Основная информация
Дата опубликования: | 05 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU20000201600145 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04.2016г. г. Грозный №63
О внесении изменений в постановление Правительства
Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года № 59, от 9 сентября 2014 года № 157, от 20 ноября 2014 года № 215, от 10 июня 2015 года № 136, от 3 ноября 2015 года № 216), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики А.А. Магомадова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 05.04.2016г. №63
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19.12.2013 №346
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММАЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости населения
Чеченской Республики» на 2014-2018 годы
Ответственный
исполнитель
программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Соисполнители
программы
-
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Архивное Управление Правительства Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Министерство культуры Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Подпрограммы
программы
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Подпрограмма «Доступная среда»
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Программно-целевые
инструменты
программы
"
Цели программы
Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда
Задачи программы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения
семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатели программы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации программы
2014-2018
Объемы и источники
бюджетных
ассигнований
Общий объем финансирования программы -
74 694 536,859 тыс. руб.
в том числе по источникам:
программы
федеральный бюджет:
25 911 294,277 тыс. руб.
республиканский бюджет:
48 766 470,582 тыс. руб.
внебюджетные источники:
16 771,000 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
14 528 594,394 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
191 775,391 тыс. руб.
республиканский бюджет:
14 325 406,503 тыс. руб.
внебюджетные источники:
11 412,500 тыс. руб.
в 2015 году -
14 199 923,405 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 244 401,886 тыс. руб.
республиканский бюджет:
7 950 163,019 тыс. руб.
внебюджетные источники:
5 358,000 тыс. руб.
в 2016 году -
15 310 230,138 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 602 150,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 708 080,138 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
15 327 894,461 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 436 483,500тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 891 410,961 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
15 327 894,461 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 436 483,500 тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 891 410,961 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 82 единиц ежегодно
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 70%
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 90 человек ежегодно
Сокращение численности пострадавших работников в ^ результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно
Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60%
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Сокращение общего уровня безработицы до 5%
Трудоустройство не менее чем 5500 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 802 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Реализация гарантий государства на социальную защиту и труд является одним из основных условий обеспечения роста благосостояния и повышения качества жизни населения. Государство обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов.
-носящих международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
-носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
-носящих региональный характер, в связи с действием^ природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр., носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
В Чеченской Республике проводится значительная работа по совершенствованию сферы социальной поддержки и содействия занятости населения. В республике функционируют 79 социальных учреждений, в том числе:
-20 районных отделов труда и социального развития;
-20 центров занятости населения;
-18 комплексных центров социального обслуживания населения,
-5 центров социальной помощи семье и детям,
-6 социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест,
- «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест;
- «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 100 мест;
- «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С. Тарамова» на 220 мест,
- «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
-Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан;
-Государственное юридическое бюро;
-Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики;
-Центр охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства
Состав потребителей услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике приведен в таблице 1.
Потребители услуг
в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике
Iаблиц № п/п
а 1
Наименования категорий
Количество потребителей услуг
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Общее количество семей в республике (ед.)
321328
355469
329 536
2
Дети-сироты (чел.)
775
720
674
3
Дети-полусироты (чел.)
14146
13971
13 346
4
Дети-инвалиды (чел.)
61127
64201
66 165 (на 01.12.)
5
Малоимущие семьи (ед.)
49380
41622
38 483
6
Количество человек в них (чел.)
227276
191711
180 553
7
Многодетные семьи (ед.)
70932
74574
79 661
8
Дети в многодетных семьях (чел.)
257121
270188
289 460
Через центры помощи семье и детям в 2015 году 11878 семьям оказана помощь одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.
Оказано 22531 различных услуг, в том числе: социально-экономических - 15370; медицинских - 4235; психологических - 1231; правовых - 387.
В общем объеме оказанных услуг на социально-экономические услуги
приходится 68% и на остальные виды услуг 32%.
Во всех детских социальных организациях прошли социально-психологическую реабилитацию 5171 детей и подростков.
На реабилитации находятся 1370 несовершеннолетних детей. В том числе дети-сироты — 10 чел., дети-полу сироты — 78, социальные сироты — 103, дети-инвалиды - 301, дети из многодетных и малоимущих семей - 878.
На обслуживание в детские социальные организации принято 5220
* ч Л Г Г\
детей, для прохождения курса реабилитации на очередь поставлено детей.
Одним из эффективных средств по психологической поддержке детей и родителей является детский телефон доверия, звонки на единый общероссийский номер «8 800 200 01 22» являются бесплатными с любого мобильного или стационарного телефона, находящегося на территории Чеченской Республики. В 2015 году на детский телефон доверия поступило 539обращений, в том числе 187 обращений от детей и подростков и 359
обращений от иных граждан. ^
Работу по предупреждению безнадзорности правонарушений
несовершеннолетних проводят 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.
Сфера социального обслуживания населения
В 2015 году в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало - 236 отделений, из них: - 201 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 17 - социально-медицинского обслуживания на дому, 2 - дневного пребывания, 1 - временного проживания, 15 - срочного социального обслуживания.
Общая численность штатных работников в комплексных центрах, составляет 3732 человек, в том числе аппарат управления - 243 человек, социальных и медицинских работников - 3019 человек.
За отчетный период ими обслужено 16150 человек, в их числе ветераны и вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, участники боевых действий, инвалиды общего заболевания, одинокие, престарелые граждане, остронуждающиеся и другие социально уязвимые группы населения.
Гражданам, находящимся на социальном обслуживании оказано 2668321 социальных услуг, в том числе: социально-медицинских- 560038, по организации быта и досуга -1 454782, психологическая помощь - 360634, правовые - 100443, оказание материальной помощи- 178213. По сравнению с соответствующим периодом 2014 года оказано на 114866 услуг больше, за счет увеличения штатных единиц и оказанных услуг социальными работниками.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому, приведены в таблице 2.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами
социального обслуживания населения на дому
Таблица 2
1 аил* №
ща z.
Виды услуг
2014 г.
2015
1.
Социально - медицинские услуги (ед.)
412579
560038
2.
Социально-бытовые услуги (ед.)
1503614
1 454782
3.
Психологическая помощь (чел.)
352850
360 634
4.
Правовые услуги (ед.)
106423
100443
5.
Социально-экономические услуги (материальная помощь в виде поодуктов питания) (чел.)
17059
178213
6.
Гуманитарная помощь (чел.)
805
826
7.
Другие виды услуг (ед.)
13144
13385
17059 гражданам Чеченской Республики, состоящим на социальном обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, оказана материальная помощь в виде продуктов питания.
Проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания 6296 граждан пожилого возраста и инвалидов, среди них нуждающихся в социальном обслуживании - 2472. Принято на социальное обслуживание 1666, снято с обслуживания 1299.
Совместно с администрациями муниципальных районов в комплексных центрах социального обслуживания населения проводятся мероприятия, приуроченные к знаменательным датам (годовщине со Дня рождения Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова, Дню Чеченской Республики, Дню Чеченской женщины, Дню социального работника, 9 мая, Дню России, Дню депортации и т.д.). На этих мероприятиях подопечным, находящимся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, вручаются ценные подарки, продуктовые наборы, организовываются праздничные концерты.
Деятельность по социальной реабилитации, интеграции инвалидов и по работе с реабилитированными лицами
В Чеченской Республике на 01.01.16г. проживает 197 015 инвалида (таблица 3), реабилитированных лиц - 86 901 человек.
В республике реализовано 30283 льготных проездных билетов для предоставления льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования.
Численность инвалидов,
проживающих на территории Чеченской Республики (чел.)
Таблица 3
Категория инвалидов
2013 г.
2014г.
2015 г.
Инвалиды - всего, из них:
178 286
186 884
197015
1 - группы
8757
9 052
9365
2-группы
88956
94 707
101868
3-группы
18609
18915
19542
дети-инвалиды
61964
64 170
66242
В республике регулярно проводится проверка доступности социальной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями и
других категорий маломобильных граждан (таблица 4). Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Таблица 4
Показатель
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Проверено объектов по доступной среде (ед.)
75
27
20
Соответствуют требованиям (ед.)
48
17
6
Не соответствуют требованиям (ед.)
27
10
14
Руководителям организаций и учреждений, в которых условия доступности не соответствуют нормам, рекомендовано устранить указанные замечания в кратчайший срок.
В республике инвалидам и реабилитированным лицам предоставлены льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг (таблица 6).
Сведения о предоставлении льгот
при оплате жилищно-коммунальных услуг (чел.)
Таблица 5
№
п/п
Категории лиц
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Всего
носители
118008
119863
130603
пользователи
550372
554384
232384
2.
инвалиды 1.2.3. гр.
носители
22473
23709
24668
3.
Реабилитированные
лица
носители
79564
79357
82552
пользователи
423894
423738
4.
Дети-инвалиды
носители
15971
16797
19006
пользователи
104005
106937
117512
777 инвалидам выдано свидетельство на право получения субсидии для улучшения жилищных условий.
В республике совместно с общественными организациями регулярно проводятся культурно-массовые, творческие, спортивные мероприятия, мероприятия, посвященные торжественным и юбилейным датам.
Работа с лицами льготных категорий федерального и регионального регистров
В Чеченской Республике проводится значительная работа по реализации прав граждан на государственные социальные гарантии в форме денежных выплат. По состоянию на 1 января 2015 года в республике проживает 23468 человек, имеющих льготы по федеральному реестру, и 12072 человек, имеющих льготы по региональному реестру (таблица 6).
Сведения о численности граждан,
имеющих право на государственные социальные гарантии
Таблица 6
№
п/п
Категория лиц, имеющих льготы
Численность
(чел.)
Федеральный регистр
1.
Герои России
4
2.
Г ерои Соц.труда
1
3.
Инвалиды военной травмы
81
4.
Ветераны Великой Отечественной войны
36
5.
Вдовы ветеранов Великой Отечественной войны ВОВ
398
6.
Ветераны боевых действий
19 984
7.
Члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
1 196
8.
Члены семей погибших воинов-афганцев
183
9.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов военной травмы
42
10.
Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении служебного долга
69
11.
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС
833
12.
Инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС
242
13.
СПК вследствие аварии на ЧАЭС
166
14.
Дети инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС до 14 лет
62
15.
16.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
100
Воины-Афганцы
50
17.
Участник действий подразделений особого риска
21
Всего лиц, имеющих льготы по федеральному реестру
23 468
Региональный регистр
1.
Кавалеры ордена Кадырова-всего
286
2.
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
33
3.
Ветераны труда
10851
2.
Труженики тыла - всего
839
В том числе:
Труженики тыла инвалиды
72
Труженики тыла, получающие ЕДВ
193
Труженики тыла, получатели иных льгот
574
3.
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
96
Всего лиц, имеющих льготы по региональному регистру
12 072
Для улучшения условий проживания предоставлены субсидии инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам ВОВ и вдовам умерших (погибших) ветеранов ВОВ, нуждающимся в обеспечении жилье, в том числе:
- 777 инвалидам (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 4745 человек);
-2011 ветеранам боевых действий (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 2420 человек);
-всем 623 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, стоявшим на учете для улучшения своих жилищных условий.
Семейная политика
В республике оказывается значительная социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства, производится выплата государственных пособий (таблица 7).
Социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства
(за 2015 год)
Таблица 7
№
п/п
Категории государственных пособий
Численность
получателей
(чел.)
Численность детей, на которых начислено пособие (чел.)
1.
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет: - в т.ч. одиноких матерей
205308
496100
11303
19261
2
Единовременное пособие при рождении ребенка
32720
32881
3.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
47276
8022
39799
4.
Ежемесячное социальное пособие
2877
-
5.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
8
-
6.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
21
23
7.
Единовременное пособие на погребение
1584
-
8.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
39
119
9.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся^ без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений - 69 кв.
10.
Направлено на отдых и оздоровление 18 051 детей.
В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, ведется учет данной категории.
По состоянию на 31.12.2015 года на учете состоит 1247 человек из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 784 детей- сирот.
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году - 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году — 178 жилых помещений для 178 человек, в 2015 году — 69 квартир для 69 человек.
В республике проводится работа по организации отдыха детей. В 2015
году на отдых направлено 18 051 детей, в 2014 году — 29 760, в 2013 году — 25 097.
Сфера занятости населения
В соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. № 875, Чеченская Республика относится к числу территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, где сводный показатель напряженности на рынке труда в 1,5 и более раза превышает среднее значение по Российской Федерации. ^
В службы занятости населения Чеченской Республики за содействием в поиске подходящей работы в период с января по 31 декабря 2015 года обратилось 86378 человек, из них признано безработными 79850 человек.
Ситуация на рынке труда характеризуется некоторым снижением численности зарегистрированных безработных, а так же снижением напряженности на рынке труда.
На 31 декабря 2015 г. численность зарегистрированных безработных составила 74846 тыс. человек (75% к аналогичному периоду 2014 года). Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на 1 января 2016 года составила - 2693 человек. Коэффициент напряженности
составил - 28 человек на одно вакантное место.
В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения на 1 января 2016 года трудоустроено на временные и постоянные работы 17035 человек, из них на постоянные работы - 6367 человек, на временные соответственно:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 3850 человек;
обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах — 3668 человек;
организовано временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в количестве — 4 227 человек,
организовано временное трудоустройство безработных граждан в возрасте 18-20 лет, из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые - 80 человек.
Направлено на досрочную пенсию - 116 человек. Численность граждан получивших услугу по профориентации - 1 557 человек. Численность граждан, обратившихся за услугой профориентации - 11 928 человек.
В 2015 году в результате реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения:
-трудоустроено 602 незанятых инвалида на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
-трудоустройство 200 многодетных родителя на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, работающих на территории Чеченской Республики. К основным недостаткам, выявленным в ходе проверок, относятся:
-нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
-при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
-при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
Сфера оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Одной из основных задач в сфере оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства является ежеквартальное исчисление величины прожиточного минимума, предназначенного для оценки уровня жизни населения, а также для обоснования минимального размера пенсии по старости, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и необходимого для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Прожиточный минимум определяется по трем социально-демографическим группам населения:
- трудоспособное население;
- пенсионеры и дети;
- в среднем на душу населения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» проводятся мероприятия по доведению размера средней заработной платы работников учреждений социальной сферы до целевых показателей.
Средняя заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики за 2015 год достигла:
-социальным работникам - 13 721,0 рубль, что составляет 62, 0% от уровня средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
- врачам - 29 020,0 рублей, что составляет 130,1% от средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
-среднему медицинскому персоналу - 16 714,0 рублей, что составляет 74,9% от средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
- младшему медицинскому персоналу - 11 298, 0 рублей, что составляет 50,7% от средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
-педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 18 256,9 рублей, что составляет 83,0 % от средней заработной платы по ЧР за 2015 год.
В Чеченской Республике, как и по всей России, изменения, которые произошли за последние годы, повлияли на характер социально-трудовых отношений и, несмотря на все сложности времени перемен, основным принципом регулирования трудовых отношений стало социальное партнерство. Направленность социального партнерства на социальный мир и согласие, сбалансированность в реализации интересов работников и работодателей способствует социально-экономической и политической стабильности в республике.
Анализ функционирования сферы социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики свидетельствует о необходимости ее дальнейшего совершенствования, в том числе по:
- социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц льготных категорий, в том числе пенсионеров, инвалидов и других;
- развитию форм социальной поддержки и социального обслуживания в сфере семьи, материнства, отцовства, детей;
- развитию форм содействия занятости населения;
- содействию обеспечению безопасности труда, развитию трудовых отношений и социального партнерства;
- совершенствованию системы оплаты труда работников социальной сферы и другим направлениям.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» включены подпрограммы:
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых
помещений»;
- «Доступная среда»;
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18 декабря 2013 года № 406-р «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03 сентября 2013 года № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с развитием сферы социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 г. № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442 « Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 года № 552 «О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, компенсации расходов на автомобильное топливо»;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г . № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
-Закон Чеченской Республики от 27 декабря 2013 года № 41-РЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг на территории Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 5 июля 2010 года № 25-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда и тружеников тыла»;
-Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008г. № 34-рз «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 10 мая 2011 года № 10-рз «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Чеченской Республики»;
- Законом Чеченской Республики от 19 февраля 2009 г. № 8-РЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»;
-Законом Чеченской Республики от 8 декабря 2006 г. № 44-РЗ «О погребении и похоронном деле в Чеченской Республике»;
-Законом Чеченской Республики от 19 апреля 2007 года № 15-РЗ «О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения»;
-Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 26 июня 2014 года № 166-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013-2018 годов»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 года № 105 «О некоторых мерах по реализации государственной
социальной политики в Чеченской Республике»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 107 «О назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным орденом Кадырова»;
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 105 «О назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения Fероям Советского Союза, Fероям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» (вместе с «Порядком реализации требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и населенных пунктов Чеченской Республики»);
-Постановлением Правительства ЧР от 3 сентября 2013 г №230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты^ и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено«;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской
Республики»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 июня
2009 г. № 98 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка в Чеченской Республике»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 февраля
2010 года № 23 «О назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
-реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления,
- однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп
населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике;
- совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- повышение степени социальной защищенности пожилых людей;
- улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов;
-обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;
- обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики;
-повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2018 годах без выделения промежуточных этапов.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами:
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Доступная среда»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной
организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной
Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
Реализация мероприятия 8.36.4 (приложение 6), «Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» осуществляется в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Чеченской Республики, утвержденным Правительством Чеченской Республики.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации государственной программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного,
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г.Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Грозного,
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»,
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Г удермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального
развития» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр
социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр
социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной
реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С.Тарамова» на 220 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;
-Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико- социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- Г осударственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
-Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
-Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
В реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в подпрограмме «Повышение качества жизни пожилых людей» предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования программы в 2014-2018 годах составляет 74 694 536,859 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:
- в 2014 году- 14 528 594,394 тыс. руб., в том числе 191 775,391 тыс. руб. из федерального бюджета, 14 325 406,503 тыс. руб. из республиканского бюджета и 11 412,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году- 14 199 923,405 тыс. руб., в том числе 6 244 401,886 тыс. руб. из федерального бюджета, 7 950 163,019 тыс. руб. из республиканского бюджета и 5 358,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2016 году - 15 310 230,138 тыс. руб., в том числе
6 602 150,000тыс. руб. из федерального бюджета, 8 708 080,138 тыс.руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 15 327 894,461 тыс. руб., в том числе
6 436 483,500тыс. руб. из федерального бюджета, 8 891 410,961тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 15 327 894,461 тыс. руб., в том числе
6 436 483,500тыс. руб. из федерального бюджета, 8 891 410,961тыс. руб. из республиканского бюджета.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и
организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действии ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников
реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения,
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы,
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ. ^
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителен
мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам),
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ,
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
- своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
- уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
- 95% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
- от 80% до 94% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
- менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
- 90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
- от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
Приложение 1
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
1.1
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
%
45
45
45
55
55
55
55
1.2
Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших при осуществлении перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно вследствие технической неисправности транспортных средств, выделенных для их перевозки
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Количество случаев пищевых отравлений детей и подростков, произошедших в результате использования некачественных пищевых продуктов в организациях отдыха и оздоровления
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.4
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
%
100
100
100
100
100
100
100
1.5
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
%
90
90
90
90
90
90
90
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
2.1
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
ед.
512
595
603
692
667
642
617
2.2
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
ед.
222
205
175
69
82
82
82
2.3
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
ед.
222
205
175
69
82
82
82
2.4.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
ед.
0
0
0
0
0
0
0
2.5.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
ед.
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Доступная среда»
3.1
Наличие действующего нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
да/нет
-
да
да
да
да
-
-
3.2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
%
-
-
50
100
50
-
-
3.3
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
%
-
15
45
55
41,08
-
-
3.4
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
%
-
-
50
100
41,08
-
-
3.5
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем объеме парка этого подвижного состава в Чеченской Республике
%
-
-
1,6
3,2
13,4
-
-
3.6
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования
%
-
10
70
35
-
-
-
3.7
Доля базовых образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
%
-
-
12,8
20
-
-
-
3.8
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
-
8,8
11
14
54,5
-
-
3.9
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
%
-
2,2
5,2
8,2
5,2
-
-
3.10
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
%
-
-
44
55
100
-
-
3.11
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
%
-
32
50
60
64
-
-
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
4.1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
ед.
42
42
42
-
-
-
-
4.2
Численность безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных
чел.
850
850
850
-
-
-
-
4.3
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
ед.
260
260
260
-
-
-
-
4.4
Количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
ед.
-
2200
2200
-
-
-
-
4.5
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
%
32
32
32
-
-
-
-
4.6
Количество специалистов организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках подпрограммы
чел.
50
50
50
-
-
-
-
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
5.1
Численность пожилых людей, воспользовавшихся мерами социальной поддержки по льготному зубопротезированию
чел.
-
1000
280
0
0
0
0
5.2.
Количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования)
ед.
-
0
0
0
0
1
1
5.3.
Доля пожилых людей, охваченных мониторингом с целью выявления пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
%
-
30
40
50
60
70
80
5.4.
Численность социальных работников, выдвинутых на поощрение
чел.
-
0
0
0
0
10
10
5.5.
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
%
-
20
20
0
0
0
0
5.6.
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
%
-
-
70
100
100
100
100
5.7.
Удельный вес пожилых людей, принявших участие в различных мероприятиях и торжествах
%
-
5
5
5
5
10
10
5.8.
Численность граждан, получивших услуги в отделениях дневного пребывания, в которых созданы более комфортные условия для пожилых людей
чел.
-
0
0
150
150
150
150
5.9.
Количество организаций социального обслуживания и ветеранских организаций, оснащенных компьютерной техникой
ед.
-
0
0
8
0
0
0
5.10
Численность маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
чел.
-
0
0
200
0
200
0
5.11
Численность граждан пожилого возраста, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях
чел.
-
100
100
100
100
100
100
5.12
Численность граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания, принявших участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях
чел.
-
0
0
50
50
50
50
5.13
Численность специалистов организаций социального обслуживания населения, прошедших специализированные курсы, связанные с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
чел.
-
0
0
0
0
10
10
5.14
Численность сотрудников организаций социального обслуживания, охваченных мероприятиями по обмену опытом работы
чел.
-
0
0
0
0
10
10
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
6.1
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
%
1
1
70
100
100
-
-
6.2
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
чел.
59
59
12304
90
90
-
-
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
7.1
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
18
14
12
14
-
-
-
7.2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
10
6
5
5
-
-
-
7.3
Численность работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
1
0
0
0
-
-
-
7.4
Численность работников, первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
3
0
0
0
-
-
-
7.5
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам к общей численности занятых в экономике Чеченской Республики
%
20
18
16
18
-
-
-
7.6
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в экономике Чеченской Республики
%
0
25
40
25
-
-
-
7.7
Количество организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
к-во
5
9
15
9
-
-
-
7.8
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дней
4
3
2
3
-
-
-
7.9
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)
чел.
2
1
0
0
-
-
-
7.10
Удельный вес работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
5
2,8
2,5
2,2
2,2
7.11
Численность работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
чел.
4640
4100
3800
4100
-
-
-
7.12
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
тыс.
0
3,7
29,8
3,7
-
-
-
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
8.1.
Количество выплат произведенных гражданам,
в том числе:
Ед.
9 226 996
9 226 996
9 226 996
9 470 273
10 179 992
10 657 010
10 657 228
8.1.1.
Ежемесячное пособие на ребенка
За счет регионального бюджета
-
-
5656261
6750876
7295832
7768332
7768332
8.1.2.
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
-
-
800946
836342
837632
841106
841106
8.1.3.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
-
-
234
520
585
650
650
8.1.4.
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
-
-
66968
222780
222780
222780
222780
8.1.5.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
-
-
1224
3612
4332
4800
4800
8.1.6.
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
-
-
3184
3458
3717
3965
3965
8.1.7.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Ед.
157488
147036
143460
138732
288000
288000
288000
8.1.8.
Количество ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
ед.
-
-
1064075
1506000
1506000
1506000
1506000
8.1.9.
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Ед.
4104
3360
3036
2244
10 800
10 800
10 800
8.1.10.
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Ед.
2028
1740
1440
1272
5400
5400
5400
8.1.11.
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Ед.
1212
888
660
516
444
444
444
8.1.12.
Обеспечение жильем отельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5 ФЗ «О ветеранах»
Ед.
172
161
124
350
160
270
250
8.1.13.
Ежегодные денежные выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»
ед.
-
-
65
70
79
83
87
8.1.14.
Социальная поддержка Героев Советскою Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Ед.
48
48
48
48
0
0
0
8.1.15.
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
300
300
300
300
300
8.1.16.
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за счет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
2676
3048
4 800
4 800
4 800
8.1.17.
Количество выплат ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
ед.
-
-
1 478 786
1 569 870
1 662 612
1 715 112
1 751 112
8.1.18.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Ед.
0
0
0
5736
5988
6240
6456
8.1.19.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
ед.
-
-
0
0
3
3
3
8.1.20.
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
ед.
-
-
300
0
337
337
337
8.2
Максимальный срок приема и регистрации документов заявителей на получение выплат
минут
30
30
30
30
30
30
30
8.3
Максимальный срок выполнения письменных и электронных обращений граждан
дней
30
30
30
30
30
30
30
8.4
Доля организаций социального обеспечения, имеющих задолженности по выплатам населению на конец года
%
0
0
0
0
0
0
0
8.5
Доля организаций социального обеспечения, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.6
Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо
Чел.
0
4
4
4
0
0
0
8.7
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Чел.
0
25
25
25
25
25
25
8.8
Ежемесячное денежное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Чел.
0
215
215
363
400
400
400
8.9
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
чел.
15419
15419
15419
15439
15439
15452
15462
8.10
Количество граждан, состоящих более 1 года в очереди для помещения в организации социального обслуживания населения
чел.
1269
1269
1269
1188
1188
1134
1093
8.11
Доля организаций, имеющих в своем составе коечный фонд
%
20
20
20
25
25
28
30
8.12
Среднее количество коек в составе койко-фондов организаций
ед.
100
100
100
130
130
150
165
8.13
Доля организаций, проводящих социально-бытовые обследования условий жизни
%
85
85
85
90
90
93
95
8.14
Доля организаций, предоставляющих санитарно-медицинские и санитарно-гигиенические услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.15
Доля организаций, предоставляющих услуги по организации питания, быта и досуга
%
100
100
100
100
100
100
100
8.16
Доля организаций, предоставляющих психологическую помощь
%
98
98
98
99
99
99
99
8.17
Доля организаций, предоставляющих правовые услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.18
Доля организаций, содействующих в организации ритуальных услуг
%
60
60
60
70
70
76
76
8.19
Доля организаций, содействующих в ремонте домов и квартир
%
55
55
55
60
60
63
65
8.20
Доля организаций, оказывающих материальную помощь
%
95
95
95
97
97
98
98
8.21
Доля организаций
социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.22
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
%
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
8.23
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию и переданных родителям или законным представителям, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию
%
85,9
85,9
85,9
99
99
99
99
8.24
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
%
22
22
22
12
12
12
12
8.25
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
9003
9003
9003
13525
13675
13845
13 845
8.26
Количество семей, поставленных на учет в организациях социального обслуживания семей
ед.
2456
2456
2456
2050
2050
2160
2160
8.27
Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей
ед.
212
212
212
227
233
238
238
8.28
Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
1831
1831
1831
1745
1760
1810
1810
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
9.1
Уровень зарегистрированных безработных
%
25,6
21
18
15
12
9
5
9.2
Общий уровень безработицы
%
26,8
26
23
19
15
10
5
9.3
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
13
17,1
20,8
25
31
35
40
9.4
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.5
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
93,9
64,6
22
8,4
8,4
8,4
8,4
9.6
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.7
Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам, от общего количества обратившихся в органы служб занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
%
100
100
100
100
100
100
100
9.8
Доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.9
Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.10
Доля безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.11
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
чел.
5800
5900
6000
5500
5500
5500
5500
9.12
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
чел.
1060
313
1277
802
802
-
-
Приложение 2
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
1. Подпрограмма 1 «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхования от несчастных случаев и болезней детей, в том числе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
1.1
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением детей и подростков, страхование нуждающихся детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и
Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление
1.2
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Предоставление компенсации расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей и подростков на отдых и оздоровление
1.3
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением нуждающихся детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на отдых и оздоровление
1.4
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
2. Подпрограмма 2 «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Направление мероприятий 1. Приобретение жилья и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем
Отсутствие данных о численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
2.4.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Проведение однократного ремонта жилых помещений детей-сирот, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Подпрограмма 3 «Доступная среда»
Направление мероприятий 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Отсутствие надлежащих условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2016
3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2016
3.3
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручнец, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и переоборудование санитарных зон и др)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2016
2016
3.4
Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
3.5
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
3.6
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
3.7
Создание в организациях дошкольного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей инвалидов
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
2016
2016
3.8
Создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
2016
2016
3.9
Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (коррекционные школы-интенаты)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2016
2016
3.10
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2016
3.11
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2016
3.12
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2016
3.13
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
3.14
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
3.15
Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2016
2016
Направление мероприятий 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
Низкий уровень доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
3.16
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2014
3.17
Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
Министерство культуры Чеченской Республики
2016
2016
3.18
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
3.19
Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций , витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
Министерство культуры Чеченской Республики
2016
2016
3.20
Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими дейтельность по организации отдыха и развлечения, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовительным субтитрированием и тифлокомментированием
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
Направление мероприятий 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Недостаточное иноформационно-методическое и кадровое обеспечение реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
3.21
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
3.22
Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглиухих), с том числе тифлокомментаторов
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
Направление мероприятий 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Низкий уровень понимания
проблем инвалидов и проблем ограниченной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
3.23
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2015
3.24
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2016
3.25
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидоность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и тд.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2016
2016
3.26
Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и социальной помощи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2016
2016
4. Подпрограмма 4 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Выявление и осуществление поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование банка данных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Материальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Ухудшение материального состояния семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
Направление мероприятий 2. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления или находящихся в «группе риска»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.
Усиление эффективности профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.
Информирование подростков и молодежи о наличии рабочих мест
Увеличение числа детей находящихся в социально опасном положении.
Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправного поведения
4.3
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.4
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.5
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков «группы риска»
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
2014
2014
4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 3. Организация досуга и занятости безнадзорных несовершеннолетних, а также находящихся в конфликте с законом
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Активизация работы по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом;
формирование у детей и молодежи
активной гражданской позиции; физическое совершенствование детей и подростков.
Поддержка прогрессивных форм занятости несовершеннолетних.
Содействие в профессиональном самоопределении подростков
Рост числа детей находящихся в социально опасном положении.
Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправных действий
4.8
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
4.9
Проведение республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
2014
2015
Направление мероприятий 4. Укрепление материально-технической базы организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание условий для повышения качества реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним
Недостаточная оснащенность реабилитационных центров, которая отразится на качестве предоставляемых услуг
4.10
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 5. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Расширение спектра и качества услуг.
Повышение уровня профессионального мастерства и качества работы специалистов подразделений по делам несовершеннолетних
Ухудшение качества социально-психологических и психолого-педагогических услуг, предоставляемых несовершеннолетним
4.11
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 6. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Донесение до граждан информации по проблемам безнадзорности,
обобщение опыта работы организаций социальной защиты семей и детей; воспитание у несовершеннолетних неприятия к таким негативным явлениям, как: курение, наркомания, алкоголизм; профилактика социального сиротства
Неосведомленность населения о проблемах несовершеннолетних; положительная динамика семей в социально опасном положении;
увеличение количества социальных сирот
4.12
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2015
4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2014
4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
5. Подпрограмма 5 «Повышение качества жизни пожилых людей»
Направление мероприятий 1. Выявление граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Определение уровня жизни пожилых людей, выявление пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании и социальной поддержке
Отсутствие информации о нуждаемости пожилых людей в социальном обслуживании и социальной поддержке
5.1
Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.2
Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
5.3
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Облегчение ухода за пожилыми людьми, повышение качества предоставляемых услуг информированность населения республики о мерах социальной поддержки
Отсутствие условий по уходу за пожилыми людьми
5.4
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2018
5.5
Реализация положения о службе «Единый социальный телефон»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.6
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Улучшение качества оказания социальных услуг лежачим больным
Отсутствие возможности организации нестационарными организациями социального обслуживания ухода за лежачими больными
Направление мероприятий 3. Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в организациях социального обслуживания населения
Неудовлетворенность пожилых людей условиями проживания в организациях социального обслуживания населения
5.7
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Оснащение мобильных бригад техническими средствами,
облегчающих оказание неотложных социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам
Нагрузка на социальных работников при
предоставлении
социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам
5.8
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.9
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.10
Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.11
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 5. Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей и интеграция их в социально-экономическую и культурную жизнь общества, ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Повышение внимания к проблемам пожилых людей посредством социальной рекламы
Пассивность пожилых людей, обострение чувства одиночества, ненужности обществу, снижение самооценки;
спад физической активности пожилых людей и тем самым ухудшение самочувствия
5.12
Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание комплексной социальной инфраструктуры для обеспечения полноценного и активного образа жизни старшего поколения
5.13
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.14
Создание в стационарных организациях зон спортивно-оздоровительного назначения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Сохранение и рациональное использование возможностей пожилых людей в укреплении социального, трудового и духовного потенциала общества, повышение физической активности людей пожилого возраста
Направление мероприятий 6. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Формирование соответствующего кадрового состава организаций социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием;
создание стимулов профессиональной деятельности и творческих инициатив работников системы социального обслуживания республики
Снижение качества работы сотрудников социальной службы,
отсутствие квалифицированной помощи пожилым людям со стороны работников социальных служб;
отсутствие творческого подхода работников социальных служб в своей деятельности
5.15
Подготовка и проведение республиканского конкурса «Лучший социальный работник»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.16
Организация командировочных выездов сотрудников организаций социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
6. Подпрограмма 6 «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1. Оказание материальной и моральной поддержки ветеранам Великой Отечественной Войны и труда, проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%.
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
Снижение комплексных показателей жизни ветеранов Великой Отечественной войны и труда ЧР.
6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.3
Проведение различных праздничных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.4
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
7. Подпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда. Повышение знаний работодателей и работников организаций в области охраны труда. Улучшение условий труда и сохранение здоровья работников организаций Чеченской Республики.
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности
погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.1
Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий и охраны труда работников. Своевременная выплата работникам заработной платы. Предоставление работникам льгот и компенсаций за вредные
условия труда.
