной политики администрации города Перми
- директор муниципального бюджетного
учреждения «Архив города Перми»
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.03.2020 № 206
О создании эвакуационной комиссии города Перми
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы», указом губернатора Пермского края от 23 ноября 2010 г. № 1 «Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий
на территории Пермского края в военное время», Уставом города Перми, в целях координации деятельности органов управления, сил и средств гражданской обороны, Пермского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы
администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать эвакуационную комиссию города Перми.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение об эвакуационной комиссии города Перми;
2.2. состав эвакуационной комиссии города Перми (по должностям).
3. Руководителям территориальных органов администрации города Перми привести в соответствие с настоящим постановлением положения о районных эвакуационных комиссиях в срок до 20 марта 2020 г.
4. Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для планирования проведения эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей организовать взаимодействие с эвакуационными органами города Перми и районов города Перми.
5. Признать утратившими силу постановления администрации города
Перми:
от 24 августа 2007 г. № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми»;
от 03 июня 2010 г. № 297 «О внесении изменений в состав эвакуационной комиссии города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 24.08.2007 № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми»;
от 31 августа 2011 г. № 455 «О внесении изменений в состав эвакуационной комиссии города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 24.08.2007 № 349»;
от 10 марта 2017 г. № 174 «О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 24.08.2007 № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми»;
от 24 мая 2019 г. № 213 «О внесении изменений в Положение об эвакуационной комиссии города Перми и состав эвакуационной комиссии города Перми, утвержденные постановлением администрации города Перми от 24.08.2007 № 349 «Об эвакуационной комиссии города Перми».
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».
7. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».
8. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления
на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Перми-начальника управления
по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям Королеву Л.В.
Глава города Перми Д.И. Самойлов
1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации города Перми
от 05.03.2020 № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии города Перми
I. Общие положения
1.1. Эвакуационная комиссия города Перми (далее – Комиссия) создается постановлением администрации города Перми в целях планирования, подготовки и проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Перми в безопасные районы, а также
для осуществления контроля за деятельностью эвакуационных органов, расположенных на территории города Перми, по вопросам планирования, проведения
и обеспечения эвакуационных мероприятий.
1.2. Комиссия подчиняется Главе города Перми – руководителю гражданской обороны города Перми и является координирующим органом по выполнению эвакуационных мероприятий.
1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с эвакуационной комиссией Пермского края, муниципальным казенным учреждением «Пермское городское управление гражданской защиты» (далее – МКУ ПГУГЗ), эвакуационными комиссиями районов города Перми, спасательными службами гражданской обороны города Перми (далее – службы ГО), эвакуационными органами организаций и учреждений, территориально расположенными в границах города Перми и эвакоприемными комиссиями в безопасных районах.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», нормативными правовыми актами Пермского края, города Перми и настоящим Положением.
1.5. Положение об эвакуационной комиссии города Перми и состав эвакуационной комиссии города Перми утверждаются нормативным правовым актом администрации города Перми.
Положения об эвакуационных комиссиях районов города Перми утверждаются соответствующими руководителями территориальных органов администрации города Перми.
II. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
организация разработки и корректировки планов эвакуации;
организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий;
организация и осуществление контроля за комплектованием и подготовкой эвакуационных органов города Перми;
организация взаимодействия по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий с органами военного управления, мобилизационными органами, органами управления городским хозяйством, эвакуационными комиссиями районов города Перми и эвакоприемными комиссиями в безопасных
районах.
III. Основные функции Комиссии
В соответствии с возложенными задачами Комиссия осуществляет следующие функции:
разработка и корректировка совместно с МКУ ПГУГЗ, службами ГО Плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
разработка совместно с МКУ ПГУГЗ, службами ГО планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах;
организация изучения безопасных районов по вопросам приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
определение, контроль создания и организация подготовки к приему эвакуируемого населения эвакуационных органов города Перми, маршрутов эвакуации;
контроль готовности эвакуационных органов города Перми, служб ГО
к проведению эвакуационных мероприятий;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков
по организации эвакуационных мероприятий;
учет подлежащего эвакуации населения в зависимости от характера и пространственно-временных параметров воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации при наихудшем сценарии развития чрезвычайной ситуации, при военных конфликтах и вследствие этих конфликтов;
организация всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий.
IV. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
принимать решения, обязательные для выполнения на территории города Перми всеми учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, связанные с планированием, подготовкой
к проведению и проведением эвакуационных мероприятий;
создавать рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия данных групп;
осуществлять контроль деятельности эвакуационных органов города Перми по вопросам организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
осуществлять контроль подготовки и готовности эвакуационных органов города Перми к выполнению задач по предназначению;
запрашивать у структурных подразделений администрации города Перми, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города Перми, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам рассредоточения, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты и доклады руководителей эвакуационных органов, служб ГО, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности о состоянии готовности к проведению эвакуационных мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения;
вносить в установленном порядке Главе города Перми предложения
по вопросам, требующим решения Главы города Перми.
V. Состав Комиссии
5.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, первого заместителя председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
5.2. Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации города Перми, курирующий функционально-целевой блок «Социальная
сфера».
5.3. Комиссия формируется из числа руководящего состава и специалистов функциональных органов и подразделений администрации города Перми, представителей транспортных организаций, муниципальных учреждений, органов, осуществляющих управление гражданской обороной, органов внутренних дел
по согласованию с их руководителями.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, в состав Комиссии не включаются.
5.4. В состав Комиссии входят:
группа связи и оповещения;
группа учета эвакуируемого населения и информации;
группа дорожного и транспортного обеспечения;
группа эвакуации культурных и материальных ценностей.
VI. Организация работы Комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению первый заместитель председателя Комиссии, заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют
не менее половины членов Комиссии.
При получении приглашения на очередное или внеочередное заседание Комиссии члены Комиссии принимают участие лично, в случае невозможности явки член Комиссии имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется по согласованию администрацией города Перми, МКУ ПГУГЗ, службами ГО, эвакуационными органами города Перми и организациями, в ведении которых находятся вопросы, включенные в повестку заседания Комиссии. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до назначенной даты проведения планового заседания.
6.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или председательствующим на заседании первым заместителем председателя Комиссии, или председательствующим заместителем Комиссии, а при необходимости – в виде проектов распоряжений и постановлений администрации города Перми, которые вносятся в установленном порядке
в администрацию города Перми.
6.4. Подготовка членов Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Функциональные обязанности членов Комиссии
7.1. Председатель Комиссии
7.1.1. Председатель Комиссии подчиняется руководителю гражданской обороны города Перми и является непосредственным руководителем всего личного состава Комиссии. Отвечает за организацию, своевременное проведение рассредоточения и эвакуации населения, контроль приема и размещения эвакуируемого населения. Решения председателя Комиссии являются обязательными для исполнения всеми эвакуационными органами города Перми.
7.1.2. Председатель Комиссии:
7.1.2.1. в режиме повседневной деятельности:
проводит заседания Комиссии;
организует разработку планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
организует взаимодействие Комиссии со службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования эвакуационных мероприятий и первоочередного обеспечения эвакуируемого населения города Перми;
осуществляет контроль создания, комплектования личным составом и подготовки эвакуационных органов города Перми;
организует осуществление контроля деятельности эвакуационных комиссий районов города Перми и служб ГО по планированию проведения и обеспечению эвакуационных мероприятий;
организует участие Комиссии и эвакуационных органов города Перми
в учениях с органами управления и силами гражданской обороны и Пермского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края (далее – городское звено ТП РСЧС Пермского края);
7.1.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
осуществляет контроль приведения в готовность эвакуационных органов города Перми;
организует уточнение планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов;
осуществляет контроль подготовки пунктов посадки;
осуществляет контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам;
организует уточнение планов обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО в части, касающейся проведения эвакуационных мероприятий;
организует и осуществляет контроль подготовительных мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения;
7.1.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует постоянное поддержание связи с эвакуационными органами города Перми и транспортными службами, контроль хода оповещения населения
и подачи транспорта на пункты посадки;
осуществляет руководство работой эвакуационных органов города Перми по сбору и отправке населения в безопасные районы;
организует сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения города Перми;
осуществляет контроль выполнения планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми, планов обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО в части, касающейся проведения эвакуационных мероприятий, разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки;
докладывает руководителю гражданской обороны города Перми и председателю эвакуационной комиссии Пермского края о ходе эвакуации в соответствии с табелем срочных донесений;
организует взаимодействие со службами ГО и органами военного управления по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий;
организует мероприятия первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
7.2. Первый заместитель председателя Комиссии
7.2.1. Первый заместитель председателя Комиссии подчиняется председателю Комиссии и является прямым руководителем личного состава Комиссии
в рамках компетенции. Отвечает за организацию мероприятий по транспортному обеспечению эвакуации и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения. В отсутствие председателя Комиссии выполняет его обязанности.
