О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Калининградсой области от 18 ноября 2013 года № 848



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2016 года N 167

О внесении изменений и дополнений в постановление

Правительства Калининградской области

от 18 ноября 2013 года N 848

В соответствии со статьями 8, 11 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" и постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848 "О государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 12 января 2015 года N 1 и от 30 сентября 2015 года N 565) следующие изменения и дополнения:

1) в паспорте государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения":

- строку "Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:

1)

подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

2)

подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения";

3)

подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми";

4)

подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья";

5)

подпрограмма "Доступная среда";

6)

подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда";

7)

отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов";

8)

отдельное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий Калининградской области на руководство в сфере социальной поддержки населения";

9)

отдельное мероприятие "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- строку "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи государственной программы:

1)

обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении;

2)

обеспечение потребности в социальных услугах граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

3)

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, единой системы преодоления детского и семейного неблагополучия;

4)

обеспечение потребности детей в отдыхе и оздоровлении;

5)

формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

6)

обеспечение трудовых прав жителей Калининградской области и создание условий для развития сбалансированного рынка труда в Калининградской области;

7)

обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы";

- строку "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 37240570,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 5138355,9 тыс. руб.;

2015 год - 5232901,7 тыс. руб.;

2016 год - 5236593,6 тыс. руб.;

2017 год - 5079452,4 тыс. руб.;

2018 год - 5440781,0 тыс. руб.;

2019 год - 5516493,6 тыс. руб.;

2020 год - 5595991,9 тыс. руб.";

- строку "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

1)

повышение к 2020 году среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) в отношении прожиточного минимума на душу населения до 68 процентов;

2)

обеспечение к 2018 году удовлетворения 100 процентов потребностей граждан, признанных нуждающимися в постоянном постороннем уходе и обратившихся за его получением;

3)

обеспечение наличия к 2020 году не менее 8,5 процента негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, а также предоставляющих социальные услуги социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего количества организаций социального обслуживания;

4)

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов средней заработной платы в Калининградской области;

5)

увеличение к 2020 году доли детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, до 91 процента;

6)

повышение к 2020 году охвата детей всеми видами отдыха, оздоровления и занятости до уровня не менее 96,7 процента от общего числа детей, подлежащих оздоровлению;

7)

увеличение к 2020 году доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 57,5 процента;

8)

обеспечение трудовых прав граждан, выражающееся в снижении к 2020 году удельного веса работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, с 8,3 до 7,9 процента;

9)

создание к 2020 году условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда и снижения уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год с 5,6 до 4,9 процента";

2) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1" паспорта подпрограммы "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:

общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 12769864,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1789185,1 тыс. руб.;

2015 год - 1753929,5 тыс. руб.;

2016 год - 1857199,1 тыс. руб.;

2017 год - 1620782,5 тыс. руб.;

2018 год - 1855040,2 тыс. руб.;

2019 год - 1915252,7 тыс. руб.;

2020 год - 1978475,8 тыс. руб.";

3) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2" паспорта подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2:

общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 10697994,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1481108,8 тыс. руб.;

2015 год - 1522542,2 тыс. руб.;

2016 год - 1325027,6 тыс. руб.;

2017 год - 1531174,0 тыс. руб.;

2018 год - 1612714,0 тыс. руб.;

2019 год - 1612714,0 тыс. руб.;

2020 год - 1612714,0 тыс. руб.";

4) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3" паспорта подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3:

общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 10772877,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1464411,3 тыс. руб.;

2015 год - 1516249,6 тыс. руб.;

2016 год - 1636978,3 тыс. руб.;

2017 год - 1521610,1 тыс. руб.;

2018 год - 1528784,3 тыс. руб.;

2019 год - 1544284,5 тыс. руб.;

2020 год - 1560559,6 тыс. руб.";

5) строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4" паспорта подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4:

общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 1002139,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 119942,4 тыс. руб.;

2015 год - 153811,8 тыс. руб.;

2016 год - 133619,3 тыс. руб.;

2017 год - 126571,0 тыс. руб.;

2018 год - 156065,0 тыс. руб.;

2019 год - 156065,0 тыс. руб.;

2020 год - 156065,0 тыс. руб.";

6) в паспорте подпрограммы "Доступная среда":

- строку "Задачи подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы 5:

1)

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;

2)

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области";

- строку "Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 5:

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области";

- строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5:

общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 174938,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 27891,7 тыс. руб.;

2015 год - 25364,9 тыс. руб.;

2016 год - 17838,0 тыс. руб.;

2017 год - 25961,0 тыс. руб.;

2018 год - 25961,0 тыс. руб.;

2019 год - 25961,0 тыс. руб.;

2020 год - 25961,0 тыс. руб.";

7) паспорт подпрограммы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" изложить в редакции согласно приложению N 1;

8) в разделе I:

- в пункте 1:

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р;";

подпункт 12 считать подпунктом 13;

- пункт 6 изложить в редакции согласно приложению N 2;

9) приложение N 1 к государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" изложить в редакции согласно приложению N 3;

10) приложение N 4 к государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти, изложить в редакции согласно приложению N 4;

11) дополнить приложением N 6 к государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти, согласно приложению N 5.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор

Калининградской области

Н.Н. Цуканов

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Калининградской области

от 5 апреля 2016 г. N 167

ПАСПОРТ

подпрограммы "Содействие занятости населения,

улучшение условий и охраны труда" <*>

--------------------------------

<*> Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", представлены в приложении N 6 к государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти.

Ответственный исполнитель подпрограммы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 6):

Министерство социальной политики Калининградской области

Участники подпрограммы 6:

Министерство здравоохранения Калининградской области;

Министерство культуры Калининградской области;

Министерство образования Калининградской области;

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области;

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере занятости, образования;

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

негосударственные организации, являющиеся участниками реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда (по согласованию)

Цель подпрограммы 6:

обеспечение трудовых прав граждан

Задачи подпрограммы 6:

1)

проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению;

2)

обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

3)

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области;

4)

повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;

5)

социальная поддержка безработных граждан

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 6:

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;

Этапы и сроки реализации подпрограммы 6:

2014-2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6:

общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 867879,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 122714,0 тыс. руб. (в том числе на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);

2015 год - 123363,8 тыс. руб. (в том числе на мероприятия по охране труда - 0,0 тыс. руб.);

2016 год - 134419,2 тыс. руб. (в том числе на мероприятия по охране труда - 0,0 тыс. руб.);

2017 год - 115191,1 тыс. руб. (в том числе на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);

2018 год - 124063,8 тыс. руб. (в том числе на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);

2019 год - 124063,8 тыс. руб. (в том числе на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);

2020 год - 124063,8 тыс. руб. (в том числе на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:

1)

поддержка уровня зарегистрированной безработицы на уровне не более 1,1 процента от численности экономически активного населения начиная с 2017 года по год окончания действия программы;

2)

снижение к 2020 году уровня напряженности рабочей силы на регистрируемом рынке труда, выражающееся в снижении уровня безработицы (по методологии Международной организации труда), в среднем за год с 5,6 до 4,9 процента;

3)

снижение к 2020 году удельного веса работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, с 8,3 до 7,9 процента;

4)

предоставление в 2016 году дополнительных мер поддержки в сфере занятости населения 760 нуждающимся в них гражданам

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Калининградской области

от 5 апреля 2016 г. N 167

6. Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы приведены в таблице 1 приложения N 1 к настоящей государственной программе.

Сведения о дополнительных показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы приведены в таблице 1а приложения N 1 к настоящей государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящей государственной программе.

Информация о финансовом обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 3 приложения N 1 к настоящей государственной программе.

Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели настоящей государственной программы, на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, приведены в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели настоящей государственной программы, на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Калининградской области, приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" в приложении N 4 к настоящей государственной программе со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти, представлен комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ("Доступная среда").

Дополнительные сведения, рекомендуемые к включению в состав государственной программы федеральными органами исполнительной власти в соответствии с типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, представлены в приложении N 5 к настоящей государственной программе со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" в приложении N 6 к настоящей государственной программе со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти, представлены дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году.

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Калининградской области

от 5 апреля 2016 г. N 167

Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели

государственной программы, перечне основных мероприятий

государственной программы Калининградской области

"Социальная поддержка населения"

Таблица 1

N п/п

Код <1>

Наименование цели, задачи, основного мероприятия

Показатель выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов) <2>

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)

ГП

ППГП

Задача

ОМ

Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной год

Плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

03

0

0

0

1

Цель государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа): повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области

Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, процент к общей численности населения Калининградской области

%

12,3

11,5

13,0

13,0

12,7

12,4

12,0

11,5

Министерство социальной политики Калининградской области

2

Подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)

3

03

1

0

0

1

Цель подпрограммы 1:

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки

Отношение среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) к прожиточному минимуму на душу населения

%

61,2

63,5

60,0

60,5

61,0

63,0

65,0

68,0

Министерство социальной политики Калининградской области

4

03

1

1

0

1

Задача подпрограммы 1:

обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов их предоставления

Доля ассигнований областного бюджета на выплаты, предоставляемые в адресном порядке

%

37,0

37,5

38,5

40,0

41,0

41,5

42,0

43,0

Министерство социальной политики Калининградской области

5

03

1

1

1

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки ветеранов труда

Количество ветеранов труда, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

63302

64354

65314

66274

67234

68515

69515

70529

Министерство социальной политики Калининградской области

6

03

1

1

2

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны

Количество участников Великой Отечественной войны, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

3606

3393

3120

2900

2600

2300

2000

1600

Министерство социальной политики Калининградской области

7

03

1

1

3

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

Количество лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

350

330

310

280

210

190

170

150

Министерство социальной политики Калининградской области

8

03

1

1

4

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки тружеников тыла

Количество тружеников тыла, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

2841

2468

2176

1816

1456

1096

736

476

Министерство социальной политики Калининградской области

9

03

1

1

5

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий

Количество лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, и лиц, пострадавших от политических репрессий, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

1753

1745

1726

1723

1646

1550

1454

1358

Министерство социальной политики Калининградской области

10

03

1

1

6

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки ветеранов становления Калининградской области

Количество ветеранов становления Калининградской области, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

688

599

503

407

311

225

139

63

Министерство социальной политики Калининградской области

11

03

1

1

7

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР, почетные звания бывшего СССР

Количество лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР, почетные звания бывшего СССР, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

25

25

25

25

25

25

25

25

Министерство социальной политики Калининградской области

12

03

1

1

8

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей

Количество Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

8

8

8

8

8

8

8

8

Министерство социальной политики Калининградской области

13

03

1

1

9

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки государственных гражданских служащих Калининградской области, лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и членов их семей

Количество государственных гражданских служащих Калининградской области, лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и членов их семей, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

415

424

442

469

489

499

509

519

Министерство социальной политики Калининградской области

14

03

1

1

10

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (далее - Чернобыльской АЭС)

Количество лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

40

Министерство социальной политики Калининградской области

15

03

1

1

11

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий

Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, которым планируется предоставить меры социальной поддержки

Чел.

353

346

396

367

364

341

336

331

Министерство социальной политики Калининградской области

16

03

1

1

12

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Количество получателей социальных выплат

Чел.

1920

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Министерство социальной политики Калининградской области

17

03

1

1

13

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки иных лиц

Количество граждан иных категорий, имеющих право на меры социальной поддержки

Чел.

40343

35660

35660

35660

35660

35660

35660

35660

Министерство социальной политики Калининградской области

18

03

1

1

14

1

Основное мероприятие: проведение социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий граждан: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области

Количество ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области, принявших участие в социально-оздоровительных мероприятиях

Чел.

541

634

510

600

600

600

600

600

Министерство социальной политики Калининградской области

19

03

1

1

15

1

Основное мероприятие: программно-техническое сопровождение и создание новых информационных ресурсов, защита персональных данных в системе социальной защиты населения

Количество вычислительной техники и лицензионных программных средств

Ед.

900

1000

1030

1100

1150

1200

1250

1300

Министерство социальной политики Калининградской области

20

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" (далее - подпрограмма 2)

21

03

2

0

0

1

Цель подпрограммы 2:

повышение качества и доступности социального обслуживания населения

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

%

99,594

99,596

99,598

99,6

100

100

100

100

Министерство социальной политики Калининградской области

22

03

2

1

0

1

Задача 1 подпрограммы 2:

содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения

Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности

%

4,3

4,3

4,3

6,4

8,3

8,3

8,3

8,5

Министерство социальной политики Калининградской области

23

03

2

1

1

1

Основное мероприятие: привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей, добровольцев

Количество граждан старшего поколения, которым оказывается помощь добровольцами

Чел.

765

795

800

830

830

885

885

885

Министерство социальной политики Калининградской области

24

03

2

2

0

1

Задача 2 подпрограммы 2:

формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения

Численность граждан старшего поколения, являющихся получателями государственных общественных благ и социальных услуг

Тыс. чел.

140

142

145

147

150

153

155

158

Министерство социальной политики Калининградской области

25

03

2

2

2

1

Основное мероприятие: социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги, в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг

%

99,2

99,4

99,6

99,8

100

100

100

100

Министерство социальной политики Калининградской области

26

03

2

2

3

1

Основное мероприятие: реализация пилотных проектов развития стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения

Численность граждан, которым предоставлены социальные услуги с использованием стационарозамещающих технологий

Чел.

-

-

50

70

100

130

150

150

Министерство социальной политики Калининградской области

27

03

2

2

4

1

Основное мероприятие: повышение результативности государственного контроля (надзора) в области социального обслуживания населения

Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Калининградской области

%

55,0

58,9

65,2

79,0

100

100

100

100

Министерство социальной политики Калининградской области

28

03

2

2

5

1

Основное мероприятие: развитие востребованных ресурсосберегающих форм и методов работы с гражданами старшего поколения в организациях социального обслуживания

Количество методических рекомендаций по внедрению востребованных ресурсосберегающих форм и методов работы с гражданами старшего поколения

Ед.

1

2

2

2

3

4

4

4

Министерство социальной политики Калининградской области

29

03

2

2

6

1

Основное мероприятие: разработка и реализация социально-образовательных проектов, направленных на развитие интеллектуального потенциала и организацию свободного времени граждан старшего поколения

Количество граждан старшего поколения/неработающих пенсионеров, прошедших обучение по специальным программам (продления активного долголетия, правовой и экономической культуры, компьютерной и информационной грамотности, прикладного творчества)

Чел.

500

600

1059

700

750

800

850

900

Министерство социальной политики Калининградской области

30

03

2

2

7

1

Основное мероприятие: реконструкция пищеблока Советского психоневрологического интерната

Количество пищеблоков, в которых проведена реконструкция

Ед.

-

-

-

-

-

1

-

-

Министерство социальной политики Калининградской области

31

Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" (далее - подпрограмма 3)

32

03

3

0

0

1

Цель подпрограммы 3:

повышение качества жизни детей и семей с детьми

Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Калининградской области от общей численности детей, проживающих в Калининградской области

%

23,3

23,0

22,8

22,6

22,4

22,2

22,0

21,8

Министерство социальной политики Калининградской области

33

03

3

1

0

1

Задача подпрограммы 3:

снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства

Доля детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, в Калининградской области

%

82

82,5

85

86

88

90

90,5

91

Министерство социальной политики Калининградской области

34

03

3

1

1

1

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей

Количество детей, на которых предоставляются социальные выплаты из средств областного бюджета

Чел.

54200

55600

58100

58400

58220

57980

58060

58150

Министерство социальной политики Калининградской области

35

Подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" (далее - подпрограмма 4)

36

03

4

0

0

1

Цель подпрограммы 4:

создание благоприятных условий для оздоровления, отдыха и занятости детей Калининградской области

Охват детей Калининградской области организованными формами отдыха, оздоровления и занятости

%

96

96,1

96,2

96,3

96,4

96,5

96,6

96,7

Министерство социальной политики Калининградской области

37

03

4

1

0

1

Задача подпрограммы 4:

развитие детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области

Доля несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом, оздоровлением или занятостью в летний период, от общего числа таких детей в возрасте от 6 до 18 лет

%

98,0

98,0

98,1

98,2

98,3

98,4

98,5

98,6

Министерство социальной политики Калининградской области

38

03

4

1

1

1

Основное мероприятие: организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области

Количество детей, охваченных различными видами отдыха, оздоровления и занятости

Чел.

96751

98351

98370

98400

98450

98500

98600

98700

Министерство социальной политики Калининградской области

39

Подпрограмма "Доступная среда" (далее - подпрограмма 5)

40

03

5

0

0

1

Цель подпрограммы 5:

обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным социальным объектам и услугам для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калининградской области

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

%

39,0

40,8

43

55,5

56

56,5

57

57,5

Министерство социальной политики Калининградской области

41

03

5

1

0

1

Задача 1 подпрограммы 5:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области

%

17,1

33

50

54

55

56

58

60

Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области, Агентство по спорту Калининградской области

42

03

5

1

1

1

Основное мероприятие: создание условий для доступа инвалидов и других МГН в социально значимых организациях Калининградской области, создание безбарьерной инженерно-транспортной инфраструктуры

Количество социально значимых организаций, адаптированных для доступа инвалидов

Ед.

-

24

20

10

10

10

10

10

Министерство социальной политики Калининградской области

43

03

5

1

2

1

Основное мероприятие: создание системы доступного информирования инвалидов в социально значимых организациях Калининградской области

Количество социально значимых организаций, оснащенных специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов

Ед.

20

22

17

10

10

10

10

10

Министерство социальной

политики

Калининградской области

44

03

5

1

3

1

Основное мероприятие: обеспечение социально значимых организаций транспортными средствами, приспособленными для перевозки инвалидов, в том числе докомплектация транспортных средств специализированным оборудованием для инвалидов

Количество приобретенных транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов

Ед.

-

6

6

4

4

4

4

4

Министерство социальной политики Калининградской области

45

03

5

1

4

1

Основное мероприятие: обеспечение специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов, социально значимых организаций Калининградской области

Количество социально значимых организаций, оснащенных специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов

Ед.

20

21

2

5

5

5

5

5

Министерство социальной политики Калининградской области

46

03

5

2

0

1

Задача 2 подпрограммы 5:

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

%

30,0

34,7

44,6

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

Министерство социальной политики Калининградской области

47

03

5

2

5

1

Основное мероприятие: заказ социальной рекламы, формирующей толерантное отношение к инвалидам, включая ее изготовление и размещение

Охват аудитории

Тыс. чел.

-

500

500

500

500

500

500

500

Министерство социальной политики Калининградской области

48

03

5

2

6

1

Основное мероприятие: проведение совместных мероприятий, направленных на повышение толерантности к инвалидам, информирование общества по данному вопросу (международные фестивали, семинары, форумы, молодежные лагеря)

Количество участников

Чел.

-

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

Министерство социальной политики Калининградской области

49

03

5

2

7

1

Основное мероприятие: создание безбарьерной среды для инвалидов и других МГН на пляжах Калининградской области

Количество пляжей

Шт.

-

1

1

1

1

-

-

-

Министерство социальной политики Калининградской области

50

03

5

2

8

1

Основное мероприятие: организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и другой социальной помощи

Количество диспетчерских центров связи

Шт.

-

-

-

1

1

-

-

-

Министерство социальной политики Калининградской области

51

03

5

2

9

1

Основное мероприятие: организация и проведение обучения специалистов социальной сферы русскому жестовому языку и основам профессиональной коммуникации с лицами с нарушениями слуха и зрения

Количество обученных

Чел.

-

-

-

20

10

10

10

10

Министерство социальной политики Калининградской области

52

Подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 6)

53

03

6

0

0

1

Цель подпрограммы 6:

обеспечение трудовых прав граждан

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год

%

5,6

5,4

6,0

6,0

5,3

5,1

5,0

4,9

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

54

03

6

1

0

1

Задача 1 подпрограммы 6:

проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда <3>

Чел.

32427

31427

30327

29127

27927

26927

26027

25227

Министерство социальной политики Калининградской области

55

03

6

1

1

1

Основное мероприятие: содействие в проведении специальной оценки условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным Государственной инспекции труда в Калининградской области)

Ед.

10000 <4>

5010

10784

16486

22224

22224

22224

22224

Министерство социальной политики Калининградской области

56

03

6

2

0

1

Задача 2 подпрограммы 6: обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

Чел.

373

344

344

331

318

306

293

293

Министерство социальной политики Калининградской области

57

03

6

2

2

1

Основное мероприятие: оказание содействия в оценке условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки рабочих мест

Ед.

-

1002

1100

1200

1200

1000

900

800

Министерство социальной политики Калининградской области

58

03

6

3

0

1

Задача 3 подпрограммы 6:

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области

Количество подготовленных нормативных правовых актов

Ед.

2

2

2

2

2

2

2

2

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

59

03

6

3

3

1

Основное мероприятие: разработка нормативно-правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области

Количество подготовленных методических материалов

Ед.

5

5

5

5

5

5

5

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

60

03

6

4

0

1

Задача 4 подпрограммы 6:

повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан

Уровень регистрируемой безработицы на конец года

%

1,2

1,2

1,4

1,4

1,3

1,2

1,2

1,1

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

61

03

6

4

4

1

Основное мероприятие: реализация мероприятий активной политики занятости населения

Численность получателей государственных услуг в области занятости населения в год

Тыс. чел.

140,0

140,0

141,3

141,3

141,3

141,3

141,3

141,3

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

62

03

6

4

5

1

Основное мероприятие: дополнительные мероприятия в сфере занятости населения

Численность граждан, нуждающихся в дополнительных мерах поддержки в сфере занятости населения

Чел.

81

94

94

760

-

-

-

-

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

63

03

6

4

6

1

Основное мероприятие: финансовое обеспечение казенных учреждений Калининградской области

Штатная численность работников

Чел.

204

204

204

204

204

204

204

204

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

64

03

6

4

7

1

Основное мероприятие: реализация проекта "Вармия и Мазуры - Калининградская область" в рамках совместной приграничной программы "Литва - Польша - Россия"

Численность участников реализации мероприятий проекта

Чел.

60

49

-

-

-

-

-

-

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области

65

03

6

5

0

1

Задача 5 подпрограммы 6:

социальная поддержка безработных граждан

Коэффициент напряженности рабочей силы на рынке труда Калининградской области

%

0,8

0,8

0,8

1,4

1,3

1,2

1,1

1,0

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

66

03

6

5

8

1

Основное мероприятие: социальные выплаты безработным гражданам

Численность получателей социальных выплат

Тыс. чел.

20,7

20,2

20,0

20,0

19,5

19,5

19,0

19,0

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

67

Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы

68

03

0

7

0

1

Задача 7 государственной программы: обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы

Степень выполнения мероприятий государственной программы

%

Н/д

95

96

96

96

96

96

96

Министерство социальной политики Калининградской области

69

03

0

7

1

1

Отдельное мероприятие: расходы на обеспечение функций государственных органов

Штатная численность работников

Чел.

58

61

85

85

85

85

85

85

Министерство социальной политики Калининградской области

70

03

0

7

2

1

Отдельное мероприятие: осуществление отдельных полномочий Калининградской области на руководство в сфере социальной поддержки населения

Штатная численность работников

Чел.

142

142

142

142

142

142

142

142

Министерство социальной политики Калининградской области

71

03

0

7

3

1

Отдельное мероприятие: профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Численность несовершеннолетнего населения Калининградской области

Чел.

160953

167420

170661

173660

176660

179660

182660

185660

Правительство Калининградской области (Аппарат по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области)

--------------------------------

<1> Расшифровка аббревиатур:

ГП - государственная программа;

ППГП - подпрограмма государственной программы;

ОМ - основное мероприятие.

<2> При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 1 января по 31 декабря соответствующего года.

<3> Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсии, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

<4> По итогам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Сведения о дополнительных показателях (индикаторах)

достижения цели государственной программы, перечне основных

мероприятий государственной программы Калининградской

области "Социальная поддержка населения"

Таблица 1а

N п/п

Код <1>

Наименование цели, задачи, основного мероприятия

Показатель выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов) <2>

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)

ГП

ППГП

Задача

ОМ

Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной год

Плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

03

0

0

0

2

Цель государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа): повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области

Доля граждан, получивших государственные услуги в сфере социальной защиты и социального обслуживания, к общему числу граждан, обратившихся и имеющих право на получение государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания

%

99,94

99,95

99,96

99,97

99,98

100

100

100

Министерство социальной политики Калининградской области

2

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" (далее - подпрограмма 2)

3

03

2

0

0

2

Цель подпрограммы 2:

повышение качества и доступности социального обслуживания населения

Доля граждан старшего поколения, положительно оценивающих уровень, качество и доступность социального обслуживания, в общей численности граждан старшего поколения, принявших участие в мониторинге качества социальных услуг

%

96,5

96,5

96,7

96,7

96,7

97

97,3

97,5

Министерство социальной политики Калининградской области

4

03

2

2

0

2

Задача 2 подпрограммы 2:

формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство социальной политики Калининградской области

5

03

2

2

2

2

Основное мероприятие: социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Количество делегаций пожилых людей от муниципальных образований, принявших участие в областном мероприятии, посвященном Международному дню пожилых людей

Ед.

22

22

22

22

22

22

22

22

Министерство социальной политики Калининградской области

6

03

2

2

2

3

Доля граждан старшего поколения, занимающихся физической культурой и спортом

%

-

-

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

6,0

Министерство социальной политики Калининградской области

7

03

2

2

2

4

Обеспеченность геронтологическими койками населения 60 лет и старше

Ед. на 10 тыс. чел.

-

-

5

6

7

8

9

10

Министерство социальной политики Калининградской области

8

Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" (далее - подпрограмма 3)

9

03

3

1

0

2

Задача подпрограммы 3:

снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения Калининградской области

%

3,3

3,1

2,9

2,6

2,3

2,0

1,7

1,5

Министерство социальной политики Калининградской области

10

03

3

1

0

3

Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения Калининградской области

%

0,02

0,02

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

Министерство социальной политики Калининградской области

11

03

3

1

0

4

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

%

98,1

98,2

98,3

98,4

98,5

98,6

98,7

Министерство социальной политики Калининградской области

12

03

3

1

0

5

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)

Чел.

31,42

30,21

6,11

6,51

6,96

7,49

8,09

Министерство социальной политики Калининградской области

13

03

3

1

1

2

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного и федерального бюджетов

Чел.

163

175

200

100

100

100

100

100

Министерство социальной политики Калининградской области

14

03

3

1

1

3

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Калининградской области

%

79,7

84,0

85,0

86,0

87,0

88,0

89,5

91,0

Министерство социальной политики Калининградской области

15

03

3

1

1

4

Суммарный коэффициент рождаемости

Число родившихся детей на 1 женщину

1,625

1,631

1,731

1,772

1,762

1,764

1,764

1,764

Министерство социальной политики Калининградской области

16

03

3

1

1

5

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на конец отчетного года

Чел.

196

557

1440

1636

1536

1436

1336

1236

Министерство социальной политики Калининградской области

17

03

3

1

1

6

В том числе те, у которых право на получение жилого помещения возникло, но еще не реализовано

Чел.

95

449

842

642

342

242

142

0

Министерство социальной политики Калининградской области

18

03

3

1

1

7

Рождаемость населения

Чел. на 1 тыс. населения

12,18

12,33

12,41

12,35

12,45

12,47

12,50

Министерство социальной политики Калининградской области

19

Подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 6)

20

03

6

4

5

2

Основное мероприятие: дополнительные мероприятия в сфере занятости населения

Количество трудоустроенных граждан в организации, реализующие программы развития организации (в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала)

Чел.

-

-

-

171

-

-

-

-

Министерство социальной политики Калининградской области

21

03

6

4

5

3

Количество трудоустроенных на временные работы граждан, находящихся под риском увольнения

Чел.

-

-

-

90

-

-

-

-

Министерство социальной политики Калининградской области

22

03

6

4

5

4

Количество граждан, находящихся под риском увольнения, направленных на опережающее профессиональное обучение и стажировку

Чел.

-

-

-

497

-

-

-

-

Министерство социальной политики Калининградской области

23

03

6

4

5

5

Количество трудоустроенных инвалидов

Чел.

-

-

-

2

-

-

-

-

Министерство социальной политики Калининградской области

24

Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы

25

03

0

7

1

2

Отдельное мероприятие: расходы на обеспечение функций государственных органов

Штатная численность работников

Чел.

33

33

-

-

-

-

-

-

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области

26

03

0

7

3

2

Отдельное мероприятие: профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Штатная численность работников

Чел.

27

30

33

33

33

33

33

33

Правительство Калининградской области (Аппарат по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области

27

03

0

7

3

3

Доля несовершеннолетних, снятых с учета муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительной динамикой, охваченных индивидуально-профилактической работой

%

н/д

30

32

34

35

36

37

38

--------------------------------

<1> Расшифровка аббревиатур:

ГП - государственная программа;

ППГП - подпрограмма государственной программы;

ОМ - основное мероприятие.

<2> При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 1 января по 31 декабря соответствующего года.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы Калининградской

области "Социальная поддержка населения"

Таблица 2

N п/п

Код <1>

Наименование основного мероприятия

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ожидаемый срок принятия

ГП

ППГП

Задача

ОМ

1

2

3

4

5

6

1

Подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

2

03

1

1

2

Обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка осуществления персональных поздравлений ветеранов Великой Отечественной войны с юбилейными днями рождения начиная с 90-летия

2016 год

3

03

1

1

2

Обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления и размеров ежегодной денежной выплаты участникам Великой Отечественной войны (инвалидам, участникам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны) к государственному празднику - Дню Победы

2015 год

4

03

1

1

2

Обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления и размеров дополнительной меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан в Калининградской области в виде ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год)

2016 год

5

03

1

1

3

Обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления и размеров ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", к государственному празднику - Дню Победы

2015 год

6

03

1

1

4

Обеспечение социальной поддержки тружеников тыла

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления и размеров ежегодной денежной выплаты труженикам тыла к государственному празднику - Дню Победы

2015 год

7

03

1

1

6

Обеспечение социальной поддержки ветеранов становления Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления и размеров ежегодной денежной выплаты ветеранам становления Калининградской области к государственному празднику - Дню Победы

2015 год

8

03

1

1

11

Обеспечение социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка организации и проведения мероприятий, посвященных выводу войск из Афганистана, для ветеранов и инвалидов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий

2015 год, 2016 год

9

03

1

1

12

Обеспечение социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка предоставления субсидий общественным организациям инвалидов на поддержку и развитие производственных предприятий, собственниками (учредителями) которых являются общественные организации инвалидов

2015 год

10

03

1

1

13

Обеспечение социальной поддержки иных лиц

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления единовременной выплаты на проезд к садовым участкам членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и их супругам, получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Ежегодно

11

03

1

1

13

Обеспечение социальной поддержки иных лиц

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт

2016 год

12

03

1

1

13

Обеспечение социальной поддержки иных лиц

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка организации персональных поздравлений жителей Калининградской области в связи с государственными и профессиональными праздниками, памятными и историческими датами

2016 год

13

03

1

1

13

Обеспечение социальной поддержки иных лиц

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области

Обеспечение внедрения методик и технологий в сфере социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

2015 год

14

03

1

1

14

Проведение социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий граждан: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Установление порядка предоставления путевок для отдельных категорий граждан: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области

Ежегодно

15

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения"

16

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Закон Калининградской области

Регулирование социального обслуживания граждан в Калининградской области

4-й квартал 2014 года

17

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Калининградской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания

4-й квартал 2014 года, 2015 год

18

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)

4-й квартал 2014 года

19

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием органа, уполномоченного на осуществление такого контроля

4-й квартал 2014 года

20

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области

Утверждение порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в праздничные даты, установленные международным и российским законодательством (День пожилого человека)

2015 год

21

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области

Утверждение порядка определения индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг органами социального обслуживания органов местного самоуправления

4-й квартал 2014 года

22

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области

Утверждение порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг

4-й квартал 2014 года

23

03

2

2

2

Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области

Утверждение порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг

4-й квартал 2014 года

24

Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми"

25

03

3

1

1

Обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

2016 год

26

03

3

1

1

Обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области

Утверждение порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в праздничные даты, установленные международным и российским законодательством (семьи с детьми)

2015 год

27

Подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья"

28

03

4

1

1

Организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области

Закон Калининградской области

Об организации отдыха и оздоровления детей в Калининградской области

4-й квартал 2014 года

29

03

4

1

1

Организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Об обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Калининградской области за счет средств федерального и областного бюджетов

Ежегодно, 1-й квартал

30

03

4

1

1

Организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Внесение изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 февраля 2013 года N 81 "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Калининградской области за счет средств областного бюджета"

Ежегодно, 1-й квартал

31

03

4

1

1

Организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Предоставление выплат по результатам конкурсного отбора лучших муниципальных образований Калининградской области по организации и проведению оздоровительной кампании детей

Ежегодно, 1-й квартал

32

Подпрограмма "Доступная среда"

33

03

5

1

1

Создание условий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в социально значимых организациях Калининградской области, создание безбарьерной инженерно-транспортной инфраструктуры

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Калининградской области

2016 год

34

03

5

1

2

Создание системы доступного информирования инвалидов в социально значимых организациях Калининградской области

35

03

5

1

4

Обеспечение специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов, социально значимых организаций Калининградской области

36

Подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда"

37

03

6

3

3

Разработка нормативно-правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядка расходования средств субсидии из областного бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

1-й квартал 2015 года, 2-й квартал 2016 года

38

03

6

3

3

Разработка нормативно-правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Утверждение порядков организации мероприятий в сфере занятости населения, реализуемых в рамках государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения Калининградской области"

1-й квартал 2015 года

39

03

6

4

4

Разработка нормативно-правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области

Постановление Правительства Калининградской области

Содействие безработным гражданам и участникам студенческих трудовых отрядов в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства

1-й квартал 2015 года

--------------------------------

<1> Расшифровка аббревиатур:

ГП - государственная программа;

ППГП - подпрограмма государственной программы;

ОМ - основное мероприятие.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы

Калининградской области "Социальная поддержка населения"

за счет средств областного бюджета

Таблица 3

N п/п

Код <1>

Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия

Объем финансирования, тыс. руб.

ГП

ППГП

ЗГП

ОМ

ГРБС

Отчетный год

Текущий год

Очередной финансовый год

Плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

03

0

0

0

011

Государственная программа Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа)

12064,00

14839,10

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

2

03

0

0

0

018

3872302,77

4469147,72

4833253,18

4996297,02

4751396,50

5132236,80

5207949,44

5287447,71

3

03

0

0

0

038

140296,35

146234,10

23816,76

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

03

0

0

0

046

170056,15

195827,86

203418,30

223330,55

210452,70

187951,00

187951,00

187951,00

5

03

0

0

0

075

188,00

188,00

188,00

173,08

0,00

0,00

0,00

0,00

6

03

0

0

0

154

140902,08

312119,10

155432,54

0,00

100031,25

100031,25

100031,25

100031,25

7

03

1

1

0

018

Подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)

1708207,92

1789185,14

1753929,53

1857199,14

1620782,53

1855040,16

1915252,66

1978475,77

8

03

1

1

0

018

Задача подпрограммы 1: обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении

1708207,92

1789185,14

1753929,53

1857199,14

1620782,53

1855040,16

1915252,66

1978475,77

9

03

1

1

1

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки ветеранов труда

1091906,12

1148877,03

1126230,02

1291537,19

1146904,64

1204249,87

1264462,37

1327685,48

10

03

1

1

2

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны

4059,80

4027,30

3787,30

8300,00

3120,00

3122,00

3122,00

3122,00

11

03

1

1

3

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

160,00

188,00

168,50

0,00

120,00

120,00

120,00

120,00

12

03

1

1

4

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки тружеников тыла

54907,18

50007,80

43613,50

36134,40

47386,78

47386,78

47386,78

47386,78

13

03

1

1

5

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий

32786,70

35982,00

35370,00

37865,80

36517,00

33660,00

33660,00

33660,00

14

03

1

1

6

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки ветеранов становления Калининградской области

5897,81

5313,30

4868,70

1912,10

4742,00

4583,00

4583,00

4583,00

15

03

1

1

7

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР, почетные звания бывшего СССР

136,97

127,70

111,00

88,30

129,90

129,90

129,90

129,90

16

03

1

1

8

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей

163,06

177,90

146,39

133,42

177,89

177,89

177,89

177,89

17

03

1

1

9

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки государственных гражданских служащих Калининградской области, лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и членов их семей

21409,90

24586,20

26238,38

27731,00

24353,12

24353,12

24353,12

24353,12

18

03

1

1

10

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции

0,00

19,63

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

19

03

1

1

11

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий

2740,46

3801,20

3833,25

3818,60

4425,80

4425,80

4425,80

4425,80

20

03

1

1

12

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

21331,70

36148,30

43560,53

41632,30

41949,50

41949,50

41949,50

41949,50

21

03

1

1

13

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки иных лиц

461145,98

462813,30

451502,46

393546,52

295495,90

475422,30

475422,30

475422,30

22

03

1

1

14

018

Основное мероприятие: проведение социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий граждан: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области

4804,08

5481,00

4932,90

4932,90

5481,00

5481,00

5481,00

5481,00

23

03

1

1

15

018

Основное мероприятие: программно-техническое сопровождение и создание новых информационных ресурсов, защита персональных данных в системе социальной защиты населения

6758,16

11634,48

9566,60

9566,61

9979,00

9979,00

9979,00

9979,00

24

03

1

0

0

Итого по подпрограмме 1

1708207,92

1789185,14

1753929,53

1857199,14

1620782,53

1855040,16

1915252,66

1978475,77

25

03

2

0

0

018

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" (далее - подпрограмма 2)

1035459,20

1368818,82

1426245,25

1325027,56

1531173,99

1612713,99

1612713,99

1612713,99

26

03

2

0

0

154

12575,78

112290,00

96296,93

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

27

03

2

1

0

-

Задача 1 подпрограммы 2: содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

28

03

2

1

1

-

Основное мероприятие: привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей, добровольцев

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

29

03

2

2

0

018

Задача 2 подпрограммы 2: формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения

1035459,20

1368818,82

1426245,25

1325027,56

1531173,99

1612713,99

1612713,99

1612713,99

30

03

2

2

0

154

12575,78

112290,00

96296,93

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

31

03

2

2

2

018

Основное мероприятие: социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг

1035459,20

1368818,82

1425838,45

1325027,56

1531173,99

1599913,61

1612713,99

1612713,99

32

03

2

2

2

154

12575,78

112290,00

96296,93

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

33

03

2

2

3

-

Основное мероприятие: реализация пилотных проектов развития стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

34

03

2

2

4

018

Основное мероприятие: повышение результативности государственного контроля (надзора) в области социального обслуживания населения

0,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

35

03

2

2

5

-

Основное мероприятие: развитие востребованных ресурсосберегающих форм и методов работы с гражданами старшего поколения в организациях социального обслуживания

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

36

03

2

2

6

018

Основное мероприятие: разработка и реализация социально-образовательных проектов, направленных на развитие интеллектуального потенциала и организацию свободного времени граждан старшего поколения

0,00

0,00

306,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

37

03

2

2

7

018

Основное мероприятие: реконструкция пищеблока Советского психоневрологического интерната

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12800,38

0,00

0,00

38

03

2

0

0

Итого по подпрограмме 2

1048034,98

1481108,82

1522542,18

1325027,56

1531173,99

1612713,99

1612713,99

1612713,99

39

03

3

0

0

018

Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" (далее - подпрограмма 3)

919009,06

1072160,37

1257101,64

1416897,80

1214532,12

1244208,09

1259708,23

1275983,39

40

03

3

0

0

046

166655,55

192421,86

200012,30

220080,55

207046,70

184545,00

184545,00

184545,00

41

03

3

0

0

154

128326,30

199829,10

59135,61

0,00

100031,25

100031,25

100031,25

100031,25

42

03

3

1

0

018

Задача подпрограммы 3: снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства

919009,06

1072160,37

1257101,64

1416897,80

1214532,12

1244208,09

1259708,23

1275983,39

43

03

3

1

0

046

166655,55

192421,86

200012,30

220080,55

207046,70

184545,00

184545,00

184545,00

44

03

3

1

0

154

128326,30

199829,10

59135,61

0,00

100031,25

100031,25

100031,25

100031,25

45

03

3

1

1

018

Основное мероприятие: обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей

919009,06

1072160,37

1257101,64

1416897,80

1214532,12

1244208,09

1259708,23

1275983,39

46

03

3

1

1

046

166655,55

192421,86

200012,30

220080,55

207046,70

184545,00

184545,00

184545,00

47

03

3

1

1

154

128326,30

199829,10

59135,61

0,00

100031,25

100031,25

100031,25

100031,25

48

03

3

0

0

Итого по подпрограмме 3

1213990,91

1464411,33

1516249,55

1636978,35

1521610,07

1528784,34

1544284,48

1560559,64

49

03

4

0

0

018

Подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" (далее - подпрограмма 4)

122997,60

116348,39

150217,76

130196,17

123165,00

152659,00

152659,00

152659,00

50

03

4

0

0

046

3400,60

3406,00

3406,00

3250,00

3406,00

3406,00

3406,00

3406,00

51

03

4

0

0

075

188,00

188,00

188,00

173,08

0,00

0,00

0,00

0,00

52

03

4

1

0

018

Задача подпрограммы 4: развитие детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области

122997,60

116348,39

150217,76

130196,17

123165,00

152659,00

152659,00

152659,00

53

03

4

1

0

046

3400,60

3406,00

3406,00

3250,00

3406,00

3406,00

3406,00

3406,00

54

03

4

1

0

075

188,00

188,00

188,00

173,08

0,00

0,00

0,00

0,00

55

03

4

1

1

018

Основное мероприятие: организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области

122997,60

116348,39

150217,76

130196,17

123165,00

152659,00

152659,00

152659,00

56

03

4

1

1

046

3400,60

3406,00

3406,00

3250,00

3406,00

3406,00

3406,00

3406,00

57

03

4

1

1

075

188,00

188,00

188,00

173,08

0,00

0,00

0,00

0,00

58

03

4

0

0

Итого по подпрограмме 4

126586,20

119942,39

153811,76

133619,25

126571,00

156065,00

156065,00

156065,00

59

03

5

0

0

018

Подпрограмма "Доступная среда" (далее - подпрограмма 5)

3772,90

27891,70

25364,90

17838,04

25961,00

25961,00

25961,00

25961,00

60

03

5

1

0

018

Задача 1 подпрограммы 5: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калининградской области

3772,90

26891,70

22961,00

16038,04

24324,00

24324,00

24324,00

24324,00

61

03

5

1

1

018

Основное мероприятие: создание условий для доступа инвалидов и других МГН в социально значимых организациях Калининградской области, создание безбарьерной инженерно-транспортной инфраструктуры

0,00

5060,47

3401,04

3401,04

3401,04

3401,04

3401,04

3401,04

62

03

5

1

2

018

Основное мероприятие: создание системы доступного информирования инвалидов в социально значимых организациях Калининградской области

3660,00

6279,36

1637,00

1637,00

5000,00

5000,00

5000,00

5000,00

63

03

5

1

3

018

Основное мероприятие: обеспечение социально значимых организаций транспортными средствами, приспособленными для перевозки инвалидов, в том числе докомплектация транспортных средств специализированным оборудованием для инвалидов

0,00

11917,33

15922,96

9000,00

15922,96

15922,96

15922,96

15922,96

64

03

5

1

4

018

Основное мероприятие: обеспечение специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов, социально значимых организаций Калининградской области

112,90

3634,54

2000,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

65

03

5

2

0

Задача 2 подпрограммы 5: преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области

0,00

1000,00

2403,90

1800,00

1637,00

1637,00

1637,00

1637,00

66

03

5

2

5

018

Основное мероприятие: заказ социальной рекламы, формирующей толерантное отношение к инвалидам, включая ее изготовление и размещение

0,00

1000,00

2403,90

850,00

1637,00

1637,00

1637,00

1637,00

67

03

5

2

6

018

Основное мероприятие: проведение совместных мероприятий, направленных на повышение толерантности к инвалидам, информирование общества по данному вопросу (международные фестивали, семинары, форумы, молодежные лагеря)

0,00

0,00

0,00

400,00

0,00

0,00

0,00

0,00

68

03

5

2

7

018

Основное мероприятие: создание безбарьерной среды для инвалидов и других МГН на пляжах Калининградской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

69

03

5

2

8

018

Основное мероприятие: организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и другой социальной помощи

0,00

0,00

0,00

350,00

0,00

0,00

0,00

0,00

70

03

5

2

9

018

Основное мероприятие: организация и проведение обучения специалистов социальной сферы русскому жестовому языку и основам профессиональной коммуникации с лицами с нарушениями слуха и зрения

0,00

0,00

0,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

71

03

5

0

0

Итого по подпрограмме 5

3772,90

27891,70

25364,90

17838,04

25961,00

25961,00

25961,00

25961,00

72

03

6

0

0

018

Подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 6)

231,61

100,00

108744,99

134419,21

115191,13

124063,83

124063,83

124063,83

73

03

6

0

0

038

117694,35

122614,04

14618,84

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

74

03

6

1

0

-

Задача 1 подпрограммы 6: проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75

03

6

1

1

-

Основное мероприятие: содействие в проведении специальной оценки условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

76

03

6

2

0

018

Задача 2 подпрограммы 6: обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты

231,61

100,00

0,00

0,00

100,00

100,00

100,00

100,00

77

03

6

2

2

018

Основное мероприятие: оказание содействия в оценке условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах

231,61

100,00

0,00

0,00

100,00

100,00

100,00

100,00

78

03

6

3

0

Задача 3 подпрограммы 6: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

79

03

6

3

3

-

Основное мероприятие: разработка нормативно-правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

80

03

6

4

0

018

Задача 4 подпрограммы 6: повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан

0,00

0,00

108744,99

134419,21

115091,13

123963,83

123963,83

123963,83

81

03

6

4

0

038

117694,35

122614,04

14618,84

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

82

03

6

4

4

018

Основное мероприятие: реализация мероприятий активной политики занятости населения

0,00

0,00

36496,36

38345,38

30131,30

40204,00

40204,00

40204,00

83

03

6

4

4

038

33577,30

37250,90

817,27

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

84

03

6

4

5

018

Основное мероприятие: дополнительные мероприятия в сфере занятости населения

0,00

0,00

1031,76

14741,65

0,00

0,00

0,00

0,00

85

03

6

4

5

038

268,20

1429,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

86

03

6

4

6

018

Основное мероприятие: финансовое обеспечение казенных учреждений Калининградской области

0,00

0,00

71216,87

81332,18

84959,83

83759,83

83759,83

83759,83

87

03

6

4

6

038

83848,85

83933,74

13801,57

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

88

03

6

4

7

-

Основное мероприятие: реализация проекта "Вармия и Мазуры - Калининградская область в рамках совместной приграничной программы "Литва - Польша - Россия"

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

89

03

6

5

0

-

Задача 5 подпрограммы 6: социальная поддержка безработных граждан

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

90

03

6

5

8

-

Основное мероприятие: социальные выплаты безработным гражданам

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

91

03

6

0

0

Итого по подпрограмме 6

117925,96

122714,04

123363,83

134419,21

115191,13

124063,83

124063,83

124063,83

92

03

0

0

0

011

Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы

12064,00

14839,10

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

93

03

0

0

0

018

82624,48

94643,30

111649,10

114719,10

121369,73

121369,73

121369,73

121369,73

94

03

0

0

0

038

22602,00

23620,06

9197,92

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

95

03

0

7

0

011

Задача 7 государственной программы: обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы

12064,00

14839,10

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

96

03

0

7

0

018

82624,48

94643,30

111649,10

114719,10

121369,73

121369,73

121369,73

121369,73

97

03

0

7

0

038

22602,00

23620,06

9197,92

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

98

03

0

7

1

018

Отдельное мероприятие: расходы на обеспечение функций государственных органов

41728,48

53747,30

66902,78

71519,10

76623,40

76623,40

76623,40

76623,40

99

03

0

7

1

038

22602,00

23620,06

9197,92

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

100

03

0

7

2

018

Отдельное мероприятие: осуществление отдельных полномочий Калининградской области на руководство в сфере социальной поддержки населения

40896,00

40896,00

44746,32

43200,00

44746,33

44746,33

44746,33

44746,33

101

03

0

7

3

011

Отдельное мероприятие: профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

12064,00

14839,10

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

16792,90

102

03

0

7

0

Итого по отдельным мероприятиям, не включенным в подпрограммы

117290,48

133102,46

137639,92

131512,00

139162,63

138162,63

138162,63

138162,63

103

Итого по государственной программе

4335809,35

5138355,88

5232901,68

5236593,55

5079452,35

5440780,95

5516493,59

5595991,86

--------------------------------

<1> Расшифровка аббревиатур:

ГП - государственная программа;

ППГП - подпрограмма государственной программы;

ЗГП - задача государственной программы;

ОМ - основное мероприятие;

ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.

Приложение N 4

к постановлению

Правительства

Калининградской области

от 5 апреля 2016 г. N 167

Комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных

объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения

("Доступная среда")

1. Ответственный исполнитель реализации комплекса мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ("Доступная среда") (далее - мероприятия "Доступная среда") - Министерство социальной политики Калининградской области.

2. Соисполнители мероприятий "Доступная среда":

1) Министерство здравоохранения Калининградской области;

2) Министерство образования Калининградской области;

3) Министерство культуры Калининградской области;

4) Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;

5) Агентство по спорту Калининградской области.

3. Участники мероприятий "Доступная среда":

1) органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

2) государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения;

3) общественные организации;

4) организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Цель мероприятий "Доступная среда" - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калининградской области.

5. Задачи мероприятий "Доступная среда":

1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;

2) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области;

3) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области.

6. Целевые показатели и индикаторы мероприятий "Доступная среда":

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области;

2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;

3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области;

4) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования;

5) доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;

6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке указанного подвижного состава в Калининградской области;

7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории;

8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области.

7. Этапы и сроки реализации мероприятий "Доступная среда" - 2014-2020 годы, без деления на этапы.

8. Общий объем финансирования реализации мероприятий "Доступная среда" составляет 265543,39 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 120372,60 тыс. руб.;

в 2015 году - 97046,05 тыс. руб.;

в 2016 году - 48124,74 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из федерального бюджета (прогноз), - 88218,96 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 42668,86 тыс. руб.;

в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;

в 2016 году - 14636,70 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, - 19238,50 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 13173,20 тыс. руб.;

в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 6065,30 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (прогноз), - 664,04 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 197,36 тыс. руб.;

в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 466,70 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 68316,40 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 29298,30 тыс. руб.;

в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;

в 2016 году - 8104,70 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из областного бюджета, - 164979,56 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 75218,71 тыс. руб.;

в 2015 году - 60722,81 тыс. руб.;

в 2016 году - 29038,04 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из местных бюджетов, - 12344,87 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 2485,03 тыс. руб.;

в 2015 году - 5409,84 тыс. руб.;

в 2016 году - 4450,00 тыс. руб.

9. Ожидаемые результаты реализации мероприятий "Доступная среда":

1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Калининградской области;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Калининградской области (далее - ИОГВ), органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

5) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта в Калининградской области для инвалидов и других МГН;

6) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

Глава 1. ИТОГИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

10. В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что стало показателем готовности Российской Федерации к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

1) на здания, дороги, транспорт и другие объекты, жилые дома, медицинские и образовательные организации и рабочие места;

2) на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;

3) на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

11. Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от их организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

12. Одной из основных проблем для большинства инвалидов, в первую очередь с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, является неприспособленность окружающей среды для доступа данной категории граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия:

1) высокую социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, осложняющую проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации;

2) равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, их социальную разобщенность с лицами, которые не относятся к данной категории ("отношенческие барьеры"), предопределяющую необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.

13. На 1 января 2016 года на территории Калининградской области проживало 75568 инвалидов, в том числе 3043 ребенка-инвалида. Доля инвалидов в Калининградской области от общего количества населения Калининградской области - 7,9%, в целом по России - 9,3%, в Москве - 9%, в Германии - 8,5%, в Польше - 12,3%. В целом в мире доля инвалидов от общего количества населения составляет 15%.

За период с 2012 по 2015 год среднегодовой прирост этой категории граждан составил 7,6 тыс. человек. Пополнение контингента лиц с ограниченными возможностями происходило в основном за счет роста численности инвалидов по общему заболеванию, прежде всего пожилых, что в немалой степени было обусловлено стремлением людей воспользоваться дополнительными льготами, гарантированными государством.

Если сравнивать долю детей-инвалидов от общего количества детей, то по Калининградской области этот показатель меньше, чем по России в целом (1,87% - в Калининградской области и 2,21% - по России). За 2015 год в Калининградской области произошло снижение общего количества инвалидов и увеличение количества детей-инвалидов на 3,5%. Поэтому вопрос оказания реабилитационных услуг с раннего детства для предотвращения этой тенденции стоит особенно остро.

14. Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, пользования транспортом, средствами связи и информации.

Особая значимость решения указанной проблемы для повышения эффективности социально-экономического развития Калининградской области состоит в том, что формирование среды жизнедеятельности с учетом требований доступности для инвалидов повысит социальные гарантии этой категории граждан, снизит бюджетную нагрузку на социальные службы, позволит инвалидам получать профессиональное образование и трудоустраиваться, что, в свою очередь, снизит нагрузку на финансовое обеспечение государственных гарантий инвалидам.

15. В Калининградской области создана законодательная база, ориентированная на охрану прав и законных интересов инвалидов и других МГН. Вместе с тем Правительство Калининградской области особое внимание уделяет совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования в Калининградской области доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Так, в целях реализации положений Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" органами исполнительной власти Калининградской области внесены изменения в ряд законов Калининградской области - в части включения требований по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствующих сферах деятельности. Также проведена работа по включению в административные регламенты предоставления государственных или муниципальных услуг требования к обеспечению условий доступности для инвалидов.

16. Действующими строительными нормами и правилами учитываются потребности инвалидов и МГН. Однако главной причиной того, что до сих пор в эксплуатацию иногда вводятся объекты, не приспособленные для данных категорий граждан, является недостаток государственного и общественного контроля. В связи с этим для обеспечения доступности городской среды для инвалидов и других МГН и дополнительного контроля на стадии согласования проектов и сдачи в эксплуатацию готовых объектов капитального строительства, а также при проведении мероприятий по благоустройству территорий во всех муниципальных образованиях Калининградской области созданы общественные комиссии, в состав которых включены представители общественных организаций инвалидов.

17. В целях определения степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха ежегодно на территории Калининградской области проводится паспортизация социально значимых объектов на предмет их доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и других МГН.

В ходе паспортизации социально значимых объектов комиссии, в состав которых входят представители органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и общественных организаций инвалидов, руководствуются методикой, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики.

18. Информация о доступности для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры в электронном виде размещается на общедоступном информационном ресурсе - федеральном интернет-портале "Учимся жить вместе" (http://zhit-vmeste.ru) в разделе "Карта доступности". С целью объективной оценки состояния доступности объектов и услуг для указанных категорий граждан в соответствии с методикой формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 626, сведения о доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры регулярно обновляются.

19. Принимая во внимание, что на территории Калининградской области большинство социально значимых организаций располагается в зданиях довоенной постройки (в том числе относящихся к памятникам архитектуры), не подлежащих реконструкции, в целях обеспечения их доступности для инвалидов и других МГН наиболее оптимальным является применение мобильных устройств и приспособлений для беспрепятственного доступа к объектам.

20. Приоритетным направлением в работе Правительства Калининградской области является развитие сферы здравоохранения, в первую очередь снижение цен на лекарства, обеспечение социально незащищенных граждан лекарственными препаратами по льготным ценам, максимальное обеспечение стационарных лечебных организаций необходимым количеством лекарств, совершенствование работы территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, борьба с такими заболеваниями, как туберкулез, ВИЧ, наркомания, сахарный диабет, оснащение организаций здравоохранения новейшим оборудованием и многое другое.

Система здравоохранения Калининградской области, являясь важнейшим элементом общественной жизни, нацелена на решение стратегических задач развития Калининградской области, в том числе на укрепление физического и социального благополучия граждан, удовлетворение потребностей в качественной медицинской помощи.

21. Для улучшения демографических характеристик и состояния здоровья населения Калининградской области постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года N 273 утверждена государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения" (далее - государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения"). Постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2015 года N 774 утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Калининградской области медицинской помощи на 2016 год.

22. В рамках государственной программы Калининградской области "Развитие здравоохранения" реализуются мероприятия, направленные на оптимизацию сети и структуры медицинских организаций в Калининградской области, дальнейшее повышение доступности и качества медицинской помощи, приведение материально-технической базы лечебных учреждений, их медицинского оборудования в соответствие требованиям стандартов и порядков оказания медицинской помощи, включая проведение текущего и капитального ремонтов.

Указанные мероприятия позволяют повысить доступность и качество оказания медицинской помощи за счет развития первичной медико-санитарной помощи и профилактической направленности здравоохранения, дальнейшего укрепления сети и развития общеврачебных практик, совершенствования специализированной медицинской помощи.

23. В целях предоставления дополнительной поддержки жителям Калининградской области, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в обследовании и лечении в учреждениях здравоохранения федерального подчинения, иных лечебных учреждениях, находящихся за пределами Калининградской области, а также в медицинских организациях Калининградской области, постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 895 утвержден порядок предоставления социальной поддержки жителям Калининградской области в виде оплаты обследования и лечения в медицинских организациях, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Вместе с тем не все организации здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, облегчающими доступ инвалидов и других МГН в здания при посещении данных организаций.

24. Также остается актуальным решение проблемы с оснащением организаций здравоохранения адаптированным для инвалидов реабилитационным оборудованием. С целью повышения доступности и качества предоставления услуг в сфере здравоохранения дальнейшее оснащение организаций реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов, и приспособлениями, облегчающими доступ в здания инвалидов и других МГН, будет осуществляться в рамках текущего финансирования организаций.

25. В целях соблюдения статьи 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которая регламентирует право инвалидов на получение образования, с 2007 года реализуется проект дистанционной поддержки образования детей с особыми образовательными потребностями, направленный на создание в Калининградской области условий для полноценного качественного и доступного среднего, полного общего и дополнительного образования для детей с особыми образовательными потребностями путем интеграции традиционного и дистанционного обучения.

26. В Калининградской области создана школа дистанционной поддержки образования детей с особыми потребностями, в которой обучаются более 200 детей-инвалидов из всех муниципальных образований Калининградской области.

27. Областные специальные (коррекционные) образовательные организации области оборудованы специализированным компьютерным оборудованием - многофункциональными аппаратно-программными комплексами, творческими студиями для занятий изобразительным искусством, музыкой, фото- и видеоаппаратурой, лингвистическими классами, в том числе для изучения иностранных языков, а также дизайнерскими классами для детей с нарушением слуха. Медицинские кабинеты также оснащены необходимым специализированным оборудованием.

28. В 2014 и 2015 годах в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы в Калининградской области проводились мероприятия, направленные на формирование сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Указанные мероприятия позволили создать в 26% общеобразовательных организациях области универсальную безбарьерную среду и обеспечить оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В 2016 году требуется продолжить работу в этом направлении, адаптировав еще 10 общеобразовательных организаций.

29. В системе профессионального образования на территории Калининградской области осуществляют образовательную деятельность 52 организации, в том числе 16 областных государственных организаций среднего профессионального образования. Всего в организациях профессионального образования обучается более 500 человек с различными особенностями здоровья и особыми образовательными потребностями инвалида, в том числе в организациях среднего профессионального образования - более 400 человек, в организациях высшего профессионального образования - более 100.

30. В Калининградской области имеется специализированный профессиональный техникум-интернат для инвалидов, расположенный в городе Советске, в котором люди с ограниченными возможностями в возрасте от 16 до 40 лет не только получают профессиональное образование, но и проходят полный курс реабилитации. Здание, в котором располагается техникум, полностью приспособлено для граждан с ограниченными возможностями, в том числе передвигающихся на колясках.

31. К концу 2015 года в 26,6% организаций среднего профессионального образования сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов. С 2016 года создание условий физической доступности объектов профессионального образования будет продолжено в рамках государственной программы Калининградской области "Развитие образования".

32. В рамках вышеупомянутой программы реализуются мероприятия, направленные на обеспечение жителям Калининградской области независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступности профессионального образования, соответствующего современным образовательным стандартам.

Вместе с тем анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить основные проблемы в этой области:

1) отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных организаций;

2) недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

3) инфраструктура образовательных организаций не в полной мере адаптирована для инвалидов.

33. Учитывая, что физическая культура и спорт являются одним из важнейших направлений реабилитации и интеграции инвалидов в обществе, в Калининградской области значительное внимание уделяется вопросам адаптивного спорта, а также популяризации среди инвалидов регулярных занятий физкультурой и спортом.

Организационная структура развития адаптивного спорта среди жителей с ограниченными физическими возможностями включает:

1) государственное бюджетное учреждение Калининградской области "Спортивный клуб инвалидов";

2) государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Калининградской области "Комплексная специализированная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта".

34. Отделения спортивного клуба инвалидов действуют в городах Полесске, Калининграде, Балтийске, Советске, Гусеве, Нестерове, Черняховске, Краснознаменске, Гурьевске, Славске, Зеленоградске, Немане и Мамоново.

Спортивные секции клуба открыты по следующим видам спорта: легкая атлетика, теннис, настольный теннис, дартс, шашки, шахматы, армспорт, стрельба пулевая, мини-футбол, академическая гребля, пауэрлифтинг, велосипедный спорт - тандем для инвалидов по зрению, бочче, керлинг.

35. Подготовка спортивного резерва по адаптивному спорту организована в отделениях комплексной специализированной детско-юношеской спортивно-адаптивной школы по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в городах Багратионовске, Черняховске, Полесске, Нестерове, Гусеве, Балтийске, Советске, Зеленоградске, Калининграде, в поселках Сосновка (Зеленоградский городской округ), Большое Исаково (Гурьевский городской округ) по следующим видам спорта: велоспорт-маунтинбайк, велоспорт-шоссе, керлинг, легкая атлетика, настольный теннис, плавание, футбол, баскетбол.

В целях предоставления детям возможностей получения дополнительного образования в 2015 году на отделении по виду спорта "спорт лиц с интеллектуальными нарушениями" открыта группа по баскетболу в городе Зеленоградске.

36. В календарный план спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Калининградской области ежегодно включаются мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья, соревнования среди жителей данной категории включены в спартакиаду муниципальных образований Калининградской области. Наиболее массовыми мероприятиями являются областной спортивный фестиваль среди детей-инвалидов и областной спортивный фестиваль среди инвалидов (взрослые), в каждом из которых ежегодно принимают участие более 400 человек.

Сильнейшие спортсмены-инвалиды Калининградской области ежегодно участвуют во всероссийских и международных соревнованиях.

37. В рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы за счет средств субсидий из федерального бюджета, а также средств областного бюджета закуплены специализированный пассажирский микроавтобус, оснащенный подъемником для перевозки инвалидов, что позволило воспитанникам посещать различные спортивные мероприятия, спортивное оборудование и инвентарь для нужд учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту.

38. В настоящее время на территории Калининградской области функционируют 10 физкультурно-оздоровительных комплексов, доступных для инвалидов и других МГН. Кроме того, для занятий инвалидов физкультурой и спортом на территории области доступны 1058 объектов из категории плоскостных спортивных сооружений (спортивные стадионы и площадки).

39. Агентство по спорту Калининградской области - ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1027. Одним из целевых индикаторов (показателей) данной программы является "количество спортивных мероприятий, проводимых среди лиц с ограниченными возможностями здоровья" со следующими значениями по годам:

Показатель

Единица измерения

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Количество спортивных мероприятий, проводимых среди лиц с ограниченными возможностями здоровья

ед.

55

56

57

58

59

60

61

40. В целях материальной поддержки спортсменов-инвалидов учреждены ежегодные гранты Губернатора Калининградской области в номинации "Физическая культура и спорт".

Для развития массового спорта инвалидов ежегодно проводится областной смотр-конкурс, по итогам которого победителям и призерам выделяются финансовые средства на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки.

41. Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:

1) инфраструктура спортивных объектов не в полной мере адаптирована для инвалидов;

2) необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений.

42. Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, в основном не приспособлен для пользования инвалидами, что создает серьезную проблему для инвалидов и МГН при передвижении по улицам и пользовании транспортом.

43. Для стимулирования автоперевозчиков к приобретению транспортных средств, оборудованных специальными устройствами для посадки в них и высадки из них людей с ограниченными возможностями, в конкурсную документацию по проведению конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах внутриобластной (межмуниципальной и пригородной) автобусной маршрутной сети Министерством развития инфраструктуры Калининградской области как заказчиком указанных конкурсов в качестве одного из критериев оценки заявок участников конкурса включено наличие автотранспортных средств, оборудованных специальными устройствами и приспособлениями для посадки и высадки пассажиров с ограниченными возможностями.

44. В настоящее время из 250-300 автобусов (в зависимости от времени суток и года), осуществляющих пассажирские перевозки по маршрутам внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети, только 68 оборудованы специальными устройствами для посадки и высадки из них людей с ограниченными возможностями.

Для улучшения транспортного обслуживания пассажиров руководителям автотранспортных организаций рекомендовано на каждом маршруте иметь хотя бы 1 автобус для перевозки инвалидов-колясочников.

45. В Калининграде перевозка пассажиров по городской маршрутной сети осуществляется:

1) 60 троллейбусами (18 оборудованы специальными устройствами для посадки и высадки из них людей с ограниченными возможностями с ограниченными возможностями - аппарелью (пандусом));

2) 24 трамваями (1 оборудован специальными устройствами для посадки и высадки из них людей с ограниченными возможностями с ограниченными возможностями - аппарелью (пандусом));

3) 285 автобусами большого класса (43 оборудованы специальными устройствами для посадки и высадки из них людей с ограниченными возможностями с ограниченными возможностями - аппарелью (пандусом)), 301 автобусом малого класса.

46. Информацию о маршрутах, обеспеченных общественным транспортом, оборудованным для инвалидов и других МГН, количестве указанных транспортных средств и порядке их выхода на линию граждане могут получить как непосредственно у самих автоперевозчиков, так и в средствах массовой информации, а также в администрациях муниципальных образований Калининградской области.

47. При проведении мероприятий, направленных на изменение организации работы общественного транспорта, в том числе железнодорожного, на этапе обсуждения привлекаются представители областных общественных организаций инвалидов. Информация о предстоящих изменениях организации работы общественного транспорта размещается на сайтах Правительства Калининградской области и Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, публикуется в средствах массовой информации. Мероприятия Министерства развития инфраструктуры Калининградской области не входят в подпрограмму "Доступная среда", а учитываются в собственных программах и мероприятиях по повышению доступности подвижного состава пассажирского транспорта для инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей:

1) модернизация подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта, транспортных средств общего пользования специальным оборудованием;

2) оборудование подвижного пассажирского состава светодиодным табло и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов;

3) приобретение транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН;

4) оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, переходов, остановок общественного пассажирского транспорта пандусами, тактильными и контрастными поверхностями, понижение бортового камня для удобства съезда (выезда) на пешеходных переходах, установка звуковых светофоров.

48. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Калининградской области, составляет 4431,8 км, на них расположены 1280 пешеходных переходов и 470 остановочных пунктов для автобусов регулярных маршрутов.

49. В соответствии со строительными нормами и правилами строительство, реконструкция и капитальный ремонт всех объектов автодорожной инфраструктуры осуществляются с учетом требований по их доступности для инвалидов. Соответствие указанным требованиям является одним из непременных условий для получения положительного заключения государственной экспертизы проектов реконструкции и строительства автомобильных дорог.

50. При этом выделение из общей стоимости дорожного объекта стоимости мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов не представляется возможным, так как соответствующие компоненты автомобильной дороги (пониженный бордюрный камень, продольные уклоны тротуаров и пешеходных дорожек и т.п.) и другие части автомобильной дороги имеют общие конструктивные элементы (земляное полотно, основание дороги и т.д.) и их разделение на предназначенные и не предназначенные "для инвалидов" невозможно.

51. В рамках государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 17 февраля 2014 года N 65 (далее - государственная программа Калининградской области "Развитие транспортной системы"), действует подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Калининградской области", которая предусматривает мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования Калининградской области на плановый период до 2022 года.

52. Все мероприятия, включенные в подпрограмму "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Калининградской области" государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы", будут реализованы с учетом требований по доступности объектов для инвалидов.

53. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для инвалидов в Калининградской области создана и развивается Социальная служба перевозок ("социальное такси"), подразделения которой действуют во всех муниципальных образованиях Калининградской области. Автопарк службы состоит из 52 микроавтобусов, 27 из которых приспособлены для перевозки инвалидов-колясочников. В течение года услугами службы пользуется более 5 тыс. человек.

54. Сегодня во всех 60 организациях социального обслуживания населения проведены мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других МГН.

Для организации предоставления инвалидам реабилитационных услуг в Калининградской области целенаправленно проводится работа по развитию реабилитационных организаций. В настоящее время в Калининградской области функционируют 3 детских реабилитационных центра, а также центр для предоставления реабилитационных услуг для взрослых и детей. Единовременно в них могут проходить реабилитацию более 200 человек.

55. В 2015 году во всех 22 комплексных центрах социального обслуживания населения открыты отделения дневного пребывания, что позволило дополнительно расширить перечень предоставляемых социальных услуг и увеличить количество обслуживаемых граждан, в том числе инвалидов и детей-инвалидов.

56. В настоящее время на территории Калининградской области функционируют 13 стационарных организаций социального обслуживания, среди которых 5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 6 психоневрологических интернатов, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей. В стационарных организациях социального обслуживания проживает более 2 тыс. инвалидов.

57. В целях повышения качества предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственных социальных услуг в соответствии с национальными стандартами социального обслуживания разработаны региональные стандарты качества социального обслуживания населения.

Для повышения доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов необходимо:

1) формирование системы подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов социальной сферы, в том числе в области обеспечения доступной среды для инвалидов и других МГН;

2) обеспечение организаций дополнительным оборудованием для реабилитации инвалидов;

3) оборудование организаций приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН;

4) дальнейшее развитие Социальной службы перевозок.

58. Однако потребности общества в предоставлении реабилитационных услуг сегодня меняются, перед нами стоит задача изменения реабилитационного пространства и расширения спектра оказываемых реабилитационных услуг, особенно для детей и молодых инвалидов, что позволит увеличить количество получателей услуг.

Сегодня в Калининградской области нет системы абилитационной помощи, в 2016 году планируется ее создать.

59. Так, например, острой проблемой в Калининградской области остается предоставление социально-реабилитационных услуг детям, страдающим аутизмом. Для них в реабилитационных центрах оказываются соответствующие услуги продолжительностью 2-3 месяца, а потом сопровождение ребенка прерывается. Министерством социальной политики Калининградской области предлагается после оказания реабилитационной услуги организовать абилитацию путем социального сопровождения детей указанной категории в отделениях центра помощи семьи и детям в каждом муниципальном образовании Калининградской области.

60. При реабилитационных центрах планируется создать мобильные бригады, укомплектованные специалистами для оказания социально-медицинской, психологической, социально-педагогической абилитационной помощи. Проведенные комплексы реабилитации и абилитации позволят указанной категории получателей услуг лучше адаптироваться к дальнейшей жизни.

61. Обеспечение доступности организаций культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.

62. Сеть организаций культуры и искусства в Калининградской области в настоящее время включает более 500 объектов, в том числе театры, концертные организации, библиотеки, музеи, парки культуры и отдыха.

63. Одной из основных проблем формирования доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг в сфере культуры на территории Калининградской области является то, что значительная часть организаций культуры располагается в зданиях на правах аренды, а также в зданиях, относящихся к памятникам архитектуры. Так, отреставрированная кирха Святого Семейства стала концертным залом областной филармонии, реконструированная кирха королевы Луизы - театром кукол, торговая биржа - дворцом культуры моряков, здание бывшего городского зала Штадтхалле - областным историко-художественным музеем. В таких зданиях невозможно провести реконструкцию с целью обеспечения доступности инвалидов.

64. Вопросы обеспечения доступности культурных ценностей на территории Калининградской области для инвалидов и других МГН и создания условий для участия указанной категории граждан в культурной жизни Калининградской области решаются в рамках реализации государственной программы Калининградской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 23, мероприятия которой направлены на повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг в сфере культуры, развитие материально-технической базы организаций культуры, оснащение специализированным оборудованием, применение инновационных технологий.

65. Правила обеспечения доступа инвалидов к объектам культурного наследия устанавливаются в отношении объектов, используемых организациями, предоставляющими услуги населению. В отношении объектов культурного наследия, которые невозможно полностью приспособить с учетом нужд инвалидов, обеспечивается доступ к информации об объектах культурного наследия.

66. В целях обеспечения доступности для инвалидов и других МГН в государственном бюджетном учреждении культуры "Калининградский областной музей янтаря" устранены препятствия и барьеры на пути передвижения, приобретены сенсорные инфокиоски, жидкокристаллические экраны, DVD-проигрыватели, позволяющие посетителям с ограниченными возможностями здоровья получить визуальную и текстовую информацию. В 2014 году в музее появилось специализированное оборудование: подъемная платформа на второй этаж экспозиции (для инвалидов-колясочников), индукционные петли (оборудование по поглотителю шума для людей с ослабленным слухом и со слуховыми аппаратами) в гардеробе и кассе, экскурсионное оборудование для слабослышащих инвалидов. Также переоборудован санузел с учетом возможностей маломобильных граждан.

67. В областной детской библиотеке им. А.П. Гайдара, поскольку обеспечен доступ инвалидам и другим МГН только на первый этаж здания, специалистами разработана и применяется методика мобильного обслуживания читателей указанной категории граждан непосредственно на первом этаже в помещении отдела искусств (используя фонды всех отделов библиотеки). Библиотека обладает фондом аудиокниг с соответствующим оборудованием для их прослушивания.

Областные организации культуры оказывают методическую и творческую поддержку инвалидам, организационное и финансовое содействие участию представителей Калининградской области в фестивалях и конкурсах творчества инвалидов за ее пределами.

68. В целях обеспечения доступности информации для граждан с нарушением слуха на телеканалах в Калининградской области новостные телепрограммы дублируются "бегущей строкой" с качественным, хорошо читаемым текстом.

69. Актуальной проблемой является трудоустройство инвалидов. Законом Калининградской области "О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов в Калининградской области" определен порядок квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов. Так, в 2014 году было заквотировано 2438 рабочих мест для инвалидов, на них трудоустроено 1830 человек с ограниченными возможностями здоровья. В 2015 году около 600 работодателями было заквотировано 2870 мест для инвалидов, на них трудоустроено 2030 человек, имеющих инвалидность.

70. В комплекс услуг для инвалидов входят также мероприятия по их профессиональной реабилитации.

С целью создания условий, способствующих трудоустройству инвалидов, создаются специально оборудованные рабочие места с возмещением из областного бюджета расходов, понесенных работодателями на трудоустройство лиц с ограниченными возможностями.

71. В 2015 году создано 97 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, 33 инвалида направлены на профессиональное обучение. Всего в 2012-2015 годах 305 инвалидов трудоустроены на специально созданные рабочие места.

72. Гражданам с функциональными нарушениями обеспечена полная доступность в получении государственных услуг, оказываемых органами службы занятости населения Калининградской области. Вместе с тем для обеспечения занятости инвалидов необходимо решить целый комплекс вопросов, среди которых:

1) создание доступной инфраструктуры, в том числе на рабочем месте;

2) получение инвалидами профессионального образования;

3) психологическая адаптация к новым условиям жизни (особенно это актуально, если инвалидность приобретена в зрелом возрасте);

4) преодоление негативного отношения к этой категории граждан со стороны работодателя.

73. В 2016 году в государственную программу Калининградской области "Социальная поддержка населения" добавляются дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году, в том числе мероприятие "Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество", на которое предусмотрено 50 млн. руб. на создание доступной инфраструктуры рабочих мест инвалидов 1-й и 2-й групп инвалидности с последующим сопровождением (наставничеством) в течение полугода вновь принятых сотрудников с инвалидностью.

74. Социокультурная реабилитация может оказать существенное положительное влияние на инвалидов всех возрастных групп. С целью активизации социокультурной реабилитации граждан с ограниченными возможностями совместно с обществами инвалидов проводятся областные фестивали и выставки творчества инвалидов. Ежегодно в таких мероприятиях принимают участие более 5 тыс. инвалидов в возрасте от 7 до 75 лет.

75. С целью поощрения активной жизненной позиции граждан с ограниченными возможностями здоровья присуждаются гранты Губернатора Калининградской области за достигнутые успехи в области предпринимательства и профессионального мастерства, культуры и искусства, народного творчества, физической культуры и спорта, учрежденные постановлением администрации Калининградской области от 13 октября 2004 года N 463.

В 2015 году Калининградское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Ассоциация молодых инвалидов России "Аппарель" за проект, направленный на поддержку подростков-инвалидов и их семей, получило премию "Сопричастность", учрежденную Законом Калининградской области "О премиях Калининградской области".

76. В Калининградской области стало традицией в преддверии Международного дня инвалидов совместно с общественными организациями инвалидов проводить акции "Дни белой трости", "В мире безмолвия", месячник "Инвалиды рядом с нами". В течение октября - декабря во всех муниципальных образованиях Калининградской области проводятся "круглые столы", концерты, благотворительные обеды, в которых задействованы люди с ограниченными возможностями здоровья. Инвалиды принимают активное участие в спортивных и культурных мероприятиях. Все это способствует реализации внутреннего потенциала, духовному росту инвалидов.

В рамках исполнения государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" общественным организациям инвалидов на конкурсной основе предоставляются гранты на реализацию социально значимых программ.

77. Вместе с тем для решения проблемы предоставления инвалидам услуг и обеспечения доступности окружающей среды для МГН необходимо продолжить эффективное межведомственное взаимодействие и координацию деятельности ИОГВ и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

78. Целесообразность применения программно-целевого метода для решения данных задач определяется:

1) масштабностью, большой социально-экономической значимостью проблемы, что предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований их доступности для инвалидов;

2) инновационным характером проблемы, что предполагает выработку новых нормативных, методических, научно-технических подходов, создание и внедрение новых организационных механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг;

3) комплексностью проблемы, что потребует решения различных задач научно-технического, правового, финансового, информационного, организационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников, реализации соответствующего комплекса мероприятий с межведомственным характером проблемы и с учетом перечня задач, требующих решения, консолидации усилий и координации действий исполнительных органов государственной власти Калининградской области всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, бизнес-сообщества и общественных объединений.

Глава 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

79. Проведение мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов и МГН объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности позволит повысить уровень социальной защищенности инвалидов, будет способствовать их социальной адаптации и интеграции с обществом.

Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов повысит социальные гарантии этой категории граждан, снизит бюджетную нагрузку на социальные службы, позволит инвалидам получать профессиональное образование и трудоустраиваться, что, в свою очередь, уменьшит нагрузку на финансовое обеспечение государственных гарантий инвалидам.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

80. Приоритеты государственной политики в сфере реализации мероприятий "Доступная среда" определены исходя из следующих нормативных правовых актов:

1) государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297;

2) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

3) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года N 583.

81. Комплекс мероприятий "Доступная среда" разработан с учетом требований следующих нормативных правовых актов:

1) приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН";

2) постановления Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации".

82. Приоритетными направлениями социальной политики в сфере реализации мероприятий "Доступная среда" являются:

1) формирование условий доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ ИОГВ, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

3) формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе.

Глава 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ

ЦЕЛИ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

83. Цель мероприятий "Доступная среда" - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Калининградской области.

Поставленная цель достижима при решении следующих задач мероприятий "Доступная среда":

1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;

2) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области;

3) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области.

84. Оценка достижения поставленных цели и задач производится по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области;

2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;

3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области;

4) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования;

5) доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;

6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке указанного подвижного состава в Калининградской области;

7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории;

8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области.

85. Целевые показатели (индикаторы), применяемые для оценки результатов достижения поставленных цели и задач мероприятий "Доступная среда", приведены в таблице 1.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда" приведена в таблице 2.

Целевые показатели (индикаторы) мероприятий

"Доступная среда"

Таблица 1

N п/п

Целевой показатель (индикатор)

Единица измерения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

%

39,0

40,8

43,0

55,5

56,0

56,5

57,0

57,5

2

Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области

ед.

-

-

-

1

-

-

-

-

3

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области

%

17,1

33,0

53,0

54,0

55,0

56,0

58,0

60,0

4

Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования

%

6,6

13,3

26,6

33,3

34,0

35,0

35,5

36,0

5

Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций

%

6,5

12,8

26,0

27,0

28,0

29,0

32,0

35,0

6

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке указанного подвижного состава в Калининградской области

%

5,0

7,0

21,0

24,0

24,0

25,0

25,0

25,0

7

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

%

4,0

6,0

37,0

54,5

55,0

55,5

56,0

57,0

8

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

%

30,0

34,7

50,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

Методика расчета целевых показателей (индикаторов)

мероприятий "Доступная среда"

Таблица 2

N п/п

Целевой показатель (индикатор)

Методика расчета

Ответственный ИОГВ

1

2

3

4

1

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

где Чи - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (процентов);

- численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

- численность опрошенных инвалидов

Министерство социальной политики Калининградской области

2

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области

где Чдоси - доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (процентов);

- количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры;

- количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры

Министерство социальной политики Калининградской области

3

Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования

где Чпо - доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда (процентов);

- количество организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда;

- количество организаций профессионального образования

Министерство образования Калининградской области

4

Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций

где Чсо - доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда (процентов);

- количество общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда;

- количество общеобразовательных организаций

Министерство образования Калининградской области

5

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке указанного подвижного состава в Калининградской области

где Чтр - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (процентов);

- количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;

- общее количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

6

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

где Чис - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов);

- общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- общая численность граждан, занимающихся спортом

Агентство по спорту Калининградской области

7

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

где Чн - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов (процентов);

- численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

- общая численность опрошенных инвалидов

Министерство социальной политики Калининградской области

Глава 3. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ

РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

86. Оценка результатов реализации мероприятий "Доступная среда" осуществляется на основе показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень разрешения задач и достижения цели. Основной конечный результат мероприятий "Доступная среда" - формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Калининградской области.

Глава 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

87. Комплекс мероприятий "Доступная среда" рассчитан на период с 2014 года по 2020 год и реализуется в один этап.

В дальнейшем возможно продление срока реализации мероприятий "Доступная среда".

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

88. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предусматривается проведение ежегодного комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН, направленных на создание условий для социальной адаптации инвалидов и их интеграции в общество.

89. Для решения задачи, связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, реализуются следующие мероприятия:

1) адаптация организаций здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.);

2) адаптация организаций социального обслуживания населения (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

3) адаптация спортивных объектов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

4) адаптация организаций культуры (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

5) оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, установка тактильной плитки и др.);

6) адаптация организаций профессионального образования (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

7) формирование в Калининградской области сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, путем создания условий для доступности государственных организаций общего и профессионального образования;

8) обеспечение организаций культуры оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, приобретение устройств для визуального отображения содержания спектаклей, тифлокниг для инвалидов по зрению, оборудование для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием и др.);

9) оснащение организаций социального обслуживания Калининградской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов и (или) докомплектация транспортных средств специализированным оборудованием, в том числе для детей-инвалидов (развитие службы "Социальное такси");

10) поддержка организаций спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений);

11) оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов;

12) адаптация пляжей Калининградской области в целях создания безбарьерной среды для инвалидов и других МГН Калининградской области в период массового летнего отдыха, проведения спортивных и культурных мероприятий;

13) организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и другой социальной помощи;

14) оснащение организаций социальной защиты специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов (многофункциональные кровати, трансформируемая мебель и др.);

15) организация и проведение обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности, специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

90. Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, в том числе:

1) проведение совместных мероприятий, направленных на повышение толерантности к инвалидам, информирование общества по данному вопросу (международные фестивали, семинары, форумы, молодежные лагеря);

2) организация и проведение физкультурных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) создание и размещение социальной рекламы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры), формирующей толерантное отношение к инвалидам.

Раздел IV. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОПИСАНИЕ МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

91. Реализация мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в Калининградской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим требования к обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках мероприятий "Доступная среда" будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Калининградской области.

Раздел V. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ (РАБОТ) ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

92. Оказание государственными организациями Калининградской области государственных услуг в рамках реализации мероприятий "Доступная среда" не предусмотрено.

Раздел VI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

93. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на достижение цели государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Калининградской области (далее - субсидии местным бюджетам).

94. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:

1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры и финансируемых за счет средств местных бюджетов;

2) заключение соглашения между Министерством социальной политики Калининградской области и администрацией муниципального образования - исполнителем мероприятий "Доступная среда" о предоставлении субсидии местному бюджету;

3) софинансирование мероприятия из местного бюджета, доля которого определяется соглашением между Министерством социальной политики Калининградской области и администрацией муниципального образования Калининградской области - исполнителем мероприятий "Доступная среда"; уровень софинансирования за счет средств местного бюджета должен быть не ниже 30% в 2015, 2016 годах, 50% в 2014 году.

Порядок проведения отбора муниципальных образований Калининградской области для предоставления субсидий утверждается приказом Министерства социальной политики Калининградской области.

95. Участниками мероприятий "Доступная среда" являются общественные организации, научные и иные организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

96. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, а также государственных внебюджетных фондов в ходе реализации мероприятий "Доступная среда" не предусмотрено.

Раздел VII. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

97. Общий объем финансирования реализации мероприятий "Доступная среда" составляет 265543,39 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 120372,60 тыс. руб.;

в 2015 году - 97046,05 тыс. руб.;

в 2016 году - 48124,74 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из федерального бюджета (прогноз), - 88218,96 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 42668,86 тыс. руб.;

в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;

в 2016 году - 14636,70 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, - 19238,50 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 13173,20 тыс. руб.;

в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 6065,30 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (прогноз), - 664,04 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 197,36 тыс. руб.;

в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 466,70 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 68316,40 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 29298,30 тыс. руб.;

в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;

в 2016 году - 8104,70 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из областного бюджета, - 164979,56 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 75218,71 тыс. руб.;

в 2015 году - 60722,81 тыс. руб.;

в 2016 году - 29038,04 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из местных бюджетов, - 12344,87 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 2485,03 тыс. руб.;

в 2015 году - 5409,84 тыс. руб.;

в 2016 году - 4450,00 тыс. руб.

98. Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий "Доступная среда", будут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Калининградской области о бюджете Калининградской области на текущий финансовый год.

99. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Калининградской области на создание доступной среды жизнедеятельности осуществляется в соответствии с Законом Калининградской области "О межбюджетных отношениях".

100. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Калининградской области осуществляется на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключаемым между ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" либо соисполнителями мероприятий "Доступная среда" и органом местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

101. Средства федерального бюджета, которые привлекаются в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий "Доступная среда", предоставляются в форме субсидий, при условии использования Калининградской областью на цели реализации мероприятий "Доступная среда" собственных и привлеченных средств в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.

102. Объем ресурсного обеспечения мероприятий "Доступная среда" с указанием сроков исполнения, источников финансирования приведен в таблице 3.

Объем ресурсного обеспечения мероприятий

"Доступная среда"

Таблица 3

N п/п

Наименование мероприятий "Доступная среда"

Источник финансирования

Объем финансирования в 2016 году, тыс. руб.

1

2

3

4

1

Мероприятия "Доступная среда"

Всего

41592,74

Федеральный бюджет

8104,70

Областной бюджет

29038,04

Министерство социальной политики Калининградской области

17838,04

Министерство здравоохранения Калининградской области

10000,00

Министерство культуры Калининградской области

1200,00

Местные бюджеты

4450,00

2

I. Мероприятия по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Калининградской области

3

Основное мероприятие. Создание условий для доступа инвалидов и других МГН в социально значимых организациях Калининградской области, создание безбарьерной инженерно-транспортной инфраструктуры

4

Адаптация организаций социального обслуживания населения и прилегающих к ним территорий (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.) <2>

Всего

4858,63

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1457,59

Министерство социальной политики Калининградской области

3401,04

Адаптация организаций здравоохранения и прилегающих к ним территорий к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.) <1>

Всего

12142,86

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

2142,86

Министерство здравоохранения Калининградской области

10000,00

Адаптация спортивных организаций и прилегающих к ним территорий (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.)

Всего

1000,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

300,00

Местные бюджеты

700,00

Адаптация организаций культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) и прилегающих к ним территорий к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.) <3>

Всего

2200,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

850,00

Министерство культуры Калининградской области

850,00

Местные бюджеты

500,00

Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, установка тактильной плитки и др.)

Всего

3571,43

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1071,43

Местные бюджеты

2500,00

5

Основное мероприятие. Создание системы доступного информирования инвалидов в социально значимых организациях Калининградской области

6

Оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов <2>

Всего

2338,57

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

701,57

Министерство социальной политики Калининградской области

1637,00

Обеспечение организаций культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, устройства для визуального отображения содержания спектаклей, тифлокниги для инвалидов по зрению, оборудование для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием) <3>

Всего

700,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

350,00

Министерство культуры Калининградской области

350,00

7

Основное мероприятие. Обеспечение транспортными средствами, приспособленными для перевозки инвалидов, организаций, предоставляющих инвалидам услуги социальной службы перевозок

8

Оснащение организаций социального обслуживания Калининградской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов и/или докомплектация транспортных средств специализированным оборудованием, в том числе для детей-инвалидов <2>

Всего

9000,00

Министерство социальной политики Калининградской области

9000,00

9

Основное мероприятие. Обеспечение специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов социально значимых организаций Калининградской области

10

Оснащение социально значимых организаций специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов (многофункциональные кровати, трансформируемая мебель и др.) <2>

Всего

2000,00

Министерство социальной политики Калининградской области

2000,00

11

II. Мероприятия по преодолению социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области

12

Основное мероприятие. Заказ социальной рекламы, формирующей толерантное отношение к инвалидам, включая ее изготовление и размещение

13

Создание и размещение социальной рекламы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры), формирующей толерантное отношение к инвалидам <2>

Всего

850,00

Министерство социальной политики Калининградской области

850,00

14

Основное мероприятие. Проведение совместных мероприятий, направленных на повышение толерантности к инвалидам, информирование общества по данному вопросу (международные фестивали, семинары, форумы, молодежные лагеря)

15

Проведение фестивалей, выставок творчества, семинаров, форумов, молодежных лагерей для детей-инвалидов и инвалидов <2>

Всего

659,82

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

171,43

Министерство социальной политики Калининградской области

400,00

16

Основное мероприятие. Создание безбарьерной среды для инвалидов и других МГН на пляжах Калининградской области

17

Адаптация пляжей Калининградской области в целях создания безбарьерной среды для инвалидов и других МГН Калининградской области в период массового летнего отдыха, проведения спортивных и культурных мероприятий

Всего

1500,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

750,00

Местные бюджеты

750,00

18

Основное мероприятие. Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и другой социальной помощи

19

Создание круглосуточных диспетчерских центров связи для инвалидов по слуху <2>

Всего

659,82

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

309,82

Министерство социальной политики Калининградской области

350,00

20

Основное мероприятие. Организация и проведение обучения специалистов социальной сферы русскому жестовому языку и основам профессиональной коммуникации с лицами с нарушениями слуха и зрения

21

Организация и проведение обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности, специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов <2>

Всего

200,00

Министерство социальной политики Калининградской области

200,00

--------------------------------

<1> Государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года N 273.

<2> Государственная программа Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848.

<3> Государственная программа Калининградской области "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 23.

Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМИ

103. На основании анализа мероприятий "Доступная среда" выделены следующие риски их реализации:

1) макроэкономические - связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, в том числе с ухудшением внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижением объемов производства, ростом инфляции, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.

Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

2) финансовые - связаны с невыполнением в полном объеме принятых по мероприятиям "Доступная среда" финансовых обязательств.

Данные риски будут минимизированы путем ежегодной корректировки финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

3) операционные - связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий "Доступная среда".

Данные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками мероприятий "Доступная среда", повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителей и участников мероприятий "Доступная среда" за своевременное и высокопрофессиональное исполнение данных мероприятий, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления;

4) социальные - связаны с кадровым обеспечением системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации мероприятий "Доступная среда" человеческих ресурсов.

Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в рамках мероприятий "Доступная среда" мер, направленных на обучение и повышение квалификации социальных работников, педагогических работников и других специалистов, участвующих в процессе реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

104. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности основного исполнителя и соисполнителей мероприятий "Доступная среда".

Организация исполнения мероприятий "Доступная среда", текущее управление, координация работ соисполнителей мероприятий "Доступная среда" и контроль за ходом реализации указанных мероприятий, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", в целом осуществляются ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" - Министерством социальной политики Калининградской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

105. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":

1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий "Доступная среда";

2) вносит в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложения по уточнению мероприятий "Доступная среда" с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

3) с учетом выделяемых ежегодно денежных средств распределяет их по мероприятиям;

4) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств федерального и областного бюджетов;

5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального и областного бюджетов для финансирования мероприятий "Доступная среда" и в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Калининградской области;

6) обеспечивает выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;

7) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации мероприятий "Доступная среда" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

8) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий "Доступная среда".

106. Соисполнители мероприятий "Доступная среда":

1) обеспечивают выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;

2) выступают инициаторами корректировки мероприятий "Доступная среда", источников и объемов их финансирования;

3) организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий "Доступная среда" в отношении объектов, находящихся в их ведении;

4) для оперативного контроля (мониторинга) исполнения мероприятий "Доступная среда" ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации мероприятий "Доступная среда" и представляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

5) ежегодно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий "Доступная среда".

107. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":

1) ежеквартально, до 20-го числа месяца, и ежегодно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Калининградской области и Министерство финансов Калининградской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий "Доступная среда";

2) ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

- информацию об исполнении мероприятий "Доступная среда" с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих количественно-качественные показатели и описание процесса выполнения, или о невыполнении мероприятий;

- отчет об осуществлении расходов областного бюджета (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов на реализацию мероприятий "Доступная среда";

- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

108. Внесение изменений в перечень мероприятий "Доступная среда", изменение сроков их реализации, внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий "Доступная среда" в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Раздел IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

109. Мероприятия "Доступная среда" направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других МГН, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Эффективность мероприятий "Доступная среда" будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни данной категории граждан.

110. Социальная эффективность мероприятий "Доступная среда" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет повышения уровня доступности социально значимых объектов и услуг для инвалидов и МГН, а также за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные), проведения информационных кампаний и акций, освещения в средствах массовой информации проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами, за счет повышения уровня и качества реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.

111. Экономическая эффективность мероприятий "Доступная среда" будет обеспечена путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

112. Ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" ежегодно проводится оценка эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" на основе целевых индикаторов и показателей результативности.

Критериями оценки эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" являются:

1) степень достижения запланированных результатов реализации мероприятий "Доступная среда";

2) процент отклонения достигнутых значений показателей результативности от плановых значений;

3) динамика расходов на реализацию мероприятий "Доступная среда";

4) динамика показателей эффективности и результативности реализации мероприятий "Доступная среда".

113. Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации мероприятий "Доступная среда" фактические значения целевых индикаторов и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.

В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.

114. Оценка эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" в разрезе каждого мероприятия определяется по формуле:

где Еi - эффективность реализации i-го мероприятия "Доступная среда" (процентов);

Tfi - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия "Доступная среда", достигнутый в ходе ее реализации;

TNi - целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия "Доступная среда".

115. Оценка эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" определяется по формуле:

где E - эффективность реализации мероприятий "Доступная среда" (процентов);

n - количество целевых индикаторов мероприятий "Доступная среда".

116. В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий "Доступная среда" значений целевых показателей и индикаторов мероприятий "Доступная среда" эффективность реализации мероприятий "Доступная среда" по задачам, а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

1) высокий (E >= 95%, не менее 95% мероприятий выполнены в полном объеме);

2) удовлетворительный (E >= 75%, не менее 75% мероприятий выполнены в полном объеме);

3) неудовлетворительный (если значение эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

117. Социальная эффективность мероприятий "Доступная среда" определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.

Приложение N 5

к постановлению

Правительства

Калининградской области

от 5 апреля 2016 г. N 167

Приложение N 6

к государственной программе

Калининградской области

"Социальная поддержка населения"

со сведениями, рекомендуемыми

к включению в государственную

программу федеральными

органами исполнительной власти

Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,

направленные на снижение напряженности на рынке труда

Калининградской области в 2016 году

1. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году (далее - дополнительные мероприятия), разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155).

2. Ответственный исполнитель дополнительных мероприятий - Министерство социальной политики Калининградской области.

3. Соисполнители дополнительных мероприятий отсутствуют.

4. Участники дополнительных мероприятий:

1) организации, имеющие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение;

2) организации, осуществляющие мероприятия по высвобождению работников и (или) установившие режимы неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

3) организации, трудоустраивающие инвалидов.

5. Цель дополнительных мероприятий - снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников из организаций и напряженности на рынке труда Калининградской области.

6. Задачи дополнительных мероприятий:

1) поддержка и обеспечение кадровой потребности организаций, относящихся к ключевым для Калининградской области видам экономической деятельности, в том числе реализующих проекты, направленные на импортозамещение;

2) принятие превентивных мер по смягчению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников из организаций;

3) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан;

4) сохранение уровня занятости населения, в том числе инвалидов.

7. Мероприятия дополнительных мероприятий:

1) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

2) возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;

3) обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

4) возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

8. Целевые показатели и индикаторы дополнительных мероприятий:

1) уровень регистрируемой безработицы;

2) коэффициент напряженности на рынке труда;

3) численность работников, находящихся под риском увольнения, или работников, принятых на постоянную работу из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, направленных на профессиональное обучение и стажировку;

4) численность трудоустроенных на временные и постоянные рабочие места граждан из числа работников, уволенных из иных организаций по причине ликвидации либо сокращения численности или штата работников, а также выпускников профессиональных организаций;

5) численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы;

6) численность трудоустроенных инвалидов.

9. Сроки и этапы реализации дополнительных мероприятий - 2016 год, без деления на этапы.

10. Общий объем финансирования реализации дополнительных мероприятий составляет 49138,85 тыс. руб., из них:

1) общий объем средств федерального бюджета - 34397,20 тыс. руб.;

2) общий объем средств областного бюджета - 14741,65 тыс. руб.

11. Ожидаемые результаты реализации дополнительных мероприятий:

1) сдерживание уровня регистрируемой безработицы не выше 1,4% от численности экономически активного населения (в среднегодовом исчислении);

2) опережающее профессиональное обучение 150 работников организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан; стажировка 347 работников организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан;

3) трудоустройство на временные работы 90 работников организаций, находящихся под риском увольнения;

4) трудоустройство 2 инвалидов;

5) трудоустройство в организации, реализующие программы развития организации, 171 работника, уволенного из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности штата, а также выпускников образовательных организаций, безработных граждан.

Раздел I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ

И РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

12. Экономика Калининградской области к 2016 году оказалась в сложных условиях. Помимо таких ограничений, как эксклавность Калининградской области, узость областного рынка сбыта товаров, возникли новые факторы, препятствующие развитию ряда видов экономической деятельности:

1) отмена таможенных льгот, предусмотренных режимом действия Особой экономической зоны в Калининградской области;

2) действие санкций, введенных странами Запада в отношении Российской Федерации, и контрсанкций Российской Федерации;

3) резкий рост стоимости импорта сырья, полуфабрикатов и готовых изделий (включая оборудование) в связи со снижением курса рубля к доллару и евро;

4) снижение спроса в других субъектах Российской Федерации на произведенные в Калининградской области товары вследствие снижения покупательной способности населения.

13. Промышленное производство в 2015 году уменьшилось на 7%, при этом объемы производства в обрабатывающей промышленности сократились на 7,4%.

14. Не менее 70% обрабатывающей промышленности, являющейся ведущим сектором экономики, составляют отрасли с высокой импортной зависимостью (от 65 до 100%). Соответственно, рост курса иностранной валюты к рублю повлек за собой увеличение себестоимости продукции и, как следствие, снижение объема производства промышленных организаций.

15. Объем розничной торговли по итогам 2015 года снизился на 6,2%, при этом объем платных услуг вырос на 0,5%.

16. Промышленность Калининградской области продолжает оставаться преимущественно импортозамещающей, основанной на использовании льгот Особой экономической зоны (прежде всего таможенных) и работающей на общероссийский рынок. Для большинства импортозамещающих производств характерна крайне низкая доля добавленной стоимости.

17. В структуре промышленности Калининградской области свыше 90% занимают обрабатывающие производства, из них самые значимые виды деятельности - это производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, а также транспортных средств и оборудования. Суммарная доля двух указанных видов деятельности в объеме отгруженной продукции обрабатывающей промышленности превышает 80%.

18. Рост обрабатывающих производств зафиксирован в химическом производстве на 11%, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 8,3%. На уровне к аналогичному периоду 2014 года осталось производство кожи, изделий из кожи.

19. По всем остальным видам экономической деятельности зафиксировано снижение, наиболее существенное в производстве машин и оборудования - на 47,3%, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 37,3%. В производстве транспортных средств и оборудования снижение производства составило 4,9%, производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - на 3,6%.

20. Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в 2015 году составил 30197,1 млн руб., или 110,2% к 2014 году.

21. По итогам 2015 года реестр резидентов Особой экономической зоны Калининградской области пополнился 8 новыми организациями. Таким образом, на 1 января 2016 года в единый реестр резидентов было включено 106 организаций.

22. Общий объем заявленных инвестиций новыми резидентами составляет 5,5 млрд. руб.

23. Самые большие инвестиции - 2,22 млрд. руб. - заявлены на строительство сахарного завода, расположенного в Славском муниципальном районе.

24. В инвестиционные проекты, заявленные в период с 1 января 2015 года, включены:

1) строительство рыбоперерабатывающего комплекса в Пионерском городском округе с заявленным объемом инвестиций в 500 млн. руб.;

2) создание высокотехнологичного современного производства по изготовлению транспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов специального и гражданского назначения, а также иной машиностроительной продукции, включая производство комплектующих деталей, компонентов, оснастки, инструмента, нестандартного оборудования и прочего (инициатор - акционерное общество "Автотор"). Заявленный объем инвестиций - 152 млн. руб.

25. Калининградская область является субъектом Российской Федерации, ориентированным на ввоз товаров. Импорт товаров составляет 72% товарооборота Калининградской области.

26. Географическая направленность товарооборота остается прежней - наиболее активны связи Калининградской области со странами дальнего зарубежья, доля которых в товарообороте за 2015 год составила 98,8%.

27. Участники внешнеэкономической деятельности Калининградской области в 2015 году осуществляли торговлю со 146 странами мира. В первую "тройку" стран-партнеров вошли: Германия, Китай, Словакия, суммарный удельный вес торговли с которыми составил 48,5% внешнеторгового оборота Калининградской области.

28. Экспортные операции Калининградской области ориентированы на внешний рынок стран дальнего зарубежья. В 2015 году стоимостные объемы экспортных поставок в страны дальнего зарубежья составили 97% от общей стоимости экспорта.

29. Главными статьями экспорта являются машиностроительная продукция (61,4% в экспорте области) и продовольственные товары (29,1% в экспорте области).

30. Импорт товаров в Калининградскую область осуществляется преимущественно из стран дальнего зарубежья. В 2015 году стоимостные объемы импортных поставок из этих стран составили 99,5% от общей стоимости импорта.

31. Главными статьями импорта являются машиностроительная продукция (54,1% от всего импорта в область) и продовольственные товары (24,4% от всего импорта в область).

32. В Калининградской области сохраняется высокий уровень инфляции. Индекс потребительских цен в декабре 2015 года составил 117,7% к декабрю 2014 года.

33. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2015 году к 2014-му составили 95,8%.

34. Номинальные среднедушевые денежные доходы в 2015 году составили 25386,5 рубля в среднем за месяц и по сравнению с 2014 годом увеличились на 10,4%.

35. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная в 2015 году, в организациях в Калининградской области составила 28581 руб., по сравнению с 2014 годом увеличившись на 5,3%. Вместе с тем в реальном выражении из-за высокого уровня инфляции заработная плата снизилась на 9,9%.

Глава 2. РЫНОК ТРУДА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

36. В начале 2015 года процессы развития рынка труда в Калининградской области в связи с нестабильностью ситуации в экономике вызывали определенные опасения.

37. Пик безработицы пришелся на начало июня 2015 года, когда численность безработных граждан увеличилась с 5,8 до 7,4 тыс. человек (по методологии Международной организации труда - с 27,0 до 33,3 тыс. человек), уровень регистрируемой безработицы возрос с 1,1 до 1,4% (по методологии Международной организации труда - с 5,1 до 6,2%). Количество свободных рабочих мест сократилось с 9,6 до 6,7 тыс. единиц, коэффициент напряженности на рынке труда увеличился с 0,6 до 1,1.

38. Начиная с середины марта 2015 года темпы роста численности безработных стали замедляться, с июня их число стабильно снижалось и к концу 2015 года составило 6,6 тыс. человек, число вакансий увеличилось до 6,9 тыс. единиц, уровень безработицы уменьшился до среднероссийского показателя - 1,2%.

39. Динамика отдельных показателей областного рынка труда представлена в нижеследующей таблице.

Показатель

2014

2015

Численность экономически активного населения области, тыс. чел.

528,8

530,2

Численность занятых экономической деятельностью, тыс. чел.

500,0

499,7

Численность безработных по методологии Международной организации труда, тыс. чел.

28,8

30,5

Уровень безработицы по методологии Международной организации труда, %

5,4

5,8

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, чел.

5806

6783

40. По итогам первого квартала 2016 года количество безработных вновь увеличилось (на 5%, или на 333 человека) и достигло 6946 человек (на 1 апреля 2015 года - 6850), уровень безработицы составил 1,3%. Еженедельная динамика прироста численности безработных граждан с февраля 2016 года составляет более 18%, что на 5% выше, чем в аналогичном периоде 2015 года.

41. Потребность организаций в работниках с начала года снизилась на 3,5% (с 6896 до 6652 единиц), а по рабочим профессиям - на 8,1% (или на 369 человек). Средний коэффициент напряженности составил 1,2.

42. На начало апреля 2016 года 50 организаций известили о предстоящем высвобождении 1439 работников, что на 0,3% ниже, чем в прошлом году (на 1 апреля 2015 года 50 организаций заявили о высвобождении 1444 человек), однако с начала 2016 года численность высвобождаемых граждан возросла почти в 2,2 раза (на 1 января 2016 года о предстоящем высвобождении 746 работников объявили 48 организаций).

43. Информацию о введении режимов неполной занятости подали 24 организации в Калининградской области на 651 человека (рост в 1,4 раза - на 1 января 2016 года было 18 организаций и 463 человека), из которых:

1) работают неполное рабочее время по инициативе работодателя 503 человека (увеличение в 1,5 раза - на 1 января 2016 года было 335 человек);

2) находятся в простое 37 человек (на 1 января 2016 года - 43 человека);

3) находятся в неоплаченном отпуске по вине работодателя 111 человек (увеличение в 1,3 раза - на 1 января 2016 года было 85 человек).

44. Всего под угрозой увольнения находятся 2090 человек, что в 1,7 раза больше, чем на начало текущего года (на 1 января 2016 года - 1209 человек).

45. В целом к концу апреля 2016 года возможен рост числа безработных до 7,5 тыс. человек (или 1,4%).

46. В связи с предполагаемым снижением экономической активности организаций после отмены в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 230-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на территории Калининградской области таможенных преференций, предусмотренных законодательством об Особой экономической зоне (с 1 апреля 2016 года), к июню 2016 года уровень регистрируемой безработицы может увеличиться до 1,6% (то есть может превысить 8,5 тыс. человек), по методологии Международной организации труда - до 6,2% (или более 33 тыс. человек). Рост числа безработных возможен за счет граждан, работающих в организациях по производству мебели, бумаги и картона, молока, мяса и пищевых субпродуктов, оптовой и розничной торговли, граждан, находящихся под угрозой увольнения в организациях, осуществляющих государственное управление, финансовую и фискальную, а также образовательную деятельность.

47. В целях сдерживания этих процессов и минимизации существующих рисков в 2016 году финансирование мероприятий активной политики занятости населения увеличено на 3% по сравнению с 2015 годом - с 37,3 до 38,3 млн. руб., что позволит оказать не менее 50,0 тыс. незанятым и безработным гражданам более 149,0 тыс. государственных услуг.

48. Не менее 6,2 тыс. человек в рамках выполнения этих мероприятий будут трудоустроены, а в целом планируется трудоустроить 65% граждан (или порядка 14,3 тыс. человек), обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в организации в Калининградской области и в других субъектах Российской Федерации, в том числе в рамках межрегиональной миграции через взаимодействие с работодателями посредством активно используемого в настоящее время всероссийского портала "Работа в России".

49. Негативное влияние на реализацию дополнительных мер способны оказать такие существенные риски, как ухудшение экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, наличие бюджетного дефицита.

50. Одной из наиболее уязвимых категорий на рынке труда остаются инвалиды, чья средняя продолжительность безработицы стабильно превышает 5 месяцев. В условиях сокращения работодателями издержек, снижения потребности в рабочей силе и обострения конкуренции повышается актуальность поддержки граждан с ограниченными возможностями здоровья.

51. В Калининградской области проживают более 76,3 тыс. инвалидов, из них 21,4 тыс. находятся в трудоспособном возрасте, 19,3 тыс. работают.

52. В 2015 году в службу занятости населения в Калининградской области обратились за содействием в поиске подходящей работы 1013 инвалидов, из них трудоустроены 380 человек, или 37,5%.

53. В течение 2015 года инвалиды получили следующие государственные услуги:

1) по профессиональной ориентации - 1246 человек;

2) по психологический поддержке - 829 человек;

3) по социальной адаптации - 708 человек;

4) по содействию самозанятости - 17 человек;

5) направлено на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование - 42 человека;

6) участвовал в общественных работах - 51 человек.

54. На 1 января 2016 года на учете в качестве безработных состояло 437 инвалидов.

55. В соответствии с Законом Калининградской области от 3 декабря 2014 года N 364 "О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов в Калининградской области" работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 4% среднесписочной численности работников, а работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, - в размере 3% среднесписочной численности работников.

56. Количество квотируемых работодателями рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2015 году составило 2949 единиц. На квотируемых рабочих местах работают 2053 гражданина с инвалидностью.

57. Ежегодно начиная с 2010 года в Калининградской области создаются оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов. В 2015 году трудоустроено 98 инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места для данной категории граждан.

58. В условиях сложной социально-экономической ситуации работодатели заинтересованы в мерах государственной поддержки по сохранению сотрудников на рабочих местах.

59. В дальнейшем ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда Калининградской области будет определяться темпами развития ее экономики, эффективностью реализации принятых и планируемых мер по содействию занятости населения в рамках реализации мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на областном рынке труда.

60. Вышеперечисленные факторы являются основанием необходимости для разработки дополнительных  мероприятий.

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Глава 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

61. Целью дополнительных мероприятий является снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников из организаций и напряженности на рынке труда Калининградской области.

62. Поставленная цель достижима при решении следующих задач:

1) поддержка и обеспечение кадровой потребности организаций, относящихся к ключевым для Калининградской области видам экономической деятельности, в том числе реализующих проекты, направленные на импортозамещение;

2) принятие превентивных мер по смягчению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников из организаций;

3) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан;

4) сохранение уровня занятости населения, в том числе инвалидов.

63. Мероприятия, направленные на достижение поставленной цели и решение задач, предусматривают следующие основные направления:

1) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

2) возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан:

- в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу;

- в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия таких работников на временную работу;

3) обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

4) возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

64. Реализация указанных мероприятий позволит не допустить дестабилизации ситуации на рынке труда Калининградской области, а также будет способствовать сохранению целевых значений уровня регистрируемой безработицы и осуществлению эффективной поддержки безработных и ищущих работу граждан, в том числе инвалидов, в период существующих рисков развития экономики Калининградской области.

65. Приоритетное право для участия в дополнительных мероприятиях предоставляется родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, инвалидам, выпускникам образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, членам семей с низкими доходами.

Глава 2. ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТОДАТЕЛЯХ, ЗАЯВИВШИХ

УЧАСТИЕ В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

66. Основной вид деятельности общества с ограниченной ответственностью "Эллада Интертрейд" (далее - ООО "Эллада Интертрейд") - производство автомобилей. Организация входит в состав холдинга "Автотор", занимающегося производством как легковых (BMW, Kia, Chevrolet, Opel, Hyundai), так и грузовых автомобилей (Ford, Hyundai и Tata-Daewoo). Проектная мощность - не менее 350 тыс. автомобилей в год.

67. Является резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 828 человек.

68. Свою деятельность организация осуществляет с 1996 года. К сотрудничеству привлечены крупные иностранные инвесторы - общий объем капиталовложений в организацию превышает более 23,7 млрд. руб., что для Калининградской области является серьезным экономическим потенциалом.

69. Организация в соответствии с законодательством об Особой экономической зоне до 1 апреля 2016 года могла беспошлинно ввозить комплектующие для сборки иномарок, что и стало основой для начала сотрудничества с крупнейшими автомобильными компаниями мира.

70. В настоящее время группа компаний "Автотор" состоит из четырех основных организаций (общество с ограниченной ответственностью "Автотор Холдинг Менеджмент", акционерное общество "Автотор", ООО "Эллада Интертрейд", общество с ограниченной ответственностью "Автотор-Терминал") с общей численностью работающих 1,8 тыс. человек, при этом на 1 января 2015 года число занятых в организациях холдинга достигало 2,3 тыс. человек.

71. Из-за трудностей, связанных с введением странами Запада санкций против Российской Федерации и ответных контрсанкций, объем производства автомобилей снизился с 250 тыс. в 2013 году до 184 тыс. единиц в 2014 году. В 2015 году общий объем выпуска сократился до 92,5 тыс. автомобилей, что ниже уровня 2013 года в 2,7 раза. В 2016 году ситуация еще более усугубится вследствие отмены в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 230-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с 1 апреля таможенных преференций, ранее установленных для предприятий Калининградской области.

72. В связи с нестабильной ситуацией на автомобильном рынке России, сокращением объемов заказов, недозагрузкой производственных мощностей организация вынуждена рассматривать различные варианты по снижению затрат производства, организации времени сотрудников, включая сокращенный режим работы и оптимизацию численности персонала. Общая численность работников, которая может попасть под угрозу увольнения (сокращения) при дальнейшем снижении объема заказов, превысит 400 человек.

73. С целью повышения конкурентоспособности своих сотрудников, оперативной расстановки персонала в рамках необходимых производственных процессов и режимов работы ООО "Эллада Интертрэйд" рассматривает возможность участия 100 работников в опережающем профессиональном обучении и 200 - в стажировках. Основные профессии, по которым будет организовано профессиональное обучение: слесарь механосборочных работ, сборщик-комплектовщик, водитель автопогрузчика.

74. Стажировка с последующим переводом на новые рабочие места для сотрудников малярно-покрасочного цеха по новой профессии "слесарь механосборочных работ" с целью наладки и пуска новой производственной линии будет организована непосредственно на рабочих местах.

75. Основной вид деятельности открытого акционерного общества "Балткран" (далее - ОАО "Балткран") - производство кранов, кроме строительных (козловые, включая контейнерные, портовые, мостовые). Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 520 человек.

76. Свою деятельность организация осуществляет с 1945 года, работает стабильно, заключены долгосрочные контракты до конца первого квартала 2017 года. Объем выполняемых работ в рамках уже заключенных контрактов по состоянию на март 2016 года составляет 66% от уровня выполненных работ за весь 2015 год. В первом квартале 2016 года заключены контракты на поставку кранов в Индию. Кроме того, в рамках импортозамещения заключен контракт на поставку портальных кранов с шарнирно-сочлененной стрелой грузоподъемностью 20 и 32 т, поставка которых будет налажена в страны Евросоюза начиная с мая - июня 2016 года. Кроме того, возводимая Белорусская атомная электростанция также будет комплектоваться кранами и грузоподъемными механизмами завода ОАО "Балткран".

77. Для реализации программы развития в рамках дополнительных мероприятий организации на постоянную работу потребуется дополнительно 60 работников следующих специальностей: сварщик, слесарь-сборщик металлоконструкций, токарь, фрезеровщик, чистильщик металла, маляр по металлоконструкциям, технолог, инженер-конструктор.

78. В результате участия ОАО "Балткран" в дополнительных мероприятиях прогнозируется рост объемов производства на 21% с увеличением численности работающих на предприятии на 5%.

79. Основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Рыбокомбинат "За Родину" является переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 414 человек.

80. Организация зарегистрирована в 2007 году, успешно развивается, постепенно увеличивая объемы производства и создавая новые рабочие места.

81. Ассортимент продукции превышает 100 различных видов рыбных консервов - это консервы натуральные с добавлением масла, консервы рыбные натуральные, консервы в томатном соусе, шпроты и шпротный паштет, консервы рыбные в томатном соусе с овощным гарниром, консервы рыбные подкопченные и др. Организация ежегодно вводит новые высококачественные продукты, тем самым непрерывно следуя за тенденциями рынка и потребительским спросом. Организация имеет высшие награды за качество продукции и инновации на многих международных выставках (Prodexpo, World Food и др.).

82. Наличие собственного флота позволяет организации изготавливать рыбоконсервную продукцию из свежевыловленного сырья в режиме замкнутого цикла, что снижает себестоимость продукции и повышает ее качество. Сырьем является рыба балтийского бассейна: килька, салака, судак, лещ, плотва, чехонь, окунь.

83. В течение 2016 года планируется введение в строй нового цеха приемки рыбы-сырца, где будет осуществляться рассортировка рыбы по фракциям и ее заморозка для последующей переработки. Проводится модернизация рыбоконсервных цехов N 1 и 2, что позволит увеличить выпуск "шпрот в масле" до 24 млн. банок в год, "сардины" до 10 млн. банок в год. Данные мероприятия проводятся в рамках программы импортозамещения.

84. Участие организации в дополнительных мероприятиях по принятию на постоянную работу 30 работников, уволенных из организаций, и выпускников образовательных организаций будет способствовать реализации плана организации по наращиванию объемов производства, увеличению доли на рынке сбыта рыбоконсервной продукции и, соответственно, повышению доходов.

85. Основной вид деятельности общества с ограниченной ответственностью "Пятый элемент" (далее - ООО "Пятый элемент") - производство стеновых материалов (кирпича и блоков). Продукция организации внесена в программу импортозамещения. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 203 человека.

86. Организация является резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области.

87. Производственный комплекс организации площадью 14 тыс. кв. метров построен по проекту мирового лидера по разработке автоматизированных производственных линий Keller HCW GmbH и введен в эксплуатацию в 2010 году. Объем производства устойчиво растет за счет совершенствования технологических процессов и увеличения ассортимента выпускаемой продукции. В конце 2014 года организация вышла на полную проектную мощность, годовой объем выпускаемой продукции достиг планируемых 52,5 млн. штук условных кирпичей. Основные производственные циклы роботизированы, что позволяет значительно сократить издержки на персонал, работать с высоким качеством и в короткие сроки. В настоящее время организация уже добилась увеличения производительности и планирует рост объема производства еще на 15% (за счет проведения первого и второго этапов модернизации в 2016 году). Данный эффект будет достигаться за счет увеличения пустотности и степени поризации выпускаемой продукции. Кроме того, будет расширен ассортиментный ряд высокомаржинальной продукции.

88. Областной рынок потребляет 70% выпускаемой продукции, остальная поставляется в Россию.

89. В настоящий момент в организации проводится программа малой модернизации и капитального ремонта оборудования. В связи с переходом на новую технологическую линию и вводом в эксплуатацию нового оборудования на время (2-3 месяца) будет остановлена печь. Кроме того, потребуется время на наладку и пуск новой линии. Соответственно, в организации прогнозируется введение режима угрозы увольнения (простой). С целью сохранения кадрового потенциала, обеспечения занятости работников в полном объеме ООО "Пятый элемент" включено в состав участников дополнительных мероприятий по организации стажировки по профессиям: мастеров производственного цеха, операторов пульта управления в производстве стеновых изделий, механиков-наладчиков автоматических линий и агрегатных станков, слесарей по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

90. По окончании монтажа оборудования сотрудники ООО "Пятый элемент" будут обучаться приглашенными специалистами.

91. Основной вид деятельности общества с ограниченной ответственностью "Вагонтрэйд Плюс" (далее - ООО "Вагонтрейд Плюс") - производство несамоходных железнодорожных, трамвайных и прочих вагонов для перевозки грузов. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 145 человек.

92. С середины 2015 года объемы выпускаемой продукции снизились. Количество заключенных контрактов на производство "малых" (четырехосных) вагонов не может обеспечить полную занятость для всего персонала организации.

93. С целью сохранения кадрового потенциала, обеспечения занятости работников в полном объеме, сохранения достаточного уровня заработной платы работников ООО "Вагонтрэйд Плюс" заявило участие в опережающем профессиональном обучении 50 работников вторым и смежным профессиям. Основные профессии, по которым планируется обучение: слесарь механосборочных работ, электрогазосварщик, слесарь-ремонтник и др.

94. В целях снижения себестоимости продукции и повышения производительности труда ООО "Вагонтрэйд Плюс" планирует изменить технологии производства деталей типа ось: вместо горячей штамповки использовать метод холодного выдавливания. Для освоения нового технологического процесса 30 работников пройдут стажировку непосредственно на производственных площадях организации на новом оборудовании. Кроме того, организация планирует создать 30 временных рабочих мест с целью полной занятости своих работников, сохранения достаточного уровня их заработной платы, а также для подготовки производства вагонов нового модельного ряда (вагонов моделей 31-692 и 33-682), востребованных на рынке грузовых вагонов.

95. Тенденция снижения спроса на вагоны 31-675 стала прослеживаться в 2014 году, в связи с чем руководством организации разработан инвестиционный проект "Обновление модельного ряда вагонов-самосвалов для перевозки сыпучих и кусковых грузов с применением инновационных разработок, созданных заводским конструкторским бюро, для транспортных горнодобывающих организаций Российской Федерации, Содружества Независимых Государств, других стран". Для производства "больших" (шестиосных) моделей думпкаров грузоподъемностью 105 тонн и объемом 50 кубических метров для перевозки сыпучих и кусковых грузов, скальных пород и руд организации необходимо подготовить и оборудовать, в том числе новыми приспособлениями и оснасткой, участок сборки "больших" вагонов. Организация также планирует оборудование тележечного участка и подготовку самостоятельного производства трехосных тележек модели 18-3027, которые организация ранее закупала как комплектующее оборудование на Украине. Все вышеперечисленные работы будут производиться в рамках мероприятия временной занятости работников, находящихся под угрозой увольнения.

96. Основной вид деятельности общества с ограниченной ответственностью "Технопром" - производство бытовой техники и радиоэлектроники. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 119 человек. Организация осуществляет сборку и производство микроволновых печей, телевизоров, холодильников, морозильных камер, кондиционеров, пылесосов торговой марки SHIVAKI.

97. В 2016 году организация планирует воплощение инвестиционного проекта, направленного на модернизацию и расширение производства в соответствии с контрактом с одной из китайских компаний на поставку нового оборудования, которое полностью изменит технологический процесс (будет увеличена глубина переработки; ранее комплектующие закупались в Китае, а после внедрения нового технологического процесса большая часть комплектующих будет производиться собственными силами). Сумма контракта - 150 млн. руб.

98. На момент модернизации и установки нового оборудования под риском увольнения окажутся 60 сотрудников, которым будет предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

99. Для работы на новом оборудовании, а также с целью сохранения персонала планируется организовать обучение в виде стажировки для 60 монтажников, которые после обучения на рабочих местах приступят к работе на новом оборудовании.

100. Общество с ограниченной ответственностью "ТИТАН" осуществляет производство металлической мебели для офисов и предприятий торговли. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 70 человек.

101. В Россию, Казахстан и Беларусь поставляется 99% выпускаемой продукции, 1% - реализуется на внутреннем рынке.

102. Согласно плану развития организации в 2016 году планируется введение новых технологий на производстве и увеличение объемов выпускаемой продукции. Предполагается введение второй и третьей рабочей смены. Дополнительно на постоянную работу будут приняты 27 человек (сборщики мебели, операторы станков с числовым программным управлением, операторы покрасочной линии, логисты, операторы складского учета, электрогазосварщики и сварщики автоматической сварки). Прибыль организации в 2015 году составила 630 млн. руб., объем выпускаемой продукции - 4750 тонн. Участие в дополнительных мероприятиях будет способствовать увеличению прибыли до 700 млн. руб. и объема выпускаемой продукции до 5 тыс. тонн.

103. Основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Вуд-Альянс" (далее - ООО "Вуд-Альянс") является распиловка и строгание древесины; пропитка древесины, производство изделий из древесины, оптовая торговля лесоматериалами. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 37 человек.

104. Объемы выпускаемой продукции с точки зрения перспектив развития производства - 2443 куб. метра на сумму 48955 тыс. руб. в год. Заключены долгосрочные договоры на поставку леса соответствующих сортности и породы для выпуска террасной доски, строганной специальным способом.

105. Организация образована в 2009 году и за 6 лет производительность производства выросла в 10 раз, численность рабочих мест увеличилась на 80%. В 2015 году организация приобрела собственную базу на территории города Гусева, что позволяет расширять производство и увеличивать прибыль.

106. В 2016 году организация планирует: ввод в эксплуатацию новых производственных площадей и нового оборудования; разработку модели по обеспечению рентабельной работы в условиях расширенного производства; выход организации на новый сегмент рынка с современным оборудованием по выпуску продукции; ввод дополнительного вида деятельности - переработки минеральных удобрений.

107. В настоящий момент в организации осуществляются программа модернизации и поставка нового оборудования, для постоянной работы на котором потребуется 28 новых работников (станочники-операторы, рабочие, смесильщики удобрений, фасовщики удобрений, кочегары). Кроме того, организация готова создать рабочие места и инфраструктуру для двух инвалидов.

108. Участие в дополнительных мероприятиях ООО "Вуд-Альянс" позволит увеличить выручку за год с 48,9 до 56,3 млн. руб.; увеличить прибыль за год с 10,6 до 12,2 млн. руб.; увеличить количество рабочих мест с 37 до 65; повысить среднюю заработную плату с 11,5 до 14 тыс. руб.

109. Основной вид деятельности общества с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Панона" - овощеводство, декоративное садоводство и производство продукции питомников. Среднесписочная численность работников по состоянию на 1 января 2016 года - 7 человек.

110. Деятельность организации связана с импортозамещением овощей и зелени из Македонии, Сербии, Китая, Польши на внутреннем рынке Калининградской области. Организация занимается выращиванием овощей и зелени (лука, петрушки, салата, редиса, кинзы, томатов, огурцов, укропа и др.). Продукция, выпускаемая организацией, позволит обеспечить наличие на рынке в Калининградской области аналогичных импортным продуктов без логистических издержек, а значит, по более конкурентной цене, не худшего, а по экологическим показателям лучшего качества. Основными каналами сбыта выращенной сельхозпродукции являются сети супермаркетов "Вестер", "Виктория", "Spar" и др.

111. Организация динамично развивающаяся. В 2015 году построено и введено в эксплуатацию 8 теплиц общей площадью 0,74 га. Подготовительные работы для производства овощей проведены на 1000 га сельхозугодий. Часть земель находится под паром и вводится в оборот по мере необходимости.

112. Организацией строятся еще 3 теплицы общей площадью 0,28 га и овощехранилище. В 2016 году площадь закрытого грунта будет увеличена до 2,0 га. При благоприятных погодных условиях количество сборов отдельных культур может быть увеличено до трех раз. Будет задействовано 5000 кв. м площадей под посев ранней зелени, после уборки урожая которой в апреле - мае будет высажена рассада огурцов, томатов, баклажанов и др. Валовой сбор продукции в 2016 году предположительно составит (тонн): лук перо - 10,0; петрушка - 1,4; салат - 76,0; кинза - 2,0; томаты - 28,0; огурцы - 132,0; укроп - 2,0; баклажаны - 1,0; перцы - 1,0; ранние кабачки - 2,4.

113. В связи с расширением производственных площадей и увеличением выпускаемой продукции потребуется большая численность штата. Организации дополнительно потребуется на постоянную работу до 16 работников: рабочие теплиц (овощеводы), бригадиры овощеводов, механизаторы, кочегары и охранники. Кроме того, на сезонные работы организация дополнительно заявляет 10 сезонных рабочих.

Глава 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ

114. Выполнение дополнительных мероприятий будет осуществляться в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

115. Порядок реализации дополнительных мероприятий утверждается Правительством Калининградской области. Контроль за ходом реализации дополнительных мероприятий, а также ответственность за их реализацию и достижение конечных результатов, эффективное использование средств, выделяемых на ее выполнение, возложены на Министерство.

116. Министерство как непосредственно, так и через подведомственное ему государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" в рамках законодательства Российской Федерации взаимодействует с органами исполнительной власти, работодателями и другими организациями в целях достижения ожидаемых результатов дополнительных мероприятий.

117. Параметры дополнительных мероприятий (перечень организаций, численность участников по организациям, объемы, направления обучения и стажировки, виды работ) могут изменяться в зависимости от экономической ситуации в организациях и на рынке труда Калининградской области.

118. Мониторинг хода реализации дополнительных мероприятий осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки информации об использовании финансовых ресурсов, о достижении запланированных показателей дополнительных мероприятий, о выявлении отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий, а также об эффективности реализации дополнительных мероприятий.

119. Также Министерство представляет отчет о реализации дополнительных мероприятий в Федеральную службу по труду и занятости, в Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области.

Глава 4. ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И СТАЖИРОВКА

РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ),

НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТЫХ

НА ПОСТОЯННУЮ РАБОТУ РАБОТНИКОВ, УВОЛЕННЫХ ИЗ ИНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ

ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА РАБОТНИКОВ, И БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

120. Мероприятие направлено на развитие трудовых ресурсов Калининградской области, которые станут источником пополнения новых и перспективных рынков труда.

121. Участниками данного мероприятия являются работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению, работники из числа уволенных и принимаемых на постоянную работу в иные организации, а также безработные граждане.

122. Опережающее профессиональное обучение осуществляется в образовательных организациях из средней расчетной стоимости 10 тыс. руб. на одного человека. В период профессионального обучения работникам организаций предусмотрена выплата стипендии из расчета минимальной заработной платы, установленной в Калининградской области (10 тыс. руб.).

123. Для работников организаций, участвующих в стажировках, предусмотрена выплата стипендии в размере минимальной заработной платы, установленной в Калининградской области, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (13020 руб.), а наставнику - не более одной второй установленной в Калининградской области минимальной заработной платы, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за 1 стажера (6510 руб.).

124. Средняя продолжительность опережающего обучения и стажировок составит 3 месяца.

125. Финансирование мероприятия осуществляется в виде частичного возмещения работодателям затрат на опережающее профессиональное обучение (в том числе выплату стипендии) и стажировку в указанном размере.

126. Реализация мероприятия по организации опережающего профессионального обучения и стажировке работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан позволит работодателям при снижении объемов производства осуществить обучение работников новым видам деятельности, избежав их увольнения, а работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями (специальностями), избежав потери работы (заработка).

127. Перечень организаций, принимающих участие в мероприятии по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, приведен в приложении N 1.

Глава 5. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ НАПРАВЛЕННЫЕ

НА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ, ИННОВАЦИИ, РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА),

РАСХОДОВ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ,

УВОЛЕННЫХ ИЗ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ

ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА РАБОТНИКОВ,

ВЫПУСКНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ И БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

128. Мероприятие направлено на поддержание работодателей, реализующих программы развития организации (в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала).

129. Участниками данного мероприятия будут работники, уволенные из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или

штата работников, выпускники профессиональных образовательных организаций, безработные граждане и работодатели, реализующие программы развития организации.

130. За счет средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, возмещаются частичные затраты работодателя на оплату труда трудоустроенных граждан исходя из величины минимальной заработной платы, установленной в Калининградской области, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды из расчета на одного работника в месяц.

131. Период участия работников в данном мероприятии:

1) при условии принятия таких работников на постоянную работу - не более 6 месяцев;

2) при условии принятия таких работников на временную работу - не более 3 месяцев.

132. С целью увеличения объемов производства, запуска новых технологических линий ряд работодателей готовы создать новые рабочие места и принять на работу новых работников.

133. Перечень организаций, принимающих участие в мероприятии по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, приведен в приложении N 2.

Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ (УСТАНОВЛЕНИЕ НЕПОЛНОГО

РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ВРЕМЕННАЯ ПРИОСТАНОВКА РАБОТ,

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ,

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ)

134. Мероприятие направлено на смягчение негативных социально-экономических последствий в связи с введением в организациях неполного рабочего времени, временной приостановкой работ, предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы, возможным увольнением работников.

135. Участниками мероприятия будут работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению.

136. В приоритетном порядке в мероприятии примут участие инвалиды, а также работники, находящиеся под риском увольнения в организациях, относящихся к ключевым для Калининградской области видам экономической деятельности: транспортное машиностроение, автомобильная и легкая промышленность.

137. За счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, возмещаются затраты работодателя на оплату труда граждан, трудоустроенных на временную работу, в размере минимальной заработной платы, установленной в Калининградской области, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Средний период занятости граждан на временных работах составляет 6 месяцев.

138. Реализация мероприятия позволит снизить напряженность на рынке труда, поддержать доходы граждан в период неполной занятости. Кроме того, организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, позволит организациям сохранить кадровый потенциал.

139. Перечень организаций, принимающих участие в мероприятии по обеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), приведен в приложении N 3.

Глава 7. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ

ИНФРАСТРУКТУРЫ, АДАПТАЦИЮ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ И НАСТАВНИЧЕСТВО

140. Мероприятие предусматривает возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, направлено на сохранение занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья, а также стимулирование работодателей к трудоустройству данной категории граждан.

141. В рамках данного мероприятия работодателям будут возмещаться затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, - до 100 тыс. руб. на одного человека.

142. Перечень организаций, принимающих участие в мероприятии по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, приведен в приложении N 4.

Глава 8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

143. Финансовое обеспечение реализации дополнительных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

144. Общий объем финансирования дополнительных мероприятий составляет 49138,85 тыс. руб., из них:

1) средства федерального бюджета - 34397,20 тыс. руб. (70% от общего объема финансирования дополнительных мероприятий);

2) средства областного бюджета - 14741,65 тыс. руб. (30% от общего объема финансирования дополнительных мероприятий).

145. Расчет финансовых средств на реализацию дополнительных мероприятий произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

146. Перечень мероприятий и объемы финансирования дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году, приведены в приложении N 5 и при необходимости подлежат корректировке.

Глава 9. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

147. Основными ожидаемыми результатами деятельности по снижению напряженности на рынке труда Калининградской области и поддержке эффективной занятости должны стать:

1) сдерживание уровня регистрируемой безработицы не выше 1,4% от численности экономически активного населения (в среднегодовом исчислении);

2) опережающее профессиональное обучение 150 работников организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан; стажировка 347 работников организаций, находящихся под риском увольнения, безработных граждан;

3) трудоустройство на временные работы 90 работников организаций, находящихся под риском увольнения;

4) трудоустройство 2 инвалидов;

5) трудоустройство в организации, реализующие программы развития организации, 171 работника, уволенного из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности штата, а также выпускников образовательных организаций, безработных граждан.

Глава 10. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ

148. При реализации дополнительных мероприятий осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и достижение предусмотренных в ней конечных результатов.

149. К рискам относятся: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, рост напряженности на рынке труда.

150. Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации дополнительных мероприятий и разработки при необходимости предложений по ее корректировке, межведомственного взаимодействия участников дополнительных мероприятий.

Глава 11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

151. Эффективность реализации дополнительных мероприятий определяется исходя из достижения следующих показателей результативности:

1) численность участников мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан - не менее 497 человек;

2) численность трудоустроенных граждан и выпускников профессиональных образовательных организаций в организациях, реализующих программы развития организации, - не менее 171 работника;

3) численность участников мероприятия по обеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, - 90 человек;

4) численность участников мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, - 2 человека;

5) численность работников, находящихся под риском увольнения, - не менее 80% от всех участников мероприятий;

6) уровень регистрируемой безработицы - не более 1,4%.

Приложение N 1

к дополнительным мероприятиям

в сфере занятости населения,

направленным на снижение

напряженности на рынке труда

Калининградской области в 2016 году

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, принимающих участие в мероприятии

по опережающему профессиональному обучению и стажировке

работников организаций (в том числе в другой местности),

находящихся под риском увольнения, а также принятых

на постоянную работу работников, уволенных из иных

организаций в связи с ликвидацией либо сокращением

численности или штата работников, и безработных граждан

N п/п

Наименование организации

Основание для включения в число участников дополнительных мероприятий

Потребность в опережающем обучении/стажировках

Основные профессии опережающего профессионального обучения

Место трудоустройства по завершении опережающего профессионального обучения/стажировки

Численность работников, находящихся под угрозой высвобождения, чел.

Наличие программы развития организации

1

2

3

4

5

6

7

1

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Эллада Интертрейд"

400

Наличие программы повышения производительности труда, импортозамещения

100/200

Водитель автопогрузчика, слесарь механосборочных работ, автослесарь, сборщик-комплектовщик

ООО "Эллада Интертрейд"

2

ООО "Пятый элемент"

57

Наличие программы модернизации и капитального ремонта оборудования

0/57

Слесарь механосборочных работ

ООО "Пятый элемент"

3

ООО "Технопром"

60

Наличие программы модернизации и расширения производства

0/60

Сборщик-комплектовщик

ООО "Технопром"

4

ООО "Вагонтрэйд Плюс"

110

Наличие программы модернизации производства

50/30

Сборщик-комплектовщик, электрогазосварщик

ООО "Вагонтрэйд плюс"

5

Итого

150/347

-

6

Всего

497

-

Приложение N 2

к дополнительным мероприятиям

в сфере занятости населения,

направленным на снижение

напряженности на рынке труда

Калининградской области в 2016 году

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, принимающих участие в мероприятии по возмещению

работодателям, реализующим программы развития организации

(в том числе программы, направленные на импортозамещение,

инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату

труда работников, уволенных из иных организаций в связи

с ликвидацией либо сокращением численности или штата

работников, и безработных граждан

N п/п

Наименование организации

Основания для включения в программу

Организация трудоустройства

Наличие работников под угрозой увольнения, чел.

Наличие программ развития организации

со сроком до 6 месяцев

со сроком до 3 месяцев

1

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Вуд-Альянс"

-

+

18

10

2

ООО "Титан"

-

+

27

0

3

Открытое акционерное общество "Балткран"

-

+

60

0

4

ООО "Совместное предприятие "Панона"

-

+

16

10

5

ООО "РК "За Родину"

-

+

30

0

6

Всего

151

20

Приложение N 3

к дополнительным мероприятиям

в сфере занятости населения,

направленным на снижение

напряженности на рынке труда

Калининградской области в 2016 году

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, принимающих участие в мероприятии

по обеспечению временной занятости работников, находящихся

под риском увольнения (установление неполного рабочего

времени, временная приостановка работ, предоставление

отпусков без сохранения заработной платы,

мероприятия по высвобождению работников)

N п/п

Наименование организации

Наличие работников под угрозой увольнения, чел.

Численность участников мероприятия, чел.

1

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Вагонтрэйд Плюс"

110

30

2

ООО "Технопром"

60

60

3

Всего

90

Приложение N 4

к дополнительным мероприятиям

в сфере занятости населения,

направленным на снижение

напряженности на рынке труда

Калининградской области в 2016 году

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, принимающих участие в мероприятии по возмещению

работодателям затрат, связанных с трудоустройством

инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию

на рабочем месте и наставничество

N п/п

Наименование организации

Численность участников, чел.

1

Общество с ограниченной ответственностью "Вуд-Альянс"

2

2

Всего

2

Приложение N 5

к дополнительным мероприятиям

в сфере занятости населения,

направленным на снижение

напряженности на рынке труда

Калининградской области в 2016 году

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и объемы финансирования дополнительных

мероприятий в сфере занятости населения, направленных

на снижение напряженности на рынке труда

Калининградской области в 2016 году

N п/п

Наименование дополнительных мероприятий

Численность участников мероприятия, чел.

Средства консолидированного бюджета, тыс. руб.

Средства федерального бюджета, тыс. руб.

Средства областного бюджета, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

1

Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций (в том числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

497

29330,73

20531,52

8799,21

2

Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

171

12577,32

8804,12

3773,20

3

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)

90

7030,80

4921,56

2109,24

4

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

2

200,00

140,00

60,00

5

Итого

760

49138,85

34397,20

14741,65