7.3
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников.
Улучшение условий труда работников организаций.
Направление мероприятий 2. Снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Непрерывность качественного исполнения Программы
Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций.
Снижение размера страховых выплат и компенсаций работникам за условия труда на рабочих местах не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности
погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.4
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.5
Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.6
Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций – работодателей и работников организаций
7.7
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление внутриведомственного контроля за исполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве в Российской Федерации об охране труда
7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда работодателей и работников организаций
7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение усвояемости обучающимся контингентом требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.10
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.11
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и составления конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Приобретение членами
комиссий созданных в организациях, навыков и методов обучения охране труда работников организаций и проведения специальной оценки условий труда
7.13
Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций – работодателей и работников организаций
7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда и сокращение случаев травматизма и гибели работников организаций
7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификации организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда работников организаций и выявление вредных и опасных производственных факторов.
7.16
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда работников организаций Чеченской Республики
7.17
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Восстановление здоровья и трудоспособности работников организаций.
7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Защита работников от вредных и опасных производственных факторов
7.19
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Сохранение здоровья работников организаций
7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Регулирование режима труда и отдыха водителей транспортных средств. Отстранение от управления транспортными средствами водителей с алкогольным опьянением
7.21
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
2014
2015
Снижение случаев травматизма и гибели работников в результате несчастных случаев на производстве
7.22
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний и квалификаций в области охраны труда руководителей высшего звена
7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Ознакомление и изучение требований, изложенных в новых актах Российской Федерации об охране труда и внедрение этих требований в практику деятельности организаций
7.24
Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Оценка и выявление соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда
7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление признаков профессиональных заболеваний работников на ранней стадии
7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание и ведение базы данных о производственном травматизме и профессиональных заболеваний работников
7.27
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Принятие работодателями своевременных мер по устранению выявленных нарушений в сфере охраны труда
7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Принятие работодателями своевременных мер, направленных на:
улучшение условий труда работников организаций;
обучение работников охране труда;
использование финансовых средств ФСС РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций
7.29
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:
создание и оборудование санитарно-бытовых помещений;
создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;
создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Обеспечение работников организаций санитарно-бытовыми условиями.
Направление мероприятий 3. Информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности
погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение работающего населения в сфере охраны труда
7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев травматизма работников и выявление причин, способствующих травматизму
7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценке условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Быстрое реагирование на запросы по оказанию услуг в сфере охраны труда
7.33
Подготовка доклада-информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение органов исполнительной власти, работодателей и работников ЧР о состоянии охраны труда
7.34
Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение роли общественной деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов
7.35
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Агитация роли применения работниками индивидуальных средств защиты
7.36
Организация и проведение:
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра-конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев производственного травматизма и гибели работников организаций
7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управление охраной труда на государственном уровне. Улучшение условий труда работников организаций
7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Изучение работодателями нормативных правовых актов в сфере охраны труда
7.40
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Своевременное принятие работодателями мер, направленных на выполнение требований законодательства Российской Федерации об охране труда
7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
8. Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.3
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.9
Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
8.19
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.20
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.21
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.23
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения» (субвенции)
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.26
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.27
Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.28
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 3. Социальная поддержка малоимущих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и также граждан пожилого возраста
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
2014
2018
8.30
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (субвенции)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2018
8.31
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.32
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.33
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
2014
2018
8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
2014
2018
8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
2014
2018
8.36
Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2014
2018
Улучшение условий пребывания и содержания престарелых граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания;
Развитие службы мобильных бригад.
Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания;
оснащение социальных организаций техническими средствами и оборудованием;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
8.36.1
Приобретение автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
2014
2018
8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
2014
2018
8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
2014
2018
8.36.4
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2014
2018
8.37
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
2014
2018
8.38
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.39
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.40
Проведение централизованных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
9. Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) центрами занятости населения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Содействие занятости ищущих работу и безработных граждан, а также содействие работодателям в подборе работников
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике
9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Реализация мероприятий по содействию занятости населения Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство на оплачиваемые общественные работы и временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организация самозанятости безработных граждан в сфере малого бизнеса и предпринимательства, получение профессии, которая востребована на рынке труда путем профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, получение всей необходимой информации о положении на рынке труда и встреча непосредственно с работодателями на ярмарках вакансий. Удобство поиска работы самостоятельно после прохождения социальной адаптации на рынке труда
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике, нарушение установленных законом «О занятости населения в Российской Федерации» прав граждан участвовать в данных мероприятиях.
9.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.4
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 3. Реализация отдельных мероприятий, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство испытывающих трудности в поиске работы граждан, в частности трудоустройство инвалидов и многодетных родителей
Повышение напряженности на рынке труда
9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.14
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.15
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
9.17
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Приложение 3
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
2.1
Закон Чеченской Республики
Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2017 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2016 год
Приложение 4
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы)
государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной
услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Услуга 1. Социальное обслуживание граждан
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в организации (чел.)
16 500
16 628
16 658
16 658
16 658
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
854 178,019
785 976,226
63412,880
63412,880
63412,880
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
5656261
66045971
7295832
7768332
7768332
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
3 579 166,900
3 853 226,300
4344360,800
4344360,800
4344360,800
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
800946
836342
837632
841106
841106
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
4 749,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
234
520
585
650
650
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
35 144,600
4 090,838
39 484,900
39 484,900
39 484,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
66968
46012
222780
222780
222780
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
3 579,700
1 736, 765
3 9290,753
3 9290,753
3 9290,753
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1224
1389
4332
4800
4800
Мероприятие 8.7 Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
16 335,700
7 976,941
20 185,677
20 185,677
20 185,677
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
3184
1594
3717
3965
3965
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
143460
138732
288000
288000
288000
Мероприятие 8.12 Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
593 561,000
574 287,918
595935,132
595935,132
595935,132
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1064075
1048917
1506000
1506000
1506000
Мероприятие 8.13Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
3036
2224
10 800
10 800
10 800
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
2 995,200
676,698
3287 ,412
3287 ,412
3287 ,412
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1440
1272
5400
5400
5400
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
8 035,900
4 629,791
4504,972
4504,972
4504,972
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
660
516
444
444
444
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Услуга 2. Предоставление социальной реабилитации беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним
273 524,320
351 540,496
373858,389
373858,389
373858,389
Показатель 1 объема услуги. Количество беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходящих социальную реабилитацию (чел.)
1 574
860
865
865
865
.
Услуга 3. Предоставление социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
320 281,574
380 568,159
376919,344
376919,344
376919,344
Показатель 1 объема услуги. Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь (ед.)
14 945
13 525
13 675
13 845
13 845
Показатель 2 объема услуги. Количество семей, поставленных на учет в организациях (ед.)
1 705
2 050
2 050
2 050
2 050
Показатель 3 объема услуги. Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей (ед.)
224
227
233
238
238
Показатель 4 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь (ед.)
1 820
1745
1 760
1 810
1 810
Показатель 5 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в денежном выражении (ед.)
0
0
0
0
0
Показатель 6 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в натуральном выражении (ед.)
12 365
11 443
11 643
11 843
11 843
Услуга 4. Предоставление медико-социальной, психолого-педагогической и социально-юридической реабилитации детей и подростков, являющихся инвалидами по здоровью и/или имеющие медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации
329 733,747
361 885,286
365916,608
365916,608
365916,608
Показатель 1 объема услуги. Количество обслуженных детей и подростков, являющиеся инвалидами по здоровью и/или медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации (чел.)
4 110
3 680
4 180
4 180
4 180
Услуга 5. Подготовка и переподготовка водителей категорий «В» и «C»
5 759, 999
6 229,144
6 249,190
6 249,190
6 249,190
Показатель 1 объема услуги. Количество бесплатно учащихся на водителей категорий «В» и «C» (чел.)
20
20
20
20
20
Услуга 6. Социальное обслуживание граждан
181 206,449
141 144,779
143219,733
143219,733
143219,733
Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в организациях (чел.)
567
776
785
785
785
Работа 2. Предоставление социально-психологической и консультативной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию
270,400
263,061
263,061
263,061
263,061
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально-психологическую и консультативную помощь (чел.)
200
250
300
300
300
Работа 3. Обучение по охране труда и пожарной безопасности
3 693,512
2 473,481
2 473,453
2 473,453
2 473,453
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, прошедших обучение по охране труда и по пожарно-техническому минимуму (чел.)
20
250
250
250
250
Работа 4. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
12 130,021
10 925,243
9 582,776
9 582,776
9 582,776
Показатель 1 объема работы. Количество лиц, которым была оказана юридическая помощь (чел.)
1000
1100
1300
1300
1300
Мероприятие 8.17. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
27
15
15
15
Мероприятие 8.18. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
120 471,300
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
223
516
320
320
320
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
892,800
803,776
803,800
803,800
803,800
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
65
70
79
83
87
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
137,600
115,200
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
48
48
0
0
0
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
2 039,984
1 932,465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
300
300
300
300
300
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
2676
3048
4 800
4 800
4 800
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
576 525,200
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1478786
1 569 870
1 972 764
1 972 764
1 972 764
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
5736
5988
6240
6456
Мероприятие 8.26 Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
1 855 008,183
2 082 827,394
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1063423
1401516
1401516
1401516
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
47,000
35,600
7,600
7,600
7,600
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
0
3
3
3
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
300
0
337
337
337
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
Услуга 1. Содействие занятости населения
100 699,700
96 510,430
96 510,535
96 510,535
96 510,535
Показатель 1 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в поиске подходящей работы (ед.)
124 431
80 000
60 000
40 000
35 000
Показатель 2 объема услуги. Количество безработных граждан, получающих социальные выплаты (чел.)
108 326
68 160
51 120
34 080
29 820
Показатель 3 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в профессиональной ориентации (ед.)
16 472
10 252
10 252
10 252
10 252
Показатель 4 объема услуги. Количество безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах (чел.)
16 564
3 231
3 231
3 231
3 231
Показатель 5 объема услуги. Количество обращений несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (ед.)
4 407
1 275
1 275
1 275
1 275
Показатель 6 объема услуги. Количество обращений безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (ед.)
120
67
67
67
67
Показатель 7 объема услуги. Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направленных для временного трудоустройства (чел.)
7 668
3 778
3 778
3 778
3 778
Показатель 8 объема услуги. Количество безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации (чел.)
13 227
7 174
7 174
7 174
7 174
Приложение 5
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
7
8
9
10
11
Государственная программа «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
всего
14 517 181,894
14 107 437,358
15 194 769,938
15 188 391,738
15 188 391,738
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
14 517 181,894
14 107 437,358
15 194 769,938
15 188 391,738
15 188 391,738
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
всего
573 804, 313
358 297,270
358 297,270
358 297,270
358 297,270
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
573 804, 313
358297,270
358297,270
358297,270
358297,270
Мероприятие 1.1Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
223 976,713
232 261,878
232 261,878
232 261,878
232 261,878
Мероприятие 1.2 Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 1.3 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г. Севастополе
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.4 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
170 000,000
125 935,392
125 935,392
125 935,392
125 935,392
Мероприятие 1.5 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
79 977,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
всего
173 481,900
83 635,500
93 003,000
93 003,000
93 003,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
173 481,900
83 635,500
93 003,000
93 003,000
93 003,000
Мероприятие 2.1 Формирование и ведении списка детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
144 690,000
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
Мероприятие 2.3 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
28 791,900
32 260 ,800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
Мероприятие 2.4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Доступная среда»
всего
252 306,911
43 556,723
6 378,200
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
0,000
2 005,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
0,000
720,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
13 417,500
0,000
528,650
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
14 541,500
0,000
705,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
27 000,000
0,000
607,500
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
20 001,191
5 403,463
741,400
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
130 560,200
38 153,260
1 070,650
0,000
0,000
Мероприятие 3.1 Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
19 400,000
12009,720
432,500
0,000
0,000
Мероприятие 3.2 Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.))
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
6 600,000
4704,850
50,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3 Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
0,000
0,000
75,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4 Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5 Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
9 467,500
607,560
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6 Создание в базовых образовательных учрежденияхуниверсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов(установапандусов,средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
111 625,200
38 153,260
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7 Создание в организацияхдошкольного образования универсальной безбарьерной среды, для эксклюзивного образования детей инвалидов др.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
18 935,000
11629,000
350,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.8 Создание в организацияхдополнительного образования универсальной безбарьерной среды, для эксклюзивного образования детей инвалидов др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
18 935,000
11629,000
200,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.9 Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам универсальнойбезбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов(коррекционные школы-интернаты)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
111 625,200
38 153,260
495,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.10 Адаптация учреждений физической
культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) за счет средств
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
9 800,000
12628,780
585,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.11Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
10 201,191
5 403,463
156,400
0,000
0,000
Мероприятие 3.12 Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
15657,330
720,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13 Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
8 875,000
3528,630
388,650
0,000
0,000
Мероприятие 3.14 Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
14773,560
1 605,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.15 Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.16 Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
Министерство культуры Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.17Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
0,000
50,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.18 Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
3 542,500
1244,300
75,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.19Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций, витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
0,000
15,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.20Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.21Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.22 Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммунакациинеслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессинальной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.23 Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
7 848,000
5413,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.24 Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
6 693,500
4019,820
705,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.25 Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
100,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.26Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
0,000
0,000
50,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике».
всего
6 490,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.1 Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2 Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3 Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно - воспитательных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.4 Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5 Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков «группы риска»
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.6 Организация работы летних трудовых, военно спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.7 Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Мероприятие 4.8 Проведение республиканского смотра конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.9 Проведение республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.10 Обеспечение оборудованием социально реабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.11 Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.12 Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.13 Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.14 Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.15 Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.16 Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Мероприятие 5.1 Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
1500,000
1500,000
1500,000
Мероприятие 5.2 Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.3Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
Мероприятие 5.4 Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.5 Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно бытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 000,000
0,000
759,650
759,650
759,650
Мероприятие 5.6 Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
759,650
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.7 Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.8 Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
300,000
300,000
300,000
Мероприятие 5.9 Создание в стационарных организациях зон спортивно оздоровительного назначения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
всего
4 000,000
2 100,000
4200,000
4200,000
4200,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 000,000
2 100,000
4200,000
4200,000
4200,000
Мероприятие 6.1 Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 500,000
1 500,000
1 575,000
1 575,000
1 575,000
Мероприятие 6.2 Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
Мероприятие 6.3 Проведение различных праздничных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
Мероприятие 6.4 Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1500,000
600,000
1575,000
1575,000
1575,000
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.1 Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.2 Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.3 Осуществление общественного, и административно - общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.4 Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.5 Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.6 Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.7 Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.8 Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.9 Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.10 Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.11 Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.12 Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда
организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.13 Обучения охране труда:
Министерство труда,
занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Мероприятие 7.14 Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.15 Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.16 Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.17 Приобретение путевок на санаторно курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.18 Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.19 Обеспечение лечебно профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.20 Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,00390
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.21 Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Мероприятие 7.22. Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.23 Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.24 Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.25 Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.26 Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.27 Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.28 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Мероприятие 7.30 Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.31 Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.32 Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.33 Подготовка доклада информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.34 Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.35 Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.36 Организация и проведение:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
Мероприятие 7.37 Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.38 Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.39 Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.40 Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.41 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.42 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
всего бюджетные средства
11 485 121,270
11 964 964,122
13 301 913,355
13 301 913,355
13 301 913,355
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
10 497 301,800
10 627 201,483
10 294 679,665
10 294 679,665
10 294 679,665
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
3 557,600
2 286,300
2 286,300
2 286,300
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
9 346,500
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
522 371,172
809 357,255
3 004 947,390
3 004 947,390
3 004 947,390
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
509 071,284
0,000
0,000
0,000
Архивное управление Правительства Чеченской Республики
0,000
1 930,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
0,000
1 400,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
1 600,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
854 178,019
785 976,226
994 850,788
994 850,788
994 850,788
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579 166,900
3 853 226,300
4 344360,800
4344360,800
4 344360,800
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 749,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
35 098,433
4 090,838
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
46,167
2 810,962
39 484,900
39 484,900
39 484,900
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579,700
1 736, 765
3 929,753
3 929,753
3 929,753
Мероприятие 8.7Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
16 335,700
7 976,940
20 185,677
20 185,677
20 185,677
Мероприятие 8.8Содержание отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 330,620
137 438,202
91 229,635
91 229,635
91 229,635
Мероприятие 8.9 Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 200,000
1 500,000
1605,000
1605,000
1605,000
Мероприятие 8.10 Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 016,700
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
Мероприятие 8.12 Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
593 561,000
574 287,917
595935,132
595935,132
595935,132
Мероприятие 8.13Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 995,200
676, 698
3287,412
3287 ,412
3 287,412
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 035,900
4 629, 791
4504,972
4504,972
4504,972
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 449 299,823
1 398 492,389
1 640 702,554
1 640 702,554
1 640 702,554
1 353 078,192
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.17 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
Мероприятие 8.18 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 471,300
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
892,800
803,776
803,800
803,800
803,800
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
137,600
115,200
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 039,984
1 932, 465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
576 525,200
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
Мероприятие 8.24 Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг, в период проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
30 000,000
32 560,400
58760,800
58760,800
58760,800
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
Мероприятие 8.26 Оплата жилищно- коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 437 329,100
1 391 593,975
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
417 679,083
691 233,419
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
Мероприятие 8.27 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
47,000
35,600
7,600
7,600
7,600
Мероприятие 8.29 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство финансов Чеченской Республики
99 984,222
108 540,174
603 910,090
603 910,090
603 910,090
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
509 071,284
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.30 Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.31 Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
Мероприятие 8.33 Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
2 557,600
2 286,300
2 286,300
2 286,300
Мероприятие 8.34 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 223,900
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.35 Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета
Министерство финансов Чеченской Республики
4 661,700
4 772,700
18 493,300
18 493,300
18 493,300
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
9 346,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36 Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
Мероприятие 8.37 Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
198,600
183,600
139,100
139,100
139,100
Мероприятие 8.38 Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
290 355,175
337 398,900
409 725,000
409 725,000
409 725,000
Мероприятие 8.39 Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
103 214,452
79 219,178
79209,641
79209,641
79209,641
Мероприятие 8.40 Проведение централизованных мероприятий за счет средств республиканского бюджета
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
21 400,000
21 400,000
21 400,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
22 681,224
64 070,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
2 000,00
0,000
0,000
0,000
Архивное управление Правительства Чеченской Республики
0,000
1 930,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
0,000
1 400,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
1 600,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.41 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
всего
2 016 676,900
1 649 318,743
1 425 413,113
1 425 413,113
1 425 413,113
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 016 676,900
1 649 318,743
1 425 413,113
1 425 413,113
1 425 413,113
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
104 139,800
97 580, 430
97 580, 535
97 580, 535
97 580, 535
Мероприятие 9.2 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 884,000
3 309,750
3309,750
3309,750
3309,750
Мероприятие 9.3 Организация оплачиваемых общественных работ за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
58 406,400
11 395,631
11395,631
11395,631
11395,631
Мероприятие 9.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
26 905, 500
13 322, 756
13322,757
13322,757
13322,757
Мероприятие 9.5 Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 961,500
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
424,000
238,500
238,500
238,500
238,500
Мероприятие 9.7 Профессиональное обучение безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
39 704,500
8 308,519
8308,519
8308,519
8308,519
Мероприятие 9.8 Профессиональная ориентация безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
801,600
450,900
450,900
450,900
450,900
Мероприятие 9.9 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
430,300
242,044
242,044
242,044
242,044
Мероприятие 9.10 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
660,000
366,875
366,875
366,875
366,875
Мероприятие 9.11 Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
168,750
168,750
168,750
168,750
Мероприятие 9.12 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
449,100
270,281
270,282
270,282
270,282
Мероприятие 9.13 Предоставление социальных выплат безработным гражданам счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 532 382 ,400
1 338 362, 100
1172451,400
1172451,400
1172451,400
Мероприятие 9.14 Предоставление досрочного пенсионного обеспечения за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
Мероприятие 9.15 Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
80 519,400
43 759,400
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.16 Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
34 517,700
14 369,850
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.17 Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
40 662,800
28645,057
28779,270
28779,270
28779,270
Приложение 6
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей
государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
«Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
всего
14 528 594,394
14 199 923,405
15 310 230,138
15 327 894,461
15 327 894,461
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
191 775,391
6 244 401,886
6 602 150,000
6 436 483,500
6 436 483,500
республиканский бюджет
14 325 406,503
7 950 163,019
8 708 080,138
8 891 410,961
8 891 410,961
внебюджетные источники
11 412,500
5358,500
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1
«Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
всего
573 804,313
358 297,270
358297,270
358297,270
358297,270
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
573 804,313
358 297,270
358297,270
358297,270
358297,270
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.1
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
всего
223 976,713
232 261,878
232 246,182
232 246,182
232 246,182
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
223 976,713
232 261,878
232 246,182
232 246,182
232 246,182
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.2
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
всего
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.3
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г .Севастополе за счет средств федерального бюджета
всего
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
99 750,000
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.4
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
всего
170 000,000
125 935,392
125 951,088
125 951,088
125 951,088
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
170 000,000
125 935,392
125 951,088
125 951,088
125 951,088
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.5
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
всего
79 777,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
79 997,600
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
«Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
всего
173 481,900
83 635,500
93 003,000
93 003,000
93 003,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
32 260, 800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
республиканский бюджет
173 481,900
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
всего
144 690,000
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
144 690,000
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
всего
28 791,900
32 260, 800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
32 260, 800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
республиканский бюджет
28 791,900
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.4
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
всего
-
-
-
-
-
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
«Доступная среда»
всего
252 306,911
129 125,770
121 838,40
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
191 775,391
118 797,510
115 460,200
0,000
0,000
республиканский бюджет
60 531,520
10 328,260
6 378,200
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
всего
19 400,000
12 009,720
8 650,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9700,000
11 382,270
8 217,500
0,000
0,000
республиканский бюджет
9700,000
627,450
432,500
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
всего
6 600,000
4704,850
1 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3300,000
4 459,040
950,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3300,000
245,810
50,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.3
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
всего
0,000
0,000
1 500,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
1 425,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
75,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.4
Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
всего
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.5
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
18 935,000
11 629,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9467,500
11 021,440
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
9467,500
607,560
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.6
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
111 625,200
38 153,260
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
111 625,200
36 245,600
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
1 907,660
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.7
Создание в организациях дошкольного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей инвалидов
всего
0,000
0,000
7 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
6 650,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
350,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.8
Создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
всего
0,000
0,000
4 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
3 800,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
200,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.9
Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (коррекционные школы-интернаты)
всего
0,000
0,000
9 900,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
9 405,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
495,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.10
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
9 800,000
12 628,780
11 700,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9 800,000
11 968,990
11 115,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
659,790
585,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.11
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
всего
10 201,191
5 403,463
3 128,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 301,191
1 453,463
2 971,600
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 900,000
3 950,000
156,400
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.12
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
23 186,520
15 657,330
14 400,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 593,270
14 839,310
13 680,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 593,270
818,020
720,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.13
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
8 875,000
3 528,630
7 747,350
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
8 875,000
3 344,280
7 358,700
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
184,350
388,650
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.14
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
23 600,000
14 733,560
32 100,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 800,000
13 963,780
30 495,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 800,000
769,780
1 605,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.15
Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.16
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
всего
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.17
Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
всего
0,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
950,00
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
50,00
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.18
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
всего
3 542,500
1 244,300
1 500,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 542,500
1 179,290
1 425,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
65,010
75,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.19
Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций, витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
285,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
15,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.20
Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.21
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
всего
0,000
0,000
-
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.22
Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммунакациинеслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессинальной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.23
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
всего
7 848,000
5 413,050
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 924,000
5 130,240
-
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 924,000
282,810
-
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.24
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
всего
6 693,500
4 019,820
14 100,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 346,750
3 809,800
13 395,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 346,750
210,020
705,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.25
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
всего
0,000
0,000
2 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
1 900,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
100,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.26
Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
всего
0,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
950,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
50,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Подпрограмма 4
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
всего
6 490,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 490,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
всего
2600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.3
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных организаций
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.4
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.5
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков «группы риска»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
всего
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.8
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
всего
491,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
491,000
0,000
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.9
Проведение республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.10
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных организаций для несовершеннолетних
всего
300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.11
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.12
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
всего
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5
«Повышение качества жизни пожилых людей»
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.1
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
всего
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.2
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
всего
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
2 600,000
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.3
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.4
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
0,000
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.5
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
всего
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.6
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
всего
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.7
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
всего
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
800,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.8
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.9
Создание в стационарных организациях зон спортивно-оздоровительного назначения
всего
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6
«Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
всего
4 000,000
2100,000
4200,000
4200,000
4200,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
4 000,000
2100,000
4200,000
4200,000
4200,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
всего
1 500,000
1 500,000
1 575,000
1 575,000
1 575,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
1 500,000
1 575,000
1 575,000
1 575,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
всего
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.3
Проведение различных праздничных мероприятий
всего
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.4
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
всего
1 500,000
600,000
1575,000
1575,000
1575,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
600,000
1575,000
1575,000
1575,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 7
«Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
всего
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.1
Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.3
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.4
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.5
Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.6
Проведение семинаров по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.7
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
всего
30,000
30,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
30,000
30,000
-
-
-
Мероприятие 7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.10
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.11
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
всего
120,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
120,000
100,000
-
-
-
Мероприятие 7.13
Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
всего
700,000
650,000
0,000
0,000
0,000
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
членов комитетов (комиссий по охране труда);
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
внебюджетные источники
700,000
650,000
-
-
-
Мероприятие 7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
всего
1 150,000
965,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1 150,000
965,000
-
-
-
Мероприятие 7.16
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
всего
1 015,000
570,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1 015,000
570,000
-
-
-
Мероприятие 7.17
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
420,000
350,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
420,000
350,000
-
-
-
Мероприятие 7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
всего
450,000
450,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
450,000
450,000
-
-
-
Мероприятие 7.19
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
всего
130,000
120,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
130,000
120,000
-
-
-
Мероприятие 7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
всего
35,000
25,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
35,000
25,000
-
-
-
Мероприятие 7.21
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.22
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
50,000
-
-
-
-
Мероприятие 7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.24
Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
550,000
490,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
550,000
490,000
-
-
-
Мероприятие 7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.27
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.29
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:
всего
150,000
50,000
0,000
0,000
0,000
создание и оборудование санитарно-бытовых помещений;
в том числе по отдельным источникам финансирования
создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
150,000
50,000
-
-
-
Мероприятие 7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.33
Подготовка доклада-информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.34
Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.35
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.36
Организация и проведение:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
в том числе по отдельным источникам финансирования
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
смотра-конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.40
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 8
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
всего
11 491 733,770
11 968 081,122
13 301 913,355
13 441 416,072
13 441 416,072
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
4 624 923,076
5 184 632,000
5 134 425,700
5 134 425,700
республиканский бюджет
11 485 121,270
7 341 599,546
8 117 281,355
8 306 990,372
8 306 990,372
внебюджетные источники
6 612,500
1 558,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
всего
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
всего
854 178,019
785 976,226
63412,880
63412,880
63412,880
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
854 178,019
785 976,226
63412,880
63412,880
63412,880
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.3
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
всего
3 579 166,900
3 853 226,300
4344360,800
4344360,800
4344360,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
3 853 226,300
4344360,800
4344360,800
4344360,800
республиканский бюджет
3 579 166,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
всего
4 749,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
республиканский бюджет
4 749,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
всего
35 144,600
6 901,800
39 484,900
39 484,900
39 484,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
35 144,600
6 901,800
39 484,900
39 484,900
39 484,900
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
всего
3 579,700
1 736, 765
3 9290,753
3 9290,753
3 9290,753
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 579,700
1 736, 765
3 9290,753
3 9290,753
3 9290,753
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
всего
16 335,700
7 976,940
20 185,677
20 185,677
20 185,677
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
16 335,700
7 976,940
20 185,677
20 185,677
20 185,677
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
всего
120 330,620
137 438,202
91 229,635
91 229,635
91 229,635
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
120 330,620
137 438,202
91 229,635
91 229,635
91 229,635
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.9
Оказание других видов социальной помощи
всего
1 200,000
1 500,000
1605,000
1605,000
1605,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 200,000
1 500,000
1605,000
1605,000
1605,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
всего
8 016,700
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 016,700
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
всего
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
всего
593 561,000
574 287,917
595935,132
595935,132
595935,132
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
593 561,000
574 287,917
595935,132
595935,132
595935,132
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
всего
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
всего
2 995,200
676, 698
3287 ,412
3287 ,412
3287 ,412
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 995,200
676, 698
3287 ,412
3287 ,412
3287 ,412
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
всего
8 035,900
4 629, 791
4504,972
4504,972
4504,972
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 035,900
4 629, 791
4504,972
4504,972
4504,972
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
1 449 299,823
1 398 492,389
1640702,554
1640702,554
1640702,554
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 449 299,823
1 398 492,389
1640702,554
1640702,554
1640702,554
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
всего
120 471,300
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
всего
120 471,300
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
республиканский бюджет
120 471,300
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.19
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» (субвенции)
всего
892,800
803,776
803,800
803,800
803,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
803,776
803,800
803,800
803,800
республиканский бюджет
892,800
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.20
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (субвенции)
всего
137,600
115,200
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
115,200
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.21
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики
Всего
2 039,984
1 932, 465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 039,984
1 932, 465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
внебюджетные источники
Мероприятие 8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Всего
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
внебюджетные источники
Мероприятие 8.23
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
всего
576 525,200
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
республиканский бюджет
576 525,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
всего
30 000,000
32 560,400
58760,800
58760,800
58760,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
30 000,000
32 560,400
58760,800
58760,800
58760,800
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»(субвенции)
всего
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.26
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
всего
1 855 008,183
2 082 827,394
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 855 008,183
2 082 827,394
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.27
Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета
всего
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.28
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств(субвенции)
всего
47, 000
35,600
7,600
7,600
7,600
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
35,600
7,600
7,600
7,600
республиканский бюджет
47, 000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего
550 991,220
617 611,459
603 910, 090
931 910, 086
931 910, 086
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
550 991,220
617 611,459
603 910, 090
931 910, 086
931 910, 086
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.30
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений(субвенции)
всего
24,200
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
24,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.31
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.32
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
всего
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.33
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
всего
2 666,600
2 557,600
2286,300
2286,300
2286,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
2 557,600
2286,300
2286,300
2286,300
республиканский бюджет
2 666,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
всего
5 223,900
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
5 223,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
всего
16 382,400
14 119,200
18493,300
18493,300
18493,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
16 382,400
14 119,200
18493,300
18493,300
18493,300
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.36
Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
0,000
3 117,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
1 558,500
10 000,000
10 000,000
10 000,000
внебюджетные источники
0,000
1 558,500
-
-
-
Мероприятие 8.36.1
Приобретение автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
0,000
1 847,800
8 000,000
8 000,000
8 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
923,900
8 000,000
8 000,000
8 000,000
внебюджетные источники
0,000
923,900
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
всего
0,000
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36.4
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
0,000
1269,200
500,000
500,000
500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
634,600
500,000
500,000
500,000
внебюджетные источники
0,000
634,600
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.37
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
всего
198,600
183,600
139,100
139,100
139,100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
183,600
139,100
139,100
139,100
республиканский бюджет
198,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.38
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
всего
290 355,175
337 398,900
409725,000
409725,000
409725,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
290 355,175
337 398,900
409725,000
409725,000
409725,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.39
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
103 214,452
79 219,178
79209,641
79209,641
79209,641
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
103 214,452
79 219,178
79209,641
79209,641
79209,641
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.40
Проведение централизованных мероприятий
всего
22 681,224
73 500,000
21 400,000
21 400,000
21 400,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
22 681,224
73 500,000
21 400,000
21 400,000
21 400,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
всего
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 9
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
всего
2 016 676,900
1 649 318,743
1425413,113
1 425413,113
1 425413,113
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 468 420,500
1260979,300
1 260979,300
1 260979,300
республиканский бюджет
2 016 676,900
180 898,243
164433,813
164433,813
164433,813
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
всего
104 139,800
97 580,430
97 580,535
97 580,535
97 580,535
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
104 139,800
97580,430
97 580,535
97 580,535
97 580,535
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
всего
5 884,000
3 309,750
3309,750
3309,750
3309,750
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
5 884,000
3 309,750
3309,750
3309,750
3309,750
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
всего
58 406,400
11 395,631
11395,631
11395,631
11395,631
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
58 406,400
11 395,631
11395,631
11395,631
11395,631
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.4
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
26 905,500
13 322, 756
13322,757
13322,757
13322,757
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
26 905,500
13 322, 756
13322,757
13322,757
13322,757
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
всего
1 961,500
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 961,500
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
всего
424,000
238,500
238,500
238,500
238,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
424,000
238,500
238,500
238,500
238,500
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
всего
39 704,500
8 308,519
8308,519
8308,519
8308,519
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
39 704,500
8 308,519
8308,519
8308,519
8308,519
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
всего
801,600
450,900
450,900
450,900
450,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
801,600
450,900
450,900
450,900
450,900
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего
430,300
242,044
242,044
242,044
242,044
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
430,300
242,044
242,044
242,044
242,044
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
всего
660,000
366,875
366,875
366,875
366,875
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
660,000
366,875
366,875
366,875
366,875
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
всего
300,000
168,750
168,750
168,750
168,750
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
300,000
168,750
168,750
168,750
168,750
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
449,100
270,281
270,282
270,282
270,282
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
449,100
270,281
270,282
270,282
270,282
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам (субвенции)
всего
1 532 382,400
1 338 362,100
1172451,400
1172451,400
1 172451,400
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 338 362,100
1172451,400
1 172451,400
1 172451,400
республиканский бюджет
1 532 382,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные инсточники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.14
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения (межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда РФ)
всего
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
республиканский бюджет
88 527,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.15
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (субсидии)
всего
80 519,400
43 759,400
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
43 759,400
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
80 519,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
всего
34 517,700
14 369,850
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
34 517,700
14369,850
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.17
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
40 662,800
28645,057
28779,270
28779,270
28779,270
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
40 662,800
28645,057
28779,270
28779,270
28779,270
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Цели подпрограммы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Задачи подпрограммы
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике
Нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры,в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 006 993,393 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 006 993,393 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
573 804,313 тыс. руб..
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
573 804,313 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Прохождение бесплатных медицинских осмотров всеми детьми и подростками, лицами, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно
Сохранение степени удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков на уровне 90%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, особенно в летний период, - неотъемлемая часть социальной политики Чеченской Республики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие республики.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля и информационного обеспечения.
