О НАДЕЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 мая 2014 года № 169

Утратило силу: постановление Правительства УР от 09.02.2018 № 31

О НАДЕЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ В ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Наделить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для казенных учреждений Удмуртской Республики, бюджетных учреждений Удмуртской Республики (далее - заказчики) путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме в дорожной отрасли (далее - уполномоченный орган).

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме в дорожной отрасли.

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики В.А.Савельев

Утвержден  постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 мая 2014 г. № 169

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ В ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для казенных учреждений Удмуртской Республики, бюджетных учреждений Удмуртской Республики (далее - Заказчики) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс) (далее - конкурс) и аукционов в электронной форме (далее - аукцион) в дорожной отрасли между исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, наделенным полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Уполномоченный орган), и Заказчиками.

2. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

3. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

4. Уполномоченный орган в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и утверждает форму заявки Заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)), требования к ее заполнению, а также перечень документов, необходимых для подготовки извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчиков (далее - закупка), конкурсной документации, документации об аукционе, и доводит их до сведения Заказчиков путем их размещения на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mindortrans.su);

2) разрабатывает и утверждает порядок работы комиссии по осуществлению закупок (далее - конкурсная (аукционная) комиссия, конкурсная комиссия, аукционная комиссия);

3) принимает заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и рассматривает их в течение семи рабочих дней с даты поступления;

4) проверяет обоснованность выбора Заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям Федерального закона;

5) запрашивает и получает у Заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) проверяет критерии оценки и величины их значимости, установленные Заказчиками в соответствии с Федеральным законом, в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

7) принимает решение в срок, установленный подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, об отказе в приеме заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и ее возврате Заказчику в случае:

непредставления Заказчиком необходимых для проверки информации и документов, без которых проведение такой проверки невозможно;

неполноты сведений, содержащихся в заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

противоречия сведений, содержащихся в заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), законодательству.

Об отказе в приеме заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и ее возврате Заказчику Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения в письменном виде сообщает Заказчику с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению;

8) в случае соответствия заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Федеральному закону и отсутствия оснований для ее возврата Заказчику принимает в срок, установленный подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, решение о проведении закупки и создании конкурсной (аукционной) комиссии в соответствии с Федеральным законом;

9) разрабатывает в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о проведении закупки и создании конкурсной (аукционной) комиссии извещение об осуществлении закупки, конкурсную документацию или документацию об аукционе и направляет их в течение двух рабочих дней на утверждение Заказчику. В случае принятия Заказчиками решения о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе срок подготовки извещения об осуществлении закупки, конкурсной документации или документации об аукционе продлевается на два рабочих дня;

10) в течение трех рабочих дней со дня получения утвержденной Заказчиком конкурсной документации, документации об аукционе согласовывает конкурсную документацию, документацию об аукционе;

11) организует в порядке, установленном Федеральным законом, проведение конкурсов (аукционов), заседаний конкурсной (аукционной) комиссии;

12) предоставляет в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного запроса Заказчика информацию по вопросам, возникающим при проведении конкурсов (аукционов);

13) по поручению Заказчика по запросам участников закупки подготавливает в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе в части, разработанной и согласованной Уполномоченным органом, за исключением положений технического задания, обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта (договора) (далее - контракт), условий проекта контракта;

14) запрашивает у Заказчика разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе в части положений технического задания, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий проекта контракта либо привлекает Заказчика к подготовке разъяснения таких положений;

15) обеспечивает прием заявок участников закупки на участие в конкурсе и передачу их в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом;

16) по поручению Заказчика подготавливает в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

17) проверяет поступившее от Заказчика уведомление о необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в конкурсную документацию, документацию об аукционе на соответствие сведений, содержащихся в них, параметрам ранее поданной заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Федеральному закону и принимает решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в конкурсную документацию, документацию об аукционе. В случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления извещает об этом Заказчика с указанием причин;

18) размещает в порядке, установленном Федеральным законом, в единой информационной системе в сфере закупок и на электронной площадке информацию, предусмотренную Федеральным законом;

19) возвращает участникам закупки в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

20) выполняет иные функции Уполномоченного органа, связанные с обеспечением проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с Федеральным законом.

5. Заказчики в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляют следующие функции:

1) планируют закупки, формируют в порядке, сроки и по форме, установленные законодательством, планы закупок, планы-графики закупок на очередной финансовый год и размещают их в единой информационной системе в сфере закупок;

2) определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если в нее включены несколько видов товаров, работ, услуг;

3) определяют в соответствии с Федеральным законом критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) выбирают в соответствии с требованиями Федерального закона способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и обосновывают выбор этого способа;

5) предоставляют учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с Федеральным законом;

6) определяют необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований Федерального закона;

7) составляют описание объектов закупки в соответствии с Федеральным законом;

8) устанавливают требование к обеспечению заявок участников закупки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с указанием размера обеспечения заявок в соответствии с Федеральным законом и условий банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом);

9) устанавливают в соответствии с Федеральным законом размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;

10) подают в Уполномоченный орган заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по форме, утвержденной Уполномоченным органом, с учетом требований к ее заполнению и с приложением документов согласно перечню документов, необходимых для подготовки извещения об осуществлении закупки, конкурсной документации, документации об аукционе, утвержденных Уполномоченным органом;

11) вносят предложения по включению в состав конкурсной (аукционной) комиссии представителей Заказчиков и обеспечивают их присутствие на заседаниях конкурсной (аукционной) комиссии. При этом в состав конкурсной (аукционной) комиссии включается не менее трех представителей Заказчика;

12) информируют Уполномоченный орган о должностных лицах контрактной службы, должностных лицах, ответственных за осуществление закупки (контрактном управляющем), на которых Заказчиками возложена ответственность за проведение конкретной закупки;

13) дают Уполномоченному органу письменные поручения о подготовке в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, по запросам участников закупки разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе в части, разработанной и согласованной Уполномоченным органом, за исключением положений технического задания, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий проекта контракта;

14) по запросу Уполномоченного органа разъясняют информацию и (или) представляют в Уполномоченный орган документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассмотрения Уполномоченным органом заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подготовки извещения об осуществлении закупки, конкурсной документации, документации об аукционе;

15) устанавливают в соответствии с Федеральным законом требования к участникам закупки;

16) принимают решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и уведомляют о принятом решении Уполномоченный орган в срок не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия такого решения. В случае нарушения указанного срока решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по предложению Заказчика Уполномоченный орган не принимает;

17) принимают решение о проведении совместных конкурсов (аукционов) для двух и более Заказчиков;

18) в течение трех рабочих дней со дня получения разработанных Уполномоченным органом извещения об осуществлении закупки, конкурсной документации или документации об аукционе утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе;

19) по запросу Уполномоченного органа и в сроки, указанные в запросе, подготавливают разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе положений технического задания, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условий проекта контракта;

20) уведомляют Уполномоченный орган о необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в конкурсную документацию, документацию об аукционе с одновременным направлением текстовой части соответствующих изменений в срок не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) конкурсную документацию, документацию об аукционе;

21) привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

22) заключают контракты по результатам проведенной Уполномоченным органом процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

23) направляют в Уполномоченный орган информацию, связанную с проведением процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в сроки и по форме, утверждаемые Уполномоченным органом;

24) выполняют иные функции Заказчика, связанные с обеспечением проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с Федеральным законом.