7.2.2. Первый заместитель председателя Комиссии:
7.2.2.1. в режиме повседневной деятельности:
осуществляет руководство работой по подготовке исходных данных для планирования транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий, первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
организует разработку планов транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий;
осуществляет взаимодействие со службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль планирования мероприятий по обеспечению эвакуационных мероприятий;
принимает участие в проверке готовности эвакуационных органов города Перми;
принимает участие в подготовке материалов для обсуждения на заседаниях Комиссии;
принимает участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны (далее – силы ГО), городского звена ТП РСЧС Пермского края;
проводит занятия с личным составом Комиссии;
7.2.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
уточняет планы эвакуационных мероприятий в части, касающейся транспортного обеспечения эвакуации;
осуществляет контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам;
уточняет совместно с транспортными органами порядок использования
для эвакуации всех видов транспорта;
осуществляет контроль организации инженерного оборудования дорог
и маршрутов эвакуации;
7.2.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует работу Комиссии по вопросам транспортного обеспечения
и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
осуществляет контроль подготовки к работе пунктов посадки населения, подачи к местам посадки транспортных средств;
осуществляет контроль бесперебойной работы общественного транспорта
с полной нагрузкой;
осуществляет контроль организации технического обслуживания и заправки транспортных средств;
осуществляет контроль регулирования движения транспорта в ходе эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль обеспечения эвакуируемого населения продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;
осуществляет контроль организации общественного порядка на эвакуационных пунктах и маршрутах эвакуации, медицинского, коммунально-бытового обеспечения эвакуируемого населения.
7.3. Заместитель председателя Комиссии
7.3.1. Заместитель председателя Комиссии подчиняется председателю Комиссии и является прямым начальником личного состава Комиссии и эвакуационных комиссий районов города Перми в рамках компетенции. Отвечает за планирование эвакуационных мероприятий, подготовку личного состава Комиссии
и эвакуационных органов города Перми, организацию работы Комиссии по вопросам эвакуации и размещения эвакуируемого населения.
7.3.2. Заместитель председателя Комиссии:
7.3.2.1. в режиме повседневной деятельности:
разрабатывает и ежегодно уточняет планы эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
осуществляет руководство работой Комиссии по подготовке исходных данных для планирования эвакуационных мероприятий;
организует и осуществляет взаимодействие Комиссии со службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования эвакуационных мероприятий;
организует создание сборных эвакуационных пунктов и пунктов посадки, согласовывает маршруты эвакуации;
осуществляет контроль создания, комплектования личным составом и подготовки Комиссии и эвакуационных комиссий районов города Перми;
осуществляет контроль планирования мероприятий по обеспечению эвакуации населения города Перми службами ГО в части, касающейся проведения эвакуационных мероприятий;
организует работу по изучению реальных возможностей безопасных районов по размещению эвакуируемого населения;
организует участие личного состава Комиссии в учениях с органами управления и силами ГО, городского звена ТП РСЧС Пермского края;
принимает участие в подготовке материалов для обсуждения на заседаниях Комиссии;
7.3.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
осуществляет контроль приведения в готовность эвакуационных органов города Перми;
организует работу по уточнению планов эвакуации;
осуществляет контроль подготовки к развертыванию и ход развертывания сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки;
7.3.2.3. в режиме проведения эвакуации:
осуществляет контроль работы эвакуационных органов города Перми в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
организует сбор и обобщение данных о ходе проведения эвакуации, осуществляет контроль выполнения планов эвакуации, докладывает председателю Комиссии;
осуществляет взаимодействие с органами военного управления по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.
