Основная информация
Дата опубликования: | 05 мая 2009г. |
Номер документа: | ru62000200900208 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2009 г. № 125
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета пенсионного Фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2009 году"
<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. № 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2009 году" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.
Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 5 мая 2009 г. № 125
<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
Долгосрочная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы государственных
стационарных учреждений социального обслуживания и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета
пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного
бюджета в 2009 году"
Паспорт
долгосрочной целевой программы Рязанской области
Наименование
Программы
Долгосрочнаяцелеваяпрограмма"Укрепление
материально-техническойбазыгосударственных
стационарных учреждений социальногообслуживания
иоказаниеадреснойсоциальнойпомощи
неработающимпенсионерамРязанскойобласти,
являющимсяполучателямитрудовыхпенсийпо
старости и по инвалидности, за счетсубсидийиз
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациии
средств областного бюджета в 2009 году" (далее-
Программа)
Заказчик Программы
Министерствосоциальнойзащитынаселения
Рязанской области
Разработчик Программы
Министерствосоциальнойзащитынаселения
Рязанской области
Основаниедля
разработки Программы
Постановление Правительства РоссийскойФедерации
от 28 декабря 2007года№ 936"Обутверждении
Правил предоставления в2008-2010годахиз
бюджета ПенсионногофондаРоссийскойФедерации
субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации
насоциальныепрограммысубъектовРоссийской
Федерации,связанныесукреплением
материально-техническойбазыучреждений
социального обслуживаниянаселенияиоказанием
адреснойсоциальнойпомощинеработающим
пенсионерам,являющимсяполучателямитрудовых
пенсий по старости и по инвалидности, а такжена
оказаниеадреснойсоциальнойпомощиуказанной
категории неработающих пенсионеров,пострадавших
в результате чрезвычайныхситуацийистихийных
бедствий";
Постановление Правительства Рязанской областиот
8октября2008года№ 248"Обутверждении
Положения о порядке определения сроков реализации
ипринятиярешенийоразработкедолгосрочных
целевых программ, их формирования и реализациив
Рязанской области"
Исполнители Программы
Министерствосоциальнойзащитынаселения
Рязанской области;
государственныестационарныеучреждения
социального обслуживания Рязанской области;
организацииразличныхформсобственности,
признанные победителямиприразмещениизаказов
для государственных нужд Рязанской области
Цель и задачи
Цель:
- создание условий, направленныхнаобеспечение
достойного уровня жизни неработающихпенсионеров
Рязанскойобласти,являющихсяполучателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Задачи:
-укреплениематериально-техническойбазы
государственныхстационарныхучреждений
социальногообслуживанияРязанскойобласти
(проведение капитального ремонта жилых корпусов);
-оказаниеадреснойсоциальнойпомощи
неработающимпенсионерамРязанскойобласти,
являющимсяполучателямитрудовыхпенсийпо
старостиипоинвалидности,всвязис
празднованиемДняПобеды,проведениемДня
пожилогочеловека,Дняинвалидаичастичной
оплатой газификации жилья (жилых помещений)
Целевыеиндикаторыи
показатели
Количествогосударственныхстационарных
учрежденийсоциальногообслуживанияРязанской
области,вкоторыхзапланированопроведение
капитальногоремонтажилыхкорпусов,число
получателей адресной социальной помощи
Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2009 год
Переченьосновных
мероприятий
Капитальный ремонт жилых корпусов государственных
стационарных учреждений социальногообслуживания
Рязанской области, оказаниеадреснойсоциальной
помощинеработающимпенсионерам,являющимся
получателями трудовых пенсийпостаростиипо
инвалидности
Объемыиисточники
финансирования
Общий объем финансированияПрограммысоставляет
27147,2 тыс. рублей.
Источники финансирования Программы:
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерациивсумме10537,1тыс.рублей(в
соответствии с Федеральным законом от25ноября
2008 года№ 214-ФЗ "О бюджетеПенсионногофонда
Российской Федерации на 2009 годинаплановый
период 2010 и 2011 годов");
средства областного бюджета (софинансирование мероприятий программы) в сумме 16610,1 тыс. рублей, в том числе:
7260,0 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области в рамках реализации постановления Правительства Рязанской области от 14 октября 2008 г. № 264 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год";
9350,1 тыс. рублей на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области в рамках реализации постановления Правительства Рязанской области от 24 января 2006 г. № 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами
Ожидаемыеконечные
результатыреализации
Программы ипоказатели
социально-экономической
эффективности
Ожидаемый конечный результат реализации Программы
предполагает:
-выполнениепервоочередныхмероприятийпо
укреплению материально-технической базы в четырех
государственныхстационарныхучреждениях
социального обслуживания Рязанской области;
-улучшениесоциальногоположенияикачества
жизни неработающих пенсионеров Рязанской области,
являющихсяполучателямитрудовыхпенсийпо
старости и по инвалидности, за счетоказанияим
материальной помощи.
Показатели социально-экономическойэффективности
Программыоцениваютсяповышениемкачества
предоставлениясоциально-бытовыхуслуг
проживающимвгосударственныхстационарных
учреждениях социального обслуживания иоказанием
материальнойпомощинеработающимпенсионерам
Рязанской области
1. Характеристика проблемы, анализ причин возникновения,
целесообразность и необходимость ее решения программным
методом
В рамках реализации федерального законодательства с 1 января 2008 года полномочия в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания населения Рязанской области переданы от органов местного самоуправления на областной уровень.
Подведомственные учреждения социального обслуживания и территориальные отделы (секторы) министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство) располагаются, в основном, в приспособленных зданиях и сооружениях старой постройки, в которых необходимо проведение капитального ремонта.
Учитывая прогнозные показатели расходной части областного бюджета на 2009 год, в целях создания условий, направленных на повышение эффективной деятельности и пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства Постановлением Правительства Рязанской области от 14 октября 2008 года № 264 утверждена долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год", с объемом финансирования 38951,0 тыс. рублей.
Ограниченные возможности областного бюджета позволили включить в вышеуказанную программу только первоочередные мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области.
Долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2009 году" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года № 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" в целях получения дополнительных денежных средств для финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказанию материальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области.
2. Цель и задачи реализации Программы
Основной целью Программы является создание условий, направленных на обеспечение достойного уровня жизни неработающих пенсионеров Рязанской области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Задачи:
- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области (проведение капитального ремонта жилых корпусов);
- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека, Дня инвалида и частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений).
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 год.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в объемах бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации для Рязанской области на 2009 год, и софинансирования из областного бюджета на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Объем финансирования мероприятий Программы на 2009 год составляет 27147,2 тыс. рублей.
Источники финансирования Программы:
1. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 10537,1 тыс. рублей (в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года № 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"), в том числе:
- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области - 5564,5 тыс. рублей;
- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области - 4972,6 тыс. рублей.
<Пункт 2 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
2. Средства областного бюджета в сумме 16610,1 тыс. рублей (в соответствии с Законом Рязанской области от 4 декабря 2008 года № 174-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год"), в том числе:
- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области - 7260,0 тыс. рублей;
- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области - 9350,1 тыс. рублей.
5. Система программных мероприятий
Реализация программных мероприятий осуществляется министерством и государственными стационарными учреждениями социального обслуживания Рязанской области в соответствии с перечнем основных мероприятий (приложение № 1 к Программе) и порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области (приложение № 2 к Программе).
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем и получателем субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы контроль за ее исполнением осуществляют Правительство Рязанской области, а также Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области) в рамках соглашения с министерством от 14 апреля 2008 года № 50.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Решение о способе размещения заказа на ремонтные работы принимает министерство в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Организации различных форм собственности, признанные победителями при размещении заказов для государственных нужд Рязанской области в рамках исполнения Программы, ремонтные работы выполняют на основании смет, согласованных с министерством и прошедших проверку в главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Министерство направляет отчеты об исполнении Программы по форме и в сроки, установленные Правительством Рязанской области и Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" министерство направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 8 февраля 2008 года № 40п "Об утверждении форм соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также оказанием адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, и отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на социальную программу и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" и соглашением с ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области от 14 апреля 2008 года № 50 министерство представляет в ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области следующие отчеты:
отчет о реализации социальной программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежемесячно;
отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежемесячно;
отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежегодно;
отчет об использовании субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение социальной программы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежемесячно;
годовой отчет об использовании субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение социальной программы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Капитальный ремонт жилых корпусов в 20% государственных стационарных учреждений социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи 14278 неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Социальная эффективность программных мероприятий оценивается повышением качества предоставляемых социально-бытовых услуг 30% проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и улучшением социального положения и качества жизни 14278 неработающих пенсионеров Рязанской области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет оказания им материальной помощи.
Экономическая эффективность программных мероприятий в связи со спецификой решаемых проблем рассматривается как прямая и косвенная.
Прямой экономический эффект в размере не менее 2,7% (346,3 тыс. рублей) планируется получить за счет снижения затрат на достижение целей Программы при размещении заказов на конкурсной основе.
Косвенный экономический эффект планируется получить за счет недопущения случаев массового заболевания проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Рязанской области.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
"Укрепление материально-технической
базы государственных стационарных
учреждений социального обслуживания и
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Рязанской
области, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, за счет субсидий из
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации и средств областного бюджета
в 2009 году"
<Приложение 1 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
I. Капитальный ремонт жилых корпусов государственных
стационарных учреждений социального обслуживания
Рязанской области
№ №
пп
Наименование государственного
стационарного учреждения
социального обслуживания
Рязанской области
Перечень
объектов,
подлежащих
капитальному
ремонту,
виды работ
Выделенные средства, тыс.
рублей
всего
в том числе:
субсидии
из
бюджета
ПФР
из
областного
бюджета
Рязанской
области на
софинан-
сирование
1
2
3
4
5
6
1.
Михайловский дом-интернат для
престарелых и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
2500,0
1200,0
1300,0
2.
Скопинскийдом-интернатдля
престарелых и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
3514,5
1014,5
2500,0
3.
Шиловскийдом-интернатдля
престарелых и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
5900,0
2900,0
3000,0
4.
Касимовскийспециальный
дом-интернат дляпрестарелых
и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
910,0
450,0
460,0
ИТОГО
12824,5
5564,5
7260,0
Исполнители: министерство; государственные стационарные учреждения социального обслуживания Рязанской области; организации различных форм собственности, признанные победителями при размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд области.
II. Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности
№ №
пп
Наименование
направлений
Критерии выбора, условия
и категории получателей
адресной социальной
помощи
Примечание
1
2
3
4
1.
Всвязис
празднованием
Дня Победы
- неработающиеинвалиды
ВеликойОтечественной
войны;
- неработающие участники
Великой
Отечественнойвойныиз
числа лиц,указанныхв
подпунктах "а" -"ж"и
"и"пункта1части1
статьи2Федерального
законаот12.01.1995
№ 5-ФЗ "О ветеранах"
выплатаначисляетсяи
выплачивается на основании базы
данных министерства
2.
Всвязис
проведением
Дняпожилого
человека
неработающие пенсионеры,
достигшие90-летнего
возрастаистарше,
являющиесяполучателями
трудовыхпенсийпо
старостиипо
инвалидности
согласно представленным спискам
выплатаосуществляетсяв
соответствиисПостановлением
Правления ПФР и Минтруда РФот
16 февраля 2004 г.№ 15п/18 "Об
утвержденииПравилвыплаты
пенсиивсоответствиис
Федеральнымизаконами"О
трудовых пенсияхвРоссийской
Федерации" и "О государственном
пенсионномобеспечениив
Российской Федерации"
3.
Всвязис
проведением
Дня инвалида
неработающие инвалидыI
группы,недостигшие
пенсионноговозраста,
являющиесяполучателями
трудовойпенсиипо
инвалидности
согласно представленным спискам
выплатаосуществляетсяв
соответствиисПостановлением
Правления ПФР и Минтруда РФот
16 февраля 2004 г.№ 15п/18 "Об
утвержденииПравилвыплаты
пенсиивсоответствиис
Федеральнымизаконами"О
трудовых пенсияхвРоссийской
Федерации"и"О
государственномпенсионном
обеспечениивРоссийской
Федерации"
4.
Всвязис
частичной
оплатой
газификации
жилья(жилых
помещений)
- неработающиеодинокие
иодинокопроживающие
пенсионерыиинвалиды,
являющиесяполучателями
трудовойпенсиипо
старостиипо
инвалидности;
-неработающие
пенсионеры,проживающие
всемьях,состоящих
толькоизнеработающих
пенсионеров и инвалидов,
являющиесяполучателями
трудовойпенсиипо
старостиипо
инвалидности, независимо
отналичиядетейв
возрасте до 18 лет.
Адреснаясоциальная
помощьоказывается
гражданампри
подтвержденииправа
частной собственности на
газифицируемоежилье,
являющеесяместомих
жительства,иимеющим
среднедушевой доход ниже
величиныпрожиточного
минимуманадушу
населения, установленной
на территорииРязанской
области
согласнозаявлениямвыплата
осуществляется черезотделения
почтовойсвязилибопутем
зачисления на счет, открытыйв
кредитныхорганизациях,
заявителюличноилиего
законному представителю
Исполнитель: министерство.
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Укрепление материально-технической
базы государственных стационарных
учреждений социального обслуживания и
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Рязанской
области, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, за счет субсидий из
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации и средств областного бюджета
в 2009 году"
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается неработающим инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в соответствии со списками, сформированными на основании базы данных министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство), согласованными с территориальными органами ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, и направляется гражданам по способу доставки выплаты, указанному в базе данных министерства.
К спискам прилагаются копии трудовых книжек получателей.
2. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилых людей неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказывается в соответствии со списками, сформированными министерством и согласованными с территориальными органами ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, и направляется гражданам по способу получения пенсии.
К спискам прилагаются копии трудовых книжек получателей.
3. В соответствии со списками, сформированными министерством и согласованными с территориальными органами ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, адресная социальная помощь неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня инвалида оказывается неработающим инвалидам I группы, не достигшим пенсионного возраста, являющимся получателями трудовой пенсии по инвалидности.
К спискам прилагаются копии трудовых книжек получателей и копии справок, подтверждающих факт установления им инвалидности.
Адресная социальная помощь направляется гражданам по способу получения пенсии.
4. Перечисление денежных средств заявителям в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида осуществляется на основании приказа министра социальной защиты населения Рязанской области.
5. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) в 2009 году осуществляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, имеющим жилье (жилые помещения), принадлежащее им на праве собственности и являющееся местом их жительства, и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной на территории Рязанской области.
При этом право граждан на оказание адресной социальной помощи устанавливается при условии, что в период проведения работ по газификации и на дату обращения пенсионер не осуществлял трудовую и предпринимательскую деятельность, являлся собственником газифицируемого жилья (жилых помещений) и был зарегистрирован по месту жительства в газифицируемом жилье (жилых помещениях).
6. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой фактически произведенных расходов на газификацию жилья (жилых помещений) предоставляется:
- неработающим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности;
- неработающим пенсионерам, проживающим в семьях, состоящих только из неработающих пенсионеров и инвалидов, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, независимо от наличия детей в возрасте до 18 лет.
7. Адресная социальная помощь оказывается гражданам при подтверждении права частной собственности на газифицируемое жилье (жилые помещения), являющееся местом их жительства, и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной на территории Рязанской области.
8. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) оказывается на основании заявления неработающего пенсионера, являющегося получателем трудовых пенсий по старости или по инвалидности, поданного в 2009 году в территориальный отдел (сектор) министерства по месту жительства, в пределах средств, предусмотренных Программой на указанные цели.
9. Для решения вопроса об оказании адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) одновременно с заявлением представляются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) справка о составе семьи;
в) копия трудовой книжки неработающего пенсионера или инвалида;
г) документы, подтверждающие право собственности заявителя на жилье (жилые помещения), подлежащее газификации;
д) справка об инвалидности;
е) копия договора на выполнение работ по газификации жилья (жилых помещений), акты о выполненных работах (форма КС-2), подписанные подрядчиками, пенсионерами и заверенные начальниками территориальных отделов (секторов) министерства, и (или) платежные документы, подтверждающие произведенные расходы (кассовый чек, товарный чек и др.);
ж) свидетельство о рождении ребенка;
з) справки о доходах всех членов семьи.
10. Территориальный отдел (сектор) министерства направляет списки претендентов, обратившихся за оказанием адресной социальной помощи в территориальные органы ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, для согласования и проведения сверки данных о получении трудовой пенсии по старости или по инвалидности пенсионера, подавшего заявление.
11. После согласования и проведения сверки данных о неработающем пенсионере территориальный отдел (сектор) министерства направляет согласованные списки и заявления (с приложением необходимых документов) в комиссию по рассмотрению вопросов оказания адресной материальной помощи министерства (далее - Комиссия).
12. Комиссия выносит решения об оказании адресной социальной помощи, ее конкретной сумме или отказе в ней в срок не более 30 дней с момента поступления в Комиссию заявления (с приложением необходимых документов). На основании решения Комиссии издается приказ министра социальной защиты населения Рязанской области или лица, уполномоченного министром на принятие решения и подписание приказа, о предоставлении адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений).
13. Основанием для отказа в предоставлении адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) является предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений. После принятия решения Комиссией об отказе в предоставлении адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) заявитель извещается о принятом решении в 10-дневный срок.
14. Адресная социальная помощь за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации оказывается нуждающимся неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде единовременной материальной помощи в размере, не превышающем 50% фактических затрат, произведенных заявителем на газификацию жилья (жилых помещений), но не более 20000 рублей.
15. Размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся собственниками жилья (жилых помещений) на праве долевой собственности, определяется в размере, не превышающем 50% фактических затрат, произведенных заявителем на газификацию жилья (жилых помещений), но не более 20000 рублей, пропорционально принадлежащей ему доле.
16. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости или по инвалидности, предоставляется один раз независимо от источников финансирования.
17. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости или по инвалидности, предоставляется министерством через отделения почтовой связи либо путем зачисления на счет, открытый в кредитных организациях, заявителю лично или его законному представителю.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2009 г. № 125
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета пенсионного Фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2009 году"
<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. № 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2009 году" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.
Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 5 мая 2009 г. № 125
<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
Долгосрочная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы государственных
стационарных учреждений социального обслуживания и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета
пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного
бюджета в 2009 году"
Паспорт
долгосрочной целевой программы Рязанской области
Наименование
Программы
Долгосрочнаяцелеваяпрограмма"Укрепление
материально-техническойбазыгосударственных
стационарных учреждений социальногообслуживания
иоказаниеадреснойсоциальнойпомощи
неработающимпенсионерамРязанскойобласти,
являющимсяполучателямитрудовыхпенсийпо
старости и по инвалидности, за счетсубсидийиз
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациии
средств областного бюджета в 2009 году" (далее-
Программа)
Заказчик Программы
Министерствосоциальнойзащитынаселения
Рязанской области
Разработчик Программы
Министерствосоциальнойзащитынаселения
Рязанской области
Основаниедля
разработки Программы
Постановление Правительства РоссийскойФедерации
от 28 декабря 2007года№ 936"Обутверждении
Правил предоставления в2008-2010годахиз
бюджета ПенсионногофондаРоссийскойФедерации
субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации
насоциальныепрограммысубъектовРоссийской
Федерации,связанныесукреплением
материально-техническойбазыучреждений
социального обслуживаниянаселенияиоказанием
адреснойсоциальнойпомощинеработающим
пенсионерам,являющимсяполучателямитрудовых
пенсий по старости и по инвалидности, а такжена
оказаниеадреснойсоциальнойпомощиуказанной
категории неработающих пенсионеров,пострадавших
в результате чрезвычайныхситуацийистихийных
бедствий";
Постановление Правительства Рязанской областиот
8октября2008года№ 248"Обутверждении
Положения о порядке определения сроков реализации
ипринятиярешенийоразработкедолгосрочных
целевых программ, их формирования и реализациив
Рязанской области"
Исполнители Программы
Министерствосоциальнойзащитынаселения
Рязанской области;
государственныестационарныеучреждения
социального обслуживания Рязанской области;
организацииразличныхформсобственности,
признанные победителямиприразмещениизаказов
для государственных нужд Рязанской области
Цель и задачи
Цель:
- создание условий, направленныхнаобеспечение
достойного уровня жизни неработающихпенсионеров
Рязанскойобласти,являющихсяполучателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Задачи:
-укреплениематериально-техническойбазы
государственныхстационарныхучреждений
социальногообслуживанияРязанскойобласти
(проведение капитального ремонта жилых корпусов);
-оказаниеадреснойсоциальнойпомощи
неработающимпенсионерамРязанскойобласти,
являющимсяполучателямитрудовыхпенсийпо
старостиипоинвалидности,всвязис
празднованиемДняПобеды,проведениемДня
пожилогочеловека,Дняинвалидаичастичной
оплатой газификации жилья (жилых помещений)
Целевыеиндикаторыи
показатели
Количествогосударственныхстационарных
учрежденийсоциальногообслуживанияРязанской
области,вкоторыхзапланированопроведение
капитальногоремонтажилыхкорпусов,число
получателей адресной социальной помощи
Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2009 год
Переченьосновных
мероприятий
Капитальный ремонт жилых корпусов государственных
стационарных учреждений социальногообслуживания
Рязанской области, оказаниеадреснойсоциальной
помощинеработающимпенсионерам,являющимся
получателями трудовых пенсийпостаростиипо
инвалидности
Объемыиисточники
финансирования
Общий объем финансированияПрограммысоставляет
27147,2 тыс. рублей.
Источники финансирования Программы:
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерациивсумме10537,1тыс.рублей(в
соответствии с Федеральным законом от25ноября
2008 года№ 214-ФЗ "О бюджетеПенсионногофонда
Российской Федерации на 2009 годинаплановый
период 2010 и 2011 годов");
средства областного бюджета (софинансирование мероприятий программы) в сумме 16610,1 тыс. рублей, в том числе:
7260,0 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области в рамках реализации постановления Правительства Рязанской области от 14 октября 2008 г. № 264 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год";
9350,1 тыс. рублей на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области в рамках реализации постановления Правительства Рязанской области от 24 января 2006 г. № 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами
Ожидаемыеконечные
результатыреализации
Программы ипоказатели
социально-экономической
эффективности
Ожидаемый конечный результат реализации Программы
предполагает:
-выполнениепервоочередныхмероприятийпо
укреплению материально-технической базы в четырех
государственныхстационарныхучреждениях
социального обслуживания Рязанской области;
-улучшениесоциальногоположенияикачества
жизни неработающих пенсионеров Рязанской области,
являющихсяполучателямитрудовыхпенсийпо
старости и по инвалидности, за счетоказанияим
материальной помощи.
Показатели социально-экономическойэффективности
Программыоцениваютсяповышениемкачества
предоставлениясоциально-бытовыхуслуг
проживающимвгосударственныхстационарных
учреждениях социального обслуживания иоказанием
материальнойпомощинеработающимпенсионерам
Рязанской области
1. Характеристика проблемы, анализ причин возникновения,
целесообразность и необходимость ее решения программным
методом
В рамках реализации федерального законодательства с 1 января 2008 года полномочия в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания населения Рязанской области переданы от органов местного самоуправления на областной уровень.
Подведомственные учреждения социального обслуживания и территориальные отделы (секторы) министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство) располагаются, в основном, в приспособленных зданиях и сооружениях старой постройки, в которых необходимо проведение капитального ремонта.
Учитывая прогнозные показатели расходной части областного бюджета на 2009 год, в целях создания условий, направленных на повышение эффективной деятельности и пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства Постановлением Правительства Рязанской области от 14 октября 2008 года № 264 утверждена долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год", с объемом финансирования 38951,0 тыс. рублей.
Ограниченные возможности областного бюджета позволили включить в вышеуказанную программу только первоочередные мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области.
Долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2009 году" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года № 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" в целях получения дополнительных денежных средств для финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказанию материальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области.
2. Цель и задачи реализации Программы
Основной целью Программы является создание условий, направленных на обеспечение достойного уровня жизни неработающих пенсионеров Рязанской области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Задачи:
- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области (проведение капитального ремонта жилых корпусов);
- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека, Дня инвалида и частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений).
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 год.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в объемах бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации для Рязанской области на 2009 год, и софинансирования из областного бюджета на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Объем финансирования мероприятий Программы на 2009 год составляет 27147,2 тыс. рублей.
Источники финансирования Программы:
1. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 10537,1 тыс. рублей (в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года № 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"), в том числе:
- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области - 5564,5 тыс. рублей;
- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области - 4972,6 тыс. рублей.
<Пункт 2 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
2. Средства областного бюджета в сумме 16610,1 тыс. рублей (в соответствии с Законом Рязанской области от 4 декабря 2008 года № 174-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год"), в том числе:
- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Рязанской области - 7260,0 тыс. рублей;
- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области - 9350,1 тыс. рублей.
5. Система программных мероприятий
Реализация программных мероприятий осуществляется министерством и государственными стационарными учреждениями социального обслуживания Рязанской области в соответствии с перечнем основных мероприятий (приложение № 1 к Программе) и порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области (приложение № 2 к Программе).
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем и получателем субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы контроль за ее исполнением осуществляют Правительство Рязанской области, а также Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области) в рамках соглашения с министерством от 14 апреля 2008 года № 50.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Решение о способе размещения заказа на ремонтные работы принимает министерство в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Организации различных форм собственности, признанные победителями при размещении заказов для государственных нужд Рязанской области в рамках исполнения Программы, ремонтные работы выполняют на основании смет, согласованных с министерством и прошедших проверку в главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Министерство направляет отчеты об исполнении Программы по форме и в сроки, установленные Правительством Рязанской области и Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" министерство направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 8 февраля 2008 года № 40п "Об утверждении форм соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также оказанием адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, и отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на социальную программу и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" и соглашением с ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области от 14 апреля 2008 года № 50 министерство представляет в ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области следующие отчеты:
отчет о реализации социальной программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежемесячно;
отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежемесячно;
отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежегодно;
отчет об использовании субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение социальной программы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, - ежемесячно;
годовой отчет об использовании субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение социальной программы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Капитальный ремонт жилых корпусов в 20% государственных стационарных учреждений социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи 14278 неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Социальная эффективность программных мероприятий оценивается повышением качества предоставляемых социально-бытовых услуг 30% проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и улучшением социального положения и качества жизни 14278 неработающих пенсионеров Рязанской области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет оказания им материальной помощи.
Экономическая эффективность программных мероприятий в связи со спецификой решаемых проблем рассматривается как прямая и косвенная.
Прямой экономический эффект в размере не менее 2,7% (346,3 тыс. рублей) планируется получить за счет снижения затрат на достижение целей Программы при размещении заказов на конкурсной основе.
Косвенный экономический эффект планируется получить за счет недопущения случаев массового заболевания проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Рязанской области.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
"Укрепление материально-технической
базы государственных стационарных
учреждений социального обслуживания и
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Рязанской
области, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, за счет субсидий из
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации и средств областного бюджета
в 2009 году"
<Приложение 1 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 378 от 30.12.2009г.; нгр:RU62000200900681>
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
I. Капитальный ремонт жилых корпусов государственных
стационарных учреждений социального обслуживания
Рязанской области
№ №
пп
Наименование государственного
стационарного учреждения
социального обслуживания
Рязанской области
Перечень
объектов,
подлежащих
капитальному
ремонту,
виды работ
Выделенные средства, тыс.
рублей
всего
в том числе:
субсидии
из
бюджета
ПФР
из
областного
бюджета
Рязанской
области на
софинан-
сирование
1
2
3
4
5
6
1.
Михайловский дом-интернат для
престарелых и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
2500,0
1200,0
1300,0
2.
Скопинскийдом-интернатдля
престарелых и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
3514,5
1014,5
2500,0
3.
Шиловскийдом-интернатдля
престарелых и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
5900,0
2900,0
3000,0
4.
Касимовскийспециальный
дом-интернат дляпрестарелых
и инвалидов
жилой
корпус,
капитальный
ремонт
910,0
450,0
460,0
ИТОГО
12824,5
5564,5
7260,0
Исполнители: министерство; государственные стационарные учреждения социального обслуживания Рязанской области; организации различных форм собственности, признанные победителями при размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд области.
II. Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности
№ №
пп
Наименование
направлений
Критерии выбора, условия
и категории получателей
адресной социальной
помощи
Примечание
1
2
3
4
1.
Всвязис
празднованием
Дня Победы
- неработающиеинвалиды
ВеликойОтечественной
войны;
- неработающие участники
Великой
Отечественнойвойныиз
числа лиц,указанныхв
подпунктах "а" -"ж"и
"и"пункта1части1
статьи2Федерального
законаот12.01.1995
№ 5-ФЗ "О ветеранах"
выплатаначисляетсяи
выплачивается на основании базы
данных министерства
2.
Всвязис
проведением
Дняпожилого
человека
неработающие пенсионеры,
достигшие90-летнего
возрастаистарше,
являющиесяполучателями
трудовыхпенсийпо
старостиипо
инвалидности
согласно представленным спискам
выплатаосуществляетсяв
соответствиисПостановлением
Правления ПФР и Минтруда РФот
16 февраля 2004 г.№ 15п/18 "Об
утвержденииПравилвыплаты
пенсиивсоответствиис
Федеральнымизаконами"О
трудовых пенсияхвРоссийской
Федерации" и "О государственном
пенсионномобеспечениив
Российской Федерации"
3.
Всвязис
проведением
Дня инвалида
неработающие инвалидыI
группы,недостигшие
пенсионноговозраста,
являющиесяполучателями
трудовойпенсиипо
инвалидности
согласно представленным спискам
выплатаосуществляетсяв
соответствиисПостановлением
Правления ПФР и Минтруда РФот
16 февраля 2004 г.№ 15п/18 "Об
утвержденииПравилвыплаты
пенсиивсоответствиис
Федеральнымизаконами"О
трудовых пенсияхвРоссийской
Федерации"и"О
государственномпенсионном
обеспечениивРоссийской
Федерации"
4.
Всвязис
частичной
оплатой
газификации
жилья(жилых
помещений)
- неработающиеодинокие
иодинокопроживающие
пенсионерыиинвалиды,
являющиесяполучателями
трудовойпенсиипо
старостиипо
инвалидности;
-неработающие
пенсионеры,проживающие
всемьях,состоящих
толькоизнеработающих
пенсионеров и инвалидов,
являющиесяполучателями
трудовойпенсиипо
старостиипо
инвалидности, независимо
отналичиядетейв
возрасте до 18 лет.
Адреснаясоциальная
помощьоказывается
гражданампри
подтвержденииправа
частной собственности на
газифицируемоежилье,
являющеесяместомих
жительства,иимеющим
среднедушевой доход ниже
величиныпрожиточного
минимуманадушу
населения, установленной
на территорииРязанской
области
согласнозаявлениямвыплата
осуществляется черезотделения
почтовойсвязилибопутем
зачисления на счет, открытыйв
кредитныхорганизациях,
заявителюличноилиего
законному представителю
Исполнитель: министерство.
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Укрепление материально-технической
базы государственных стационарных
учреждений социального обслуживания и
оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Рязанской
области, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, за счет субсидий из
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации и средств областного бюджета
в 2009 году"
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается неработающим инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в соответствии со списками, сформированными на основании базы данных министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство), согласованными с территориальными органами ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, и направляется гражданам по способу доставки выплаты, указанному в базе данных министерства.
К спискам прилагаются копии трудовых книжек получателей.
2. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилых людей неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказывается в соответствии со списками, сформированными министерством и согласованными с территориальными органами ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, и направляется гражданам по способу получения пенсии.
К спискам прилагаются копии трудовых книжек получателей.
3. В соответствии со списками, сформированными министерством и согласованными с территориальными органами ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, адресная социальная помощь неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня инвалида оказывается неработающим инвалидам I группы, не достигшим пенсионного возраста, являющимся получателями трудовой пенсии по инвалидности.
К спискам прилагаются копии трудовых книжек получателей и копии справок, подтверждающих факт установления им инвалидности.
Адресная социальная помощь направляется гражданам по способу получения пенсии.
4. Перечисление денежных средств заявителям в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида осуществляется на основании приказа министра социальной защиты населения Рязанской области.
5. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) в 2009 году осуществляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, имеющим жилье (жилые помещения), принадлежащее им на праве собственности и являющееся местом их жительства, и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной на территории Рязанской области.
При этом право граждан на оказание адресной социальной помощи устанавливается при условии, что в период проведения работ по газификации и на дату обращения пенсионер не осуществлял трудовую и предпринимательскую деятельность, являлся собственником газифицируемого жилья (жилых помещений) и был зарегистрирован по месту жительства в газифицируемом жилье (жилых помещениях).
6. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой фактически произведенных расходов на газификацию жилья (жилых помещений) предоставляется:
- неработающим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности;
- неработающим пенсионерам, проживающим в семьях, состоящих только из неработающих пенсионеров и инвалидов, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, независимо от наличия детей в возрасте до 18 лет.
7. Адресная социальная помощь оказывается гражданам при подтверждении права частной собственности на газифицируемое жилье (жилые помещения), являющееся местом их жительства, и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной на территории Рязанской области.
8. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) оказывается на основании заявления неработающего пенсионера, являющегося получателем трудовых пенсий по старости или по инвалидности, поданного в 2009 году в территориальный отдел (сектор) министерства по месту жительства, в пределах средств, предусмотренных Программой на указанные цели.
9. Для решения вопроса об оказании адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) одновременно с заявлением представляются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) справка о составе семьи;
в) копия трудовой книжки неработающего пенсионера или инвалида;
г) документы, подтверждающие право собственности заявителя на жилье (жилые помещения), подлежащее газификации;
д) справка об инвалидности;
е) копия договора на выполнение работ по газификации жилья (жилых помещений), акты о выполненных работах (форма КС-2), подписанные подрядчиками, пенсионерами и заверенные начальниками территориальных отделов (секторов) министерства, и (или) платежные документы, подтверждающие произведенные расходы (кассовый чек, товарный чек и др.);
ж) свидетельство о рождении ребенка;
з) справки о доходах всех членов семьи.
10. Территориальный отдел (сектор) министерства направляет списки претендентов, обратившихся за оказанием адресной социальной помощи в территориальные органы ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, для согласования и проведения сверки данных о получении трудовой пенсии по старости или по инвалидности пенсионера, подавшего заявление.
11. После согласования и проведения сверки данных о неработающем пенсионере территориальный отдел (сектор) министерства направляет согласованные списки и заявления (с приложением необходимых документов) в комиссию по рассмотрению вопросов оказания адресной материальной помощи министерства (далее - Комиссия).
12. Комиссия выносит решения об оказании адресной социальной помощи, ее конкретной сумме или отказе в ней в срок не более 30 дней с момента поступления в Комиссию заявления (с приложением необходимых документов). На основании решения Комиссии издается приказ министра социальной защиты населения Рязанской области или лица, уполномоченного министром на принятие решения и подписание приказа, о предоставлении адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений).
13. Основанием для отказа в предоставлении адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) является предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений. После принятия решения Комиссией об отказе в предоставлении адресной социальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) заявитель извещается о принятом решении в 10-дневный срок.
14. Адресная социальная помощь за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации оказывается нуждающимся неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде единовременной материальной помощи в размере, не превышающем 50% фактических затрат, произведенных заявителем на газификацию жилья (жилых помещений), но не более 20000 рублей.
15. Размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся собственниками жилья (жилых помещений) на праве долевой собственности, определяется в размере, не превышающем 50% фактических затрат, произведенных заявителем на газификацию жилья (жилых помещений), но не более 20000 рублей, пропорционально принадлежащей ему доле.
16. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости или по инвалидности, предоставляется один раз независимо от источников финансирования.
17. Адресная социальная помощь в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) неработающим пенсионерам Рязанской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости или по инвалидности, предоставляется министерством через отделения почтовой связи либо путем зачисления на счет, открытый в кредитных организациях, заявителю лично или его законному представителю.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 91 от 16.05.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: