О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года № 61-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2010 г. № 114-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года № 61-П

Утратил силу(RU64000201400523)

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 г. № 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ" следующие изменения:

в приложении:

пункт 4 изложить в новой редакции:

"4. В работе с программами выделяются следующие этапы:

подготовка обоснования необходимости разработки программы и принятие решения о разработке программы;

подготовка проекта программы;

экспертиза и оценка проекта программы;

финансовое обеспечение программы;

управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения;

завершение программы.";

абзац одиннадцатый пункта 8 изложить в новой редакции:

"предложения по объемам, источникам финансового обеспечения программы в целом (в том числе по годам) и основным направлениям расходования средств с учетом темпов экономического развития области;";

в пункте 11 слова "с пунктом 18" заменить словами "с пунктами 18, 19";

в пункте 15:

часть девятую дополнить абзацем следующего содержания:

"расходов, возникающих при реализации полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.";

часть десятую исключить;

часть одиннадцатую дополнить предложениями следующего содержания:

"Объекты капитального строительства включаются в программу только при положительном заключении министерства экономического развития и торговли области об эффективности инвестиционного проекта, полученном в соответствии с постановлением Правительства области от 16 ноября 2009 г. № 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".";

в части двенадцатой:

слова "источникам исполнения" и "источников исполнения" заменить соответственно словами "источникам обеспечения" и "источников обеспечения";

слова "При этом средства федерального и местного бюджетов указываются прогнозно." заменить словами "При этом средства федерального, местного бюджетов и внебюджетных источников указываются прогнозно.";

дополнить предложением следующего содержания: "Объемы финансового обеспечения указываются в тысячах рублей с одним десятичным знаком.";

в пункте 16:

абзац второй изложить в новой редакции:

"финансово-экономическое обоснование с указанием всех источников исполнения расходных обязательств областного бюджета в соответствии с требованиями статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Финансово-экономическое обоснование включает анализ, расчет, оценку экономической целесообразности осуществления предлагаемого проекта, основанную на сопоставительной оценке затрат и результатов, установление эффективности использования финансовых средств;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"положительное заключение министерства экономического развития и торговли области об эффективности инвестиционного проекта, полученное в соответствии с постановлением Правительства области от 16 ноября 2009 г. № 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" (в случае включения в проект программы объектов капитального строительства);";

пункт 19 изложить в новой редакции:

"19. При наличии отрицательных заключений министерства экономического развития и торговли области, министерства финансов области, иных заинтересованных органов исполнительной власти области государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) программы совместно с ее разработчиками должны принять меры к устранению таких противоречий до представления проекта правового акта на согласование в правовое управление Правительства области. Одновременно государственный заказчик готовит отзыв с указанием учтенных замечаний. Доработанный проект программы повторно направляется для дальнейшей экспертизы в министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области, иные заинтересованные органы исполнительной власти области, которыми подготавливались заключения. Если замечания не принимаются, составляется протокол разногласий по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению и прилагается к проекту.

Проект программы при наличии противоречий (протокола разногласий) рассматривается на межведомственной комиссии по подготовке проекта среднесрочного финансового плана и проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год до утверждения проекта программы Правительством области.";

раздел IV "Экспертиза и оценка проекта программы" дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации новые программы, предлагаемые к финансированию за счет средств областного бюджета, начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством области не позднее одного месяца до дня внесения проекта областного бюджета на очередной финансовый год в законодательный орган области.";

наименование раздела V "Финансовое обеспечение программ" изложить в новой редакции: "V. "Финансовое обеспечение программы";

в пункте 23 слова "Финансовое обеспечение программ" заменить словами "Финансовое обеспечение программы";

в пункте 28:

в части первой слова "и министерство финансов области" исключить;

часть вторую после слов "по итогам 2-го и 3-го квартала" дополнить словами "(нарастающим итогом с начала года)";

часть третью исключить;

в пункте 29:

часть первую изложить в новой редакции:

"Ежегодно государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) на основании представленных отчетов от исполнителей программы подготавливают и до 1 февраля каждого года представляют в министерство экономического развития и торговли области сводный доклад о ходе реализации программы за прошедший год, а также предложения о внесении в них изменений, продлении срока действия, завершении или прекращении.";

дополнить частью пятой следующего содержания:

"Государственные заказчики (в случае необходимости) уточняют объемы финансового обеспечения программы и до 1 марта каждого года представляют в министерство экономического развития и торговли области дополнительную информацию.";

в пункте 33:

часть первую изложить в новой редакции: "Государственные заказчики самостоятельно или на основании предложений от исполнителей программы могут внести на согласование в установленном порядке проект правового акта о внесении изменений в программу с учетом оценки хода ее реализации.";

часть вторую дополнить абзацем следующего содержания:

"положительное заключение об эффективности инвестиционного проекта (при наличии объектов), предусмотренное пунктом 16 настоящего Положения.";

дополнить частями третьей - пятой следующего содержания:

"При подготовке проекта правового акта о внесении изменений в программу необходимо учитывать, взаимосвязь финансовой обеспеченности программных мероприятий с оценкой эффективности реализации программы и перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей программы и ее результативность.