7.4. Секретарь Комиссии
7.4.1. Секретарь Комиссии подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за планирование работы Комиссии во всех режимах функционирования, учет, доведение до исполнителей и контроль выполнения решений председателя Комиссии.
7.4.2. Секретарь Комиссии:
7.4.2.1. в режиме повседневной деятельности:
принимает участие в разработке плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города Перми;
осуществляет контроль разработки схемы связи и управления эвакуационными органами города Перми и оповещения Комиссии;
совместно с МКУ ПГУГЗ, службами ГО составляет план работы Комиссии на год и своевременно представляет на утверждение председателю Комиссии;
осуществляет контроль планирования работы на год эвакуационными комиссиями районов города Перми;
планирует участие Комиссии в учениях с органами управления и силами ГО и городского звена ТП РСЧС Пермского края;
подготавливает материалы к заседаниям Комиссии и ведет протоколы заседаний;
осуществляет сбор членов Комиссии на заседания;
уточняет списки членов Комиссии, при необходимости вносит изменения
в состав Комиссии;
организует контроль укомплектованности личным составом и подготовки эвакуационных органов города Перми;
доводит принятые на заседаниях Комиссии решения до исполнителей, контролирует выполнение решений;
7.4.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
осуществляет контроль оповещения и прибытия членов Комиссии;
уточняет календарный план работы Комиссии;
ведет учет и контролирует выполнение полученных и отданных председателем Комиссии распоряжений;
подготавливает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя Комиссии;
7.4.2.3. в режиме проведения эвакуации:
осуществляет контроль оповещения членов Комиссии и эвакуационных комиссий районов города Перми;
осуществляет контроль выполнения календарного плана работы Комиссии;
осуществляет контроль выполнения графика эвакуации населения города Перми;
обобщает данные о ходе эвакуации и докладывает председателю Комиссии, подготавливает доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;
ведет учет и контролирует выполнение полученных и отданных председателем Комиссии распоряжений.
7.5. Руководитель группы связи и оповещения
7.5.1. Руководитель группы связи и оповещения подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за организацию и поддержание связи с вышестоящими и взаимодействующими эвакуационными органами города Перми, оповещение личного состава Комиссии и доведение сигналов оповещения до эвакуационных органов города Перми.
7.5.2. Руководитель группы связи и оповещения:
7.5.2.1. в режиме повседневной деятельности:
разрабатывает схемы связи и оповещения Комиссии;
организует учет и контроль технического состояния систем связи и оповещения;
организует периодическую проверку функционирования систем оповещения и связи;
организует подготовку личного состава группы для практической работы по проведению эвакуации;
разрабатывает документы и справочные данные по организации связи эвакуационных органов города Перми;
подготавливает предложения председателю Комиссии по вопросам совершенствования систем связи и оповещения;
7.5.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
уточняет схему связи с эвакуационными органами города Перми;
осуществляет контроль проверки функционирования систем оповещения
и связи, хода оповещения Комиссии;
организует и контролирует приведение в готовность системы оповещения;
организует работу по доведению складывающейся обстановки до населения через средства массовой информации;
организует и контролирует поддержание устойчивой связи по всем имеющимся средствам связи с вышестоящими и взаимодействующими эвакуационными органами;
7.5.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует оповещение Комиссии и эвакуационных органов города Перми
о получении распоряжения на эвакуацию;
осуществляет контроль хода оповещения эвакуационных органов города Перми о начале эвакуации;
докладывает председателю Комиссии о ходе оповещения населения города Перми;
организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационной комиссией Пермского края, эвакуационными органами города Перми;
при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно докладывает начальнику службы оповещения и связи гражданской обороны города Перми, принимает меры к восстановлению нарушенной связи;
организует через средства массовой информации доведение до населения информации о сложившейся обстановке, начале эвакуации, правил поведения
и порядка действий;
осуществляет контроль поддержания связи между эвакуационными органами города Перми;
организует работу по ведению рабочей документации группы.
