Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области



АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЛУНИНО ЛУНИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.03.2020 № 56-п

р.п. Лунино

Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области

В соответствии со ст.79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЛУНИНО
ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Поселковые ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и действует в части, не противоречащей решению Комитета местного самоуправления рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области.

Глава администрации

рабочего поселка Лунино

В.Ю. Апарин

Приложение

к постановлению администрации

рабочего поселка Лунино Лунинского района

Пензенской области от 05.03.2020 № 56-п

Порядок

принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области

I. Основные положения

1 Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области (далее – инвестиция) в объекты капитального строительства муниципальной собственности рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области (далее соответственно – объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области (далее – проект решения).

Решение в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в муниципальные программы рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, принимается в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, утвержденным постановлением администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области от 28.10.2013 № 156а-п «Об утверждении порядка разработки муниципальных программ рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области» (с последующими изменениями).

Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:

«подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества» - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствие со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, а также определение главного распорядителя средств бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, муниципального заказчика, застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

«реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества» - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении капитального строительства.

Инициатором подготовки проекта решения выступает орган местного самоуправления (главный распорядитель средств бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области), ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, в рамках которого планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, - предполагаемый главный распорядитель средств бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее – главный распорядитель).

2.1. Не допускается при исполнении бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.

Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей социально-экономического развития рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, прогноза социально-экономического развития Лунинского района Пензенской области и отраслевых стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

б) поручений Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области;

в) оценки эффективности использования средств бюджета рабочего поселка Лунино Рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области Пензенской области, направляемых на капитальные вложения;

г) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий Лунинского района.

II Подготовка проекта решения

Подготовка проекта решения осуществляется главным распорядителем в соответствии с ведомственной принадлежностью предполагаемых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Проект решения, предусматривающий предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства, либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках муниципальной программы рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, главный распорядитель согласовывает с ответственным исполнителем этой муниципальной программы рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

Проект решения подготавливается в форме проекта акта администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области.

В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

Обязательным условием принятия проекта решения является недостаточная обеспеченность рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области указанными объектами.

В случае если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества планируется к включению в муниципальную программу рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, проектом решения является проект нормативно-правового акта о внесении изменений в муниципальную программу рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области.

Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствии со статьей 48.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства – в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества (далее – инвестиционный проект);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя и муниципального заказчика;

г) наименование застройщика (заказчика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, рассчитанная в ценах соответствующих лет, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствие со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения) и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствие со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

8. В случае необходимости разработки проектной документации (корректировки утвержденной, оплаты экспертизы) с выделением в пределах общего объема инвестиций в отношении объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества средств, предназначенных для разработки проектной документации или приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования в соответствии со статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, в проекте решения могут быть предусмотрены средства бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области на указанные цели.

9. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном порядке с ответственным исполнителем муниципальной программы рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области (в случае если реализация инвестиционного проекта планируется в рамках мероприятия муниципальной программы рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области) проект решения (в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества) с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием в администрацию рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области на согласование не позднее чем за один месяц до начала рассмотрения проекта решения Комиссией при администрации Лунинского района по оценке результативности деятельности органов местного самоуправления Лунинского района и обеспечению оптимизации бюджетных расходов (далее – Комиссия), утвержденной распоряжением администрации Лунинского района от 12.04.2010 №284-п «О Комиссии при администрации Лунинского района по оценке результативности деятельности органов местного самоуправления Лунинского района и обеспечению оптимизации бюджетных расходов» (с последующими изменениями).

Одновременно с проектом решения в администрацию рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области представляются по каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества расчеты показателей эффективности, документы, материалы, исходные данные, необходимые для проведения расчета оценки эффективности инвестиционных проектов (далее – документы), предусмотренного Порядком оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности планируемых и реализуемых в рабочем поселке Лунино Лунинского района Пензенской области инвестиционных проектов, утвержденным постановлением администрации Лунинского района от 05.03.2020№ 55-п «Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области».

Обязательным условием согласования проекта решения администрацией рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области является соответствие инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, положительное значение экономического эффекта от реализации инвестиционного проекта и положительное значение бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта (далее – согласование).

10. Администрация рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области согласовывает проект решения в течение 10 (десяти) календарных дней с даты представления проекта решения и документов.

11. При формировании бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период согласованный проект решения вносится главным распорядителем на рассмотрение Комиссии в течение трех рабочих дней после получения согласования. В случае одобрения Комиссией проекта решения главный распорядитель вносит его в установленном порядке в администрацию рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области.

12. В случае принятия решений о реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области в течение года согласованный проект решения вносится главным распорядителем в установленном порядке в администрацию рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области.

13. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.