Основная информация
Дата опубликования: | 05 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU57000201000151 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Правительство Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2010 г. № 101
г. Орел
О ПРОГРАММЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2010 ГОД, РЕАЛИЗУЕМОЙ ЗА СЧЕТ ВОЗВРАЩЕННЫХ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ, НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ В 2009 ГОДУ
{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 05.03.2011 г. № 69; НГР: ru57000201100074;
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406; НГР:ru57000201000530}
В целях снижения напряженности на рынке труда и в соответствии с пунктом 13 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Д. Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации» и пунктом 2 протокола заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемую за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году (далее - Программа) согласно приложению.
2. Определить уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости Управление труда и занятости Орловской области.
3. Управлению труда и занятости Орловской области (А. И. Шведов):
во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, работодателями обеспечить выполнение мероприятий Программы;
в срок до 1 мая 2010 года разработать и представить на утверждение порядок финансирования и расходования средств на реализацию мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В. В. Полякова.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 5 апреля 2010 года № 101
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемая за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году
Паспорт программы
Перечень характеристик
Содержание
Наименование программы
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемая за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году (далее - программа)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Орловской области
Управление труда и занятости Орловской области
Основание разработки программы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»;
протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Д. Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации»;
протокол заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области в форме субвенций
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Российской Федерации
Срок реализации программы
2010 год
Цель программы
Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Орловской области
Задачи программы
1. Создание и сохранение рабочих мест.
2. Развитие предпринимательской инициативы безработными гражданами
Основные мероприятия программы
1. Организация общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировка выпускников образовательных учебных заведений.
2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
Источники и объемы
финансирования
программы
Возвращенные остатки средств субсидий из федерального бюджета, неиспользованные в 2009 году (35 593 410, 28 рублей) (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
Целевой показатель программы
Снижение уровня фиксированной безработицы к концу 2010 года до 1,7 %, напряженности на рынке труда - до 1,8 человека на рабочее место
Показатели
результативности
программы
Осуществление мероприятий программы позволит:
организовать общественные работы, временное трудоустройство для 612 работников, находящихся под угрозой увольнения;
обеспечить стажировку 119 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
оказать содействие самозанятости 411 безработным гражданам,
снижение уровня фиксированной безработицы к концу 2010 года до 1,7 %, напряженности на рынке труда до 1,8 человека на рабочее место (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
Введение
Программа разработана во исполнение Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Д. Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации», протокола заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Российской Федерации.
Определенные в программе дополнительные меры направлены на сохранение занятости и поддержку доходов работников, находящихся под угрозой увольнения, на предприятиях Орловской области, предупреждение роста безработицы в Орловской области в 2010 году.
1. Содержание проблемы
Ситуация в сфере занятости и на рынке труда Орловской области в 2009 году формировалась в условиях финансово-экономического кризиса.
Снижение производственной активности предприятий реального сектора экономики вызвало введение режимов неполной занятости, рост увольнений работников в связи с сокращением численности (штата) организации, снижение занятости населения, падение спроса на рабочую силу, рост безработицы.
Среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, снизилась к показателю 2008 года на 15,5 тыс. человек, до 392 тыс. человек. Основная причина этого - увольнения работников предприятий реального сектора экономики в связи с сокращением численности (штата) организации.
Наибольшее снижение имело место в строительных организациях (на 23,7 %), на предприятиях обрабатывающих производств (на 16,5 %), в организациях оптовой и розничной торговли, в сфере оказания бытовых услуг, услуг по ремонту автотранспорта (на 8,2 %).
В 2009 году с 166 предприятий (организаций) Орловской области уволено в связи с сокращением численности (штата) организации 7680 человек (4,2 тыс. человек - в 2008 году). Из них - 5,2 тыс. человек уволены с предприятий обрабатывающих производств.
В течение года в состоянии неполной занятости находились свыше 11 тыс. работников. По состоянию на 1 января 2010 года их число составило 7,2 тыс. работников (14,3 % среднесписочной численности). В режиме сокращенной рабочей недели (рабочего дня) были заняты 5,4 тыс. человек (75 % от общего числа не полностью занятых работников), 941 работник (13,1 %) находился в простое по инициативе работодателя, 862 работника (11,9 % общего числа не полностью занятых работников) -в незапланированных отпусках по инициативе администрации предприятия.
В органы службы занятости области по различным вопросам в 2009 году обратилось почти 123,6 тыс. человек (в 1,2 раза больше, чем в 2008 году).
В поиске работы было зарегистрировано 42,4 тыс. человек, в 1,8 раза больше, чем в 2008 году.
Статус безработного имели 27,8 тыс. граждан, что в 1, раза больше, чем в 2008 году.
В органы службы занятости населения за содействием в подборе необходимых работников обратилось 2,7 тыс. работодателей, что на 300 работодателей меньше, чем в 2008 году. Число заявленных постоянных вакансий сократилось в 2,3 раза и ежемесячно не превышало 2,5 тыс. (около 6 тыс. единиц в 2008 году). Напряженность на регистрируемом рынке труда увеличилась с 1,9 безработного гражданина на одно постоянное рабочее место на начало года до 3,5 - на конец года.
Средняя продолжительность безработицы выросла до 5,2 месяцев против 4,8 месяцев в предыдущем периоде. Показатель увеличился у безработных: женщин - до 5,3 месяцев (5,0 месяцев - в 2008 году); инвалидов - до 5,1 месяцев (4,9 месяцев - в 2008 году), молодежи -до 4,3 месяцев (3,8 месяцев - в 2008 году).
В условиях экономической нестабильности 2010 года региональный рынок труда будет характеризоваться интенсивным перемещением рабочей силы из состояния занятости в состояние безработицы.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Орловской области среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, по сравнению с соответствующим показателем 2009 года, уменьшится на 17 тыс. человек до 375 тыс. человек.
Под угрозой увольнения могут находиться от 8 тыс. человек (в соответствии с оптимистическим сценарием развития ситуации) до 15,0 тыс. человек (в соответствии с пессимистическим сценарием).
Значительное число не полностью занятых работников в целях поддержания своих доходов будут заняты поисками дополнительной работы.
Потенциал рынка труда составят граждане, уволенные по собственному желанию, а также лица, уволенные в связи с сокращением штата организации или ликвидацией рабочих мест. С предприятий (организаций) на региональный рынок труда в поиске работы могут выйти от 4,9 тыс. работников (в соответствии с оптимистическим сценарием развития ситуации) до 7 тыс. работников (в соответствии с пессимистическим сценарием).
Интенсивность оборота рабочей силы будет дополнительно поддерживаться за счет молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, и выпускников учреждений профессионального образования. От 2,9 до 7 тыс. выпускников образовательных учреждений могут находиться в состоянии безработицы вследствие отсутствия возможностей для их трудоустройства по полученной специальности.
Сокращение численности работников в организациях Орловской области повлечет за собой снижение количества вакантных рабочих мест. Сохраниться тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом на рынке труда.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, может увеличиться до 9,6 тыс. человек. Уровень безработицы до 2,3 %.
На 1 января 2010 года на учете в органах службы занятости населения области состояло 8,2 тыс. безработных граждан (в 1,4 раза больше, чем на соответствующую дату 2009 года). Уровень фиксированной безработицы составлял 2 % против 1,4 % на 1 января 2009 года.
Увеличился дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда. В общем числе безработных доля граждан, имеющих высшее и среднее образование, выросла до 50 %, число предлагаемых им вакансий снизилось до 33 %. Число безработных превысило количество вакансий для данной категории в шесть раз.
Среди безработных, состоящих на учете в центрах занятости населения, растет доля граждан предпенсионного возраста, инвалидов, возобновляющих трудовую деятельность после длительного перерыва, других категорий с низкой конкурентоспособностью, трудоустройство которых проблематично.
В целях предотвращения увольнений работников, снижения уровня безработицы в 2010 году будут реализовываться мероприятия Программы содействия занятости населения Орловской области на 2008-2010 годы (далее - программа занятости) и Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год (далее - программа дополнительных мероприятий).
В рамках программы занятости планируется оказать государственные услуги 135 тыс. граждан.
Услуги по содействию в трудоустройстве получат свыше 26, 0 тыс. граждан.
В мероприятиях программы дополнительных мероприятий в текущем году примут участие 7215 человек, в том числе:
на опережающее обучение будет направлено 1015 работников, находящихся под угрозой увольнения;
на временных работах будут заняты 4000 работников, находящихся под угрозой увольнения;
на стажировку в целях приобретения опыта работы будет направлено 800 выпускников учебных заведений профессионального образования; будут созданы условия для трудоустройства 100 инвалидов;
организуют собственное дело 1000 безработных граждан, которые создадут дополнительно 300 рабочих мест для безработных граждан.
В ходе реализации программы занятости и программы дополнительных мероприятий будет достигнута определенная стабилизация на рынке труда области.
Однако указанных мер недостаточно для снижения рисков роста безработицы и напряженности на рынке труда. По прогнозному пессимистическому варианту развития экономических процессов дефицит рабочих мест в 2010 году может увеличиться до 12,9 тыс. единиц. Среднегодовая численность фиксируемых безработных граждан может достигнуть 11,8 тыс. человек, уровень безработицы - 2,8 %, напряженность на рынке труда - 6,6 безработных граждан на одно постоянное рабочее место.
В целях повышения социальной защищенности работников, находящихся под угрозой увольнения на предприятиях области, снижения напряженности на рынке труда и безработицы разработана Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемая за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий, неиспользованных в 2009 году.
2. Мероприятия программы
№
Наименование задачи, мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1. Организация общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников,
находящихся под угрозой увольнения
1.1.
Организация общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района», работодатели
1.2
Заключение договоров с работодателями на организацию временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
1
2
3
4
1.3.
Оказание консультационных услуг по вопросам правового регулирования сферы занятости на предприятиях для работников, находящихся под угрозой увольнения
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
1.4.
Обеспечение возмещения работодателю затрат на заработную плату находящихся под угрозой увольнения работников, принимающих участие во временных, общественных работах
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района», органы местного самоуправления
2. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
2.1.
Оценка численности выпускников учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования, находящихся под риском быть нетрудоустроенными
До 15 апреля 2010 года
Управление образования и молодежной политики Департамента образования, культуры и спорта Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области
2.2.
Заключение договоров между работодателями, ОГУ «ЦЗН района» на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
2.3.
Трудоустройство выпускников на временные рабочие места для прохождения стажировки
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района», работодатели
1
2
3
4
2.4.
