ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 10.06.2020 № 56-пг)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2013 №648 «О формировании системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия» и Концепции создания системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03.10.2013 №Пр-2308, в соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 20.12.2016 №102-рг «О создании ситуационного центра Губернатора Кемеровской области – Кузбасса» п о с т а н о в л я ю:

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 10.06.2020 № 56-пг)

1. Утвердить прилагаемое Положение о ситуационном центре Губернатора Кемеровской области – Кузбасса.

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 10.06.2020 № 56-пг)

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г. и заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 10.06.2020 № 56-пг)

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

г. Кемерово

5 апреля 2017 г.

№25-пг

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 5 апреля 2017 г. №25-пг

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 10.06.2020 № 56-пг)

ПОЛОЖЕНИЕ

о ситуационном центре Губернатора

Кемеровской области - Кузбасса

Общие положения

1.1. Ситуационный центр Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (далее – ситуационный центр) предназначен для повышения эффективности и качества принятия управленческих решений, направленных на реализацию эффективной политики в сфере социально-экономического и общественно-политического развития области, а также мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В период мобилизации и в военное время на базе ситуационного центра создается региональный центр управления (РЦУ), выполняющий задачи по управлению Кемеровской областью – Кузбассом.

Ситуационный центр обеспечивает мультимедийное представление материалов для проведения совещаний с участием Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также для осуществления наглядного представления информационно-аналитических материалов, подготавливаемых органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими свою деятельность в Кемеровской области - Кузбассе.

1.2.  Ситуационный центр включает в себя:

комплекс специально оборудованных помещений, программно-технических средств обработки и отображения информации, средств связи, передачи данных и систему защиты информации (далее – комплекс ситуационного центра);

структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса, осуществляющее информационно-аналитическое и информационно-технологическое обеспечение деятельности ситуационного центра.

1.3. Общее руководство ситуационным центром осуществляет Губернатор Кемеровской области - Кузбасса.

1.4. Ситуационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.

Задачи ситуационного центра

Задачами ситуационного центра являются:

обеспечение сбора, обработки, анализа и хранения информации

о социально-экономической и общественно-политической ситуации

в Кемеровской области - Кузбассе;

обеспечение текущего мониторинга средств массовой информации;

актуализация информационных баз данных ситуационного центра;

информационно-аналитическое обеспечение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в целях всесторонней оценки социально-экономической и общественно-политической ситуации в Кемеровской области - Кузбассе, проведения сравнительной оценки вариантов решения проблем, определения тенденций, стратегий, прогнозов, программ и планов развития событий;

подготовка и представление информационных материалов по вопросам, требующим оперативного принятия решений или рассматриваемым на совещаниях с участием Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса;

обеспечение в установленном порядке информационного взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Ситуационным центром Президента Российской Федерации, Ситуационным центром полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, ситуационными центрами федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

обеспечение функционирования мобильного виртуального рабочего места Губернатора Кемеровской области - Кузбасса;

документирование и видеозапись проводимых в ситуационном центре мероприятий.

Комплекс ситуационного центра

3.1.  Часть комплекса ситуационного центра для проведения совещаний в режиме открытой и закрытой систем видеоконференц-связи размещается на третьем этаже здания Администрации Правительства Кузбасса, расположенного по адресу: г. Кемерово,

пр. Советский, д. 62. 

Другая часть подлежит размещению в помещениях, определенных решением межведомственной рабочей группы по созданию (модернизации) ситуационного центра Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, созданной Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

В распоряжении ситуационного центра находятся программно-технические средства, средства связи и передачи данных и средства защиты информации.

3.2. Финансирование проводимых в ситуационном центре мероприятий и работ по их подготовке, работ по обеспечению функционирования и развития систем ситуационного центра осуществляется за счет средств областного бюджета и других незапрещенных источников.

3.3. Мероприятия по обеспечению защиты информации

в ситуационном центре осуществляет в рамках своей компетенции структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса, созданное в целях обеспечения защиты информации.

Мероприятия по эксплуатации технических средств, включая их обслуживание и ремонт, контроль и управление доступом к программным информационным ресурсам осуществляет в пределах своей компетенции уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, реализующий в Кемеровской области - Кузбассе государственную политику в сфере развития цифровой экономики, информационных технологий.

Планирование работы ситуационного центра

4.1. Работа ситуационного центра организуется в соответствии с планами, формируемыми во исполнение поручений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, с учетом планов работы Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и предложений органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.

В планах работы определяются перечень и содержание мероприятий, лица, ответственные за их исполнение, а также сроки исполнения.

Для организации работы ситуационного центра разрабатываются:

план работы по подготовке информационно-справочных, информационно-аналитических материалов, проведению видеоконференций и совещаний в ситуационном центре;

оперативный план работы ситуационного центра (при необходимости);

план работы по обеспечению функционирования и развития программно-технических средств ситуационного центра, включающий перечень работ по поддержке надежного функционирования его систем, модернизации программно-технических средств;

другие необходимые документы, определяющие порядок функционирования ситуационного центра.

4.2. Внеплановые мероприятия проводятся в ситуационном центре по поручению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса по согласованию с Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

Организация работы ситуационного центра

5.1. Ситуационный центр возглавляет руководитель ситуационного центра.

5.2. Руководитель ситуационного центра осуществляет планирование и организацию деятельности ситуационного центра, в том числе:

подготовку регламента работы ситуационного центра, порядок сбора и представления информации;

проведение мероприятий в ситуационном центре и их информационное обеспечение в соответствии с настоящим Положением;

порядок взаимодействия с подразделениями и организациями, которые указаны в перечне информационных источников ситуационного центра.

5.3. Координатором работы ситуационного центра является Администрация Правительства Кузбасса.

5.4. В целях организации работы ситуационного центра Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе принять решение о передаче функции по информационно-аналитическому обеспечению, техническому обеспечению информационных ресурсов ситуационного центра, техническому обеспечению инженерных систем ситуационного центра и защите информации Администрации Правительства Кузбасса и исполнительным органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, принимает решения о проведении мероприятий в ситуационном центре, а также заслушивает должностных лиц по выполнению плана развития ситуационного центра.

5.5. Пользователями ситуационного центра являются:

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса;

Правительство Кемеровской области - Кузбасса;

Администрация Правительства Кузбасса;

исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.

5.6. Ситуационный центр обеспечивает:

подготовку информационно-аналитических материалов;

подготовку и проведение мероприятий, включая организацию информационного взаимодействия с источниками информации;

организацию и проведение комплекса работ по обеспечению защиты информации в пределах своей компетенции;

техническое обслуживание и программное сопровождение в пределах своей компетенции.

5.7. В целях обеспечения функционирования ситуационного центра при выполнении утвержденных планов работы ситуационного центра, а также поручений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса ситуационный центр имеет право:

запрашивать (по утвержденному перечню информационных источников) от органов государственной власти, организаций различной организационно-правовой формы и формы собственности в установленном порядке материалы, необходимые для решения возложенных на него задач;

привлекать в согласованном порядке к работе представителей органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, организаций независимо от их формы собственности, а также независимых экспертов и специалистов.

5.8. Руководители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обеспечение своевременного предоставления информации в ситуационный центр в соответствии с установленными порядком и сроками.

5.9. Информация от территориальных органов федеральных органов государственной власти и организаций поступает в ситуационный центр в соответствии с заключенными соглашениями об информационном взаимодействии.

Проведение мероприятий в ситуационном центре

Проведение мероприятий в ситуационном центре осуществляется в режимах мониторинга и анализа текущей ситуации, планового рассмотрения проблем и оперативного информирования, в том числе в режиме видеоконференций.

6.1. Режим мониторинга предназначен для текущего информационно-аналитического, справочного и модельного обеспечения деятельности Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, информирования о важнейших событиях, происходящих в Кемеровской области - Кузбассе, выявления проблемных и предкризисных ситуаций.

Текущее информирование пользователей ситуационного центра осуществляется на основе информации, поступающей в центр информации.

6.2. Основные мероприятия ситуационного центра в режиме планового рассмотрения проблем проводятся в виде совещаний

с регламентированным порядком и заранее разработанным сценарием обсуждения конкретной проблемы.

Режим планового рассмотрения проблем при подготовке к конкретному мероприятию в ситуационном центре предусматривает возможность представления Губернатору Кемеровской области - Кузбасса, заместителям Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также другим участникам совещания соответствующих информационно-аналитических материалов по теме готовящегося мероприятия.

6.3. В режиме возникновения кризисных ситуаций Губернатору Кемеровской области - Кузбасса представляется оперативная информация о конфликтных, чрезвычайных и других проблемных ситуациях, возникших на территории Кемеровской области - Кузбасса, а в случае необходимости – возникших на территориях соседних субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. В этом случае также представляется оперативный анализ и оценка текущей обстановки, подготовка предложений для принятия управленческих решений.