7.6. Руководитель группы учета эвакуируемого населения
и информации
7.6.1. Руководитель группы учета эвакуируемого населения и информации подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации
в безопасные районы, сбор, обобщение, анализ и представление информации
о ходе эвакуационных мероприятий председателю Комиссии.
7.6.2. Руководитель группы учета эвакуируемого населения и информации:
7.6.2.1. В режиме повседневной деятельности:
организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы;
организует и контролирует работу жилищно-эксплуатационных органов
по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого
в производстве населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы;
организует и контролирует работу по приписке населения к сборным эвакуационным пунктам, уточнению эвакуационных списков;
организует подготовку личного состава группы для практической работы
по проведению эвакуации;
совместно с органами внутренних дел планирует выделение личного состава органов внутренних дел для организации охраны общественного порядка
на сборных эвакуационных пунктах и пунктах посадки эвакуируемого населения;
подготавливает предложения председателю Комиссии по совершенствованию учета эвакуируемого населения;
7.6.2.2. В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, подготавливает доклады председателю Комиссии;
организует работу по уточнению списков эвакуируемого населения;
7.6.2.3. В режиме проведения эвакуации:
организует учет и контролирует прибытие эвакуируемого населения
на сборные эвакуационные пункты;
контролирует работу по развертыванию сборных эвакуационных пунктов, контрольных и специальных пунктов по выявлению эвакуируемых граждан, имеющих мобилизационные предписания;
организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
организует работу по ведению рабочей документации группы;
подготавливает доклады председателю Комиссии о ходе проведения эвакуационных мероприятий.
7.7. Руководитель группы дорожного и транспортного обеспечения
7.7.1. Руководитель группы дорожного и транспортного обеспечения подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, культурных и материальных ценностей города Перми.
7.7.2. Руководитель группы дорожного и транспортного обеспечения:
7.7.2.1. в режиме повседневной деятельности:
организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль состояния и готовности транспорта, выделяемого для проведения эвакуационных перевозок;
совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
совместно с Главным управлением МЧС России по Пермскому краю и органами военного управления определяет маршруты эвакуации населения в безопасные районы;
совместно с органами внутренних дел принимает участие в планировании выделения личного состава подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах эвакуации;
организует подготовку личного состава группы для практической работы по проведению эвакуации;
подготавливает предложения председателю Комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ;
7.7.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта
для эвакуационных перевозок;
организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакуационным перевозкам всех видов транспортных средств;
организует и контролирует работу по уточнению графиков движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;
уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эвакуируемого населения;
подготавливает предложения председателю Комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения;
7.7.2.3. в режиме проведения эвакуации:
организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эвакуируемого населения;
осуществляет контроль движения транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытия на пункты высадки в безопасных районах;
совместно с органами охраны общественного порядка организует регулирование движения и сопровождение эвакуационных колонн по маршрутам;
организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия, ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
организует работу по ведению рабочей документации группы;
подготавливает доклады председателю Комиссии о ходе транспортного
обеспечения эвакуационных мероприятий.
7.8. Руководитель группы эвакуации культурных
и материальных ценностей
7.8.1. Руководитель группы эвакуации культурных и материальных ценностей подчиняется председателю Комиссии. Отвечает за ведение учета культурных
и материальных ценностей города Перми, подлежащих эвакуации в безопасные районы, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение в безопасных районах.