В случае прохождения согласования одного проекта правового акта о внесении изменений в программу в период прохождения согласования другого проекта правового акта о внесении изменений в ту же программу (на любом этапе до подписания проекта Губернатором области) государственный заказчик готовит единый проект правового акта.

В случае наличия в проекте правового акта о внесении изменений в программу отрицательного заключения министерства экономического развития и торговли области, министерства финансов области, иных заинтересованных органов исполнительной власти области разработчик проекта документа должен принять меры к устранению таких противоречий до представления проекта правового акта на согласование в правовое управление Правительства области. Одновременно разработчик проекта правового акта готовит отзыв с указанием учтенных замечаний.";

приложение № 1 к Положению о порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ изложить в новой редакции:

                            "Паспорт Программы

Наименование Программы ____________________________________________________

Основание разработки Программы (наименование

и номер соответствующего правового акта) __________________________________

Государственный заказчик __________________________________________________

Основные разработчики Программы ___________________________________________

Цели, задачи Программы,

важнейшие оценочные показатели ____________________________________________

Сроки и этапы реализации Программы ________________________________________

Исполнители основных мероприятий __________________________________________

Объемы и источники

обеспечения Программы _____________________________________________________

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы ___________________________________________

Система организации контроля

за исполнением Программы ________________________________________________";

таблицу приложения № 2 к Положению о порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ изложить в новой редакции:

"Система (перечень) программных мероприятий

№ 
п/п

Наименование
мероприятия

Срок  
исполнения

Объем
финан-
сового
обес-
пече-
ния  
(тыс.
руб- 
лей),
всего

в том числе за счет средств

Ответ-
ствен-
ные за
выпол-
нение

Ожи-  
даемые
резуль-
таты  

област-
ного  
бюджета

феде-
раль-
ного 
бюдже-
та   
(прог-
нозно)

мест-
ного 
бюдже-
та   
(прог-
нозно)

вне- 
бюд- 
жетных
источ-
ников
(прог-
нозно)

1 

2     

3    

4  

5  

6  

7  

8  

9  

10  

Раздел I (наименование раздела)                       

1.1.

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

1.2.

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

Итого по   
разделу:   

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

в том числе:
(по испол- 
нителям)   

исполнитель

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

исполнитель

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

Раздел II (наименование раздела)                       

2.1.

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

2.2.

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

Итого по   
разделу:   

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

в том числе:
(по испол- 
нителям)   

исполнитель

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

исполнитель

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

Всего по   
Программе  
(подпрог-  
рамме):    

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

в том числе:
(по испол- 
нителям)   

исполнитель

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

исполнитель

20__ -   
20__ гг. 

20__     

20__     

20__     

";

таблицу приложения № 3 к Положению о порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ изложить в новой редакции:

"Система целевых показателей и индикаторов

эффективности реализации программы

Цели и  
задачи  
Программы

Перечень  
целевых   
показателей,
индикаторов 

Фактическое
значение  
на момент 
разработки 
Программы 

Изменение значений 
по годам реализации

Целевое 
значение 
на момент
окончания
действия
Программы

20__ 
год 

20__ 
год 

20__
год

Цель 1    

Задача № 1

Задача № 2

Цель 2    

Задача № 1

Задача № 2

";

таблицу приложения № 4 к Положению о порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ изложить в новой редакции:

                                  "Отчет

    об исполнении мероприятий долгосрочной областной целевой программы

  ______________________________________________________________________

    (наименование исполнителя долгосрочной областной целевой программы)

                       на 1 _____________ 20___ года

                                  (месяц)

№
п/п

Наименование
Программы,
в том числе
мероприятия

Предусмотрено  
средств     

Начислено на
отчетную 
дату   
(нарастающим
итогом с 
начала года)
(объем  
выполненных
работ,  
услуг,  
заключенных
договоров)

Кассовое 
исполнение
на отчетную
дату   
(нарастающим
итогом  
с начала 
года)   

Исполнение
(в   
процентном
отношении)
(гр. 6 /
гр. 4 x 
100)  

в   
Программе

Законом
области
"Об  
областном
бюджете
на ____
год"  

1

2     

3   

4   

5     

6     

7    

Итого:     

    Руководитель финансовой службы

    исполнителя программ            _______________ ___________________

                                       (подпись)         (Ф.И.О.)

    Исполнитель                     _______________ ___________________

                                       (подпись)         (Ф.И.О.)";

дополнить приложением № 5 следующего содержания:

"Приложение № 5

к Положению

о порядке разработки и реализации

долгосрочных областных целевых программ

                           Протокол разногласий

       на проект __________________________________________________

                          (наименование проекта)

Предложения исполнителя     

Предложения             
органа исполнительной власти области,
осуществляющего согласование проекта

п. 1                              

п. 1                                

п. 2                              

п. 2                                

Руководитель _______________________  Руководитель __________________

               подпись (Ф.И.О.)                      подпись (Ф.И.О.)".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Саратовской области П.Л.ИПАТОВ