Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственного органа Ямало-...



a

1

(Утратило силу-постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2018 № 1463-П)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственного органа Ямало-Ненецкого автономного округа»

(В редакции постановления Правительства ЯНАО: от 29.11.2012 № 1002-П; от 14.10.2013 № 831-П; от 16.05.2014 № 392-П; от 28.08.2014 № 689-П; от 14.11.2014 № 914-П; от 24.04.2015 № 330-П; от 15.05.2015 № 416-П; от 04.06.2015 № 497-П; от 10.12.2015 № 1161-П; от 24.06.2016 № 595-П; от 09.02.2017 № 78-П; от 24.03.2017 № 211-П;от 28.04.2018 №452-П)

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственного органа Ямало-Ненецкого автономного округа».

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при предоставлении государственной услуги «Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственного органа Ямало-Ненецкого автономного округа» руководствоваться Административным регламентом, утверждённым настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (в ред. от 16.05.2014 № 392-П) (с изм. от 14.11.2014 № 914-П)

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 05 апреля 2011 г. № 170-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 29.11.2012 № 1002-П)

(с изм. от 24.04.2015 № 330-П)

(с изм. от 15.05.2015 № 416-П)

(с изм. от 04.06.2015 № 497-П)

(с изм. от 10.12.2015 № 1161-П)

(с изм. от 24.06.2016 № 595-П)

(с изм. от 09.02.2017 № 78-П)

(с изм. от 24.03.2017 № 211-П)

(с изм. от 28.04.2018 №452-П)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги «Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственного органа Ямало-Ненецкого автономного округа»

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственного органа Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители. (с изм. от 29.11.2012 № 1002-П)

3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

3.1. Информация о государственной услуге, процедуре её предоставления представляется:

3.1.1. исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) в чей адрес или на имя руководителя, которого пользователем информации был направлен запрос о предоставлении информации о его деятельности;

3.1.2. специалистами исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющими документационное или организационное обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа и/или руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа:

- при личной явке заявителя – по адресу местонахождения исполнительного органа государственной власти автономного округа;

- с использованием средств телефонной связи – по контактным телефонам руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа;

- посредством сообщений электронной почты на официальные адреса электронной почты исполнительного органа государственной власти автономного округа или его руководителя.

График работы исполнительных органов государственной власти автономного округа:

понедельник

08.30 – 17.30;

вторник

08.30 – 16.30;

среда

08.30 – 16.30;

четверг

08.30 – 16.30;

пятница

08.30 – 16.30;

суббота –

выходной;

воскресенье –

выходной;

перерыв на обед

12.30 – 14.00.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы исполнительного органа государственной власти автономного округа изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час);

(Позиция в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

3.1.3. посредством размещения в телекоммуникационной сети Интернет:

- в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (www.pgu-yamal.ru);

- на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф);

- на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа, предоставляющих государственную услугу и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)»; (абзац с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

(в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

3.1.4. посредством размещения в информационных базах общего и специального назначения;

3.1.5. посредством публикаций в средствах массовой информации;

3.1.6. посредством размещения на специальных стендах в помещениях, занимаемых исполнительным органом государственной власти автономного округа.

(Позиция утратила силу-постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

3.1.7. через многофункциональный центр (при условии заключения соглашения о взаимодействии). (введен от 16.05.2014 № 392-П)

3.2. Для получения информации о государственной услуге, процедуре её предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам, осуществляющим документационное или организационное обеспечение деятельности руководителя данного исполнительного органа государственной власти автономного округа, непосредственно участвующего в предоставлении государственной услуги;

- в письменной форме на адрес исполнительного органа государственной власти автономного округа или на имя его руководителя;

- в письменной форме по адресу электронной почты исполнительного органа государственной власти автономного округа.

4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устная и письменная.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приёмные часы специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Специалисты исполнительного органа государственной власти автономного округа, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. (абзац в ред. от 24.06.2016 № 595-П)

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти автономного округа либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в исполнительном органе государственной власти   автономного округа в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (абзац в ред. от 24.06.2016 № 595-П)

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. (с изм. от 14.10.2013 № 831-П) (абзац утрат. силу от 24.06.2016 № 595-П)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги «Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственного органа Ямало-Ненецкого автономного округа».

6. Государственная услуга предоставляется исполнительным органом государственной власти автономного округа, в чей адрес или на имя руководителя, которого заявителем был направлен запрос о предоставлении информации о его деятельности.

Специалисты исполнительного органа государственной власти автономного округа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. (в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

7. Результатом выполнения государственной услуги является предоставление в соответствии с темой поступившего запроса:

- архивной справки, справки – официального документа, имеющего юридическую силу и содержащего архивную информацию о предмете запроса, с указанием поисковых данных документов, на основании которых она составлена. В тексте архивной справки не допускаются комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованных документов;

- архивной копии, заверенной копии – официального документа, заверенного в установленном порядке, полностью воспроизводящего текст или изображение документа с указанием его поисковых данных;

- официального документа, заверенного в установленном порядке, дословно воспроизводящего часть/части текста или изображение части/частей документа, относящегося к определённому вопросу, факту или лицу, с указанием поисковых данных документа;

- копии документа – документа, полностью воспроизводящего текст или изображение документа;

- информации о названии, дате выхода и номере средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация;

- информационного письма заявителю об отсутствии в документальном фонде запрашиваемой информации или о переадресации запроса. (утр.силу от 28.08.2014 № 689-П)

8. Информация о деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения заявителя при отсутствии оснований для отказа в оказании государственной услуги.(искл. от 28.08.2014 № 689-П)

В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации заявитель уведомляется об отсрочке  ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного настоящим пунктом срока для ответа на запрос. (абзац введен от 16.05.2014 № 392-П)

9. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренным настоящим Административным регламентом.(в ред. от 28.08.2014 № 689-П)

10. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25 декабря 1993 года);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05 мая 2006 года; «Собрание законодательства Российской Федерации», 08 мая 2006 года, № 19; «Парламентская газета», № 70 – 71, 11 мая 2006 года);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», № 165, 29 июля 2006 года; «Собрание законодательства Российской Федерации», 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3448; «Парламентская газета», № 126 – 127, 03 августа 2006 года);

- Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13 – 19 февраля 2009 года);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Устав (Основной закон) автономного округа («Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа», декабрь 1998 года, № 10/1);

- Закон автономного округа от 06 апреля 2006 года № 13-ЗАО «О правотворчестве» («Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа», март 2006 года, № 3).

Если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами автономного округа предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации, положения настоящего Административного регламента применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими правовыми актами высшей юридической силы.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила чем те, которые предусмотрены настоящим Административным регламентом, применяются правила международного договора.

(в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

11. Для получения необходимой информации заявитель представляет в исполнительный орган государственной власти автономного округа письменный запрос на бумажном носителе или в электронном виде посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа»  (www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (с момента реализации технической возможности), на адрес электронной почты, в котором в обязательном порядке указываются: (абзац с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

- для физических лиц: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), номер телефона, факса и (или) почтовый адрес для направления ответа или уточнения содержания запроса;

- для юридических лиц (на бланке организации): наименование организации, её почтовый адрес и номер телефона, факса для направления ответа или уточнения содержания запроса;

- сведения о запрашиваемой информации о деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа, необходимые и достаточные для её поиска.

Специалисты исполнительного органа государственной власти автономного округа не вправе требовать от заявителя:

(Абзац введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

(Абзац введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(Абзац введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

12. Представленный запрос должен соответствовать следующим требованиямутр. силу от 28.08.2014 № 689-П)

12.1. текст запроса написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

12.2. фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя написаны полностью; (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

12.3. в документах отсутствуют неоговорённые исправления;

12.4. документы не исполнены карандашом.

13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют (в ред. от 28.08.2014 № 689-П)

13.1. представление запроса, не соответствующего требованиям, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Административного регламента;

13.2. анонимность запроса;

13.3. написание текста запроса на языке, отличном от государственного языка Российской Федерации;

13.4. содержание в запросе ненормативной лексики, оскорбительных высказываний;

13.5. невозможность прочтения или однозначного истолкования текста запроса.

13-1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. (в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

14.1. содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа; (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

14.2. запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа; (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

14.3. запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией; (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

14.4. в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых исполнительным органом государственной власти автономного округа, о проведении анализа деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа, его территориальных органов либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос; (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

14.5. в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией; (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

14.6. запрашиваемая информация не относится к деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа, в который поступил запрос. (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

15. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной и (или) платной основах. Размер и порядок взимания платы за предоставление государственной услуги устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». (в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

В случае внесения в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностного лица, плата с заявителя не взимается.

(Абзац введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

15-1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют. (в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 5 минут; максимальная продолжительность приёма документов составляет 15 минут.

17. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 5 минут; максимальная продолжительность выдачи документов составляет 25 минут.

18. Запрос регистрируется в исполнительном органе государственной власти автономного округа в день поступления, а поступивший после 16.30 часов (15.30 – в предпраздничные дни) – на следующий после поступления рабочий день.

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, поступившего в исполнительный орган государственной власти автономного округа в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

(Абзац утратила силу-постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

При обращении заявителя в многофункциональный центр (при условии заключения соглашения о взаимодействии) обеспечивается передача заявления в исполнительный орган государственной власти автономного округа в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего дня со дня регистрации заявления.

Процедура регистрации запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 24, 25 настоящего Административного регламента.

(пункт в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

19. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:

19.1. требования к местам приёма заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется приём заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего приём;

- места для приёма заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

- предусматривается возможность для копирования документальных материалов;

19.2. требования к местам для ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется приём заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

19.3. требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

- имеется информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

19.4. Требования к обеспечению доступности для инвалидов к зданиям (объектам) и предоставляемой в них государственной услуге. (в ред. от 10.12.2015 № 1161-П)

Исполнительные органы государственной власти автономного округа, предоставляющие государственную услугу, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

условия для беспрепятственного доступа к зданиям (объектам) и предоставляемой в них государственной услуге (оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и др.);

возможность самостоятельного или с помощью специалистов исполнительного органа государственной власти автономного округа, предоставляющего государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены здания (объекты), входа в такие здания (объекты) и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здания (объекты), в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов исполнительного органа государственной власти автономного округа, предоставляющего государственную услугу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в зданиях (объектах);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям (объектам) и предоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здания (объекты) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н ; (абзац подпункта доп. от 09.02.2017 № 78-П)

оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу,  помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги и использованию зданий (объектов) наравне с другими лицами.

На территории, прилегающей к зданиям (объектам) исполнительных органов государственной власти автономного округа, оборудуются места для парковки транспортных средств.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

(Абзац утратила силу-постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Исполнительные органы государственной власти автономного округа, владеющие недвижимым имуществом (зданиями (объектами)) на праве оперативного управления, где инвалидам предоставляется государственная услуга и которые невозможно полностью приспособить к потребностям инвалидов, принимают (до их реконструкции или капитального ремонта) согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно обеспечить, для предоставления государственной услуги по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.

Исполнительные органы государственной власти автономного округа, материально-техническое обеспечение которых осуществляется управлением делами Правительства автономного округа (совместно с управлением делами Правительства автономного округа), не владеющие недвижимым имуществом (зданиями (объектами)) на праве оперативного управления, где инвалидам предоставляется государственная услуга, принимают вышеуказанные меры совместно с управлением делами Правительства автономного округа.

20. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

Таблица

(в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Нормативное значение показателя

1

2

3

4

1.

Показатели, характеризующие доступность государственной услуги

1.1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях её получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте

исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/, 

да/нет

да

1

2

3

4

в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа»

(www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)

1.2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки транспорта, места общего пользования)

(Позиция в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

да/нет

да

1.3.

Транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги – близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

1.4.

Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде

да/нет

да

1.5.

Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

да/нет

да

2.

Показатели результативности оказания государственной услуги

2.1.

Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества граждан, получивших государственную услугу за отчетный период

%

0

3.

Показатели, характеризующие качество обслуживания

3.1.

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

4.

Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу

4.1.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

95

5.

Иные показатели

5.1.

Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги

да/нет

да

1

2

3

4

5.2.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

- при получении результата предоставления государственной услуги

раз/минут

раз/минут

1/15

1/15

(Подпункт утратила силу-постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

5.3.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (при условии заключения соглашения о взаимодействии)

да/нет

да

5.4.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

да/нет

да

5.5.

Наличие возможности направления заявления по электронной почте

да/нет

да

5.6.

Доля заявителей, удовлетворенных полнотой и качеством предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей, обратившихся за данной государственной услугой в отчетный период

%

95

20-1. Иные требования к предоставлению государственной услуги отсутствуют. (введен от 16.05.2014 № 392-П)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме,

(наименование в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

(Наименование в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

21. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 24.04.2015 № 330-П)

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация запроса;(в ред. от 28.08.2014 № 689-П)

- регистрация запроса;(утр. силу от 28.08.2014 № 689-П)

- рассмотрение запроса;

- передача запроса на исполнение;

- анализ запроса;

- поиск запрашиваемой информации;

- подготовка результатов;

- выдача/направление результатов заявителю;

- подготовка запроса, уведомления, информационного или сопроводительного письма (вспомогательная административная процедура).

С момента реализации технической возможности административная процедура «прием запроса» может быть предоставлена в электронной форме посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)  для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». (абзац введен от 16.05.2014 № 392-П) (с изм. от 24.03.2017 № 211-П)

23. В электронной форме государственная услуга предоставляется в случае поступления запроса средствами электронной почты на официальный электронный адрес, указанный на бланке исполнительного органа государственной власти автономного округа с воспроизведением герба автономного округа. В этом случае результат оказания государственной услуги направляется заявителю как ответное письмо на электронный адрес отправителя запроса. В электронной форме результат государственной услуги предоставляется в виде:

- электронной копии документа – документа, полностью воспроизводящего текст или изображение документа в формате графического файла;

- информации о названии, дате выхода и номере средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация;

- информационного письма заявителю об отсутствии в документальном фонде запрашиваемой информации или о переадресации запроса.

24. Прием и регистрация запроса.(в ред от 28.08.2014 № 689-П)

24.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в исполнительный орган государственной власти автономного округа либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту, государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru.

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

24.2. Специалисты, ответственные за осуществление делопроизводства исполнительного органа государственной власти автономного округа, проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным                           пунктом 11 настоящего Административного регламента.

24.3. Регистрация запроса осуществляется в день его поступления или получения. Запрос заявителя, поступивший в том числе и при личном обращении после 16.30 часов или 15.30 в предпраздничный день, регистрируется на следующий после поступления рабочий день.

Регистрация осуществляется с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства (далее – СЭДД) в соответствии с утвержденной номенклатурой дел исполнительного органа государственной власти автономного округа на текущий год в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа; (далее – Инструкция по делопроизводству). Запрос с проставленным регистрационным штампом с указанием регистрационного номера и даты регистрации сканируется и размещается в регистрационно-контрольной карточке (далее – РКК) документа в СЭДД. (с изм. от 09.02.2017 № 78-П)

При личном обращении заявителю сообщается номер и дата регистрации запроса с представлением копии документа или проставлением регистрационного штампа с реквизитами на представленной им копии.

24.4. Результатом административной процедуры является регистрации запроса с присвоением ему уникального регистрационного номера.

24.5. Продолжительность административной процедуры – не более                            15 минут.»;

25. Регистрация запроса.(утр. силу от 28.08.2014 № 689-П)

25.1. Основанием для начала процедуры регистрации обращения заявителя является положительный результат его рассмотрения при приёме.

25.2. Регистрация запроса осуществляется в день его поступления или получения. Запрос заявителя, поступивший, в том числе и при личном обращении, после 16.30 часов или 15.30 в предпраздничный день, регистрируется на следующий после поступления рабочий день.

Регистрация осуществляется с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства (далее – СЭДД) в соответствии с утверждённой номенклатурой дел исполнительного органа государственной власти автономного округа на текущий год в порядке, определённом Инструкцией по делопроизводству в исполнительном органе государственной власти автономного округа, утверждаемой приказом исполнительного органа государственной власти автономного округа (далее – Инструкция по делопроизводству). Запрос с проставленным регистрационным штампом с указанием регистрационного номера и даты регистрации сканируется и размещается в регистрационно-контрольной карточке (далее – РКК) документа в СЭДД.

При личном обращении заявителю сообщается номер и дата регистрации запроса с представлением копии документа или проставлением регистрационного штампа с реквизитами на представленной им копии.

25.3. Результатом административной процедуры является регистрации запроса с присвоением ему уникального регистрационного номера.

25.4. Продолжительность административной процедуры – не более 10 минут.

26. Рассмотрение запроса.

26.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения запроса является его регистрация.

26.2. После регистрации запрос заявителя передаётся на рассмотрение руководителю исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченному им должностному лицу с подготовленным проектом резолюции.

Поручение должностных лиц по исполнению запроса, факт направления запроса на исполнение с указанием исполнителей отражается в СЭДД.

26.3. Результатом административной процедуры является определение исполнителей по предоставлению государственной услуги и доведения до их сведения необходимости выполнения государственной услуги.

26.4. Продолжительность административной процедуры:

- при подготовке проекта резолюции и направлении на рассмотрение должностному лицу – не более 2 дней;

- при направлении на рассмотрение по подведомственности – не более 15 минут, с учётом консультации по местонахождению запрашиваемого документа – не более 30 минут.

27. Передача запроса на исполнение.

27.1. Основанием для начала процедуры передачи запроса на исполнение обращения заявителя является получение начальником структурного подразделения исполнительного органа государственной власти автономного округа указания вышестоящего должностного лица по исполнению запроса заявителя или его направление по подведомственности.

27.2. Начальник структурного подразделения исполнительного органа государственной власти автономного округа, получив средствами СЭДД уведомление о направлении запроса на исполнение, определяет состав исполнителей из числа подчинённых государственных гражданских служащих с учётом конкретной кадровой обстановки, загруженности сотрудников в целях оптимизации временных и организационных затрат по предоставлению государственной услуги.

Определив непосредственных исполнителей по оказанию государственной услуги, начальник структурного подразделения исполнительного органа государственной власти автономного округа доводит до них информацию о поручении путём создания в СЭДД поручения к исполняемому документу с указанием поимённого списка исполнителей, их действий и срока по исполнению (при необходимости).

При направлении запроса на исполнение в несколько основных структурных подразделений исполнительного органа государственной власти автономного округа головным исполнителем является должностное лицо, указанное в резолюции первым либо особо отмеченное (слова «Свод», «Ответственный» или иное аналогичного смысла). Иные должностные лица, указанные в поручении к запросу, являются соисполнителями и направляют результаты своей работы по исполнению запроса головному исполнителю.

27.3. Результатом административной процедуры является получение исполнителями запроса и указаний по его исполнению.

27.4. Продолжительность административной процедуры – не более 30 минут с момента получения извещения СЭДД об указании вышестоящего должностного лица по исполнению запроса заявителя или его направлении по подведомственности.

28. Анализ запроса.

28.1. Основанием для начала процедуры анализа запроса является получение непосредственным исполнителем указания вышестоящего руководителя или лица, исполняющего его обязанности, по оказанию государственной услуги.

28.2. Непосредственный исполнитель, получив средствами СЭДД извещение о направлении ему на исполнение запроса заявителя, осуществляет анализ текста запроса по электронной копии документа, размещённой в РКК СЭДД.

При анализе запроса осуществляется оценка достаточности сведений, указанных в запросе, для успешного исполнения государственной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента. (абзац с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

В случае недостаточности сведений непосредственный исполнитель:

- при указании в запросе контактных координат оперативной связи (номера телефона или факсимильного аппарата, адреса электронной почты) осуществляет или организует дополнительный запрос недостающих сведений;

- при наличии в запросе только почтового адреса – готовит проект письма с запросом за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченного им должностного лица.

При наличии оснований в отказе предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктами 14.1-14.4 пункта 14 настоящего Административного регламента, готовит проект уведомления в отказе предоставления государственной услуги за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченного им должностного лица. (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

При наличии основания в отказе предоставления государственной услуги, предусмотренного подпунктом 14.6 пункта 14 настоящего Административного регламента, в течение 7 дней со дня регистрации запроса он направляется в исполнительный орган государственной власти автономного округа, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос. В случае если исполнительный орган государственной власти автономного округа не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом исполнительном органе государственной власти автономного округа, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос. (абзац введен от 16.05.2014 № 392-П)

28.3. Результатом административной процедуры является получение/запрос сведений, достаточных для успешного исполнения государственной услуги, или отказ в предоставлении государственной услуги.

28.4. Продолжительность административной процедуры:

- при запросе дополнительной информации средствами оперативной связи – от 30 минут (телефон) до 8 часов (электронная почта);

- при подготовке проекта уведомления в отказе предоставления государственной услуги или запросе по предоставлению недостающих данных на указанный в письменном запросе почтовый адрес продолжительность определяется временем (длительностью) вспомогательной административной процедуры по подготовке запроса, уведомления, информационного или сопроводительного письма.

29. Поиск запрашиваемой информации.

29.1. Основанием для начала процедуры поиска запрашиваемой информации является положительный результат анализа запроса.

29.2. Непосредственный исполнитель по документам оперативного или архивного хранения осуществляет поиск затребованной заявителем информации.

При отсутствии запрашиваемой информации в документальном фонде исполнительного органа государственной власти автономного округа непосредственный исполнитель готовит проект уведомления за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченного им должностного лица об отсутствии запрашиваемой информации. (абзац в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

В случае если в соответствии с Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 860, за предоставление информации будет взиматься плата, об этом сообщается заявителю в течение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса. (абзац введен от 16.05.2014 № 392-П)

29.3. Результатом административной процедуры является предоставление запрашиваемой информации или уведомление об ее отсутствии. (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

29.4. Продолжительность административной процедуры:

- по каждому из искомых документов – не более 60 минут при оперативном хранении документов и не более 2 часов – при архивном;

- при подготовке проекта уведомления об отсутствии запрашиваемой информации на указанный в письменном запросе почтовый адрес продолжительность определяется временем (длительностью) вспомогательной административной процедуры по подготовке запроса, уведомления, информационного или сопроводительного письма. (абзац с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

30. Подготовка результатов.

30.1. Основанием для начала процедуры подготовки результатов является наличие в документальном фонде исполнительного органа государственной власти автономного округа документов, содержащих запрашиваемую информацию.

30.2. Результат исполнения государственной услуги подготавливается в виде, позволяющем наиболее полно отразить запрошенную информацию или прямо указанном заявителем.

Справки составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в исполнительном органе государственной власти автономного округа; использование незаверенных документов, относящихся к вопросу обращения, оговаривается в тексте справки («незаверенная копия»). При отсутствии документов, содержащих сведения по запросу, справка может быть выдана по печатным материалам, относящимся к предмету обращения, с точным и полным указанием источника.

Справки составляются по установленной форме на общем бланке исполнительного органа государственной власти автономного округа.

В справке приводятся названия, даты и номера документов и излагаются сведения, имеющиеся в названных документах и относящиеся к вопросу обращения. Изложение даётся в хронологической последовательности событий, а не документов, в которых они освещаются. Допускается приводить в справке выдержки из документов, заключая их в кавычки. Названия организаций в тексте справки при первом употреблении приводятся полностью, а в скобках – их официально принятые сокращения; при повторных упоминаниях – только сокращённые.

В справку включаются только сведения, упоминаемые в документах.

В тексте справки не допускаются комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованных документов.

После текста справки помещаются архивные шифры документов, послуживших основанием для составления текста справки (номера фондов, описей и дел, а также номера листов в деле).

Справка подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти автономного округа и заверяется печатью исполнительного органа государственной власти автономного округа.

Копии и выписки из документов выдаются в соответствии с запросом. Идентичность подлиннику выданных копий и выписок заверяется подписью руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченного им лица и печатью исполнительного органа государственной власти автономного округа.

Выписка производится только из документа, в котором содержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа, относящейся к запросу.

Отдельные слова и выражения подлинного документа, а также исправления, подчистки, вызывающие сомнение в их достоверности, оговариваются словами: «Так в документе» или «В тексте неразборчиво».

30.3. Результатом административной процедуры является подготовленный в требуемом виде результат оказания государственной услуги.

30.4. Продолжительность административной процедуры:

- при подготовке архивной справки, справки – не более 5 рабочих дней;

- при подготовке архивной выписки, выписки – не более 3 рабочих дней;

- по каждой запрошенной копии – не более 30 минут при объёме до 10 листов и до 1 часа при объёме свыше. При необходимости расшивки сформированных дел продолжительность административной процедуры увеличивается на 2 часа по каждому копируемому документу;

- при подготовке архивной копии, заверенной копии – не более 2 часов по каждому документу без учёта времени создания копии;

- при подготовке сведений о месте размещения запрошенной информации – не более 2 часов на каждый источник.

31. Выдача/направление результатов заявителю.

31.1. Основанием для начала процедуры выдачи/направления результатов заявителю является наличие подготовленного в требуемом виде результата оказания государственной услуги.

31.2. При направлении запроса на исполнение в несколько основных структурных подразделений исполнительного органа государственной власти автономного округа соисполнители направляют головному исполнителю результаты исполнения запроса в рамках своей компетенции.

Головной исполнитель (при наличии нескольких исполнителей) или исполнитель (при наличии контактных координат оперативной связи: номер телефона или адрес электронной почты) информирует заявителя о готовности результатов оказания государственной услуги и решает вопрос о механизме их направления.

В случае высказанного пожелания заявителя получить результат оказания государственной услуги лично он информируется о графике работы исполнительного органа государственной власти автономного округа, месте выдачи результатов (почтовый адрес, кабинет), при этом до сведения заявителя доводится информация о непосредственном исполнителе (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон), а также по его просьбе иная информация по процедуре выдачи результатов оказания государственной услуги.

При выдаче результатов по запросам юридических лиц от получателя государственной услуги требуется представить паспорт гражданина Российской Федерации и документ (заверенная надлежащим образом копия документа), подтверждающий права на получение результатов государственной услуги (доверенность и др.).

Для физических лиц при личной явке требуется наличие паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а при направлении доверенного лица – наличие доверенности, выданной на представление интересов заявителя в установленном законодательстве Российской Федерации порядке.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

Результат оказания государственной услуги выдаётся под личную подпись в журнале выдачи после сверки и установления соответствия требованиям настоящего Административного регламента представленных удостоверяющих документов. Графами журнала выдачи результатов оказания государственной услуги являются: дата выдачи, основания для выдачи (регистрационный номер и дата регистрации запроса заявителя), перечень и вид выданных документов, фамилия, имя, отчество получателя и его личная подпись.

При направлении результата оказания государственной услуги средствами почтовой связи непосредственный исполнитель готовит проект сопроводительного письма за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченного им должностного лица строго в указанный в запросе почтовый адрес. Почтовое отправление направляется заказным письмом по отдельному реестру. В журнале выдачи результатов оказания государственной услуги в графе получателя указывается номер и дата реестра, заверенные личной подписью непосредственного исполнителя.

31.3. Результатом административной процедуры является выдача/направление результатов государственной услуги заявителю.

31.4. Продолжительность административной процедуры:

- при личной явке заявителя или его представителя – не более 25 минут;

- при подготовке проекта сопроводительного письма на указанный в письменном запросе почтовый адрес продолжительность определяется временем (длительностью) вспомогательной административной процедуры по подготовке запроса, уведомления информационного или сопроводительного письма.

32. Подготовка запроса, уведомления, информационного или сопроводительного письма.

32.1. Основанием для начала процедуры по подготовке запроса, уведомления информационного или сопроводительного письма (далее – письма) является:

- получение обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги;

- несоответствие представленных документов установленным настоящим Административным регламентом требованиям или наличие оснований для отказа в приёме документов по результатам административной процедуры «Приём запроса»;

- запрос на предоставление полных сведений (поисковых реквизитов) по результатам административной процедуры «Анализ запроса»;

- наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по результатам административной процедуры «Анализ запроса»;

- отсутствие запрашиваемой информации в документальном фонде исполнительного органа государственной власти автономного округа по результатам административной процедуры «Поиск запрашиваемой информации»; (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

- направление результатов государственной услуги по результатам административной процедуры «Выдача/направление результатов заявителю».

32.2. Специалист, ответственный за реализацию соответствующей административной процедуры, осуществляет подготовку проекта письма за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченного им должностного лица, для чего:

- с использованием компьютерной техники готовит текст проекта письма в адрес заявителя, указанный им в запросе на оказание государственной услуги. При подготовке уведомления в отказе приёма документов или оказания государственной услуги в обязательном порядке указываются основания отказа;

- в СЭДД осуществляет создание проекта РКК письма с размещением электронной версии проекта и установление ссылок на исходный запрос;

- организует процедуру согласования в соответствии с порядком, установленным Инструкцией по делопроизводству; (с изм. от 09.02.2017 № 78-П)

- при положительном результате согласования осуществляет или организует печать проекта письма на бланке;

- направляет проект письма, оформленный на бланке, с приложением второго визового экземпляра и копии исходного запроса на подписание через должностных лиц, осуществляющих его делопроизводство;

- после подписания письма должностные лица, осуществляющие делопроизводство подписывающего лица, осуществляют его регистрацию с использованием СЭДД на основе подготовленного проекта РКК СЭДД;

- при получении средствами СЭДД извещения о подписании письма осуществляет его подготовку к отправке почтовой связью: оформляет конверт и передаёт на отправку. При направлении результатов оказания государственной услуги осуществляет запись в журнал.

32.3. Результатом административной процедуры является направление информационного или сопроводительного письма заявителю.

32.4. Продолжительность административной процедуры – не более 5 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

33. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента.

33.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченное им должностное лицо, руководитель основного структурного подразделения исполнительного органа государственной власти автономного округа, получивший запрос заявителя для исполнения по подведомственности или указания вышестоящих должностных лиц по его исполнению. (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

33.2. При направлении запроса нескольким исполнителям текущий контроль осуществляется также головным исполнителем.

              34. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

34.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

34.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы исполнительного органа государственной власти автономного округа либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги. (с изм. от 09.02.2017 № 78-П)

34.3. Решение о проведение внеплановой проверки принимает руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа.

34.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

              35. Ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 14.10.2013 № 831-П)

35.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» – государственные гражданские служащие автономного округа;

- Трудовым кодексом Российской Федерации – должностные лица, замещающие должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы автономного округа.

36. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги. (в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

36.1. Заявители вправе направить письменное обращение на имя руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению данной государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

36.2. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информацию подписывает руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа или уполномоченное им должностное лицо.

1

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

(раздел в ред. от 29.11.2012 № 1002-П)

37. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) исполнительного органа государственной власти автономного округа, предоставляющего государственную услугу (далее – орган, предоставляющий государственную услугу), должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего автономного округа в досудебном (внесудебном) порядке.

38. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. (с изм. от 24.04.2015 № 330-П)

39. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 42 настоящего раздела); (с изм. от 24.06.2016 № 595-П)

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39-1. Жалоба, содержащая неточное наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование должности должностного лица и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению органа или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.

(Пункт введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

40. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); (с изм. от 15.05.2015 № 416-П)

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

41. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб соответствует графику приема посетителей, предусмотренному разделом I настоящего Административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя лицо, принявшее жалобу, обязано удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приема с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов.

(Абзац в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

42. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).(пункт в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги исполнительным органом государственной власти автономного округа, его должностным лицом, государственным гражданским служащим (далее – система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (введен доп. подпункт от 24.06.2016 № 595-П)

43. При по даче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

44. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.

В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится соответствующий орган, предоставляющий государственную услугу, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа. (пункт в ред. от 24.04.2015 № 330-П)

45. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

(Пункт утратила силу-постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

46. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр (при условии заключения соглашения о взаимодействии). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. (абзац в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

46-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в орган, предоставляющий государственную услугу, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации. (пункт в доп. от 24.04.2015 № 330-П)

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

47. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа; (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(Подпункт введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

(Подпункт введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

48. В органе, предоставляющем государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящего раздела.

49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры. (с изм. от 24.04.2015 № 330-П)

50. Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)»; (с изм. от 16.05.2014 № 392-П)

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

(Подпункт  утратила силу-постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

51. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.

После регистрации жалобы, поступившей в письменной форме или электронном виде, заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

51-1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

(Пункт введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

52. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 42 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (с изм. от 24.06.2016 № 595-П)

54. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

56. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

57. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. (в ред. от 16.05.2014 № 392-П)

58. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.(пункт введен от 16.05.2014 № 392-П)

(Подпункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

в) текст жалобы не позволяет определить ее суть, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу.

(Подпункт введен  постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2018 №452-П)

59. Заявитель имеет право:

а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалоб;

б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (пункт в доп. от 15.05.2015 № 416-П)

Приложение

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Предоставление пользователям информацией

по их запросу информации о деятельности

государственного органа Ямало-Ненецкого

автономного округа»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 28 августа 2014 года № 689-П)

(с изм. от 24.04.2015 № 330-П)

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуг (наименование с изм. от 24.04.2015 № 330-П)