7.8.2. Руководитель группы эвакуации культурных и материальных
ценностей:
7.8.2.1. в режиме повседневной деятельности:
определяет перечень культурных и материальных ценностей города Перми, подлежащих эвакуации в безопасные районы (далее – Перечень);
организует планирование мест размещения культурных и материальных ценностей в безопасных районах;
организует взаимодействие с органами внутренних дел по вопросу охраны общественного порядка в местах погрузки культурных и материальных ценностей и на маршрутах их эвакуации;
организует подготовку личного состава группы для практической работы
по проведению эвакуации;
подготавливает предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации культурных и материальных ценностей в безопасные районы;
7.8.2.2. в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на военное положение:
организует и осуществляет подготовку к вывозу культурных и материальных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с Перечнем;
организует взаимодействие с эвакоприемными органами в безопасных районах по приему и размещению культурных и материальных ценностей, организации охраны мест выгрузки;
организует взаимодействие с органами внутренних дел по вопросу охраны общественного порядка в местах погрузки культурных и материальных ценностей и на маршрутах их эвакуации;
подготавливает предложения председателю Комиссии о сложившейся обстановке;
7.8.2.3. в режиме проведения эвакуации:
контролирует поставку транспорта к местам погрузки культурных и материальных ценностей города Перми;
осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакуационных колонн к местам разгрузки в безопасных районах и размещении культурных и материальных ценностей;
организует взаимодействие с органами внутренних дел по вопросу охраны общественного порядка в местах погрузки культурных и материальных ценностей и на маршрутах их эвакуации;
организует работу по ведению рабочей документации группы;
подготавливает доклады председателю Комиссии о ходе эвакуации культурных и материальных ценностей.
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Перми
от 05.03.2020 № 206
СОСТАВ
эвакуационной комиссии города Перми
(по должностям)
Руководство эвакуационной комиссии
Председатель комиссии:
- заместитель главы администрации города Перми
Первый заместитель
председателя комиссии:
- заместитель начальника департамента-начальник отдела планирования маршрутной сети департамента транспорта администрации города Перми
Заместитель председателя
комиссии:
- заместитель начальника муниципального
казенного учреждения «Пермское городское
управление гражданской защиты»
Секретарь комиссии:
- главный специалист отдела оперативного
планирования и проведения мероприятий
гражданской обороны муниципального казенного учреждения «Пермское городское управление гражданской защиты»
Группа связи и оповещения
Руководитель группы:
- заместитель директора-начальник единой
дежурно-диспетчерской службы города Перми
муниципального казенного учреждения «Пермская городская служба спасения»
Члены группы:
- консультант отдела информационно-технического обеспечения управления
информационных технологий администрации города Перми
- начальник информационного отдела
информационно-аналитического управления
администрации города Перми
Группа учета эвакуируемого населения и информации
Руководитель группы:
- заместитель начальника департамента
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми
Члены группы:
- заместитель начальника департамента-начальник управления общего
и дополнительного образования детей департамента образования администрации города Перми
- заместитель начальника департамента
социальной политики администрации города Перми
- заместитель начальника департамента-начальник управления по развитию потребительского рынка департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми
- заместитель начальника отдела координации
в сфере общественной безопасности департамента общественной безопасности администрации города Перми
- начальник управления записи актов
гражданского состояния администрации
города Перми
Группа дорожного и транспортного обеспечения
Руководитель группы:
- руководитель муниципального казенного
учреждения «Городское управление
транспорта»
Члены группы:
- заместитель начальника по инженерно-техническим вопросам департамента дорог
и благоустройства администрации города Перми
- заместитель начальника отдела охраны
общественного порядка Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми
(по согласованию)
- заместитель начальника железнодорожной
станции Пермь-2 Пермского центра
организации работы железнодорожных
станций Пермского региона Свердловской
железной дороги – филиала открытого
акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию)
Группа эвакуации культурных и материальных ценностей
Руководитель группы:
- заместитель начальника управления-начальник отдела по осуществлению закупок хозяйственного управления администрации города Перми
Члены группы:
- заместитель начальника управления-начальник отдела протокола управления
по общим вопросам администрации города Перми
- начальник отдела информационно-технического обеспечения управления
информационных технологий администрации города Перми
- заместитель начальника департамента-начальник управления расходов бюджета
департамента финансов администрации
города Перми
- заместитель начальника департамента
культуры и молодежной политики администрации города Перми
- директор муниципального бюджетного
учреждения «Архив города Перми»
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: