Основная информация
Дата опубликования: | 05 марта 2020г. |
Номер документа: | RU22063307202000014 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Алтайский край |
Принявший орган: | Администрация Тальменского района Алтайского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.03.2020 г. № 209
р.п. Тальменка
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
{в редакции:
постановления от 11.01.2021 № 3;
постановления от 29.01.2021 № 84}
В целях повышения качества жизни сельского населения, создания благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики и в соответствии с постановлением Администрации Тальменского района Алтайского края от 28.11.2013 № 1551 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тальменского района»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района».
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Тальменского района Алтайского края и разместить на официальном сайте Администрации Тальменского района.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Админитсрации Тальменского района по экономическим вопросам П.И. Белькова.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации Тальменского района от 19.12.2012 №1729».
Пункт 4 внесен {постановлением от 11.01.2021 № 3}
Глава Тальменского района С.Д. Самсоненко
Утверждено
Приложение 1 к постановлению Администрации Тальменского района от 05.03.2020г. №209 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
на 2020–2025 годы
Паспорт
муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
на 2020–2025 годы
Ответственный исполнитель программы
Администрация Тальменского района
Соисполнители основных мероприятий;
отдел по строительству и архитектуре Администрации Тальменского района
отдел образования Администрации Тальменского района;
отдел культуры Администрации Тальменского района
органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Участники программы
Комитет по агропромышленному комплексу Администрации района
отдел по строительству и архитектуре Администрации Тальменского района;
отдел образования Администрации Тальменского района;
отдел культуры Администрации Тальменского района;
отдел ЖКХ Администрации Тальменского района;
органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию);
юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, предоставлением бытовых, коммунальных и социальных услуг на селе, другими видами несельскохозяйственной деятельности (по согласованию), граждане, проживающие в сельской местности и их общественные объединения (по согласованию)
Цель программы
Создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельской экономики, содействие занятости населения ,создание комфортных условий для жизнедеятельности сельского населения района
Задачи программы
Стимулирование развития жилищного строительства, удовлетворение потребности молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье, поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; развитие коммунальной и социальной инфраструктуры создание комфортной среды жизни, повышение качества услуг образования, культуры в сельской местности.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия (в том числе молодых семей и молодых специалистов);
протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей, водопроводных сетей;
количество введенных в действие проектов по благоустройству; охват детей в возрасте 1-6 лет, проживающих в сельской местности , дошкольным образованием.
Срок реализации программы
2020 – 2025 годы
Объемы и источники финансирования программы по годам
общий объем финансирования за счет всех источников – 2 916,8 млн.. руб., в том числе по годам:
(млн.руб.)
год
Фед.
бюджет
Краев
.бюдж.
Местн.
Бюдж.
Внебюдж.
Источники
2020
59,7
245,8
1,3
34,5
2021
307,8
343,4
12,6
123,3
2022
297,4
198,6
13,7
111,2
2023
210,9
90,2
9,2
67,4
2024
192,6
79,6
10,7
59,4
2025
164,9
70,9
8,8
67,4
итого
1368,6
1028,5
56,4
463,3
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
ввод (приобретение) 5,2 тыс.кв.м.жилья для граждан, проживающих в сельской местности, рост уровня газификации жилых домов в сельской местности сетевым газом до 45%,
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Основными понятиями муниципальной Программы являются:
1) сельские территории (сельская местность) - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные в границах муниципального района, где преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
2) сельское население - жители, постоянно проживающие во всей совокупности сельских населенных пунктов;
3) устойчивое развитие сельских территорий - стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий на основе диверсифицированной сельской экономики, обеспечивающей высокое качество жизни, рациональное и экологически обоснованное использование земель.
Тальменский район входит в состав Алтайского края. Граничит с Новосибирской областью, с Залесовским, Первомайским, Павловским районами Алтайского края.
Территория Тальменского района 3914 квадратных километров. Расстояние до г. Барнаула – 84 км, до г. Новосибирска – 160 км. Территориально район подразделяется на 17 сельских Советов и 1 поселковый. В 42 населенных пунктах проживает 46,3 тыс. человек, в т.ч. сельской местности 27,3 тыс. чел., что составляет 58,9 %.
Из 41 сельского населенного пункта в 11 имеют численность жителей до 100 человек.
Территория района входит в состав лесостепной части Алтайского края, 60 процентов площади занято лесостепью с березовыми колками. Почвы в основном черноземного типа. 6% территории района заняты массивами хвойных и смешанных лесов, относящихся к Средне-Обскому бору. Хвойные и смешанные леса, состоящие из сосны, березы, тополя, осины, частично лиственницы и ели являются зеленым золотом района. Лесной фонд Тальменского района находится в ведении Озерского, Ларичихинского лесничеств.
Растительные ресурсы района дают определенное количество сырья для деревообрабатывающей промышленности района в виде деловой древесины. Для пищевой промышленности собираются – ягоды, грибы, а травы для молочного животноводства и фармацевтической промышленности.
Полезные ископаемые района представлены строительными песками, гончарными глинами, имеются залежи торфа.
Тальменский район обладает высоким историко-культурным и туристско-рекреационным потенциалом для комплексного развития сферы туризма в районе.
Кроме того, на территории района расположены государственные природные комплексные заказники «Усть -Чумышский» и «Кислухинский», в которых широко представлен растительный и животный мир. В настоящее время в районе действуют базы отдыха на озере «Кокуйском», база отдыха на 90 мест ООО «Русский дом» с.Язово, база отдыха «Столица мира» в с. Кашкарагаиха. База отдыха «Русский дом» представляет полный комплекс услуг отдыха и развлечений с посещением иностранных туристов.
Географическое положение Тальменского района оказало существенное влияние на развитие реального сектора экономики и предпринимательства. Удобное географическое положение – близость городов Барнаула, Новосибирска, Кузбасса, две автомобильные трассы федерального значения и железнодорожная магистраль федерального значения, проходящие через район, всё это послужило развитию предпринимательства – как в сфере торговли, общественного питания, так и в промышленном производстве и создании крестьянско-фермерских хозяйств.
На территории района представлены практически все отраслевые комплексы. Развита сеть промышленных предприятий (деревообработка, производство мебели, обуви, чулочно-носочных изделий, производство брусита, изготовление изделий из металла, а так же пищевая перерабатывающая промышленность ( производство муки, растительного масла, переработка рыбы, производство хлебобулочных и кондитерских изделий).
В 2019 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям вырос в сравнении с показателями 2018 года и составил 1,9млн. рублей. В структуре промышленности наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие производства. Это обработка древесины и производство изделий из дерева и производство пищевых продуктов . Производство мяса и субпродуктов за 2019 год составило 4455, произведено рыбной продукции в количестве 1051 т рост к 2018 году составил 21%.
Ключевым звеном в устойчивом развитии экономики района является агропромышленный комплекс.
Сегодня производством продукции сельского хозяйства занимаются 53 сельскохозяйственных предприятия различных форм собственности.
В 2019 году зерновые и зернобобовые культуры были размещены на площади 30,5 тыс. гектаров, технические культуры посеяны на площади 5237 гектаров ,кормовые культуры занимают площадь 5433гектара, картофель и овощи - 37 гектаров. Вся посевная площадь составила 41,2 тыс. гектаров, в том числе яровой сев составил 27,5 тыс. гектаров. Хозяйствами всех форм собственности приобретено 396 тонны элитных семян, 1084 тонны минеральных удобрений. Для получения более высокого урожая, качественной продукции на площади 10260 гектаров внесены минеральные удобрения, 15235 гектаров посевов обработано гербицидами.
В прошедшем году в сельскохозяйственных предприятиях района значительно возросли посевы технических культур, которые убраны с площади 5237 га, что на 2328 га больше, чем в 2018 году.
Основополагающей отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство
За 9 месяцев 2019 года в хозяйствах всех категорий произведено 12,5 тыс.тонн молока, производство мяса на убой в живом весе составило 16,9 тыс.тонн . Необходимо отметить, что производство мяса возросло на 30,6 процента к уровню прошлого года. По производству мяса наш район занимает 2 место в крае.
Продуктивность дойного стада в сельхозпредприятиях района в 2019 году составила 4998 кг. молока на фуражную корову, что на 312 кг превышает показатель 2018 года. Среднесуточный привес крупного рогатого скота составил 570 граммов, что на 67 граммов выше показателя прошлого года.
Лидером по производству молока в районе является коллектив общества с ограниченной ответственностью «Гриф» (с. Новотроицк), где произведено 3,4 тыс. тонн молока. По производству мяса лидирующие позиции прочно занимает коллектив общества с ограниченной ответственностью «МитПром», (п. Среднесибирский) на данном предприятии произведено на убой 13,9 тыс. тонн мяса свинины и это на 32,6 процента превышает показатель 2018 года.
Отрасль животноводства имеет хорошие перспективы своего развития. Об этом свидетельствует начало реализации в 2019 году крупного инвестиционного проекта по строительству современного животноводческого комплекса на 6000 коров обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоНива Алтай» (с. Курочкино). Уже в конце 2020 года на комплекс планируется завозить первую партию животных. Реализация данного проекта позволит нашему району и по производству молока выйти на ведущие позиции в крае.
В мясном скотоводстве построена ферма для выращивания и откорма скота на 400 голов обществом с ограниченной ответственностью «Чумыское» (с. Зайцево).
Общество с ограниченной ответственностью «Гриф» начало разработку проектно-сметной документации на строительство животноводческой фермы на 1000 голов, её строительство планируется начать в 2021 году.
Общество с ограниченной ответственностью «Чумышское » начало подготовительные работы к началу строительства еще одной площадки на 600 голов для откорма крупного рогатого скота.
Стабильно развивается и единственное в районе и крае звероводческое хозяйство общество с ограниченной ответственностью «ПЗК Магистральный» (п. Среднесибирский), где маточное поголовье зверя соболя составляет 6500 голов . В 2019 году на одну самку соболя получено по 2,9 щенка при 97 – процентной сохранности. Ежегодно предприятие на ремонт шедового хозяйства, укрепление материально-технической базы направляет более 3 млн.рублей.
Для создания комфортных условий для проживания в сельской местности и привлечения молодых специалистов ежегодно ведутся работы по газификации:
По программе «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» на 2012-2020 годы»:
- на ст. Озёрки Тальменского района построен распределительный газопровод протяжённостью 5,869 км, газифицировано 99 квартир, стоимость объекта составила 9 млн. 960 тыс. руб.;
-в с. Кашкарагаиха построен газопровод протяженностью 6,5 км.,подлежит газификации 80 квартир, стоимость проекта 10134,6 тыс. руб.
-завершается строительство распределительного газопровода в с. Луговое, протяженностью 11,9 км.,подлежит газификации-135 квартир,
-разработана проектно-сметная документация в с. Новоперуново, протяженность газопровода -8,7 км., в с. Озерки –протяженность газопровода 17км., планируется строительство газопровода в с. Выползово и решается вопрос по строительству межпоселкового газопровода Тальменка-Таскаево-Новотроицк, протяженностью 12 ткм.
- построена детская и спортивная площадки в с. Ларичиха.
В рамках данной программы решаются проблемы по обеспечению молодых семей и молодых специалистов жильем, а именно за период с 2014-2019 годы улучшили жилищные условия 33 чел. на общую сумму 62 млн. рублей.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан» в Тальменском районе за 5 лет обеспечены 11 семей на сумму белее 8 млн. рублей.
По категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами» жильем обеспечены 18 человек на сумму более 30 млн. рублей; по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица» 1 человек на сумму более 2 млн. рублей.
Для закрепления педагогических работников осуществляется ряд мер по созданию условий молодым специалистам, прежде всего в сельских школах, где данный вопрос является наиболее проблемным. Процент закрепляемости в 2019 году составил 85,7 (2017 - 83,3%). Для молодых учителей при устройстве на работу решен вопрос повышения заработной платы от 10 до 30%, выплачиваются подъёмные, в 2-х учреждениях предоставляется муниципальное жилье, а также отделом образования оказывается помощь при включении в целевую программу «Льготная ипотека для молодых учителей». С момента ее реализации 8 молодых учителей стали участниками данной программы.
Кроме этого, согласно Постановлению Губернатора Алтайского края педагогам района, работающим и проживающим в сельской местности, регулярно возмещаются расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения.
В районе в 2019 году построено 2 объекта здравоохранения –это фельдшерско-акушерский пункт в с.Зайцево и амбулатория в с.Луговое.
Фельдшерско-акушерский пункт построен и оснащен новым медицинским оборудованием в рамках целевой программы.
Амбулатория в с.Луговое – это первый объект здравоохранения, построенный на финансовые средства спонсоров.
Для создания благоприятных условий для досуга сельской молодежи сельские поселения участвуют в конкурсе поддержки проектов местных инициатив ,за три года в селах реализовано 25 проектов, отремонтировано 10 сельских домов культуры, проведен кап. ремонт библиотеки, обустроено 11 детских площадок, проведено в 3селах освещение и в 2020 году планируется реализация еще 21 проекта.
В то же время, остается ряд нерешенных проблем – это изношенность социальной и инженерной инфраструктуры, невысокий уровень доходов населения, отсутствие базовых предприятий.
Увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью.
Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности.
Ухудшается и демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние годы увеличилась, снижается продолжительность жизни.
Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного производственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики.
Таким образом, вопрос устойчивого развития села носит комплексный характер и его решение может быть достигнуто с применением программно-целевого подхода.
2. Основная цель и задачи Программы, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы
Целью Программы является создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельской экономики, содействие занятости населения, создание комфортных условий для жизнедеятельности сельского населения района
Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
стимулирование развития жилищного строительства , улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
развитие коммунальной и социальной инфраструктуры, создание комфортной среды жизни, улучшение качества услуг образования, культуры; создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения;
содействие занятости населения и обеспечение территории квалифицированными кадрами;
создание здоровых и безопасных условий труда;
повышение эффективности социального партнерства в решении проблем в сфере труда и занятости н6аселения;
формирование социально ответственного поведения работодателей на рынке труда;
придание современного облика сельским территориям
Выполнение предусмотренных программных положений направлено на решение существующих проблем инженерного обустройства поселений и социальной жизни сельских граждан посредством выполнения, в том числе, и иных бюджетных (а именно ведомственных) программ, действующих на территории региона. С целью повышения эффективности работы по преодолению существующих территориальных различий в уровне и качестве жизни сельского населения при активном участии предпринимательского сообщества и граждан в решении вопросов местного значения на основе муниципальных программ комплексного развития сельских территорий позволит в достаточной мере улучшить качество и комфортность жизнедеятельности сельского населения.
Реализация муниципальной программы обеспечит достижение следующих положительных результатов:
сохранение доли сельского населения в общей численности населения района до 59%;
улучшение жилищных условий 76 семей, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:
улучшение жилищных условий 10 сельских семей, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат;
ввод (приобретение) 5153 кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:
достижение показателя численности работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 7 человек;
достижение показателя численности студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики до 39 человек;
ввод в действие 19 проектов по благоустройству, реализованных на сельских территориях;
ввод в действие 50 проектов комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях;
увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55 %.
Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1.
3. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий муниципальной программы сформирован в соответствии с основными направлениями Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, Государственной программой Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий Алтайского края, возможностей бюджетного софинансирования мероприятий, комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования, разработанных в соответствии с документами территориального планирования.
В муниципальной программе предлагается реализовать три блока мероприятий.
Первый блок предполагает реализацию мероприятий по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Повышение доступности жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, предлагается осуществлять следующими способами:
предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
предоставление гражданам ипотечных кредитов (займов) на строительство (приобретение) жилья по льготной ставке;
предоставление гражданам потребительских кредитов (займов) на повышение инженерного благоустройства домовладений по льготной ставке;
Второй блок предполагает реализацию мероприятий по развитию рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.
Реализация данного направления будет способствовать повышению уровня занятости населения во всех отраслях сельской экономики и снижению уровня безработицы.
Содействие повышению уровня занятости населения, проживающего на сельских территориях, предлагается осуществлять следующими способами:
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам;
Реализация третьего блока мероприятий муниципальной программы направлена на придание современного облика сельским территориям путем разработки и реализации проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях.
Результатами работы в рамках указанного программного направления мероприятий должны выступать повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, доведение уровня комфорта жизни сельского населения до городского.
Разработка планируемых к реализации проектов комплексного развития сельских территорий предусматривает набор мероприятий, обеспечивающий возможность получения доступа благополучателей к создаваемым объектам инфраструктуры.
Мероприятия, предусмотренные проектом направлены на реализацию следующих направлений:
создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел , сельского туризма, организаций народных художественных промыслов.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств:
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
местных бюджетов - в соответствии с решениями районного Совета народных депутатов и сельских Советов депутатов о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период;
внебюджетных источников - в соответствии с заявленными проектами.
Средства на реализацию Программы из федерального, краевого и местных бюджетов выделяются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов.
Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий, составляет 2916815 тыс. рублей , в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1368586 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 1028596 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 56380 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников – 463253 тыс. рублей.
. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы приведен в приложении 3.
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Основные риски, связанные с реализацией Программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы, что в конечном итоге отразиться на выполнении показателей Программы.
Мерами управления рисками будет являться мониторинг реализации Программы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
6. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению к постановлению Администрации Тальменского района Алтайского края от 28.11.2013 № 1551 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тальменского района»,
7. Механизм реализации муниципальной программы
Администрация Тальменского района как ответственный исполнитель и участники программ(комитет по агропромышленному комплексу , отдел по строительству и архитектуре;отдел образования ;отдел культуры;
отдел ЖКХ )Администрации Тальменского района;
органы местного самоуправления сельских поселений;
обеспечивают выполнение мероприятий программы, подготовку предложений по ее корректировке, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчеты о ходе их реализации.
При этом Администрация Тальменского района :
организует реализацию программы, принимает решения о внесении в соответствии с установленным порядком и требованиями соответствующих изменений;
контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;
запрашивает у участников программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и об оценке эффективности программы;
рекомендует участникам программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;
подготавливает ежеквартальный и годовой отчеты о ходе реализации программы.
Участники программы:
выполняют мероприятия программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;
обеспечивают формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий программы, подготовку обоснований для отбора первоочередных объектов;
предлагают ответственному исполнителю внесение в программу необходимых изменений;
обеспечивают эффективное и целевое расходование средств, выделяемых на реализацию программы;
обеспечивают методическое сопровождение мероприятий программы, непрерывный мониторинг и оценку эффективности её реализации;
разрабатывают нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий программы.
Мониторинг реализации программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий программы в установленные сроки, сбор сведений о финансировании программы на отчетную дату, определение степени достижения плановых значений индикаторов программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий
Тальменского района» на –2020-2025 годы
Сведения
об индикаторах муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
и их значениях
№
Наименование индикатора (показателя)
Един. измер.
Значение индикатора по годам реализации
муниципальной программы
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
2025г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля сельского населения в общей численности населения района
%
58,8
58,8
58,8
58,8
58,8
58,8
Показатели задачи по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения
2
Количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия с использованием программных механизмов, всего
Ед.
4
7
9
15
19
22
3
Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, всего
М. кВ.
262
467
666
1092
1250
1416
Показатели задачи развития рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях
4
Численность работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат
Чел.
2
2
3
5
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат
Чел.
4
5
7
7
8
8
Показатели задачи создания и развития инфраструктуры на сельских территориях
6
Количество введенных в действие проектов по благоустройству
Ед.
2
3
6
4
4
7
Протяженность введенных в действие:
7.1
распределительных газовых сетей
Км.
17
8,8
12
20
15
22
7.2
локальных водопроводов
Км.
8
12
16
24
18
7.3
автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектами населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
Км.
1,5
7,1
4,3
5,6
3
3
В том числе автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам производства и переработки продукции
Км.
1,5
3,1
1,3
1,6
1,0
1,0
Показатели задачи придания современного облика сельским территориям
8
Количество введенных в действие проектов комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на .сельских территориях
Ед.
5
12
11
9
7
6
9
Удельный вес сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
%
95
96
97
98
99
100
10
Охват детей в возрасте 1-6 лет, проживающих в сельской местности, дошкольным образованием
%
77,8
78,0
78,2
78,4
78,6
78,8
11
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
46
46,6
49,3
51,8
54,3
55
12
Уровень обеспеченности жилых домов (квартир), расположенных на сельских территориях, сетевым газом
%
37,2
37,8
38
39
40
45
13
Доля сельских автомобильных дорог общего пользования (местного значения), не отвечающих нормативным требованиям
%
90
89
85
83
81
80
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к муниципальной программе « Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района» на 2020–2025 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района» на 2020-2025 годы
№
Цели,задачи, мероприятия
Срок
Реалии
зации
Участник программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники
Финансиро
вания
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель 1
создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития
2020-2025гг
347375
916526
620953
377696
342236
312029
2916815
всего
65632
437207
297399
210895
192567
164885
1368586
ФБ
245869
343371
198654
90197
79613
70893
1028596
КБ
1337
12628
13687
9178
10700
8850
56380
МБ
34537
123320
111213
67426
59356
67401
463253
ВИ
Задача 1.1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения
{в редакции постановления от 29.01.2021 № 84}
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
8486
51572
35032
63943
73211
88367
320611
всего
1922
22785
5600
19458
20756
26954
97476
ФБ
1390
10063
3926
523
504
537
16943
КБ
0
1628
400
2028
МБ
5174
17096
25106
43962
51951
60876
204167
ВИ
Мероприятие 1.1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях ,которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, ОМСУ сельских поселений (по согласованию)
ФБ
3684,5
2472,8
2473
3594
3235
2912
18371,3
КБ
МБ
1638,6
1059,8
1060
1541
1387
1248
7934,4
ВИ
5323,1
3532,6
3533
5135
4622
4160
26305,7
всего
Мероприятие 1.1.2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье на условиях найма жилых помещений
2023-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
20481
22530
30725
73736
всего
16222
17844
24334
58400
ФБ
164
180
246
590
КБ
4095
4506
6145
14746
ВИ
Мероприятие 1.1.3. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием жилищных (ипотечных) кредитов по льготной ставке
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
3755
15021
22531
36050
43260
50181
170798
всего
3755
15021
22531
36050
43260
50181
170798
ВИ
Мероприятие 1.1.4. Предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, льготных потребительских кредитов (займов) на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием
2021-
2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
1250
1750
2275
2798
3302
11375
всего
1250
1750
2275
2798
3302
11375
ВИ
Мероприятие 1.1.5 Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
2022-2023гг
МО р.п. Тальменка, с. Озерки( по согласованию), Отдел капитального строительства и архитектуры администрации района
32550
8000
40550
всего
22785
5600
28385
ФБ
8137
2000
10137
КБ
1628
400
2028
МБ
Задача 1.2. Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию), сельхозтоваропроизводители (по согласованию)
304
400
616
1216
1310
1596
5442
всего
90
119
183
361
389
474
1616
ФБ
1
1
2
3
4
5
16
КБ
0
МБ
213
280
431
852
917
1117
3810
ВИ
Мероприятие 1.2.1. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам
2023-2025гг
Комитет АПК Администрации района, сельхозтоваропроизводители (по согласованию)
573
573
860
2006
всего
170
170
255
596
ФБ
2
2
3
6
КБ
401
401
602
1404
ВИ
Мероприятие 1.2.2. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, сельхозтоваропроизводители (по согласованию)
304
400
617
644
735
735
3435
всего
90
119
183
191
218
218
1020
ФБ
1
1
2
2
2
2
10
КБ
213
280
431
451
515
515
2405
ВИ
Задача 1.3. Создание и раз-витие инфраструктуры на сельских территориях
2020-
2025гг
65508
269703
200520
215775
223897
198897
1174300
всего
31748
137813
122935
128755
145473
125573
692297
ФБ
32760
121282
66323
73296
64608
61308
419577
КБ
1000
4664
5586
5612
7328
6608
30798
МБ
0
5944
5676
8112
6488
5408
31628
ВИ
1.3.1мероприятие: развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам населенных пунктов( Капитальный ремонт дорог )
2021-2025гг
Тальменка, с. Озерки, с. Зайцево,с. Новоперуново,с. Луговое,с. Курочкино ,с. Ларичиха,с.Новотроицк, п. Среднесибирский.
0
48000
36000
36000
36000
24000
180000
всего
43200
32400
32400
32400
21600
162000
ФБ
0
КБ
480
360
360
360
240
1800
МБ
4320
3240
3240
3240
2160
16200
ВИ
1.3.2 мероприятие: развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к объектам производства и переработки продукции
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, отдел капитального строительства и архитектуры Администрации района, организации района
45508
134003
53870
63675
39797
39797
376650
всего
17748
33501
13467
15919
9949
9949
100533
ФБ
27760
100502
40403
47756
29848
29848
276117
КБ
1.3.3 мероприятие : развитие газификации на сельских территориях
2020-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, МО: с. Озерки,с. Новоперуново,с. Новотроицк,с. Таскаево ,с. Зайцево,с. Шишкно,с.Яязово,р.п. Тальменка
20000
58000
66100
51000
64700
69700
329500
всего
14000
40600
46300
35700
45300
48800
230700
ФБ
5000
14500
16500
12700
16200
17400
82300
КБ
1000
2900
3300
2600
3200
3500
16500
МБ
1.3.4 мероприятие : развитие водоснабжения на сельских территориях
2020-2025гг
МО :С. Ларичиха, с.Шадринцево,п. среднесибирский,р.п. Тальменка, с. Озерки, с. казанцево,с. Луговое,с. Лушниково,с. Анисимово,с. Шишкино,с.Кашкарагаиха.
Отдел капитального строительства и архитектуры администрации района
24000
36000
48000
72000
54000
234000
всего
16800
25200
33600
50400
37800
163800
ФБ
6000
9000
12000
18000
13500
58500
КБ
1200
1800
2400
3600
2700
11700
МБ
1.3.5 мероприятие : благоустройство сельских территорий(организация пешеходных коммуникаций, создание детских и спортивных многофункциональных площадок, строительство контейнерных площадок)
2020-2025гг
С. Староперуново,с. Новоперуново,с. Ларичиха,с. Луговое,с. Новотроицк,п. Среднесибирский, с. Кашкарагаиха, с. Речкуново,с. Зайцево,с. Щадринцево,с. Шишкино,с. Анисимово,с. Новотроицк, ст. Озерки, с. Казанцево,р.п. Тальменка, Отдел капитального строительства и архитектуры
10300
5700
8550
17100
11400
11400
64450
всего
5940
3712
5568
11136
7424
7424
41204
ФБ
60
280
420
840
560
560
2720
КБ
150
84
126
252
168
168
948
МБ
4150
1624
2436
4872
3248
3248
19578
ВИ
Задача 1.4. Придание современного облика сельским территориям
2020-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования , отдел культуры, отдел по физической культуре , спорту и делам молодежи Администрации Тальменского района
262777
594851
384785
96762
43818
23169
1406162
всего
25932
276490
168681
62321
25949
11884
571257
ФБ
211658
212025
128403
16375
14497
9043
592001
КБ
187
6336
7701
3566
3372
2242
23404
МБ
25000
100000
80000
14500
0
0
219500
ВИ
Мероприятие 1.4.1 Реализация проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях в системе образования:
капитальный ремонт школ, ДОУ, приобретение автобусов в сельские школы, строительство новых объектов
2020-
2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования, учреждения образования
210912
339203
203523
32200
20200
1500
807538
всего
134050
78050
22540
14140
1050
249830
ФБ
210912
201698
119898
8050
5050
375
545983
КБ
3455
5575
1610
1010
75
11725
МБ
1)Капитальный ремонт школ
2021-2025гг
Выползовской, Среднесибирской, Луговской, Шадринцевской Лушниковской,Староперуновской, Речкуновской, Новоеловской, Зайцевской, Казанцевской, Таскаевской, Новоозерской СОШ, СОШ №5 р.п. Тальменка. Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
81500
9700
3700
4600
6550
106050
всего
77350
6790
2590
3220
4585
94535
ФБ
2875
2425
925
1150
1638
9013
КБ
1275
485
185
230
327
2502
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
2)Пристрой спортзала к зданию школы
2021-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования ,Курочкинская , Зайцевская, Среднесибирская, Анисимовская, Лушниковская СОШ.
0
18000
26100
26100
16200
0
86400
всего
12600
18270
18270
11340
60480
ФБ
4500
6525
6525
4050
21600
КБ
900
1305
1305
810
4320
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
3)Капитальный ремонт ДОУ
2021-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования , Кашкарагаихинское, Анисимовское, Шадринцевское, Шишкинское, Выползовское, Новотроицкое, Ларичихинское,Новоозерское (п. Восточный) ДОУ
0
3800
3900
4600
4000
1500
17800
всего
2660
2730
3220
2800
1050
12460
ФБ
950
975
1150
1000
375
4450
КБ
190
195
230
200
75
890
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
4) строительство домиков в ДОЛ « Золотой ключик»
2021-2025
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
0
2300
2300
всего
16100
16100
ФБ
5750
5750
КБ
1150
1150
МБ
5)капитальный ремонт ограждения Озерской СОШ
2021-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования, Озерская СОШ
1100
1100
всего
770
770
ФБ
275
275
КБ
55
55
МБ
6) строительство нового здания Детского сада в с. Зайцево
2022-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
0
0
40000
40000
80000
всего
28000
28000
56000
ФБ
10000
10000
2000
КБ
2000
2000
4000
МБ
7) приобретение автобусов в сельские школы и в ДОЛ« Золотой ключик»
2021-2025гг
отдел образования, школы с. Курочкино,с. Зайцево,. с. Анисимово
0
3000
1500
1500
6000
всего
2100
1050
1050
4200
ФБ
750
375
375
1500
КБ
150
75
75
300
МБ
8)приобретение автобусов марки « СИМАЗ» типа 2258, 21 место в Среднесибирскую и Новоперуновскую СОШ
2021г.
Отдел образования, СОШ
12830
12830
всего
12700
12700
ФБ
0
КБ
130
130
МБ
9) приобретение автобуса
ЛИАЗ-529000 (47мест) в ДЮСШ р.п. Тальменка
Отдел образования, ДЮСШ
18000
18000
всего
17820
17820
ФБ
180
180
МБ
10) строительство школы №3
В р.п. Тальменка
2021-2022гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
210912
189473
92023
492408
Всего
ФБ
210912
189473
92023
492408
КБ
МБ
Мероприятие 1.4.2 Реализация проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях в системе культуры:
Создание, реконструкция, капитальный ремонт объектов сферы культуры
2020-2021гг
Отдел культуры , учреждения культуры, Отдел капитального строительства и архитектуры
1865
55648
21262
14562
23618
21669
138624
всего
932
42440
10631
7281
11809
10834
83927
ФБ
746
10327
8505
5825
9447
8668
43518
КБ
187
2711
2126
1456
2362
2167
11179
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
1) капитальный ремонт Домов культуры
2021-2025гг
РДК, Озёрский СЗК, Среднесибирский ДК, Новоозёрский ДК, Таскаевский клуб, Новоперуновский ДК
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
0
30000
10000
10000
8000
13000
71000
всего
23330
5000
5000
4000
6500
43830
ФБ
5200
4000
4000
3200
5200
21600
КБ
1470
1000
1000
800
1300
5570
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
2) капитальный ремонт ДШИ
2021-2025гг
Среднесибирская, Тальменская школы искусств
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
0
7000
0
0
8000
0
15000
всего
3500
0
0
4000
0
7500
ФБ
2800
0
0
3200
0
6000
КБ
700
0
0
800
0
1500
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
3) приобретение новых транспортных средств и автобусов марки «СИМАЗ» типа 2558, а так же оборудования для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации новых объектов
2021-2025гг
РДК, МКУДО «Тальменская ДШИ», Ларичихинскую ДШИ,Озерскую ДШИ.
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
0
12830
2000
0
0
3000
17830
всего
0
12700
1000
0
0
1500
15200
ФБ
0
0
800
0
0
1200
2000
КБ
0
130
200
0
0
300
630
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
4)развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети «Интернет»). МКУК «Тальменский МфКЦ» (поселенческие библиотеки)
2020-2025гг
Анисимовская, Ларичихинская, Луговская, Лушниковская, Новоперуновская,
Шишкинская
поселенческие библиотеки
Отдел культуры, Ростелеком
70
70
70
75
75
80
440
всего
35
35
35
37
38
40
220
ФБ
28
28
28
30
30
32
176
КБ
7
7
7
8
7
8
44
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
5) капитальный ремонт, реконструкция памятников и обелисков ВОВ и обустройтво прилегающей территории
2020-2025гг
Казанцево, Зайцево, Анисимово, Выползово, Кошелево, Ларичиха, с.Озёрки (2), Староперуново, Алтай-Хатынь, Кашкарагаиха, Лушниково, Курочкино, Новоеловка
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
1794
5748
9192
44871
7542
5589
34354
всего
897
2874
4596
2244
3771
2795
17177
ФБ
718
2299
3677
1795
3017
2235
13742
КБ
179
573
919
448
754
559
3435
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
Мероприятие 1.4.3
Строительство ледовой арены в р.п. Тальменка
2020-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел по физкультуре , спорту и делам молодежи Администрации района
50000
150000
200000
всего
25000
75000
100 000
ФБ
25000
75000
100 000
ВИ
Мероприятие 1.4.4
Строительство спортивно-развлекательного комплекса в р.п. Тальменка
2023-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел по физкультуре , спорту и делам молодежиАдминистрации района, отдел культуры, Администрация Поссовета
50000
50000
Всего
32500
32500
ФБ
2500
2500
КБ
500
500
МБ
14500
14500
ВИ
Мероприятие 1.4.5
Строительство плавательного бассейна в р.п. Тальменка
2021-
2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел по физкультуре , спорту и делам молодежи Администрации района, Администрация Поссовета
50000
160000
210000
Всего
25000
80000
105000
ФБ
25000
80000
105000
ВИ
ФБ- федеральный бюджет
КБ- краевой бюджет
МБ- местный бюджет
ВИ-внебюджетные источники
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских территорий
Тальменского района» на 2020-2025 годы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы « Комплексное развитие сельских территорий»
Источники финансирования, тыс. рублей
2020год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
2025 год
всего
Федеральный бюджет
65632
437207
297399
210895
192567
164885
1368586
Краевой бюджет
245869
343371
198654
90197
79613
70893
1028596
Муниципальный бюджет
1337
12628
13687
9178
10700
8850
56380
Внебюджетные источники
34537
123320
111213
67426
59356
67401
463253
всего
347375
916526
620953
377696
342236
312029
2916815
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛЬМЕНСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.03.2020 г. № 209
р.п. Тальменка
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
{в редакции:
постановления от 11.01.2021 № 3;
постановления от 29.01.2021 № 84}
В целях повышения качества жизни сельского населения, создания благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики и в соответствии с постановлением Администрации Тальменского района Алтайского края от 28.11.2013 № 1551 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тальменского района»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района».
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Тальменского района Алтайского края и разместить на официальном сайте Администрации Тальменского района.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Админитсрации Тальменского района по экономическим вопросам П.И. Белькова.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации Тальменского района от 19.12.2012 №1729».
Пункт 4 внесен {постановлением от 11.01.2021 № 3}
Глава Тальменского района С.Д. Самсоненко
Утверждено
Приложение 1 к постановлению Администрации Тальменского района от 05.03.2020г. №209 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
на 2020–2025 годы
Паспорт
муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
на 2020–2025 годы
Ответственный исполнитель программы
Администрация Тальменского района
Соисполнители основных мероприятий;
отдел по строительству и архитектуре Администрации Тальменского района
отдел образования Администрации Тальменского района;
отдел культуры Администрации Тальменского района
органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Участники программы
Комитет по агропромышленному комплексу Администрации района
отдел по строительству и архитектуре Администрации Тальменского района;
отдел образования Администрации Тальменского района;
отдел культуры Администрации Тальменского района;
отдел ЖКХ Администрации Тальменского района;
органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию);
юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, предоставлением бытовых, коммунальных и социальных услуг на селе, другими видами несельскохозяйственной деятельности (по согласованию), граждане, проживающие в сельской местности и их общественные объединения (по согласованию)
Цель программы
Создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельской экономики, содействие занятости населения ,создание комфортных условий для жизнедеятельности сельского населения района
Задачи программы
Стимулирование развития жилищного строительства, удовлетворение потребности молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье, поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; развитие коммунальной и социальной инфраструктуры создание комфортной среды жизни, повышение качества услуг образования, культуры в сельской местности.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия (в том числе молодых семей и молодых специалистов);
протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей, водопроводных сетей;
количество введенных в действие проектов по благоустройству; охват детей в возрасте 1-6 лет, проживающих в сельской местности , дошкольным образованием.
Срок реализации программы
2020 – 2025 годы
Объемы и источники финансирования программы по годам
общий объем финансирования за счет всех источников – 2 916,8 млн.. руб., в том числе по годам:
(млн.руб.)
год
Фед.
бюджет
Краев
.бюдж.
Местн.
Бюдж.
Внебюдж.
Источники
2020
59,7
245,8
1,3
34,5
2021
307,8
343,4
12,6
123,3
2022
297,4
198,6
13,7
111,2
2023
210,9
90,2
9,2
67,4
2024
192,6
79,6
10,7
59,4
2025
164,9
70,9
8,8
67,4
итого
1368,6
1028,5
56,4
463,3
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
ввод (приобретение) 5,2 тыс.кв.м.жилья для граждан, проживающих в сельской местности, рост уровня газификации жилых домов в сельской местности сетевым газом до 45%,
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Основными понятиями муниципальной Программы являются:
1) сельские территории (сельская местность) - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные в границах муниципального района, где преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
2) сельское население - жители, постоянно проживающие во всей совокупности сельских населенных пунктов;
3) устойчивое развитие сельских территорий - стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий на основе диверсифицированной сельской экономики, обеспечивающей высокое качество жизни, рациональное и экологически обоснованное использование земель.
Тальменский район входит в состав Алтайского края. Граничит с Новосибирской областью, с Залесовским, Первомайским, Павловским районами Алтайского края.
Территория Тальменского района 3914 квадратных километров. Расстояние до г. Барнаула – 84 км, до г. Новосибирска – 160 км. Территориально район подразделяется на 17 сельских Советов и 1 поселковый. В 42 населенных пунктах проживает 46,3 тыс. человек, в т.ч. сельской местности 27,3 тыс. чел., что составляет 58,9 %.
Из 41 сельского населенного пункта в 11 имеют численность жителей до 100 человек.
Территория района входит в состав лесостепной части Алтайского края, 60 процентов площади занято лесостепью с березовыми колками. Почвы в основном черноземного типа. 6% территории района заняты массивами хвойных и смешанных лесов, относящихся к Средне-Обскому бору. Хвойные и смешанные леса, состоящие из сосны, березы, тополя, осины, частично лиственницы и ели являются зеленым золотом района. Лесной фонд Тальменского района находится в ведении Озерского, Ларичихинского лесничеств.
Растительные ресурсы района дают определенное количество сырья для деревообрабатывающей промышленности района в виде деловой древесины. Для пищевой промышленности собираются – ягоды, грибы, а травы для молочного животноводства и фармацевтической промышленности.
Полезные ископаемые района представлены строительными песками, гончарными глинами, имеются залежи торфа.
Тальменский район обладает высоким историко-культурным и туристско-рекреационным потенциалом для комплексного развития сферы туризма в районе.
Кроме того, на территории района расположены государственные природные комплексные заказники «Усть -Чумышский» и «Кислухинский», в которых широко представлен растительный и животный мир. В настоящее время в районе действуют базы отдыха на озере «Кокуйском», база отдыха на 90 мест ООО «Русский дом» с.Язово, база отдыха «Столица мира» в с. Кашкарагаиха. База отдыха «Русский дом» представляет полный комплекс услуг отдыха и развлечений с посещением иностранных туристов.
Географическое положение Тальменского района оказало существенное влияние на развитие реального сектора экономики и предпринимательства. Удобное географическое положение – близость городов Барнаула, Новосибирска, Кузбасса, две автомобильные трассы федерального значения и железнодорожная магистраль федерального значения, проходящие через район, всё это послужило развитию предпринимательства – как в сфере торговли, общественного питания, так и в промышленном производстве и создании крестьянско-фермерских хозяйств.
На территории района представлены практически все отраслевые комплексы. Развита сеть промышленных предприятий (деревообработка, производство мебели, обуви, чулочно-носочных изделий, производство брусита, изготовление изделий из металла, а так же пищевая перерабатывающая промышленность ( производство муки, растительного масла, переработка рыбы, производство хлебобулочных и кондитерских изделий).
В 2019 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям вырос в сравнении с показателями 2018 года и составил 1,9млн. рублей. В структуре промышленности наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие производства. Это обработка древесины и производство изделий из дерева и производство пищевых продуктов . Производство мяса и субпродуктов за 2019 год составило 4455, произведено рыбной продукции в количестве 1051 т рост к 2018 году составил 21%.
Ключевым звеном в устойчивом развитии экономики района является агропромышленный комплекс.
Сегодня производством продукции сельского хозяйства занимаются 53 сельскохозяйственных предприятия различных форм собственности.
В 2019 году зерновые и зернобобовые культуры были размещены на площади 30,5 тыс. гектаров, технические культуры посеяны на площади 5237 гектаров ,кормовые культуры занимают площадь 5433гектара, картофель и овощи - 37 гектаров. Вся посевная площадь составила 41,2 тыс. гектаров, в том числе яровой сев составил 27,5 тыс. гектаров. Хозяйствами всех форм собственности приобретено 396 тонны элитных семян, 1084 тонны минеральных удобрений. Для получения более высокого урожая, качественной продукции на площади 10260 гектаров внесены минеральные удобрения, 15235 гектаров посевов обработано гербицидами.
В прошедшем году в сельскохозяйственных предприятиях района значительно возросли посевы технических культур, которые убраны с площади 5237 га, что на 2328 га больше, чем в 2018 году.
Основополагающей отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство
За 9 месяцев 2019 года в хозяйствах всех категорий произведено 12,5 тыс.тонн молока, производство мяса на убой в живом весе составило 16,9 тыс.тонн . Необходимо отметить, что производство мяса возросло на 30,6 процента к уровню прошлого года. По производству мяса наш район занимает 2 место в крае.
Продуктивность дойного стада в сельхозпредприятиях района в 2019 году составила 4998 кг. молока на фуражную корову, что на 312 кг превышает показатель 2018 года. Среднесуточный привес крупного рогатого скота составил 570 граммов, что на 67 граммов выше показателя прошлого года.
Лидером по производству молока в районе является коллектив общества с ограниченной ответственностью «Гриф» (с. Новотроицк), где произведено 3,4 тыс. тонн молока. По производству мяса лидирующие позиции прочно занимает коллектив общества с ограниченной ответственностью «МитПром», (п. Среднесибирский) на данном предприятии произведено на убой 13,9 тыс. тонн мяса свинины и это на 32,6 процента превышает показатель 2018 года.
Отрасль животноводства имеет хорошие перспективы своего развития. Об этом свидетельствует начало реализации в 2019 году крупного инвестиционного проекта по строительству современного животноводческого комплекса на 6000 коров обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоНива Алтай» (с. Курочкино). Уже в конце 2020 года на комплекс планируется завозить первую партию животных. Реализация данного проекта позволит нашему району и по производству молока выйти на ведущие позиции в крае.
В мясном скотоводстве построена ферма для выращивания и откорма скота на 400 голов обществом с ограниченной ответственностью «Чумыское» (с. Зайцево).
Общество с ограниченной ответственностью «Гриф» начало разработку проектно-сметной документации на строительство животноводческой фермы на 1000 голов, её строительство планируется начать в 2021 году.
Общество с ограниченной ответственностью «Чумышское » начало подготовительные работы к началу строительства еще одной площадки на 600 голов для откорма крупного рогатого скота.
Стабильно развивается и единственное в районе и крае звероводческое хозяйство общество с ограниченной ответственностью «ПЗК Магистральный» (п. Среднесибирский), где маточное поголовье зверя соболя составляет 6500 голов . В 2019 году на одну самку соболя получено по 2,9 щенка при 97 – процентной сохранности. Ежегодно предприятие на ремонт шедового хозяйства, укрепление материально-технической базы направляет более 3 млн.рублей.
Для создания комфортных условий для проживания в сельской местности и привлечения молодых специалистов ежегодно ведутся работы по газификации:
По программе «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» на 2012-2020 годы»:
- на ст. Озёрки Тальменского района построен распределительный газопровод протяжённостью 5,869 км, газифицировано 99 квартир, стоимость объекта составила 9 млн. 960 тыс. руб.;
-в с. Кашкарагаиха построен газопровод протяженностью 6,5 км.,подлежит газификации 80 квартир, стоимость проекта 10134,6 тыс. руб.
-завершается строительство распределительного газопровода в с. Луговое, протяженностью 11,9 км.,подлежит газификации-135 квартир,
-разработана проектно-сметная документация в с. Новоперуново, протяженность газопровода -8,7 км., в с. Озерки –протяженность газопровода 17км., планируется строительство газопровода в с. Выползово и решается вопрос по строительству межпоселкового газопровода Тальменка-Таскаево-Новотроицк, протяженностью 12 ткм.
- построена детская и спортивная площадки в с. Ларичиха.
В рамках данной программы решаются проблемы по обеспечению молодых семей и молодых специалистов жильем, а именно за период с 2014-2019 годы улучшили жилищные условия 33 чел. на общую сумму 62 млн. рублей.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан» в Тальменском районе за 5 лет обеспечены 11 семей на сумму белее 8 млн. рублей.
По категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами» жильем обеспечены 18 человек на сумму более 30 млн. рублей; по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица» 1 человек на сумму более 2 млн. рублей.
Для закрепления педагогических работников осуществляется ряд мер по созданию условий молодым специалистам, прежде всего в сельских школах, где данный вопрос является наиболее проблемным. Процент закрепляемости в 2019 году составил 85,7 (2017 - 83,3%). Для молодых учителей при устройстве на работу решен вопрос повышения заработной платы от 10 до 30%, выплачиваются подъёмные, в 2-х учреждениях предоставляется муниципальное жилье, а также отделом образования оказывается помощь при включении в целевую программу «Льготная ипотека для молодых учителей». С момента ее реализации 8 молодых учителей стали участниками данной программы.
Кроме этого, согласно Постановлению Губернатора Алтайского края педагогам района, работающим и проживающим в сельской местности, регулярно возмещаются расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения.
В районе в 2019 году построено 2 объекта здравоохранения –это фельдшерско-акушерский пункт в с.Зайцево и амбулатория в с.Луговое.
Фельдшерско-акушерский пункт построен и оснащен новым медицинским оборудованием в рамках целевой программы.
Амбулатория в с.Луговое – это первый объект здравоохранения, построенный на финансовые средства спонсоров.
Для создания благоприятных условий для досуга сельской молодежи сельские поселения участвуют в конкурсе поддержки проектов местных инициатив ,за три года в селах реализовано 25 проектов, отремонтировано 10 сельских домов культуры, проведен кап. ремонт библиотеки, обустроено 11 детских площадок, проведено в 3селах освещение и в 2020 году планируется реализация еще 21 проекта.
В то же время, остается ряд нерешенных проблем – это изношенность социальной и инженерной инфраструктуры, невысокий уровень доходов населения, отсутствие базовых предприятий.
Увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью.
Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности.
Ухудшается и демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние годы увеличилась, снижается продолжительность жизни.
Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного производственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики.
Таким образом, вопрос устойчивого развития села носит комплексный характер и его решение может быть достигнуто с применением программно-целевого подхода.
2. Основная цель и задачи Программы, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы
Целью Программы является создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельской экономики, содействие занятости населения, создание комфортных условий для жизнедеятельности сельского населения района
Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
стимулирование развития жилищного строительства , улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
развитие коммунальной и социальной инфраструктуры, создание комфортной среды жизни, улучшение качества услуг образования, культуры; создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения;
содействие занятости населения и обеспечение территории квалифицированными кадрами;
создание здоровых и безопасных условий труда;
повышение эффективности социального партнерства в решении проблем в сфере труда и занятости н6аселения;
формирование социально ответственного поведения работодателей на рынке труда;
придание современного облика сельским территориям
Выполнение предусмотренных программных положений направлено на решение существующих проблем инженерного обустройства поселений и социальной жизни сельских граждан посредством выполнения, в том числе, и иных бюджетных (а именно ведомственных) программ, действующих на территории региона. С целью повышения эффективности работы по преодолению существующих территориальных различий в уровне и качестве жизни сельского населения при активном участии предпринимательского сообщества и граждан в решении вопросов местного значения на основе муниципальных программ комплексного развития сельских территорий позволит в достаточной мере улучшить качество и комфортность жизнедеятельности сельского населения.
Реализация муниципальной программы обеспечит достижение следующих положительных результатов:
сохранение доли сельского населения в общей численности населения района до 59%;
улучшение жилищных условий 76 семей, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:
улучшение жилищных условий 10 сельских семей, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат;
ввод (приобретение) 5153 кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, в том числе:
достижение показателя численности работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 7 человек;
достижение показателя численности студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики до 39 человек;
ввод в действие 19 проектов по благоустройству, реализованных на сельских территориях;
ввод в действие 50 проектов комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях;
увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55 %.
Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1.
3. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий муниципальной программы сформирован в соответствии с основными направлениями Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, Государственной программой Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий Алтайского края, возможностей бюджетного софинансирования мероприятий, комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования, разработанных в соответствии с документами территориального планирования.
В муниципальной программе предлагается реализовать три блока мероприятий.
Первый блок предполагает реализацию мероприятий по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Повышение доступности жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, предлагается осуществлять следующими способами:
предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
предоставление гражданам ипотечных кредитов (займов) на строительство (приобретение) жилья по льготной ставке;
предоставление гражданам потребительских кредитов (займов) на повышение инженерного благоустройства домовладений по льготной ставке;
Второй блок предполагает реализацию мероприятий по развитию рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.
Реализация данного направления будет способствовать повышению уровня занятости населения во всех отраслях сельской экономики и снижению уровня безработицы.
Содействие повышению уровня занятости населения, проживающего на сельских территориях, предлагается осуществлять следующими способами:
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам;
Реализация третьего блока мероприятий муниципальной программы направлена на придание современного облика сельским территориям путем разработки и реализации проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях.
Результатами работы в рамках указанного программного направления мероприятий должны выступать повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, доведение уровня комфорта жизни сельского населения до городского.
Разработка планируемых к реализации проектов комплексного развития сельских территорий предусматривает набор мероприятий, обеспечивающий возможность получения доступа благополучателей к создаваемым объектам инфраструктуры.
Мероприятия, предусмотренные проектом направлены на реализацию следующих направлений:
создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел , сельского туризма, организаций народных художественных промыслов.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств:
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
местных бюджетов - в соответствии с решениями районного Совета народных депутатов и сельских Советов депутатов о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период;
внебюджетных источников - в соответствии с заявленными проектами.
Средства на реализацию Программы из федерального, краевого и местных бюджетов выделяются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов.
Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий, составляет 2916815 тыс. рублей , в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1368586 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 1028596 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 56380 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников – 463253 тыс. рублей.
. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы приведен в приложении 3.
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Основные риски, связанные с реализацией Программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы, что в конечном итоге отразиться на выполнении показателей Программы.
Мерами управления рисками будет являться мониторинг реализации Программы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
6. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению к постановлению Администрации Тальменского района Алтайского края от 28.11.2013 № 1551 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тальменского района»,
7. Механизм реализации муниципальной программы
Администрация Тальменского района как ответственный исполнитель и участники программ(комитет по агропромышленному комплексу , отдел по строительству и архитектуре;отдел образования ;отдел культуры;
отдел ЖКХ )Администрации Тальменского района;
органы местного самоуправления сельских поселений;
обеспечивают выполнение мероприятий программы, подготовку предложений по ее корректировке, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчеты о ходе их реализации.
При этом Администрация Тальменского района :
организует реализацию программы, принимает решения о внесении в соответствии с установленным порядком и требованиями соответствующих изменений;
контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;
запрашивает у участников программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и об оценке эффективности программы;
рекомендует участникам программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;
подготавливает ежеквартальный и годовой отчеты о ходе реализации программы.
Участники программы:
выполняют мероприятия программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;
обеспечивают формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий программы, подготовку обоснований для отбора первоочередных объектов;
предлагают ответственному исполнителю внесение в программу необходимых изменений;
обеспечивают эффективное и целевое расходование средств, выделяемых на реализацию программы;
обеспечивают методическое сопровождение мероприятий программы, непрерывный мониторинг и оценку эффективности её реализации;
разрабатывают нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий программы.
Мониторинг реализации программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий программы в установленные сроки, сбор сведений о финансировании программы на отчетную дату, определение степени достижения плановых значений индикаторов программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий
Тальменского района» на –2020-2025 годы
Сведения
об индикаторах муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района»
и их значениях
№
Наименование индикатора (показателя)
Един. измер.
Значение индикатора по годам реализации
муниципальной программы
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
2025г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля сельского населения в общей численности населения района
%
58,8
58,8
58,8
58,8
58,8
58,8
Показатели задачи по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения
2
Количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия с использованием программных механизмов, всего
Ед.
4
7
9
15
19
22
3
Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием программных механизмов, всего
М. кВ.
262
467
666
1092
1250
1416
Показатели задачи развития рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях
4
Численность работников, сельскохозяйственных организаций, обучающихся по ученическим договорам в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат
Чел.
2
2
3
5
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики по которым за счет бюджетных ресурсов возмещается часть понесенных затрат
Чел.
4
5
7
7
8
8
Показатели задачи создания и развития инфраструктуры на сельских территориях
6
Количество введенных в действие проектов по благоустройству
Ед.
2
3
6
4
4
7
Протяженность введенных в действие:
7.1
распределительных газовых сетей
Км.
17
8,8
12
20
15
22
7.2
локальных водопроводов
Км.
8
12
16
24
18
7.3
автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектами населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
Км.
1,5
7,1
4,3
5,6
3
3
В том числе автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам производства и переработки продукции
Км.
1,5
3,1
1,3
1,6
1,0
1,0
Показатели задачи придания современного облика сельским территориям
8
Количество введенных в действие проектов комплексного развития, учитывающих интересы населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на .сельских территориях
Ед.
5
12
11
9
7
6
9
Удельный вес сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
%
95
96
97
98
99
100
10
Охват детей в возрасте 1-6 лет, проживающих в сельской местности, дошкольным образованием
%
77,8
78,0
78,2
78,4
78,6
78,8
11
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
46
46,6
49,3
51,8
54,3
55
12
Уровень обеспеченности жилых домов (квартир), расположенных на сельских территориях, сетевым газом
%
37,2
37,8
38
39
40
45
13
Доля сельских автомобильных дорог общего пользования (местного значения), не отвечающих нормативным требованиям
%
90
89
85
83
81
80
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к муниципальной программе « Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района» на 2020–2025 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Тальменского района» на 2020-2025 годы
№
Цели,задачи, мероприятия
Срок
Реалии
зации
Участник программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники
Финансиро
вания
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель 1
создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития
2020-2025гг
347375
916526
620953
377696
342236
312029
2916815
всего
65632
437207
297399
210895
192567
164885
1368586
ФБ
245869
343371
198654
90197
79613
70893
1028596
КБ
1337
12628
13687
9178
10700
8850
56380
МБ
34537
123320
111213
67426
59356
67401
463253
ВИ
Задача 1.1. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения
{в редакции постановления от 29.01.2021 № 84}
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
8486
51572
35032
63943
73211
88367
320611
всего
1922
22785
5600
19458
20756
26954
97476
ФБ
1390
10063
3926
523
504
537
16943
КБ
0
1628
400
2028
МБ
5174
17096
25106
43962
51951
60876
204167
ВИ
Мероприятие 1.1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях ,которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, ОМСУ сельских поселений (по согласованию)
ФБ
3684,5
2472,8
2473
3594
3235
2912
18371,3
КБ
МБ
1638,6
1059,8
1060
1541
1387
1248
7934,4
ВИ
5323,1
3532,6
3533
5135
4622
4160
26305,7
всего
Мероприятие 1.1.2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье на условиях найма жилых помещений
2023-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
20481
22530
30725
73736
всего
16222
17844
24334
58400
ФБ
164
180
246
590
КБ
4095
4506
6145
14746
ВИ
Мероприятие 1.1.3. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, которые построили (приобрели) жилье с использованием жилищных (ипотечных) кредитов по льготной ставке
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
3755
15021
22531
36050
43260
50181
170798
всего
3755
15021
22531
36050
43260
50181
170798
ВИ
Мероприятие 1.1.4. Предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях, льготных потребительских кредитов (займов) на обустройство жилых помещений (жилых домов) инженерными коммуникациями и оборудованием
2021-
2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию)
1250
1750
2275
2798
3302
11375
всего
1250
1750
2275
2798
3302
11375
ВИ
Мероприятие 1.1.5 Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
2022-2023гг
МО р.п. Тальменка, с. Озерки( по согласованию), Отдел капитального строительства и архитектуры администрации района
32550
8000
40550
всего
22785
5600
28385
ФБ
8137
2000
10137
КБ
1628
400
2028
МБ
Задача 1.2. Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, органы местного самоуправления сельских поселений ( по согласованию), сельхозтоваропроизводители (по согласованию)
304
400
616
1216
1310
1596
5442
всего
90
119
183
361
389
474
1616
ФБ
1
1
2
3
4
5
16
КБ
0
МБ
213
280
431
852
917
1117
3810
ВИ
Мероприятие 1.2.1. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам
2023-2025гг
Комитет АПК Администрации района, сельхозтоваропроизводители (по согласованию)
573
573
860
2006
всего
170
170
255
596
ФБ
2
2
3
6
КБ
401
401
602
1404
ВИ
Мероприятие 1.2.2. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющихся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части понесенных затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, сельхозтоваропроизводители (по согласованию)
304
400
617
644
735
735
3435
всего
90
119
183
191
218
218
1020
ФБ
1
1
2
2
2
2
10
КБ
213
280
431
451
515
515
2405
ВИ
Задача 1.3. Создание и раз-витие инфраструктуры на сельских территориях
2020-
2025гг
65508
269703
200520
215775
223897
198897
1174300
всего
31748
137813
122935
128755
145473
125573
692297
ФБ
32760
121282
66323
73296
64608
61308
419577
КБ
1000
4664
5586
5612
7328
6608
30798
МБ
0
5944
5676
8112
6488
5408
31628
ВИ
1.3.1мероприятие: развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам населенных пунктов( Капитальный ремонт дорог )
2021-2025гг
Тальменка, с. Озерки, с. Зайцево,с. Новоперуново,с. Луговое,с. Курочкино ,с. Ларичиха,с.Новотроицк, п. Среднесибирский.
0
48000
36000
36000
36000
24000
180000
всего
43200
32400
32400
32400
21600
162000
ФБ
0
КБ
480
360
360
360
240
1800
МБ
4320
3240
3240
3240
2160
16200
ВИ
1.3.2 мероприятие: развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к объектам производства и переработки продукции
2020-2025гг
Комитет АПК Администрации района, отдел капитального строительства и архитектуры Администрации района, организации района
45508
134003
53870
63675
39797
39797
376650
всего
17748
33501
13467
15919
9949
9949
100533
ФБ
27760
100502
40403
47756
29848
29848
276117
КБ
1.3.3 мероприятие : развитие газификации на сельских территориях
2020-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, МО: с. Озерки,с. Новоперуново,с. Новотроицк,с. Таскаево ,с. Зайцево,с. Шишкно,с.Яязово,р.п. Тальменка
20000
58000
66100
51000
64700
69700
329500
всего
14000
40600
46300
35700
45300
48800
230700
ФБ
5000
14500
16500
12700
16200
17400
82300
КБ
1000
2900
3300
2600
3200
3500
16500
МБ
1.3.4 мероприятие : развитие водоснабжения на сельских территориях
2020-2025гг
МО :С. Ларичиха, с.Шадринцево,п. среднесибирский,р.п. Тальменка, с. Озерки, с. казанцево,с. Луговое,с. Лушниково,с. Анисимово,с. Шишкино,с.Кашкарагаиха.
Отдел капитального строительства и архитектуры администрации района
24000
36000
48000
72000
54000
234000
всего
16800
25200
33600
50400
37800
163800
ФБ
6000
9000
12000
18000
13500
58500
КБ
1200
1800
2400
3600
2700
11700
МБ
1.3.5 мероприятие : благоустройство сельских территорий(организация пешеходных коммуникаций, создание детских и спортивных многофункциональных площадок, строительство контейнерных площадок)
2020-2025гг
С. Староперуново,с. Новоперуново,с. Ларичиха,с. Луговое,с. Новотроицк,п. Среднесибирский, с. Кашкарагаиха, с. Речкуново,с. Зайцево,с. Щадринцево,с. Шишкино,с. Анисимово,с. Новотроицк, ст. Озерки, с. Казанцево,р.п. Тальменка, Отдел капитального строительства и архитектуры
10300
5700
8550
17100
11400
11400
64450
всего
5940
3712
5568
11136
7424
7424
41204
ФБ
60
280
420
840
560
560
2720
КБ
150
84
126
252
168
168
948
МБ
4150
1624
2436
4872
3248
3248
19578
ВИ
Задача 1.4. Придание современного облика сельским территориям
2020-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования , отдел культуры, отдел по физической культуре , спорту и делам молодежи Администрации Тальменского района
262777
594851
384785
96762
43818
23169
1406162
всего
25932
276490
168681
62321
25949
11884
571257
ФБ
211658
212025
128403
16375
14497
9043
592001
КБ
187
6336
7701
3566
3372
2242
23404
МБ
25000
100000
80000
14500
0
0
219500
ВИ
Мероприятие 1.4.1 Реализация проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях в системе образования:
капитальный ремонт школ, ДОУ, приобретение автобусов в сельские школы, строительство новых объектов
2020-
2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования, учреждения образования
210912
339203
203523
32200
20200
1500
807538
всего
134050
78050
22540
14140
1050
249830
ФБ
210912
201698
119898
8050
5050
375
545983
КБ
3455
5575
1610
1010
75
11725
МБ
1)Капитальный ремонт школ
2021-2025гг
Выползовской, Среднесибирской, Луговской, Шадринцевской Лушниковской,Староперуновской, Речкуновской, Новоеловской, Зайцевской, Казанцевской, Таскаевской, Новоозерской СОШ, СОШ №5 р.п. Тальменка. Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
81500
9700
3700
4600
6550
106050
всего
77350
6790
2590
3220
4585
94535
ФБ
2875
2425
925
1150
1638
9013
КБ
1275
485
185
230
327
2502
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
2)Пристрой спортзала к зданию школы
2021-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования ,Курочкинская , Зайцевская, Среднесибирская, Анисимовская, Лушниковская СОШ.
0
18000
26100
26100
16200
0
86400
всего
12600
18270
18270
11340
60480
ФБ
4500
6525
6525
4050
21600
КБ
900
1305
1305
810
4320
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
3)Капитальный ремонт ДОУ
2021-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования , Кашкарагаихинское, Анисимовское, Шадринцевское, Шишкинское, Выползовское, Новотроицкое, Ларичихинское,Новоозерское (п. Восточный) ДОУ
0
3800
3900
4600
4000
1500
17800
всего
2660
2730
3220
2800
1050
12460
ФБ
950
975
1150
1000
375
4450
КБ
190
195
230
200
75
890
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
4) строительство домиков в ДОЛ « Золотой ключик»
2021-2025
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
0
2300
2300
всего
16100
16100
ФБ
5750
5750
КБ
1150
1150
МБ
5)капитальный ремонт ограждения Озерской СОШ
2021-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования, Озерская СОШ
1100
1100
всего
770
770
ФБ
275
275
КБ
55
55
МБ
6) строительство нового здания Детского сада в с. Зайцево
2022-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
0
0
40000
40000
80000
всего
28000
28000
56000
ФБ
10000
10000
2000
КБ
2000
2000
4000
МБ
7) приобретение автобусов в сельские школы и в ДОЛ« Золотой ключик»
2021-2025гг
отдел образования, школы с. Курочкино,с. Зайцево,. с. Анисимово
0
3000
1500
1500
6000
всего
2100
1050
1050
4200
ФБ
750
375
375
1500
КБ
150
75
75
300
МБ
8)приобретение автобусов марки « СИМАЗ» типа 2258, 21 место в Среднесибирскую и Новоперуновскую СОШ
2021г.
Отдел образования, СОШ
12830
12830
всего
12700
12700
ФБ
0
КБ
130
130
МБ
9) приобретение автобуса
ЛИАЗ-529000 (47мест) в ДЮСШ р.п. Тальменка
Отдел образования, ДЮСШ
18000
18000
всего
17820
17820
ФБ
180
180
МБ
10) строительство школы №3
В р.п. Тальменка
2021-2022гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел образования
210912
189473
92023
492408
Всего
ФБ
210912
189473
92023
492408
КБ
МБ
Мероприятие 1.4.2 Реализация проектов комплексного развития с учетом интересов населения, бизнес-сообщества, проживающего и ведущего свою деятельность на сельских территориях в системе культуры:
Создание, реконструкция, капитальный ремонт объектов сферы культуры
2020-2021гг
Отдел культуры , учреждения культуры, Отдел капитального строительства и архитектуры
1865
55648
21262
14562
23618
21669
138624
всего
932
42440
10631
7281
11809
10834
83927
ФБ
746
10327
8505
5825
9447
8668
43518
КБ
187
2711
2126
1456
2362
2167
11179
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
1) капитальный ремонт Домов культуры
2021-2025гг
РДК, Озёрский СЗК, Среднесибирский ДК, Новоозёрский ДК, Таскаевский клуб, Новоперуновский ДК
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
0
30000
10000
10000
8000
13000
71000
всего
23330
5000
5000
4000
6500
43830
ФБ
5200
4000
4000
3200
5200
21600
КБ
1470
1000
1000
800
1300
5570
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
2) капитальный ремонт ДШИ
2021-2025гг
Среднесибирская, Тальменская школы искусств
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
0
7000
0
0
8000
0
15000
всего
3500
0
0
4000
0
7500
ФБ
2800
0
0
3200
0
6000
КБ
700
0
0
800
0
1500
МБ
0
0
0
0
0
0
ВИ
3) приобретение новых транспортных средств и автобусов марки «СИМАЗ» типа 2558, а так же оборудования для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации новых объектов
2021-2025гг
РДК, МКУДО «Тальменская ДШИ», Ларичихинскую ДШИ,Озерскую ДШИ.
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
0
12830
2000
0
0
3000
17830
всего
0
12700
1000
0
0
1500
15200
ФБ
0
0
800
0
0
1200
2000
КБ
0
130
200
0
0
300
630
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
4)развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети «Интернет»). МКУК «Тальменский МфКЦ» (поселенческие библиотеки)
2020-2025гг
Анисимовская, Ларичихинская, Луговская, Лушниковская, Новоперуновская,
Шишкинская
поселенческие библиотеки
Отдел культуры, Ростелеком
70
70
70
75
75
80
440
всего
35
35
35
37
38
40
220
ФБ
28
28
28
30
30
32
176
КБ
7
7
7
8
7
8
44
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
5) капитальный ремонт, реконструкция памятников и обелисков ВОВ и обустройтво прилегающей территории
2020-2025гг
Казанцево, Зайцево, Анисимово, Выползово, Кошелево, Ларичиха, с.Озёрки (2), Староперуново, Алтай-Хатынь, Кашкарагаиха, Лушниково, Курочкино, Новоеловка
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел культуры
1794
5748
9192
44871
7542
5589
34354
всего
897
2874
4596
2244
3771
2795
17177
ФБ
718
2299
3677
1795
3017
2235
13742
КБ
179
573
919
448
754
559
3435
МБ
0
0
0
0
0
0
0
ВИ
Мероприятие 1.4.3
Строительство ледовой арены в р.п. Тальменка
2020-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел по физкультуре , спорту и делам молодежи Администрации района
50000
150000
200000
всего
25000
75000
100 000
ФБ
25000
75000
100 000
ВИ
Мероприятие 1.4.4
Строительство спортивно-развлекательного комплекса в р.п. Тальменка
2023-2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел по физкультуре , спорту и делам молодежиАдминистрации района, отдел культуры, Администрация Поссовета
50000
50000
Всего
32500
32500
ФБ
2500
2500
КБ
500
500
МБ
14500
14500
ВИ
Мероприятие 1.4.5
Строительство плавательного бассейна в р.п. Тальменка
2021-
2025гг
Отдел капитального строительства и архитектуры, отдел по физкультуре , спорту и делам молодежи Администрации района, Администрация Поссовета
50000
160000
210000
Всего
25000
80000
105000
ФБ
25000
80000
105000
ВИ
ФБ- федеральный бюджет
КБ- краевой бюджет
МБ- местный бюджет
ВИ-внебюджетные источники
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских территорий
Тальменского района» на 2020-2025 годы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы « Комплексное развитие сельских территорий»
Источники финансирования, тыс. рублей
2020год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
2025 год
всего
Федеральный бюджет
65632
437207
297399
210895
192567
164885
1368586
Краевой бюджет
245869
343371
198654
90197
79613
70893
1028596
Муниципальный бюджет
1337
12628
13687
9178
10700
8850
56380
Внебюджетные источники
34537
123320
111213
67426
59356
67401
463253
всего
347375
916526
620953
377696
342236
312029
2916815
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.040.030 Составление проекта бюджета. Прогноз социально-экономического развития. Бюджетное планирование. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: