Основная информация
| Дата опубликования: | 05 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU14000201500263 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2015 г. № 146-
О Порядке предоставления и распределения в 2015 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2015 г. №71 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. №143-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения в 2015 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.
Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.) уполномоченным органом по предоставлению в 2015 году субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования.
Министерству образования Республики Саха (Якутия)
(Габышева Ф.В.), Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.) после распределения субсидий местным бюджетам обеспечить внесение соответствующих изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 973 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы», постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2014 г. №450 «Об утверждении перечня строек, объектов и направлений Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,а также внести предложения при внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части уточнения сумм по мероприятиям, соответствующим кодам бюджетной классификации, приложения №15 и утверждения распределения субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) П. МАРИНЫЧЕВ
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 мая 2015 г. № 146
ПОРЯДОК
предоставления и распределения в 2015 году субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
1.Настоящий Порядок устанавливает предоставление и распределение субсидий местным бюджетам за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий из федерального бюджета, предоставляемых государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. №143-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы».
2.Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации комплекса мероприятий (муниципальных планов) по модернизации дошкольного образования (далее соответственно – комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципального образования).
3.Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий;
б) наличие в муниципальном образовании планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
в) наличие в муниципальном образовании утвержденного плана, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
г) наличие документов, подтверждающих объемы необходимых расходов по мероприятиям, указанным в подпункте «в», в том числе:
при строительстве, реконструкциидля реализации программ дошкольного образования предоставляются: проектно-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы (с гарантийным письмом о прохождении государственной экспертизы), подтверждение наличия земельного участка, выделенного в установленном порядке под строительство дошкольной образовательной организации и объектов инженерной инфраструктуры, находящегося вне зоны регулярного подтопления паводковыми водами и вне обременений в использовании: земельных и иных имущественных споров, ареста (запрещения к использованию);
при капитальном ремонте и текущем ремонте зданий дошкольных образовательных организаций предоставляются: локальная смета, данные о создании дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
при возврате в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению предоставляются: правоустанавливающие документы назначения объекта, технический паспорт, локальная смета;
при приобретении зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования предоставляются: проектно-сметная документация, подтверждение наличия земельного участка, выделенного в установленном порядке под строительство дошкольной образовательной организации и объектов инженерной инфраструктуры, находящегося вне зоны регулярного подтопления паводковыми водами и вне обременений в использовании: земельных и иных имущественных споров, ареста (запрещения к использованию), правоустанавливающие документы на объект завершенного строительства (не менее 50 процентовготовности незавершенного объекта с подтверждением муниципального образования), муниципальным образованием в отчетном году должны быть достигнуты установленные соглашением значения показателей, а также муниципальное образование при выкупе у единственного поставщика представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) утвержденный Порядок о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
потребность в доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании;
количество дополнительно вводимых мест для реализации программ дошкольного образования за счет мероприятий, предлагаемых муниципальным образованием для софинансирования и стоимость одного дополнительно вводимого места;
совокупная стоимость и стоимость квадратного метра объекта капитального строительства, реконструкции, приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, стоимость капитального ремонта объектов дошкольного образования;
срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта.
При оценке заявок муниципальных образований приоритет имеют следующие предложения:
с наибольшей потребностью в доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании;
с наибольшим количеством дополнительно вводимых мест и наименьшей стоимостью одного дополнительно вводимого места;
с наименьшей совокупной стоимостью и стоимостью квадратного метра объекта капитального строительства, реконструкции, приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, стоимостью капитального ремонта;
со сроком сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта в текущем году.
5. Расходование субсидии предусматриваетсянамероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
6. Субсидия предоставляется в пределах субсидий из федерального бюджета, предоставляемых государственному бюджетуРеспублики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования, бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год и лимитом бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
7. Соглашениесодержит следующие положения:
а) сведения о нормативно-правовых актах муниципального образования, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования;
б) размер предоставляемых субсидий;
в) условия предоставления и расходования субсидий;
г) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии;
д) уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;
е) график перечисления субсидий;
ж) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
з) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии, согласно приложениям № 2,3 к настоящему Порядку;
и) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;
к) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.
8.Уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%;
от 20% до 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 5% до 20% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%;
до 5% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%.
9. Оценка эффективности осуществления расходов производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году, а также стоимость создания одного места;
б) численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
в) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в республике;
г) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
10. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте5 настоящего Порядка, не соответствует установленному для органов муниципального образования уровню софинансирования, указанному в пункте 8 настоящего Порядка, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
11.Министерство образования Республики Саха (Якутия) в течение двух недель с момента опубликования настоящего Порядка размещает на официальном сайте http://sakha.gov.ru/minobrписьмо о сборе заявок на предоставление и распределение в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы».
Муниципальное образование в течение двух недель после размещения письма представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) заявки о перечислении субсидии и документы в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 данного Порядка.
12. Сбор и формирование реестра заявок муниципальных образований осуществляет подведомственная организация Министерства образования Республики Саха (Якутия) – ГБУ «Центр ресурсного обеспечения развития образования Республики Саха (Якутия)».
13. В заявке о перечислении субсидии указываются:
а) предлагаемые мероприятия и необходимый размер средств (в пределах субсидии);
б) количество дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, которые будут введены за счет субсидии;
в) сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, утверждающем комплекс мероприятий;
г) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению, соответствующий ему график выполнения комплекса мероприятий и перечисления субсидии;
д) выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.
14. Для рассмотрения заявок Министерством образования Республики Саха (Якутия) создается комиссия с включением представителей Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Департамента строительного комплексаи развития инфраструктурыАдминистрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). Комиссия в соответствии с настоящим Порядком, а также в соответствии с приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия)«Об определении порядка рассмотрения заявокмуниципальныхобразований на предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования» принимает решение об отборе муниципальных образований Республики Саха (Якутия), а такжео распределении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в соответствии с предоставленными заявками муниципальных образований на основании критериев, указанных в пункте 4 данного Порядка в течение двух недель с момента окончания приема заявок, указанных в пункте 11 данного Порядка. Решение комиссии оформляется протоколом.
Заявка муниципального образования не подлежит рассмотрению в случае отсутствия документов, указанных в пункте 3 данного Порядка.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждаетсяпостановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
15. Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Рi - Vi,
где:
Сi - объем субсидий муниципальному району, городскому округу;
Pi - сметная стоимость, подтвержденная проектно-сметной документацией на строительство, реконструкцию зданий, сметой на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, сметой на капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, на приобретение зданий и помещений;
Vi - объем средств в местном бюджете на строительство, реконструкцию зданий, на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, на капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, на приобретение зданий и помещений.
16. При несоблюдении органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального образования не принимаются, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
17. Администрация муниципального образования ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство образования Республики Саха(Якутия) отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, согласно приложениям №2 и № 3 к настоящему Порядку.
18. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, а также в случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) в случае отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере, размер субсидии подлежит сокращению.
19. Высвобождающиеся средства в случаях, указанных в пунктах 10 и18 настоящего Порядка, могут быть перераспределены (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования с учетом уровня софинансирования в течение 2-х недель с момента сокращения размера субсидии.
20. Министерством образования Республики Саха (Якутия) составляется план контрольных мероприятий, в том числе с выездом в муниципальные образования.
В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и выявления нарушений действующего законодательства Министерством образования Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия)вносится предложение о рассмотрении и принятии решения на комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований.
21. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству образования Республики Саха (Якутия), ГБУ «Центр ресурсного обеспечения развития образования Республики Саха (Якутия)», нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
22. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых
15 рабочих дней текущего финансового года.
_______________
1
Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
СОГЛАШЕНИЕ № ___
о предоставлении в 2015 году субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за счет федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования
г.Якутск«____»____________2015 г.
Министерство образования Республики Саха (Якутия) в лице министра _________________________________________, действующего на основании
(фамилия, имя, отчество)
Положения, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия)
от_______________ № ______, именуемое в дальнейшем «Министерство», с одной стороны и администрация «___________________________________»,
(наименование муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующая на основании Устава от ___________ № _______, именуемая в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 71 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря
2014 г. № 450 «Об утверждении Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 год и параметров Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2016-2017 годы», Соглашения №___________ от __________ 2015 г. между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии из федерального бюджета государственномубюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2015 году бюджету __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
субсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от ______ 2015 г. № ____, (далее – субсидия), в сумме ______________ тыс. (прописью) рублей на реализацию:
________________________________________ в размере __________ рублей,
(наименование мероприятия)
________________________________________ в размере __________ рублей,
(наименование мероприятия)
___________________________________ в размере ____________ рублей[1],
(наименование мероприятий)
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем следующих условий:
1.2.1. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета в размере ______________ тыс. рублей, установленное ____________________ __________________________________________________________________.
(наименование нормативного правового акта муниципального образования)
1.2.2. Комплекс мероприятий, обеспечивающий достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, утвержденный __________________________________
__________________________________________________________________.
(наименование нормативного правового акта муниципального образования)
1.2.3. План по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, утвержденный ____
__________________________________________________________________.
(наименование акта муниципального образования или муниципального управления образования)
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом на основании настоящего Соглашения на лицевой счет __________________
_________________________________________________________________ ,
(наименование главного распорядителя бюджетных средств, № лицевого счета)
открытый в ________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указываются реквизиты Получателя субсидии, в том числе ИНН, расчетный счет, код классификации доходов бюджета)
II. Обязанности Сторон
2.1. Министерство вправе:
2.1.1. Перечислять субсидию Получателю на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.
2.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий и целей, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществлять оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.3 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводить оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.6 настоящего Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в местном бюджете, предусмотренных в 2015 году на софинансирование мероприятий (мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение показателей оценки эффективности использования субсидии.
2.2.4. В срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были произведены расходы, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ______ 2015 г. № ____.
2.2.5. Использует перечисленные Министерством субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. В течение 15 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.7. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора доходов в течение 3 рабочих дней уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения.
2.2.8. Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.
2.3. Обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:
№
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значение показателя результативности предоставления субсидии в 2015 году
1.
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году, а также стоимость создания одного места
Указывается общее количество мест, созданных путем:
строительства зданий
в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования
возврата в систему дошкольного образования
ранее переданных зданий детских садов
пристроя
реконструкции
приобретения зданий (помещений)
приспособления зданий (помещений)
1.1.
В том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году
1.2.
Стоимость создания одного места
2.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
3.
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования республики
4.
Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до 100 процентов в 2016 году
2.4. Обеспечивает возврат в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) неиспользованного остатка субсидии в установленном порядке.
III. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктами 1.2 и 2.3 настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.3. Прекращение или задержка перечисления средств из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2015 году освобождает Министерство от ответственности по настоящему Соглашению.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неиспользование или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с использованием настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и должна быть рассмотрена в течение ___ дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих интересов в судебные органы.
V. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра – Министерству, один – Получателю.
VI. Реквизиты сторон:
«МИНИСТЕРСТВО»
Министерство образования Республики
Саха (Якутия)
677000, г. Якутск, пр. Ленина, 30,
ИНН 1435054525, ОГРН 1031402047170,
л/с 03075035117 УФК по РС(Я)
г. Якутск
(МФ РС (Я), МО РС (Я) ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России в г. Якутске
р/с 40201810800000100002
БИК 049805001, ОКПО 00063087, ОКОНХ 97410
Министр
__________________ Ф.И.О.
МП
«ПОЛУЧАТЕЛЬ»
Муниципальный район «____________________________» Республики Саха (Якутия)
Глава МР «_______________»
__________________ Ф.И.О.
МП
______________
1
Приложение
к Соглашению о предоставлении в 2015 году субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за счет
федерального бюджета на реализацию мероприятий по
модернизации региональной системы дошкольного образования
ГРАФИК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
№ п/п
Размер субсидии, тыс. рублей
Срок перечисления
МП
___________________________________________________________________________
(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)
Дата
"___" _____________ 20___ год
________________
1
Приложение № 2
к Порядку предоставления и распределения в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
Отчет
об осуществлении расходов местных бюджетов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия
№
Наименование объектов
Виды работ
Кол-во доп. мест
Сметная стоимость
Предусмотрено
(тыс. рублей)
Дата проведение торгов
Сумма договора
Дата подписания договора
Сроки проведения работ (начало, окончание работ)
Наименование подрядной организации
Освоено средств
(тыс. рублей)
% освое-ния
Всего
ФБ
РБ
МБ
Начало
Конец
Всего
ФБ
РБ
МБ
Глава муниципального образования ________________/_____________________
МП (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________/_______________________
МП (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________________/____________________/________________________/__________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Дата
“____” _______________ 20__ год
_______________
1
Приложение № 3
к Порядку предоставления и распределения в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
Отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии
№
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Запланированное значение показателя результативности предоставления субсидии в 2015 году в соответствии с Соглашением
Достигнутое значение за отчетный период (квартал)
1.
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году, а также стоимость создания одного места
Указывается общее количество мест, созданных путем:
строительства зданий
в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования
возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов
пристроя
реконструкции
приобретения зданий (помещений)
приспособления зданий (помещений)
2.
Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
3.
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в республике
4.
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, до 100 процентов к 2016 году (проценты)
Глава муниципального образования ________________/_____________________
МП (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________________/____________________/________________________/__________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Дата
"___" _____________ 20___ год
________________
[1]Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2015 г. № 146-
О Порядке предоставления и распределения в 2015 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2015 г. №71 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. №143-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения в 2015 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.
Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.) уполномоченным органом по предоставлению в 2015 году субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования.
Министерству образования Республики Саха (Якутия)
(Габышева Ф.В.), Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.) после распределения субсидий местным бюджетам обеспечить внесение соответствующих изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 973 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы», постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2014 г. №450 «Об утверждении перечня строек, объектов и направлений Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,а также внести предложения при внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части уточнения сумм по мероприятиям, соответствующим кодам бюджетной классификации, приложения №15 и утверждения распределения субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) П. МАРИНЫЧЕВ
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 мая 2015 г. № 146
ПОРЯДОК
предоставления и распределения в 2015 году субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
1.Настоящий Порядок устанавливает предоставление и распределение субсидий местным бюджетам за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий из федерального бюджета, предоставляемых государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. №143-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы».
2.Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации комплекса мероприятий (муниципальных планов) по модернизации дошкольного образования (далее соответственно – комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципального образования).
3.Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий;
б) наличие в муниципальном образовании планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
в) наличие в муниципальном образовании утвержденного плана, обеспечивающего достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
г) наличие документов, подтверждающих объемы необходимых расходов по мероприятиям, указанным в подпункте «в», в том числе:
при строительстве, реконструкциидля реализации программ дошкольного образования предоставляются: проектно-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы (с гарантийным письмом о прохождении государственной экспертизы), подтверждение наличия земельного участка, выделенного в установленном порядке под строительство дошкольной образовательной организации и объектов инженерной инфраструктуры, находящегося вне зоны регулярного подтопления паводковыми водами и вне обременений в использовании: земельных и иных имущественных споров, ареста (запрещения к использованию);
при капитальном ремонте и текущем ремонте зданий дошкольных образовательных организаций предоставляются: локальная смета, данные о создании дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
при возврате в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению предоставляются: правоустанавливающие документы назначения объекта, технический паспорт, локальная смета;
при приобретении зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования предоставляются: проектно-сметная документация, подтверждение наличия земельного участка, выделенного в установленном порядке под строительство дошкольной образовательной организации и объектов инженерной инфраструктуры, находящегося вне зоны регулярного подтопления паводковыми водами и вне обременений в использовании: земельных и иных имущественных споров, ареста (запрещения к использованию), правоустанавливающие документы на объект завершенного строительства (не менее 50 процентовготовности незавершенного объекта с подтверждением муниципального образования), муниципальным образованием в отчетном году должны быть достигнуты установленные соглашением значения показателей, а также муниципальное образование при выкупе у единственного поставщика представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) утвержденный Порядок о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
потребность в доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании;
количество дополнительно вводимых мест для реализации программ дошкольного образования за счет мероприятий, предлагаемых муниципальным образованием для софинансирования и стоимость одного дополнительно вводимого места;
совокупная стоимость и стоимость квадратного метра объекта капитального строительства, реконструкции, приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, стоимость капитального ремонта объектов дошкольного образования;
срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта.
При оценке заявок муниципальных образований приоритет имеют следующие предложения:
с наибольшей потребностью в доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании;
с наибольшим количеством дополнительно вводимых мест и наименьшей стоимостью одного дополнительно вводимого места;
с наименьшей совокупной стоимостью и стоимостью квадратного метра объекта капитального строительства, реконструкции, приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, стоимостью капитального ремонта;
со сроком сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта в текущем году.
5. Расходование субсидии предусматриваетсянамероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
6. Субсидия предоставляется в пределах субсидий из федерального бюджета, предоставляемых государственному бюджетуРеспублики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования, бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год и лимитом бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
7. Соглашениесодержит следующие положения:
а) сведения о нормативно-правовых актах муниципального образования, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования;
б) размер предоставляемых субсидий;
в) условия предоставления и расходования субсидий;
г) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии;
д) уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;
е) график перечисления субсидий;
ж) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
з) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии, согласно приложениям № 2,3 к настоящему Порядку;
и) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;
к) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.
8.Уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%;
от 20% до 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 5% до 20% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%;
до 5% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%.
9. Оценка эффективности осуществления расходов производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году, а также стоимость создания одного места;
б) численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
в) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в республике;
г) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
10. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте5 настоящего Порядка, не соответствует установленному для органов муниципального образования уровню софинансирования, указанному в пункте 8 настоящего Порядка, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
11.Министерство образования Республики Саха (Якутия) в течение двух недель с момента опубликования настоящего Порядка размещает на официальном сайте http://sakha.gov.ru/minobrписьмо о сборе заявок на предоставление и распределение в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы».
Муниципальное образование в течение двух недель после размещения письма представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) заявки о перечислении субсидии и документы в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 данного Порядка.
12. Сбор и формирование реестра заявок муниципальных образований осуществляет подведомственная организация Министерства образования Республики Саха (Якутия) – ГБУ «Центр ресурсного обеспечения развития образования Республики Саха (Якутия)».
13. В заявке о перечислении субсидии указываются:
а) предлагаемые мероприятия и необходимый размер средств (в пределах субсидии);
б) количество дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, которые будут введены за счет субсидии;
в) сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, утверждающем комплекс мероприятий;
г) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению, соответствующий ему график выполнения комплекса мероприятий и перечисления субсидии;
д) выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.
14. Для рассмотрения заявок Министерством образования Республики Саха (Якутия) создается комиссия с включением представителей Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Департамента строительного комплексаи развития инфраструктурыАдминистрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). Комиссия в соответствии с настоящим Порядком, а также в соответствии с приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия)«Об определении порядка рассмотрения заявокмуниципальныхобразований на предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования» принимает решение об отборе муниципальных образований Республики Саха (Якутия), а такжео распределении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в соответствии с предоставленными заявками муниципальных образований на основании критериев, указанных в пункте 4 данного Порядка в течение двух недель с момента окончания приема заявок, указанных в пункте 11 данного Порядка. Решение комиссии оформляется протоколом.
Заявка муниципального образования не подлежит рассмотрению в случае отсутствия документов, указанных в пункте 3 данного Порядка.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждаетсяпостановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
15. Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Рi - Vi,
где:
Сi - объем субсидий муниципальному району, городскому округу;
Pi - сметная стоимость, подтвержденная проектно-сметной документацией на строительство, реконструкцию зданий, сметой на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, сметой на капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, на приобретение зданий и помещений;
Vi - объем средств в местном бюджете на строительство, реконструкцию зданий, на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, на капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, на приобретение зданий и помещений.
16. При несоблюдении органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального образования не принимаются, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
17. Администрация муниципального образования ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство образования Республики Саха(Якутия) отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, согласно приложениям №2 и № 3 к настоящему Порядку.
18. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, а также в случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) в случае отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере, размер субсидии подлежит сокращению.
19. Высвобождающиеся средства в случаях, указанных в пунктах 10 и18 настоящего Порядка, могут быть перераспределены (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования с учетом уровня софинансирования в течение 2-х недель с момента сокращения размера субсидии.
20. Министерством образования Республики Саха (Якутия) составляется план контрольных мероприятий, в том числе с выездом в муниципальные образования.
В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и выявления нарушений действующего законодательства Министерством образования Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия)вносится предложение о рассмотрении и принятии решения на комиссии по рассмотрению заявок муниципальных образований.
21. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству образования Республики Саха (Якутия), ГБУ «Центр ресурсного обеспечения развития образования Республики Саха (Якутия)», нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
22. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых
15 рабочих дней текущего финансового года.
_______________
1
Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
СОГЛАШЕНИЕ № ___
о предоставлении в 2015 году субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за счет федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования
г.Якутск«____»____________2015 г.
Министерство образования Республики Саха (Якутия) в лице министра _________________________________________, действующего на основании
(фамилия, имя, отчество)
Положения, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия)
от_______________ № ______, именуемое в дальнейшем «Министерство», с одной стороны и администрация «___________________________________»,
(наименование муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующая на основании Устава от ___________ № _______, именуемая в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 71 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря
2014 г. № 450 «Об утверждении Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 год и параметров Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2016-2017 годы», Соглашения №___________ от __________ 2015 г. между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии из федерального бюджета государственномубюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2015 году бюджету __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
субсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от ______ 2015 г. № ____, (далее – субсидия), в сумме ______________ тыс. (прописью) рублей на реализацию:
________________________________________ в размере __________ рублей,
(наименование мероприятия)
________________________________________ в размере __________ рублей,
(наименование мероприятия)
___________________________________ в размере ____________ рублей[1],
(наименование мероприятий)
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем следующих условий:
1.2.1. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета в размере ______________ тыс. рублей, установленное ____________________ __________________________________________________________________.
(наименование нормативного правового акта муниципального образования)
1.2.2. Комплекс мероприятий, обеспечивающий достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, утвержденный __________________________________
__________________________________________________________________.
(наименование нормативного правового акта муниципального образования)
1.2.3. План по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, утвержденный ____
__________________________________________________________________.
(наименование акта муниципального образования или муниципального управления образования)
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом на основании настоящего Соглашения на лицевой счет __________________
_________________________________________________________________ ,
(наименование главного распорядителя бюджетных средств, № лицевого счета)
открытый в ________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указываются реквизиты Получателя субсидии, в том числе ИНН, расчетный счет, код классификации доходов бюджета)
II. Обязанности Сторон
2.1. Министерство вправе:
2.1.1. Перечислять субсидию Получателю на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.
2.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий и целей, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществлять оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.3 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводить оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.6 настоящего Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в местном бюджете, предусмотренных в 2015 году на софинансирование мероприятий (мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение показателей оценки эффективности использования субсидии.
2.2.4. В срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были произведены расходы, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ______ 2015 г. № ____.
2.2.5. Использует перечисленные Министерством субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. В течение 15 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.7. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора доходов в течение 3 рабочих дней уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения.
2.2.8. Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.
2.3. Обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:
№
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значение показателя результативности предоставления субсидии в 2015 году
1.
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году, а также стоимость создания одного места
Указывается общее количество мест, созданных путем:
строительства зданий
в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования
возврата в систему дошкольного образования
ранее переданных зданий детских садов
пристроя
реконструкции
приобретения зданий (помещений)
приспособления зданий (помещений)
1.1.
В том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году
1.2.
Стоимость создания одного места
2.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
3.
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования республики
4.
Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до 100 процентов в 2016 году
2.4. Обеспечивает возврат в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) неиспользованного остатка субсидии в установленном порядке.
III. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктами 1.2 и 2.3 настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.3. Прекращение или задержка перечисления средств из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2015 году освобождает Министерство от ответственности по настоящему Соглашению.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неиспользование или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с использованием настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и должна быть рассмотрена в течение ___ дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих интересов в судебные органы.
V. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра – Министерству, один – Получателю.
VI. Реквизиты сторон:
«МИНИСТЕРСТВО»
Министерство образования Республики
Саха (Якутия)
677000, г. Якутск, пр. Ленина, 30,
ИНН 1435054525, ОГРН 1031402047170,
л/с 03075035117 УФК по РС(Я)
г. Якутск
(МФ РС (Я), МО РС (Я) ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России в г. Якутске
р/с 40201810800000100002
БИК 049805001, ОКПО 00063087, ОКОНХ 97410
Министр
__________________ Ф.И.О.
МП
«ПОЛУЧАТЕЛЬ»
Муниципальный район «____________________________» Республики Саха (Якутия)
Глава МР «_______________»
__________________ Ф.И.О.
МП
______________
1
Приложение
к Соглашению о предоставлении в 2015 году субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за счет
федерального бюджета на реализацию мероприятий по
модернизации региональной системы дошкольного образования
ГРАФИК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
№ п/п
Размер субсидии, тыс. рублей
Срок перечисления
МП
___________________________________________________________________________
(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)
Дата
"___" _____________ 20___ год
________________
1
Приложение № 2
к Порядку предоставления и распределения в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
Отчет
об осуществлении расходов местных бюджетов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия
№
Наименование объектов
Виды работ
Кол-во доп. мест
Сметная стоимость
Предусмотрено
(тыс. рублей)
Дата проведение торгов
Сумма договора
Дата подписания договора
Сроки проведения работ (начало, окончание работ)
Наименование подрядной организации
Освоено средств
(тыс. рублей)
% освое-ния
Всего
ФБ
РБ
МБ
Начало
Конец
Всего
ФБ
РБ
МБ
Глава муниципального образования ________________/_____________________
МП (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________/_______________________
МП (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________________/____________________/________________________/__________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Дата
“____” _______________ 20__ год
_______________
1
Приложение № 3
к Порядку предоставления и распределения в 2015 году субсидийиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»
Отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии
№
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Запланированное значение показателя результативности предоставления субсидии в 2015 году в соответствии с Соглашением
Достигнутое значение за отчетный период (квартал)
1.
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий в 2015 году, а также стоимость создания одного места
Указывается общее количество мест, созданных путем:
строительства зданий
в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования
возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов
пристроя
реконструкции
приобретения зданий (помещений)
приспособления зданий (помещений)
2.
Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
3.
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в республике
4.
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, до 100 процентов к 2016 году (проценты)
Глава муниципального образования ________________/_____________________
МП (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________________/____________________/________________________/__________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Дата
"___" _____________ 20___ год
________________
[1]Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.07.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
