О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ (ПУФ) ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ФАЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ФАЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ФАЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.03.2020 №42

пгт. Фаленки

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ (ПУФ) ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ФАЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Постановления Кировской области от 20.12.2016 года № 34/264 «Об утверждении Положения о комиссии по повышению функционирования организаций Кировской области» и в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, администрация Фаленского городского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать и утвердить Комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования «Фаленское городское поселение». Приложение№1.

2. Утвердить Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования «Фаленское городское поселение». Приложение№2.

3. Утвердить функциональные обязанности членов комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики на территории Фаленского городского поселения Приложение №3.

4. Постановление администрации Фаленского городского поселения от 30.09.2014 №145 «Об устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Фаленского городского поселения в чрезвычайных ситуациях» считать утратившим силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органов местного самоуправления Фаленского района.

7. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Фаленского городского поселения

С.В.Комарицын

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Фаленского городского поселение

от 05.03.2020 года №42

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФАЛЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Комарицын - председатель комиссии, глава администрации

Сергей Владимирович Фаленского городского поселения

Самоделкина - заместитель председателя комиссии

Людмила Николаевна заместитель главы администрации

Фаленского городского поселения

Микрюкова - секретарь комиссии, ведущий специалист

Елена Ивановна администрации Фаленского городского поселения

Члены комиссии:

Шишкин - начальник Зуевского РКЭС Кирово-Чепецкого

Владимир Викторович МПЭС ОАО «Коммунэнерго»

Мошонкин - начальник Фаленского РЭС

Сергей Алексеевич

Байдалин - заместитель начальника центра Линейно

Владимир Андреевич технический цех пгт Фаленки ПАО «Ростелеком»

Кузнецов - генеральный директор

Владимир Николаевич ООО «Фаленский водоканал»

Опалев - директор ООО «ТК Ресурс»

Алексей Николаевич

Статьевой - старший уполномоченный участковый

Александр Александрович ОП «Фаленское»

Остряков - начальник 31ПСЧ 1ПСО ФПС ГПС Главного

Александр Николаевич управления МЧС России по Кировской области

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Фаленского городского поселения

от 05.03.2020 года №42

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ФАЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок организации работы комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций на территории муниципального образования Фаленское городское поселение при возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время (далее – Комиссия по ПУФ).

1.2. Комиссия по ПУФ является постоянно действующим органом. Комиссия по ПУФ создается в целях планирования, организации контроля и координации выполнения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций на территории Фаленского городского поселения при возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время.

1.3. Комиссия по ПУФ осуществляет свою деятельность в соответствии Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации о мобилизации, гражданской обороне, настоящим Положением и другими нормативными документами по вопросу подготовки хозяйствующих субъектов к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.

1.4. Положение о Комиссии по ПУФ утверждается постановлением администрации Фаленского городского поселения.

2. Основные задачи Комиссии по ПУФ

2.1. Основными задачами Комиссии по ПУФ являются:

2.1.1. Разработка правовых актов в области повышения устойчивости функционирования организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения.

2.1.2. Организация работы и контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения, в целях снижения потерь и разрушений в результате крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также в военное время.

2.1.3. Обеспечение согласованности действий администрации Фаленского городского поселения и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории поселения, при решении вопросов восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных при возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время.

2.1.4. Организация и проведение командно-штабных учений и тренировок с руководящим составом по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Фаленского городского поселения.

2.2. Основным показателем качества работы Комиссии является степень защиты населения и материальных ресурсов от воздействия противника в военное время, крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, подготовленность их к функционированию в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, возможности по управлению и восстановлению нарушенного производства.

3. Функции Комиссии по ПУФ

3.1. Основными функциями Комиссии по ПУФ являются:

3.1.1 Подготовка предложений по дальнейшему улучшению устойчивости функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения в целях снижения потерь и разрушений в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в военное время.

3.1.2 Проведение анализа возможных разрушений в случаях чрезвычайных ситуаций и в военное время, с целью снижения потерь и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства и жизнедеятельности населения.

3.1.3.Взаимодействие с организациями Фаленского городского поселения, осуществляющими планирование и организацию мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуации и ведении военных действий.

3.1.4. Проведение и участие в комплексных, тактико-специальных, командно-штабных учениях и тренировках организаций, расположенных на территории Фаленского городского поселения.

4. Права комиссии по ПУФ

4.1. Комиссия по ПУФ в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Организовывать и участвовать в мероприятиях, относящихся к решению вопросов устойчивости функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения, проводимых в поселении.

4.1.2. Приглашать на заседания Комиссии по ПУФ руководителей (представителей) организаций, заслушивать запланированных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения, при возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время.

4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке данные, необходимые для работы Комиссии по ПУФ.

5. Состав Комиссии по ПУФ

5.1. Состав Комиссии по ПУФ формируется из руководителей организаций, расположенных на территории Фаленского городского поселения или их заместителей, а также специалистов администрации Фаленского городского поселения.

5.2. Председателем Комиссии по ПУФ является глава администрации Фаленского городского поселения, который руководит деятельностью Комиссии по ПУФ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.

5.3. Председатель Комиссии по ПУФ распределяет и утверждает функциональные обязанности членов Комиссии по ПУФ и вносит при необходимости изменения в состав Комиссии по ПУФ.

5.4. Состав Комиссии по ПУФ утверждается постановлением администрации Фаленского городского поселения.

6. Организация работы Комиссии по ПУФ

6.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава, сил и средств Фаленского городского поселения как территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- подготовка организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории поселения, к работе в чрезвычайных ситуациях;

- разработка, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения, в экстремальных условиях;

- организация работы Комиссии по ПУФ в соответствии с годовым планом;

- проведение заседаний, с рассмотрением вопросов в области повышения устойчивости функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения, защиты населения и территории от ЧС.

- координирует свою работу по вопросам повышения устойчивости функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории поселения с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения;

- проводит анализ возможных разрушений при возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время, с целью снижения потерь и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства и жизнедеятельности населения.

6.2. В режиме повышенной готовности: разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения, в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проводит анализ состояния важнейших организаций поселения и их возможностей при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществляет непосредственное руководство за проведение мероприятий по предотвращению возникновения аварийных ситуаций;

- обобщает данные обстановки по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организаций поселения, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

6.4. При переводе организаций, расположенных на территории поселения, на работу по планам военного времени:

- осуществляет мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории Фаленского городского поселения в ходе перевода системы гражданской обороны с мирного на военное положение;

- организация контроля осуществления мероприятий организациями, расположенными на территории поселения, по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций поселения на работу по планам военного времени.

7. Заседание Комиссии по ПУФ и порядок ее работы

7.1. Заседания Комиссии по ПУФ проводятся в соответствии с планом работы комиссии, утвержденным председателем комиссии (не реже одного раза в полгода).

7.2. Заседания Комиссии по ПУФ являются правомочными, если на них присутствует более половины от списочного состава членов Комиссии по ПУФ.

7.3. Решения Комиссии по ПУФ принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

7.4. Решения Комиссии по ПУФ оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании и секретарем Комиссии по ПУФ.

7.5. Решения Комиссии по ПУФ, принимаемые на заседании, в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех организаций в части их касающейся.

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Фаленского городского поселения

от 05.03.2020 года №42

Функциональные обязанности членов комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики на территории Фаленского городского поселения

Члены комиссии

Функциональные обязанности

Председатель

В режиме повседневной деятельности обязан:

- координировать работу руководящего состава и органов управления территориальных звеньев

подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- организовывать контроль подготовки организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории поселения, к работе в чрезвычайных ситуациях, а также разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, с увязкой этих мероприятий со схемами планировки городского поселения, застройки населенных пунктов, генеральным планом города, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства; организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений поселения для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- координировать разработку и проведение исследований в области устойчивости экономики области и определять целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

- участвовать в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны поселения (по вопросам устойчивости).

В режиме повышенной готовности обязан:

- принимать меры по обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При переводе организаций, предприятий и учреждений городского поселения на работу по плану военного времени обязан:

- осуществлять контроль и проводить оценку хода осуществления организациями, предприятиями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- организовывать проверки качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- организовывать обобщение данных по вопросам устойчивости, необходимых для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений городского поселения на работу по планам военного времени.

В режиме чрезвычайной ситуации обязан:

- организовывать проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики городского поселения в целом;

- организовывать обобщение данных по обстановке с целью подготовки предложений главе администрации поселения по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ

Заместитель председателя

В отсутствие председателя комиссии обязан выполнять его обязанности.

При повседневной деятельности обязан:

- разрабатывать планирующие и другие документы, связанные с работой комиссии;

- готовить предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны поселения;

- проводить работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений поселения для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях.

В режиме повышенной готовности обязан:

- обобщать данные по вопросам устойчивости, необходимые для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений поселения на работу по планам военного времени.

В режиме чрезвычайной ситуации обязан:

- проводить анализ состояния и возможностей важнейших организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики поселения в целом;

- обобщать данные по обстановке с целью подготовки предложений главе администрации поселения по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ

Секретарь

Оповещает и доводит до членов комиссии указания и распоряжения председателя и его заместителя,

- готовит и оформляет документацию для проведения заседаний,

- осуществляет разработку годовых и перспективных планов ПУФ,

- ведет протоколы заседаний,

- готовит проекты распоряжений по ПУФ

Члены

Вносят предложения по работе Комиссии; присутствуют на заседании Комиссии; организуют в пределах своих полномочий реализацию решений Комиссии.