Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при и...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 05 апреля 2016 года   № 124

Об утверждении Порядка предоставления,

использования и возврата бюджетных кредитов,

предоставляемых в 2016 году из бюджета

Республики Крым на покрытие временных

кассовых разрывов, возникающих при исполнении

бюджетов муниципальных образований в Республике Крым

В соответствии со статьёй 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации                              от 09 августа 2014 года № 783 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета Республики Крым, бюджета г. Севастополя и местных бюджетов на 2015 и 2016 годы и формирования бюджетной отчетности», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым                   от 29 декабря 2015 года № 192-ЗРК/2015 «О бюджете Республики Крым                          на 2016 год», статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года                     № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований в Республике Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                             С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                           Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета

министров Республики Крым

от «05» апреля 2016 г. № 124

ПОРЯДОК

предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований в Республике Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 09 августа 2014 года № 783 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета Республики Крым, бюджета г. Севастополя и местных бюджетов на 2015 и 2016 годы и формирования бюджетной отчетности» и определяет механизм предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями в Республике Крым (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов, полученных из бюджета Республики Крым на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований (далее – бюджетные кредиты).

2. Уполномоченным органом по предоставлению бюджетных кредитов является Министерство финансов Республики Крым (далее – Министерство).

3. Бюджетные кредиты предоставляются на цели и условиях, установленных Законом Республики Крым от 29 декабря 2015 года                       № 192-3РК/2015 «О бюджете Республики Крым на 2016 год» (далее - Закон).

Бюджетные кредиты не предоставляются муниципальным образованиям, у которых:

1) не выполнены требования, установленные статьей 92.1, пунктом 2 статьи 103 и статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) имеется просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Крым.

4. Объем бюджетного кредита определяется в соответствии с размерами временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, а также исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на предоставление бюджетных кредитов.

Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному образованию на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования.

Объем бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному образованию на покрытие временного кассового разрыва, может быть уменьшен на размер выпадающих доходов бюджета муниципального образования в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет в пределах срока предоставления бюджетного кредита, а также на размер предусмотренных решением о бюджете муниципального образования капитальных расходов.

5. Под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении местного бюджета, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

R = Z + D – V, где

R – объем временного кассового разрыва;

Z – остаток бюджетных средств на счетах местного бюджета (кроме целевых межбюджетных трансфертов и средств резервного фонда) на дату подачи обращения о предоставлении бюджетного кредита;

D – объем ожидаемых поступлений в местный бюджет (кроме целевых межбюджетных трансфертов) на период с даты подачи обращения                                     о предоставлении бюджетного кредита до даты получения бюджетного кредита;

V – объем ожидаемых расходов местного бюджета (кроме целевых межбюджетных трансфертов) на период с даты подачи обращения                                       о предоставлении бюджетного кредита до даты получения бюджетного кредита.

6. Предоставление бюджетного кредита бюджету муниципального образования рассматривается Министерством на основании письменного обращения главы муниципального образования (местной администрации) (далее - обращение).

К обращению главы городского, сельского поселений Республики Крым (далее - поселение) прилагается ходатайство главы муниципального района Республики Крым, в состав которого входит поселение, о предоставлении бюджетного кредита бюджету поселения.

7. Одновременно с обращением представляются документы и материалы согласно перечню, установленному приказом Министерства.

8. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты представления документов и материалов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении бюджетного кредита.

9. В случае принятия решения о предоставлении бюджетного кредита Министерство в течение 5 рабочих дней готовит и издает приказ Министерства с указанием целей предоставления бюджетного кредита, срока его возврата и объема предоставляемого бюджетного кредита.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства о предоставлении бюджетного кредита Министерство заключает с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования договор о предоставлении бюджетного кредита (далее - договор). Типовая форма договора утверждается приказом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Министерство в течение 5 рабочих дней готовит заключение с мотивированным обоснованием причин отказа и направляет его муниципальному образованию.

10. Возврат бюджетного кредита в бюджет Республики Крым осуществляется муниципальным образованием в порядке и сроки, которые установлены договором.

В случае если бюджетный кредит не погашен в срок, установленный договором, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотации местному бюджету из бюджета Республики Крым, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

11. За время фактического пользования бюджетным кредитом муниципальными образованиями выплачиваются проценты по ставке, установленной Законом.

Проценты перечисляются в бюджет Республики Крым в течение 5 рабочих дней после окончания срока действия договора, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный договором срок уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования вправе не позднее, чем за 15 календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направить уведомление в Министерство о продлении срока возврата бюджетного кредита с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Продление срока возврата бюджетного кредита осуществляется в пределах финансового года на основании соответствующего приказа Министерства и оформляется дополнительным договором к ранее заключенному договору.

13. Министерство осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

14. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляется органами государственного финансового контроля Республики Крым.

15. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет Республики Крым осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                          Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к Порядку предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований в Республике Крым

Реестр предоставленных бюджетных кредитов

бюджетам муниципальных образований в Республике Крым

по состоянию на «__» «____________» «____» года

№

п/п

Наименование муниципального образования в Республике Крым

Реквизиты договора о предоставлении бюджетного кредита

Сумма бюджетного кредита,

тыс. рублей

Дата предоставления бюджетного кредита

Срок возврата бюджетного кредита

Сумма погашения,

тыс. рублей

Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом, тыс. рублей

Уплачено процентов за пользование бюджетным кредитом, тыс. рублей

Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату, тыс. рублей