Об утверждении республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике»



RU 09000200500

RU 09000201100101 RU 09000201100238 RU 09000201300082

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.04.2011

г. Черкесск

№ 83

Об утверждении республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике»

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 31.10.2013 №359 RU09000201300695

Изменения:

Постановление Правительства КЧР от 23.06.2011 № 184 RU 09000201100238

Постановление Правительства КЧР от 19.03.2013 № 78 RU 09000201300082

В соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.11.2010 № 438 «О разработке республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить республиканскую целевую программу «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики предусматривать средства на реализацию республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике» в пределах средств, утвержденных на ее реализацию в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, с учетом исполнения плана поступления доходов в республиканский бюджет.

Договоры по средствам, финансируемым из республиканского бюджета, заключаются по согласованию с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы социальной политики.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

               И.И. Кябишев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 05.04.2011 № 83

Приложение в ред. постановления от 19.03.2013 № 78 RU 09000201300082

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Доступная среда» на 2011-2015 годы

в Карачаево-Черкесской Республике»

г.Черкесск

2011 год

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы «Доступная среда»

на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике»

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике» (далее - Программа)

Основания

разработки

Программы

Концепция долгосрочного социально-эконо-мического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11. 2008 № 1662-р;

государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р;

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.11.2010 № 438 «О разработке республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике» и определении государственного заказчика»

Государственный

заказчик и

ответственный

исполнитель 

Программы

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители

Программы

Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (по согласованию)

Цель Программы

Обеспечение беспрепятственного доступа  к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Карачаево-Черкесской Республике, повышение доступности реабилитационных услуг

Задачи Программы

Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике

Целевые 

показатели

(индикаторы)

Программы

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Карачаево-Черкесской Республике – 55 % к 2015 году;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Карачаево-Черкесской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов – 70%;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов – 45%;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава – не менее 15%;

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности услуг в сфере информатизации, в общем количестве опрошенных инвалидов – 50%;

доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования – 20%; 

доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/ дети) – 10/5,5%;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Карачаево-Черкесской Республике – 52%;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Карачаево-Черкесской Республике – 49,8% к 2015 году;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения – 10%

Сроки и этапы

реализации

Программы

Срок реализации Программы - 2011-2015 годы.

1 этап- 2011 -2012 годы

2 этап – 2013-2015 годы

Объемы и

источники

финансирования

Программы

Прогнозируемый общий объем финансирования реализации Программы составляет 791928,78 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - не предусмотрено

в 2012 году – не предусмотрено

в 2013 году – 29790,78 тыс. рублей

в 2014 году – 82840,0 тыс. рублей

в 2015 году – 679298,0 тыс. рублей

объем средств федерального бюджета (по согласованию) - 78695,39 тыс. рублей, из них:

в 2013 году – 14895,39 тыс. рублей

в 2014 году – 35900,0 тыс. рублей

в 2015 году – 27900,0 тыс. рублей

объем средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики – 692988,0 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - не предусмотрено

в 2012 году – не предусмотрено

в 2013 году – 13400,0 тыс. рублей

в 2014 году – 37565,0 тыс. рублей

в 2015 году – 642023,0 тыс. рублей

объем средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) – 20245,39 тыс. рублей, из них:

в 2013 году – 1495,39 тыс. рублей

в 2014 году – 9375,0 тыс. рублей

в 2015 году - 9375,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

К 2016 году планируется достижение следующих результатов Программы:

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной  власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике;

сбор и систематизация информации, проведение паспортизации  объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, создание карты доступности вышеуказанных объектов;

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, реконструкция  объектов социальной, транспортной инфраструктуры с учетом доступности к ним инвалидов;

обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического транспорта, для инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике, количество транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН составит 15 единиц;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Карачаево-Черкесской Республике;

создание 2 республиканских центров реабилитации инвалидов (разных возрастных групп), организация работы 5 отделений дневного пребывания при указанных центрах позволит обеспечить более 4000 инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и других МГН услугами по реабилитации;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В сентябре 2008 года Россия присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года. 

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, транспорт, информация и связь, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у инвалидов или иных МГН – лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста.

Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», постановлением  Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.11.2010 № 438 «О разработке республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике» и определении государственного заказчика».

В Карачаево-Черкесской Республике проживает около 49375 инвалидов (11 процентов от общей численности населения), состоящих на учете в органах социальной защиты населения, причем подавляющее число из них (более 80 процентов) составляют инвалиды I - II групп.

По данным Главного бюро медико-социальной экспертизы по Карачаево-Черкесской Республике  ежегодно инвалидами первично признается около 3 тысяч граждан, более 50 процентов из которых в трудоспособном возрасте.

Наблюдается увеличение количества граждан, в том числе пенсионеров по возрасту, обращающихся в учреждения медико-социальной экспертизы для определения инвалидности, нуждаемости в технических и иных средствах реабилитации и ухода.

В 2010 году было всего освидетельствовано 14529 граждан, в том числе 3907 граждан пенсионного возраста, в 2011 году общее количество освидетельствований составило 13889 человек и 3820 человек соответственно. В ближайшие годы прогнозируется увеличение численности инвалидов на 10 процентов.

Создание для инвалидов и других МГН доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей пожилых людей, людей с инвалидностью качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.

В республике отсутствует системный подход, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, слабо взаимодействуют учреждения различной ведомственной принадлежности, не разработана система контроля и оценки эффективности реабилитационных мероприятий.

Практически не осуществляется медицинская, социальная и профессиональная реабилитация инвалидов на базе специализированных учреждений. Решение о создании республиканского центра реабилитации инвалидов принято постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.11.2002 № 177 «О реорганизации Эльбурганской противотуберкулезной больницы». Зарегистрированы все учредительные документы названного учреждения, разработана проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ. Однако кардинальное решение вопроса упирается в проблему финансирования.

Аналогичная ситуация с вводом в действие республиканского государственного учреждения для детей-инвалидов «Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» в пос. Эркен-Шахар Ногайского района, решение о создании которого принято постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2002 № 125 «О создании республиканского государственного учреждения для детей-инвалидов «Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями». Центр рассчитан на обслуживание детей-инвалидов с диагнозом ДЦП, заболеваний ЦНС, опорно-двигательного аппарата, болезнь Дауна. Ежегодно планируется проведение реабилитации около 1000 детей-инвалидов.

В связи с незавершением строительства стационарных отделений вышеуказанных центров и принимая во внимание   необходимость  предоставления реабилитационных услуг людям с ограниченными возможностями, в 2012 году в г. Черкесске  открыты отделение социально-трудовой реабилитации инвалидов при РГБУ «Республиканский реабилитационный центр» и 4 отделения с дневным пребыванием детей с ограниченными возможностями при Республиканском стационарном реабилитационном центре.

              В задачи полустационарных отделений входят предоставление инвалидам и другим МГН посильного занятия, развитие у них самостоятельности, способностей к трудовым, социальным и бытовым навыкам.

              Для этого сотрудниками отделения будет оказываться консультативная, социальная и психологическая помощь.

              Планируется, что ежемесячно в отделениях будет оказываться помощь 20 взрослым инвалидам и 60 детям-инвалидам с учетом их индивидуальной реабилитации.

Практически в самом начале становления находится формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных путей и остановочных платформ, общественного транспорта для пользования данной категорией жителей Карачаево-Черкесской Республики становится затрудненным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, рекреационных услуг, полноправное участие в жизни общества.

Большинство республиканских учреждений здравоохранения требуют дооборудования зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями.

Инфраструктура действующих образовательных учреждений не позволяет детям-инвалидам, передвигающимся в креслах-колясках, учиться вместе со своими сверстниками в условиях общеобразовательных школ и учебных учреждений профессионального образования.

Для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата сегодня доступны всего 2-3 процента объектов культуры.

Не происходит массового включения инвалидов в процесс занятия физической культурой и спортом. Адаптивной физической культурой и спортом в Карачаево-Черкесской Республике занимаются лишь 0,7 процента инвалидов.

Принимая во внимание недостаточность средств республиканского бюджета для формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, представляется необходимым привлечение источников финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.

Следовательно, указанные  проблемы интеграции и социализации инвалидов и МГН, значительный уровень межведомственного взаимодействия  требуют программного метода решения.

Программно-целевой метод позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблем инвалидов и МГН в Карачаево-Черкесской Республике и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Цель Программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд) инвалидов и других МГН в Карачаево-Черкесской Республике.

Для достижения этой цели в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:

совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг, организация деятельности центров комплексной реабилитации инвалидов (разных возрастных групп) и других маломобильных групп населения;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

В комплекс целевых показателей (индикаторов) Программы включены:

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Карачаево-Черкесской Республике – к 2015 году - 55%;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Карачаево-Черкесской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов, – к 2015 году – 70%;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов – к 2015 году – 45%;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава - к 2015 году – 15%;

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности услуг в сфере информатизации, в общем количестве опрошенных инвалидов – 50%;

доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования - к 2015 году – 20%;

доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/ дети) - к 2015 году – 10/5,5%;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения - к 2015 году – 10%;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере - к 2015 году – 52%;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов - к 2015 году – 49,8%.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы – 2011-2015 годы. Программа реализуется в два этапа.

1 этап -  2011-2012 годы;

2 этап – 2013-2015 годы.

4. Система (перечень) программных мероприятий

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Одним из направлений Программы является совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, которые включают в себя следующие мероприятия:

совершенствование законодательства Карачаево-Черкесской Республики в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, определение функции контроля за реализацией этих задач. В 2013 году планируется принятие нормативных правовых актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики о создании и утверждении положения о межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере доступной среды, а также о порядке взаимодействия органов власти в проведении паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг;

проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с привлечением представителей общественных организаций инвалидов;

организация обучения рабочих групп муниципальных образований для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Основополагающей задачей Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры будут включать в себя следующие мероприятия:

адаптация зданий учреждений социального обслуживания, здравоохранения, учреждений культуры, а также прилегающей территории для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг,  в том числе:

создание и оборудование специально отведенных парковочных мест и мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, информационными табличками, кнопкой вызова «помощника», установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушениями слуха;

размещение в доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в адаптированной для инвалидов форме с учетом их особых потребностей справочной информации о предоставляемых услугах; предоставление государственных услуг в электронном виде;

обеспечение наличия сурдопереводчиков соответствующей квалификации;

обеспечение доступности для инвалидов приоритетных спортивных объектов, объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха;

повышение доступности подвижного состава пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей, в том числе:

модернизация подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта, транспортных средств общего пользования специальным оборудованием;

оборудование подвижного пассажирского состава светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов;

приобретение транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения;

оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, переходов, остановок общественного пассажирского транспорта пандусами, тактильными и контрастными поверхностями и др., понижение бортового камня для удобства съезда/выезда на пешеходных переходах; установка звуковых светофоров;

обеспечение доступности общеобразовательных учреждений, приоритетных учреждений профессионального образования для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей.

В целях повышения доступности и качества реабилитационных услуг в 2015 году планируется завершить строительство республиканского государственного  казенного учреждения «Республиканский  стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» в пос. Эркен-Шахар Ногайского района и республиканского государственного казенного учреждения «Республиканский реабилитационный Центр» в ауле Эльбурган Абазинского района, что  позволит обеспечить реабилитацию инвалидов на базе специализированных учреждений. Планируется охватить всеми видами реабилитации более 3000 инвалидов и детей-инвалидов ежегодно.

До завершения строительства указанных объектов работа по реабилитации инвалидов будет проводиться в полустационарных условиях в г. Черкесске, в приспособленных помещениях. Для этого планируется оснастить их необходимым реабилитационным и адаптивным оборудованием, автотранспортом, приспособленным для перевозки МГН.

Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов включает в себя проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в целях повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов, выпуск справочных пособий и рекомендаций.

На преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН направлены мероприятия по организации субтитрирования телевизионных программ региональных общедоступных каналов, транслированию социальной рекламы, тематических радио - и телепередач, по организации работы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам, уважение их особенностей, по проведению республиканских фестивалей, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов, спортивных мероприятий, организации общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на уровне республики.

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков реализации, источников финансирования и ответственных исполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

5. Финансовое обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).

Общий объем финансирования реализации Программы составляет  791928,78 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - не предусмотрено;

в 2012 году – не предусмотрено;

в 2013 году – 29790,78 тыс. рублей;

в 2014 году – 82840,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 679298,0 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета (по согласованию) - 78695,39 тыс. рублей, из них:

в 2013 году – 14895,39 тыс. рублей;

в 2014 году – 35900,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 27900,0 тыс. рублей;

объем средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики – 692988,0 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - не предусмотрено;

в 2012 году – не предусмотрено;

в 2013 году – 13400,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 37565,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 642023,0 тыс. рублей;

объем средств муниципальных образований (по согласованию) – 20245,39 тыс. рублей, из них:

в 2013 году – 1495,39 тыс. рублей;

в 2014 году – 9375,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 9375,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета, предусмотренные на софинансирование расходов по реализации мероприятий Программы с участием муниципальных образований, выделяются после заключения муниципальным образованием соглашения с Правительством Карачаево-Черкесской Республики, в котором предусмотрено использование на цели реализации соответствующих мероприятий Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.

По исполнителям Программы:

1) Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (адаптация объектов социальной защиты населения, мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методические, просветительские мероприятия)

Всего: 2011-2015 годы – 30080,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 12200,0 тыс.рублей, из них:

2013 год – 10800,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 5400,0 тыс.рублей; 2014 год – 11040,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 3400,0 тыс.рублей; 2015 год - 8240,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 3400,0 тыс.рублей.

2) Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики (адаптация объектов медицинских учреждений, оказывающих медицинскую помощь)

Всего: 2011-2015 годы – 58750,78 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 28500,0 тыс.рублей, из них:

2013 год – 9750,78 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 4875,39 тыс.рублей; 2014 год – 24500,0 тыс.рублей в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 12250,0 тыс.рублей;  2015 год - 24500,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 12250,0 тыс.рублей.

3) Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (адаптация объектов общего и профессионального образования)

Всего: 2011-2015 годы – 48000,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 24000,0 тыс.рублей, из них:

2013 год –3000,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 1500,0 тыс.рублей; 2014 год – 29000,0 тыс.рублей в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 14500,0 тыс.рублей; 2015 год - 16000,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 8000,0 тыс.рублей.

4) Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики (адаптация объектов культуры, проведение мероприятий)

Всего: 2011-2015 годы – 11340,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 5840,0 тыс. рублей, из них:

2013 год –5340,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 2500,0 тыс.рублей; 2014 год – 5300,0 тыс.рублей в том числе том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 2250,0 тыс. рублей; 2015 год - 2000,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 750,0 тыс.рублей.

5) Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики (адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг)

Всего: 2011-2015 годы - 16900,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) - 7450,0 тыс. рублей, из них:

2013 год – 900,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 450,0 тыс.рублей; 2014 год – 8000,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 3500,0 тыс.рублей; 2015 год – 8000,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет (по согласованию) – 3500,0 тыс.рублей.

6) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (адаптация Дома Правительства     Карачаево-Черкесской Республики, строительство реабилитационных центров, адаптация жилой среды)

Всего: 2011-2015 годы - 626258,0 тыс.рублей республиканского бюджета, в том числе:

2014 год – 4000,0 тыс. рублей; 2015 год – 620258,0 тыс.рублей.

6. Оценка эффективности и ожидаемые социально-экономические

результаты реализации мероприятий Программы

Программа направлена на создание равных возможностей для инвалидов и детей-инвалидов для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Результат Программы нацелен также на повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.

Социальная эффективность Программы выразится в снижении социальной напряженности в обществе за счет увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, преодолении изоляции и снижении социальной зависимости инвалидов, включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе включенности в совместные с другими гражданами досуговые, культурные, спортивные мероприятия.

Экономический эффект, полученный в результате реализации мероприятий Программы, выразится  в рациональном использовании бюджетных средств всех уровней, направляемых на адаптацию объектов в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для пользования инвалидами, а также в расширении возможности получения маломобильными гражданами  широкого спектра социальных услуг самостоятельно или с меньшей зависимостью от посторонней помощи.

Степень достижения цели и задач Программы будет определяться на основе целевых показателей (приложение 2 к Программе).

7. Механизм реализации Программы и

контроль за ходом ее выполнения

Вопросы реализации мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере доступной среды, в которую включаются представители исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований, участвующих в реализации Программы, и общественных организаций инвалидов.

Механизм реализации Программы определяется ответственным исполнителем - Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее – ответственный исполнитель) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации:

осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;

координирует деятельность всех исполнителей Программы, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов;

обеспечивает достижение значений целевых показателей эффективности Программы;

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;

по итогам года представляет сводный отчет:

о реализации  Программы и её результатах с оценкой эффективности в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

о расходовании бюджетных средств в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики;

подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы и об оценке ее эффективности Правительству Карачаево-Черкесской Республики;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Программы.

Соисполнители, ответственные за выполнение мероприятий Программы:

организуют исполнение программных мероприятий и осуществление контроля за их реализацией в отношении отраслевых объектов, находящихся в их ведении;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

один раз в полугодие обобщают и анализируют результаты реализации Программы и до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о ходе ее реализации ответственному исполнителю Программы;

один раз в полугодие сообщают в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики о заключенных государственных контрактах (договорах) в ходе реализации Программы;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год представляют ответственному исполнителю Программы предложения о целевых индикаторах, затратах на реализацию программных мероприятий, механизме реализации Программы и составе ее исполнителей.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляет отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об исполнении мероприятий, выполненных на основе софинансирования, об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию Программы, а также о достижении показателей (индикаторов) Программы.

Продление Программы, а также включение в нее новых разделов и мероприятий, утверждение изменений  осуществляются в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ.

Приложение 1 к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» НА 2011-2015 ГОДЫ

В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

№

п/п

Наименование мероприятий

Период реализации Программы

Ответствен-ные исполнители

Ожидаемые результаты

источники

финансирования

объем

финанси-рования

(тыс. рублей)

в том числе

2012 год

2013

год

2014

год

2015

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

1.1.

Организация обучения рабочих групп муниципальных образований для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

200,0

х

х

200,0

х

Министерство труда и социального развития Карачаево-Чер-кесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)

Методическая помощь для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого по разделу

200,0

х

х

200,0

х

2. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности

2.1.Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных

сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

2.1.1. Адаптация объектов социальной защиты населения

2.1.1.1.

Адаптация зданий учреждений социального обслуживания населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, а также прилегающей территории, в том числе:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

Всего,

в том числе:

12000,0

х

6000,0

3000,0

3000,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Чер-кесской Республики

Создание условий доступности для инвалидов и других МГН в 4 учреждениях социальной защиты населения

федеральный бюджет (по согласованию)

6000,0

х

3000,0

1500,0

1500,0

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

6000,0

х

3000,0

1500,0

1500,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха;

оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом  для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

размещение в доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения местах в адаптированной для инвалидов форме с учетом их особых потребностей справочной информации о предоставляемых услугах;

предоставление услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения с учетом их особых потребностей

Итого по подразделу

12000,0

х

6000,0

3000,0

3000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.1.2. Адаптация объектов медицинских учреждений, оказывающих медицинскую помощь

2.1.2.1.

Адаптация зданий республиканских и муниципальных учреждений здравоохранения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, а также прилегающей территории, в том числе:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха;

оборудование мест повышенного  удобства  с

Всего,

в том числе:

58750,78

х

9750,78

24500,0

24500,0

Министерство здравоох-ранения Карачаево-Чер-кесской Республики

Создание условий доступности для инвалидов и других МГН в 18 республиканских учреждениях здравоохранения и 10 муниципальных учреждениях

федеральный бюджет (по согласованию)

29375,39

х

4875,39

12250,0

12250,0

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

16250,0

х

4000,0

6125,0

6125,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передви-жения в местах ожидания и местах приема граждан;

размещение в доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения местах в адаптированной для инвалидов форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых медицинских услугах

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

13125,39

х

875,39

6125,0

6125,0

Итого по подразделу

58750,78

х

9750,78

24500,0

24500,0

2.1.3. Адаптация объектов общего и профессионального образования

2.1.3.1.

Адаптация зданий учреждений общего образования для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей, в том числе:

оборудование зданий

пандусами и другими

Всего,

в том числе:

24000,0

х

х

16000,0

8000,0

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

Создание условий доступности в 12 общеобразовательных школ в городах и районах

федеральный бюджет (по согласованию)

12000,0

х

х

8000,0

4000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование здания информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования для увеличения слышимости для инвалидов с нарушением слуха;

предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

12000,0

х

х

8000,0

4000,0

республики для детей-инвалидов с учетом их особых потребностей

2.1.3.2.

Адаптация зданий и учреждений профессионального образования для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей, в том числе:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

Всего,

в том числе:

24000,0

х

3000,0

13000,0

8000,0

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

Создание условий доступности приоритетных объектов и услуг в сфере профессионального

федеральный бюджет (по согласованию)

12000,0

х

1500,0

6500,0

4000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

оборудование здания информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования для увеличения слышимости для инвалидов с нарушением слуха

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

12000,0

х

1500,0

6500,0

4000,0

образования

детей - инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей в 13 учреждениях нача-льного, сре-днего, профессионального образования

Итого по подразделу

48000,0

х

3000,0

29000,0

16000,0

2.1.4. Адаптация объектов культуры

2.1.4.1.

Адаптация здания РГБУ «Русский театр драмы и комедии Карачаево-Черкесской Республики» и прилегающих к нему территорий для беспрепятственного доступа  инвалидов и других маломобильных    групп 

Всего,

в том числе:

5000,0

х

3000,0

2000,0

х

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики

Создание условий доступности инвалидов и других МГН для посещения учреждения

федеральный бюджет (по согласованию)

2500,0

х

1500,0

1000,0

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, а также прилегающей территории, в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест;

оборудование здания пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование здания информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха;

оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок и прилегающими местами для сопровождающих лиц на том же уровне

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

2500,0

х

1500,0

1000,0

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.1.4.2.

Адаптация зданий приоритетных библиотечных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Всего,

в том числе:

3340,0

х

2340,0

1000,0

х

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)

Создание условий доступ-ности для ин-валидов и других МГН в 4 республиканских и муниципа-льных библиотеках

федеральный бюджет (по согласованию)

1670,0

х

1170,0

500,0

х

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

1500,0

х

1000,0

500,0

х

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

170,0

х

170,0

х

х

2.1.4.3.

Адаптация зданий РГБУ «Государственный Карачаево-Черкесский историко-культурный и природный музей-заповед-ник» и прилегающих к нему   территорий   для

Всего,

в том числе:

3000,0

х

х

1500,0

1500,0

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики

Создание условий доступности для инвалидов и других МГН

федеральный бюджет (по согласованию)

1500,0

х

х

750,0

750,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

оборудование здания пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование здания информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха;

организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

1500,0

х

х

750,0

750,0

Итого по подразделу

11340,0

х

5340,0

4500,0

1500,0

2.1.5. Адаптация жилой среды

2.1.5.1.

Обустройство в парках отдыха маршрутов движения (дорожно-тропи-

Всего,

в том числе:

2000,0

х

х

1000,0

1000,0

Министерство строительства и

Создание условий доступности для

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ночной сетью) для инвалидов-колясочников и инвалидов с нарушениями слуха и зрения

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

1000,0

х

х

500,0

500,0

жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черке-сской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)

инвалидов и других МГН

бюджеты муниципальных образований (по

согласованию)

1000,0

х

х

500,0

500,0

2.1.5.2.

Обустройство тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха (реконструкция надземных переходов, понижение бордюрного камня на наземных пешеходных переходах)

Всего,

в том числе:

2000,0

х

х

1000,0

1000,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черке-сской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)

Создание условий доступности для инвалидов и других МГН

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

1000,0

х

х

500,0

500,0

бюджеты муниципальных образований

(по согласованию)

1000,0

х

х

500,0

500,0

Итого по подразделу

4000,0

х

х

2000,0

2000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.1.6. Адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг

2.1.6.1.

Обеспечение доступности подвижного состава пассажирского транспорта для инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей исходя из ограничений их жизнедеятельности, в том числе модернизация подвижного состава городского пассажирского транспорта специальным оборудованием, приобретение транспортных средств со специальным оборудованием для перевозки инвалидов

Всего

в том числе:

14900,0

х

900,0

7000,0

7000,0

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)

Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, приобретение 6 единиц транспорта

федеральный бюджет (по согласованию)

7450,0

х

450,0

3500,0

3500,0

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

3500,0

х

х

1750,0

1750,0

бюджеты муниципальных образований

3950,0

х

450,0

1750,0

1750,0

2.1.6.2.

Обеспечение дублирования звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации

Всего,

в том числе:

2000,0

х

х

1000,0

1000,0

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)

Создание условий доступности для инвалидов и других МГН

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

1000,0

х

х

500,0

500,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

бюджеты муницпальных образований (по согласованию

1000,0

х

х

500,0

500,0

Итого по подразделу

16900,0

х

900,0

8000,0

8000,0

2.1.7. Адаптация органов государственной власти

2.1.7.1.

Адаптация здания Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также прилегающей к нему территории для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

2000,0

х

х

2000,0

х

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Создание условий доступности для инвалидов и других МГН республиканских министерств, органов власти республики

Итого по подразделу

2000,0

х

х

2000,0

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.1.8. Адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи

2.1.8.1.

Организация субтитрирования телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов

Всего,

в том числе:

2400,0

х

800,0

800,0

800,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Чер-кесской Республики

доступность просмотра телевизионных программ слабослышащими гражданами

федеральный бюджет (по согласованию)

1200,0

х

400,0

400,0

400,0

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

1200,0

х

400,0

400,0

400,0

2.1.8.2.

Обеспечение доступности инвалидов по зрению к информационной службе GPS-навигации, в том числе обучение пользованию аппаратом

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

280,0

х

х

140,0

140,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Приобретение для 140 малообеспеченных инвалидов по зрению устройств GPS-нави-гации

Итого по подразделу

2680,0

х

800,0

940,0

940,0

Итого по разделу

155670,78

х

25790,78

73940,0

55940,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.2. Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

2.2.1.

Реконструкция зданий РГКУ «Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» (пос. Эркен-Шахар Ногайского района)

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

243000,0

х

х

х

243000,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Ввод в действие реабилитационного центра

2.2.2.

Организация деятельности 4 отделений дневного пребывания РГКУ «Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» в г. Черкесске для детей-инвалидов в целях подготовки их к самостоятельному проживанию и социальной интеграции (приобретение адаптивного оборудования, внедрение инновационных технологий)

Всего,

в том числе:

7000,0

х

2000,0

2500,0

2500,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и других МНГ.

Планируется охватить реабилитацией до 3000 детей с ограниченными возможностями

федеральный бюджет (по согласованию)

3000,0

х

1000,0

1000,0

1000,0

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

4000,0

х

1000,0

1500,0

1500,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.2.3.

Реконструкция, строительство зданий и сооружений РГКУ «Республиканский реабилитационный центр» (а. Эльбурган Ногайского района)

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

375258,0

х

х

х

375258,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Ввод в действие реабилитационного центра

2.2.4.

Организация деятельности отделения социально-трудовой реабилитации инвалидов РГКУ «Республиканский реабилитационный центр» в г. Черкесске для взрослых инвалидов

(приобретение адаптивного оборудования, внедрение инновационных технологий)

Всего,

в том числе:

4000,0

х

2000,0

1000,0

1000,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и других МНГ.

Планируется охватить реабилитацией

до 1000 взрослых инвалидов и других МГН

федеральный бюджет (по согласованию)

2000,0

х

1000,0

500,0

500,0

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

2000,0

х

1000,0

500,0

500,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.2.5.

Приобретение специального автотранспорта для перевозки инвалидов и людей с ограниченными возможностями для отделений РГКУ «Республиканский реабилитационный центр», РГКУ «Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

2000,0

х

х

2000,0

х

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Приобретение 2 транспортных средств со специальным оборудованием для  перевозки инвалидов, обслуживаемых в отделениях реабилитации

Итого по разделу

631258,0

х

4000,0

5500,0

621758,0

3. Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия

3.1. Информационно-методические мероприятия

3.1.1.

Подготовка и проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

900,0

х

х

600,0

300,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Создание сис-темы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов,

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов

3.1.2.

Подготовка и публикация справочных пособий, рекомендаций для специалистов

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

900,0

х

х

600,0

300,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

Подготовка методических рекомендаций для специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Итого по подразделу

1800,0

х

х

1200,0

600,0

3.2. Общественно-просветительские мероприятия

3.2.1.

Транслирование на республиканских каналах телевидения социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

800,0

х

х

600,0

200,0

Министерство труда и социального развития Карачаево-Чер-кесской Республики

Преодоление социальной разобщенности и «отношенчес-ких» барьеров в обществе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.2.2.

Проведение республиканских фестивалей, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

1300,0

х

х

800,0

500,0

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики

Приобщение инвалидов и других МГН к творческой деятельности, проведение республиканских мероприятий творчества среди инвалидов и других МГН

3.2.3.

Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов

Республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

900,0

х

х

600,0

300,0

Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкес-ской Республики

Приобщение инвалидов и других МГН к занятиям физической культуры и спортом, проведение республиканских спартакиад среди инвалидов и других МГН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого по подразделу

3000,0

х

х

2000,0

1000,0

Итого по разделу

4800,0

х

х

3200,0

1600,0

Итого по Программе

Всего,

в том числе:

791928,78

х

29790,78

82840,0

679298,0

федеральный бюджет (по согласованию)

78695,39

х

14895,39

35900,0

27900,0

республиканский бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

692988,0

х

13400,0

37565,0

642023,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию),

в 2013 году бюджет МО

г. Черкесска

20245,39

х

1495,39

9375,0

9375,0

Приложение 2 к Программе

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ

республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы

в  Карачаево-Черкесской Республике»

Цель и задачи Программы

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Фактиче-ское значение на 2012 год

Изменение значений по годам

реализации Программы

(в процентах)

Целевое

значение на

момент окончания действия Программы

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

Цель Программы:

Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Карачаево-Черкесской Республике

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Карачаево-Черкесской Республике

20

35

40,1

50

55

Задачи Программы:

1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы создания доступной среды инвалидов и других маломобильных групп населения

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов

Отсутствует

29

33,9

36,8

70

1

2

3

4

5

6

7

2. Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами всех категорий и другими маломобильными группами населения, с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры (жилого фонда, транспортной инфраструктуры, физической культуры и спорта, социальной защиты, труда и занятости, культуры, здравоохранения, образования) в общем количестве приоритетных объектов

4,1

29,5

4,9

6,5

45

Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования 

5

10

15

20

20

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава

1,8

2,8

4,7

5,6

15

1

2

3

4

5

6

7

3. Адаптация интернет-ре-сурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности услуг в сфере информатизации, в общем количестве опрошенных инвалидов

30,4

34,7

43,4

50

50

4. Формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов

30

40,8

45,2

49,6

49,8

5. Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов (повышение доступности и качества реабилитационных услуг)

Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию: взрослые/дети

2,6/1,1

5/3,6

7,5/4,5

10/5,5

10/5,5

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

0,7

1,1

1,6

2,0

10

1

2

3

4

5

6

7

6. Информационно-методи-ческое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере

3

25

33,3

43,3

52

«Приложение 2 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.04.2011 № 83

Приложение дополнено постановлением от 19.03.2013 № 78 RU 09000201300082

П Е Р Е Ч Е Н Ь

приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения, включенных в

республиканскую целевую программу «Доступная среда»

на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике»

1. Приоритетные объекты в сфере медицинского обслуживания:

1.1. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница», г.Черкесск, пер. Гвардейский, д. 1.

1.2. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение  «Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная больница», г. Черкесск, пр. Ленина, д. 142 б.

1.3. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение  «Карачаево-Черкесский онкологический диспансер им. С.П. Бутова», г. Черкесск, пр. Ленина, д. 144а.

1.4. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение  «Психиатрическая больница», Карачаевский район, п. Кубрань.

1.5. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение  «Карачаево-Черкесский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями», г. Черкесск, ул. Ленина, д. 142 б.

1.6. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение  «Психоневрологический диспансер», г. Черкесск, ул. Ленина, д.144.

1.7. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение   «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер», г. Черкесск, ул. Комсомольская, д. 40.

1.8. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение « Наркологический диспансер», г. Черкесск, ул. Ленина, д.144.

1.9. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Карачаево-Черкесский республиканский противотуберкулезный диспансер», г. Черкесск, ул. Ленина, д.330.

1.10. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Республиканская стоматологическая поликлиника», г. Черкесск, ул. Горького, д. 6а.

1.11. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Станция переливания крови», г. Черкесск, ул. Пушкинская, д. 67.

1.12. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Бюро судебно-медицинской экспертизы», г. Черкесск, ул. Гвардейская, д. 1а.

1.13. Республиканское государственное казенное учреждение здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф», г. Черкесск, ул. Гвардейская, д.1.

1.14. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Карачаево-Черкесский республиканский кожно-венерологический диспансер», г. Черкесск, пер. Пионерский, д. 7.

1.15. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение « Карачаево-Черкесская детская инфекционная больница», г. Карачаевск, ул. Ленина, д. 33.

1.16. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение « Республиканская детская стоматологическая поликлиника», г. Черкесск, ул. Ленина, д. 52.

1.17. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Карачаево-Черкесский эндокринологический диспансер», г. Черкесск, ул. Комсомольская, д. 40.

1.18. Государственное бюджетное образовательное учреждение «Карачаево-Черкесский медицинский колледж», г. Черкесск.

1.19. Республиканское государственное бюджетное лечебно-профи-лактическое учреждение «Республиканский перинатальный центр», г. Черкесск.

2. Приоритетные объекты и услуги  в сфере  социального обслуживания:

2.1. Республиканское государственное бюджетное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» общего типа, г. Черкесск, ул. Космонавтов, д. 4.

2.2. Республиканское государственное бюджетное учреждение «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», Зеленчукский район, ст-ца Кардоникская, ул. Пугачёва, д. 6а.

2.3. Республиканское государственное казенное учреждение для детей-инвалидов «Республиканский детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Забота», Усть-Джегутинский район, пос. Московский.

2.4. Республиканское государственное казенное учреждение «Республиканский социальный центр реабилитации «Надежда» для несовершеннолетних, г. Черкесск, ул. Ленина, д. 334в.

2.5. Отделения дневного пребывания  «Росинка» республиканского государственного казенного учреждения «Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», г. Черкесск, ул. Степная, д.10.

2.6.Отделение социально-трудовой реабилитации республиканского государственного бюджетного учреждения «Республиканский реабилитационный центр», г. Черкесск, ул. Октябрьская.

3. Приоритетные объекты и услуги  в сфере образования.

3.1. Республиканское государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», Зеленчукский район, с.Хуса-Кардоник, ул. Октябрьская, д.55.

3.2. Республиканское государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I вида», г. Черкесск, ул. Ставропольская, д.51.

3.3. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 1», Ногайский район, пос. Эркен-Шахар.

3.4. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 2», Малокарачаевский район, с. Первомайское.

3.5. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 3», г.Карачаевск.

3.6. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 4», г. Черкесск.

3.7. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 5», г. Черкесск.

3.8. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 6»,ст-ца Зеленчукская.

3.9. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 7», г. Черкесск.

3.10. Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 8», г. Черкесск.

3.11. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Первомайский аграрный колледж», Малокарачаевский район, с. Первомайское.

3.12. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Карачаево-Черкесский республиканский педагогический колледж им. Умара Хабекова», г. Черкесск.

3.13. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Карачаево-Черкесский энергетический техникум», г. Черкесск.

3.14. Муниципальное казенное образовательное учреждение «Гимназия № 17» г. Черкесска, г. Черкесск, ул. Космонавтов, д. 31.

3.15. Муниципальное казенное образовательное учреждение  Карачаевского городского округа «COLLI №3 г. Карачаевска им. Х.У.Богатырева», г. Карачаевск, ул. Магометова, д. 8.

3.16. Муниципальное казенное образовательное учреждение «Гимназия № 1 а. Псыж», Абазинский район, а. Псыж, ул. Шоссейная, д. 168.

3.17. Муниципальное казенное образовательное учреждение «СОШ     а. Апсуа», Адыге-Хабльский район, а. Апсуа, ул. Школьная, д. 13.

3.18. Муниципальное казенное образовательное учреждение  «СОШ   № 4», ст. Зеленчукская, ул. Советская, д. 184.

3.19. Карачаевский муниципальный район «Муниципальное казенное образовательное учреждение  «МОШ с. Коста Хетагурова, ул.Леонида Колиева, д. 13.

3.20. Муниципальное казенное образовательное учреждение  «СОШ   № 1, с. Учкекен», Малокарачаевский район, ул. Ленина, д. 114.

3.21. Муниципальное казенное образовательное учреждение  «СОШ    п. Эркен-Шахар», Ногайский район, п. Эркен-Шахар, ул. К. Мижевой, д. 15.

3.22. Муниципальное казенное образовательное учреждение  «Гимназия с. Дружба», Прикубанский район, с. Дружба, ул. 50 лет Октября, д. 197.

3.23. Муниципальное казенное образовательное учреждение « СОШ   № 1 п. Медногорский», Урупский район, п. Медногорский, ул. Спортивная, д. 3.

3.24. Муниципальное казенное образовательное учреждение  «Лицей  № 1 г. Усть-Джегуты», Усть-Джегутинский район, г. Усть-Джегута, ул. Богатырева, д.31.

3.25. Муниципальное казенное образовательное учреждение  «СОШ    а. Хабез имени Арашукова Р.Р.», Хабезский район, аул Хабез, ул. Советская, д. 44.

4. Приоритетные объекты и услуги в сфере культуры:

4.1.Республиканское государственное бюджетное учреждение «Карачаево-Черкесская республиканская детская библиотека имени Сергея Петровича Никулина», г. Черкесск.

4.2. Республиканское государственное казенное учреждение «Карачаево-Черкесская республиканская библиотека для незрячих и слабовидящих»,

г. Черкесск.

4.3. Республиканское государственное бюджетное учреждение «Государственный Карачаево-Черкесский историко-культурный и природный музей-заповедник», г. Черкесск.

4.4. Республиканское государственное бюджетное учреждение «Государственная Национальная библиотека КЧР им. Х.Б.Байрамуковой», г. Черкесск.

4.5. Республиканское государственное бюджетное учреждение «Русский театр драмы и комедии Карачаево-Черкесской Республики», г. Черкесск.

5. Органы исполнительной власти:

5.1. Здание Правительства Карачаево-Черкесской республики и Народного собрания Карачаево-Черкесской Республики, г. Черкесск.

6. Муниципальные образования:

6.1. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения  г.Черкесска «Черкесская городская клиническая больница», г. Черкесск, ул. Орджоникидзе, д. 22.

6.2. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Черкесская городская детская больница, г. Черкесск, ул. Грибоедова, д.81.

6.3. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения г. Черкесска «Медико-санитарная часть», г. Черкесск, ул. Гутякулова, д. 1.

6.4. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Черкесский городской дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» г. Черкесск, ул. Парковая, д. 17.

6.5. Центральная городская библиотека (Центр информационной поддержки) центральной библиотечной системы Управления культуры мэрии МО г.Черкесска, г.Черкесск, пр. Ленина, д. 149.

6.6. Городская библиотека, филиал № 5центральной библиотечной системы Управления культуры мэрии МО г.Черкесска, г.Черкесск, ул. Партизанская, д. 113а.

6.7. Городская детская библиотека, филиал № 6 центральной библиотечной системы Управления культуры мэрии МО г.Черкесска, г.Черкесск, ул. Кооперативная, д. 15.

Итого 63 приоритетных объекта, планируемых для адаптации в целях беспрепятственного доступа и получения услуг всеми категориями инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе 56 объектов, находящихся в республиканской собственности, и 7 муниципальных объектов.