О внесении изменений в Порядок предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательст...



Правительство Республики Башкортостан

Постановление

5 апреля 2018 года № 138

О внесении изменений в Порядок предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2017 года № 630, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Гурьева Е.А.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 28 декабря 2017 г. № 630

(в редакции

Постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 5 апреля 2018 г. № 138)

Порядок

предоставления в 2018 году субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2018 году субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее - Центр) за счет средств, поступающих из федерального бюджета, и (или) за счет средств бюджета Республики Башкортостан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономического развития Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган) как получателю бюджетных средств.

1.3. Целью предоставления субсидий Центру является финансовое обеспечение расходов по обеспечению деятельности Центра.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий производится за счет средств федерального бюджета и (или) средств бюджета Республики Башкортостан.

2.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение расходов по обеспечению деятельности Центра, а именно:

а) обеспечение фонда оплаты труда;

б) начисления на оплату труда;

в) приобретение расходных материалов;

г) осуществление командировок;

д) оплата услуг связи (за исключением оплаты услуг мобильной связи);

е) прочие текущие расходы;

ж) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц.

2.3. По направлениям затрат, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «е» пункта 2.2 настоящего Порядка, субсидия предоставляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

2.4. Субсидии предоставляется Центру при соблюдении следующих условий:

2.4.1. Заключение между Центром и Уполномоченным органом соглашения (договора) о предоставлении субсидий (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан, предусматривающего:

объем, целевое назначение, условия и сроки предоставления субсидий;

порядок перечисления субсидий Центру, содержащий перечень документов для получения субсидий, представляемых Центром в Уполномоченный орган;

порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;

права и обязательства сторон, включая обязательство Центра представлять Уполномоченному органу отчетность по установленным соглашением формам;

право Уполномоченного органа, предоставившего субсидии, и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения Центром и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, условий, целей и порядка предоставления субсидий;

согласие Центра и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

осуществление Уполномоченным органом плановых и внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

порядок возврата сумм, использованных Центром, в случае установления по итогам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

установление Уполномоченным органом значений целевых показателей результативности предоставления субсидий и мер, применяемых в случае их недостижения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

2.4.2. Соответствие Центра на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года № 1263), а именно:

отсутствие у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Центра просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий;

отсутствие проведения в отношении Центра процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства).

2.4.3. Представление Центром в Уполномоченный орган заявления на предоставление субсидий за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) с указанием необходимого объема субсидий и прилагаемых к нему следующих документов:

а) сметы расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра;

б) финансово-экономического обоснования расходов, в том числе детального расчета потребности в средствах федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;

в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающей отсутствие у Центра задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) справки, подтверждающей отсутствие у Центра в период с первого по пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами, соглашениями о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Центр вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «в», «д» настоящего пункта.

В случае непредставления Центром указанных документов по собственной инициативе Уполномоченный орган обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Уполномоченный орган регистрирует в день поступления в установленном порядке заявление Центра, в течение пятнадцати рабочих дней проводит проверку представленных документов на предмет их комплектности, правильности оформления, наличия неточностей, опечаток и (или) ошибок, а также на предмет их соответствия условиям и требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, достоверности представленных Центром документов и указанных в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

2.6. Уполномоченный орган проверяет на соответствие Центра условиям и требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, посредством обеспечения получения необходимых документов и (или) информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.7. В случаях, если Центром представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.4.3 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, а также представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пункту 2.4 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка, направляет Центру письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления Центром в Уполномоченный орган исправленных документов, который не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения Центром уведомления.

Непредставление Центром исправленных документов в течение срока, указанного в уведомлении, является основанием для отказа в предоставлении субсидий, о чем Центр письменно уведомляется в срок не более пяти рабочих дней со дня окончания срока для представления исправленных документов, указанного в уведомлении.

При этом Центр вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.

Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет пять рабочих дней.

2.8. Уведомление о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении с мотивированным обоснованием направляется Уполномоченным органом Центру в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявлении на предоставление субсидий, либо передается нарочно на бумажном носителе.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных документов условиям и требованиям, определенным пунктами 1.3, 2.2 и 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия;

б) недостоверность документов и информации, представленных Центром в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.10. Показателем результативности использования субсидий является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

2.11. Размер субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан Уполномоченному органу на соответствующие цели.

2.12. В течение десяти рабочих дней с момента получения Центром письменного уведомления о предоставлении субсидии заключается соглашение.

2.13. Уполномоченный орган на основании заключенного соглашения осуществляет перечисление субсидий Центру в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным в приложении к соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

2.14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет Центра, открытый в финансово-кредитной организации.

3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Центром и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению.

3.2. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на Центр.

3.3. Возврат субсидий в случаях нарушения Центром условий, установленных при их предоставлении, и представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке:

в течение семи рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Центру направляется соответствующее письменное уведомление;

Центр в течение четырнадцати календарных дней со дня получения данного письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.4. В случае недостижения предусмотренных соглашением плановых значений показателей результативности использования субсидии из бюджета Республики Башкортостан Центр обязан обеспечить возврат полученной субсидии из бюджета Республики Башкортостан в полном объеме. В течение четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств Центр обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.4.1. В случае недостижения предусмотренных соглашением плановых значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета Центр обязан обеспечить возврат полученной субсидии из федерального бюджета в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (с последующими изменениями).

В течение четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств Центр обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.5. В случае образования у Центра неиспользованного остатка субсидий, полученных в отчетном финансовом году, Центр обязан в течение семи рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Уполномоченный орган.

В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный остаток субсидий подлежит перечислению Центром на лицевой счет Уполномоченного органа в течение четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления от Уполномоченного органа о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидий.

3.6. При отказе Центра от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

3.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган.

(ВНЕСЕНО: Чиглинцева О.В. 18.04.2018 г.)