Обеспечение возмещения работодателю затрат на заработную плату выпускников, проходивших стажировку (с учетом начисления в фонд оплаты труда)
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
3.1.
Взаимодействие с областными структурами среднего и малого бизнеса по вопросам содействия самозанятости безработных граждан
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, управление по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области
3.2.
Организация тестирования (анкетирования) безработных граждан, направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности
Постоянно
ОГУ «ЦЗН района»
3.3.
Проведение собеседования по предоставлению государственной услуги, предоставление информационных и справочных материалов по вопросам организации предпринимательской деятельности,создания крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятости
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
3.4.
Обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям, ориентированным на организацию собственного дела
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
1
2
3
4
3.5.
Содействие безработным гражданам в подготовке бизнес-планов
Постоянно
ОГУ «ЦЗН района»
3.6.
Предоставление безработным гражданам финансовых средств из федерального бюджета на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
4. Общепрограммные мероприятия
4.1.
Осуществление еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности (штата) работников, а также неполной занятости работников
Еженедельно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
4.2.
Размещение программы в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области -публичный информационный центр» и на официальном интернет-сайте Управления труда и занятости Орловской области
До 1 мая 2010 года
Управление труда и занятости Орловской области
4.3.
Освещение в областных, городских, районных печатных и электронных средствах массовой информации о ходе реализации программы
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области
3. Механизм реализации мероприятий программы и контроль за ходом ее выполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Орловской области, ответственным за реализацию мероприятий программы, является Управление труда и занятости Орловской области.
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в пределах возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году, перечисленных на лицевой счет Департамента финансов Орловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области. Основные мероприятия программы:
организация временных (общественных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировка выпускников образовательных учебных заведений;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Контроль за исполнением мероприятий программы осуществляет Правительство Орловской области.
Управление труда и занятости Орловской области осуществляет:
координацию реализации мероприятий программы за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году;
подготовку информации и отчетов о выполнении программы;
подготовку предложений по корректировке программы;
совершенствование механизма реализации программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий программы.
Управление труда и занятости Орловской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах, произведенных за счет федерального бюджета по установленной форме.
Управление труда и занятости Орловской области и ОГУ «ЦЗН района» несут ответственность за целевое использование возвращенных остатков целевых средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году, и достоверность отчетности.
С учетом складывающейся ситуации на рынке труда ОГУ «ЦЗН района» совместно с органами местного самоуправления ежемесячно, в срок до 15 числа, при необходимости, могут вносить предложения в Управление труда и занятости Орловской области по корректировке перечня предприятий и организаций, работники которых нуждаются во временных работах, готовых предоставить рабочие места для стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. На основании приказа Управления труда и занятости Орловской области вышеназванные предприятия дополняют перечень предприятий данной программы (приложения 4 - 5 к настоящей программе).
3.1. Организация общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения
В целях обеспечения дополнительных гарантий работникам предприятий, находящимся под угрозой увольнения, оказания помощи предприятиям в сохранении кадрового потенциала, предупреждения роста безработицы и социальной напряженности в области планируется организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.
Организация временной занятости в условиях экономического кризиса позволит сохранить кадровый потенциал предприятии области. Для достижения этих целей планируется создать 612 рабочих мест на 16 предприятиях в различных отраслях экономики: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
сельское хозяйство - 325 рабочее место;
торговля, общественное питание, предоставление услуг населению, жилищно - коммунальное хозяйство - 184 рабочих места;
строительство - 103 рабочих места.
Временные работы будут организованы на уборке и благоустройстве территорий, производственных, служебных и складских помещений, мелком ремонте техники, оборудования, погрузочно-разгрузочных работах, монтаже и демонтаже оборудования, ремонте дорог и др.
Перечень предприятий (организаций), реализующих мероприятия по созданию временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, приведен в приложении 4 к настоящей программе. Механизм реализации:
1. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется на основании договоров, заключенных между ОГУ «ЦЗН района» и предприятиями и организациями различной формы собственности (далее -Работодатели).
2. Работодателю необходимо соблюдать порядок и сроки уведомления о введении режима неполного рабочего времени, простоев, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации, проведении мероприятий по высвобождению в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
3. Обязательным условием заключения договора является наличие информации в отношении Работодателя в еженедельном мониторинге в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2008 года № 682 «О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников».
4. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется в форме создания временных рабочих мест на основании договоров, заключенных между ОГУ «ЦЗН района» и Работодателем.
5. Управление труда и занятости Орловской области формирует сводный перечень предприятий и выделяет средства на реализацию мероприятий
6. Финансирование общественных работ, временного трудоустройства работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, будет осуществляться за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году.
7. Заключаемые договоры предусматривают компенсацию затрат Работодателей на создание временных рабочих мест в размере минимального размера оплаты труда за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году.
8. Средняя продолжительность периода участия граждан в общественных работах, временном трудоустройстве определяется договорами, но не может превышать 3 месяцев.
3.2. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
В целях содействия занятости выпускников образовательных учреждений, окончивших обучение в 2009-2010 годах, планируется организовать стажировку 119 человек. В их числе: 47 выпускников начальных профессиональных учебных заведений, 46 выпускников высших профессиональных учебных заведений, 26 выпускников средних профессиональных учебных заведений.
Стажировка выпускников учреждений профессионального образования позволит приобрести им необходимый практический опыт работы по имеющейся профессии (специальности), а также освоить новые технологии, формы и методы организации труда непосредственно на рабочем месте. Кроме того, данное мероприятие будет способствовать закреплению квалифицированных кадров на предприятиях.
Перечень предприятий, организующих стажировку выпускников образовательных учреждений профессионального образования, приведен в приложении 5 к настоящей программе.
Механизм реализации:
1. Стажировка выпускников образовательных учреждений организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной специальности (профессии), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.
2. На стажировку направляются выпускники из числа граждан, зарегистрированных в ОГУ «ЦЗН района» в целях поиска подходящей работы или признанных в установленном порядке безработными.
3. Стажировка осуществляется на основании договора между ОГУ «ЦЗН района» и Работодателем о совместной деятельности по организации стажировки выпускников образовательных заведений в целях приобретения ими опыта работы.
4. Период участия в стажировке выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования не может превышать 3 месяцев.
5. Организация, в которой предусматривается прохождение стажировки, разрабатывает программу, содержание и планируемые результаты прохождения стажировки.
6. Финансирование стажировки выпускников образовательных учреждений будет осуществляться за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году.
3.3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
В 2010 году на рынке труда области число постоянных вакансий, предлагаемых Работодателями, как в государственном, так и в частном секторе, ограничено. В этих условиях необходимо расширить масштабы вовлечения безработных граждан в самостоятельную занятость. Предполагается в первоочередном порядке стимулировать развитие малого предпринимательства в сельской местности: производство и переработку сельскохозяйственной продукции, оказание бытовых услуг, развитие сельского туризма и т.д. Наиболее оптимальными и экономически целесообразными формами сельскохозяйственного производства будут: разведение крупного рогатого скота и свиней, пчел, непромышленное птицеводство, кролиководство, овцеводство, молочное животноводство, овощеводство, выращивание и переработка зерновых и зернобобовых культур и др.
Планируется оказать содействие самозанятости 411 безработных граждан.
Структура организации самозанятости безработных граждан в 2010 году приведена в приложении 6 к настоящей программе.
Механизм реализации:
1. Субсидии безработным гражданам в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице выдаются при условии положительной оценки бизнес-плана комиссией, созданной в соответствии с договорами ОГУ «ЦЗН района» и органами местного самоуправления (далее - комиссия). В состав комиссии могут входить представители органов службы занятости, общественных и других заинтересованных организаций.
2. Предоставление финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан ОГУ «ЦЗН района» осуществляется при условиях:
достижения безработным гражданином 18-летнего возраста;
изъявления желания безработным гражданином организовать самозанятость;
представления безработным гражданином бизнес-плана
по выбранному виду деятельности, получившему положительную оценку комиссии;
представления безработным гражданином свидетельства
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
заключения договора между ОГУ «ЦЗН района» и безработным гражданином;
если безработный гражданин, открывший собственное дело, осуществляет предпринимательскую деятельность не менее одного года.
3. Безработный гражданин, заключивший договор с ОГУ «ЦЗН района» на содействие в организации самозанятости, считается занятым и снимается с учета в ОГУ «ЦЗН района» с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.
4. Выплата субсидии гражданам производится после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
5. Предоставление субсидии безработному гражданину производится по безналичному расчету на основании приказа ОГУ «ЦЗН района» в соответствии с договором, заключенным между ОГУ «ЦЗН района» и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Ответственность за нецелевое использование субсидии, выданной на организацию самозанятости безработным гражданином, возлагается на гражданина, получившего указанные финансовые средства.
6. Финансирование расходов, связанных с содействием развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, осуществляется за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году.
4. Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию программы
(В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 31 декабря 2008 года № 1089, протоколом совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации», протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области, в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Российской Федерации, рассчитаны расходы на реализацию программы (приложение 3 к настоящей программе).
Суммы возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году, будут направлены:
1) на организацию общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировки выпускников образовательных учебных заведений.
Сор = Чор х МРОТ х Pop, где:
Сор - размер софинансирования мероприятий по организации общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировки выпускников образовательных учебных заведений;
Чор - численность участников программы;
МРОТ — минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4330 рублей, и начислений на фонд оплаты труда (ЕСН и страхование от несчастного случая на производстве) 26,2 % в сумме 1 134,46 рубля;
Pop - период участия в общественных работах (средняя продолжительность не более 3 месяцев);
Сор = Copl + Сор2 = 10 032 748,56 + 1 393 861,74 = 11 426 610,30 руб.,
в том числе: возмещение из федерального бюджета - 11426 610,30 руб.,
из них: на организацию общественных (временных) работ в организациях Орловской области на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения:
Copl = (5 464,46 х 612) х 3 = 10 032 748,56 руб.;
на стажировку в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений:
Сор2 = (5464,46 х 119) х 2,143 = 1 393 861,74 руб.;
2) софинансирование мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Смпр= Ч пр х Сгп, где:
Смпр - размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства безработных граждан;
Чпр - численность участников программы;
Сгп - сумма годового размера причитающегося безработному гражданину пособия по безработице;
Смпр = 411 чел. х 4900 руб. х 12 мес. = 24 166 800 руб.,
в том числе: возмещение из федерального бюджета - 24 166 800 руб.
Общий размер субсидии:
С = Сор+Смпр = 11 426 610,30+24 166 800 = 35 593 410,30 руб.,
в том числе: возмещение из федерального бюджета - 35 593 410,30 руб.»;
4) абзац второй и третий раздела 5 «Оценка эффективности реализации программы» изложить в следующей редакции:
«При финансовом обеспечении программных мероприятий в полном объеме будет получен следующий социально-экономический эффект:
612 работников, находящихся под угрозой увольнения, будут обеспечены дополнительной заработной платой;»;
5) приложение 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
6) приложение 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
7) приложение 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
8) приложение 5 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы осуществляется в комплексе с проводимыми в Орловской области антикризисными мероприятиями.
При финансовом обеспечении программных мероприятий в полном объеме будет получен следующий социально-экономический эффект:
612 работников, находящихся под угрозой увольнения, будут обеспечены дополнительной заработной платой; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406).
119 выпускников учебных заведений в ходе стажировки
на предприятиях, в организациях приобретут опыт работы;
411 безработных граждан смогут организовать собственное дело;
снижение уровня фиксированной безработицы к концу 2010 года до 1,7 %, напряженности на рынке труда - до 1,8 человека на рабочее место.
6. Сроки реализации программы
Срок реализации программы устанавливается на 2010 год исходя из сложившейся социально-экономической ситуации.
Приложение 1
к Программе дополнительных
мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке
труда Орловской области, на 2010 год,
реализуемой за счет возвращенных остатков
средств субсидий, неиспользованных в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Баланс рабочих мест по Орловской области
№
Вид экономической деятельности
На начало 2010 года
Прогноз на 2010 год
Оптимистический сценарий
Пессимистический сценарий
Целевой сценарий
1
2
3
4
5
6
1.
Население трудоспособного возраста, тыс. чел.
492,7
X
X
X
2.
Экономически активное население, тыс. чел.
422,0
X
X
X
3.
Занятое население, тыс. чел.
392,0
380,0
370,0
375,0
4.
Безработные (по методологии Международной организации труда), %
7,1
7,3
7,5
7,4
5.
Численность зарегистрированных безработных*, тыс. чел.
8,2
6,0
9,6
6,8
6.
Уровень регистрируемой безработицы, %
2,0
1,5
2,0
1,7
1
2
3
4
5
6
7.
Численность работников, находящихся под угрозой увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. чел.
6,1
8,0
15,0
7,2
8.
Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.
X
2,9
7,0
4,0
9.
Высвобождение рабочих мест, тыс. ед.
X
4,9
7,0
6,0
9.1.
В том числе выход на пенсию по возрасту, тыс. чел.
X
1,0
2,0
1,5
10.
Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед.
X
2,5
3,3
2,2
11.
Создание рабочих мест, тыс. ед.
X
1,5
0,6
1,5
11.1.
В том числе в рамках реализации инвестиционных проектов
X
1Д
0,5
1Д
11.2.
По специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета
X
0,0
0,0
0,0
11.3.
Проекты предприятий, финансируемые из собственных средств, целевые областные программы
X
0,4
0,1
0,4
12.
Число вакансий, заявленных Работодателями в органы службы занятости, тыс. ед.*
2,0
2,0
1,3
2,5
13.
Дефицит рабочих мест, тыс. ед.
6,2
16,5
29,5
17,2
Оценка предпринимаемых мер
14.
Досрочный выход на пенсию, чел.
X
200
700
500
15.
Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.
X
3900
5700
4395
В том числе:
X
15.1.
За счет субвенций
3000
4500
3380
1
2
3
4
5
6
15.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
900
1200
1015
16.
Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел.
X
6895
11610
8286
В том числе:
X
16.1.
За счет субвенций
1900
2950
2755
16.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
4450
7900
HOW
16.3.
По программе
X
545
760
731
17.
Переезд в другую местность (по программе), чел.
X
0
0
0
18.
Развитие малого предпринимательства и самозанятости, человек:
X
660
1760
1411
В том числе:
X
18.1.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
300
1300
1000
18.2.
По программе
X
360
460
411
19
Содействие трудоустройству инвалидов, чел.
X
650
420
550
В том числе:
X
19.1.
За счет субвенций
X
500
300
450
19.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
150
120
100
20
Всего участников, чел.
X
12305
20190
15142
В том числе:
X
20.1.
За счет субвенций
5600
8450
7085
1
2
3
4
5
6
20.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
5800
10520
6915
.20.3
По программе
X
905
1220
1142
* - среднегодовой показатель
Приложение 2
к Программе дополнительных
мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке
труда Орловской области, на 2010 год,
реализуемой за счет возвращенных
остатков средств субсидий,
неиспользованных в 2009 году
Прогноз баланса трудовых ресурсов Орловской области на 2010 год
Наименование показателей
Оптимистический прогноз
Пессимистический прогноз
Базовый сценарий
Целевой сценарий
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
Население
814,0
100,0
805,0
98,9
811,7
99,7
810,3
99,5
Население трудоспособного возраста
497,4
99,9
485,0
97,4
496,7
99,7
492,7
98,9
Экономически активное население
410,0
97,2
400,0
94,8
422,0
100,0
405,0
96,0
Занятые в экономике
380,0
96,9
370,0
94,4
392,0
100,0
375,0
95,7
Безработные (по методологии Международной организации труда)
30,0
100,0
30,0
100,0
30,0
100,0
30,0
100,0
Зарегистрированные безработные
6,0
87,0
9,6
139,1
7,7
111,6
6,8
98,6
Приложение 3
к Программе дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Орловской области, на 2010 год,
реализуемой за счет возвращенных остатков средств
субсидий, неиспользованных в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Расходы на финансирование Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемой за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году
№
Мероприятие
В том числе:
Всего по программе
федеральный бюджет
средства Работодателей
другие источники
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения
612
10 032 748,56
612
10 032 748,56
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
119
1 393 861,74
119
1 393 861,74
3.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
411
24 166 800,00
411
24 166 800,00
4.
Оплата банковских услуг
-
-
-
-
-
-
-
-
ВСЕГО
1142
35 593 410,30
1142
35 593 410,30
-
-
-
-
Приложение 4
к Программе дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Орловской области, на 2010 год,
финансируемой за счет возвращенных остатков
средств субсидий, неиспользованных
в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Перечень предприятий (организаций), реализующих мероприятия по созданию временных рабочих мест
для работников, находящихся под угрозой увольнения
№
Наименование организаций
Вид экономической деятельности
Виды работ
Количество
рабочих мест,
единиц
1
2
3
4
5
Город Орел
1.
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 27»
Управление эксплуатацией жилого фонда
Текущий ремонт помещений, уборка территории
15
2.
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 24»
Управление эксплуатацией жилого фонда
Текущий ремонт помещений, уборка территории
15
1
2
3
4
5
3.
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 6»
Управление эксплуатацией жилого фонда
Текущий ремонт помещений, уборка территории
30
4.
Общество с ограниченной ответственностью «Завод имени Медведева-Машиностроение»
Обрабатывающие производства
Уборка административных и складских помещений, вспомогательные работы
30
5.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис»
Строительство
Подсобные работы
11
6.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройторг-Ресурс»
Оптовая торговля
Благоустройство территории, подсобные работы
10
7.
Общество с ограниченной ответственностью «Новый Дом»
Обработка древесины и производство изделий из дерева
Благоустройство территории, подсобные работы
2
8.
Общество с ограниченной ответственностью «Орловское учебно-производственное предприятие «Металлоштамп»
Обрабатывающие производства, производство упаковки из легких металлов
Благоустройство, уборка и озеленение территории предприятия
25
9.
Общество с ограниченной ответственностью «АСИЯ»
Текстильное производство
Текущий ремонт помещений, уборка территории
15
10.
Открытое акционерное общество «Автосельмаш»
Обрабатывающие производства, машиностроение и металлообработка
Реконструкция производственных цехов, разборка списанной техники, уборка территории цехов
40
Должанский район
1.
Закрытое акционерное общество «Агропромышленный комплекс «Юность»
Сельское хозяйство
Озеленение и благоустройство территориии объектов
176
1
2
3
4
5
Залегощенский район
1.
Открытое акционерное общество «Залегощенское хлебоприемное предприятие»
Розничная торговля, торговля крупами
Подсобные работы, ремонт помещений
30
2.
Потребительское общество «Коопуслуги»
Розничная торговля
Уборка листвы, обрезка кустарников, деревьев
23
Колпнянский район
1.
Открытое акционерное общество «Колпнянский элеватор»
Транспорт и связь
Подсобные работы по благоустройству территории
60
2.
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колос»
Сельское хозяйство
Вспомогательные и подсобные работы, ремонт сельскохозяйственной техники
9
Свердловский район
1.
Муниципальное унитарное предприятие «Коммунсервис»
Предоставление прочих коммунальных услуг
Благоустройство территории
5
2.
Свердловское РАИПО
Розничная торговля
Подсобные и вспомогательные работы
5
3.
Потребительское общество «Свердловский общепит»
Производство пищевых продуктов
Озеленение и благоустройство территориии объектов
5
4.
Потребительское общество «Коопуслуги»
Производство пищевых продуктов
Мелкий ремонт техники, подсобные работы
5
Сосковский район
1.
Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник»
Предоставление прочих коммунальных услуг, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
Прокладка коммуникаций, благоустройство территории
20
1
2
3
4
5
Хотынецкий район
1.
Хотынецкое поселковое потребительское общество «Гермес»
Сельское хозяйство
Подсобные работы
10
2.
Общество с ограниченной ответственностью «Орловский Лидер» филиал № 4 «Агрофирма Хотынецкая»
Розничная торговля
Благоустройство территории
10
3.
Общество с ограниченной ответственностью «Знаменское»
Сельское хозяйство
Уборка животноводческих помещений, мастерских, ремонтные работы
21
Шаблыкинский район
1.
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства
Предоставление прочих коммунальных услуг, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
Благоустройство территории
29
2.
Муниципальное унитарное предприятие «Бытовик»
Предоставление прочих коммунальных услуг, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
Вспомогательные и подсобные работы
11
Итого
612
Приложение 5
к Программе дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Орловской области, на 2010
год, финансируемой за счет возвращенных
остатков средств субсидий,
неиспользованных в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Предприятия, на которых планируется прохождение стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2010 году
№
Муниципальные
образования, городские
окоуга
Наименование предприятия
Профессия трудоустройства
Количество рабочих
мест
1
2
3
4
5
1.
Город Орел
Закрытое акционерное общество
«Орелмебель»
Экономист
2
Маркетолог
2
2.
Город Орел
Негосударственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа «Диалог»
Учитель английского языка
1
1
2
3
4
5
3.
Город Орел
Филиал открытого акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ» в городе Брянске
Финансовый консультант
2
4.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Лесной»
Медицинская сестра
1
5.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Фригогласс-Евразия»
Юрисконсульт
1
6.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Орловское строительное управление № 2»
Менеджер по персоналу
1
7.
Город Орел
Открытое акционерное общество «Орелстройиндустрия открытого акционерного общества «Орелстрой»
Экономист
2
8.
Город Орел
Филиал закрытого акционерного общества «Корпорация «ГРИНН» «Мегакомплекс «ГРИНН»
Экономист
2
Специалист по кадрам
1
9.
Город Орел
Открытое акционерное общество «Орловский опытно-экспериментальный завод «Легмаш»
Менеджер
2
10.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость Черноземья»
Специалист по недвижимости
2
11.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «Жилсервис»
Специалист по недвижимости
2
1
2
3
4
5
12.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Орловское Учебно-производственное предприятие «Металлоштамп»
Специалист по кадрам
1
13.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Дружба»
Юрист
1
14.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Виста-Техникс»
Монтажник систем кондиционирования
1
15.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Ремстройкомплект»
Экономист
2
16.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Орловский завод «ФЛАКС»
Инженер по охране труда и технике безопасности
1
17.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ФАБЕР»
Экономист
2
18.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное управление отделочных работ «Орел строй»
Электрогазосварщик
2
19.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Доктор Столетов-Центр»
Фармацевт
1
20.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ИВР-Технологии»
Программист
3
21.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 10»
Мастер
1
1
2
3
4
5
22.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Счетприбор»
Специалист по маркетингу
23.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ЛЭФ»
Инженер-электроник
24.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Аксютич СВ.
Менеджер
25.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 18»
Бухгалтер
26.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Группа компаний «Таврида-Электрик» -Орловский электромеханический завод»
Инженер
Техник
27.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Кондитерская фабрика»
Оператор линии
28.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Верижникова Л. С.
Продавец непродовольственных товаров
29.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Ворохобина Л. И.
Специалист
30.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Малыгина Т. Н.
Продавец непродовольственных товаров
31.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Псарева Л. Л.
Специалист по фотоуслугам
32.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 16»
Делопроизводитель
1
2
3
4
5
33.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 28»
Документовед
2
34.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Региональная продовольственная компания плюс»
Менеджер
35.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «САБУРОВО»
Повар
36.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Группа «Торговое Оборудование»
Электромеханик по холодильному оборудованию
37.
Город Орел
Орловское областное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»
Специалист по социальной работе
38.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Спецрегионпроект»
Юрисконсульт
2
Техник
39.
Город Орел
Советская районная общественная организация Орловской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов
Менеджер
40.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «АВАНТАЖ»
Повар
41.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ОрелПродМаш»
Специалист по маркетингу
1
2
3
4
5
42.
Город Орел
Дочернее открытое акционерное общество «Орловский завод железобетонных изделий» открытого акционерного общества «Орелагропромстрой»
Техник
43.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Пульсар-Проф»
Юрисконсульт
44.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «МИРОС»
Художник-конструктор
45.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 3»
Экономист
46.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Рубин»
Менеджер '
47.
Волховский район
Волховский завод пищевых продуктов, филиал открытого акционерного общества «Нива-плодоовощ»
Специалист
48.
Волховский район
Потребительское общество «Волхов-кооперативные продукты»
Бухгалтер
49.
Волховский район
«Волховский хлебокомбинат» филиал открытого акционерного общества «Орелоблхлеб»
Экономист
50.
Волховский район
Дочернее закрытое акционерное общество «Волховское ремонтно-строительное предприятие открытого акционерного общества «Орелгражданстрой»
Мастер-строитель
1
2
3
4
5
51.
Волховский район
Открытое акционерное общество «Болховмебель»
Шаблонщик
52.
Верховский район
Открытое акционерное общество «Верховский комбикормовый завод»
Бухгалтер
53.
Верховский район
Общество с ограниченной ответственностью «Спарта»
Артист (вокалист)
54.
Глазуновский район
Глазуновское районное потребительское общество
Менеджер
55.
Дмитровский район
Дмитровское потребительское общество «Общепит»
Повар
56.
Дмитровский район
Индивидуальный предприниматель Ильинова Л. Н.
Делопроизводитель
57.
Должанский район
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря мира»
Повар
58.
Должанский район
Общество с ограниченной ответственностью «Луганское»
Менеджер
59.
Должанский район
Должанское районное потребительское общество
Слесарь
Мастер строительных работ
60.
Залегощенский район
Общество с ограниченной ответственностью «Феникс»
Экономист
Юрист
61.
Залегощенский район
Общество с ограниченной ответственностью «Рубин»
Тракторист
2
62.
Краснозоренский район
Потребительское общество «Краснозоренское»
Технолог
63.
Кромской район
Общество с ограниченной ответственностью «Управдом»
Юрисконсульт
1
2
3
4
5
64.
Кромской район
Кромское районное потребительское общество
Повар
Юрисконсульт
65.
ГородЛивны
Индивидуальный предприниматель Капнинский А. А.
Специалист
66.
Город Мценск
Индивидуальный предприниматель Слепков П. В.
Юрист
67.
Мценский район
Муниципальное унитарное предприятие «Механизированный жилищно-эксплуатационный участок д. Жилино»
Юрисконсульт
Экономист
Менеджер
Техник
68.
Новодеревеньковский район
Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал»
Юрист
69.
Новосильский район
Потребительское общество «Новосиль»
Продавец
70.
Орловский район
Общество с ограниченной ответственностью «Проектинвестстрой»
Секретарь
Юрист
71.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Королев B.C.
Кондитер
Бухгалтер
Менеджер
72.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Числов В. А.
Журналист
73.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Белоусов А. Г.
Маркетолог
74.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Анохин А. Д.
Менеджер
75.
Орловский район
Общество с ограниченной ответственностью «Диетическая столовая»
Повар
1
2
3
4
5
76.
Орловский район
Областное потребительское общество потребительской кооперации «Союз Орловщины»
Повар
77.
Орловский район
Закрытое акционерное общество «Кобальт»
Менеджер
78.
Свердловский район
Интштштп/япкнтлй ппеттппинимятель
Николаев В. А.
Экономист
Столяр строительный
79.
Урицкий район
Потребительское общество «Нарышкино»
Инженер
80.
Шаблыкинский район
Потребительское общество «Шаблыкинское»
Специалист по кадрам
4
Продавец
5
ИТОГО
119
Приложение 6
к Программе дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на
рынке труда Орловской области,
на 2010 год, финансируемой за
счет возвращенных остатков
средств субсидий,
неиспользованных в 2009 году
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2010 году
Муниципальные образования
Численность граждан, зарегистрированных в качестве индививидуальных предпринимателей, ед.
Виды деятельности
Сумма предоставленной поддержки, руб.
1
2
3
4
Всего по области
411
24166800
Город Орел
41
в том числе:
сельское хозяйство - 7;
сфера услуг - 15;
производство товаров - 6;
торгово-закупочная- 13
411600
882000
352800
764400
Болховский район
12
в том числе:
сельское хозяйство - 5;
сфера услуг-3;
производство товаров - 1;
торгово-закупочная - 3
294000
176400
58800
176400
Верховский район
6
в том числе: сельское хозяйство - 6
352800
Глазуновский район
8
в том числе: сельское хозяйство - 8
470400
Залегощенский район
16
в том числе: сельское хозяйство - 16
940800
Знаменский район
7
в том числе: сельское хозяйство - 5;
сфера услуг - 1; торгово-закупочная - 1
294000
58800
58800
Колпнянский район
29
в том числе: сельское хозяйство - 228;
сфера услуг- 3; производство товаров - 4
1293600
176400
235200
Корсаковский район
17
в том числе: сельское хозяйство -13;
сфера услуг - 2; торгово-закупочная - 2
764400
117600
117600
Краснозоренский район
3
в том числе: сельское хозяйство - 3
176400
Кромской район
13
в том числе:
сельское хозяйство - 4;
сфера услуг - 4;
производство товаров - 3;
торгово-закупочная - 2
235200
235200
176400
117600
Город Ливны
40
в том числе:
сфера услуг - 15;
торгово-закупочная - 10;
сельское хозяйство - 15
882000
588000
882000
Ливенский район
66
в том числе: сельское хозяйство - 50;
сфера услуг - 7;
производство товаров - 4;
торгово-закупочная - 5
2940000
411600
235200
294000
Малоархангельский район
5
в том числе: сельское хозяйство - 3; торгово-закупочная - 2
176400
117600
Город Мценск
6
в том числе:
сфера услуг- 3;
торгово-закупочная - 3
176400
176400
Мценский район
10
в том числе: сельское хозяйство - 6; торгово-закупочная - 4
352800
235200
Новодеревеньковский район
3
в том числе: сельское хозяйство - 1; торгово-закупочная - 2
58800
117600
Новосильский район
9
в том числе: сельское хозяйство - 7; торгово-закупочная - 2
411600
117600
Орловский район
50
в том числе: сельское хозяйство -15;
сфера услуг- 10; производство товаров - 7;
торгово-закупочная - 18
882000
588000
411600
1058400
Покровский район
12
в том числе: сельское хозяйство -11; торгово-закупочная - 1
646800
58800
Свердловский район
25
в том числе: сельское хозяйство - 25
1470000
Урицкий район
4
в том числе: сельское хозяйство - 2; торгово-закупочная - 2
117600
117600
Хотынецкий район
22
в том числе: сельское хозяйство - 15;
сфера услуг - 3; торгово-закупочная - 2
999600
176400
117600
Шаблыкинский район
7
в том числе: сельское хозяйство - 7
411600
Итого по области
411
24166800
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2010 г. № 101
г. Орел
О ПРОГРАММЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2010 ГОД, РЕАЛИЗУЕМОЙ ЗА СЧЕТ ВОЗВРАЩЕННЫХ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ СУБСИДИЙ, НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ В 2009 ГОДУ
{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 05.03.2011 г. № 69; НГР: ru57000201100074;
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406; НГР:ru57000201000530}
В целях снижения напряженности на рынке труда и в соответствии с пунктом 13 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Д. Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации» и пунктом 2 протокола заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемую за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году (далее - Программа) согласно приложению.
2. Определить уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости Управление труда и занятости Орловской области.
3. Управлению труда и занятости Орловской области (А. И. Шведов):
во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, работодателями обеспечить выполнение мероприятий Программы;
в срок до 1 мая 2010 года разработать и представить на утверждение порядок финансирования и расходования средств на реализацию мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В. В. Полякова.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 5 апреля 2010 года № 101
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемая за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году
Паспорт программы
Перечень характеристик
Содержание
Наименование программы
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемая за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году (далее - программа)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Орловской области
Управление труда и занятости Орловской области
Основание разработки программы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»;
протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Д. Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации»;
протокол заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области в форме субвенций
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Российской Федерации
Срок реализации программы
2010 год
Цель программы
Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Орловской области
Задачи программы
1. Создание и сохранение рабочих мест.
2. Развитие предпринимательской инициативы безработными гражданами
Основные мероприятия программы
1. Организация общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировка выпускников образовательных учебных заведений.
2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
Источники и объемы
финансирования
программы
Возвращенные остатки средств субсидий из федерального бюджета, неиспользованные в 2009 году (35 593 410, 28 рублей) (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
Целевой показатель программы
Снижение уровня фиксированной безработицы к концу 2010 года до 1,7 %, напряженности на рынке труда - до 1,8 человека на рабочее место
Показатели
результативности
программы
Осуществление мероприятий программы позволит:
организовать общественные работы, временное трудоустройство для 612 работников, находящихся под угрозой увольнения;
обеспечить стажировку 119 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
оказать содействие самозанятости 411 безработным гражданам,
снижение уровня фиксированной безработицы к концу 2010 года до 1,7 %, напряженности на рынке труда до 1,8 человека на рабочее место (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
Введение
Программа разработана во исполнение Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Д. Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации», протокола заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Российской Федерации.
Определенные в программе дополнительные меры направлены на сохранение занятости и поддержку доходов работников, находящихся под угрозой увольнения, на предприятиях Орловской области, предупреждение роста безработицы в Орловской области в 2010 году.
1. Содержание проблемы
Ситуация в сфере занятости и на рынке труда Орловской области в 2009 году формировалась в условиях финансово-экономического кризиса.
Снижение производственной активности предприятий реального сектора экономики вызвало введение режимов неполной занятости, рост увольнений работников в связи с сокращением численности (штата) организации, снижение занятости населения, падение спроса на рабочую силу, рост безработицы.
Среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, снизилась к показателю 2008 года на 15,5 тыс. человек, до 392 тыс. человек. Основная причина этого - увольнения работников предприятий реального сектора экономики в связи с сокращением численности (штата) организации.
Наибольшее снижение имело место в строительных организациях (на 23,7 %), на предприятиях обрабатывающих производств (на 16,5 %), в организациях оптовой и розничной торговли, в сфере оказания бытовых услуг, услуг по ремонту автотранспорта (на 8,2 %).
В 2009 году с 166 предприятий (организаций) Орловской области уволено в связи с сокращением численности (штата) организации 7680 человек (4,2 тыс. человек - в 2008 году). Из них - 5,2 тыс. человек уволены с предприятий обрабатывающих производств.
В течение года в состоянии неполной занятости находились свыше 11 тыс. работников. По состоянию на 1 января 2010 года их число составило 7,2 тыс. работников (14,3 % среднесписочной численности). В режиме сокращенной рабочей недели (рабочего дня) были заняты 5,4 тыс. человек (75 % от общего числа не полностью занятых работников), 941 работник (13,1 %) находился в простое по инициативе работодателя, 862 работника (11,9 % общего числа не полностью занятых работников) -в незапланированных отпусках по инициативе администрации предприятия.
В органы службы занятости области по различным вопросам в 2009 году обратилось почти 123,6 тыс. человек (в 1,2 раза больше, чем в 2008 году).
В поиске работы было зарегистрировано 42,4 тыс. человек, в 1,8 раза больше, чем в 2008 году.
Статус безработного имели 27,8 тыс. граждан, что в 1, раза больше, чем в 2008 году.
В органы службы занятости населения за содействием в подборе необходимых работников обратилось 2,7 тыс. работодателей, что на 300 работодателей меньше, чем в 2008 году. Число заявленных постоянных вакансий сократилось в 2,3 раза и ежемесячно не превышало 2,5 тыс. (около 6 тыс. единиц в 2008 году). Напряженность на регистрируемом рынке труда увеличилась с 1,9 безработного гражданина на одно постоянное рабочее место на начало года до 3,5 - на конец года.
Средняя продолжительность безработицы выросла до 5,2 месяцев против 4,8 месяцев в предыдущем периоде. Показатель увеличился у безработных: женщин - до 5,3 месяцев (5,0 месяцев - в 2008 году); инвалидов - до 5,1 месяцев (4,9 месяцев - в 2008 году), молодежи -до 4,3 месяцев (3,8 месяцев - в 2008 году).
В условиях экономической нестабильности 2010 года региональный рынок труда будет характеризоваться интенсивным перемещением рабочей силы из состояния занятости в состояние безработицы.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Орловской области среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, по сравнению с соответствующим показателем 2009 года, уменьшится на 17 тыс. человек до 375 тыс. человек.
Под угрозой увольнения могут находиться от 8 тыс. человек (в соответствии с оптимистическим сценарием развития ситуации) до 15,0 тыс. человек (в соответствии с пессимистическим сценарием).
Значительное число не полностью занятых работников в целях поддержания своих доходов будут заняты поисками дополнительной работы.
Потенциал рынка труда составят граждане, уволенные по собственному желанию, а также лица, уволенные в связи с сокращением штата организации или ликвидацией рабочих мест. С предприятий (организаций) на региональный рынок труда в поиске работы могут выйти от 4,9 тыс. работников (в соответствии с оптимистическим сценарием развития ситуации) до 7 тыс. работников (в соответствии с пессимистическим сценарием).
Интенсивность оборота рабочей силы будет дополнительно поддерживаться за счет молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, и выпускников учреждений профессионального образования. От 2,9 до 7 тыс. выпускников образовательных учреждений могут находиться в состоянии безработицы вследствие отсутствия возможностей для их трудоустройства по полученной специальности.
Сокращение численности работников в организациях Орловской области повлечет за собой снижение количества вакантных рабочих мест. Сохраниться тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом на рынке труда.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, может увеличиться до 9,6 тыс. человек. Уровень безработицы до 2,3 %.
На 1 января 2010 года на учете в органах службы занятости населения области состояло 8,2 тыс. безработных граждан (в 1,4 раза больше, чем на соответствующую дату 2009 года). Уровень фиксированной безработицы составлял 2 % против 1,4 % на 1 января 2009 года.
Увеличился дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда. В общем числе безработных доля граждан, имеющих высшее и среднее образование, выросла до 50 %, число предлагаемых им вакансий снизилось до 33 %. Число безработных превысило количество вакансий для данной категории в шесть раз.
Среди безработных, состоящих на учете в центрах занятости населения, растет доля граждан предпенсионного возраста, инвалидов, возобновляющих трудовую деятельность после длительного перерыва, других категорий с низкой конкурентоспособностью, трудоустройство которых проблематично.
В целях предотвращения увольнений работников, снижения уровня безработицы в 2010 году будут реализовываться мероприятия Программы содействия занятости населения Орловской области на 2008-2010 годы (далее - программа занятости) и Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год (далее - программа дополнительных мероприятий).
В рамках программы занятости планируется оказать государственные услуги 135 тыс. граждан.
Услуги по содействию в трудоустройстве получат свыше 26, 0 тыс. граждан.
В мероприятиях программы дополнительных мероприятий в текущем году примут участие 7215 человек, в том числе:
на опережающее обучение будет направлено 1015 работников, находящихся под угрозой увольнения;
на временных работах будут заняты 4000 работников, находящихся под угрозой увольнения;
на стажировку в целях приобретения опыта работы будет направлено 800 выпускников учебных заведений профессионального образования; будут созданы условия для трудоустройства 100 инвалидов;
организуют собственное дело 1000 безработных граждан, которые создадут дополнительно 300 рабочих мест для безработных граждан.
В ходе реализации программы занятости и программы дополнительных мероприятий будет достигнута определенная стабилизация на рынке труда области.
Однако указанных мер недостаточно для снижения рисков роста безработицы и напряженности на рынке труда. По прогнозному пессимистическому варианту развития экономических процессов дефицит рабочих мест в 2010 году может увеличиться до 12,9 тыс. единиц. Среднегодовая численность фиксируемых безработных граждан может достигнуть 11,8 тыс. человек, уровень безработицы - 2,8 %, напряженность на рынке труда - 6,6 безработных граждан на одно постоянное рабочее место.
В целях повышения социальной защищенности работников, находящихся под угрозой увольнения на предприятиях области, снижения напряженности на рынке труда и безработицы разработана Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемая за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий, неиспользованных в 2009 году.
2. Мероприятия программы
№
Наименование задачи, мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1. Организация общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников,
находящихся под угрозой увольнения
1.1.
Организация общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района», работодатели
1.2
Заключение договоров с работодателями на организацию временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
1
2
3
4
1.3.
Оказание консультационных услуг по вопросам правового регулирования сферы занятости на предприятиях для работников, находящихся под угрозой увольнения
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
1.4.
Обеспечение возмещения работодателю затрат на заработную плату находящихся под угрозой увольнения работников, принимающих участие во временных, общественных работах
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района», органы местного самоуправления
2. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
2.1.
Оценка численности выпускников учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования, находящихся под риском быть нетрудоустроенными
До 15 апреля 2010 года
Управление образования и молодежной политики Департамента образования, культуры и спорта Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области
2.2.
Заключение договоров между работодателями, ОГУ «ЦЗН района» на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
2.3.
Трудоустройство выпускников на временные рабочие места для прохождения стажировки
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района», работодатели
1
2
3
4
2.4.
Обеспечение возмещения работодателю затрат на заработную плату выпускников, проходивших стажировку (с учетом начисления в фонд оплаты труда)
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
3.1.
Взаимодействие с областными структурами среднего и малого бизнеса по вопросам содействия самозанятости безработных граждан
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, управление по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области
3.2.
Организация тестирования (анкетирования) безработных граждан, направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности
Постоянно
ОГУ «ЦЗН района»
3.3.
Проведение собеседования по предоставлению государственной услуги, предоставление информационных и справочных материалов по вопросам организации предпринимательской деятельности,создания крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятости
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
3.4.
Обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям, ориентированным на организацию собственного дела
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
1
2
3
4
3.5.
Содействие безработным гражданам в подготовке бизнес-планов
Постоянно
ОГУ «ЦЗН района»
3.6.
Предоставление безработным гражданам финансовых средств из федерального бюджета на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
4. Общепрограммные мероприятия
4.1.
Осуществление еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности (штата) работников, а также неполной занятости работников
Еженедельно
Управление труда и занятости Орловской области, ОГУ «ЦЗН района»
4.2.
Размещение программы в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области -публичный информационный центр» и на официальном интернет-сайте Управления труда и занятости Орловской области
До 1 мая 2010 года
Управление труда и занятости Орловской области
4.3.
Освещение в областных, городских, районных печатных и электронных средствах массовой информации о ходе реализации программы
Постоянно
Управление труда и занятости Орловской области
3. Механизм реализации мероприятий программы и контроль за ходом ее выполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Орловской области, ответственным за реализацию мероприятий программы, является Управление труда и занятости Орловской области.
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в пределах возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году, перечисленных на лицевой счет Департамента финансов Орловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области. Основные мероприятия программы:
организация временных (общественных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировка выпускников образовательных учебных заведений;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Контроль за исполнением мероприятий программы осуществляет Правительство Орловской области.
Управление труда и занятости Орловской области осуществляет:
координацию реализации мероприятий программы за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году;
подготовку информации и отчетов о выполнении программы;
подготовку предложений по корректировке программы;
совершенствование механизма реализации программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий программы.
Управление труда и занятости Орловской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах, произведенных за счет федерального бюджета по установленной форме.
Управление труда и занятости Орловской области и ОГУ «ЦЗН района» несут ответственность за целевое использование возвращенных остатков целевых средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году, и достоверность отчетности.
С учетом складывающейся ситуации на рынке труда ОГУ «ЦЗН района» совместно с органами местного самоуправления ежемесячно, в срок до 15 числа, при необходимости, могут вносить предложения в Управление труда и занятости Орловской области по корректировке перечня предприятий и организаций, работники которых нуждаются во временных работах, готовых предоставить рабочие места для стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. На основании приказа Управления труда и занятости Орловской области вышеназванные предприятия дополняют перечень предприятий данной программы (приложения 4 - 5 к настоящей программе).
3.1. Организация общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения
В целях обеспечения дополнительных гарантий работникам предприятий, находящимся под угрозой увольнения, оказания помощи предприятиям в сохранении кадрового потенциала, предупреждения роста безработицы и социальной напряженности в области планируется организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения.
Организация временной занятости в условиях экономического кризиса позволит сохранить кадровый потенциал предприятии области. Для достижения этих целей планируется создать 612 рабочих мест на 16 предприятиях в различных отраслях экономики: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
сельское хозяйство - 325 рабочее место;
торговля, общественное питание, предоставление услуг населению, жилищно - коммунальное хозяйство - 184 рабочих места;
строительство - 103 рабочих места.
Временные работы будут организованы на уборке и благоустройстве территорий, производственных, служебных и складских помещений, мелком ремонте техники, оборудования, погрузочно-разгрузочных работах, монтаже и демонтаже оборудования, ремонте дорог и др.
Перечень предприятий (организаций), реализующих мероприятия по созданию временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, приведен в приложении 4 к настоящей программе. Механизм реализации:
1. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется на основании договоров, заключенных между ОГУ «ЦЗН района» и предприятиями и организациями различной формы собственности (далее -Работодатели).
2. Работодателю необходимо соблюдать порядок и сроки уведомления о введении режима неполного рабочего времени, простоев, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации, проведении мероприятий по высвобождению в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
3. Обязательным условием заключения договора является наличие информации в отношении Работодателя в еженедельном мониторинге в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2008 года № 682 «О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников».
4. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется в форме создания временных рабочих мест на основании договоров, заключенных между ОГУ «ЦЗН района» и Работодателем.
5. Управление труда и занятости Орловской области формирует сводный перечень предприятий и выделяет средства на реализацию мероприятий
6. Финансирование общественных работ, временного трудоустройства работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, будет осуществляться за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году.
7. Заключаемые договоры предусматривают компенсацию затрат Работодателей на создание временных рабочих мест в размере минимального размера оплаты труда за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году.
8. Средняя продолжительность периода участия граждан в общественных работах, временном трудоустройстве определяется договорами, но не может превышать 3 месяцев.
3.2. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
В целях содействия занятости выпускников образовательных учреждений, окончивших обучение в 2009-2010 годах, планируется организовать стажировку 119 человек. В их числе: 47 выпускников начальных профессиональных учебных заведений, 46 выпускников высших профессиональных учебных заведений, 26 выпускников средних профессиональных учебных заведений.
Стажировка выпускников учреждений профессионального образования позволит приобрести им необходимый практический опыт работы по имеющейся профессии (специальности), а также освоить новые технологии, формы и методы организации труда непосредственно на рабочем месте. Кроме того, данное мероприятие будет способствовать закреплению квалифицированных кадров на предприятиях.
Перечень предприятий, организующих стажировку выпускников образовательных учреждений профессионального образования, приведен в приложении 5 к настоящей программе.
Механизм реализации:
1. Стажировка выпускников образовательных учреждений организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной специальности (профессии), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.
2. На стажировку направляются выпускники из числа граждан, зарегистрированных в ОГУ «ЦЗН района» в целях поиска подходящей работы или признанных в установленном порядке безработными.
3. Стажировка осуществляется на основании договора между ОГУ «ЦЗН района» и Работодателем о совместной деятельности по организации стажировки выпускников образовательных заведений в целях приобретения ими опыта работы.
4. Период участия в стажировке выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования не может превышать 3 месяцев.
5. Организация, в которой предусматривается прохождение стажировки, разрабатывает программу, содержание и планируемые результаты прохождения стажировки.
6. Финансирование стажировки выпускников образовательных учреждений будет осуществляться за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году.
3.3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
В 2010 году на рынке труда области число постоянных вакансий, предлагаемых Работодателями, как в государственном, так и в частном секторе, ограничено. В этих условиях необходимо расширить масштабы вовлечения безработных граждан в самостоятельную занятость. Предполагается в первоочередном порядке стимулировать развитие малого предпринимательства в сельской местности: производство и переработку сельскохозяйственной продукции, оказание бытовых услуг, развитие сельского туризма и т.д. Наиболее оптимальными и экономически целесообразными формами сельскохозяйственного производства будут: разведение крупного рогатого скота и свиней, пчел, непромышленное птицеводство, кролиководство, овцеводство, молочное животноводство, овощеводство, выращивание и переработка зерновых и зернобобовых культур и др.
Планируется оказать содействие самозанятости 411 безработных граждан.
Структура организации самозанятости безработных граждан в 2010 году приведена в приложении 6 к настоящей программе.
Механизм реализации:
1. Субсидии безработным гражданам в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице выдаются при условии положительной оценки бизнес-плана комиссией, созданной в соответствии с договорами ОГУ «ЦЗН района» и органами местного самоуправления (далее - комиссия). В состав комиссии могут входить представители органов службы занятости, общественных и других заинтересованных организаций.
2. Предоставление финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан ОГУ «ЦЗН района» осуществляется при условиях:
достижения безработным гражданином 18-летнего возраста;
изъявления желания безработным гражданином организовать самозанятость;
представления безработным гражданином бизнес-плана
по выбранному виду деятельности, получившему положительную оценку комиссии;
представления безработным гражданином свидетельства
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
заключения договора между ОГУ «ЦЗН района» и безработным гражданином;
если безработный гражданин, открывший собственное дело, осуществляет предпринимательскую деятельность не менее одного года.
3. Безработный гражданин, заключивший договор с ОГУ «ЦЗН района» на содействие в организации самозанятости, считается занятым и снимается с учета в ОГУ «ЦЗН района» с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.
4. Выплата субсидии гражданам производится после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
5. Предоставление субсидии безработному гражданину производится по безналичному расчету на основании приказа ОГУ «ЦЗН района» в соответствии с договором, заключенным между ОГУ «ЦЗН района» и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Ответственность за нецелевое использование субсидии, выданной на организацию самозанятости безработным гражданином, возлагается на гражданина, получившего указанные финансовые средства.
6. Финансирование расходов, связанных с содействием развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, осуществляется за счет возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году.
4. Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию программы
(В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406)
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 31 декабря 2008 года № 1089, протоколом совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 10 марта 2010 года № АЖ-П12-17пр «О мониторинге ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации», протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2010 года № 9 по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области, в форме субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения и субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Российской Федерации, рассчитаны расходы на реализацию программы (приложение 3 к настоящей программе).
Суммы возвращенных остатков средств субсидий федерального бюджета, неиспользованных в 2009 году, будут направлены:
1) на организацию общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировки выпускников образовательных учебных заведений.
Сор = Чор х МРОТ х Pop, где:
Сор - размер софинансирования мероприятий по организации общественных (временных) работ в организациях Орловской области и на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировки выпускников образовательных учебных заведений;
Чор - численность участников программы;
МРОТ — минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4330 рублей, и начислений на фонд оплаты труда (ЕСН и страхование от несчастного случая на производстве) 26,2 % в сумме 1 134,46 рубля;
Pop - период участия в общественных работах (средняя продолжительность не более 3 месяцев);
Сор = Copl + Сор2 = 10 032 748,56 + 1 393 861,74 = 11 426 610,30 руб.,
в том числе: возмещение из федерального бюджета - 11426 610,30 руб.,
из них: на организацию общественных (временных) работ в организациях Орловской области на социально значимых объектах для работников, находящихся под угрозой увольнения:
Copl = (5 464,46 х 612) х 3 = 10 032 748,56 руб.;
на стажировку в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений:
Сор2 = (5464,46 х 119) х 2,143 = 1 393 861,74 руб.;
2) софинансирование мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Смпр= Ч пр х Сгп, где:
Смпр - размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства безработных граждан;
Чпр - численность участников программы;
Сгп - сумма годового размера причитающегося безработному гражданину пособия по безработице;
Смпр = 411 чел. х 4900 руб. х 12 мес. = 24 166 800 руб.,
в том числе: возмещение из федерального бюджета - 24 166 800 руб.
Общий размер субсидии:
С = Сор+Смпр = 11 426 610,30+24 166 800 = 35 593 410,30 руб.,
в том числе: возмещение из федерального бюджета - 35 593 410,30 руб.»;
4) абзац второй и третий раздела 5 «Оценка эффективности реализации программы» изложить в следующей редакции:
«При финансовом обеспечении программных мероприятий в полном объеме будет получен следующий социально-экономический эффект:
612 работников, находящихся под угрозой увольнения, будут обеспечены дополнительной заработной платой;»;
5) приложение 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
6) приложение 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
7) приложение 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
8) приложение 5 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы осуществляется в комплексе с проводимыми в Орловской области антикризисными мероприятиями.
При финансовом обеспечении программных мероприятий в полном объеме будет получен следующий социально-экономический эффект:
612 работников, находящихся под угрозой увольнения, будут обеспечены дополнительной заработной платой; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.12.2010 № 406).
119 выпускников учебных заведений в ходе стажировки
на предприятиях, в организациях приобретут опыт работы;
411 безработных граждан смогут организовать собственное дело;
снижение уровня фиксированной безработицы к концу 2010 года до 1,7 %, напряженности на рынке труда - до 1,8 человека на рабочее место.
6. Сроки реализации программы
Срок реализации программы устанавливается на 2010 год исходя из сложившейся социально-экономической ситуации.
Приложение 1
к Программе дополнительных
мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке
труда Орловской области, на 2010 год,
реализуемой за счет возвращенных остатков
средств субсидий, неиспользованных в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Баланс рабочих мест по Орловской области
№
Вид экономической деятельности
На начало 2010 года
Прогноз на 2010 год
Оптимистический сценарий
Пессимистический сценарий
Целевой сценарий
1
2
3
4
5
6
1.
Население трудоспособного возраста, тыс. чел.
492,7
X
X
X
2.
Экономически активное население, тыс. чел.
422,0
X
X
X
3.
Занятое население, тыс. чел.
392,0
380,0
370,0
375,0
4.
Безработные (по методологии Международной организации труда), %
7,1
7,3
7,5
7,4
5.
Численность зарегистрированных безработных*, тыс. чел.
8,2
6,0
9,6
6,8
6.
Уровень регистрируемой безработицы, %
2,0
1,5
2,0
1,7
1
2
3
4
5
6
7.
Численность работников, находящихся под угрозой увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. чел.
6,1
8,0
15,0
7,2
8.
Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.
X
2,9
7,0
4,0
9.
Высвобождение рабочих мест, тыс. ед.
X
4,9
7,0
6,0
9.1.
В том числе выход на пенсию по возрасту, тыс. чел.
X
1,0
2,0
1,5
10.
Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед.
X
2,5
3,3
2,2
11.
Создание рабочих мест, тыс. ед.
X
1,5
0,6
1,5
11.1.
В том числе в рамках реализации инвестиционных проектов
X
1Д
0,5
1Д
11.2.
По специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета
X
0,0
0,0
0,0
11.3.
Проекты предприятий, финансируемые из собственных средств, целевые областные программы
X
0,4
0,1
0,4
12.
Число вакансий, заявленных Работодателями в органы службы занятости, тыс. ед.*
2,0
2,0
1,3
2,5
13.
Дефицит рабочих мест, тыс. ед.
6,2
16,5
29,5
17,2
Оценка предпринимаемых мер
14.
Досрочный выход на пенсию, чел.
X
200
700
500
15.
Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.
X
3900
5700
4395
В том числе:
X
15.1.
За счет субвенций
3000
4500
3380
1
2
3
4
5
6
15.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
900
1200
1015
16.
Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел.
X
6895
11610
8286
В том числе:
X
16.1.
За счет субвенций
1900
2950
2755
16.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
4450
7900
HOW
16.3.
По программе
X
545
760
731
17.
Переезд в другую местность (по программе), чел.
X
0
0
0
18.
Развитие малого предпринимательства и самозанятости, человек:
X
660
1760
1411
В том числе:
X
18.1.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
300
1300
1000
18.2.
По программе
X
360
460
411
19
Содействие трудоустройству инвалидов, чел.
X
650
420
550
В том числе:
X
19.1.
За счет субвенций
X
500
300
450
19.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
150
120
100
20
Всего участников, чел.
X
12305
20190
15142
В том числе:
X
20.1.
За счет субвенций
5600
8450
7085
1
2
3
4
5
6
20.2.
По Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности рынке труда Орловской области, на 2010 год
X
5800
10520
6915
.20.3
По программе
X
905
1220
1142
* - среднегодовой показатель
Приложение 2
к Программе дополнительных
мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке
труда Орловской области, на 2010 год,
реализуемой за счет возвращенных
остатков средств субсидий,
неиспользованных в 2009 году
Прогноз баланса трудовых ресурсов Орловской области на 2010 год
Наименование показателей
Оптимистический прогноз
Пессимистический прогноз
Базовый сценарий
Целевой сценарий
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
Население
814,0
100,0
805,0
98,9
811,7
99,7
810,3
99,5
Население трудоспособного возраста
497,4
99,9
485,0
97,4
496,7
99,7
492,7
98,9
Экономически активное население
410,0
97,2
400,0
94,8
422,0
100,0
405,0
96,0
Занятые в экономике
380,0
96,9
370,0
94,4
392,0
100,0
375,0
95,7
Безработные (по методологии Международной организации труда)
30,0
100,0
30,0
100,0
30,0
100,0
30,0
100,0
Зарегистрированные безработные
6,0
87,0
9,6
139,1
7,7
111,6
6,8
98,6
Приложение 3
к Программе дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Орловской области, на 2010 год,
реализуемой за счет возвращенных остатков средств
субсидий, неиспользованных в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Расходы на финансирование Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемой за счет возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году
№
Мероприятие
В том числе:
Всего по программе
федеральный бюджет
средства Работодателей
другие источники
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
численность участников, человек
объем
финансирования,
рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения
612
10 032 748,56
612
10 032 748,56
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
119
1 393 861,74
119
1 393 861,74
3.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
411
24 166 800,00
411
24 166 800,00
4.
Оплата банковских услуг
-
-
-
-
-
-
-
-
ВСЕГО
1142
35 593 410,30
1142
35 593 410,30
-
-
-
-
Приложение 4
к Программе дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Орловской области, на 2010 год,
финансируемой за счет возвращенных остатков
средств субсидий, неиспользованных
в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Перечень предприятий (организаций), реализующих мероприятия по созданию временных рабочих мест
для работников, находящихся под угрозой увольнения
№
Наименование организаций
Вид экономической деятельности
Виды работ
Количество
рабочих мест,
единиц
1
2
3
4
5
Город Орел
1.
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 27»
Управление эксплуатацией жилого фонда
Текущий ремонт помещений, уборка территории
15
2.
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 24»
Управление эксплуатацией жилого фонда
Текущий ремонт помещений, уборка территории
15
1
2
3
4
5
3.
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 6»
Управление эксплуатацией жилого фонда
Текущий ремонт помещений, уборка территории
30
4.
Общество с ограниченной ответственностью «Завод имени Медведева-Машиностроение»
Обрабатывающие производства
Уборка административных и складских помещений, вспомогательные работы
30
5.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис»
Строительство
Подсобные работы
11
6.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройторг-Ресурс»
Оптовая торговля
Благоустройство территории, подсобные работы
10
7.
Общество с ограниченной ответственностью «Новый Дом»
Обработка древесины и производство изделий из дерева
Благоустройство территории, подсобные работы
2
8.
Общество с ограниченной ответственностью «Орловское учебно-производственное предприятие «Металлоштамп»
Обрабатывающие производства, производство упаковки из легких металлов
Благоустройство, уборка и озеленение территории предприятия
25
9.
Общество с ограниченной ответственностью «АСИЯ»
Текстильное производство
Текущий ремонт помещений, уборка территории
15
10.
Открытое акционерное общество «Автосельмаш»
Обрабатывающие производства, машиностроение и металлообработка
Реконструкция производственных цехов, разборка списанной техники, уборка территории цехов
40
Должанский район
1.
Закрытое акционерное общество «Агропромышленный комплекс «Юность»
Сельское хозяйство
Озеленение и благоустройство территориии объектов
176
1
2
3
4
5
Залегощенский район
1.
Открытое акционерное общество «Залегощенское хлебоприемное предприятие»
Розничная торговля, торговля крупами
Подсобные работы, ремонт помещений
30
2.
Потребительское общество «Коопуслуги»
Розничная торговля
Уборка листвы, обрезка кустарников, деревьев
23
Колпнянский район
1.
Открытое акционерное общество «Колпнянский элеватор»
Транспорт и связь
Подсобные работы по благоустройству территории
60
2.
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колос»
Сельское хозяйство
Вспомогательные и подсобные работы, ремонт сельскохозяйственной техники
9
Свердловский район
1.
Муниципальное унитарное предприятие «Коммунсервис»
Предоставление прочих коммунальных услуг
Благоустройство территории
5
2.
Свердловское РАИПО
Розничная торговля
Подсобные и вспомогательные работы
5
3.
Потребительское общество «Свердловский общепит»
Производство пищевых продуктов
Озеленение и благоустройство территориии объектов
5
4.
Потребительское общество «Коопуслуги»
Производство пищевых продуктов
Мелкий ремонт техники, подсобные работы
5
Сосковский район
1.
Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник»
Предоставление прочих коммунальных услуг, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
Прокладка коммуникаций, благоустройство территории
20
1
2
3
4
5
Хотынецкий район
1.
Хотынецкое поселковое потребительское общество «Гермес»
Сельское хозяйство
Подсобные работы
10
2.
Общество с ограниченной ответственностью «Орловский Лидер» филиал № 4 «Агрофирма Хотынецкая»
Розничная торговля
Благоустройство территории
10
3.
Общество с ограниченной ответственностью «Знаменское»
Сельское хозяйство
Уборка животноводческих помещений, мастерских, ремонтные работы
21
Шаблыкинский район
1.
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства
Предоставление прочих коммунальных услуг, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
Благоустройство территории
29
2.
Муниципальное унитарное предприятие «Бытовик»
Предоставление прочих коммунальных услуг, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
Вспомогательные и подсобные работы
11
Итого
612
Приложение 5
к Программе дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Орловской области, на 2010
год, финансируемой за счет возвращенных
остатков средств субсидий,
неиспользованных в 2009 году
(В редакции постановления
Правительства Орловской области
от 01.12.2010 № 406)
Предприятия, на которых планируется прохождение стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2010 году
№
Муниципальные
образования, городские
окоуга
Наименование предприятия
Профессия трудоустройства
Количество рабочих
мест
1
2
3
4
5
1.
Город Орел
Закрытое акционерное общество
«Орелмебель»
Экономист
2
Маркетолог
2
2.
Город Орел
Негосударственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа «Диалог»
Учитель английского языка
1
1
2
3
4
5
3.
Город Орел
Филиал открытого акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ» в городе Брянске
Финансовый консультант
2
4.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Лесной»
Медицинская сестра
1
5.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Фригогласс-Евразия»
Юрисконсульт
1
6.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Орловское строительное управление № 2»
Менеджер по персоналу
1
7.
Город Орел
Открытое акционерное общество «Орелстройиндустрия открытого акционерного общества «Орелстрой»
Экономист
2
8.
Город Орел
Филиал закрытого акционерного общества «Корпорация «ГРИНН» «Мегакомплекс «ГРИНН»
Экономист
2
Специалист по кадрам
1
9.
Город Орел
Открытое акционерное общество «Орловский опытно-экспериментальный завод «Легмаш»
Менеджер
2
10.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость Черноземья»
Специалист по недвижимости
2
11.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «Жилсервис»
Специалист по недвижимости
2
1
2
3
4
5
12.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Орловское Учебно-производственное предприятие «Металлоштамп»
Специалист по кадрам
1
13.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Дружба»
Юрист
1
14.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Виста-Техникс»
Монтажник систем кондиционирования
1
15.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Ремстройкомплект»
Экономист
2
16.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Орловский завод «ФЛАКС»
Инженер по охране труда и технике безопасности
1
17.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ФАБЕР»
Экономист
2
18.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное управление отделочных работ «Орел строй»
Электрогазосварщик
2
19.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Доктор Столетов-Центр»
Фармацевт
1
20.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ИВР-Технологии»
Программист
3
21.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 10»
Мастер
1
1
2
3
4
5
22.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Счетприбор»
Специалист по маркетингу
23.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ЛЭФ»
Инженер-электроник
24.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Аксютич СВ.
Менеджер
25.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 18»
Бухгалтер
26.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Группа компаний «Таврида-Электрик» -Орловский электромеханический завод»
Инженер
Техник
27.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Кондитерская фабрика»
Оператор линии
28.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Верижникова Л. С.
Продавец непродовольственных товаров
29.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Ворохобина Л. И.
Специалист
30.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Малыгина Т. Н.
Продавец непродовольственных товаров
31.
Город Орел
Индивидуальный предприниматель Псарева Л. Л.
Специалист по фотоуслугам
32.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 16»
Делопроизводитель
1
2
3
4
5
33.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 28»
Документовед
2
34.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Региональная продовольственная компания плюс»
Менеджер
35.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «САБУРОВО»
Повар
36.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Группа «Торговое Оборудование»
Электромеханик по холодильному оборудованию
37.
Город Орел
Орловское областное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»
Специалист по социальной работе
38.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Спецрегионпроект»
Юрисконсульт
2
Техник
39.
Город Орел
Советская районная общественная организация Орловской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов
Менеджер
40.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «АВАНТАЖ»
Повар
41.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «ОрелПродМаш»
Специалист по маркетингу
1
2
3
4
5
42.
Город Орел
Дочернее открытое акционерное общество «Орловский завод железобетонных изделий» открытого акционерного общества «Орелагропромстрой»
Техник
43.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Пульсар-Проф»
Юрисконсульт
44.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «МИРОС»
Художник-конструктор
45.
Город Орел
Закрытое акционерное общество «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 3»
Экономист
46.
Город Орел
Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Рубин»
Менеджер '
47.
Волховский район
Волховский завод пищевых продуктов, филиал открытого акционерного общества «Нива-плодоовощ»
Специалист
48.
Волховский район
Потребительское общество «Волхов-кооперативные продукты»
Бухгалтер
49.
Волховский район
«Волховский хлебокомбинат» филиал открытого акционерного общества «Орелоблхлеб»
Экономист
50.
Волховский район
Дочернее закрытое акционерное общество «Волховское ремонтно-строительное предприятие открытого акционерного общества «Орелгражданстрой»
Мастер-строитель
1
2
3
4
5
51.
Волховский район
Открытое акционерное общество «Болховмебель»
Шаблонщик
52.
Верховский район
Открытое акционерное общество «Верховский комбикормовый завод»
Бухгалтер
53.
Верховский район
Общество с ограниченной ответственностью «Спарта»
Артист (вокалист)
54.
Глазуновский район
Глазуновское районное потребительское общество
Менеджер
55.
Дмитровский район
Дмитровское потребительское общество «Общепит»
Повар
56.
Дмитровский район
Индивидуальный предприниматель Ильинова Л. Н.
Делопроизводитель
57.
Должанский район
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря мира»
Повар
58.
Должанский район
Общество с ограниченной ответственностью «Луганское»
Менеджер
59.
Должанский район
Должанское районное потребительское общество
Слесарь
Мастер строительных работ
60.
Залегощенский район
Общество с ограниченной ответственностью «Феникс»
Экономист
Юрист
61.
Залегощенский район
Общество с ограниченной ответственностью «Рубин»
Тракторист
2
62.
Краснозоренский район
Потребительское общество «Краснозоренское»
Технолог
63.
Кромской район
Общество с ограниченной ответственностью «Управдом»
Юрисконсульт
1
2
3
4
5
64.
Кромской район
Кромское районное потребительское общество
Повар
Юрисконсульт
65.
ГородЛивны
Индивидуальный предприниматель Капнинский А. А.
Специалист
66.
Город Мценск
Индивидуальный предприниматель Слепков П. В.
Юрист
67.
Мценский район
Муниципальное унитарное предприятие «Механизированный жилищно-эксплуатационный участок д. Жилино»
Юрисконсульт
Экономист
Менеджер
Техник
68.
Новодеревеньковский район
Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал»
Юрист
69.
Новосильский район
Потребительское общество «Новосиль»
Продавец
70.
Орловский район
Общество с ограниченной ответственностью «Проектинвестстрой»
Секретарь
Юрист
71.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Королев B.C.
Кондитер
Бухгалтер
Менеджер
72.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Числов В. А.
Журналист
73.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Белоусов А. Г.
Маркетолог
74.
Орловский район
Индивидуальный предприниматель Анохин А. Д.
Менеджер
75.
Орловский район
Общество с ограниченной ответственностью «Диетическая столовая»
Повар
1
2
3
4
5
76.
Орловский район
Областное потребительское общество потребительской кооперации «Союз Орловщины»
Повар
77.
Орловский район
Закрытое акционерное общество «Кобальт»
Менеджер
78.
Свердловский район
Интштштп/япкнтлй ппеттппинимятель
Николаев В. А.
Экономист
Столяр строительный
79.
Урицкий район
Потребительское общество «Нарышкино»
Инженер
80.
Шаблыкинский район
Потребительское общество «Шаблыкинское»
Специалист по кадрам
4
Продавец
5
ИТОГО
119
Приложение 6
к Программе дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на
рынке труда Орловской области,
на 2010 год, финансируемой за
счет возвращенных остатков
средств субсидий,
неиспользованных в 2009 году
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2010 году
Муниципальные образования
Численность граждан, зарегистрированных в качестве индививидуальных предпринимателей, ед.
Виды деятельности
Сумма предоставленной поддержки, руб.
1
2
3
4
Всего по области
411
24166800
Город Орел
41
в том числе:
сельское хозяйство - 7;
сфера услуг - 15;
производство товаров - 6;
торгово-закупочная- 13
411600
882000
352800
764400
Болховский район
12
в том числе:
сельское хозяйство - 5;
сфера услуг-3;
производство товаров - 1;
торгово-закупочная - 3
294000
176400
58800
176400
Верховский район
6
в том числе: сельское хозяйство - 6
352800
Глазуновский район
8
в том числе: сельское хозяйство - 8
470400
Залегощенский район
16
в том числе: сельское хозяйство - 16
940800
Знаменский район
7
в том числе: сельское хозяйство - 5;
сфера услуг - 1; торгово-закупочная - 1
294000
58800
58800
Колпнянский район
29
в том числе: сельское хозяйство - 228;
сфера услуг- 3; производство товаров - 4
1293600
176400
235200
Корсаковский район
17
в том числе: сельское хозяйство -13;
сфера услуг - 2; торгово-закупочная - 2
764400
117600
117600
Краснозоренский район
3
в том числе: сельское хозяйство - 3
176400
Кромской район
13
в том числе:
сельское хозяйство - 4;
сфера услуг - 4;
производство товаров - 3;
торгово-закупочная - 2
235200
235200
176400
117600
Город Ливны
40
в том числе:
сфера услуг - 15;
торгово-закупочная - 10;
сельское хозяйство - 15
882000
588000
882000
Ливенский район
66
в том числе: сельское хозяйство - 50;
сфера услуг - 7;
производство товаров - 4;
торгово-закупочная - 5
2940000
411600
235200
294000
Малоархангельский район
5
в том числе: сельское хозяйство - 3; торгово-закупочная - 2
176400
117600
Город Мценск
6
в том числе:
сфера услуг- 3;
торгово-закупочная - 3
176400
176400
Мценский район
10
в том числе: сельское хозяйство - 6; торгово-закупочная - 4
352800
235200
Новодеревеньковский район
3
в том числе: сельское хозяйство - 1; торгово-закупочная - 2
58800
117600
Новосильский район
9
в том числе: сельское хозяйство - 7; торгово-закупочная - 2
411600
117600
Орловский район
50
в том числе: сельское хозяйство -15;
сфера услуг- 10; производство товаров - 7;
торгово-закупочная - 18
882000
588000
411600
1058400
Покровский район
12
в том числе: сельское хозяйство -11; торгово-закупочная - 1
646800
58800
Свердловский район
25
в том числе: сельское хозяйство - 25
1470000
Урицкий район
4
в том числе: сельское хозяйство - 2; торгово-закупочная - 2
117600
117600
Хотынецкий район
22
в том числе: сельское хозяйство - 15;
сфера услуг - 3; торгово-закупочная - 2
999600
176400
117600
Шаблыкинский район
7
в том числе: сельское хозяйство - 7
411600
Итого по области
411
24166800
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал Орловской области - публичный информационный центр от 05.05.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: