Об утверждении Порядка подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе

Документ утратил силу в соответствии с:

-постановлением Правительства автономного округа от 12.11.2013 918-П

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 31.05.2012 № 404-П

В целях подготовки объектов энергообеспечения, потребителей энергетических ресурсов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе к работе и устойчивому функционированию в осенне-зимний период Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Порядок).

2. Департаменту энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Брынза Н.В.) осуществлять координацию действий и контроль за выполнением организационно-технических мероприятий по подготовке объектов энергообеспечения к работе в осенне-зимний период. (с изм. от 31.05.2012 № 404-П)

3. Департаменту государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа (Кабанов К.В.) осуществлять координацию действий и контроль за организацией досрочного завоза топливных ресурсов в навигационный период в населённые пункты Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенные в районах с ограниченными сроками завоза грузов.

4. Государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа (Чанышев И.Р.) обеспечить государственный контроль за осуществлением мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к эксплуатации в осенне-зимний период независимо от форм собственности.

5. Службе по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа (Сычёва В.А.) проводить проверку и согласование мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. (с изм. от 31.05.2012 № 404-П)

6. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных районов, городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе:

6.1. ежегодно, до 01 марта, издавать правовые акты, регламентирующие подготовку объектов энергоснабжения, потребителей энергетических ресурсов муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе к осенне-зимнему периоду;

6.2. осуществлять своевременное финансирование мероприятий по подготовке объектов энергоснабжения к работе в осенне-зимний период;

6.3. при осуществлении мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период руководствоваться требованиями Порядка.

7. Департаменту энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Брынза Н.В.) ежегодно, до 20 марта, согласовывать совместный план проверок готовности муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе к отопительному периоду с Северо-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. (с изм. от 31.05.2012 № 404-П)

8. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 года № 242-А «О подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, объектов энергообеспечения, муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе к работе в осенне-зимний период»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 сентября 2010 года № 205-П «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 года № 242-А».

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 05 апреля 2011 г. № 158-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОРЯДОК

подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Порядок, автономный округ) обязателен к исполнению органами государственной власти автономного округа, рекомендован органам местного самоуправления, потребителям энергетических ресурсов, энергоснабжающим организациям независимо от организационно-правовой формы и вида собственности автономного округа для руководства при подготовке объектов энергообеспечения, потребителей энергетических ресурсов (населения и социальной сферы) в автономном округе к работе и устойчивому функционированию в осенне-зимний период.

1.2. Проверка выполнения системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов в целом по поселениям, городским округам, муниципальным районам в автономном округе осуществляется межведомственной комиссией автономного округа, создаваемой постановлением Губернатора автономного округа.

Система мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов в автономном округе определяется приказом департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

1.3. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, предприятий, участвующих в обеспечении населения и социальной сферы услугами электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, осуществляющих техническую эксплуатацию жилищного фонда всех форм собственности и инженерных сетей, в том числе внутридомового газового оборудования к осенне-зимнему периоду, осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов в части их компетенции.

1.4. Выполнение организационно-технических мероприятий по подготовке объектов энергообеспечения, потребителей энергетических ресурсов автономного округа к работе в осенне-зимний период не является основанием для отмены мероприятий планово-предупредительных ремонтов.

1.5. Подготовка объектов энергообеспечения, потребителей энергетических ресурсов (населения и социальной сферы) в автономном округе к работе и устойчивому функционированию в осенне-зимний период заключается в следующем:

- разработка мероприятий подготовки;

- выполнение мероприятий подготовки;

- подведение итогов проведённой работы.

II. Разработка мероприятий по подготовке объектов энергетики

и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период

(раздел в ред. от 31.05.2012 № 404-П)

2.1. Органы местного самоуправления совместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в автономном округе, формируют перечень мероприятий по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период (далее – мероприятия) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с учётом системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов в автономном округе.

2.2. Органы местного самоуправления муниципального района, городского округа ежегодно, до 01 мая, направляют общий перечень мероприятий, в том числе по поселениям, входящим в состав муниципального района, в департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

III. Представление сведений о ходе подготовки к осенне-зимнему периоду

(наименование в ред. от 31.05.2012 № 404-П)

3.1. Сведения о ходе подготовки к осенне-зимнему периоду представляются органами местного самоуправления муниципального района и городского округа, в том числе по поселениям, входящим в состав муниципального района, по формам в срок согласно приложениям №№ 3 – 5 к настоящему Порядку. (с изм. от 31.05.2012 № 404-П)

3.2. Государственная жилищная инспекция автономного округа предоставляет информацию по подготовке жилищного фонда по запросам федеральных министерств и ведомств и органов государственной власти автономного округа.

IV. Подведение итогов проведённой работы

4.1. Подведение итогов работы по подготовке к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

4.2. Проверка выполнения системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов в автономном округе осуществляется:

4.2.1. по объектам энергоснабжения, потребителям энергетических ресурсов (население, социальной сферы) муниципального образования – комиссией муниципального образования, назначаемой распорядительным документом органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются представители структурного подразделения администрации соответствующего муниципального образования, специально уполномоченного на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представители государственной жилищной инспекции (по согласованию), энергоснабжающих организаций (по согласованию);

4.2.2. в целом по поселениям, городским округам, муниципальным районам в автономном округе – межведомственной комиссией автономного округа, создаваемой в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа.

4.3. Оценку выполнения системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов рекомендуется завершать ежегодно:

4.3.1. в муниципальном образовании – не позднее 25 сентября с оформлением акта готовности к работе в осенне-зимний период комиссией, указанной в подпункте 4.2.1 настоящего Порядка. (с изм. от 31.05.2012 № 404-П)

4.3.2. в автономном округе – не позднее 01 ноября с оформлением акта готовности к работе в осенне-зимний период комиссией, указанной в подпункте 4.2.2 настоящего Порядка.

4.4. По результатам работы комиссий, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, оформляются акты по форме приложения № 2 к настоящему Порядку.

4.5. В акте соответствующая комиссия формулирует свои выводы о выполненной подготовке к работе в осенне-зимний период:

- организация (предприятие, подразделение организации) или муниципальное образование автономного округа выполнила(о) необходимые мероприятия по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения;

- организация (предприятие, подразделение организации) или муниципальное образование не выполнила(о) необходимые мероприятия по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения с указанием недостатков.

Руководство проверяемой организации или главы (местной администрации) муниципального образования в трёхдневный срок разрабатывает мероприятия с указанием конкретных сроков устранения недостатков, согласовывает их с соответствующей комиссией и принимает меры по их реализации.

4.6. Если организация (предприятие, подразделение организации) или муниципальное образование устранила недостатки, то соответствующая комиссия по результатам повторного рассмотрения оформляет новый акт.

4.7. Акты, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка, составляются в трёх экземплярах, один из которых выдаётся оцененной организации или муниципальному образованию, второй остаётся у секретаря соответствующей комиссии, третий направляется в межведомственную комиссию.

4.7.1. На основании актов и решения межведомственной комиссии главой (местной администрации) муниципального образования подписывается Паспорт готовности муниципального района и городского округа.

4.7.2. Паспорт готовности муниципального образования к работе в осенне-зимний период составляется по форме приложения № 6 к настоящему Порядку.

4.7.3. Паспорт готовности автономного округа к работе в осенне-зимний период подписывается председателем межведомственной комиссии автономного округа на основании решения комиссии, оформленного актом.

4.8. По итогам прохождения осенне-зимнего периода ежегодно, до 01 июня, муниципальные образования в автономном округе на основании данных энергоснабжающих организаций издают муниципальные правовые акты, дающие оценку результатов прохождения осенне-зимнего периода.

Данные муниципальные правовые акты представляются в адрес департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, департамента гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа.

1

Приложение № 1

к Порядку подготовки и проведения работ к осенне-зимнему

периоду в Ямало-Ненецком автономном округе

(в ред.от 31.05. 2012 № 404-П)

УТВЕРЖДАЮ:

глава (глава администрации)

муниципального образования

(городской округ, муниципальный район)

____________________________________

(Ф.И.О., подпись)

«___» ______________________ 201__ г.

                            МП

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса

муниципального образования _________________________________________

к работе в осенне-зимний период 20__/20__ гг.

№ п/п

Наименование населённого пункта/ наименование мероприятия с указанием местоположения объекта

Технические характеристики ОС,

в том числе инвентарный номер

Единица измерения

(шт., ед., м, м2 и т.д.)

Объём в единицах измерения

Обоснование выполнения работ (предписания надзорных органов, акты технического освидетельствования, график ППР)

Сроки реализации мероприятий

Плановое финансирование (руб.)*

Способ выполнения мероприятий (подрядный – П,

хозяйственный – Х)

Износ объекта на начало года (%)

Планируемый износ

по окончании работ (%)

Эксплуатирующая организация

всего

средства местного бюджета

средства окружного бюджета

средства предприятий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Объем финансирования, всего по муниципальному образованию, в том числе

1

_______________________________

( наименование населенного пункта)

в том числе по видам деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3

14

15

1.1

Производство тепловой энергии

1.1.1

……

1.2

Передача тепловой энергии

1.2.1

……

1.3

Производство электрической энергии

1.3.1

……

1.4

Передача электрической энергии

1.4.1

1.5

Газоснабжение

1.5.1

……

1.6

Подъем воды

1.6.1

……

1.7

Транспортировка воды

1.7.1

……

1.8

Очистка воды

1.8.1

……

1.9

Транспортировка (перекачка) стоков

1.9.1

……

1.10

Очистка стоков

1.10.1

……

2

_______________________________

(наименование населенного пункта)

в том числе по видам деятельности

……

*Указывается до второй цифры после запятой.

Исполнитель____________________________________________

(Ф.И.О., подпись, телефон)

1

Приложение № 2

к Порядку подготовки и проведения

работ к осенне‑зимнему периоду в

Ямало-Ненецком автономном округе

АКТ

проверки выполнения системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов в осенне-зимний период ________/_________ гг.

______________________________                                                                                                                «___» _______________ г.

(место составления акта)

Комиссия, назначенная приказом (постановлением, распоряжением)

              (наименование организации, выпустившей

приказ (постановление, распоряжение))

от _______________ № _____ на основании Порядка подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе с ______ по ______ провела проверку __________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации или муниципального образования)

и установила ______________________________________________________________________________________________

(указывается выполнение или невыполнение системы мер по обеспечению надёжности

________________________________________________________________________________________________________

систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов

________________________________________________________________________________________________________

к работе в осенне-зимний период)

Вывод:

Председатель комиссии              ________________              _________________                            _____________

(должность)                                          (подпись)                                                        (Ф..И.О.)

Заместитель председателя

комиссии                                          ________________              _________________                            _____________

(должность)                                          (подпись)                                          (Ф.И.О.)

Члены комиссии:                            ________________              _________________                            _____________

(должность)                                                        (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

________________              _________________                            _____________

(должность)                                          (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

С актом ознакомлен, один экземпляр получил:

______________________________________              _________________                            _____________

(должность руководителя организации                                          (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

или главы (администрации)

муниципального образования)             

1

Приложение № 3

к Порядку подготовки и проведения работ

к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком

автономном округе

(в ред. от 31.05.2012 № 404-П)

СВЕДЕНИЯ

о ходе подготовки к отопительному сезону 20___/20___ года

в муниципальном образовании ________________________________________________________

(по состоянию на 01.___.201_ года)

№

п/п

Наименование показателя

на 01.__.201_ г.

на 01.__.201_ г.*

Примечание

1

2

3

4

5

1.

Необходимо подготовить котельных (единиц)

подготовлено фактически (шт. и %)

Средства, выделенные из бюджетов (млн. руб.)

План

Факт

Выдано паспортов готовности, кому положено

2.

Подготовка сетей (тыс. км) – всего

Средства, выделенные из бюджетов (млн. руб.)

План

Факт

2.1.

подготовка тепловых сетей (тыс. км)

% готовности

2.2.

ветхих тепловых сетей – всего (тыс. км)

- в том числе заменено

(тыс. км) (% от плана)

2.3.

подготовка водопроводных сетей – всего (тыс. км)

% готовности

2.4.

ветхих водопроводных сетей – всего (тыс. км)

в том числе заменено

(тыс. км) (% от плана)

3.

Подготовка жилищного фонда (млн. кв. м)

из них готово к зиме (%)

1

2

3

4

5

Средства, выделенные из бюджетов (млн. руб.)

План

Факт

4.

Уголь (на отопительный сезон)

4.1.

поставлено с начала года (тыс. т)

4.2.

запасы по нормативу (тыс. т)

4.3.

фактически имеется (тыс. т)

4.4.

% выполнения

4.5.

Средства, выделенные из бюджетов (млн. руб.)

План

Факт

5.

Мазут (на отопительный сезон)

5.1.

поставлено с начала года (тыс. т)

5.2.

запасы по нормативу (тыс. т)

5.3.

фактически имеется (тыс. т)

5.4.

% выполнения

5.5.

Средства, выделенные из бюджетов (млн. руб.)

План

Факт

6.

Дрова (на отопительный сезон)

6.1.

поставлено с начала года (тыс. куб. м)

6.2.

запасы по нормативу (тыс. куб. м)

6.3.

фактически накоплено (тыс. куб. м)

6.4.

% выполнения

6.5.

Средства, выделенные из бюджетов (млн. руб.)

План

Факт

7.

Мероприятия по энерго-, ресурсосбережению

7.1.

строительство новых котельных, всего/начато в текущем году

7.2.

модернизация (реконструкция, капитальный ремонт) котельных – всего/начато в текущем году

7.3.

перевод котельных на местные виды топлива – всего/начато в текущем году

7.4.

перевод на газ (в том числе построено новых вместо старых или нерентабельных котельных); установка автономных газовых котельных –

всего/начато в текущем году

7.5.

ликвидировано электрокотельных (законсервированы или переведены на другие виды топлива) –

всего/начато в текущем году

1

2

3

4

5

7.6.

степень оснащённости предприятий жилищно-коммунального хозяйства и потребителей приборами учёта топливно-энергетических ресурсов,

в том числе

электроснабжение

теплоснабжение

водоснабжение

газоснабжение

8.

Наличие средств, предусмотренных для устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства (млн. руб.)

Примечание.

* Информация за предыдущий месяц.

1

Приложение № 4

к Порядку подготовки и проведения

работ к осенне-зимнему периоду в

Ямало-Ненецком автономном округе

              РЕЕСТР              

представления информации органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе при подготовке

к очередному осенне-зимнему периоду

Наименование

Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа

Служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа

Примечание

(графа утр. силу. от 31.05.2012 № 404-П)

1

2

3

4

5

Перечень организаций, подлежащих проверке готовности к работе в осенне-зимний период с реквизитами нормативных правовых актов, регламентирующих подготовку к осенне-зимнему периоду

до 01 марта

до 01 марта

Мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду согласно приложению № 1 к Порядку подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе

до 05 мая

(с изм. от 31.05.2012 № 404-П)

до 15 февраля

Отчёт по состоянию на 01 июля о проведении технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению № 5 к Порядку подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе

до 10 июля

1

2

3

4

5

Информация о технологических нарушениях на объектах энергообеспечения с указанием причин и принятых мер по устранению с приложением акта расследования технологических нарушений и выпиской из журнала учёта технологических нарушений согласно МДК 4-01.2001, утверждённой приказом Госстроя России

от 20 августа 2001 года № 191, информация об устранении предписаний надзорных органов – ежемесячно

до 3 числа месяца, следующего за отчётным

до 3 числа месяца, следующего за отчётным

Сведения о ходе подготовки к отопительному сезону в муниципальном образовании согласно приложению № 3 к Порядку подготовки и проведения работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе

(в ред. от 31.05.2012 № 404-П)

ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным

Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях по форме

1-ЖКХ (зима) срочная

ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчётным

Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях по форме 2-ЖКХ (зима)

до 02 декабря

Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа и объектами энергетики в зимних условиях 3-ЖКХ (зима) срочная

ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчётным

представляются

с 01 ноября

по 01 апреля

Сведения по подготовке персонала в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и действий в чрезвычайных ситуациях

до 01 сентября

1

2

3

4

5

Сведения о наличии резерва финансовых средств объектов экономики и муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций (планируемый объём и фактически созданный в рублях), а также резерва материальных ресурсов объектов экономики и муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций

до 01 сентября

(с изм. от 31.05.2012 № 404-П)

до 01 сентября

1

Приложение № 5

к Порядку подготовки и проведения

работ к осенне-зимнему периоду в

Ямало-Ненецком автономном округе

Проведение

технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства (заполняется один раз в год по состоянию на 01 июля)

по муниципальному образованию __________________________________________

_________________________________________________________ 20___/20___ гг.

№ п/п

Показатель

Выполнено на 01 июля текущего года, %

1.

Жилищный фонд

2.

Котельные

3.

Центральные тепловые пункты

4.

Трансформаторные подстанции

5.

Очистные сооружения водопровода

6.

Очистные сооружения канализации

7.

Водопроводные насосные станции

8.

Канализационные водопроводные станции

9.

Тепловые насосные станции

10.

Тепловые сети

11.

Водопроводные сети

12.

Канализационные сети

13.

Электростанции

14.

Электрические сети

Руководитель                            _______________________              __________________

организации                                                                      (Ф.И.О.)                                          (подпись)

Должностное лицо,

ответственное за __________________              ________________              _____________

составление формы              (должность)                            (Ф.И.О.)                                                        (подпись)

____________________________                            «___»______ __________ 20__ год

(номер контактного телефона)                                          (дата составления документа)

1

Приложение № 6

к Порядку подготовки и проведения

работ к осенне-зимнему периоду в Ямало-Ненецком автономном округе

Образец

ПАСПОРТ

готовности к работе в осенне-зимний период 20____ / 20____ гг.

Выдан ____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования или Ямало-Ненецкий автономный округ)

на основании актов выполнения системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения, а также других объектов энергоснабжения и потребителей энергоресурсов __________________________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_____________________

________________

______________________

(должность руководителя организации, которая назначила комиссию)

(подпись)

(Ф.И.О.)

МП