В целях координации проводимой работы создана республиканская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики. Во всех городских округах и муниципальных районах республики также созданы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.
Система финансирования отдыха и оздоровления детей строится на привлечении средств из всех возможных источников - федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также средств родителей.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике осуществляется круглогодично. Особое внимание уделяется летней оздоровительной кампании.
В 2012 году отдохнуло 27394 человек, из которых 12818 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2013 году отдохнуло 25097 человек, из которых 20510 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2014 году отдохнуло 29763 человек, из которых 15999 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Ввиду отсутствия на территории республики детских оздоровительных организаций, оздоровительная кампания осуществляется в детских оздоровительных организациях за пределами Чеченской Республики.
Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых оздоровительными организациями услуг остается низким.
В целях улучшения ситуации необходимо строительство в республике детских оздоровительных организаций, что также будет способствовать экономии бюджетных средств на услугах по перевозке к месту отдыха и обратно.
В последние годы ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки нуждаются в адресной поддержке и в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению
Остается актуальным вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, и, соответственно, удовлетворенности населения республики предоставляемыми услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике» государственной программы
Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года№1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 маита2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
- Постановлением Правительства Чеченской Республики №105 от 15 мая 2013 года»О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями;
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных
заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 2 006 993,393 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 573 804,313 тыс. руб., в том числе 573 804,313 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
Формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
536 126,400 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
155 496,300тыс.руб.
республиканский бюджет:
380 630,100тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
173 481,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс.руб.
республиканский бюджет:
173 481,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
83 635,500 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 260, 800тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 374, 700 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
93 003,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
41 078,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
93 003,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
41 078,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
93 003,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
41 078,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, до 617 человек
Увеличение количества жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья до 82 единиц ежегодно
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 82единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из важных направлений социальной политики и свидетельствует о заботе государства о подрастающем поколении.
Работа по обеспечению права указанной категории населения на получение жилого помещения в республике осуществляется с 2010 года. В соответствии с установленным законодательством до 1 января 2013 года жилье выделялось по договору социального найма.
Для реализации нового порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принято постановление Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данным постановлением Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики:
по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;
по управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С момента передачи функций по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Минтрудом ЧР всего поставлено на учет 1712 детей-сирот.
По состоянию на 31 декабря 2014 года на учете состоит 880 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 662 детей-сирот
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году – 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году –178 жилых помещений для 178 человек. Несмотря на это, проблема обеспечения жильем остается острой.
По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики, прогнозное число детей-сирот, которые приобретут право на жилье, составляет: в 2013 году - 213 человек, в 2014 году - 164 человека, в 2015 году - 168 человек.
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» к государственной программе
Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В подпрограмме используются следующие термины и определения:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с их отсутствием или лишением родительских прав; ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, организаций социальной защиты населения и других аналогичных организаций и в связи с иными случаями признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и лица указанной категории, которые не реализовали до 23 лет принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года №1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
- Постановлением Правительства ЧР от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в Чеченской Республике.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете;
- приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 536 126,400 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 173 481,900 тыс. руб., в том числе173 481,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 83 635,500 тыс. руб., в том числе 32 260, 800 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 374,700тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 93 003,000тыс. руб., в том числе 41 078,500 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 93 003,000 тыс. руб., в том числе 41 078,500 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 93 003,000 тыс. руб., в том числе 41 078,500 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Доступная среда»
Наименование подпрограммы
Доступная среда (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы
-Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
- план мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р;
-постановление Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной развития Чеченской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики;
Министерство культуры Чеченской Республики;
Министерство образования и науки Чеченской Республики;
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики;
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации;
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту;
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию;
Цель подпрограммы
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задачи подпрограммы
- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров;
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1) Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
2) Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг;
4) Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
5) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Чеченской Республики;
6) Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
7) Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
8) Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
9) Доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования;
11) Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
12) Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
13) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов;
14) Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
15) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
16) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
17) Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.
Сроки реализации подпрограммы
2016-2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 121 838,40 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 121 838,40 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
- общий объем средств федерального бюджета – 115 460,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 115 460,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
- общий объем средств бюджета Чеченской Республики – 6 378,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 6 378,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
5) обеспечение доступности подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чеченской Республике;
7) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.
Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015г. №146; планом мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р; постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики.
В Чеченской Республике наблюдается рост численности инвалидов (2012 год -167,6 человек, 2013 год – 178,2 человек, 2014 год- 186,8 человек), что составляет более 13,6% от общего числа населения республики, среди которых свыше 4,9 тысяч человек имеют трудности в передвижении, около 3 тысяч человек составляют инвалиды по слуху и около 6 тыс. человек инвалидов по зрению. Ежегодно впервые признаются инвалидами около 17 тысяч человек, из них граждане трудоспособного возраста составляют более 35%. В Чеченской Республике проживает более 62,3 тысяч детей-инвалидов, в результате проведения медико-социальной экспертизы в 2014 году признано детьми-инвалидами первично 4800 детей.
Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других МГН. Независимая жизнь – это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.
Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» приняты меры по оснащению зданий и сооружений пандусами, поручнями и другими приспособлениями.
В 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 было открыто Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов семейного типа» на 220 мест. Учреждение создано в целях оказания детям-инвалидам (до 18 лет), имеющим отклонения в физическом развитии, квалифицированной диагностической, медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической и социально-правовой помощи. Реализация программ по реабилитации будет осуществляться в условиях круглосуточного, дневного стационара, а также надомного обслуживания детей-инвалидов.
Для осуществления реабилитационной деятельности в учреждении предусмотрены: приемное отделение; стационарное отделение; отделение дневного пребывания; диагностическое отделение; отделение лечебной физической культуры; отделение физиотерапии; лаборатория.
Учреждение осуществляет прием на медико-социальную реабилитацию детей-инвалидов с ограниченными физическими возможностями, детей-инвалидов, находящихся на стадии переосвидетельствования в бюро МСЭ, а также детей, находящихся на стадии решения вопроса инвалидности по заболеванию. Социальные услуги осуществляются на бесплатной основе.
Проведённый Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики мониторинг показал, что определённая категория детей, эмоционально зависимых от родителей (опекунов), лишена возможности пребывания в реабилитационных центрах республики, т.к. в них не предусмотрены условия нахождения с детьми родителей. В связи с этим, в данном центре предусмотрено пребывание ребенка-инвалида с одним из родителей (опекуном).
В реабилитационном центре для детей-инвалидов семейного типа также имеется бассейн, спортзал, во дворе несколько игровых площадок, большое футбольное поле. Все входы в здание оснащены пандусами. Внутри здания имеется лифт.
Тем не менее, в данном центре остается проблемным посещения бассейна детьми-инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата. Санитарные зоны не приспособлены для инвалидов.
Также и большинство учреждений социального обслуживания Чеченской Республики не в полной мере адаптированы для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими МГН.
В связи с этим необходимо принять ряд мер по адаптации учреждений социального обслуживания (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, установка подъемных устройств и т.д.).
Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам пожилых людей и инвалидов подготовлены циклы телевизионных передач на республиканских телерадиокомпаниях.
В целях создания условий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением слуха проводилось субтитрирование информационных и тематических программ на региональных телеканалах.
С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности и повышения качества реабилитационных услуг необходимо:
- проведение дополнительной работы по организации общественно-информационных и разъяснительных компаний;
- формирование системы подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов социальной сферы, в том числе в области обеспечения доступной среды, для инвалидов и других МГН.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 восстановлено и сдано в эксплуатацию 61 здание учреждений здравоохранения, обустроенные пандусами, поручнями, лифтами и другими приспособлениями.
Вместе с тем далеко не все учреждения здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН при посещении данных учреждений. В 70 % зданий стационарных учреждений здравоохранения ванные, душевые и туалетные комнаты не оснащены вспомогательными средствами для подъема и обслуживания инвалидов (поручни, подъемники).
Кроме того, остается актуальным решение проблемы с оснащением учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.
Получение инвалидами образования является неотъемлемой частью их профессиональной реабилитации. В системе образования Чеченской Республики функционируют 3 специальных (коррекционных) школ-интернатов (для глухих и слабослышащих, для слепых и слабовидящих, для детей с задержкой психического развития), специальная (коррекционная) школа города Грозный, центр дистанционного обучения. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 361 учащихся. Индивидуальным обучением на дому охвачено 1450 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году дистанционной формой обучения охвачено 219 детей-инвалидов, 2013 году – 553 детей-инвалидов, 2014 году – 529 детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний при работе с компьютером. Закуплено необходимое для обучения оборудование, обучены педагоги и родители. В общеобразовательных школах республики обучается 5513 детей-инвалидов.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для глухих и слабослышащих имеются 9 классов, оснащенных звукоусиливающей аппаратурой, есть кабинет психологической разгрузки, кабинеты математики, химии, компьютерный класс. Имеются сапожные и швейные мастерские, тренажерный зал. В данной школе обучаются более 200 учащихся.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для слепых и слабовидящих обучаются 90 детей-инвалидов, из них 60 находятся на круглосуточном пребывании. В данной школе есть хорошо оборудованный медицинский кабинет, спортзал, оснащенный необходимым спортивным инвентарем, библиотека, компьютерный класс. Занятия в школе проводятся в одну смену. Во вторую смену обучающиеся занимаются самоподготовкой, кружковой работой (шашки, шахматы, вышивание бисером, художественное творчество и т.д.)
Также в республике имеется специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с задержкой психического развития. Здание школы-интерната сдано в эксплуатацию в 2010 году. В школе имеются медицинский кабинет, изолятор, спортзал, спальные комнаты, комнаты отдыха, кабинет домоводства, компьютерный класс, кабинет логопеда, два класса оборудованы интерактивными досками.
В республике приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление детям-инвалидам компьютерное и телекоммуникационное оборудование, обеспечение доступа к сети Интернет и устанавливающие возможность передачи в безвозмездное пользование данного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения для продолжения обучения, в том числе профессионального.
В общеобразовательных школах республики создаются условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. В системе высшего профессионального образования на территории Чеченской Республики осуществляют образовательную деятельность 5 учреждений, в которых обучаются и студенты из числа инвалидов детства.
Практическую реализацию права инвалидов на среднее профессиональное образование в республике осуществляет ГБОУ СПО «Чеченский индустриальный техникум» по специальностям: автомеханик, швея, слесарь.
Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- инфраструктура образовательных учреждений не в полной мере адаптирована для инвалидов;
- отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
Реализация мероприятий Подпрограммы, направленных на организацию обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства, позволит избежать помещения детей на длительный срок в интернатное учреждение, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми, что будет способствовать эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
В Чеченской Республике более 5000 инвалидов активно занимаются спортом. Для этой категории граждан проводятся спортивные мероприятия по настольному теннису, плаванию, легкоатлетическому кроссу, пауэрлифтингу среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и поражением зрения, шахматам, шашкам, физкультурно-спортивные мероприятия в рамках Всероссийской декады инвалидов.
В муниципальных бюджетных учреждениях проводятся учебно-тренировочные занятия по волейболу, футболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пауэрлифтингу, а также оздоровительные занятия в тренажерном зале, в группах общей физической подготовки, лечебной физической культуры, плавание. Всего занимающихся в секциях и группах около 76 человек. Спортсмены клуба с честью выступают на спортивных соревнованиях российского и европейского уровня. Особенно известна футбольная команда «Ламан-Аз» (18 спортсменов-ампутантов), спортсмены которые являются членами сборной команды России, занявшие в составе сборной России второе место на чемпионате Мира.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 № 7 в Чеченской Республики принята республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 338.
Целью программы является: содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом; обеспечение конкурентоспособности республиканского спорта на российском и международном уровне; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Данная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе и по проведению республиканских соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями, подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях.
Также республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы» предусмотрено строительство 17 спортивных комплексов, с учетом доступности для инвалидов и других МГН.
С целью привлечения к занятиям спорта детей с ограниченными возможностями здоровья, а также развития параолимпийского спорта для категории спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и спортсменов-инвалидов по зрению планируется создание государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная адаптивная школа». В задачи школы будет входить подготовка спортсменов Чеченской Республики для участия в Параолимпийских играх. В школе планируется обучать до 300 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.
Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
- инфраструктура спортивных объектов для инвалидов адаптирована не в полной мере;
- необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;
- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ;
- отсутствие квалифицированных специалистов для работы с инвалидами.
Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
В городе Грозном функционирует ГБУ «Республиканская специальная библиотека для слепых» (далее – РСБС). Основная цель библиотеки – овладеть системой организации работы с инвалидами, способами их адаптации и интеграции.
РСБС в современных условиях выступает общественным институтом, защищающим интересы незрячих в получении информации наравне со зрячими людьми. Статистика показывает, что в РСБС обращается большое количество детей-инвалидов и их родителей по поводу обучения детей на дому, за получением информации по вопросам социального обеспечения, получения образования, медицинской помощи, социальной защиты. Нередко библиотека оказывается первым информационным учреждением, способным помочь человеку, подсказать правильный путь решения его проблем.
В библиотеке автоматизированы рабочие места сотрудников, читателей с потерей зрения, слуха, детей-инвалидов. Библиотека располагает 13 компьютерами.
Для полноценной интеграции инвалидов по зрению необходимо приобретение современного тифлотехнического оборудования, с последующим обучением незрячих читателей в работе с тифлотехническими средствами.
Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях их социальной интеграции в общество.
Также необходимо предусмотреть в театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.
Транспортная инфраструктура в Чеченской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в кресло-колясках, создает дополнительные трудности для женщин с детьми в колясках. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других МГН. В связи с этим, необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта. При реализации мероприятий Подпрограммы планируется дополнительное приобретение 8 автобусов, с возможностью перевозки инвалидов. Кроме того, будут приняты меры по оборудованию аэропорта, автовокзалов, остановочных станций и пешеходных путей с учетом требований доступности.
В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 г. № 136
«О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике« и мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. №297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»; в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Чеченской Республики «Об утверждении порядка проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике» (далее – Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и Методикой, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2013 №627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах республики.
В реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее – Реестр) включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Чеченская республиканская организация Всероссийское общество инвалидов, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество глухих, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество слепых) с учётом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссией по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Чеченской Республики (далее – Комиссия).
При формировании Подпрограммы была проведена следующая работа по паспортизации объектов.
В целях создания единой информационной системы учёта сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики утверждён временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее – Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - комиссия Министерства).
Формирование временного реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее – временный Реестр) осуществлялось по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на основании информации об учреждениях наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками комплексных центров социального обслуживания населения на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Комиссией Министерства, в состав которой вошли представители трёх региональных отделений общественных организаций: «Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых», приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований республики и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, во временный реестр.
Решение о включении объектов из временного реестра в республиканскую целевую программу Чеченской Республики «Доступная среда» на 2013-2015 годы принималось комиссией с учётом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
С проведением паспортизации начинается работа по занесению информации на интерактивную карту доступности.
Данная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казёнными учреждениями Чеченской Республики «районные и городские Отделы труда и социального развития» (далее – ГКУ ОТСР) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, проводимой на территории соответствующего муниципального образования.
При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на интерактивную карту доступности, является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», сформированный на основании «Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)», полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также «Акта обследования объекта социальной инфраструктуры».
На интерактивной карте отражается следующая информация:
- наименование объекта и его расположение;
- состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;
- об адаптации объекта;
- об адаптированном общественном транспорте до объекта.
Поставщиками информации для наполнения содержания карты доступности являются учреждения различной ведомственной принадлежности.
Размещение полученной информации об объекте, в том числе о произошедших изменениях, администратор осуществляет после согласования с руководителем ГКУ ОТСР.
ГКУ ОТСР направляют сведения в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по результатам проделанной работы по паспортизации и нанесению на интерактивную карту доступности.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам, необходимо предусмотреть в Подпрограмме проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей Подпрограммы.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Чеченской Республики комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом, как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных целей и задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
- принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике;
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Чеченской Республики
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
- доля учреждений профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений профессионального образования;
- доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования;
- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
- доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Подпрограммы, а также значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложении № 2 к Подпрограмме.
III. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2016-2020 годы.
IV. Перечень программных мероприятий
В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН планируется реализовать следующие мероприятия:
- адаптация учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);
- адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
- создание сети базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- создание в дошкольных образовательных организациях, универсальной безбарьерны среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и др);
- создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- модернизация подвижного состава наземного автомобильного транспорта (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН общественного транспорта), оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций;
Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:
- создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению;
- обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению).
Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов включают:
- проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы;
- организацию курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Для решения задач, связанных с преодолением социальной разобщенности в обществе и формированием позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется реализация мероприятий:
- размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах;
- организация и проведение торжественных мероприятий, приуроченных к международному дню слепых, международному дню инвалидов и к годовщине образования Всероссийского общества инвалидов;
- проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 121 838,40 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 121 838,40 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 115 460,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 115 460,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации составляет 92 146,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 92 146,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации составляет 20 342,40 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 20 342,40 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации составляет 2 971,60 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 2 971,60 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объем средств из республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Программы составляет 6 378,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 6 378,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере образования, составляет 21 413,05 тыс. руб. (17,57 %), в том числе 20 342,40 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 1 070,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 21 413,05 тыс. руб. (17,57 %), в том числе 20 342,40 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 1 070,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета;
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере социальной защиты, составляет 34 400,00 тыс. рублей (28,24 %), в том числе 32 395,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 2 005,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 34 400,00 тыс. рублей (28,24 %), в том числе 32 395,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 2 005,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета;
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере здравоохранения, составляет 14 400,00 (11,82 %) тыс. рублей, в том числе 13 680,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 720,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 14 400,00 (11,82 %) тыс. рублей, в том числе 13 680,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 720,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере культуры, составляет 10 547,35 тыс. рублей (8,66 %), в том числе 10 018,70 тыс. рублей средств федерального бюджета, 528,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 10 547,35 тыс. рублей (8,66 %), в том числе 10 018,70 тыс. рублей средств федерального бюджета, 528,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере информации и связи, составляет 14 100,00 тыс. рублей (11,57 %), в том числе 13 395,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, 705,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 14 100,00 тыс. рублей (11,57 %), в том числе 13 395,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, 705,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере транспорта, составляет 12 150,00 тыс. рублей (9,97%), в том числе 11 542,50 тыс. рублей средств федерального бюджета, 607,50 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 12 150,00 тыс. рублей (9,97 %), в том числе 11 542,50 тыс. рублей средств федерального бюджета, 607,50 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере физической культуры и спорта, составляет 14 828,00 тыс. рублей (12,17 %), в том числе 14 086,60 тыс. рублей средств федерального бюджета, 741,40 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 14 828,00 тыс. рублей (12,17 %), в том числе 14 086,60 тыс. рублей средств федерального бюджета, 741,40 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Объемы финансирования из бюджета Чеченской Республики, предусмотренные Подпрограммой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015г. № 146. Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
VI. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей и контроль хода реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 151 »Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ».
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию подпрограммы средств, распределяет их по программным мероприятиям;
- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Чеченской Республики;
- обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральный закон от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ);
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральный закон от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет совет при Главе Чеченской Республики по делам инвалидов, образованный в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 7 июля 2009 года № 233.
Совет является консультативным органом при Главе Чеченской Республики, содействующим участию органов исполнительной власти Чеченской Республики в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Членами совета являются представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы:
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;
- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;
3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики в порядке, установленном для разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей – инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышения качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня и качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
Приложение 1
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы
Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
СИСТЕМА
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Цель и задачи Подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Подпрограммы
(в процентах)
Изменение значений по годам реализации Подпрограммы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Подпрограммы
(в процентах)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
Цель Подпрограммы:
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Чеченской Республике
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
55
57
60
64
68
70
70
Задачи Подпрограммы:
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
1
0
0
0
0
0
1
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
0
50
70
80
90
100
100
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
23,11
41,08
57,09
72,37
87,04
100
100
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
23,11
41,08
57,09
72,37
87,04
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Чеченской Республики;
16,5
49,37
67,09
83,54
100
100
100
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
2,94
13,4
15,1
16,8
18,5
20,2
20,2
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
28,57
71,43
100
100
100
100
100
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.
22,2
33,33
50
66,67
83,33
100
100
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам
0
21,4
22,3
23,2
24,1
25
25
Доля общеобразовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
0
13,3
14,7
16,1
17,4
18,7
18,7
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста (3 интерната)
0
30
35
40
45
50
50
Доля дошкольных общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
33,3
76,9
82
87,2
92,3
100
100
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
75,8
80
85
90
95
100
100
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
0
96
97
98
99
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов
29,6
52
63
75
87
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
36
52
64
76
88
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
37
46
67
87
92
100
100
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
3,2
54,5
55
55,5
56
57
57
Доля специалистов прошедших обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка), переводчик в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку
0
5,2
8,5
12,5
14,5
16,0
16,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
60
64
67
70
73
75
75
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Приложение 2
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
МЕТОДИКА
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Наименование целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
1
2
3
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, утверждающего порядок обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
Отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, к общему количеству приоритетных объектов в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
Отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Чеченской Республике х 100%
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.
Отношение количества базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству учреждений, реализующих образовательные программы общего образования х 100%
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
Отношение количества организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству дошкольных организаций х 100;
Министерство образования и науки Чеченской Республики
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
Отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству дошкольных организаций х 100;
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
Отношение количества детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста х100
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
Отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к общей численности данной категории населения х 100%
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Доля специалистов прошедших обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик русского жестового языка), переводчик в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку
Отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам обучения русскому жестовому языку к общему числу специалистов, занятых в этой сфере х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Приложение 3
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда»
тыс. руб.
№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2016
1
2
3
4
5
Подпрограмма «Доступная среда»
Всего, в том числе:
121 838,40
121 838,40
Федеральный бюджет, в том числе:
115 460,20
115 460,20
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
92 146,20
92 146,20
Министерство образования и науки Российской Федерации
20 342,40
20 342,40
Министерство спорта Российской Федерации
2 971,60
2 971,60
Бюджет Чеченской Республики, из них:
6 378,20
6 378,20
Министерство образования и науки Чеченской Республики
1 070,65
1 070,65
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 005,00
2 005,00
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
720,00
720,00
Министерство культуры Чеченской Республики
528,65
528,65
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
705,00
705,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
607,50
607,50
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
741,40
741,40
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
1.1.
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (путем закупки адаптированных для инвалидов автобусов)
Всего
8 650,00
8 650,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
432,50
432,50
Федеральный бюджет
8 217,50
8 217,50
1.2.
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
Всего
1 000,00
1 000,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
50,00
50,00
Федеральный бюджет
950,00
950,00
1.3.
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
1 500,00
1 500,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
75,00
75,00
Федеральный бюджет
1 425,00
1 425,00
1.4.
Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
0,00
0,00
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
1.5.
Создание в организациях дошкольного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей инвалидов
Всего
7 000,00
7 000,00
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
350,00
350,00
Федеральный бюджет
6 650,00
6 650,00
1.6.
Создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
Всего
4 000,00
4 000,00
Министерство образования и науки Чеченской Республики
200,00
200,00
Федеральный бюджет
3 800,00
3 800,00
1.7.
Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, универсальной безбарьерной среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
(коррекционные школы-интернаты)
Всего
9 900,00
10 413,05
Министерство образования и науки Чеченской Республики
495,00
520,65
Федеральный бюджет
9 405,00
9 892,40
1.8.
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
11 700,00
11 700,00
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
585,00
585,00
Федеральный бюджет
11 115,00
11 115,00
1.9.
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
Всего
3 128,00
3 128,00
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
156,40
156,40
Федеральный бюджет
2 971,60
2 971,60
1.10.
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
14 400,00
14 400,00
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
720,00
720,00
Федеральный бюджет
13 680,00
13 680,00
1.11.
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
7 747,35
7 747,35
Министерство культуры Чеченской Республики
388,65
388,65
Федеральный бюджет
7 358,70
7 358,70
1.12.
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов(установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
32 100,00
32 100,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 605,00
1 605,00
Федеральный бюджет
30 495,00
30 495,00
1.13.
Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Всего
0,00
0,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
Итого по разделу 1:
Всего
101 638,40
101 638,40
Бюджет Чеченской Республики
5 083,20
5 083,20
Федеральный бюджет
96 555,20
96 555,20
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике
2.1.
Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
Всего
1 000,00
1 000,00
Министерство культуры Чеченской Республики
50,00
50,00
Федеральный бюджет
950,00
950,00
2.2.
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (Оснащение входных зон в экспозиции музея информационными стендами с виртуальной подачей материала, внедрение технологий, обеспечивающих ознакомление инвалидов с музейными экспозициями и др.)
Всего
1 500,00
1 500,00
Министерство культуры Чеченской Республики
75,00
75,00
Федеральный бюджет
1 425,00
1 425,00
2.3.
Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций, витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
Всего
300,00
300,00
Министерство культуры Чеченской Республики
15,00
15,00
Федеральный бюджет
285,00
285,00
2.4.
Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
Всего
0,00
0,00
Министерство культуры Чеченской Республики
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
Итого по разделу 2:
Всего
2 800,00
2 800,00
Бюджет Чеченской Республики
140,00
140,00
Федеральный бюджет
2 660,00
2 660,00
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
3.1.
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,00
0,00
3.2.
Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммунакациинеслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессинальной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов
Всего
300,00
300,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,00
300,00
Итого по разделу 3:
Всего
300,00
300,00
Бюджет Чеченской Республики
300,00
300,00
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
4.2.
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Всего
14 100,00
14 100,00
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
705,00
705,00
Федеральный бюджет
13 395,00
13 395,00
4.3.
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
Всего
2 000,00
2 000,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,00
100,00
Федеральный бюджет
1 900,00
1 900,00
4.4.
Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
Всего
1 000,00
1 000,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
50,00
50,00
Федеральный бюджет
950,00
950,00
Итого по разделу 4:
Всего
17 100,00
17 100,00
Бюджет Чеченской Республики
855,00
855,00
Федеральный бюджет
16 245,00
16 245,00
ПАСПОРТ
подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Задачи подпрограммы
Обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2015
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
6 490,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 490,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
6 490,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 490,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
0,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
0,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 42 ежегодно
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение, до 260 единиц ежегодно
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Проблема детской безнадзорности, беспризорности, преступности остается чрезвычайно актуальной для Чеченской Республики. В республике проживают 1 370 268 человек, из них 534 525 - несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет. Число детей-сирот составляет 720 человек, детей-полусирот - 13971 человек, детей-инвалидов - 64201 человек, многодетных семей - 74574, малоимущих семей - 41622. В 2014 году на профилактическом учете состояли 52 несовершеннолетних правонарушителей. 10 несовершеннолетних находятся в социально опасном положении, 64 - в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию. В 2014 году выявлено и поставлено на профилактический учет 47 родителей (АППГ - 43), не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей. В районные суды республики направлено 2 материала на лишение родительских прав.
Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Реализация подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2014-2015 годах позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации программы явилось увеличение числа несовершеннолетних, получивших социальную поддержку со стороны государства.
В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений МВД по Чеченской Республике предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в республике среди несовершеннолетних. Принимаемые меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних направлены на повышение эффективности профилактики правонарушений, обеспечение надлежащего общественного порядка и безопасности, выявление и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками.
Особое внимание сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних обращалось на выявление и оказание в пределах своей компетенции семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении. Данная работа осуществлялась в тесном взаимодействии с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи. Одной из наиболее эффективных ее форм является проведение совместных рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении. В 2014 году проведено 1413 рейдовых мероприятий.
При проведении рейдов, непосредственно по месту жительства исследовались условия их жизни и причины неблагополучия, принимались конкретные решения об оказании различных видов помощи.
По состоянию на 1 января 2015 года в Чеченской Республике функционируют 6 реабилитационных центров для несовершеннолетних. В результате реализации программы эти организации, а также центры социальной помощи семье и детям были обеспечены автотранспортом, медицинским, бытовым, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой, что позволило улучшить условия содержания детей, создать базу для внедрения современных технологий их социальной и медико-психологической реабилитации.
Несмотря на определенные положительные результаты в данной области, анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Недостаточность оснащения сети специализированных организаций для несовершеннолетних, их перегруженность, недостаточный уровень подготовки кадров, способных качественно осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий.
Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативно-правовое, информационно-аналитическое, научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Актуальным является введение новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе такого метода работы по профилактике подростковой преступности, как закрепление за образовательными организациями «школьных» инспекторов по делам несовершеннолетних, позволяющего расширить профилактические функции органов внутренних дел.
Непременным условием эффективности профилактической работы является организация межведомственного взаимодействия на республиканском и муниципальном уровнях, координация деятельности всех заинтересованных государственных и общественных структур. Ни система образования, ни правоохранительные органы при всем многообразии имеющихся в их распоряжении ресурсов не в состоянии самостоятельно решить все проблемы, связанные с предупреждением и коррекцией социальной дезадаптации детей и подростков.
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Основной целью настоящей подпрограммы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы организаций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями:
- совершенствование нормативно-правовой базы;
- совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;
- содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 6 490,600 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 6 490,600 тыс. руб., в том числе 6 490,600 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 0,000 тыс. руб., в том числе 0,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Задачи подпрограммы
Совершенствование мер социальной защиты пожилых людей
Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения
Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
27 560,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
27 560,000 тыс. руб
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
5 300,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 300,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли пожилых людей, охваченных социальными услугами, до 10%
Оснащенность всех мобильных бригад техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Существенным моментом совершенствования политики в отношении пожилых людей является рост доли пожилых в структуре населения. Старение населения - объективная долговременная демографическая тенденция, требующая поиска качественно новых форм и решений в вопросах улучшения условий жизнедеятельности пожилых граждан - лиц «третьего возраста». Рост численности пенсионеров приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.
Свыше 30 миллионов россиян, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению, а это - каждый пятый житель России. Прогноз численности и половозрастной структуры населения России, опубликованный Федеральной службой государственной статистики, предполагает увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения от 24% в 2014 году до 26,1% в 2020 году. При этом доля населения трудоспособного возраста сократится за этот период с 62,2% до 56,9%.
Возрастная структура населения Чеченской Республики в этом отношении более благоприятная по сравнению со среднероссийскими показателями. По состоянию на 01.01.2014 численность пожилых людей (пенсионного возраста) составляет 119306 человек. Доля граждан старше трудоспособного возраста по состоянию на 1 января 2014 года составляет 3,9% (по Российской Федерации - 24%), что превышает долю граждан моложе трудоспособного возраста на 1,6 процентных пункта (в Российской Федерации - на 5,5 процентных пункта). При этом сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Диспропорция мужского и женского населения тем больше, чем старше возрастная группа.
Доля одиноких престарелых составляет 60% от их общей численности населения пожилого возраста. Основной причиной такой социально-демографической характеристики процесса старения и смертности населения являются происшедшие за последние годы события в республике.
За последние годы отмечается ухудшение показателей физического здоровья пожилых людей, проявляющееся в увеличении доли их заболеваемости, инвалидности и смертности. По статистическим данным коэффициент смертности на 1000 человек населения в Чеченской Республике составил 2013 году – 6,4; в 2014 году - 6,5 соответственно. При этом только за 2014 год показатель смертности лиц пенсионного возраста составил свыше 62 % от общего числа умерших.
Ведущее место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения, онкологические, сердечнососудистые, желудочно-кишечные, урологические заболевания, а также хроническая почечная недостаточность. Отмечается рост социально-значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, онкопатология).
Распространенность и течение заболеваний усугубляется социальными факторами и длительным воздействием стрессовых ситуаций.
В Чеченской Республике после 2000 года вновь создана и действует многофункциональная система предоставления социально-медицинских услуг населению, функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги пожилым людям, государственные бюджетные учреждения: «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест и «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
В 2014 году социальные услуги оказаны 15 696 гражданам пожилого возраста. Основная часть пожилых людей получала услуги в домашних условиях, свыше 300 человек - в стационарных организациях социального обслуживания.
Численность лиц пожилого возраста, нуждающихся в надомно-бытовых и социально-медицинских услугах, составляет 2803 человека, среди которых более 1230 одиноких граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и социальных услугах.
Вместе с тем, отмечается рост количества обращений граждан пожилого возраста о неудовлетворенности качеством оказываемой медицинской помощи.
Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам выявил основные проблемы пожилых людей - это неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность и одиночество.
Процесс старения населения требует дальнейшего развития системы социальной защиты пожилых граждан, совершенствования их медицинского и социального обслуживания. Также в этой ситуации важным остается сохранение трудовой и социальной активности пожилых граждан, что, в свою очередь, является существенным моментом в части обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
Для повышения эффективности профилактических и лечебных мероприятий среди лиц пожилого возраста, полного охвата пенсионеров диагностическими мероприятиями, необходимо дооснащение амбулаторно-поликлинических учреждений первичного звена переносным оборудованием, дающим возможность проведения исследования на догоспитальном этапе, в том числе на дому (портативные электрокардиографы, аппаратно-программные комплексы для регистрации, хранения и передачи электрокардиограмм по телефону, глюкометры для измерения уровня сахара крови, аппараты для измерения внутриглазного давления и другое оборудование).
Необходимо принятие мер по дальнейшему увеличению количества коек сестринского ухода для оказания медицинской помощи пожилым.
Сохраняется острота проблем пожилых людей на стыках различных отраслей социальной сферы, что требует принципиальных решений и целенаправленных действий государственных органов по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Решение такого рода задач возможно при комплексном подходе в рамках республиканской целевой программы, ориентированной на:
- создание условий и механизмов сохранения, развития и рационального использования потенциала пожилых людей, обеспечения их права на достойные условия старения;
- внедрение и использование современных моделей, механизмов и социальных практик удовлетворения потребностей пожилых людей в поддерживающих услугах, уходе, реабилитации.
В дальнейшем, восстановление объектов социальной сферы, улучшение общественно-политической ситуации и качества обследования и обслуживания в учреждениях здравоохранения и социального развития приведет к увеличению продолжительности жизни и доли пожилых людей в структуре населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года и направлена на повышение качества жизни пожилых людей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение степени социальной защищенности пожилых людей.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- совершенствование мер социальной защиты пожилых людей;
- внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому;
- создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми;
- совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей;
- развитие системы социального обслуживания пожилых людей, внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых граждан в организациях социального обслуживания и на дому;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан;
- создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 27 560,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 5 300,000 тыс. руб., в том числе 5 300,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Задачи подпрограммы
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда и повышение уровня их социального благополучия
Проведение различных праздничных мероприятий с участием ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
18 700,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
18700,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
4 000,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 000,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
4200,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 200,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
4 200,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 200,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
4 200,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 200,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Общественные некоммерческие организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении общественных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
В последние годы как на федеральном, так на региональном уровнях все более актуальным становится забота о ветеранах, так как их число с каждым годом сокращается, а те, которые живут среди нас, становятся все более немощными и более нуждающимися в сторонней помощи для решении многочисленных проблем, с которыми они сталкиваются.
В связи этим деятельность совета ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики имеет очень важную роль, которая и заключается в решении многочисленных проблем, с которыми сталкиваются ветераны.
Число ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, а также вдов участников ВОВ в Чеченской Республике на начало 2015 года составляет 12 925 человек, в том числе:
- участники Великой отечественной войны - 43 человек;
- труженики тыла - 63 человек;
- вдовы участников Великой Отечественной войны - 465 человек;
- ветераны труда –11 754 чел.
Указанные группы ветеранов нуждаются в первую очередь в социальной и материальной помощи со стороны государства и общества.
Социальная значимость проблем, связанных с условиями и уровнем жизни ветеранов, обуславливает необходимость дальнейшего расширения поддержки ветеранов, оказания им как материальной помощи, так и моральной поддержки путем проведения различных мероприятий по:
- созданию условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышению социального статуса ветеранов;
- участию ветеранов в патриотическом воспитании подрастающего поколения;
-поддержке деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» и другим направлениям.
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку и улучшение положения ветеранов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года»О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышение социального статуса ветеранов и степени их участия в патриотическом воспитании подрастающего поколения в республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 18 700,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 4 000,000 тыс. руб., в том числе 4 000,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2017 году - 4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2018 году - 4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение(выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Улучшение условий и охраны
труда в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Задача 1. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда в Чеченской Республике.
Задача 2. Совершенствование нормативной – правовой базы Чеченской Республики в области охраны труда.
Задача 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Задача 4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Задача 5. Совершенствование лечебно – профилактического обслуживания работающего населения.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2015
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования:
8 600,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет: 0,000
внебюджетные источники:
8 600,000
Общий объем финансирования по годам:
В 2014 году-
4 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет: 0,000
внебюджетные источники: 4 800,000
в 2015 году -
3 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет:
0,000
внебюджетные источники: 3 800,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Уровень производственного травматизма
1.1 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.), в том числе:
2013г.-18
2014г.-16
2015г.-14
1.2 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.), в том числе:
2013г.-38 (контрольный показатель)
2014г.-30
2015г.-25
1.3 Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дни), в том числе:
2013г. -340 (контрольный показатель)
2014г.- 300
2015г.- 250
1.4 Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.), в том числе:
2013г. – 2 (контрольный показатель)
2014г. – 1
2015г. - 0
Динамика оценки труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (тысяча), в том числе:
2014г. – 3,5
2015 – 26,0
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%), в том числе:
2014г. – 2,3
2015 – 16,7
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (тысяча), в том числе:
2014г. – 1,7
2015г. – 13,0
Условия труда:
3.1. Общая численность работников (тысяча), в том числе:
2014г. – 156,0
2015г. – 159,0
3.2. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.), в том числе:
2014г. – 4,65
2015 – 3,5
3.3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%), в том числе:
2014г. – 3,0
2015г. – 2,3
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы,
оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Улучшение условий и охраны труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение уровня смертности от несчастных случаев на производстве является одним из ведущих направлений социальной политики государства.
Возрождение экономики Чеченской Республики, разрушенной в период восстановления конституционного порядка, сопровождается решением задач, связанных с недопущением демографического кризиса в республике. Особое внимание при этом уделяется снижению численности погибших от предотвратимой смертности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Чеченской Республикеимеют следующую динамику (таблицы 1-2).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2012-2014 годах (по данным территориальных органов Роструда)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
1
4
6
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2012-2014 годах
(по данным территориальных органов ФСС РФ)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
10
14
24
Основными причинами высокого уровня производственного травматизма и гибели работников организаций Чеченской Республики, их трудовой деятельности в условиях, не отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, являются:
- незнание работодателями и работниками требований законодательства об охране труда, а также своих прав и обязанностей в сфере охраны труда;
недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
- низкие темпы проведения в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда;
- недостаточное обучение охране труда работодателей, работников и застрахованных лиц;
- несвоевременное и неполное обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными требованиями;
- отсутствие медицинского осмотра (обследования) работников организаций при их приеме на работу и в процессе трудовой деятельности на право допуска к профессии;
- отсутствие внутриведомственного, общественного и административно-общественного контроля исполнения в организациях требований законодательства об охране труда;
- использование в неполном объеме средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций;
- отсутствие единого механизма, обеспечивающего заинтересованность работодателей в улучшении условий и охраны труда работников организаций;
- несоответствие состояния условий труда в организациях санитарно-гигиеническим нормам;
- недостаточная информированность работодателей и работников по вопросам условий и охраны труда.
Единичные меры, принимаемые в организациях Чеченской Республики, не принесли желаемых результатов и не способствовали устранению сложившихся негативных факторов в сфере охраны труда, не обеспечивали снижение производственного травматизма и уменьшение числа случаев гибели работников от предотвратимых причин.
Рост количества работников организаций Чеченской Республики, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и отсутствие созданных для работников условий, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, ведут к ухудшению социально-экономических показателей, росту непроизводительных издержек, дополнительным моральным и материальным потерям работодателей и работников организаций Чеченской Республики.
В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда необходимо реализовать комплекс мероприятий по:
- снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников;
- совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере охраны труда;
- формированию системы управления профессиональными рисками;
- формированию экономических механизмов, стимулирующих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержании на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий в сфере охраны труда;
- информационному обеспечению и пропаганде охраны труда;
- обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда;
- совершенствованию социального партнерства в сфере охраны труда и другим направлениям.
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на совершенствование условий и охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, функционирующих на территории Чеченской Республики. На первый план выдвигаются задачи поиска экономических механизмов, заставляющих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержания на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий по условиям охраны труда.
К основным недостаткам, выявленным в сфере охраны труда относятся:
- единичные меры, принимаемые в Чеченской Республике в целях улучшения условий и охраны труда работников организаций, которые не способствовали достижению поставленных целей: снижению случаев производственного травматизма и гибели работников от предотвратимых причин; своевременному проведению специальной оценки условий труда; проведению обязательных медицинских осмотров (обследований) работников на право допуска к профессии; обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
- нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
- Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 года № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- активизация деятельности и координация взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда;
- снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин;
- информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 8 600,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 4 800,000 тыс. руб., в том числе 4 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 3 800,000 тыс. руб., в том числе 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Организация социального обеспечения населения
Организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
63 644 560,391тыс.руб
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
20 078 406,476 тыс.руб.
республиканский бюджет:
43 557 982,915тыс. руб.
внебюджетные источники:
8 171,000 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
11 491 733,770 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
11 485 121,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
6 612,500 тыс. руб.
в 2015 году -
11 968 081,122 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 624 923,076 тыс. руб.
республиканский бюджет:
7 341 599,546тыс. руб.
внебюджетные источники:
1 558,500 тыс. руб.
в 2016 году -
13 301 913,355 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 184 623,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 117 281,355тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15830 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации, на уровне 12%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Увеличение количества семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей, до 238 единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование социального обеспечения и обслуживания населения.
Среди мероприятий по социальной защите особое место занимают выплаты отдельным категориям населения и обеспечение их социального обслуживания. С помощью социальных выплат государство осуществляет поддержку материального состояния этих категорий граждан. Социальное обслуживание позволяет предоставить значительному количеству пенсионеров, ветеранов войны и труда, лицам пожилого возраста, инвалидов и другим социально незащищенным категориям населения услуги, которые они не могут получить другим способом.
В настоящее время в Чеченской Республике социальные выплаты осуществляют 20 отделов труда и социального развития в муниципальных районах и городских округах Чеченской Республики. Они осуществляют выплаты для 637 206 человек льготных категорий, имеющих на них право (таблица 1).
Сведения о социальных выплатах лицам льготных категорий
Таблица 1
№ п/п
Категория граждан
Количество человек
Герои России
4
Герои Социалистического Труда
1
Ветераны Великой Отечественной войны
43
Вдовы участников Великой Отечественной войны
465
Ветераны боевых действий
19905
Члены семей погибших ветеранов боевых действий
1201
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
286
Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
168
СПК вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
62
Дети инвалидов участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС до 14 лет
110
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
47
Участники войны в Афганистане (не инвалиды)
841
Инвалиды военной травмы
79
Ветераны труда
11754
Труженики тыла-всего,
в том числе:
труженики тыла, получатели единовременных денежных выплат
труженики тыла - инвалиды
труженики тыла, получатели иных льгот
663
165
63
435
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
111
Кавалеры ордена Кадырова
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
223
23
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
88 041
Ежемесячное пособие на ребенка
476823
Единовременное пособие при рождении ребенка
31591
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
41558
Ежемесячное социальное пособие
2952
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
7
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
3
Единовременное пособие на погребение
3184
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
107
Всего
680 212
Кроме того, социальные выплаты производятся следующим категориям граждан:
- по федеральному регистру:
- инвалиды - всего 144534 человек,
из них:
- инвалиды 1-й группы - 7449 человек,
- инвалиды 2-й группы - 70024 человека,
- инвалиды 3-й группы - 14954 человека,
- дети-инвалиды - 52107 человек;
- по региональному регистру:
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 88570 человек.
В сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, «Шалинский психоневрологический интернат»на 330 мест и «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
По состоянию на 01 января 2014 г. в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало 235 отделений, из них:
- 201 отделение надомного обслуживания населения,
- 16 отделений социально-медицинского обслуживания на дому,
- 2 отделения дневного пребывания,
- 1 отделение временного пребывания,
- 1 консультативное отделение,
- 14 отделений срочного социального обслуживания.
Они обслуживают 15696 человек, в том числе:
- участников и инвалидов Великой Отечественной войны – 45 человек;
- вдов участников Великой Отечественной войны –294 человека;
- участников боевых действий – 18 человека;
- тружеников тыла -79;
- инвалидов общего заболевания – 6813 человек;
- одиноких и престарелых лиц – 3434 человек;
- сирот и полусирот – 490 человека;
- остронуждающихся граждан – 4523 человек.
Комплексными центрами социального обслуживания населения оказано
социальных услуг с начала года – 2556474, в том числе:
- социально-медицинских услуг – 412579;
- услуг по организации быта и досуга – 1503614;
- психологическая помощь – 352850;
- правовые услуги - 106423;
- ритуальные услуги – 2960;
- ремонт домов и квартир – 10184;
- оказание материальной помощи – 167059;
- оказание гуманитарной помощи - 805.
Анализ системы осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан и социального обслуживания свидетельствует о ее удовлетворительном состоянии. Однако существует ряд проблем, сдерживающих повышение эффективности мер социальной поддержки льготных категорий населения. Для совершенствования работ в этом направлении необходимо провести комплекс мероприятий по:
-совершенствованию учета, нуждающихся и имеющих право на социальные выплаты, установление статуса и оформление документов на право пользования мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- совершенствованию организации расчета размеров субсидий, компенсаций, социальных пособий для выплат гражданам;
- увеличению количества мест в стационарных организациях социального обслуживания населения;
- расширению номенклатуры оказываемых социальных услуг;
- развитию надомной формы социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, внедрение стационарзамещающих технологий и инновационных форм социального обслуживания населения,
которые помогают как можно дольше продлить проживание в кругу семьи лиц пожилого возраста и инвалидов, полностью утративших дееспособность, в том числе услуги сиделок и другим направлениям.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной поддержки населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация социального обеспечения населения;
- организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С.Тарамова» на 220 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;
- Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
- Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 63 644 560,391тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 11 491 733,770 тыс. руб., в том числе 11 485 121,270тыс. руб. из республиканского бюджета, 6 612,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 11 968 081,122тыс. руб., в том числе 4 624 923,076 тыс. руб. из федерального бюджета и 7 341 599,546тыс. руб. из республиканского бюджета, 1 558,500 из внебюджетных источников;
- в 2016 году - 13 301 913,355тыс. руб., в том числе 5 184 632,000 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 117 281,355тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и8 306 990,372тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 306 990,372 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Организация и обеспечение предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения
Содействие занятости населения Чеченской Республики
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере занятости населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
7 942 234,982тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 117 358,400тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 690 876,582 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
2 016 676,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб
республиканский бюджет:
2 016 676,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
1 649 318,743 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 468 420,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
180 898,243 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
1 425 413,113тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 260 979,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
164 433,813 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
1 425 413,113 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 260 979,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
164 433,813 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
1 425 413,113 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 260 979,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
164 433,813 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Сокращение общего уровня безработицы до 5%
Увеличение доли безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 40%
Сохранение доли безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, на уровне 100%
Сокращение доли безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, до 22%
Сохранение доли безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах, на уровне 100%
Трудоустройство не менее чем 6 000 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 1 277 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Она включает 9 подпрограмм, в том числе подпрограммы по вопросам содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения, в частности, предоставление услуг (выполнение работ) государственными учреждениями на территории республики в сфере занятости.
На конец декабря 2015года в республике зарегистрировано74,8 тыс. безработных, уровень зарегистрированной безработицы составил – 11,8 % в общей численности экономически активного населения (таблица 1).
Сведения о безработице в Чеченской Республике
Таблица 1
№
п/п
Наименование показателя,
единица измерения
Годы
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Общая численность безработных, (тыс. чел.)
174,7
135,9
104,7
2.
Уровень общей безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)
26,9
21,5
16,9
3.
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости, (тыс. чел.)
128,9
99,5
74,8
4.
Уровень регистрируемой безработицы в общей численности экономически активного населения (%)
19,5
15,3
11,8
Высокий уровень безработицы связан, в первую очередь, с недостаточным развитием экономики республики, в результате чего численность экономически активного населения значительно превышает количество рабочих мест.
В Чеченской Республике на территории всех муниципальных образований функционируют 20 центров занятости населения, которые осуществляют мероприятия в сфере содействия занятости населения по:
- приему, обслуживанию и консультированию безработных граждан;
- снижению напряженности на рынке труда;
- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации оплачиваемых общественных работ;
- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- организации содействия самозанятости безработных граждан;
- информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;
- профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;
- организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Высокий уровень безработицы в республике вызывает необходимость дальнейшего совершенствования работы по содействию занятости населения и развитию службы занятости.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение задачи по организации и обеспечению предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Проблема занятости несовершеннолетних граждан стоит особенно остро в сегодняшних реалиях Чеченской Республики. Занятость подростков в нынешних условиях видится реальным фактором профилактики безнадзорности, наркомании и преступности во всех ее проявлениях. Поэтому в целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно мероприятия по организации временного трудоустройства данной категории граждан в период каникул и в свободное от учебы время в течение всего учебного года. При этом к основным направлениям деятельности районных и городских центров занятости по вопросам временного трудоустройства подростков относятся:
– изучение потребности подростков в трудоустройстве;
– информирование подростков о планируемых мерах по их трудоустройству;
– участие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
– направление подростков для трудоустройства на временные рабочие места.
Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
– из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
– из неполных, многодетных семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев;
–состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних граждан;
– освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные организации.
В целях трудоустройства подростков из общеобразовательных организаций на летний период предполагается следующий перечень временных работ:
– работа на почте: разносчик телеграмм, утренней и вечерней почты, сортировщик;
– работа по благоустройству школьных территорий, по ремонту оград, по озеленению;
– работа учеником токаря, слесаря, пекаря;
– работа на должности курьера, фасовщика в магазине, посудомойки;
– работа по продаже газет и журналов на улице.
Прием на работу осуществляется на договорной основе. При этом следует помнить, что в соответствии со статьей 63 Трудового Кодекса, заключение трудового договора разрешается с лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, может быть заключен только с согласия одного из родителей или органа опеки.
Если подросток оставил учебное заведение, он вправе заключить трудовой договор в возрасте 15 лет.
В целях реализации вышеперечисленных направлений по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан предполагается охватить в 2014 году- 4450 подростков, в 2015 году – 1275 подростков, в 2016 году – 1275 подростков с финансовыми затратами на эти цели 5884,0 тыс. руб., 3309,750тыс. руб., 3309,750тыс. руб. соответственно.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Поиск подходящей работы сопряжен с определенными трудностями для безработных граждан, работодатели также испытывают трудности в подборе кадров на вакантные рабочие места.
Основной целью организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также других специализированных мероприятий по взаимодействию с работодателями(выставки, дни открытых дверей и др.) является максимально возможное обеспечение трудоустройства безработных граждан и подбора подходящих работников для работодателей. Данные мероприятия предусматривают такие направления, как информирование населения, местных органов исполнительной власти, работодателей о планируемых мероприятиях (издание справочно-информационных материалов, размещение рекламы в средствах массовой информации), а также осуществление подбора для безработных граждан подходящей работы или учебных рабочих мест, для работодателей - требуемых специалистов.
Для организации ежегодно 29 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно необходимо предусмотреть финансовые затраты на сумму430,3 тыс. руб., 242,0 тыс. руб., 242,0 тыс. руб. соответственно.
Информирование населения и работодателей
о положении на рынке труда
Для обеспечения выполнения норм законодательства об информировании населения и работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в работниках и гражданах, ищущих работу, возможностях профессионального обучения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует такие мероприятия:
– разработка, издание и тиражирование справочно-информационных материалов;
– размещение информации в СМИ;
– организация специализированных консультационных пунктов для населения и работодателей.
Программой на эти цели предусмотрены ежегодные финансовые затраты в 2014, 2015, 2016 годах на 300,0 тыс. руб., 168,7тыс. руб., 168,7 тыс. руб., соответственно.
Организация общественных работ
Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является временное трудоустройство безработных граждан на оплачиваемые общественные работы. В целях создания условий для поддержки доходов безработных граждан в период поиска ими подходящей работы органы службы занятости организуют оплачиваемые общественные работы в соответствии с Положением об организации общественных работ.
С учетом восстановления разрушенной экономики и социальной сферы Чеченской Республики основными направлениями в общественных работах являются:
– строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
– проведение сельскохозяйственных мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;
– посадка (сев) и уборка сельскохозяйственных культур, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;
– выполнение различных работ в животноводстве;
– ремонт и строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;
– обслуживание транспорта и связи; эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
– озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства;
– уход за престарелыми, инвалидами и больными;
– обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
– обслуживание санаторно-курортных зон;
– организация и проведение общественно-культурных мероприятий;
– другие общедоступные виды трудовой деятельности.
Приоритетным правом участия в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Подпрограммой предусматривается вовлечь в 2014 году в общественное производство на основе общественных работ 16577 безработных граждан, в 2015 году – 3 231 человек, 2016 году – 3 231 безработных граждан. Финансовые затраты на реализацию общественных работ составят – 58406,4 тыс. руб., 11 395,6 тыс. руб., 11 395,6 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предполагает реализацию следующих мероприятий:
– отбор безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
–выделение при министерстве и районных центрах специальных работников по работе с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
–информирование населения о планируемых мерах по организации трудоустройства указанной категории безработных граждан:
инвалиды;
лица предпенсионного возраста;
несовершеннолетние граждане в возрасте от14 до18 лет;
одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы;
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание;
– направление данных граждан для временного трудоустройства в организации.
В 2014 году в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, будет охвачено 7680 человек, 2015 году – 3 778 человек, 2016 году – 3 778человек. С затратами на реализацию этих целей 26905,5 тыс. руб., 13322,7 тыс. руб., 13322,7 тыс. руб. соответственно.
Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет работу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством действий, направленных на приобретение навыков, сокращение сроков поиска подходящей работы, смягчение последствий длительной безработицы.
Данное направление деятельности осуществляется посредством реализации программ «Клуб ищущих работу», «Новый старт»,которые предусматривают следующие мероприятия:
– разработка и издание информационно-справочных материалов;
– обеспечение граждан периодическими изданиями;
– оборудование помещения (информационные стенды, компьютеры, аудио- и видеотехника, телефоны и др.);
– обучение навыкам поиска работы с привлечением необходимых организаций, специалистов.
В порядке обучения навыкам самостоятельного поиска работы безработными гражданами и повышения социальной адаптации в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается создание первичных звеньев программ»Клуб ищущих работу» и «Новый старт» при районных и городских центрах службы занятости с внедрением оборудования локальных и информационных сетей, в том числе сети Интернет.
Финансовые затраты на эти цели предусмотрены 660,0 тыс. руб., 368,8тыс. руб., 660,0 тыс. руб. соответственно.
Организация содействия самозанятости безработных, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.
К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:
– специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);
– информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;
– организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);
– информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;
– предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;
– взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);
– информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.
На подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в 2014 году предусмотрены финансовые затраты на сумму 188,7 тыс. руб. для 37 чел. – участников мероприятий.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно планируется провести мероприятия по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Количество граждан, которые получат субсидию в размере 58,8 тысяч рублей в 2014 году, составит 30 человек. Сумма финансовых средств с учетом банковских отчислений составит – 1772,8 тыс. руб., 0,0тыс. руб., 0,0тыс. руб. соответственно.
В целях реализации комплекса мероприятий по содействию 67 безработным гражданам в организации самозанятости в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно, в том числе и оказание единовременной финансовой помощи, предусмотрены финансовые средства на сумму – 1961,5 тыс. руб., 0,0тыс. руб., 0,0тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Проблема занятости выпускников организаций среднего профессионального образования приобретает характер актуальности из-за отсутствия вакансий на рабочие места в связи с разрушенностью инфраструктуры экономики в целом.
В целях временного трудоустройства безработных граждан, ищущих работу впервые, из числа выпускников среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году перечень мероприятий:
– изучение потребности в трудоустройстве выпускников организаций среднего профессионального образования;
– информирование данных лиц о планируемых мерах по их временному трудоустройству;
– участие в организации временных рабочих мест для данных категорий безработных граждан;
– организация специализированных ярмарок вакансий для выпускников организаций среднего профессионального образования.
В целях временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в количестве 120 человек в 2014 году, 67 человек в 2015 году и 67 человек в 2016 году планируются затраты на сумму 424,0 тыс. руб., 238,5тыс. руб., 238,5тыс. руб. соответственно.
Организация профессиональной ориентации и профессионального обучения безработных граждан, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Решение задач повышения качества рабочей силы, как составной части развития человеческих ресурсов, предполагает:
– содействие незанятой молодежи в получении профессионального образования до начала трудовой деятельности;
– развитие и совершенствование профессиональной ориентации граждан и их психологической поддержки;
– организацию профессионального обучения в целях обеспечения конкурентоспособности на рынке труда;
– оказание содействия работодателям в профессиональном обучении работников для действующих и вновь создаваемых предприятий, организаций;
– организацию превентивной профессионально - ориентационной работы с выпускниками общеобразовательных организаций.
В 2014 году профессиональным обучением предполагается охватить 4000 безработных граждан, 2015 году – 864 безработных граждан, 2016 году – 808 безработных граждан с затратами на эти цели 39704,5 тыс. руб., 8308,5 тыс. руб., 8308,5тыс. руб. соответственно.
Услугами профориентации ежегодно будут охвачены в 2014 году – 18225 граждан, в 2015, 2016 годах – 10 252 человека.
Финансовые расходы на эти цели составят 801,6 тыс. руб., 450,9тыс. руб., 450,9тыс. руб. соответственно.
Профессиональное обучение является наиболее действенным механизмом повышения профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, имеющих детей, поэтому Программой в 2014 году предусмотрено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование – 50 женщин, 2015 году 28 женщин, 2016 – 26 женщин, состоящих в трудовых отношениях в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Объем финансирования на данное мероприятие составляет 449,1 тыс. руб., 270,2 тыс. руб., 270,3тыс. руб. соответственно.
Всего на активную политику в сфере занятости населения в 2014 году будет потрачено – 135926,9 тыс. рублей,
в 2015 году – 38074,0 тыс. рублей.
в 2016 году – 38074,0 тыс. рублей.
Социальная поддержка безработных граждан
Социальная поддержка безработных граждан включает в себя следующие формы:
1. Выплата пособий по безработице.
2. Материальная помощь безработным гражданам.
3. Направление безработных граждан на пенсии досрочно.
4. Выплата стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
В 2014 году предусмотрено охватить выплатой пособий по безработице 118 000 безработных граждан, 2015 году – 103 169, 2016 году – 87 120 безработных граждан, на что предусмотрены ежегодные финансовые затраты в размере 1 394 260,0 тыс. руб., 1 215 643,4 тыс. руб., 1 051 992,0 тыс. руб. соответственно.
В 2014 году для оказания материальной помощи 20 724 безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице предусмотрено 105 692,4 тыс. руб., в 2015 году для 19 927человек – 101 628,8 тыс. руб., в 2016 году для 19 963 человек – 101 814,3 тыс. руб.
В 2014 году на досрочную пенсию предполагается направить 662 человека, с финансовыми затратами в размере 88 527,9 тыс. рублей, 2015 году 590 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей, 2016 году 551 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей.
Затраты на стипендии, обучающимся гражданам по направлению органов службы занятости в 2014 году составляет 9860,0 тыс. рублей, 2015 году - 1991,8 тыс. рублей, 2016 году – 1991,8 тыс. рублей.
Для оказания материальной помощи 2000 безработным гражданам в период обучения в 2014 году предусмотрено – 1700,0 тыс. рублей, 2015 году для 864 граждан – 734,4 тыс. рублей,2016 году для 808 граждан – 686,8 тыс. рублей.
В 2014 году услуги по выплате пособия, стипендии, материальной помощи безработным гражданам составят – 20870,0 тыс. рублей, 2015 году – 18225,8 тыс. рублей, 2016 году – 15966,5тыс. рублей.
Общие финансовые затраты на реализацию мероприятий по социальной поддержке составят: в 2014 году 1620910,3 тыс. рублей, 2015 году 1426890,0 тыс. рублей, 2016 году 1260979,3тыс. рублей.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения
1.Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания специализированных рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014 году будет создано 842, а в 2015 году 602 специализированных рабочих мест для незанятых инвалидов.
На содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется – 84757,8 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета – 80519,4 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики – 4238,4 тыс. рублей;
В 2015 году потребуется – 43759,4 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета – 41530,5 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики – 2228,9 тыс. рублей.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
№
п/п
Наименование
Ед. изм
2014 г.
2015 г.
1
Численность незанятых инвалидов
чел.
842
602
2
Размер затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места инвалида, включая при необходимости затраты на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочему месту.
тыс. руб.
100,66
72,69
3
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
тыс. руб.
84757,8
43759,4
4
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
80519,4
41530,5
5
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
4238,4
2228,9
В результате реализации данного мероприятия численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году составит - 842 человек, в том числе 28 инвалидов, использующих кресла-коляски, в 2015 году – 602 человека.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте составит: в 2014 году - 1,2 %; в 2015 году – 0,8%.
2. Мероприятие по содействию трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014 году будет создано 435, а 2015 году 200 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей.
На содействие трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется – 30279,3 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики;
В 2015 году потребуется – 14369,8 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
№
п/п
Наименование
Ед. изм
2014 г.
2015 г.
1
Численность многодетных родителей
чел.
435
200
2
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места многодетного родителя.
тыс. руб.
69,6
71,8
3
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства многодетных родителей, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
тыс. руб.
30279,3
14369,8
4
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
5
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
30279,3
14369,8
Механизмы реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и контроль за ходом ее исполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию дополнительных мероприятий, является Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.
Управление Федерального казначейства перечисляет субсидии, распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств, – органам службы занятости населения (государственным бюджетным учреждениям – центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.
Государственные бюджетные учреждения – центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.
Порядок расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.
Общий контроль за реализацией дополнительных мероприятий осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:
организацию выполнения дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям;
совершенствование механизма реализации;
своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 7 942 234,982тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 2 016 676,900тыс. руб., в том числе 2 016 676,900тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 1 680 901,137 тыс. руб., в том числе 1 468 420,500 тыс.руб., из федерального бюджета и212 480,637тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 1 425 413,113тыс. руб., в том числе 1 260 979,300тыс.руб., из федерального бюджета и 164 433,813 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 1 425 413,113 тыс. руб., в том числе 1 260 979,300 тыс.руб., из федерального бюджета и 164 433,813 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 1 425 413,113 тыс. руб., в том числе 1 260 979,300 тыс.руб., из федерального бюджета и 164 433,813 тыс. руб. из республиканского бюджета;
-
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.»
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04.2016г. г. Грозный №63
О внесении изменений в постановление Правительства
Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346
В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года № 59, от 9 сентября 2014 года № 157, от 20 ноября 2014 года № 215, от 10 июня 2015 года № 136, от 3 ноября 2015 года № 216), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики А.А. Магомадова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 05.04.2016г. №63
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19.12.2013 №346
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММАЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2014-2018 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости населения
Чеченской Республики» на 2014-2018 годы
Ответственный
исполнитель
программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Соисполнители
программы
-
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Архивное Управление Правительства Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Министерство культуры Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Подпрограммы
программы
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Подпрограмма «Доступная среда»
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Программно-целевые
инструменты
программы
"
Цели программы
Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда
Задачи программы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения
семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Целевые индикаторы и показатели программы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации программы
2014-2018
Объемы и источники
бюджетных
ассигнований
Общий объем финансирования программы -
74 694 536,859 тыс. руб.
в том числе по источникам:
программы
федеральный бюджет:
25 911 294,277 тыс. руб.
республиканский бюджет:
48 766 470,582 тыс. руб.
внебюджетные источники:
16 771,000 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
14 528 594,394 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
191 775,391 тыс. руб.
республиканский бюджет:
14 325 406,503 тыс. руб.
внебюджетные источники:
11 412,500 тыс. руб.
в 2015 году -
14 199 923,405 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 244 401,886 тыс. руб.
республиканский бюджет:
7 950 163,019 тыс. руб.
внебюджетные источники:
5 358,000 тыс. руб.
в 2016 году -
15 310 230,138 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 602 150,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 708 080,138 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
15 327 894,461 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 436 483,500тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 891 410,961 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
15 327 894,461 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
6 436 483,500 тыс.руб.
республиканский бюджет:
8 891 410,961 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 82 единиц ежегодно
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 70%
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 90 человек ежегодно
Сокращение численности пострадавших работников в ^ результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно
Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60%
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Сокращение общего уровня безработицы до 5%
Трудоустройство не менее чем 5500 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 802 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Реализация гарантий государства на социальную защиту и труд является одним из основных условий обеспечения роста благосостояния и повышения качества жизни населения. Государство обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов.
-носящих международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
-носящих национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
-носящих региональный характер, в связи с действием^ природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр., носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
В Чеченской Республике проводится значительная работа по совершенствованию сферы социальной поддержки и содействия занятости населения. В республике функционируют 79 социальных учреждений, в том числе:
-20 районных отделов труда и социального развития;
-20 центров занятости населения;
-18 комплексных центров социального обслуживания населения,
-5 центров социальной помощи семье и детям,
-6 социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних;
- «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест,
- «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест;
- «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 100 мест;
- «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С. Тарамова» на 220 мест,
- «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
-Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан;
-Государственное юридическое бюро;
-Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики;
-Центр охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства
Состав потребителей услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике приведен в таблице 1.
Потребители услуг
в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике
Iаблиц № п/п
а 1
Наименования категорий
Количество потребителей услуг
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Общее количество семей в республике (ед.)
321328
355469
329 536
2
Дети-сироты (чел.)
775
720
674
3
Дети-полусироты (чел.)
14146
13971
13 346
4
Дети-инвалиды (чел.)
61127
64201
66 165 (на 01.12.)
5
Малоимущие семьи (ед.)
49380
41622
38 483
6
Количество человек в них (чел.)
227276
191711
180 553
7
Многодетные семьи (ед.)
70932
74574
79 661
8
Дети в многодетных семьях (чел.)
257121
270188
289 460
Через центры помощи семье и детям в 2015 году 11878 семьям оказана помощь одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.
Оказано 22531 различных услуг, в том числе: социально-экономических - 15370; медицинских - 4235; психологических - 1231; правовых - 387.
В общем объеме оказанных услуг на социально-экономические услуги
приходится 68% и на остальные виды услуг 32%.
Во всех детских социальных организациях прошли социально-психологическую реабилитацию 5171 детей и подростков.
На реабилитации находятся 1370 несовершеннолетних детей. В том числе дети-сироты — 10 чел., дети-полу сироты — 78, социальные сироты — 103, дети-инвалиды - 301, дети из многодетных и малоимущих семей - 878.
На обслуживание в детские социальные организации принято 5220
* ч Л Г Г\
детей, для прохождения курса реабилитации на очередь поставлено детей.
Одним из эффективных средств по психологической поддержке детей и родителей является детский телефон доверия, звонки на единый общероссийский номер «8 800 200 01 22» являются бесплатными с любого мобильного или стационарного телефона, находящегося на территории Чеченской Республики. В 2015 году на детский телефон доверия поступило 539обращений, в том числе 187 обращений от детей и подростков и 359
обращений от иных граждан. ^
Работу по предупреждению безнадзорности правонарушений
несовершеннолетних проводят 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.
Сфера социального обслуживания населения
В 2015 году в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало - 236 отделений, из них: - 201 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 17 - социально-медицинского обслуживания на дому, 2 - дневного пребывания, 1 - временного проживания, 15 - срочного социального обслуживания.
Общая численность штатных работников в комплексных центрах, составляет 3732 человек, в том числе аппарат управления - 243 человек, социальных и медицинских работников - 3019 человек.
За отчетный период ими обслужено 16150 человек, в их числе ветераны и вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, участники боевых действий, инвалиды общего заболевания, одинокие, престарелые граждане, остронуждающиеся и другие социально уязвимые группы населения.
Гражданам, находящимся на социальном обслуживании оказано 2668321 социальных услуг, в том числе: социально-медицинских- 560038, по организации быта и досуга -1 454782, психологическая помощь - 360634, правовые - 100443, оказание материальной помощи- 178213. По сравнению с соответствующим периодом 2014 года оказано на 114866 услуг больше, за счет увеличения штатных единиц и оказанных услуг социальными работниками.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому, приведены в таблице 2.
Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами
социального обслуживания населения на дому
Таблица 2
1 аил* №
ща z.
Виды услуг
2014 г.
2015
1.
Социально - медицинские услуги (ед.)
412579
560038
2.
Социально-бытовые услуги (ед.)
1503614
1 454782
3.
Психологическая помощь (чел.)
352850
360 634
4.
Правовые услуги (ед.)
106423
100443
5.
Социально-экономические услуги (материальная помощь в виде поодуктов питания) (чел.)
17059
178213
6.
Гуманитарная помощь (чел.)
805
826
7.
Другие виды услуг (ед.)
13144
13385
17059 гражданам Чеченской Республики, состоящим на социальном обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, оказана материальная помощь в виде продуктов питания.
Проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания 6296 граждан пожилого возраста и инвалидов, среди них нуждающихся в социальном обслуживании - 2472. Принято на социальное обслуживание 1666, снято с обслуживания 1299.
Совместно с администрациями муниципальных районов в комплексных центрах социального обслуживания населения проводятся мероприятия, приуроченные к знаменательным датам (годовщине со Дня рождения Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова, Дню Чеченской Республики, Дню Чеченской женщины, Дню социального работника, 9 мая, Дню России, Дню депортации и т.д.). На этих мероприятиях подопечным, находящимся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, вручаются ценные подарки, продуктовые наборы, организовываются праздничные концерты.
Деятельность по социальной реабилитации, интеграции инвалидов и по работе с реабилитированными лицами
В Чеченской Республике на 01.01.16г. проживает 197 015 инвалида (таблица 3), реабилитированных лиц - 86 901 человек.
В республике реализовано 30283 льготных проездных билетов для предоставления льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования.
Численность инвалидов,
проживающих на территории Чеченской Республики (чел.)
Таблица 3
Категория инвалидов
2013 г.
2014г.
2015 г.
Инвалиды - всего, из них:
178 286
186 884
197015
1 - группы
8757
9 052
9365
2-группы
88956
94 707
101868
3-группы
18609
18915
19542
дети-инвалиды
61964
64 170
66242
В республике регулярно проводится проверка доступности социальной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями и
других категорий маломобильных граждан (таблица 4). Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры
Таблица 4
Показатель
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Проверено объектов по доступной среде (ед.)
75
27
20
Соответствуют требованиям (ед.)
48
17
6
Не соответствуют требованиям (ед.)
27
10
14
Руководителям организаций и учреждений, в которых условия доступности не соответствуют нормам, рекомендовано устранить указанные замечания в кратчайший срок.
В республике инвалидам и реабилитированным лицам предоставлены льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг (таблица 6).
Сведения о предоставлении льгот
при оплате жилищно-коммунальных услуг (чел.)
Таблица 5
№
п/п
Категории лиц
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Всего
носители
118008
119863
130603
пользователи
550372
554384
232384
2.
инвалиды 1.2.3. гр.
носители
22473
23709
24668
3.
Реабилитированные
лица
носители
79564
79357
82552
пользователи
423894
423738
4.
Дети-инвалиды
носители
15971
16797
19006
пользователи
104005
106937
117512
777 инвалидам выдано свидетельство на право получения субсидии для улучшения жилищных условий.
В республике совместно с общественными организациями регулярно проводятся культурно-массовые, творческие, спортивные мероприятия, мероприятия, посвященные торжественным и юбилейным датам.
Работа с лицами льготных категорий федерального и регионального регистров
В Чеченской Республике проводится значительная работа по реализации прав граждан на государственные социальные гарантии в форме денежных выплат. По состоянию на 1 января 2015 года в республике проживает 23468 человек, имеющих льготы по федеральному реестру, и 12072 человек, имеющих льготы по региональному реестру (таблица 6).
Сведения о численности граждан,
имеющих право на государственные социальные гарантии
Таблица 6
№
п/п
Категория лиц, имеющих льготы
Численность
(чел.)
Федеральный регистр
1.
Герои России
4
2.
Г ерои Соц.труда
1
3.
Инвалиды военной травмы
81
4.
Ветераны Великой Отечественной войны
36
5.
Вдовы ветеранов Великой Отечественной войны ВОВ
398
6.
Ветераны боевых действий
19 984
7.
Члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
1 196
8.
Члены семей погибших воинов-афганцев
183
9.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов военной травмы
42
10.
Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении служебного долга
69
11.
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС
833
12.
Инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС
242
13.
СПК вследствие аварии на ЧАЭС
166
14.
Дети инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС до 14 лет
62
15.
16.
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
100
Воины-Афганцы
50
17.
Участник действий подразделений особого риска
21
Всего лиц, имеющих льготы по федеральному реестру
23 468
Региональный регистр
1.
Кавалеры ордена Кадырова-всего
286
2.
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
33
3.
Ветераны труда
10851
2.
Труженики тыла - всего
839
В том числе:
Труженики тыла инвалиды
72
Труженики тыла, получающие ЕДВ
193
Труженики тыла, получатели иных льгот
574
3.
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
96
Всего лиц, имеющих льготы по региональному регистру
12 072
Для улучшения условий проживания предоставлены субсидии инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам ВОВ и вдовам умерших (погибших) ветеранов ВОВ, нуждающимся в обеспечении жилье, в том числе:
- 777 инвалидам (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 4745 человек);
-2011 ветеранам боевых действий (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 2420 человек);
-всем 623 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, стоявшим на учете для улучшения своих жилищных условий.
Семейная политика
В республике оказывается значительная социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства, производится выплата государственных пособий (таблица 7).
Социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства
(за 2015 год)
Таблица 7
№
п/п
Категории государственных пособий
Численность
получателей
(чел.)
Численность детей, на которых начислено пособие (чел.)
1.
Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет: - в т.ч. одиноких матерей
205308
496100
11303
19261
2
Единовременное пособие при рождении ребенка
32720
32881
3.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
47276
8022
39799
4.
Ежемесячное социальное пособие
2877
-
5.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
8
-
6.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
21
23
7.
Единовременное пособие на погребение
1584
-
8.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
39
119
9.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся^ без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений - 69 кв.
10.
Направлено на отдых и оздоровление 18 051 детей.
В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, ведется учет данной категории.
По состоянию на 31.12.2015 года на учете состоит 1247 человек из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 784 детей- сирот.
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году - 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году — 178 жилых помещений для 178 человек, в 2015 году — 69 квартир для 69 человек.
В республике проводится работа по организации отдыха детей. В 2015
году на отдых направлено 18 051 детей, в 2014 году — 29 760, в 2013 году — 25 097.
Сфера занятости населения
В соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. № 875, Чеченская Республика относится к числу территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, где сводный показатель напряженности на рынке труда в 1,5 и более раза превышает среднее значение по Российской Федерации. ^
В службы занятости населения Чеченской Республики за содействием в поиске подходящей работы в период с января по 31 декабря 2015 года обратилось 86378 человек, из них признано безработными 79850 человек.
Ситуация на рынке труда характеризуется некоторым снижением численности зарегистрированных безработных, а так же снижением напряженности на рынке труда.
На 31 декабря 2015 г. численность зарегистрированных безработных составила 74846 тыс. человек (75% к аналогичному периоду 2014 года). Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на 1 января 2016 года составила - 2693 человек. Коэффициент напряженности
составил - 28 человек на одно вакантное место.
В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения на 1 января 2016 года трудоустроено на временные и постоянные работы 17035 человек, из них на постоянные работы - 6367 человек, на временные соответственно:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 3850 человек;
обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах — 3668 человек;
организовано временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в количестве — 4 227 человек,
организовано временное трудоустройство безработных граждан в возрасте 18-20 лет, из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые - 80 человек.
Направлено на досрочную пенсию - 116 человек. Численность граждан получивших услугу по профориентации - 1 557 человек. Численность граждан, обратившихся за услугой профориентации - 11 928 человек.
В 2015 году в результате реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения:
-трудоустроено 602 незанятых инвалида на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
-трудоустройство 200 многодетных родителя на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, работающих на территории Чеченской Республики. К основным недостаткам, выявленным в ходе проверок, относятся:
-нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
-при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
-при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
Сфера оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Одной из основных задач в сфере оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства является ежеквартальное исчисление величины прожиточного минимума, предназначенного для оценки уровня жизни населения, а также для обоснования минимального размера пенсии по старости, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и необходимого для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Прожиточный минимум определяется по трем социально-демографическим группам населения:
- трудоспособное население;
- пенсионеры и дети;
- в среднем на душу населения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» проводятся мероприятия по доведению размера средней заработной платы работников учреждений социальной сферы до целевых показателей.
Средняя заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики за 2015 год достигла:
-социальным работникам - 13 721,0 рубль, что составляет 62, 0% от уровня средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
- врачам - 29 020,0 рублей, что составляет 130,1% от средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
-среднему медицинскому персоналу - 16 714,0 рублей, что составляет 74,9% от средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
- младшему медицинскому персоналу - 11 298, 0 рублей, что составляет 50,7% от средней заработной платы по ЧР за 2015 год;
-педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 18 256,9 рублей, что составляет 83,0 % от средней заработной платы по ЧР за 2015 год.
В Чеченской Республике, как и по всей России, изменения, которые произошли за последние годы, повлияли на характер социально-трудовых отношений и, несмотря на все сложности времени перемен, основным принципом регулирования трудовых отношений стало социальное партнерство. Направленность социального партнерства на социальный мир и согласие, сбалансированность в реализации интересов работников и работодателей способствует социально-экономической и политической стабильности в республике.
Анализ функционирования сферы социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики свидетельствует о необходимости ее дальнейшего совершенствования, в том числе по:
- социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц льготных категорий, в том числе пенсионеров, инвалидов и других;
- развитию форм социальной поддержки и социального обслуживания в сфере семьи, материнства, отцовства, детей;
- развитию форм содействия занятости населения;
- содействию обеспечению безопасности труда, развитию трудовых отношений и социального партнерства;
- совершенствованию системы оплаты труда работников социальной сферы и другим направлениям.
В состав государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» включены подпрограммы:
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых
помещений»;
- «Доступная среда»;
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18 декабря 2013 года № 406-р «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03 сентября 2013 года № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».
Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с развитием сферы социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
-Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 г. № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»;
-Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442 « Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 года № 552 «О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, компенсации расходов на автомобильное топливо»;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г . № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
-Закон Чеченской Республики от 27 декабря 2013 года № 41-РЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг на территории Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 5 июля 2010 года № 25-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда и тружеников тыла»;
-Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008г. № 34-рз «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Чеченской Республики»;
-Законом Чеченской Республики от 10 мая 2011 года № 10-рз «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Чеченской Республики»;
- Законом Чеченской Республики от 19 февраля 2009 г. № 8-РЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»;
-Законом Чеченской Республики от 8 декабря 2006 г. № 44-РЗ «О погребении и похоронном деле в Чеченской Республике»;
-Законом Чеченской Республики от 19 апреля 2007 года № 15-РЗ «О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения»;
-Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 26 июня 2014 года № 166-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013-2018 годов»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
-Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 года № 105 «О некоторых мерах по реализации государственной
социальной политики в Чеченской Республике»;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 107 «О назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным орденом Кадырова»;
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 3 июня 2014 года № 105 «О назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения Fероям Советского Союза, Fероям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» (вместе с «Порядком реализации требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и населенных пунктов Чеченской Республики»);
-Постановлением Правительства ЧР от 3 сентября 2013 г №230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты^ и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено«;
-Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской
Республики»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 июня
2009 г. № 98 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка в Чеченской Республике»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 февраля
2010 года № 23 «О назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике»;
-Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
-реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления,
- однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп
населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике;
- совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- повышение степени социальной защищенности пожилых людей;
- улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов;
-обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;
- обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики;
-повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.
Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2018 годах без выделения промежуточных этапов.
Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.
3. Характеристика мероприятий государственной программы
Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами:
- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;
- «Доступная среда»;
- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной
организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной
Войны и труда Чеченской Республики»;
- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;
- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».
Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
Реализация мероприятия 8.36.4 (приложение 6), «Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» осуществляется в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Чеченской Республики, утвержденным Правительством Чеченской Республики.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственная программа предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
реализации государственной программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного,
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г.Грозного;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Грозного,
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»,
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
-Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Г удермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального
развития» Шалинского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
-Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр
социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр
социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной
реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С.Тарамова» на 220 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
-Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;
-Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
-Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико- социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- Г осударственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
-Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
-Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
В реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в подпрограмме «Повышение качества жизни пожилых людей» предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования программы в 2014-2018 годах составляет 74 694 536,859 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:
- в 2014 году- 14 528 594,394 тыс. руб., в том числе 191 775,391 тыс. руб. из федерального бюджета, 14 325 406,503 тыс. руб. из республиканского бюджета и 11 412,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году- 14 199 923,405 тыс. руб., в том числе 6 244 401,886 тыс. руб. из федерального бюджета, 7 950 163,019 тыс. руб. из республиканского бюджета и 5 358,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2016 году - 15 310 230,138 тыс. руб., в том числе
6 602 150,000тыс. руб. из федерального бюджета, 8 708 080,138 тыс.руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 15 327 894,461 тыс. руб., в том числе
6 436 483,500тыс. руб. из федерального бюджета, 8 891 410,961тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году- 15 327 894,461 тыс. руб., в том числе
6 436 483,500тыс. руб. из федерального бюджета, 8 891 410,961тыс. руб. из республиканского бюджета.
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.
8. Риски по реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и
организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.
Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки государственной программы.
К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действии ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников
реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения,
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы,
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ. ^
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителен
мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам),
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ,
- при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.
1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:
- своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;
- уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.
Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.
В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:
- 95% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;
- от 80% до 94% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;
- менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.
2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.
В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;
- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.
В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:
- 90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;
- от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;
- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.
Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.
Приложение 1
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
1.1
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
%
45
45
45
55
55
55
55
1.2
Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших при осуществлении перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно вследствие технической неисправности транспортных средств, выделенных для их перевозки
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Количество случаев пищевых отравлений детей и подростков, произошедших в результате использования некачественных пищевых продуктов в организациях отдыха и оздоровления
ед.
0
0
0
0
0
0
0
1.4
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
%
100
100
100
100
100
100
100
1.5
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
%
90
90
90
90
90
90
90
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
2.1
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
ед.
512
595
603
692
667
642
617
2.2
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
ед.
222
205
175
69
82
82
82
2.3
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
ед.
222
205
175
69
82
82
82
2.4.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
ед.
0
0
0
0
0
0
0
2.5.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
ед.
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Доступная среда»
3.1
Наличие действующего нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
да/нет
-
да
да
да
да
-
-
3.2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
%
-
-
50
100
50
-
-
3.3
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
%
-
15
45
55
41,08
-
-
3.4
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
%
-
-
50
100
41,08
-
-
3.5
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем объеме парка этого подвижного состава в Чеченской Республике
%
-
-
1,6
3,2
13,4
-
-
3.6
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования
%
-
10
70
35
-
-
-
3.7
Доля базовых образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования.
%
-
-
12,8
20
-
-
-
3.8
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
-
8,8
11
14
54,5
-
-
3.9
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике
%
-
2,2
5,2
8,2
5,2
-
-
3.10
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
%
-
-
44
55
100
-
-
3.11
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
%
-
32
50
60
64
-
-
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
4.1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
ед.
42
42
42
-
-
-
-
4.2
Численность безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных
чел.
850
850
850
-
-
-
-
4.3
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
ед.
260
260
260
-
-
-
-
4.4
Количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
ед.
-
2200
2200
-
-
-
-
4.5
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
%
32
32
32
-
-
-
-
4.6
Количество специалистов организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках подпрограммы
чел.
50
50
50
-
-
-
-
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
5.1
Численность пожилых людей, воспользовавшихся мерами социальной поддержки по льготному зубопротезированию
чел.
-
1000
280
0
0
0
0
5.2.
Количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования)
ед.
-
0
0
0
0
1
1
5.3.
Доля пожилых людей, охваченных мониторингом с целью выявления пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
%
-
30
40
50
60
70
80
5.4.
Численность социальных работников, выдвинутых на поощрение
чел.
-
0
0
0
0
10
10
5.5.
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
%
-
20
20
0
0
0
0
5.6.
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
%
-
-
70
100
100
100
100
5.7.
Удельный вес пожилых людей, принявших участие в различных мероприятиях и торжествах
%
-
5
5
5
5
10
10
5.8.
Численность граждан, получивших услуги в отделениях дневного пребывания, в которых созданы более комфортные условия для пожилых людей
чел.
-
0
0
150
150
150
150
5.9.
Количество организаций социального обслуживания и ветеранских организаций, оснащенных компьютерной техникой
ед.
-
0
0
8
0
0
0
5.10
Численность маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
чел.
-
0
0
200
0
200
0
5.11
Численность граждан пожилого возраста, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях
чел.
-
100
100
100
100
100
100
5.12
Численность граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания, принявших участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях
чел.
-
0
0
50
50
50
50
5.13
Численность специалистов организаций социального обслуживания населения, прошедших специализированные курсы, связанные с повышением качества социального обслуживания пожилых людей
чел.
-
0
0
0
0
10
10
5.14
Численность сотрудников организаций социального обслуживания, охваченных мероприятиями по обмену опытом работы
чел.
-
0
0
0
0
10
10
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
6.1
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
%
1
1
70
100
100
-
-
6.2
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
чел.
59
59
12304
90
90
-
-
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
7.1
Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
18
14
12
14
-
-
-
7.2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
10
6
5
5
-
-
-
7.3
Численность работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
1
0
0
0
-
-
-
7.4
Численность работников, первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 100 тыс. работающих
чел.
3
0
0
0
-
-
-
7.5
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам к общей численности занятых в экономике Чеченской Республики
%
20
18
16
18
-
-
-
7.6
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест в экономике Чеченской Республики
%
0
25
40
25
-
-
-
7.7
Количество организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
к-во
5
9
15
9
-
-
-
7.8
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дней
4
3
2
3
-
-
-
7.9
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)
чел.
2
1
0
0
-
-
-
7.10
Удельный вес работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
5
2,8
2,5
2,2
2,2
7.11
Численность работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
чел.
4640
4100
3800
4100
-
-
-
7.12
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
тыс.
0
3,7
29,8
3,7
-
-
-
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
8.1.
Количество выплат произведенных гражданам,
в том числе:
Ед.
9 226 996
9 226 996
9 226 996
9 470 273
10 179 992
10 657 010
10 657 228
8.1.1.
Ежемесячное пособие на ребенка
За счет регионального бюджета
-
-
5656261
6750876
7295832
7768332
7768332
8.1.2.
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
-
-
800946
836342
837632
841106
841106
8.1.3.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
-
-
234
520
585
650
650
8.1.4.
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
-
-
66968
222780
222780
222780
222780
8.1.5.
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
-
-
1224
3612
4332
4800
4800
8.1.6.
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
-
-
3184
3458
3717
3965
3965
8.1.7.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Ед.
157488
147036
143460
138732
288000
288000
288000
8.1.8.
Количество ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
ед.
-
-
1064075
1506000
1506000
1506000
1506000
8.1.9.
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Ед.
4104
3360
3036
2244
10 800
10 800
10 800
8.1.10.
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Ед.
2028
1740
1440
1272
5400
5400
5400
8.1.11.
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Ед.
1212
888
660
516
444
444
444
8.1.12.
Обеспечение жильем отельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5 ФЗ «О ветеранах»
Ед.
172
161
124
350
160
270
250
8.1.13.
Ежегодные денежные выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»
ед.
-
-
65
70
79
83
87
8.1.14.
Социальная поддержка Героев Советскою Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Ед.
48
48
48
48
0
0
0
8.1.15.
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
300
300
300
300
300
8.1.16.
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за счет средств республиканского бюджета
Ед.
0
0
2676
3048
4 800
4 800
4 800
8.1.17.
Количество выплат ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
ед.
-
-
1 478 786
1 569 870
1 662 612
1 715 112
1 751 112
8.1.18.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Ед.
0
0
0
5736
5988
6240
6456
8.1.19.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
ед.
-
-
0
0
3
3
3
8.1.20.
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
ед.
-
-
300
0
337
337
337
8.2
Максимальный срок приема и регистрации документов заявителей на получение выплат
минут
30
30
30
30
30
30
30
8.3
Максимальный срок выполнения письменных и электронных обращений граждан
дней
30
30
30
30
30
30
30
8.4
Доля организаций социального обеспечения, имеющих задолженности по выплатам населению на конец года
%
0
0
0
0
0
0
0
8.5
Доля организаций социального обеспечения, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.6
Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо
Чел.
0
4
4
4
0
0
0
8.7
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Чел.
0
25
25
25
25
25
25
8.8
Ежемесячное денежное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Чел.
0
215
215
363
400
400
400
8.9
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
чел.
15419
15419
15419
15439
15439
15452
15462
8.10
Количество граждан, состоящих более 1 года в очереди для помещения в организации социального обслуживания населения
чел.
1269
1269
1269
1188
1188
1134
1093
8.11
Доля организаций, имеющих в своем составе коечный фонд
%
20
20
20
25
25
28
30
8.12
Среднее количество коек в составе койко-фондов организаций
ед.
100
100
100
130
130
150
165
8.13
Доля организаций, проводящих социально-бытовые обследования условий жизни
%
85
85
85
90
90
93
95
8.14
Доля организаций, предоставляющих санитарно-медицинские и санитарно-гигиенические услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.15
Доля организаций, предоставляющих услуги по организации питания, быта и досуга
%
100
100
100
100
100
100
100
8.16
Доля организаций, предоставляющих психологическую помощь
%
98
98
98
99
99
99
99
8.17
Доля организаций, предоставляющих правовые услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
8.18
Доля организаций, содействующих в организации ритуальных услуг
%
60
60
60
70
70
76
76
8.19
Доля организаций, содействующих в ремонте домов и квартир
%
55
55
55
60
60
63
65
8.20
Доля организаций, оказывающих материальную помощь
%
95
95
95
97
97
98
98
8.21
Доля организаций
социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
8.22
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
%
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
90,6
8.23
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию и переданных родителям или законным представителям, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию
%
85,9
85,9
85,9
99
99
99
99
8.24
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
%
22
22
22
12
12
12
12
8.25
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
9003
9003
9003
13525
13675
13845
13 845
8.26
Количество семей, поставленных на учет в организациях социального обслуживания семей
ед.
2456
2456
2456
2050
2050
2160
2160
8.27
Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей
ед.
212
212
212
227
233
238
238
8.28
Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь в организациях социального обслуживания семей
ед.
1831
1831
1831
1745
1760
1810
1810
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
9.1
Уровень зарегистрированных безработных
%
25,6
21
18
15
12
9
5
9.2
Общий уровень безработицы
%
26,8
26
23
19
15
10
5
9.3
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
13
17,1
20,8
25
31
35
40
9.4
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.5
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
%
93,9
64,6
22
8,4
8,4
8,4
8,4
9.6
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.7
Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам, от общего количества обратившихся в органы служб занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
%
100
100
100
100
100
100
100
9.8
Доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.9
Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах
%
100
100
100
100
100
100
100
9.10
Доля безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации
%
100
100
100
100
100
100
100
9.11
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
чел.
5800
5900
6000
5500
5500
5500
5500
9.12
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
чел.
1060
313
1277
802
802
-
-
Приложение 2
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
1. Подпрограмма 1 «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхования от несчастных случаев и болезней детей, в том числе детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
1.1
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением детей и подростков, страхование нуждающихся детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и
Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление
1.2
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Предоставление компенсации расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей и подростков на отдых и оздоровление
1.3
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение отдыхом и оздоровлением нуждающихся детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на отдых и оздоровление
1.4
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
2. Подпрограмма 2 «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Направление мероприятий 1. Приобретение жилья и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем
Отсутствие данных о численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
2.4.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Проведение однократного ремонта жилых помещений детей-сирот, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Подпрограмма 3 «Доступная среда»
Направление мероприятий 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Отсутствие надлежащих условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2016
3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2016
3.3
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручнец, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и переоборудование санитарных зон и др)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2016
2016
3.4
Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2014
2015
3.5
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
3.6
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
3.7
Создание в организациях дошкольного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей инвалидов
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
2016
2016
3.8
Создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
2016
2016
3.9
Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (коррекционные школы-интенаты)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2016
2016
3.10
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2016
3.11
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
2014
2016
3.12
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2016
3.13
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
3.14
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
3.15
Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2016
2016
Направление мероприятий 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
Низкий уровень доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики
3.16
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2014
3.17
Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
Министерство культуры Чеченской Республики
2016
2016
3.18
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
3.19
Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций , витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
Министерство культуры Чеченской Республики
2016
2016
3.20
Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими дейтельность по организации отдыха и развлечения, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовительным субтитрированием и тифлокомментированием
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
Направление мероприятий 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Недостаточное иноформационно-методическое и кадровое обеспечение реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
3.21
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2015
2015
3.22
Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглиухих), с том числе тифлокомментаторов
Министерство культуры Чеченской Республики
2014
2016
Направление мероприятий 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Низкий уровень понимания
проблем инвалидов и проблем ограниченной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
3.23
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2015
3.24
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2016
3.25
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидоность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и тд.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2016
2016
3.26
Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и социальной помощи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
2016
2016
4. Подпрограмма 4 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Выявление и осуществление поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Формирование банка данных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Материальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Ухудшение материального состояния семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
Направление мероприятий 2. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления или находящихся в «группе риска»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.
Усиление эффективности профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.
Информирование подростков и молодежи о наличии рабочих мест
Увеличение числа детей находящихся в социально опасном положении.
Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправного поведения
4.3
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.4
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.5
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков «группы риска»
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
2014
2014
4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 3. Организация досуга и занятости безнадзорных несовершеннолетних, а также находящихся в конфликте с законом
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Активизация работы по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом;
формирование у детей и молодежи
активной гражданской позиции; физическое совершенствование детей и подростков.
Поддержка прогрессивных форм занятости несовершеннолетних.
Содействие в профессиональном самоопределении подростков
Рост числа детей находящихся в социально опасном положении.
Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправных действий
4.8
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2014
2015
4.9
Проведение республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
2014
2015
Направление мероприятий 4. Укрепление материально-технической базы организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание условий для повышения качества реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним
Недостаточная оснащенность реабилитационных центров, которая отразится на качестве предоставляемых услуг
4.10
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 5. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Расширение спектра и качества услуг.
Повышение уровня профессионального мастерства и качества работы специалистов подразделений по делам несовершеннолетних
Ухудшение качества социально-психологических и психолого-педагогических услуг, предоставляемых несовершеннолетним
4.11
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 6. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Донесение до граждан информации по проблемам безнадзорности,
обобщение опыта работы организаций социальной защиты семей и детей; воспитание у несовершеннолетних неприятия к таким негативным явлениям, как: курение, наркомания, алкоголизм; профилактика социального сиротства
Неосведомленность населения о проблемах несовершеннолетних; положительная динамика семей в социально опасном положении;
увеличение количества социальных сирот
4.12
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2015
4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
2014
2014
4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
5. Подпрограмма 5 «Повышение качества жизни пожилых людей»
Направление мероприятий 1. Выявление граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Определение уровня жизни пожилых людей, выявление пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании и социальной поддержке
Отсутствие информации о нуждаемости пожилых людей в социальном обслуживании и социальной поддержке
5.1
Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.2
Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
5.3
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Облегчение ухода за пожилыми людьми, повышение качества предоставляемых услуг информированность населения республики о мерах социальной поддержки
Отсутствие условий по уходу за пожилыми людьми
5.4
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2018
5.5
Реализация положения о службе «Единый социальный телефон»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.6
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Улучшение качества оказания социальных услуг лежачим больным
Отсутствие возможности организации нестационарными организациями социального обслуживания ухода за лежачими больными
Направление мероприятий 3. Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в организациях социального обслуживания населения
Неудовлетворенность пожилых людей условиями проживания в организациях социального обслуживания населения
5.7
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Оснащение мобильных бригад техническими средствами,
облегчающих оказание неотложных социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам
Нагрузка на социальных работников при
предоставлении
социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам
5.8
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.9
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.10
Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.11
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 5. Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей и интеграция их в социально-экономическую и культурную жизнь общества, ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Повышение внимания к проблемам пожилых людей посредством социальной рекламы
Пассивность пожилых людей, обострение чувства одиночества, ненужности обществу, снижение самооценки;
спад физической активности пожилых людей и тем самым ухудшение самочувствия
5.12
Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Создание комплексной социальной инфраструктуры для обеспечения полноценного и активного образа жизни старшего поколения
5.13
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.14
Создание в стационарных организациях зон спортивно-оздоровительного назначения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Сохранение и рациональное использование возможностей пожилых людей в укреплении социального, трудового и духовного потенциала общества, повышение физической активности людей пожилого возраста
Направление мероприятий 6. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Формирование соответствующего кадрового состава организаций социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием;
создание стимулов профессиональной деятельности и творческих инициатив работников системы социального обслуживания республики
Снижение качества работы сотрудников социальной службы,
отсутствие квалифицированной помощи пожилым людям со стороны работников социальных служб;
отсутствие творческого подхода работников социальных служб в своей деятельности
5.15
Подготовка и проведение республиканского конкурса «Лучший социальный работник»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
5.16
Организация командировочных выездов сотрудников организаций социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
6. Подпрограмма 6 «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Направление мероприятий 1. Оказание материальной и моральной поддержки ветеранам Великой Отечественной Войны и труда, проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%.
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
Снижение комплексных показателей жизни ветеранов Великой Отечественной войны и труда ЧР.
6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.3
Проведение различных праздничных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
6.4
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2016
7. Подпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
Направление мероприятий 1. Обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда. Повышение знаний работодателей и работников организаций в области охраны труда. Улучшение условий труда и сохранение здоровья работников организаций Чеченской Республики.
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности
погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.1
Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий и охраны труда работников. Своевременная выплата работникам заработной платы. Предоставление работникам льгот и компенсаций за вредные
условия труда.
7.3
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников.
Улучшение условий труда работников организаций.
Направление мероприятий 2. Снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Непрерывность качественного исполнения Программы
Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций.
Снижение размера страховых выплат и компенсаций работникам за условия труда на рабочих местах не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности
погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.4
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.5
Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.6
Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций – работодателей и работников организаций
7.7
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление внутриведомственного контроля за исполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве в Российской Федерации об охране труда
7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда работодателей и работников организаций
7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение усвояемости обучающимся контингентом требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.10
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
7.11
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выполнение работодателями требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда
7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и составления конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Приобретение членами
комиссий созданных в организациях, навыков и методов обучения охране труда работников организаций и проведения специальной оценки условий труда
7.13
Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций – работодателей и работников организаций
7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда и сокращение случаев травматизма и гибели работников организаций
7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификации организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда работников организаций и выявление вредных и опасных производственных факторов.
7.16
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Улучшение условий труда работников организаций Чеченской Республики
7.17
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Восстановление здоровья и трудоспособности работников организаций.
7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Защита работников от вредных и опасных производственных факторов
7.19
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Сохранение здоровья работников организаций
7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Регулирование режима труда и отдыха водителей транспортных средств. Отстранение от управления транспортными средствами водителей с алкогольным опьянением
7.21
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
2014
2015
Снижение случаев травматизма и гибели работников в результате несчастных случаев на производстве
7.22
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
2014
2015
Повышение знаний и квалификаций в области охраны труда руководителей высшего звена
7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Ознакомление и изучение требований, изложенных в новых актах Российской Федерации об охране труда и внедрение этих требований в практику деятельности организаций
7.24
Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Оценка и выявление соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда
7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Выявление признаков профессиональных заболеваний работников на ранней стадии
7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Создание и ведение базы данных о производственном травматизме и профессиональных заболеваний работников
7.27
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Принятие работодателями своевременных мер по устранению выявленных нарушений в сфере охраны труда
7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Принятие работодателями своевременных мер, направленных на:
улучшение условий труда работников организаций;
обучение работников охране труда;
использование финансовых средств ФСС РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций
7.29
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:
создание и оборудование санитарно-бытовых помещений;
создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;
создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Обеспечение работников организаций санитарно-бытовыми условиями.
Направление мероприятий 3. Информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.
К увеличению численности
погибших в результате несчастных случаев на производстве.
К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.
Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение работающего населения в сфере охраны труда
7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев травматизма работников и выявление причин, способствующих травматизму
7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценке условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Быстрое реагирование на запросы по оказанию услуг в сфере охраны труда
7.33
Подготовка доклада-информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Информационное обеспечение органов исполнительной власти, работодателей и работников ЧР о состоянии охраны труда
7.34
Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
2014
2015
Повышение роли общественной деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов
7.35
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Агитация роли применения работниками индивидуальных средств защиты
7.36
Организация и проведение:
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра-конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Сокращение случаев производственного травматизма и гибели работников организаций
7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управление охраной труда на государственном уровне. Улучшение условий труда работников организаций
7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Изучение работодателями нормативных правовых актов в сфере охраны труда
7.40
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Становление управления охраной труда на государственном уровне
7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Своевременное принятие работодателями мер, направленных на выполнение требований законодательства Российской Федерации об охране труда
7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
8. Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.3
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.9
Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
8.19
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.20
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.21
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.23
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения» (субвенции)
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.26
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.27
Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.28
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 3. Социальная поддержка малоимущих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и также граждан пожилого возраста
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
2014
2018
8.30
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (субвенции)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2018
8.31
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.32
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.33
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
2014
2018
8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
2014
2018
8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
2014
2018
8.36
Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2014
2018
Улучшение условий пребывания и содержания престарелых граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных организациях социального обслуживания;
Развитие службы мобильных бригад.
Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания;
оснащение социальных организаций техническими средствами и оборудованием;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
8.36.1
Приобретение автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
2014
2018
8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
2014
2018
8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
2014
2018
8.36.4
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2014
2018
8.37
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
2014
2018
8.38
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
8.39
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.40
Проведение централизованных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2014
9. Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) центрами занятости населения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Содействие занятости ищущих работу и безработных граждан, а также содействие работодателям в подборе работников
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике
9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 2. Реализация мероприятий по содействию занятости населения Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство на оплачиваемые общественные работы и временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организация самозанятости безработных граждан в сфере малого бизнеса и предпринимательства, получение профессии, которая востребована на рынке труда путем профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, получение всей необходимой информации о положении на рынке труда и встреча непосредственно с работодателями на ярмарках вакансий. Удобство поиска работы самостоятельно после прохождения социальной адаптации на рынке труда
Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике, нарушение установленных законом «О занятости населения в Российской Федерации» прав граждан участвовать в данных мероприятиях.
9.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.4
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Направление мероприятий 3. Реализация отдельных мероприятий, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Трудоустройство испытывающих трудности в поиске работы граждан, в частности трудоустройство инвалидов и многодетных родителей
Повышение напряженности на рынке труда
9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.14
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
9.15
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2015
Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Непрерывность качественного исполнения Программы
Неисполнение мероприятий Программы
9.17
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2014
2018
Приложение 3
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
2.1
Закон Чеченской Республики
Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2017 год
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2016 год
Приложение 4
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы)
государственными учреждениями по государственной программе
Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной
услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Услуга 1. Социальное обслуживание граждан
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в организации (чел.)
16 500
16 628
16 658
16 658
16 658
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
854 178,019
785 976,226
63412,880
63412,880
63412,880
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
5656261
66045971
7295832
7768332
7768332
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
3 579 166,900
3 853 226,300
4344360,800
4344360,800
4344360,800
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
800946
836342
837632
841106
841106
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
4 749,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
234
520
585
650
650
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
35 144,600
4 090,838
39 484,900
39 484,900
39 484,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
66968
46012
222780
222780
222780
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
3 579,700
1 736, 765
3 9290,753
3 9290,753
3 9290,753
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1224
1389
4332
4800
4800
Мероприятие 8.7 Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
16 335,700
7 976,941
20 185,677
20 185,677
20 185,677
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
3184
1594
3717
3965
3965
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
143460
138732
288000
288000
288000
Мероприятие 8.12 Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
593 561,000
574 287,918
595935,132
595935,132
595935,132
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1064075
1048917
1506000
1506000
1506000
Мероприятие 8.13Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
3036
2224
10 800
10 800
10 800
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
2 995,200
676,698
3287 ,412
3287 ,412
3287 ,412
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1440
1272
5400
5400
5400
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
8 035,900
4 629,791
4504,972
4504,972
4504,972
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
660
516
444
444
444
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Услуга 2. Предоставление социальной реабилитации беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним
273 524,320
351 540,496
373858,389
373858,389
373858,389
Показатель 1 объема услуги. Количество беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходящих социальную реабилитацию (чел.)
1 574
860
865
865
865
.
Услуга 3. Предоставление социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
320 281,574
380 568,159
376919,344
376919,344
376919,344
Показатель 1 объема услуги. Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь (ед.)
14 945
13 525
13 675
13 845
13 845
Показатель 2 объема услуги. Количество семей, поставленных на учет в организациях (ед.)
1 705
2 050
2 050
2 050
2 050
Показатель 3 объема услуги. Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей (ед.)
224
227
233
238
238
Показатель 4 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь (ед.)
1 820
1745
1 760
1 810
1 810
Показатель 5 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в денежном выражении (ед.)
0
0
0
0
0
Показатель 6 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в натуральном выражении (ед.)
12 365
11 443
11 643
11 843
11 843
Услуга 4. Предоставление медико-социальной, психолого-педагогической и социально-юридической реабилитации детей и подростков, являющихся инвалидами по здоровью и/или имеющие медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации
329 733,747
361 885,286
365916,608
365916,608
365916,608
Показатель 1 объема услуги. Количество обслуженных детей и подростков, являющиеся инвалидами по здоровью и/или медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации (чел.)
4 110
3 680
4 180
4 180
4 180
Услуга 5. Подготовка и переподготовка водителей категорий «В» и «C»
5 759, 999
6 229,144
6 249,190
6 249,190
6 249,190
Показатель 1 объема услуги. Количество бесплатно учащихся на водителей категорий «В» и «C» (чел.)
20
20
20
20
20
Услуга 6. Социальное обслуживание граждан
181 206,449
141 144,779
143219,733
143219,733
143219,733
Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в организациях (чел.)
567
776
785
785
785
Работа 2. Предоставление социально-психологической и консультативной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию
270,400
263,061
263,061
263,061
263,061
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально-психологическую и консультативную помощь (чел.)
200
250
300
300
300
Работа 3. Обучение по охране труда и пожарной безопасности
3 693,512
2 473,481
2 473,453
2 473,453
2 473,453
Показатель 1 объема работы. Количество граждан, прошедших обучение по охране труда и по пожарно-техническому минимуму (чел.)
20
250
250
250
250
Работа 4. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
12 130,021
10 925,243
9 582,776
9 582,776
9 582,776
Показатель 1 объема работы. Количество лиц, которым была оказана юридическая помощь (чел.)
1000
1100
1300
1300
1300
Мероприятие 8.17. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
27
15
15
15
Мероприятие 8.18. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
120 471,300
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
223
516
320
320
320
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
892,800
803,776
803,800
803,800
803,800
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
65
70
79
83
87
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
137,600
115,200
0,000
0,000
0,000
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
48
48
0
0
0
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
2 039,984
1 932,465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
300
300
300
300
300
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
2676
3048
4 800
4 800
4 800
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
576 525,200
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1478786
1 569 870
1 972 764
1 972 764
1 972 764
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
5736
5988
6240
6456
Мероприятие 8.26 Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
1 855 008,183
2 082 827,394
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
1063423
1401516
1401516
1401516
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
47,000
35,600
7,600
7,600
7,600
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
0
0
3
3
3
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям за счет средств республиканского бюджета
Работа 1.
Социальное обеспечение граждан
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)
300
0
337
337
337
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
Услуга 1. Содействие занятости населения
100 699,700
96 510,430
96 510,535
96 510,535
96 510,535
Показатель 1 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в поиске подходящей работы (ед.)
124 431
80 000
60 000
40 000
35 000
Показатель 2 объема услуги. Количество безработных граждан, получающих социальные выплаты (чел.)
108 326
68 160
51 120
34 080
29 820
Показатель 3 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в профессиональной ориентации (ед.)
16 472
10 252
10 252
10 252
10 252
Показатель 4 объема услуги. Количество безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах (чел.)
16 564
3 231
3 231
3 231
3 231
Показатель 5 объема услуги. Количество обращений несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (ед.)
4 407
1 275
1 275
1 275
1 275
Показатель 6 объема услуги. Количество обращений безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (ед.)
120
67
67
67
67
Показатель 7 объема услуги. Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направленных для временного трудоустройства (чел.)
7 668
3 778
3 778
3 778
3 778
Показатель 8 объема услуги. Количество безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации (чел.)
13 227
7 174
7 174
7 174
7 174
Приложение 5
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
7
8
9
10
11
Государственная программа «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
всего
14 517 181,894
14 107 437,358
15 194 769,938
15 188 391,738
15 188 391,738
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
14 517 181,894
14 107 437,358
15 194 769,938
15 188 391,738
15 188 391,738
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
всего
573 804, 313
358 297,270
358 297,270
358 297,270
358 297,270
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
573 804, 313
358297,270
358297,270
358297,270
358297,270
Мероприятие 1.1Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
223 976,713
232 261,878
232 261,878
232 261,878
232 261,878
Мероприятие 1.2 Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
Мероприятие 1.3 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г. Севастополе
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.4 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
170 000,000
125 935,392
125 935,392
125 935,392
125 935,392
Мероприятие 1.5 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
79 977,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
всего
173 481,900
83 635,500
93 003,000
93 003,000
93 003,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
173 481,900
83 635,500
93 003,000
93 003,000
93 003,000
Мероприятие 2.1 Формирование и ведении списка детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.2 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
144 690,000
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
Мероприятие 2.3 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
28 791,900
32 260 ,800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
Мероприятие 2.4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Доступная среда»
всего
252 306,911
43 556,723
6 378,200
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
0,000
2 005,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
0,000
720,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
13 417,500
0,000
528,650
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
14 541,500
0,000
705,000
0,000
0,000
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
27 000,000
0,000
607,500
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
20 001,191
5 403,463
741,400
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
130 560,200
38 153,260
1 070,650
0,000
0,000
Мероприятие 3.1 Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
19 400,000
12009,720
432,500
0,000
0,000
Мероприятие 3.2 Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.))
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
6 600,000
4704,850
50,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.3 Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
0,000
0,000
75,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4 Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5 Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
9 467,500
607,560
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.6 Создание в базовых образовательных учрежденияхуниверсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов(установапандусов,средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
111 625,200
38 153,260
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.7 Создание в организацияхдошкольного образования универсальной безбарьерной среды, для эксклюзивного образования детей инвалидов др.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
18 935,000
11629,000
350,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.8 Создание в организацияхдополнительного образования универсальной безбарьерной среды, для эксклюзивного образования детей инвалидов др.)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
18 935,000
11629,000
200,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.9 Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам универсальнойбезбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов(коррекционные школы-интернаты)
Министерство образования и науки Чеченской Республики
111 625,200
38 153,260
495,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.10 Адаптация учреждений физической
культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) за счет средств
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
9 800,000
12628,780
585,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.11Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
10 201,191
5 403,463
156,400
0,000
0,000
Мероприятие 3.12 Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
23 186,520
15657,330
720,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.13 Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
8 875,000
3528,630
388,650
0,000
0,000
Мероприятие 3.14 Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
23 600,000
14773,560
1 605,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.15 Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.16 Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
Министерство культуры Чеченской Республики
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.17Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
0,000
50,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.18 Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
Министерство культуры Чеченской Республики
3 542,500
1244,300
75,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.19Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций, витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
0,000
15,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.20Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.21Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.22 Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммунакациинеслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессинальной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.23 Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
7 848,000
5413,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.24 Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
6 693,500
4019,820
705,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.25 Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
100,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.26Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
0,000
0,000
50,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике».
всего
6 490,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.1 Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.2 Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.3 Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно - воспитательных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.4 Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.5 Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков «группы риска»
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.6 Организация работы летних трудовых, военно спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.7 Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Мероприятие 4.8 Проведение республиканского смотра конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство образования и науки Чеченской Республики
491,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.9 Проведение республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Мероприятие 4.10 Обеспечение оборудованием социально реабилитационных организаций для несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.11 Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.12 Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.13 Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.14 Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.15 Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.16 Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Мероприятие 5.1 Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
1500,000
1500,000
1500,000
Мероприятие 5.2 Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.3Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
Мероприятие 5.4 Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.5 Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно бытовых и социальных услуг пожилым людям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 000,000
0,000
759,650
759,650
759,650
Мероприятие 5.6 Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
759,650
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.7 Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.8 Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
300,000
300,000
300,000
Мероприятие 5.9 Создание в стационарных организациях зон спортивно оздоровительного назначения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
всего
4 000,000
2 100,000
4200,000
4200,000
4200,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 000,000
2 100,000
4200,000
4200,000
4200,000
Мероприятие 6.1 Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 500,000
1 500,000
1 575,000
1 575,000
1 575,000
Мероприятие 6.2 Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
Мероприятие 6.3 Проведение различных праздничных мероприятий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
Мероприятие 6.4 Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1500,000
600,000
1575,000
1575,000
1575,000
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.1 Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.2 Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.3 Осуществление общественного, и административно - общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.4 Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.5 Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.6 Проведение семинаров по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.7 Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.8 Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.9 Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.10 Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.11 Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.12 Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий по проведению специальной оценки условий труда
организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее комиссии организаций), методам проведения специальной оценки условий труда и составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.13 Обучения охране труда:
Министерство труда,
занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Мероприятие 7.14 Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.15 Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.16 Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.17 Приобретение путевок на санаторно курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.18 Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.19 Обеспечение лечебно профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.20 Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,00390
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.21 Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Мероприятие 7.22. Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.23 Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.24 Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.25 Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.26 Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.27 Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.28 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Мероприятие 7.30 Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.31 Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Мероприятие 7.32 Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.33 Подготовка доклада информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.34 Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
Союз профсоюзов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.35 Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.36 Организация и проведение:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
Мероприятие 7.37 Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.38 Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.39 Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.40 Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.41 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.42 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
всего бюджетные средства
11 485 121,270
11 964 964,122
13 301 913,355
13 301 913,355
13 301 913,355
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
10 497 301,800
10 627 201,483
10 294 679,665
10 294 679,665
10 294 679,665
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
3 557,600
2 286,300
2 286,300
2 286,300
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
9 346,500
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
522 371,172
809 357,255
3 004 947,390
3 004 947,390
3 004 947,390
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
509 071,284
0,000
0,000
0,000
Архивное управление Правительства Чеченской Республики
0,000
1 930,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
0,000
1 400,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
1 600,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
Мероприятие 8.2 Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
854 178,019
785 976,226
994 850,788
994 850,788
994 850,788
Мероприятие 8.3 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579 166,900
3 853 226,300
4 344360,800
4344360,800
4 344360,800
Мероприятие 8.4 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
4 749,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
Мероприятие 8.5 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
35 098,433
4 090,838
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
46,167
2 810,962
39 484,900
39 484,900
39 484,900
Мероприятие 8.6 Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 579,700
1 736, 765
3 929,753
3 929,753
3 929,753
Мероприятие 8.7Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
16 335,700
7 976,940
20 185,677
20 185,677
20 185,677
Мероприятие 8.8Содержание отделов труда и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 330,620
137 438,202
91 229,635
91 229,635
91 229,635
Мероприятие 8.9 Оказание других видов социальной помощи
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 200,000
1 500,000
1605,000
1605,000
1605,000
Мероприятие 8.10 Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 016,700
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
Мероприятие 8.12 Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
593 561,000
574 287,917
595935,132
595935,132
595935,132
Мероприятие 8.13Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
Мероприятие 8.14 Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 995,200
676, 698
3287,412
3287 ,412
3 287,412
Мероприятие 8.15 Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
8 035,900
4 629, 791
4504,972
4504,972
4504,972
Мероприятие 8.16 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 449 299,823
1 398 492,389
1 640 702,554
1 640 702,554
1 640 702,554
1 353 078,192
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.17 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
Мероприятие 8.18 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
120 471,300
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
Мероприятие 8.19 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
892,800
803,776
803,800
803,800
803,800
Мероприятие 8.20 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
137,600
115,200
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.21 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 039,984
1 932, 465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
Мероприятие 8.22 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова за сет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
Мероприятие 8.23 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
576 525,200
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
Мероприятие 8.24 Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг, в период проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
30 000,000
32 560,400
58760,800
58760,800
58760,800
Мероприятие 8.25 Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
Мероприятие 8.26 Оплата жилищно- коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 437 329,100
1 391 593,975
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
417 679,083
691 233,419
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
Мероприятие 8.27 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.28 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
47,000
35,600
7,600
7,600
7,600
Мероприятие 8.29 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство финансов Чеченской Республики
99 984,222
108 540,174
603 910,090
603 910,090
603 910,090
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
451 006,998
509 071,284
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.30 Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
54,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.31 Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.32 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
Мероприятие 8.33 Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Министерство образования и науки Чеченской Республики
2 666,600
2 557,600
2 286,300
2 286,300
2 286,300
Мероприятие 8.34 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 223,900
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.35 Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета
Министерство финансов Чеченской Республики
4 661,700
4 772,700
18 493,300
18 493,300
18 493,300
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
11 720,700
9 346,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36 Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,000
0,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
Мероприятие 8.37 Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
198,600
183,600
139,100
139,100
139,100
Мероприятие 8.38 Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
290 355,175
337 398,900
409 725,000
409 725,000
409 725,000
Мероприятие 8.39 Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
103 214,452
79 219,178
79209,641
79209,641
79209,641
Мероприятие 8.40 Проведение централизованных мероприятий за счет средств республиканского бюджета
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
0,000
21 400,000
21 400,000
21 400,000
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
22 681,224
64 070,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
2 000,00
0,000
0,000
0,000
Архивное управление Правительства Чеченской Республики
0,000
1 930,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
0,000
1 400,000
0,000
0,000
0,000
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
0,000
1 500,000
0,000
0,000
0,000
Министерство культуры Чеченской Республики
0,000
1 600,000
0,000
0,000
0,000
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,000
1 000,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.41 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
всего
2 016 676,900
1 649 318,743
1 425 413,113
1 425 413,113
1 425 413,113
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 016 676,900
1 649 318,743
1 425 413,113
1 425 413,113
1 425 413,113
Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
104 139,800
97 580, 430
97 580, 535
97 580, 535
97 580, 535
Мероприятие 9.2 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
5 884,000
3 309,750
3309,750
3309,750
3309,750
Мероприятие 9.3 Организация оплачиваемых общественных работ за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
58 406,400
11 395,631
11395,631
11395,631
11395,631
Мероприятие 9.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
26 905, 500
13 322, 756
13322,757
13322,757
13322,757
Мероприятие 9.5 Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 961,500
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
424,000
238,500
238,500
238,500
238,500
Мероприятие 9.7 Профессиональное обучение безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
39 704,500
8 308,519
8308,519
8308,519
8308,519
Мероприятие 9.8 Профессиональная ориентация безработных граждан за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
801,600
450,900
450,900
450,900
450,900
Мероприятие 9.9 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
430,300
242,044
242,044
242,044
242,044
Мероприятие 9.10 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
660,000
366,875
366,875
366,875
366,875
Мероприятие 9.11 Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,000
168,750
168,750
168,750
168,750
Мероприятие 9.12 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
449,100
270,281
270,282
270,282
270,282
Мероприятие 9.13 Предоставление социальных выплат безработным гражданам счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 532 382 ,400
1 338 362, 100
1172451,400
1172451,400
1172451,400
Мероприятие 9.14 Предоставление досрочного пенсионного обеспечения за счет средств федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
Мероприятие 9.15 Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
80 519,400
43 759,400
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.16 Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
34 517,700
14 369,850
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.17 Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
40 662,800
28645,057
28779,270
28779,270
28779,270
Приложение 6
к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей
государственной программы по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
«Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»
всего
14 528 594,394
14 199 923,405
15 310 230,138
15 327 894,461
15 327 894,461
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
191 775,391
6 244 401,886
6 602 150,000
6 436 483,500
6 436 483,500
республиканский бюджет
14 325 406,503
7 950 163,019
8 708 080,138
8 891 410,961
8 891 410,961
внебюджетные источники
11 412,500
5358,500
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1
«Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
всего
573 804,313
358 297,270
358297,270
358297,270
358297,270
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
573 804,313
358 297,270
358297,270
358297,270
358297,270
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 1.1
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно
всего
223 976,713
232 261,878
232 246,182
232 246,182
232 246,182
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
223 976,713
232 261,878
232 246,182
232 246,182
232 246,182
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.2
Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления
всего
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.3
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г .Севастополе за счет средств федерального бюджета
всего
99 750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
99 750,000
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.4
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета
всего
170 000,000
125 935,392
125 951,088
125 951,088
125 951,088
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
170 000,000
125 935,392
125 951,088
125 951,088
125 951,088
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.5
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
всего
79 777,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
79 997,600
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
«Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
всего
173 481,900
83 635,500
93 003,000
93 003,000
93 003,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
32 260, 800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
республиканский бюджет
173 481,900
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 2.1
Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.2
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета
всего
144 690,000
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
144 690,000
51 374, 700
51 924, 500
51 924, 500
51 924, 500
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.3
Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета
всего
28 791,900
32 260, 800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
32 260, 800
41 078,500
41 078,500
41 078,500
республиканский бюджет
28 791,900
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.4
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
всего
-
-
-
-
-
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
«Доступная среда»
всего
252 306,911
129 125,770
121 838,40
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
191 775,391
118 797,510
115 460,200
0,000
0,000
республиканский бюджет
60 531,520
10 328,260
6 378,200
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)
всего
19 400,000
12 009,720
8 650,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9700,000
11 382,270
8 217,500
0,000
0,000
республиканский бюджет
9700,000
627,450
432,500
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.2
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
всего
6 600,000
4704,850
1 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3300,000
4 459,040
950,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3300,000
245,810
50,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.3
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
всего
0,000
0,000
1 500,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
1 425,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
75,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.4
Адаптация, с учетом потребностей инвалидов, аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
всего
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.5
Создание в организациях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
18 935,000
11 629,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9467,500
11 021,440
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
9467,500
607,560
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.6
Создание в базовых образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
111 625,200
38 153,260
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
111 625,200
36 245,600
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
1 907,660
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.7
Создание в организациях дошкольного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей инвалидов
всего
0,000
0,000
7 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
6 650,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
350,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.8
Создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
всего
0,000
0,000
4 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
3 800,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
200,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.9
Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (коррекционные школы-интернаты)
всего
0,000
0,000
9 900,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
9 405,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
495,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.10
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
9 800,000
12 628,780
11 700,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
9 800,000
11 968,990
11 115,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
659,790
585,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.11
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
всего
10 201,191
5 403,463
3 128,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 301,191
1 453,463
2 971,600
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 900,000
3 950,000
156,400
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.12
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
23 186,520
15 657,330
14 400,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 593,270
14 839,310
13 680,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 593,270
818,020
720,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.13
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
8 875,000
3 528,630
7 747,350
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
8 875,000
3 344,280
7 358,700
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
184,350
388,650
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.14
Адаптация организаций социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
всего
23 600,000
14 733,560
32 100,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
11 800,000
13 963,780
30 495,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
11 800,000
769,780
1 605,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.15
Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.16
Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры
всего
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
1 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.17
Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
всего
0,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
950,00
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
50,00
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.18
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)
всего
3 542,500
1 244,300
1 500,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 542,500
1 179,290
1 425,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
65,010
75,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.19
Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций, витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
285,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
15,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.20
Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.21
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
всего
0,000
0,000
-
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.22
Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммунакациинеслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессинальной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
300,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.23
Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах
всего
7 848,000
5 413,050
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 924,000
5 130,240
-
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 924,000
282,810
-
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.24
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
всего
6 693,500
4 019,820
14 100,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
3 346,750
3 809,800
13 395,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 346,750
210,020
705,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.25
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
всего
0,000
0,000
2 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
1 900,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
100,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Мероприятие 3.26
Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
всего
0,000
0,000
1 000,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
950,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
50,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
-
-
Подпрограмма 4
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
всего
6 490,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
6 490,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1
Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
всего
2600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.2
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.3
Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных организаций
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.4
Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.5
Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков «группы риска»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.6
Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи
всего
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.7
Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 4.8
Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
всего
491,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
491,000
0,000
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.9
Проведение республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.10
Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных организаций для несовершеннолетних
всего
300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.11
Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных организаций для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства
всего
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.12
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.13
Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.14
Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних
всего
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
199,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.15
Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.16
Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства
всего
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
100,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5
«Повышение качества жизни пожилых людей»
всего
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
5 300,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
5 565,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 5.1
Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в организациях комплексного социального обслуживания
всего
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
1 500,000
0,000
1 500,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.2
Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике
всего
2 600,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
2 600,000
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.3
Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 700,000
2 005,350
2 005,350
2 005,350
2 005,350
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.4
Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
0,000
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
1 000,000
0,000
1 000,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.5
Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
всего
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 000,000
0,000
759,650
0,000
759,650
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.6
Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными
всего
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
759,650
0,000
759,650
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.7
Оснащение организаций социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой
всего
0,000
800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
800,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.8
Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей
всего
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
300,000
0,000
300,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 5.9
Создание в стационарных организациях зон спортивно-оздоровительного назначения
всего
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
1 000,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6
«Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
всего
4 000,000
2100,000
4200,000
4200,000
4200,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
4 000,000
2100,000
4200,000
4200,000
4200,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.1
Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
всего
1 500,000
1 500,000
1 575,000
1 575,000
1 575,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
1 500,000
1 575,000
1 575,000
1 575,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.2
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
всего
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.3
Проведение различных праздничных мероприятий
всего
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
500,000
0,000
525,000
525,000
525,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 6.4
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда
всего
1 500,000
600,000
1575,000
1575,000
1575,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 500,000
600,000
1575,000
1575,000
1575,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 7
«Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»
всего
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
4 800,000
3 800,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 7.1
Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.2
Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.3
Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.4
Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.5
Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.6
Проведение семинаров по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.7
Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.8
Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда
всего
30,000
30,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
30,000
30,000
-
-
-
Мероприятие 7.9
Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.10
Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.11
Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий по проведению специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.12
Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций и членов комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссии организаций), составлению конечной документации по результатам проведенных инструментальных замеров факторов производственной среды на рабочих местах
всего
120,000
100,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
120,000
100,000
-
-
-
Мероприятие 7.13
Обучения охране труда:
руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
всего
700,000
650,000
0,000
0,000
0,000
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
членов комитетов (комиссий по охране труда);
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
внебюджетные источники
700,000
650,000
-
-
-
Мероприятие 7.14
Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.15
Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда и сертификацию организации работ по охране труда
всего
1 150,000
965,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1 150,000
965,000
-
-
-
Мероприятие 7.16
Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда
всего
1 015,000
570,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1 015,000
570,000
-
-
-
Мероприятие 7.17
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
420,000
350,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
420,000
350,000
-
-
-
Мероприятие 7.18
Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
всего
450,000
450,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
450,000
450,000
-
-
-
Мероприятие 7.19
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда
всего
130,000
120,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
130,000
120,000
-
-
-
Мероприятие 7.20
Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)
всего
35,000
25,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
35,000
25,000
-
-
-
Мероприятие 7.21
Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.22
Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
50,000
-
-
-
-
Мероприятие 7.23
Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.24
Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.25
Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
всего
550,000
490,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
550,000
490,000
-
-
-
Мероприятие 7.26
Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.27
Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.28
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.29
Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:
всего
150,000
50,000
0,000
0,000
0,000
создание и оборудование санитарно-бытовых помещений;
в том числе по отдельным источникам финансирования
создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
150,000
50,000
-
-
-
Мероприятие 7.30
Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.31
Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.32
Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а так же об организациях оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.33
Подготовка доклада-информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.34
Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.35
Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.36
Организация и проведение:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
в том числе по отдельным источникам финансирования
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
смотра-конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.37
Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.38
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников»
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.39
Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.40
Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.41
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 7.42
Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
о количестве работников организаций обученных охране труда;
в том числе по отдельным источникам финансирования
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 8
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
всего
11 491 733,770
11 968 081,122
13 301 913,355
13 441 416,072
13 441 416,072
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
4 624 923,076
5 184 632,000
5 134 425,700
5 134 425,700
республиканский бюджет
11 485 121,270
7 341 599,546
8 117 281,355
8 306 990,372
8 306 990,372
внебюджетные источники
6 612,500
1 558,500
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.1
Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения
всего
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
965 025,593
1 059 748,596
1035 922,657
1035 922,657
1035 922,657
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.2
Ежемесячное пособие на ребенка за счет средств регионального бюджета
всего
854 178,019
785 976,226
63412,880
63412,880
63412,880
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
854 178,019
785 976,226
63412,880
63412,880
63412,880
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.3
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета (субвенции)
всего
3 579 166,900
3 853 226,300
4344360,800
4344360,800
4344360,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
3 853 226,300
4344360,800
4344360,800
4344360,800
республиканский бюджет
3 579 166,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.4
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(субвенции)
всего
4 749,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
3 696,800
6 827,800
6 827,800
6 827,800
республиканский бюджет
4 749,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.5
Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета
всего
35 144,600
6 901,800
39 484,900
39 484,900
39 484,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
35 144,600
6 901,800
39 484,900
39 484,900
39 484,900
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.6
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике
всего
3 579,700
1 736, 765
3 9290,753
3 9290,753
3 9290,753
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 579,700
1 736, 765
3 9290,753
3 9290,753
3 9290,753
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.7
Обеспечение мер по выплатам социального пособия на погребение и возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
всего
16 335,700
7 976,940
20 185,677
20 185,677
20 185,677
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
16 335,700
7 976,940
20 185,677
20 185,677
20 185,677
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.8
Фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию отделов труда и социального развития Чеченской Республики
всего
120 330,620
137 438,202
91 229,635
91 229,635
91 229,635
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
120 330,620
137 438,202
91 229,635
91 229,635
91 229,635
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.9
Оказание других видов социальной помощи
всего
1 200,000
1 500,000
1605,000
1605,000
1605,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 200,000
1 500,000
1605,000
1605,000
1605,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.10
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
всего
8 016,700
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 016,700
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда за счет средств регионального бюджета
всего
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
94 969,700
100 671,986
113963,691
113963,691
113963,691
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.12
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
всего
593 561,000
574 287,917
595935,132
595935,132
595935,132
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
593 561,000
574 287,917
595935,132
595935,132
595935,132
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.13
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла за счет средств регионального бюджета
всего
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
3 418,800
775,237
4 273,639
4 273,639
4 273,639
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.14
Ежемесячное денежное пособие гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике
всего
2 995,200
676, 698
3287 ,412
3287 ,412
3287 ,412
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 995,200
676, 698
3287 ,412
3287 ,412
3287 ,412
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.15
Ежемесячная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Чеченской Республике
всего
8 035,900
4 629, 791
4504,972
4504,972
4504,972
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
8 035,900
4 629, 791
4504,972
4504,972
4504,972
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.16
Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими организациями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
1 449 299,823
1 398 492,389
1640702,554
1640702,554
1640702,554
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
1 449 299,823
1 398 492,389
1640702,554
1640702,554
1640702,554
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (субвенции)
всего
120 471,300
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
29 447,600
16200,000
16200,000
16200,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.18
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(субвенции)
всего
120 471,300
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
176 635,900
173182,200
173182,200
173182,200
республиканский бюджет
120 471,300
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.19
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» (субвенции)
всего
892,800
803,776
803,800
803,800
803,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
803,776
803,800
803,800
803,800
республиканский бюджет
892,800
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.20
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (субвенции)
всего
137,600
115,200
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
115,200
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
137,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.21
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающих на территории Чеченской Республики
Всего
2 039,984
1 932, 465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
2 039,984
1 932, 465
3 043,900
3 043,900
3 043,900
внебюджетные источники
Мероприятие 8.22
Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова
Всего
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
13 100,733
20 059,503
24351,214
24351,214
24351,214
внебюджетные источники
Мероприятие 8.23
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан(субвенции)
всего
576 525,200
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
551 563,000
634929,100
634929,100
634929,100
республиканский бюджет
576 525,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.24
Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг
всего
30 000,000
32 560,400
58760,800
58760,800
58760,800
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
30 000,000
32 560,400
58760,800
58760,800
58760,800
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.25
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»(субвенции)
всего
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
6 657, 700
5895,300
5895,300
5895,300
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.26
Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла
всего
1 855 008,183
2 082 827,394
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 855 008,183
2 082 827,394
2 321 659,100
2 321 659,100
2 321 659,100
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.27
Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета
всего
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
91 323,644
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.28
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств(субвенции)
всего
47, 000
35,600
7,600
7,600
7,600
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
35,600
7,600
7,600
7,600
республиканский бюджет
47, 000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.29
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего
550 991,220
617 611,459
603 910, 090
931 910, 086
931 910, 086
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
550 991,220
617 611,459
603 910, 090
931 910, 086
931 910, 086
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.30
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений(субвенции)
всего
24,200
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
24,200
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.31
Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.32
Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям
всего
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
15 000,000
0,000
16852,500
16852,500
16852,500
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.33
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенции)
всего
2 666,600
2 557,600
2286,300
2286,300
2286,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
2 557,600
2286,300
2286,300
2286,300
республиканский бюджет
2 666,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.34
Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики
всего
5 223,900
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
5 223,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.35
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
всего
16 382,400
14 119,200
18493,300
18493,300
18493,300
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
16 382,400
14 119,200
18493,300
18493,300
18493,300
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.36
Укрепление материально технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
0,000
3 117,000
10 000,000
10 000,000
10 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
1 558,500
10 000,000
10 000,000
10 000,000
внебюджетные источники
0,000
1 558,500
-
-
-
Мероприятие 8.36.1
Приобретение автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения
всего
0,000
1 847,800
8 000,000
8 000,000
8 000,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
923,900
8 000,000
8 000,000
8 000,000
внебюджетные источники
0,000
923,900
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36.2
Ремонт помещений стационарных и полустационарных организаций
всего
0,000
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
1 500,000
1 500,000
1 500,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36.3
Оказание единовременной материальной помощи
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
0,000
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.36.4
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
всего
0,000
1269,200
500,000
500,000
500,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
0,000
634,600
500,000
500,000
500,000
внебюджетные источники
0,000
634,600
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 8.37
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций (субвенции)
всего
198,600
183,600
139,100
139,100
139,100
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
183,600
139,100
139,100
139,100
республиканский бюджет
198,600
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.38
Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики
всего
290 355,175
337 398,900
409725,000
409725,000
409725,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
290 355,175
337 398,900
409725,000
409725,000
409725,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.39
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
103 214,452
79 219,178
79209,641
79209,641
79209,641
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
103 214,452
79 219,178
79209,641
79209,641
79209,641
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.40
Проведение централизованных мероприятий
всего
22 681,224
73 500,000
21 400,000
21 400,000
21 400,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
22 681,224
73 500,000
21 400,000
21 400,000
21 400,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 8.41
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры
всего
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
48 800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Подпрограмма 9
«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
всего
2 016 676,900
1 649 318,743
1425413,113
1 425413,113
1 425413,113
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 468 420,500
1260979,300
1 260979,300
1 260979,300
республиканский бюджет
2 016 676,900
180 898,243
164433,813
164433,813
164433,813
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 9.1
Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения
всего
104 139,800
97 580,430
97 580,535
97 580,535
97 580,535
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
104 139,800
97580,430
97 580,535
97 580,535
97 580,535
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
всего
5 884,000
3 309,750
3309,750
3309,750
3309,750
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
5 884,000
3 309,750
3309,750
3309,750
3309,750
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.3
Организация оплачиваемых общественных работ
всего
58 406,400
11 395,631
11395,631
11395,631
11395,631
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
58 406,400
11 395,631
11395,631
11395,631
11395,631
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.4
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
26 905,500
13 322, 756
13322,757
13322,757
13322,757
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
26 905,500
13 322, 756
13322,757
13322,757
13322,757
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.5
Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным
всего
1 961,500
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
1 961,500
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
всего
424,000
238,500
238,500
238,500
238,500
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
424,000
238,500
238,500
238,500
238,500
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.7
Профессиональное обучение безработных граждан
всего
39 704,500
8 308,519
8308,519
8308,519
8308,519
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
39 704,500
8 308,519
8308,519
8308,519
8308,519
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.8
Профессиональная ориентация безработных граждан
всего
801,600
450,900
450,900
450,900
450,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
801,600
450,900
450,900
450,900
450,900
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.9
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего
430,300
242,044
242,044
242,044
242,044
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
430,300
242,044
242,044
242,044
242,044
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.10
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
всего
660,000
366,875
366,875
366,875
366,875
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
660,000
366,875
366,875
366,875
366,875
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.11
Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников
всего
300,000
168,750
168,750
168,750
168,750
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
300,000
168,750
168,750
168,750
168,750
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
449,100
270,281
270,282
270,282
270,282
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
449,100
270,281
270,282
270,282
270,282
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.13
Предоставление социальных выплат безработным гражданам (субвенции)
всего
1 532 382,400
1 338 362,100
1172451,400
1172451,400
1 172451,400
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
1 338 362,100
1172451,400
1 172451,400
1 172451,400
республиканский бюджет
1 532 382,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные инсточники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.14
Предоставление досрочного пенсионного обеспечения (межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда РФ)
всего
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
88 527,900
88 527,900
88 527,900
88 527,900
республиканский бюджет
88 527,900
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.15
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (субсидии)
всего
80 519,400
43 759,400
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
43 759,400
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
80 519,400
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.16
Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
всего
34 517,700
14 369,850
0,000
0,000
0,000
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
34 517,700
14369,850
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Мероприятие 9.17
Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
всего
40 662,800
28645,057
28779,270
28779,270
28779,270
в том числе по отдельным источникам финансирования
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
40 662,800
28645,057
28779,270
28779,270
28779,270
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Цели подпрограммы
Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления
Задачи подпрограммы
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике
Нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении
Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры,в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
2 006 993,393 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 006 993,393 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
573 804,313 тыс. руб..
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
573 804,313 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
358 297,270 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
358 297,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%
Прохождение бесплатных медицинских осмотров всеми детьми и подростками, лицами, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно
Сохранение степени удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков на уровне 90%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, особенно в летний период, - неотъемлемая часть социальной политики Чеченской Республики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие республики.
Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля и информационного обеспечения.
В целях координации проводимой работы создана республиканская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики. Во всех городских округах и муниципальных районах республики также созданы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.
Система финансирования отдыха и оздоровления детей строится на привлечении средств из всех возможных источников - федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также средств родителей.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике осуществляется круглогодично. Особое внимание уделяется летней оздоровительной кампании.
В 2012 году отдохнуло 27394 человек, из которых 12818 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2013 году отдохнуло 25097 человек, из которых 20510 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
В 2014 году отдохнуло 29763 человек, из которых 15999 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Ввиду отсутствия на территории республики детских оздоровительных организаций, оздоровительная кампания осуществляется в детских оздоровительных организациях за пределами Чеченской Республики.
Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых оздоровительными организациями услуг остается низким.
В целях улучшения ситуации необходимо строительство в республике детских оздоровительных организаций, что также будет способствовать экономии бюджетных средств на услугах по перевозке к месту отдыха и обратно.
В последние годы ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки нуждаются в адресной поддержке и в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению
Остается актуальным вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, и, соответственно, удовлетворенности населения республики предоставляемыми услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике» государственной программы
Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года№1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 маита2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
- Постановлением Правительства Чеченской Республики №105 от 15 мая 2013 года»О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями;
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;
- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных
заданий по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 2 006 993,393 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 573 804,313 тыс. руб., в том числе 573 804,313 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 358 297,270 тыс. руб., в том числе 358 297,270 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
Формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения
Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
536 126,400 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
155 496,300тыс.руб.
республиканский бюджет:
380 630,100тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
173 481,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс.руб.
республиканский бюджет:
173 481,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
83 635,500 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
32 260, 800тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 374, 700 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
93 003,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
41 078,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
93 003,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
41 078,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
93 003,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
41 078,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
51 924, 500 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, до 617 человек
Увеличение количества жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья до 82 единиц ежегодно
Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 82единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из важных направлений социальной политики и свидетельствует о заботе государства о подрастающем поколении.
Работа по обеспечению права указанной категории населения на получение жилого помещения в республике осуществляется с 2010 года. В соответствии с установленным законодательством до 1 января 2013 года жилье выделялось по договору социального найма.
Для реализации нового порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принято постановление Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данным постановлением Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики:
по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;
по управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С момента передачи функций по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Минтрудом ЧР всего поставлено на учет 1712 детей-сирот.
По состоянию на 31 декабря 2014 года на учете состоит 880 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых обеспечить жилыми помещениями, из них приобрели право на жилье (исполнилось 18 лет) и не реализовали его, составляет 662 детей-сирот
В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек, в 2013 году – 205 жилых помещений для 205 человек, в 2014 году –178 жилых помещений для 178 человек. Несмотря на это, проблема обеспечения жильем остается острой.
По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики, прогнозное число детей-сирот, которые приобретут право на жилье, составляет: в 2013 году - 213 человек, в 2014 году - 164 человека, в 2015 году - 168 человек.
Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» к государственной программе
Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В подпрограмме используются следующие термины и определения:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с их отсутствием или лишением родительских прав; ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, организаций социальной защиты населения и других аналогичных организаций и в связи с иными случаями признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и лица указанной категории, которые не реализовали до 23 лет принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года №1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 года № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Законом Чеченской Республики от 24 июня 2013 года № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;
- Постановлением Правительства ЧР от 3 сентября 2013 года № 230 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 года № 146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено».
Основной целью настоящей подпрограммы является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в Чеченской Республике.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете;
- приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 536 126,400 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 173 481,900 тыс. руб., в том числе173 481,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 83 635,500 тыс. руб., в том числе 32 260, 800 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 374,700тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 93 003,000тыс. руб., в том числе 41 078,500 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 93 003,000 тыс. руб., в том числе 41 078,500 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 93 003,000 тыс. руб., в том числе 41 078,500 тыс. рублей из федерального бюджета и 51 924, 500 тыс. руб. из республиканского бюджета;
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Доступная среда»
Наименование подпрограммы
Доступная среда (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы
-Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
- план мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р;
-постановление Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной развития Чеченской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики;
Министерство культуры Чеченской Республики;
Министерство образования и науки Чеченской Республики;
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики;
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации;
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту;
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию;
Цель подпрограммы
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задачи подпрограммы
- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров;
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1) Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
2) Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг;
4) Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
5) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Чеченской Республики;
6) Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
7) Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
8) Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
9) Доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования;
11) Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
12) Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
13) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов;
14) Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
15) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
16) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
17) Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.
Сроки реализации подпрограммы
2016-2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 121 838,40 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 121 838,40 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
- общий объем средств федерального бюджета – 115 460,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 115 460,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
- общий объем средств бюджета Чеченской Республики – 6 378,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 6 378,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
5) обеспечение доступности подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чеченской Республике;
7) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.
Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015г. №146; планом мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р; постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики.
В Чеченской Республике наблюдается рост численности инвалидов (2012 год -167,6 человек, 2013 год – 178,2 человек, 2014 год- 186,8 человек), что составляет более 13,6% от общего числа населения республики, среди которых свыше 4,9 тысяч человек имеют трудности в передвижении, около 3 тысяч человек составляют инвалиды по слуху и около 6 тыс. человек инвалидов по зрению. Ежегодно впервые признаются инвалидами около 17 тысяч человек, из них граждане трудоспособного возраста составляют более 35%. В Чеченской Республике проживает более 62,3 тысяч детей-инвалидов, в результате проведения медико-социальной экспертизы в 2014 году признано детьми-инвалидами первично 4800 детей.
Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.
Доступность физической среды, включая транспорт, образование, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других МГН. Независимая жизнь – это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.
Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» приняты меры по оснащению зданий и сооружений пандусами, поручнями и другими приспособлениями.
В 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 было открыто Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов семейного типа» на 220 мест. Учреждение создано в целях оказания детям-инвалидам (до 18 лет), имеющим отклонения в физическом развитии, квалифицированной диагностической, медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической и социально-правовой помощи. Реализация программ по реабилитации будет осуществляться в условиях круглосуточного, дневного стационара, а также надомного обслуживания детей-инвалидов.
Для осуществления реабилитационной деятельности в учреждении предусмотрены: приемное отделение; стационарное отделение; отделение дневного пребывания; диагностическое отделение; отделение лечебной физической культуры; отделение физиотерапии; лаборатория.
Учреждение осуществляет прием на медико-социальную реабилитацию детей-инвалидов с ограниченными физическими возможностями, детей-инвалидов, находящихся на стадии переосвидетельствования в бюро МСЭ, а также детей, находящихся на стадии решения вопроса инвалидности по заболеванию. Социальные услуги осуществляются на бесплатной основе.
Проведённый Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики мониторинг показал, что определённая категория детей, эмоционально зависимых от родителей (опекунов), лишена возможности пребывания в реабилитационных центрах республики, т.к. в них не предусмотрены условия нахождения с детьми родителей. В связи с этим, в данном центре предусмотрено пребывание ребенка-инвалида с одним из родителей (опекуном).
В реабилитационном центре для детей-инвалидов семейного типа также имеется бассейн, спортзал, во дворе несколько игровых площадок, большое футбольное поле. Все входы в здание оснащены пандусами. Внутри здания имеется лифт.
Тем не менее, в данном центре остается проблемным посещения бассейна детьми-инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата. Санитарные зоны не приспособлены для инвалидов.
Также и большинство учреждений социального обслуживания Чеченской Республики не в полной мере адаптированы для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими МГН.
В связи с этим необходимо принять ряд мер по адаптации учреждений социального обслуживания (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, установка подъемных устройств и т.д.).
Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам пожилых людей и инвалидов подготовлены циклы телевизионных передач на республиканских телерадиокомпаниях.
В целях создания условий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением слуха проводилось субтитрирование информационных и тематических программ на региональных телеканалах.
С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности и повышения качества реабилитационных услуг необходимо:
- проведение дополнительной работы по организации общественно-информационных и разъяснительных компаний;
- формирование системы подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов социальной сферы, в том числе в области обеспечения доступной среды, для инвалидов и других МГН.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 восстановлено и сдано в эксплуатацию 61 здание учреждений здравоохранения, обустроенные пандусами, поручнями, лифтами и другими приспособлениями.
Вместе с тем далеко не все учреждения здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН при посещении данных учреждений. В 70 % зданий стационарных учреждений здравоохранения ванные, душевые и туалетные комнаты не оснащены вспомогательными средствами для подъема и обслуживания инвалидов (поручни, подъемники).
Кроме того, остается актуальным решение проблемы с оснащением учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.
Получение инвалидами образования является неотъемлемой частью их профессиональной реабилитации. В системе образования Чеченской Республики функционируют 3 специальных (коррекционных) школ-интернатов (для глухих и слабослышащих, для слепых и слабовидящих, для детей с задержкой психического развития), специальная (коррекционная) школа города Грозный, центр дистанционного обучения. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 361 учащихся. Индивидуальным обучением на дому охвачено 1450 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году дистанционной формой обучения охвачено 219 детей-инвалидов, 2013 году – 553 детей-инвалидов, 2014 году – 529 детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний при работе с компьютером. Закуплено необходимое для обучения оборудование, обучены педагоги и родители. В общеобразовательных школах республики обучается 5513 детей-инвалидов.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для глухих и слабослышащих имеются 9 классов, оснащенных звукоусиливающей аппаратурой, есть кабинет психологической разгрузки, кабинеты математики, химии, компьютерный класс. Имеются сапожные и швейные мастерские, тренажерный зал. В данной школе обучаются более 200 учащихся.
В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для слепых и слабовидящих обучаются 90 детей-инвалидов, из них 60 находятся на круглосуточном пребывании. В данной школе есть хорошо оборудованный медицинский кабинет, спортзал, оснащенный необходимым спортивным инвентарем, библиотека, компьютерный класс. Занятия в школе проводятся в одну смену. Во вторую смену обучающиеся занимаются самоподготовкой, кружковой работой (шашки, шахматы, вышивание бисером, художественное творчество и т.д.)
Также в республике имеется специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с задержкой психического развития. Здание школы-интерната сдано в эксплуатацию в 2010 году. В школе имеются медицинский кабинет, изолятор, спортзал, спальные комнаты, комнаты отдыха, кабинет домоводства, компьютерный класс, кабинет логопеда, два класса оборудованы интерактивными досками.
В республике приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление детям-инвалидам компьютерное и телекоммуникационное оборудование, обеспечение доступа к сети Интернет и устанавливающие возможность передачи в безвозмездное пользование данного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения для продолжения обучения, в том числе профессионального.
В общеобразовательных школах республики создаются условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. В системе высшего профессионального образования на территории Чеченской Республики осуществляют образовательную деятельность 5 учреждений, в которых обучаются и студенты из числа инвалидов детства.
Практическую реализацию права инвалидов на среднее профессиональное образование в республике осуществляет ГБОУ СПО «Чеченский индустриальный техникум» по специальностям: автомеханик, швея, слесарь.
Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- инфраструктура образовательных учреждений не в полной мере адаптирована для инвалидов;
- отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
Реализация мероприятий Подпрограммы, направленных на организацию обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства, позволит избежать помещения детей на длительный срок в интернатное учреждение, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми, что будет способствовать эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.
В Чеченской Республике более 5000 инвалидов активно занимаются спортом. Для этой категории граждан проводятся спортивные мероприятия по настольному теннису, плаванию, легкоатлетическому кроссу, пауэрлифтингу среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и поражением зрения, шахматам, шашкам, физкультурно-спортивные мероприятия в рамках Всероссийской декады инвалидов.
В муниципальных бюджетных учреждениях проводятся учебно-тренировочные занятия по волейболу, футболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пауэрлифтингу, а также оздоровительные занятия в тренажерном зале, в группах общей физической подготовки, лечебной физической культуры, плавание. Всего занимающихся в секциях и группах около 76 человек. Спортсмены клуба с честью выступают на спортивных соревнованиях российского и европейского уровня. Особенно известна футбольная команда «Ламан-Аз» (18 спортсменов-ампутантов), спортсмены которые являются членами сборной команды России, занявшие в составе сборной России второе место на чемпионате Мира.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 № 7 в Чеченской Республики принята республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 338.
Целью программы является: содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом; обеспечение конкурентоспособности республиканского спорта на российском и международном уровне; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Данная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе и по проведению республиканских соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями, подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях.
Также республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы» предусмотрено строительство 17 спортивных комплексов, с учетом доступности для инвалидов и других МГН.
С целью привлечения к занятиям спорта детей с ограниченными возможностями здоровья, а также развития параолимпийского спорта для категории спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и спортсменов-инвалидов по зрению планируется создание государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная адаптивная школа». В задачи школы будет входить подготовка спортсменов Чеченской Республики для участия в Параолимпийских играх. В школе планируется обучать до 300 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.
Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
- инфраструктура спортивных объектов для инвалидов адаптирована не в полной мере;
- необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;
- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ;
- отсутствие квалифицированных специалистов для работы с инвалидами.
Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
В городе Грозном функционирует ГБУ «Республиканская специальная библиотека для слепых» (далее – РСБС). Основная цель библиотеки – овладеть системой организации работы с инвалидами, способами их адаптации и интеграции.
РСБС в современных условиях выступает общественным институтом, защищающим интересы незрячих в получении информации наравне со зрячими людьми. Статистика показывает, что в РСБС обращается большое количество детей-инвалидов и их родителей по поводу обучения детей на дому, за получением информации по вопросам социального обеспечения, получения образования, медицинской помощи, социальной защиты. Нередко библиотека оказывается первым информационным учреждением, способным помочь человеку, подсказать правильный путь решения его проблем.
В библиотеке автоматизированы рабочие места сотрудников, читателей с потерей зрения, слуха, детей-инвалидов. Библиотека располагает 13 компьютерами.
Для полноценной интеграции инвалидов по зрению необходимо приобретение современного тифлотехнического оборудования, с последующим обучением незрячих читателей в работе с тифлотехническими средствами.
Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях их социальной интеграции в общество.
Также необходимо предусмотреть в театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.
Транспортная инфраструктура в Чеченской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в кресло-колясках, создает дополнительные трудности для женщин с детьми в колясках. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других МГН. В связи с этим, необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта. При реализации мероприятий Подпрограммы планируется дополнительное приобретение 8 автобусов, с возможностью перевозки инвалидов. Кроме того, будут приняты меры по оборудованию аэропорта, автовокзалов, остановочных станций и пешеходных путей с учетом требований доступности.
В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 г. № 136
«О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике« и мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. №297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»; в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Чеченской Республики «Об утверждении порядка проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике» (далее – Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и Методикой, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2013 №627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах республики.
В реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее – Реестр) включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Чеченская республиканская организация Всероссийское общество инвалидов, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество глухих, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество слепых) с учётом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссией по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Чеченской Республики (далее – Комиссия).
При формировании Подпрограммы была проведена следующая работа по паспортизации объектов.
В целях создания единой информационной системы учёта сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики утверждён временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее – Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - комиссия Министерства).
Формирование временного реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее – временный Реестр) осуществлялось по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на основании информации об учреждениях наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками комплексных центров социального обслуживания населения на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Комиссией Министерства, в состав которой вошли представители трёх региональных отделений общественных организаций: «Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых», приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований республики и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, во временный реестр.
Решение о включении объектов из временного реестра в республиканскую целевую программу Чеченской Республики «Доступная среда» на 2013-2015 годы принималось комиссией с учётом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
С проведением паспортизации начинается работа по занесению информации на интерактивную карту доступности.
Данная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казёнными учреждениями Чеченской Республики «районные и городские Отделы труда и социального развития» (далее – ГКУ ОТСР) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, проводимой на территории соответствующего муниципального образования.
При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на интерактивную карту доступности, является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», сформированный на основании «Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)», полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также «Акта обследования объекта социальной инфраструктуры».
На интерактивной карте отражается следующая информация:
- наименование объекта и его расположение;
- состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;
- об адаптации объекта;
- об адаптированном общественном транспорте до объекта.
Поставщиками информации для наполнения содержания карты доступности являются учреждения различной ведомственной принадлежности.
Размещение полученной информации об объекте, в том числе о произошедших изменениях, администратор осуществляет после согласования с руководителем ГКУ ОТСР.
ГКУ ОТСР направляют сведения в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по результатам проделанной работы по паспортизации и нанесению на интерактивную карту доступности.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам, необходимо предусмотреть в Подпрограмме проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей Подпрограммы.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Чеченской Республики комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом, как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных целей и задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;
- принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике;
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Чеченской Республики
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;
- доля учреждений профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений профессионального образования;
- доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования;
- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
- доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Подпрограммы, а также значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложении № 2 к Подпрограмме.
III. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2016-2020 годы.
IV. Перечень программных мероприятий
В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН планируется реализовать следующие мероприятия:
- адаптация учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);
- адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
- создание сети базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- создание в дошкольных образовательных организациях, универсальной безбарьерны среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и др);
- создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- модернизация подвижного состава наземного автомобильного транспорта (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН общественного транспорта), оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций;
Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:
- создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению;
- обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению).
Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов включают:
- проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы;
- организацию курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Для решения задач, связанных с преодолением социальной разобщенности в обществе и формированием позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется реализация мероприятий:
- размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах;
- организация и проведение торжественных мероприятий, приуроченных к международному дню слепых, международному дню инвалидов и к годовщине образования Всероссийского общества инвалидов;
- проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 121 838,40 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 121 838,40 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 115 460,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 115 460,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации составляет 92 146,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 92 146,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации составляет 20 342,40 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 20 342,40 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации составляет 2 971,60 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 2 971,60 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Объем средств из республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Программы составляет 6 378,20 тыс. рублей, из них:
в 2016 году – 6 378,20 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере образования, составляет 21 413,05 тыс. руб. (17,57 %), в том числе 20 342,40 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 1 070,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 21 413,05 тыс. руб. (17,57 %), в том числе 20 342,40 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 1 070,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета;
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере социальной защиты, составляет 34 400,00 тыс. рублей (28,24 %), в том числе 32 395,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 2 005,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 34 400,00 тыс. рублей (28,24 %), в том числе 32 395,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 2 005,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета;
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере здравоохранения, составляет 14 400,00 (11,82 %) тыс. рублей, в том числе 13 680,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 720,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 14 400,00 (11,82 %) тыс. рублей, в том числе 13 680,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 720,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере культуры, составляет 10 547,35 тыс. рублей (8,66 %), в том числе 10 018,70 тыс. рублей средств федерального бюджета, 528,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 10 547,35 тыс. рублей (8,66 %), в том числе 10 018,70 тыс. рублей средств федерального бюджета, 528,65 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере информации и связи, составляет 14 100,00 тыс. рублей (11,57 %), в том числе 13 395,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, 705,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 14 100,00 тыс. рублей (11,57 %), в том числе 13 395,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, 705,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере транспорта, составляет 12 150,00 тыс. рублей (9,97%), в том числе 11 542,50 тыс. рублей средств федерального бюджета, 607,50 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 12 150,00 тыс. рублей (9,97 %), в том числе 11 542,50 тыс. рублей средств федерального бюджета, 607,50 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере физической культуры и спорта, составляет 14 828,00 тыс. рублей (12,17 %), в том числе 14 086,60 тыс. рублей средств федерального бюджета, 741,40 тыс. рублей из средств республиканского бюджета, из них:
- в 2016 году – 14 828,00 тыс. рублей (12,17 %), в том числе 14 086,60 тыс. рублей средств федерального бюджета, 741,40 тыс. рублей из средств республиканского бюджета.
Объемы финансирования из бюджета Чеченской Республики, предусмотренные Подпрограммой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015г. № 146. Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
VI. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей и контроль хода реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 151 »Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ».
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию подпрограммы средств, распределяет их по программным мероприятиям;
- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Чеченской Республики;
- обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральный закон от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ);
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральный закон от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении объектов, находящихся в их ведении.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет совет при Главе Чеченской Республики по делам инвалидов, образованный в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 7 июля 2009 года № 233.
Совет является консультативным органом при Главе Чеченской Республики, содействующим участию органов исполнительной власти Чеченской Республики в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Членами совета являются представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы:
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;
- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2) отчет об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;
3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики в порядке, установленном для разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей – инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышения качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня и качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
Приложение 1
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы
Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
СИСТЕМА
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Цель и задачи Подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Подпрограммы
(в процентах)
Изменение значений по годам реализации Подпрограммы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Подпрограммы
(в процентах)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
Цель Подпрограммы:
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Чеченской Республике
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
55
57
60
64
68
70
70
Задачи Подпрограммы:
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
1
0
0
0
0
0
1
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг
0
50
70
80
90
100
100
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
23,11
41,08
57,09
72,37
87,04
100
100
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
23,11
41,08
57,09
72,37
87,04
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Чеченской Республики;
16,5
49,37
67,09
83,54
100
100
100
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
2,94
13,4
15,1
16,8
18,5
20,2
20,2
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
28,57
71,43
100
100
100
100
100
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.
22,2
33,33
50
66,67
83,33
100
100
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам
0
21,4
22,3
23,2
24,1
25
25
Доля общеобразовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
0
13,3
14,7
16,1
17,4
18,7
18,7
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста (3 интерната)
0
30
35
40
45
50
50
Доля дошкольных общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
33,3
76,9
82
87,2
92,3
100
100
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста
75,8
80
85
90
95
100
100
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
0
96
97
98
99
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов
29,6
52
63
75
87
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
36
52
64
76
88
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения
37
46
67
87
92
100
100
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
3,2
54,5
55
55,5
56
57
57
Доля специалистов прошедших обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка), переводчик в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку
0
5,2
8,5
12,5
14,5
16,0
16,0
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
60
64
67
70
73
75
75
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Приложение 2
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
МЕТОДИКА
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Наименование целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
1
2
3
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике
Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, утверждающего порядок обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике
Отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, к общему количеству приоритетных объектов в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике
Отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Чеченской Республике х 100%
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.
Отношение количества базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству учреждений, реализующих образовательные программы общего образования х 100%
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования
Отношение количества организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству дошкольных организаций х 100;
Министерство образования и науки Чеченской Республики
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных организаций;
Отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству дошкольных организаций х 100;
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
Отношение количества детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста х100
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
Отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к общей численности данной категории населения х 100%
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Доля специалистов прошедших обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик русского жестового языка), переводчик в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку
Отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам обучения русскому жестовому языку к общему числу специалистов, занятых в этой сфере х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике
Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов х 100%
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Приложение 3
к подпрограмме «Доступная среда»
государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка
и содействие занятости населения Чеченской Республики»
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда»
тыс. руб.
№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования
Всего
2016
1
2
3
4
5
Подпрограмма «Доступная среда»
Всего, в том числе:
121 838,40
121 838,40
Федеральный бюджет, в том числе:
115 460,20
115 460,20
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
92 146,20
92 146,20
Министерство образования и науки Российской Федерации
20 342,40
20 342,40
Министерство спорта Российской Федерации
2 971,60
2 971,60
Бюджет Чеченской Республики, из них:
6 378,20
6 378,20
Министерство образования и науки Чеченской Республики
1 070,65
1 070,65
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
2 005,00
2 005,00
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
720,00
720,00
Министерство культуры Чеченской Республики
528,65
528,65
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
705,00
705,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
607,50
607,50
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
741,40
741,40
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
1.1.
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (путем закупки адаптированных для инвалидов автобусов)
Всего
8 650,00
8 650,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
432,50
432,50
Федеральный бюджет
8 217,50
8 217,50
1.2.
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)
Всего
1 000,00
1 000,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
50,00
50,00
Федеральный бюджет
950,00
950,00
1.3.
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
1 500,00
1 500,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
75,00
75,00
Федеральный бюджет
1 425,00
1 425,00
1.4.
Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
0,00
0,00
Министерство образования и науки Чеченской Республики
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
1.5.
Создание в организациях дошкольного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей инвалидов
Всего
7 000,00
7 000,00
Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию
350,00
350,00
Федеральный бюджет
6 650,00
6 650,00
1.6.
Создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья
Всего
4 000,00
4 000,00
Министерство образования и науки Чеченской Республики
200,00
200,00
Федеральный бюджет
3 800,00
3 800,00
1.7.
Создание в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, универсальной безбарьерной среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
(коррекционные школы-интернаты)
Всего
9 900,00
10 413,05
Министерство образования и науки Чеченской Республики
495,00
520,65
Федеральный бюджет
9 405,00
9 892,40
1.8.
Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
11 700,00
11 700,00
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
585,00
585,00
Федеральный бюджет
11 115,00
11 115,00
1.9.
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Чеченской Республике
Всего
3 128,00
3 128,00
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
156,40
156,40
Федеральный бюджет
2 971,60
2 971,60
1.10.
Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
14 400,00
14 400,00
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
720,00
720,00
Федеральный бюджет
13 680,00
13 680,00
1.11.
Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
7 747,35
7 747,35
Министерство культуры Чеченской Республики
388,65
388,65
Федеральный бюджет
7 358,70
7 358,70
1.12.
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов(установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)
Всего
32 100,00
32 100,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
1 605,00
1 605,00
Федеральный бюджет
30 495,00
30 495,00
1.13.
Создание электронной карты доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике
Всего
0,00
0,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
Итого по разделу 1:
Всего
101 638,40
101 638,40
Бюджет Чеченской Республики
5 083,20
5 083,20
Федеральный бюджет
96 555,20
96 555,20
2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике
2.1.
Разработка и изготовление передвижных выставок для экспонирования в интернатах для людей с ограниченными возможностями и центрах социальной защиты населения
Всего
1 000,00
1 000,00
Министерство культуры Чеченской Республики
50,00
50,00
Федеральный бюджет
950,00
950,00
2.2.
Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (Оснащение входных зон в экспозиции музея информационными стендами с виртуальной подачей материала, внедрение технологий, обеспечивающих ознакомление инвалидов с музейными экспозициями и др.)
Всего
1 500,00
1 500,00
Министерство культуры Чеченской Республики
75,00
75,00
Федеральный бюджет
1 425,00
1 425,00
2.3.
Освещение экспозиций, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций, витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте
Всего
300,00
300,00
Министерство культуры Чеченской Республики
15,00
15,00
Федеральный бюджет
285,00
285,00
2.4.
Обеспечение взаимодействия с организациями осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
Всего
0,00
0,00
Министерство культуры Чеченской Республики
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
Итого по разделу 2:
Всего
2 800,00
2 800,00
Бюджет Чеченской Республики
140,00
140,00
Федеральный бюджет
2 660,00
2 660,00
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике
3.1.
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
0,00
0,00
3.2.
Организация курсов по обучению (профессиональной переподготовки, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчика в сфере профессиональной коммунакациинеслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессинальной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов
Всего
300,00
300,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
300,00
300,00
Итого по разделу 3:
Всего
300,00
300,00
Бюджет Чеченской Республики
300,00
300,00
4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
4.2.
Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах
Всего
14 100,00
14 100,00
Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации
705,00
705,00
Федеральный бюджет
13 395,00
13 395,00
4.3.
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)
Всего
2 000,00
2 000,00
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
100,00
100,00
Федеральный бюджет
1 900,00
1 900,00
4.4.
Организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи
Всего
1 000,00
1 000,00
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
50,00
50,00
Федеральный бюджет
950,00
950,00
Итого по разделу 4:
Всего
17 100,00
17 100,00
Бюджет Чеченской Республики
855,00
855,00
Федеральный бюджет
16 245,00
16 245,00
ПАСПОРТ
подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Задачи подпрограммы
Обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении
Оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение
Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2015
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
6 490,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 490,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
6 490,600 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
6 490,600 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
0,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
0,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 42 ежегодно
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение, до 260 единиц ежегодно
Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных организациях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Проблема детской безнадзорности, беспризорности, преступности остается чрезвычайно актуальной для Чеченской Республики. В республике проживают 1 370 268 человек, из них 534 525 - несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет. Число детей-сирот составляет 720 человек, детей-полусирот - 13971 человек, детей-инвалидов - 64201 человек, многодетных семей - 74574, малоимущих семей - 41622. В 2014 году на профилактическом учете состояли 52 несовершеннолетних правонарушителей. 10 несовершеннолетних находятся в социально опасном положении, 64 - в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию. В 2014 году выявлено и поставлено на профилактический учет 47 родителей (АППГ - 43), не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей. В районные суды республики направлено 2 материала на лишение родительских прав.
Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Реализация подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2014-2015 годах позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации программы явилось увеличение числа несовершеннолетних, получивших социальную поддержку со стороны государства.
В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений МВД по Чеченской Республике предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в республике среди несовершеннолетних. Принимаемые меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних направлены на повышение эффективности профилактики правонарушений, обеспечение надлежащего общественного порядка и безопасности, выявление и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками.
Особое внимание сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних обращалось на выявление и оказание в пределах своей компетенции семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении. Данная работа осуществлялась в тесном взаимодействии с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи. Одной из наиболее эффективных ее форм является проведение совместных рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении. В 2014 году проведено 1413 рейдовых мероприятий.
При проведении рейдов, непосредственно по месту жительства исследовались условия их жизни и причины неблагополучия, принимались конкретные решения об оказании различных видов помощи.
По состоянию на 1 января 2015 года в Чеченской Республике функционируют 6 реабилитационных центров для несовершеннолетних. В результате реализации программы эти организации, а также центры социальной помощи семье и детям были обеспечены автотранспортом, медицинским, бытовым, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой, что позволило улучшить условия содержания детей, создать базу для внедрения современных технологий их социальной и медико-психологической реабилитации.
Несмотря на определенные положительные результаты в данной области, анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Недостаточность оснащения сети специализированных организаций для несовершеннолетних, их перегруженность, недостаточный уровень подготовки кадров, способных качественно осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий.
Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативно-правовое, информационно-аналитическое, научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Актуальным является введение новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе такого метода работы по профилактике подростковой преступности, как закрепление за образовательными организациями «школьных» инспекторов по делам несовершеннолетних, позволяющего расширить профилактические функции органов внутренних дел.
Непременным условием эффективности профилактической работы является организация межведомственного взаимодействия на республиканском и муниципальном уровнях, координация деятельности всех заинтересованных государственных и общественных структур. Ни система образования, ни правоохранительные органы при всем многообразии имеющихся в их распоряжении ресурсов не в состоянии самостоятельно решить все проблемы, связанные с предупреждением и коррекцией социальной дезадаптации детей и подростков.
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04 марта 2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.
Целью настоящей государственной программы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Основной целью настоящей подпрограммы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы организаций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями:
- совершенствование нормативно-правовой базы;
- совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;
- содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 6 490,600 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 6 490,600 тыс. руб., в том числе 6 490,600 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 0,000 тыс. руб., в том числе 0,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму
Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике
Задачи подпрограммы
Совершенствование мер социальной защиты пожилых людей
Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения
Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому
Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами
Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
27 560,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
27 560,000 тыс. руб
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
5 300,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 300,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
5 565,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
5 565,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли пожилых людей, охваченных социальными услугами, до 10%
Оснащенность всех мобильных бригад техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Существенным моментом совершенствования политики в отношении пожилых людей является рост доли пожилых в структуре населения. Старение населения - объективная долговременная демографическая тенденция, требующая поиска качественно новых форм и решений в вопросах улучшения условий жизнедеятельности пожилых граждан - лиц «третьего возраста». Рост численности пенсионеров приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.
Свыше 30 миллионов россиян, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению, а это - каждый пятый житель России. Прогноз численности и половозрастной структуры населения России, опубликованный Федеральной службой государственной статистики, предполагает увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения от 24% в 2014 году до 26,1% в 2020 году. При этом доля населения трудоспособного возраста сократится за этот период с 62,2% до 56,9%.
Возрастная структура населения Чеченской Республики в этом отношении более благоприятная по сравнению со среднероссийскими показателями. По состоянию на 01.01.2014 численность пожилых людей (пенсионного возраста) составляет 119306 человек. Доля граждан старше трудоспособного возраста по состоянию на 1 января 2014 года составляет 3,9% (по Российской Федерации - 24%), что превышает долю граждан моложе трудоспособного возраста на 1,6 процентных пункта (в Российской Федерации - на 5,5 процентных пункта). При этом сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Диспропорция мужского и женского населения тем больше, чем старше возрастная группа.
Доля одиноких престарелых составляет 60% от их общей численности населения пожилого возраста. Основной причиной такой социально-демографической характеристики процесса старения и смертности населения являются происшедшие за последние годы события в республике.
За последние годы отмечается ухудшение показателей физического здоровья пожилых людей, проявляющееся в увеличении доли их заболеваемости, инвалидности и смертности. По статистическим данным коэффициент смертности на 1000 человек населения в Чеченской Республике составил 2013 году – 6,4; в 2014 году - 6,5 соответственно. При этом только за 2014 год показатель смертности лиц пенсионного возраста составил свыше 62 % от общего числа умерших.
Ведущее место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения, онкологические, сердечнососудистые, желудочно-кишечные, урологические заболевания, а также хроническая почечная недостаточность. Отмечается рост социально-значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, онкопатология).
Распространенность и течение заболеваний усугубляется социальными факторами и длительным воздействием стрессовых ситуаций.
В Чеченской Республике после 2000 года вновь создана и действует многофункциональная система предоставления социально-медицинских услуг населению, функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги пожилым людям, государственные бюджетные учреждения: «Шалинский психоневрологический интернат» на 330 мест и «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
В 2014 году социальные услуги оказаны 15 696 гражданам пожилого возраста. Основная часть пожилых людей получала услуги в домашних условиях, свыше 300 человек - в стационарных организациях социального обслуживания.
Численность лиц пожилого возраста, нуждающихся в надомно-бытовых и социально-медицинских услугах, составляет 2803 человека, среди которых более 1230 одиноких граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и социальных услугах.
Вместе с тем, отмечается рост количества обращений граждан пожилого возраста о неудовлетворенности качеством оказываемой медицинской помощи.
Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам выявил основные проблемы пожилых людей - это неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность и одиночество.
Процесс старения населения требует дальнейшего развития системы социальной защиты пожилых граждан, совершенствования их медицинского и социального обслуживания. Также в этой ситуации важным остается сохранение трудовой и социальной активности пожилых граждан, что, в свою очередь, является существенным моментом в части обеспечения экономики трудовыми ресурсами.
Для повышения эффективности профилактических и лечебных мероприятий среди лиц пожилого возраста, полного охвата пенсионеров диагностическими мероприятиями, необходимо дооснащение амбулаторно-поликлинических учреждений первичного звена переносным оборудованием, дающим возможность проведения исследования на догоспитальном этапе, в том числе на дому (портативные электрокардиографы, аппаратно-программные комплексы для регистрации, хранения и передачи электрокардиограмм по телефону, глюкометры для измерения уровня сахара крови, аппараты для измерения внутриглазного давления и другое оборудование).
Необходимо принятие мер по дальнейшему увеличению количества коек сестринского ухода для оказания медицинской помощи пожилым.
Сохраняется острота проблем пожилых людей на стыках различных отраслей социальной сферы, что требует принципиальных решений и целенаправленных действий государственных органов по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Решение такого рода задач возможно при комплексном подходе в рамках республиканской целевой программы, ориентированной на:
- создание условий и механизмов сохранения, развития и рационального использования потенциала пожилых людей, обеспечения их права на достойные условия старения;
- внедрение и использование современных моделей, механизмов и социальных практик удовлетворения потребностей пожилых людей в поддерживающих услугах, уходе, реабилитации.
В дальнейшем, восстановление объектов социальной сферы, улучшение общественно-политической ситуации и качества обследования и обслуживания в учреждениях здравоохранения и социального развития приведет к увеличению продолжительности жизни и доли пожилых людей в структуре населения Чеченской Республики.
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года и направлена на повышение качества жизни пожилых людей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение степени социальной защищенности пожилых людей.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- совершенствование мер социальной защиты пожилых людей;
- внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в организациях социального обслуживания и на дому;
- создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми;
- совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей;
- развитие системы социального обслуживания пожилых людей, внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых граждан в организациях социального обслуживания и на дому;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан;
- создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;
- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 27 560,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 5 300,000 тыс. руб., в том числе 5 300,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь
Задачи подпрограммы
Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда и повышение уровня их социального благополучия
Проведение различных праздничных мероприятий с участием ветеранов Великой Отечественной Войны и труда
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился
Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
18 700,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
18700,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
4 000,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 000,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
2 100,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
2 100,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
4200,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 200,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
4 200,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 200,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
4 200,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000
республиканский бюджет:
4 200,000 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%
Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Общественные некоммерческие организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении общественных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
В последние годы как на федеральном, так на региональном уровнях все более актуальным становится забота о ветеранах, так как их число с каждым годом сокращается, а те, которые живут среди нас, становятся все более немощными и более нуждающимися в сторонней помощи для решении многочисленных проблем, с которыми они сталкиваются.
В связи этим деятельность совета ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики имеет очень важную роль, которая и заключается в решении многочисленных проблем, с которыми сталкиваются ветераны.
Число ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, а также вдов участников ВОВ в Чеченской Республике на начало 2015 года составляет 12 925 человек, в том числе:
- участники Великой отечественной войны - 43 человек;
- труженики тыла - 63 человек;
- вдовы участников Великой Отечественной войны - 465 человек;
- ветераны труда –11 754 чел.
Указанные группы ветеранов нуждаются в первую очередь в социальной и материальной помощи со стороны государства и общества.
Социальная значимость проблем, связанных с условиями и уровнем жизни ветеранов, обуславливает необходимость дальнейшего расширения поддержки ветеранов, оказания им как материальной помощи, так и моральной поддержки путем проведения различных мероприятий по:
- созданию условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышению социального статуса ветеранов;
- участию ветеранов в патриотическом воспитании подрастающего поколения;
-поддержке деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» и другим направлениям.
Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку и улучшение положения ветеранов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года»О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;
- повышение социального статуса ветеранов и степени их участия в патриотическом воспитании подрастающего поколения в республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 18 700,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 4 000,000 тыс. руб., в том числе 4 000,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 2 100,000 тыс. руб., в том числе 2 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2017 году - 4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
- в 2018 году - 4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение(выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Улучшение условий и охраны
труда в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Союз профсоюзов Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике
Органы местного самоуправления Чеченской Республики
Цель подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Задача 1. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда в Чеченской Республике.
Задача 2. Совершенствование нормативной – правовой базы Чеченской Республики в области охраны труда.
Задача 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Задача 4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Задача 5. Совершенствование лечебно – профилактического обслуживания работающего населения.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2015
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования:
8 600,000 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет: 0,000
внебюджетные источники:
8 600,000
Общий объем финансирования по годам:
В 2014 году-
4 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет: 0,000
внебюджетные источники: 4 800,000
в 2015 году -
3 800,000
в том числе по источникам:
федеральный бюджет: 0,000
республиканский бюджет:
0,000
внебюджетные источники: 3 800,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Уровень производственного травматизма
1.1 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.), в том числе:
2013г.-18
2014г.-16
2015г.-14
1.2 Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.), в том числе:
2013г.-38 (контрольный показатель)
2014г.-30
2015г.-25
1.3 Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дни), в том числе:
2013г. -340 (контрольный показатель)
2014г.- 300
2015г.- 250
1.4 Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.), в том числе:
2013г. – 2 (контрольный показатель)
2014г. – 1
2015г. - 0
Динамика оценки труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (тысяча), в том числе:
2014г. – 3,5
2015 – 26,0
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%), в том числе:
2014г. – 2,3
2015 – 16,7
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (тысяча), в том числе:
2014г. – 1,7
2015г. – 13,0
Условия труда:
3.1. Общая численность работников (тысяча), в том числе:
2014г. – 156,0
2015г. – 159,0
3.2. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.), в том числе:
2014г. – 4,65
2015 – 3,5
3.3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%), в том числе:
2014г. – 3,0
2015г. – 2,3
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы,
оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Улучшение условий и охраны труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение уровня смертности от несчастных случаев на производстве является одним из ведущих направлений социальной политики государства.
Возрождение экономики Чеченской Республики, разрушенной в период восстановления конституционного порядка, сопровождается решением задач, связанных с недопущением демографического кризиса в республике. Особое внимание при этом уделяется снижению численности погибших от предотвратимой смертности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Чеченской Республикеимеют следующую динамику (таблицы 1-2).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2012-2014 годах (по данным территориальных органов Роструда)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
1
4
6
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2012-2014 годах
(по данным территориальных органов ФСС РФ)
Территория
Годы
2012
2013
2014
Чеченская Республика
10
14
24
Основными причинами высокого уровня производственного травматизма и гибели работников организаций Чеченской Республики, их трудовой деятельности в условиях, не отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, являются:
- незнание работодателями и работниками требований законодательства об охране труда, а также своих прав и обязанностей в сфере охраны труда;
недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
- низкие темпы проведения в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда;
- недостаточное обучение охране труда работодателей, работников и застрахованных лиц;
- несвоевременное и неполное обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными требованиями;
- отсутствие медицинского осмотра (обследования) работников организаций при их приеме на работу и в процессе трудовой деятельности на право допуска к профессии;
- отсутствие внутриведомственного, общественного и административно-общественного контроля исполнения в организациях требований законодательства об охране труда;
- использование в неполном объеме средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций;
- отсутствие единого механизма, обеспечивающего заинтересованность работодателей в улучшении условий и охраны труда работников организаций;
- несоответствие состояния условий труда в организациях санитарно-гигиеническим нормам;
- недостаточная информированность работодателей и работников по вопросам условий и охраны труда.
Единичные меры, принимаемые в организациях Чеченской Республики, не принесли желаемых результатов и не способствовали устранению сложившихся негативных факторов в сфере охраны труда, не обеспечивали снижение производственного травматизма и уменьшение числа случаев гибели работников от предотвратимых причин.
Рост количества работников организаций Чеченской Республики, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и отсутствие созданных для работников условий, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, ведут к ухудшению социально-экономических показателей, росту непроизводительных издержек, дополнительным моральным и материальным потерям работодателей и работников организаций Чеченской Республики.
В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда необходимо реализовать комплекс мероприятий по:
- снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников;
- совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере охраны труда;
- формированию системы управления профессиональными рисками;
- формированию экономических механизмов, стимулирующих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержании на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий в сфере охраны труда;
- информационному обеспечению и пропаганде охраны труда;
- обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда;
- совершенствованию социального партнерства в сфере охраны труда и другим направлениям.
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на совершенствование условий и охраны труда в Чеченской Республике.
Сфера охраны труда
В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, функционирующих на территории Чеченской Республики. На первый план выдвигаются задачи поиска экономических механизмов, заставляющих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержания на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий по условиям охраны труда.
К основным недостаткам, выявленным в сфере охраны труда относятся:
- единичные меры, принимаемые в Чеченской Республике в целях улучшения условий и охраны труда работников организаций, которые не способствовали достижению поставленных целей: снижению случаев производственного травматизма и гибели работников от предотвратимых причин; своевременному проведению специальной оценки условий труда; проведению обязательных медицинских осмотров (обследований) работников на право допуска к профессии; обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
- нарушения при проведении специальной оценки условий труда;
- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;
- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
- Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 года № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 сентября 2011 года № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15 мая 2013 года «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;
- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 года № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- активизация деятельности и координация взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда;
- снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин;
- информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 8 600,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 4 800,000 тыс. руб., в том числе 4 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 3 800,000 тыс. руб., в том числе 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики
Цели подпрограммы
Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Организация социального обеспечения населения
Организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выплат, произведенных гражданам
Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию
Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации
Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей
Количество семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
63 644 560,391тыс.руб
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
20 078 406,476 тыс.руб.
республиканский бюджет:
43 557 982,915тыс. руб.
внебюджетные источники:
8 171,000 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
11 491 733,770 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
11 485 121,270 тыс. руб.
внебюджетные источники:
6 612,500 тыс. руб.
в 2015 году -
11 968 081,122 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 624 923,076 тыс. руб.
республиканский бюджет:
7 341 599,546тыс. руб.
внебюджетные источники:
1 558,500 тыс. руб.
в 2016 году -
13 301 913,355 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 184 623,000 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 117 281,355тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
13 441 416,072 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
5 134 425,700 тыс. руб.
республиканский бюджет:
8 306 990,372тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно
Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15830 человек ежегодно
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%
Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организация повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в организации социальной реабилитации, на уровне 12%
Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в организациях социального обслуживания семей, до 13 845 единиц ежегодно
Увеличение количества семей, снятых с учета в организациях социального обслуживания семей, до 238 единиц ежегодно
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование социального обеспечения и обслуживания населения.
Среди мероприятий по социальной защите особое место занимают выплаты отдельным категориям населения и обеспечение их социального обслуживания. С помощью социальных выплат государство осуществляет поддержку материального состояния этих категорий граждан. Социальное обслуживание позволяет предоставить значительному количеству пенсионеров, ветеранов войны и труда, лицам пожилого возраста, инвалидов и другим социально незащищенным категориям населения услуги, которые они не могут получить другим способом.
В настоящее время в Чеченской Республике социальные выплаты осуществляют 20 отделов труда и социального развития в муниципальных районах и городских округах Чеченской Республики. Они осуществляют выплаты для 637 206 человек льготных категорий, имеющих на них право (таблица 1).
Сведения о социальных выплатах лицам льготных категорий
Таблица 1
№ п/п
Категория граждан
Количество человек
Герои России
4
Герои Социалистического Труда
1
Ветераны Великой Отечественной войны
43
Вдовы участников Великой Отечественной войны
465
Ветераны боевых действий
19905
Члены семей погибших ветеранов боевых действий
1201
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
286
Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
168
СПК вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
62
Дети инвалидов участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС до 14 лет
110
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
47
Участники войны в Афганистане (не инвалиды)
841
Инвалиды военной травмы
79
Ветераны труда
11754
Труженики тыла-всего,
в том числе:
труженики тыла, получатели единовременных денежных выплат
труженики тыла - инвалиды
труженики тыла, получатели иных льгот
663
165
63
435
Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет
111
Кавалеры ордена Кадырова
Семьи погибших (умерших) кавалеров ордена Кадырова
223
23
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
88 041
Ежемесячное пособие на ребенка
476823
Единовременное пособие при рождении ребенка
31591
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
41558
Ежемесячное социальное пособие
2952
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
7
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
3
Единовременное пособие на погребение
3184
Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей
107
Всего
680 212
Кроме того, социальные выплаты производятся следующим категориям граждан:
- по федеральному регистру:
- инвалиды - всего 144534 человек,
из них:
- инвалиды 1-й группы - 7449 человек,
- инвалиды 2-й группы - 70024 человека,
- инвалиды 3-й группы - 14954 человека,
- дети-инвалиды - 52107 человек;
- по региональному регистру:
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 88570 человек.
В сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, «Шалинский психоневрологический интернат»на 330 мест и «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест.
По состоянию на 01 января 2014 г. в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало 235 отделений, из них:
- 201 отделение надомного обслуживания населения,
- 16 отделений социально-медицинского обслуживания на дому,
- 2 отделения дневного пребывания,
- 1 отделение временного пребывания,
- 1 консультативное отделение,
- 14 отделений срочного социального обслуживания.
Они обслуживают 15696 человек, в том числе:
- участников и инвалидов Великой Отечественной войны – 45 человек;
- вдов участников Великой Отечественной войны –294 человека;
- участников боевых действий – 18 человека;
- тружеников тыла -79;
- инвалидов общего заболевания – 6813 человек;
- одиноких и престарелых лиц – 3434 человек;
- сирот и полусирот – 490 человека;
- остронуждающихся граждан – 4523 человек.
Комплексными центрами социального обслуживания населения оказано
социальных услуг с начала года – 2556474, в том числе:
- социально-медицинских услуг – 412579;
- услуг по организации быта и досуга – 1503614;
- психологическая помощь – 352850;
- правовые услуги - 106423;
- ритуальные услуги – 2960;
- ремонт домов и квартир – 10184;
- оказание материальной помощи – 167059;
- оказание гуманитарной помощи - 805.
Анализ системы осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан и социального обслуживания свидетельствует о ее удовлетворительном состоянии. Однако существует ряд проблем, сдерживающих повышение эффективности мер социальной поддержки льготных категорий населения. Для совершенствования работ в этом направлении необходимо провести комплекс мероприятий по:
-совершенствованию учета, нуждающихся и имеющих право на социальные выплаты, установление статуса и оформление документов на право пользования мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- совершенствованию организации расчета размеров субсидий, компенсаций, социальных пособий для выплат гражданам;
- увеличению количества мест в стационарных организациях социального обслуживания населения;
- расширению номенклатуры оказываемых социальных услуг;
- развитию надомной формы социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, внедрение стационарзамещающих технологий и инновационных форм социального обслуживания населения,
которые помогают как можно дольше продлить проживание в кругу семьи лиц пожилого возраста и инвалидов, полностью утративших дееспособность, в том числе услуги сиделок и другим направлениям.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной поддержки населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- организация социального обеспечения населения;
- организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Грозного;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;
- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;
- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;
- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной реабилитации и оздоровления несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С.Тарамова» на 220 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;
- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;
- Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;
- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;
- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;
- Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;
- Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;
- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 63 644 560,391тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 11 491 733,770 тыс. руб., в том числе 11 485 121,270тыс. руб. из республиканского бюджета, 6 612,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;
- в 2015 году - 11 968 081,122тыс. руб., в том числе 4 624 923,076 тыс. руб. из федерального бюджета и 7 341 599,546тыс. руб. из республиканского бюджета, 1 558,500 из внебюджетных источников;
- в 2016 году - 13 301 913,355тыс. руб., в том числе 5 184 632,000 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 117 281,355тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и8 306 990,372тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 13 441 416,072 тыс. руб., в том числе 5 134 425,700 тыс. руб. из федерального бюджета и 8 306 990,372 тыс. руб. из республиканского бюджета.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Участники подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики
Задачи подпрограммы
Организация и обеспечение предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения
Содействие занятости населения Чеченской Республики
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере занятости населения Чеченской Республики
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Уровень зарегистрированных безработных
Общий уровень безработицы
Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации
Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах
Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018
Объемы и источники бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы -
7 942 234,982тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
4 117 358,400тыс. руб.
республиканский бюджет:
2 690 876,582 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Общий объем финансирования программы по годам:
в 2014 году -
2 016 676,900 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
0,000 тыс. руб
республиканский бюджет:
2 016 676,900 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2015 году -
1 649 318,743 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 468 420,500 тыс. руб.
республиканский бюджет:
180 898,243 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2016 году -
1 425 413,113тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 260 979,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
164 433,813 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2017 году -
1 425 413,113 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 260 979,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
164 433,813 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
в 2018 году -
1 425 413,113 тыс. руб.
в том числе по источникам:
федеральный бюджет:
1 260 979,300 тыс. руб.
республиканский бюджет:
164 433,813 тыс. руб.
внебюджетные источники:
0,000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%
Сокращение общего уровня безработицы до 5%
Увеличение доли безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 40%
Сохранение доли безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, на уровне 100%
Сокращение доли безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, до 22%
Сохранение доли безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах, на уровне 100%
Трудоустройство не менее чем 6 000 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики
Трудоустройство не менее чем 1 277 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.
Она включает 9 подпрограмм, в том числе подпрограммы по вопросам содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда.
Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения, в частности, предоставление услуг (выполнение работ) государственными учреждениями на территории республики в сфере занятости.
На конец декабря 2015года в республике зарегистрировано74,8 тыс. безработных, уровень зарегистрированной безработицы составил – 11,8 % в общей численности экономически активного населения (таблица 1).
Сведения о безработице в Чеченской Республике
Таблица 1
№
п/п
Наименование показателя,
единица измерения
Годы
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Общая численность безработных, (тыс. чел.)
174,7
135,9
104,7
2.
Уровень общей безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)
26,9
21,5
16,9
3.
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости, (тыс. чел.)
128,9
99,5
74,8
4.
Уровень регистрируемой безработицы в общей численности экономически активного населения (%)
19,5
15,3
11,8
Высокий уровень безработицы связан, в первую очередь, с недостаточным развитием экономики республики, в результате чего численность экономически активного населения значительно превышает количество рабочих мест.
В Чеченской Республике на территории всех муниципальных образований функционируют 20 центров занятости населения, которые осуществляют мероприятия в сфере содействия занятости населения по:
- приему, обслуживанию и консультированию безработных граждан;
- снижению напряженности на рынке труда;
- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации оплачиваемых общественных работ;
- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- организации содействия самозанятости безработных граждан;
- информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;
- профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;
- организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Высокий уровень безработицы в республике вызывает необходимость дальнейшего совершенствования работы по содействию занятости населения и развитию службы занятости.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Чеченской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Чеченской Республики от 20 июня 2012 года №185-р.
Основной целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение задачи по организации и обеспечению предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения.
Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.
Организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Проблема занятости несовершеннолетних граждан стоит особенно остро в сегодняшних реалиях Чеченской Республики. Занятость подростков в нынешних условиях видится реальным фактором профилактики безнадзорности, наркомании и преступности во всех ее проявлениях. Поэтому в целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно мероприятия по организации временного трудоустройства данной категории граждан в период каникул и в свободное от учебы время в течение всего учебного года. При этом к основным направлениям деятельности районных и городских центров занятости по вопросам временного трудоустройства подростков относятся:
– изучение потребности подростков в трудоустройстве;
– информирование подростков о планируемых мерах по их трудоустройству;
– участие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
– направление подростков для трудоустройства на временные рабочие места.
Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
– из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
– из неполных, многодетных семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев;
–состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних граждан;
– освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные организации.
В целях трудоустройства подростков из общеобразовательных организаций на летний период предполагается следующий перечень временных работ:
– работа на почте: разносчик телеграмм, утренней и вечерней почты, сортировщик;
– работа по благоустройству школьных территорий, по ремонту оград, по озеленению;
– работа учеником токаря, слесаря, пекаря;
– работа на должности курьера, фасовщика в магазине, посудомойки;
– работа по продаже газет и журналов на улице.
Прием на работу осуществляется на договорной основе. При этом следует помнить, что в соответствии со статьей 63 Трудового Кодекса, заключение трудового договора разрешается с лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, может быть заключен только с согласия одного из родителей или органа опеки.
Если подросток оставил учебное заведение, он вправе заключить трудовой договор в возрасте 15 лет.
В целях реализации вышеперечисленных направлений по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан предполагается охватить в 2014 году- 4450 подростков, в 2015 году – 1275 подростков, в 2016 году – 1275 подростков с финансовыми затратами на эти цели 5884,0 тыс. руб., 3309,750тыс. руб., 3309,750тыс. руб. соответственно.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Поиск подходящей работы сопряжен с определенными трудностями для безработных граждан, работодатели также испытывают трудности в подборе кадров на вакантные рабочие места.
Основной целью организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также других специализированных мероприятий по взаимодействию с работодателями(выставки, дни открытых дверей и др.) является максимально возможное обеспечение трудоустройства безработных граждан и подбора подходящих работников для работодателей. Данные мероприятия предусматривают такие направления, как информирование населения, местных органов исполнительной власти, работодателей о планируемых мероприятиях (издание справочно-информационных материалов, размещение рекламы в средствах массовой информации), а также осуществление подбора для безработных граждан подходящей работы или учебных рабочих мест, для работодателей - требуемых специалистов.
Для организации ежегодно 29 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно необходимо предусмотреть финансовые затраты на сумму430,3 тыс. руб., 242,0 тыс. руб., 242,0 тыс. руб. соответственно.
Информирование населения и работодателей
о положении на рынке труда
Для обеспечения выполнения норм законодательства об информировании населения и работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в работниках и гражданах, ищущих работу, возможностях профессионального обучения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует такие мероприятия:
– разработка, издание и тиражирование справочно-информационных материалов;
– размещение информации в СМИ;
– организация специализированных консультационных пунктов для населения и работодателей.
Программой на эти цели предусмотрены ежегодные финансовые затраты в 2014, 2015, 2016 годах на 300,0 тыс. руб., 168,7тыс. руб., 168,7 тыс. руб., соответственно.
Организация общественных работ
Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является временное трудоустройство безработных граждан на оплачиваемые общественные работы. В целях создания условий для поддержки доходов безработных граждан в период поиска ими подходящей работы органы службы занятости организуют оплачиваемые общественные работы в соответствии с Положением об организации общественных работ.
С учетом восстановления разрушенной экономики и социальной сферы Чеченской Республики основными направлениями в общественных работах являются:
– строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
– проведение сельскохозяйственных мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;
– посадка (сев) и уборка сельскохозяйственных культур, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;
– выполнение различных работ в животноводстве;
– ремонт и строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;
– обслуживание транспорта и связи; эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
– озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства;
– уход за престарелыми, инвалидами и больными;
– обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
– обслуживание санаторно-курортных зон;
– организация и проведение общественно-культурных мероприятий;
– другие общедоступные виды трудовой деятельности.
Приоритетным правом участия в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Подпрограммой предусматривается вовлечь в 2014 году в общественное производство на основе общественных работ 16577 безработных граждан, в 2015 году – 3 231 человек, 2016 году – 3 231 безработных граждан. Финансовые затраты на реализацию общественных работ составят – 58406,4 тыс. руб., 11 395,6 тыс. руб., 11 395,6 тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предполагает реализацию следующих мероприятий:
– отбор безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
–выделение при министерстве и районных центрах специальных работников по работе с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;
–информирование населения о планируемых мерах по организации трудоустройства указанной категории безработных граждан:
инвалиды;
лица предпенсионного возраста;
несовершеннолетние граждане в возрасте от14 до18 лет;
одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы;
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание;
– направление данных граждан для временного трудоустройства в организации.
В 2014 году в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, будет охвачено 7680 человек, 2015 году – 3 778 человек, 2016 году – 3 778человек. С затратами на реализацию этих целей 26905,5 тыс. руб., 13322,7 тыс. руб., 13322,7 тыс. руб. соответственно.
Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет работу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством действий, направленных на приобретение навыков, сокращение сроков поиска подходящей работы, смягчение последствий длительной безработицы.
Данное направление деятельности осуществляется посредством реализации программ «Клуб ищущих работу», «Новый старт»,которые предусматривают следующие мероприятия:
– разработка и издание информационно-справочных материалов;
– обеспечение граждан периодическими изданиями;
– оборудование помещения (информационные стенды, компьютеры, аудио- и видеотехника, телефоны и др.);
– обучение навыкам поиска работы с привлечением необходимых организаций, специалистов.
В порядке обучения навыкам самостоятельного поиска работы безработными гражданами и повышения социальной адаптации в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается создание первичных звеньев программ»Клуб ищущих работу» и «Новый старт» при районных и городских центрах службы занятости с внедрением оборудования локальных и информационных сетей, в том числе сети Интернет.
Финансовые затраты на эти цели предусмотрены 660,0 тыс. руб., 368,8тыс. руб., 660,0 тыс. руб. соответственно.
Организация содействия самозанятости безработных, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.
К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:
– специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);
– информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;
– организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);
– информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;
– предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;
– взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);
– информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.
На подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в 2014 году предусмотрены финансовые затраты на сумму 188,7 тыс. руб. для 37 чел. – участников мероприятий.
В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно планируется провести мероприятия по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Количество граждан, которые получат субсидию в размере 58,8 тысяч рублей в 2014 году, составит 30 человек. Сумма финансовых средств с учетом банковских отчислений составит – 1772,8 тыс. руб., 0,0тыс. руб., 0,0тыс. руб. соответственно.
В целях реализации комплекса мероприятий по содействию 67 безработным гражданам в организации самозанятости в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно, в том числе и оказание единовременной финансовой помощи, предусмотрены финансовые средства на сумму – 1961,5 тыс. руб., 0,0тыс. руб., 0,0тыс. руб. соответственно.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Проблема занятости выпускников организаций среднего профессионального образования приобретает характер актуальности из-за отсутствия вакансий на рабочие места в связи с разрушенностью инфраструктуры экономики в целом.
В целях временного трудоустройства безработных граждан, ищущих работу впервые, из числа выпускников среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году перечень мероприятий:
– изучение потребности в трудоустройстве выпускников организаций среднего профессионального образования;
– информирование данных лиц о планируемых мерах по их временному трудоустройству;
– участие в организации временных рабочих мест для данных категорий безработных граждан;
– организация специализированных ярмарок вакансий для выпускников организаций среднего профессионального образования.
В целях временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников организаций среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в количестве 120 человек в 2014 году, 67 человек в 2015 году и 67 человек в 2016 году планируются затраты на сумму 424,0 тыс. руб., 238,5тыс. руб., 238,5тыс. руб. соответственно.
Организация профессиональной ориентации и профессионального обучения безработных граждан, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Решение задач повышения качества рабочей силы, как составной части развития человеческих ресурсов, предполагает:
– содействие незанятой молодежи в получении профессионального образования до начала трудовой деятельности;
– развитие и совершенствование профессиональной ориентации граждан и их психологической поддержки;
– организацию профессионального обучения в целях обеспечения конкурентоспособности на рынке труда;
– оказание содействия работодателям в профессиональном обучении работников для действующих и вновь создаваемых предприятий, организаций;
– организацию превентивной профессионально - ориентационной работы с выпускниками общеобразовательных организаций.
В 2014 году профессиональным обучением предполагается охватить 4000 безработных граждан, 2015 году – 864 безработных граждан, 2016 году – 808 безработных граждан с затратами на эти цели 39704,5 тыс. руб., 8308,5 тыс. руб., 8308,5тыс. руб. соответственно.
Услугами профориентации ежегодно будут охвачены в 2014 году – 18225 граждан, в 2015, 2016 годах – 10 252 человека.
Финансовые расходы на эти цели составят 801,6 тыс. руб., 450,9тыс. руб., 450,9тыс. руб. соответственно.
Профессиональное обучение является наиболее действенным механизмом повышения профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, имеющих детей, поэтому Программой в 2014 году предусмотрено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование – 50 женщин, 2015 году 28 женщин, 2016 – 26 женщин, состоящих в трудовых отношениях в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Объем финансирования на данное мероприятие составляет 449,1 тыс. руб., 270,2 тыс. руб., 270,3тыс. руб. соответственно.
Всего на активную политику в сфере занятости населения в 2014 году будет потрачено – 135926,9 тыс. рублей,
в 2015 году – 38074,0 тыс. рублей.
в 2016 году – 38074,0 тыс. рублей.
Социальная поддержка безработных граждан
Социальная поддержка безработных граждан включает в себя следующие формы:
1. Выплата пособий по безработице.
2. Материальная помощь безработным гражданам.
3. Направление безработных граждан на пенсии досрочно.
4. Выплата стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
В 2014 году предусмотрено охватить выплатой пособий по безработице 118 000 безработных граждан, 2015 году – 103 169, 2016 году – 87 120 безработных граждан, на что предусмотрены ежегодные финансовые затраты в размере 1 394 260,0 тыс. руб., 1 215 643,4 тыс. руб., 1 051 992,0 тыс. руб. соответственно.
В 2014 году для оказания материальной помощи 20 724 безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице предусмотрено 105 692,4 тыс. руб., в 2015 году для 19 927человек – 101 628,8 тыс. руб., в 2016 году для 19 963 человек – 101 814,3 тыс. руб.
В 2014 году на досрочную пенсию предполагается направить 662 человека, с финансовыми затратами в размере 88 527,9 тыс. рублей, 2015 году 590 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей, 2016 году 551 человек, с финансовыми затратами 88 527,9 тыс. рублей.
Затраты на стипендии, обучающимся гражданам по направлению органов службы занятости в 2014 году составляет 9860,0 тыс. рублей, 2015 году - 1991,8 тыс. рублей, 2016 году – 1991,8 тыс. рублей.
Для оказания материальной помощи 2000 безработным гражданам в период обучения в 2014 году предусмотрено – 1700,0 тыс. рублей, 2015 году для 864 граждан – 734,4 тыс. рублей,2016 году для 808 граждан – 686,8 тыс. рублей.
В 2014 году услуги по выплате пособия, стипендии, материальной помощи безработным гражданам составят – 20870,0 тыс. рублей, 2015 году – 18225,8 тыс. рублей, 2016 году – 15966,5тыс. рублей.
Общие финансовые затраты на реализацию мероприятий по социальной поддержке составят: в 2014 году 1620910,3 тыс. рублей, 2015 году 1426890,0 тыс. рублей, 2016 году 1260979,3тыс. рублей.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения
1.Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания специализированных рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014 году будет создано 842, а в 2015 году 602 специализированных рабочих мест для незанятых инвалидов.
На содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется – 84757,8 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета – 80519,4 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики – 4238,4 тыс. рублей;
В 2015 году потребуется – 43759,4 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета – 41530,5 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики – 2228,9 тыс. рублей.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
№
п/п
Наименование
Ед. изм
2014 г.
2015 г.
1
Численность незанятых инвалидов
чел.
842
602
2
Размер затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места инвалида, включая при необходимости затраты на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочему месту.
тыс. руб.
100,66
72,69
3
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
тыс. руб.
84757,8
43759,4
4
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
80519,4
41530,5
5
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
4238,4
2228,9
В результате реализации данного мероприятия численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году составит - 842 человек, в том числе 28 инвалидов, использующих кресла-коляски, в 2015 году – 602 человека.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте составит: в 2014 году - 1,2 %; в 2015 году – 0,8%.
2. Мероприятие по содействию трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Данное мероприятие реализуется путем создания рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.
В 2014 году будет создано 435, а 2015 году 200 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей.
На содействие трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется – 30279,3 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики;
В 2015 году потребуется – 14369,8 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики.
Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
№
п/п
Наименование
Ед. изм
2014 г.
2015 г.
1
Численность многодетных родителей
чел.
435
200
2
Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места многодетного родителя.
тыс. руб.
69,6
71,8
3
Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства многодетных родителей, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
тыс. руб.
30279,3
14369,8
4
В том числе: средства федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
5
Средства республиканского бюджета Чеченской Республики
тыс. руб.
30279,3
14369,8
Механизмы реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и контроль за ходом ее исполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию дополнительных мероприятий, является Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.
Управление Федерального казначейства перечисляет субсидии, распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств, – органам службы занятости населения (государственным бюджетным учреждениям – центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.
Государственные бюджетные учреждения – центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.
Порядок расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.
Общий контроль за реализацией дополнительных мероприятий осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:
организацию выполнения дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;
корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям;
совершенствование механизма реализации;
своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования,
прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы
Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;
- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района».
Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 7 942 234,982тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 2 016 676,900тыс. руб., в том числе 2 016 676,900тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2015 году - 1 680 901,137 тыс. руб., в том числе 1 468 420,500 тыс.руб., из федерального бюджета и212 480,637тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2016 году - 1 425 413,113тыс. руб., в том числе 1 260 979,300тыс.руб., из федерального бюджета и 164 433,813 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2017 году - 1 425 413,113 тыс. руб., в том числе 1 260 979,300 тыс.руб., из федерального бюджета и 164 433,813 тыс. руб. из республиканского бюджета;
- в 2018 году - 1 425 413,113 тыс. руб., в том числе 1 260 979,300 тыс.руб., из федерального бюджета и 164 433,813 тыс. руб. из республиканского бюджета;
-
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:
- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.
Участники подпрограммы:
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
- представляют в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.010.050 Лечебно-профилактическая помощь населению |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: