Основная информация
Дата опубликования: | 05 мая 2015г. |
Номер документа: | RU76000201500718 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.05.2015 № 466-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ » НА 2015−2017 ГОДЫ
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282
постановления Правительства ЯО от 09.11.2015 № 1211-п ru 76000201501898
постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839
постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135
постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231
постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015– 2017 годы.
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 05.05.2015 № 466-п
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»на 2015− 2017годы
ПАСПОРТ ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839, постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135), постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Сроки реализации ОЦП
01.01.2015 – 31.12.2017
Куратор ОЦП
заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 78 60 40
Ответственный исполнитель ОЦП
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
директор департамента инвестиций и промышленности
Ярославской области
Пенягина Галина Александровна,
тел. (4852) 40 19 03
Исполнители ОЦП
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Фролов Максим Анатольевич,
тел. (4852) 40 14 31
Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(В редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839 постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135 постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231), постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Источники финансирования
Плановый объем финансирования
(млн. руб.)
всего
2015
год
2016
год
2017
год
Предусмотрено законом об областном бюджете
420,327
95,652
81,854
242,821
- областные средства
420,327
95,652
81,854
242,821
Справочно (за рамками закона
об областном бюджете):
92,7
92,7
- местные бюджеты
0
0
0
0
- федеральный бюджет
0
0
0
0
- внебюджетные источники
92,7
0
92,7
Итого по ОЦП
513,027
95,652
81,854
335,521
Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП
Необходимым условием реализации инвестиционной политики Ярославской области является увеличение притока инвестиционных ресурсов в регион.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в последние годы в регионе отмечалось снижение объемов капитальных вложений в экономику и социальную сферу, о чем свидетельствовал спад объемов инвестиций в основной капитал (за период 2009 − 2012 годов объем инвестиций в основой капитал в сопоставимых ценах снизился на 4 процента).За 8 месяцев 2014 года индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 108,6 процента, или 28,3 млрд. руб. в денежном выражении.
За 2013 год инвестиции в основной капитал составили более 74 млрд. руб. Иностранные инвестиции за 2013 год составили 274 млн. долларов США.
Сложившаяся в настоящее время в Ярославской области ситуация характеризуется невысоким уровнем инвестиционной активности. У хозяйствующих субъектов отмечается явная недостаточность имеющихся инвестиционных ресурсов, необходимых для обеспечения надлежащих темпов технического перевооружения, модернизации производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания инновационной среды.
Возможности дальнейшего увеличения объемов инвестиций за счет бюджетных источников финансирования в условиях дефицита бюджетов весьма ограничены, поэтому приоритетным вариантом обеспечения роста инвестиционной активности в области является увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области за счет привлечения внешних инвесторов и стимулирования инвестиционной активности организаций, действующих на территории области.
Обеспечение увеличения доходной части бюджета Ярославской области возможно только при условии дальнейшего развития экономики Ярославской области, осуществления ее структурных сдвигов, перехода на инновационно-кластерное развитие, модернизации существующих промышленных предприятий и организации новых производств.
Активный приток внешних инвестиций сдерживается отсутствием должного количества подготовленных инвестиционных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой, регулярного межрегионального грузового и пассажирского авиасообщения и развитой инновационной сферы.В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ярославской области на территории области создан и развивается индустриальныйпарк«Новоселки», развиваются выставочно-конгрессная деятельность и инновационная сфера.
ОЦП строится на максимальном использовании сильных сторон и возможностей с учетом существующих угроз в инвестиционной сфере и сведения влияния неблагоприятных предпосылок к минимуму посредством принятия необходимых мер в отношении изменяемых факторов.
Задачи ОЦП определены в соответствии с требованиями инвесторов в рамках действующего законодательства Ярославской области и направлены на создание правовых, экономических и организационных условий, максимально способствующих притоку финансовых ресурсов для решения стратегических задач региона.
Предлагаемые ОЦП мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера, а также ряд мероприятий в отношении освоения земельных участков, отводимых под создание инвестиционных площадок, мероприятий по обеспечению инвестиционных площадок необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
В рамках ОЦП предполагается работа по следующим направлениям:
- реализация мероприятий по созданию условий для развития инвестиционных площадок на территории области, обеспечение инвестиционных площадок необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
- организация участия в выставочно-конгрессных и презентационных мероприятиях; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282, постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523)
- организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839)
- реализация мероприятий по стимулированию инновационной деятельности;
- (абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839);
- участие в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
-(Абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135)
В рамках участия в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации департамент инвестиций и промышленности Ярославской области курирует следующие направления:
- наличие и качество регионального законодательства о поддержке инвесторов;
- эффективность организационной и информационной поддержки инвесторов; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.11.2015 № 1211-п ru 76000201501898)
- поддержка малого и среднего предпринимательства.
Экономический эффект от реализации ОЦП определяется комплексным показателем объема инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области и составляет 20,69 тысячи руб. в 2017 году.
Основными рисками ОЦП являются:
- невыполнение объемов финансирования ОЦП;
- срыв крайних сроков реализации мероприятий ОЦП.
1
II. Цели ОЦП
В редакции постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
№ п/п
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение(2013 год)
Плановое значение
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области
объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области
тысяч рублей
51,3
53,8
58,9
62,6
2.
Повышение качества инновационной политики региона
удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
процентов
9,2
14
13,5
14,4
III. Задачи ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 09.11.2015 № 1211-п ru 76000201501898
постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839)
№п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков
проведены мероприятия, направленные на создание условий для развития инвестиционных площадок и(или) промышленных (индустриальных) парков
да/нет
да
да
да
2.
Повышение инвестиционной
количество новых соглашений о
единиц
5
5
5
1
2
3
4
5
6
7
привлекательности Ярославской области
сотрудничестве, предполагающих инвестиции, заключенных в течение года
3.
Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности
доля инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, получивших соответствующие заключения
процентов
100
100
100
4.
Организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
количество проектов, по которым оказаны консультации
единиц
2
3
4
5.
Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры
предоставлена поддержка субъектам инновационной деятельности и объектам инновационной инфраструктуры
да/нет
да
да
да
6.
Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала
количество органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, получивших субсидии на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности
единиц
0
0
3
7.
Пункт исключен: постановление правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
1
IV. Механизмы реализации ОЦП
Финансирование мероприятий ОЦП будет производиться за счет:
- средств областного бюджета, предусмотренных на:
обеспечение индустриального парка «Новоселки» необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
осуществление закупок и оплату товаров, работ, услуг, связанных с организацией участия в выставочно-конгрессных и презентационных мероприятиях, а также организацией мероприятий, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282, постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523);
изготовление презентационной продукции;
сопровождение реализации инвестиционных проектов;
обеспечение подготовки проектов государственно-частного партнерства;
- средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
- средств участников ОЦП.
Исполнители ОЦП в пределах установленных бюджетных ассигнований осуществляют прямое финансирование мероприятий ОЦП или предоставляют субсидии в соответствии с утвержденными порядками.
Финансирование мероприятия, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 раздела V ОЦП, осуществляется путем участия в уставном капитале через приобретение обыкновенных именных бездокументарных акций. По мероприятию, указанному в подпункте 1.2 пункта 1 раздела V ОЦП, финансирование осуществляется за счет привлечения внебюджетных источников. По мероприятию, указанному в подпункте 1.3 пункта 1 раздела V ОЦП, финансирование осуществляется путем предоставления гранта в форме субсидии государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации. Условия предоставления гранта определены в Порядке предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (приложение 1 к ОЦП). (абзац в редакции постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523 постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231, постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в рамках реализации мероприятий ОЦП осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 31.05.2016 № 629-п "Об утверждении Порядка участия Ярославской области в проектах, реализуемых на основании соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений". (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839)
Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на развитие и поддержку инновационной деятельности, осуществляется в форме предоставления уже существующим объектам инновационной инфраструктуры субсидий на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности в соответствии с постановлением Правительства области от 28.12.2011 № 1117-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании)», а также в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (приложение 2 к ОЦП). (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Абзац исключен: постановление Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282.
(- абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839).
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135 постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231, постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
1
Наименование задачи/мероприятия
Результат выполнения мероприятия
Плано-вое значение
Срок реали-зации, годы
Плановый объем финансирования,
млн. руб.
Испол-нитель и со-испол-нители меро-при-ятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков
2015 – 2017
464,75
0
372,050
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
91,890
0
91,890
0
0
2016
80,160
0
80,160
0
0
2017
292,7
0
200,000
0
92,7
1.1.
Предоставление бюд-жетных инвестиций акционерному обществу «Ярославский индустриальный парк» для строительства магистральных сетей дождевой и хозяйственно-бытовой канализации с комплексными очистными сооружениями в индустриальном парке «Новоселки» в районе Костромского шоссе во Фрунзенском районе города Ярославля. Ярославская область, Ярославский район, на территории Телегинского сельского округа. 1 этап
произведены работы в рамках 1 этапа строительства магистральных сетей дождевой и хозяйственно-бытовой канализации (процентов)
50
2015
91,890
0
91,890
0
0
ДИЗО,
ДИП,
ЯИП
100
2016
80,160
0
80,160
0
0
ДИЗО,
ДИП,
ДИиП,
ЯИП
1.2.
Реализация инвестиционного проекта «Создание и развитие индустриального парка «Новоселки»
Реализован инвестиционный проект (да/нет)
да
2017
92,7
0
0
0
92,7
АО «КРЯО»
1.3.
Предоставление гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Соблюден порядок предоставления гранта
(да/нет)
да
2017
200,0
0
200,0
0
0
ДИиП
средств медицинского применения» Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в Ярославской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.
Задача 2. Повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области
2015 − 2017
16,729
0
16,729
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
0,536
0
0,536
0
0
2016
0,807
0
0,807
0
0
2017
15,386
0
15,386
0
0
2.1.
Участие в выставочно-конгрессных и
презентационных мероприятиях
количество
проведенных
мероприятий
(единиц)
5
2015
0,086
0
0,086
0
0
ДИП
6
2016
0,260
0
0,260
0
0
ДИП,
ДИиП
8
2017
14,0531
0
14,0531
0
0
ДИиП,
ГКУ ЯО «ЦВКД»
2.2.
Изготовление презентационной продукции
количество изготовленной презентацион-ной продукции (комплектов)
2
2015
0,191
0
0,191
0
0
ДИП
6
2016
0,199
0
0,199
0
0
ДИП,
ДИиП
12
2017
1,2442
0
1,2442
0
0
ДИиП
2.3.
Участие в презентациях инновационных разработок и технологий на международных и всероссийских выставках, форумах, конференциях, проведение научно- практических конференций, семинаров, круглых столов, мастер-классов для инно-
вационно активных предприятий (организаций) Ярославской области
количество проведенных мероприятий (единиц)
1
2015
0,259
0
0,259
0
0
ДИП
1
2016
0,3483
0
0,3483
0
0
ДИП,
ДИиП
0
2017
0,0894
0
0,0894
0
0
ДИиП
2.4.
Разработка «дорожных карт» в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
количество разработанных «дорожных карт» по направлени-ям, курируемым ДИП и ДИиП
3
2015
0
0
0
0
0
ДИП
1
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
4
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
3.
Задача 3. Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности
2015 − 2017
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
3.1.
Экспертиза инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области
доля инвестиционных
проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, получивших соответствующие заключения (процентов)
100
2015
0
0
0
0
0
ДИП
100
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
100
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
3.2.
Мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области
количество подготовленных в течение года отчетов согласно мониторингу реализации
приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области (единиц)
4
2015
0
0
0
0
0
ДИП
4
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
4
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
4.
Задача 4. Организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
2015 − 2017
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
4.1.
Рассмотрение инициатив (концепций, предло-жений) о реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муници-пально-частного партнерства
количество рассмотренных инициатив (концепций, предложений) (единиц)
4
2015
0
0
0
0
0
ДИП
4
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
5
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
4.2.
Межведомственная координация и методическое сопровождение подготовки и реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
количество проектов, по которым оказаны консультации (единиц)
2
2015
0
0
0
0
0
ДИП
3
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
4
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
4.3.
Мониторинг реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
количество реализуемых проектов, по которым ведется мониторинг (единиц)
1
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
2
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5.
Задача 5. Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры
2015 − 2017
31,548
0
31,548
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
3,226
0
3,226
0
0
2016
0,887
0
0,887
0
0
2017
27,435
0
27,435
0
0
5.1.
Предоставление субсидий уже существующим объектам инновационной инфраструктуры на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности
количество предоставлен-ных субсидий уже существую-щим объектам инновационной инфраструктуры (единиц)
1
2015
0,4
0
0,4
0
0
ДИП
5.2.
Предоставление грантов инновационно активным предприятиям (организациям) на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и
технологических работ
(погашение креди-
торской задолженности прошлых лет)5
количество грантов, выделенных на реализацию
инновационных проектов и проведение
исследований (единиц)
3
2015
2,389
0
2,389
0
0
ДИП
5.3.
Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследователь-ских работ студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений Ярославской области
количество работ студентов, аспирантов и молодых ученых, принявших участие в конкурсе (единиц),
не менее
20
2015
0,437
0
0,437
0
0
ДИП
0
2016
0,4376
0
0,4376
0
0
ДИП,
ДИиП
5.4.
Разработка концепции инновационного развития Ярославской области
разработана концепция инновационного развития (да/нет)
да
2016
0,450
0
0,450
0
0
ДИП,
ДИиП
нет
2017
0,4507
0
0,4507
0
0
ДИиП
5.5.
Предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
количество грантов, выделенных на осуществле-ние инновацион-ных проектов
(единиц)
5
2017
26,985
0
26,985
0
ДИиП
6.
Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366
7
Пункт исключен: постановление правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого по ОЦП
2015 − 2017
513,027
0
420,327
0
92,7
2015
95,652
0
95,652
0
0
2016
81,854
0
81,854
0
0
2017
335,521
0
242,821
0
92,7
(Сноски в редакции постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
«1 В том числе 0,165 млн. рублей – погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 году.
2 В том числе 0,200 млн. рублей – погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 году.
3 В том числе 0,259 млн. рублей − погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2015 году.
4 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 году.
5 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2014 году при реализации Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 07.12.2011 № 962-п «Об утверждении Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы».
6 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2015 году.
7 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 го
Список сокращений, используемых в таблице
(В редакции постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
АО “КРЯО” – акционерное общество “Корпорация развития Ярославской области.
ГКУ ЯО “ЦВКД” – государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр выставочно-конгрессной деятельности».
ВИ − внебюджетные источники
ДИЗО − департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
МБ − местные бюджеты
ОБ − областной бюджет
ТЗК – топливно-заправочный комплекс
ФБ − федеральный бюджет
ЯИП – акционерное общество «Ярославский индустриальный парк».
«Приложение 1
к ОЦП
ПОРЯДОК
предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Общие положения
1.1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – грант).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Правилами подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета».
1.3. Предоставление гранта осуществляется департаментом инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – департамент) в форме субсидии путем проведения отбора заявок на получение гранта (далее – заявка).
Форма и условия предоставления гранта
Грант предоставляется государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации (далее – учреждения) по итогам отбора заявок при соблюдении следующих условий:
- учреждение имеет государственную регистрацию на территории Российской Федерации;
- учреждение является заказчиком-застройщиком строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»;
- отсутствует просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- получено согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на получение гранта учреждением, оформленное на бланке органа-учредителя;
- в департамент представлен комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Гранты не предоставляются учреждениям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации;
- имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
- не представившим комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.3. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.4. Грант предоставляется в форме субсидии в пределах средств, предусматриваемых в рамках областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015− 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 − 2017 годы».
2.5. Грант предоставляется в размере 100 процентов от суммы затрат, необходимых для приобретения технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», но не более 200 000 000 (двухсот миллионов) рублей.
3. Требования к форме и составу документов,
представляемых учреждениями
3.1. Для получения гранта заявитель представляет в департамент заявку, в состав которой входят следующие документы:
3.1.1. Заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее − заявление).
3.1.2. Копии документов, подтверждающих права и обязанности заказчика-застройщика строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
3.1.3. Копии разрешения на строительство лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области.
3.1.4. Копия перечня технологического оборудования в составе проектно-сметной документации строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
3.1.5. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение).
3.1.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки.
3.1.7. Справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.8. При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей факт погашения задолженности.
3.1.9. Справка об отсутствии у учреждения просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.
3.1.10. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на получение гранта учреждением, оформленное на бланке органа-учредителя.
3.2. Требования к документам, представляемым заявителем для получения гранта.
3.2.1. Заявитель представляет в уполномоченный орган заявление и документы по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным Порядком, по описи.
3.2.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).
3.2.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать неоднозначного толкования.
3.2.4. Документы представляются в печатном виде, скреплённые в папку-скоросшиватель в порядке, указанном в описи.
3.2.5. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя учреждения.
3.2.6. Копии документов представляются заверенными печатью и подписью руководителя.
3.2.7. Представленные в составе заявки документы заявителям не возвращаются.
3.2.8. Департамент обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений.
4. Порядок проведения отбора заявок
4.1. Департамент размещает объявление о начале приема заявок, содержащее информацию о сроках, месте и порядке их приема, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.
Заявки, поступившие в департамент с нарушением срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, не принимаются и возвращаются заявителям.
4.2. Отбор заявок осуществляет комиссия. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом департамента. Заседание комиссии проводится в течение одного рабочего дня. В случае возникновения необходимости получения дополнительных сведений (информации, материалов) или уточнения уже имеющихся сведений в заседании комиссии объявляется перерыв до следующего рабочего дня. Решение комиссии оформляется протоколом.
4.3. На рассмотрение комиссии выносится комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка.
4.4. Комиссия проверяет:
- заявителя на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка;
- заявку на соответствие требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка.
4.5. Победителями отбора признаются заявители, соответствующие условиям, предусмотренным пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка, заявки которых соответствуют требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка.
4.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении гранта:
- не выполнены условия предоставления гранта, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка;
- не представлены (представлены не в полном объеме и (или) с нарушением установленной формы) документы, предусмотренные разделом 3 Порядка;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4.7. Решение комиссии о предоставлении/непредоставлении гранта оформляется протоколом. Подготовка и размещение протокола комиссии на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
4.8. В случае принятия комиссией решения о непредоставлении гранта департамент в течение 10 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области готовит и направляет почтой заявителю мотивированный отказ в предоставлении гранта. Заявка заявителю не возвращается.
4.9. В случае принятия комиссией решения о предоставлении гранта департамент в течение 5 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области готовит проект соглашения по форме согласно приложению 2 к Порядку.
4.10. Специалисты департамента в срок не более 10 рабочих дней с даты размещения протокола заседания комиссии:
- по телефону или с помощью электронной почты извещают заявителя о готовности проекта соглашения;
- направляют заявителю заказным письмом с уведомлением проект соглашения либо в случае явки заявителя в департамент вручают проект соглашения лично.
4.11. При непредставлении заявителем в департамент проекта подписанного соглашения в течение 30 рабочих дней с момента получения проекта соглашения грант не предоставляется.
4.12. После представления учреждением в департамент проекта подписанного соглашения департамент заключает с учреждением соглашение.
5. Цель, условия и порядок предоставления и использования гранта
5.1. Грант предоставляется учреждению с целью приобретения учреждением технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
5.2. Грант предоставляется учреждению, победившему в отборе заявок. Грант предоставляется на основании соглашения.
5.3. Перечисление гранта осуществляется на основании приказа департамента в сроки, установленные соглашением, на расчетный (лицевой) счет учреждения.
5.4. Грант предоставляется в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
6. Контроль за использованием гранта
6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет департамент.
Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
6.2. Учреждение несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Учреждение представляет в департамент отчетность об использовании гранта в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.
6.4. В случаях выявления невыполнения учреждением требований Порядка и (или) соглашения департамент оформляет акт о невыполнении требований Порядка и соглашения (далее – акт) и не позднее чем в десятидневный срок с момента выявления нарушений направляет его учреждению.
Выявленные нарушения подлежат устранению в течение 30 дней с момента получения учреждением акта.
Акт вручается руководителю учреждения лично или направляется заказным письмом с уведомлением.
6.5. Грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае:
- неустранения учреждением выявленных нарушений требований Порядка и (или) соглашения в срок, указанный в пункте 6.4 данного раздела Порядка;
- ликвидации (прекращения деятельности) учреждения до момента окончания строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
В случае выявления факта нецелевого использования гранта сумма средств, использованных не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет.
6.6. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.5 данного раздела Порядка департамент не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет учреждению уведомление о необходимости возврата гранта в областной бюджет (далее – уведомление).
6.7. В течение 30 дней с даты получения уведомления учреждение обязано осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.8. В случае невозврата гранта взыскание средств с учреждения производится в судебном порядке.
6.9. Не использованные в отчетном году суммы гранта, предоставленные учреждению из областного бюджета, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности уполномоченным органом подлежат использованию в очередном году на те же цели.
Неиспользованные средства при установлении отсутствия потребности в них подлежат возврату в доход областного бюджета в текущем финансовом году в течение 60 календарных дней с момента получения от департамента уведомления.
Приложение 1
к Порядку предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"
Форма
(Введено редакцией постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
_________________________________
(полное наименование учреждения)
_________________________________
(адрес, дата, исходящий номер)
В департамент
инвестиций и промышленности Ярославской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
1. Ознакомившись с Порядком предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», приведенным в приложении к областной целевой программе «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015− 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 − 2017 годы» (далее – Порядок), __________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование учреждения)
в лице ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица заявителя)
сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет данное заявление и комплект документов в соответствии с требованиями Порядка.
2. Просим принять заявление и предоставить грант в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – грант) в соответствии с требованиями Порядка.
3. В случае предоставления гранта мы берем на себя обязательство использовать предоставленный грант по целевому назначению в соответствии с требованиями Порядка, а также условиями соглашения о предоставлении гранта.
4. Настоящим подтверждаем, что на дату подачи заявления в департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – департамент)_________________________________________________________________________________________________________________________: (полное наименование учреждения)
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,
а также подтверждаем, что деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Учредителем учреждения на момент подачи заявления является:
№ п/п
Учредитель
Учреждение
полное наименование
дата основания
направление деятельности
1
6. Подтверждаем достоверность представленной в заявлении информации и право департамента и комиссии департамента запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
«____»__________________ 20___г.
Руководитель
учреждения
______________
_________________
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
7. Даем согласие на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Дата регистрации заявления: «_____»___________________ 20______ г.
Регистрационный № ________
(заполняется ответственным лицом департамента, принявшим
заявление)
Должность
ответственного лица
департамента
_______________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"
Форма
(Введено редакцией постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
СОГЛАШЕНИЕ № ______
о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
г. Ярославль «___» _________ 20__ г.
Департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице __________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя Департамента)
__________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________
(наименование нормативного(ых)
__________________________________________________________________,
правового(ых) акта(ов))
с одной стороны и __________________________________________________
(полное наименование учреждения)
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя и наименование учреждения)
_________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________
(наименование
_________________________________________________________________,
правового(ых) акта(ов))
именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», приведенным в приложении к областной целевой программе «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015− 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 − 2017 годы» (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – грант).
1.2. Целью предоставления гранта является приобретение следующего технологического оборудования:
__________________________________________________________________.
(указывается перечень технологического оборудования)
1.3. Размер гранта, предоставляемого из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет _____________________________________________________________________________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.4. Грант перечисляется Получателю в пределах кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии со следующим графиком:
_________________________________________________________________.
(указывается график перечисления гранта)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент вправе:
- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;
- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.
2.2. Департамент обязан предоставить Получателю грант в размере, указанном в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения, и в соответствии с графиком, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.3. Получатель обязан:
- использовать грант по целевому назначению;
- вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
- представлять в Департамент:
информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через десять дней со дня получения соответствующего запроса;
ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению к Соглашению;
- обеспечить возврат в доход областного бюджета неиспользованных средств, предоставленных в виде гранта, при установлении отсутствия потребности в них в течение 60 календарных дней с момента получения от департамента уведомления о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
2.4. Получатель подтверждает свое согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за:
- несоблюдение условий настоящего Соглашения;
- недостоверность представляемых в Департамент сведений и нецелевое использование гранта.
3.3. В случае нецелевого использования гранта применяются меры в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта подлежит обязательной проверке Департаментом и органами государственного финансового контроля.
4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
4.3. Изменение условий настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон, составленному в письменной форме.
4.4. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
4.5. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
4.6. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке, два экземпляра передаются в Департамент, и один – Получателю.
5. Реквизиты Сторон
Департамент:
Получатель:
(наименование должности)
(наименование должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
М.П.
Приложение
к Соглашению о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"
Форма
(Введено редакцией постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых
является грант в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»,
по состоянию на «01» _____________ 20___ г.
Наименование учреждения _____________________________________.
Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» от ______________________№ __________.
Периодичность представления отчета: ежемесячно нарастающим итогом.
Наименование статьи затрат
Профинансировано из областного бюджета
(рублей)
Израсходовано
(рублей)
Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты приемки выполненных работ и пр.)
Итого
Руководитель
учреждения _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Бухгалтер
учреждения _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Отчет принят «___» __________ 20__ г.
_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ _______________________».
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к ОЦП
(Введено:
постановление Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
ПОРЯДОК
предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее − Порядок) устанавливает цели, критерии отбора организаций Ярославской области и порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – гранты), а также критерии конкурсного отбора заявок, результативности и эффективности использования грантов.
Порядок разработан в соответствии с Правилами подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета».
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
- инновационный проект − комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
- организации Ярославской области – коммерческие организации, включая государственные и муниципальные предприятия, индивидуальные предприниматели, а также некоммерческие организации, включая государственные (муниципальные) учреждения;
- заявитель – организация Ярославской области, претендующая на получение гранта;
- грант – форма государственной поддержки организаций Ярославской области, предоставляемая в виде субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов;
- заявка – полный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- уполномоченный орган – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.
Иные определения и термины, используемые в Порядке, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка организаций Ярославской области, осуществляющих инновационные проекты по приоритетным направлениям научной деятельности, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Порядка.
Форма предоставления гранта и критерии отбора
организаций Ярославской области
2.1. Грант предоставляется заявителям уполномоченным органом в виде субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов путем проведения конкурсного отбора заявок при соблюдении следующих критериев отбора организаций Ярославской области:
- государственная регистрация на территории Ярославской области;
- осуществление финансово-хозяйственной деятельности не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;
- осуществление инновационного проекта по приоритетному направлению научной деятельности, указанному в пункте 2.7 данного раздела Порядка;
- уровень средней заработной платы в организации Ярославской области не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- представление в уполномоченный орган заявки в соответствии с разделом 3 Порядка;
- наличие в штатной структуре организации Ярославской области в течение последних 6 месяцев, предшествующих дате подаче заявки, не менее 3 работников, имеющих ученую степень не ниже кандидата наук;
- финансирование за счет собственных средств в размере не менее пятидесяти процентов от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта.
При этом под собственными средствами понимаются:
- вложения в уставный капитал заявителя в виде вклада в денежной форме и (или) денежные средства, поступившие на расчетный счет и (или) в кассу заявителя от его текущей деятельности. При этом к учету принимается сумма, не превышающая размер чистой прибыли и амортизации за предыдущий отчетный период (квартал);
- денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, добровольные пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц;
- займы, привлеченные заявителем от третьих лиц.
2.2. Гранты не предоставляются заявителям:
- являющимся кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации;
- имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
- выплачивающим наемным работникам среднюю заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области;
- не представившим заявку в соответствии с разделом 3 Порядка;
- получившим аналогичную финансовую поддержку (сроки ее оказания не истекли).
Под аналогичным видом поддержки понимается субсидия (грант) на финансирование тех же затрат, полученная(ый) из средств консолидированного бюджета Ярославской области, и (или) средств федерального бюджета, и (или) внебюджетных источников.
Сроком оказания государственной поддержки в виде предоставления гранта следует считать заявленный срок осуществления инновационного проекта за счет гранта.
2.3. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.4. Грант предоставляется в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах средств, предусматриваемых в рамках областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы», в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
2.5. Размер гранта в рамках одной заявки составляет пятьдесят процентов от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта, но не более 5 000 000 рублей.
2.6. В перечень затрат на осуществление инновационного проекта, финансируемых за счет гранта, входят затраты:
- на исследование и разработки;
- на приобретение машин и оборудования;
- на производственное проектирование;
- на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, товарных знаков, «ноу-хау»);
- на приобретение программных средств;
- на патентование, лицензирование, сертификацию, внедрение современных систем контроля качества технологических процессов, производственных мощностей, произведенной продукции;
- на обучение, подготовку и переквалификацию работников.
2.7. В перечень приоритетных направлений научной деятельности входят:
- информационно-телекоммуникационные системы;
- энергоэффективность, энергосбережение;
- экология;
- современные технологии в образовании;
- фармакология, фармацевтика, инновационная медицина;
- современные промышленные технологии.
2.8. Заявитель вправе обратиться за получением гранта не более чем с двумя заявками.
3. Требования к форме и составу документов,
представляемых заявителем
3.1. Для получения гранта заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. Заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – заявление).
3.1.2. Анкета организации Ярославской области по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.1.3. Перечень затрат, необходимых для осуществления инновационного проекта организации Ярославской области, по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.1.4. Копии документов, подтверждающих право пользования результатами интеллектуальной деятельности (при наличии).
3.1.5. Технико-экономическое обоснование инновационного проекта по форме согласно приложению 4 к Порядку.
3.1.6. Копии лицензий (в случае осуществления при реализации инновационного проекта лицензируемых видов деятельности).
3.1.7. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение).
3.1.8. Справка о среднесписочной численности работников на дату подачи заявки.
3.1.9. Копии трудовых книжек, приказов о приеме на работу и документов, подтверждающих присуждение ученой степени, не менее 3 работников, имеющих ученую степень не ниже кандидата наук.
3.1.10. Справка о среднемесячной заработной плате работников за 12 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.
3.1.11. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.12. Справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.13. При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей факт погашения задолженности.
3.1.14. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на получение гранта учреждением, оформленное на бланке органа-учредителя.
3.1.15. Для организаций Ярославской области, использующих общую систему налогообложения, – бухгалтерская отчетность по форме 1 «Бухгалтерский баланс», форме 2 «Отчет о финансовых результатах» за последние 4 отчетных периода с отметкой налогового органа.
3.1.16. Для организаций Ярославской области, использующих упрощенную систему налогообложения, – копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа, а также книга учета доходов и расходов за период не менее чем последние 12 месяцев, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии), а также подписью уполномоченного лица и печатью налогового органа. Если в период применения упрощенной системы налогообложения составлялась бухгалтерская отчетность, то вместо книги учета доходов и расходов представляется бухгалтерская отчетность с приложением расшифровок к ней, заверенных подписью и печатью руководителя организации Ярославской области (при наличии) (без отметки о способе передачи в налоговые органы).
3.1.17. Оборотно-сальдовая ведомость по счетам организации Ярославской области за год, предшествующий дате подачи заявки.
3.1.18. Справки из банков об остатках денежных средств и отсутствии картотеки № 2 на расчетных счетах, открытых в банках, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.19. Копия договора займа (при наличии) в случае привлечения заявителем займа от третьих лиц.
3.1.20. Копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний завершенный год (в случае если организация Ярославской области подлежит ежегодной аудиторской проверке) с приложениями.
3.2. Требования к документам, представляемым заявителем для получения гранта.
3.2.1. Заявитель представляет в уполномоченный орган заявление и документы по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным Порядком, по описи.
3.2.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).
3.2.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать неоднозначного толкования.
3.2.4. Документы представляются в печатном виде (скреплённые в папку-скоросшиватель в порядке, указанном в описи), а также на электронном носителе.
3.2.5. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью руководителя организации Ярославской области.
3.2.6. Справки организации Ярославской области должны быть представлены на фирменном бланке заявителя в произвольной форме и заверены печатью (при наличии), подписью руководителя и главного бухгалтера организации Ярославской области (при наличии).
3.2.7. Копии документов представляются заверенными печатью (при наличии) и подписью руководителя.
3.2.8. Представленные в составе заявки документы заявителям не возвращаются.
3.3. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений.
4. Критерии, применяемые при отборе заявок
4.1. Конкурсный отбор заявок производится в соответствии со следующими критериями оценки:
Заявленный срок осуществления инновационного проекта.
Объем финансирования за счет собственных средств от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта.
Наличие у организации Ярославской области зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Степень владения заявителя основными разделами бизнес-плана инновационного проекта.
Срок финансово-хозяйственной деятельности организации Ярославской области на дату подачи заявки.
Наличие опыта работы в сфере реализации инновационного проекта.
4.2. Для отбора заявок применяется диапазон значений, соответствующий каждому критерию оценки.
5. Порядок предоставления гранта
5.1. Уполномоченный орган размещает объявление о начале приема заявок, содержащее информацию о сроках, месте и порядке их приема, на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
5.2. Заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления с указанием времени в журнале регистрации заявок.
Заявки, поступившие в уполномоченный орган с нарушением срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, не принимаются и возвращаются заявителям в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки в уполномоченный орган.
Внесение изменений в заявку после ее регистрации в уполномоченном органе не допускается.
5.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок:
- проверяет соответствие заявителя критериям отбора организаций Ярославской области, предусмотренным разделом 2 Порядка;
- проверяет соответствие заявки требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка;
- оформляет результаты проверки в виде заключения уполномоченного органа о заявителе по форме согласно приложению 5 к Порядку, которое подписывает руководитель уполномоченного органа.
5.4. В случае подписания отрицательного заключения уполномоченный орган готовит мотивированный отказ в предоставлении гранта и направляет его заявителю в течение 5 рабочих дней с момента подписания отрицательного заключения.
Исчерпывающий перечень оснований для подписания уполномоченным органом мотивированного отказа в предоставлении гранта:
- несоответствие заявителя критериям отбора организаций Ярославской области, предусмотренным разделом 2 Порядка;
- несоответствие заявки требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка.
5.5. В течение 5 рабочих дней после подписания положительного заключения уполномоченный орган готовит документы в соответствии с пунктом 5.7 данного раздела Порядка для рассмотрения заявки на заседании комиссии уполномоченного органа по предоставлению грантов (далее – комиссия). Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней после подписания положительного заключения уполномоченного органа.
5.6. Отбор заявок осуществляет комиссия. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом уполномоченного органа. Заседание комиссии проводится в течение одного рабочего дня. В случае возникновения необходимости получения дополнительных сведений (информации, материалов) или уточнения уже имеющихся сведений в заседании комиссии объявляется перерыв до следующего рабочего дня. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол).
5.7. На рассмотрение комиссии выносятся заявка и заключение уполномоченного органа о заявителе.
5.8. Комиссия определяет победителей на основании оценки заявок в соответствии с критериями оценки, указанными в разделе 4 Порядка.
5.9. Оценочная ведомость по форме согласно приложению 6 к Порядку заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании комиссии заявке.
5.10. Для оценки инновационного проекта по каждому критерию применяется диапазон значений, предусмотренный оценочной ведомостью.
Определение рейтинга заявки осуществляется с учетом указанных в оценочной ведомости весовых коэффициентов, присваиваемых каждому критерию оценки.
5.11. Рейтинг заявок составляется на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов с учетом времени поступления заявок в уполномоченный орган (при равном количестве баллов).
5.12. Решение комиссии о предоставлении грантов принимается в порядке убывания рейтинга заявок.
5.13. Решение комиссии о предоставлении/непредоставлении грантов оформляется протоколом. Подготовка и размещение протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
5.13.1. В случае принятия комиссией решения о непредоставлении гранта уполномоченный орган готовит мотивированный отказ в предоставлении гранта и направляет его заявителю заказным письмом по почте в течение 10 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
Исчерпывающий перечень оснований для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении гранта – отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5.13.2. В случае принятия комиссией решения о предоставлении гранта уполномоченный орган готовит проект соглашения по форме согласно приложению 7 к Порядку в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
5.14. Специалисты уполномоченного органа направляют заявителю проект соглашения в срок не более 5 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
Грант не предоставляется заявителю при непредставлении в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения в течение 5 рабочих дней с момента его получения заявителем.
Перераспределение невостребованного гранта среди победителей конкурсного отбора заявок не производится. Уполномоченный орган вправе принять решение о проведении нового конкурсного отбора заявок в случае наличия невостребованного остатка бюджетных средств, предусмотренных на данные цели.
5.15. После представления заявителем в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения уполномоченный орган заключает с заявителем соглашение.
5.16. Перечисление гранта осуществляется на основании соглашения в пределах срока действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченным органом, на предоставление грантов на расчетный (лицевой) счет заявителя в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
6. Контроль за использованием гранта
6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения целей, порядка предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области.
6.2. Получатель гранта для проведения контроля представляет в уполномоченный орган в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующие документы:
- документы, подтверждающие целевое расходование гранта и факт оплаты расходов, на финансирование которых предоставляется грант (платежные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и тому подобное);
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о финансовых результатах (форма № 2) с отметкой налогового органа о его принятии (для организаций Ярославской области, применявших традиционную систему налогообложения), копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная печатью организации Ярославской области (при наличии) (для организаций Ярославской области, использующих упрощенную систему налогообложения);
- копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности получателя гранта за последний завершенный год (в случае если организация Ярославской области подлежит ежегодной аудиторской проверке) с приложениями;
- реестр платежей, произведенных получателем гранта, по форме согласно приложению 8 к Порядку;
- оборотно-сальдовая ведомость по счету за год с отметкой банка. В случае если у организации Ярославской области несколько счетов, оборотно-сальдовая ведомость представляется по каждому счету;
- пояснительная записка о результатах осуществления инновационного проекта за отчетный период.
6.3. В срок до 05 апреля года, следующего за годом окончания срока осуществления инновационного проекта, получатель гранта представляет в уполномоченный орган справку о внедрении и (или) об использовании результатов научных исследований по инновационному проекту.
6.4. Копии документов представляются заверенными печатью (при наличии) и подписью руководителя.
6.5. Получатели грантов несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. В случаях невыполнения получателем гранта требований Порядка и (или) соглашения уполномоченный орган оформляет акт о невыполнении требований Порядка (далее – акт) по форме согласно приложению 9 к Порядку и в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений направляет акт получателю гранта.
Выявленные нарушения подлежат устранению в течение 30 рабочих дней с момента получения акта получателем гранта.
Акт вручается получателю гранта лично или направляется заказным письмом по почте.
6.7. Грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:
- неустранения получателем гранта выявленных нарушений требований Порядка и соглашения в срок, указанный в пункте 6.6 данного раздела Порядка;
- ликвидации (прекращения деятельности) получателя гранта до момента окончания срока реализации инновационного проекта.
В случае выявления факта нецелевого использования гранта или использования гранта с нарушением сроков, определенных соглашением, возврату в областной бюджет подлежит часть суммы гранта, равная сумме средств, использованных не по целевому назначению или с нарушением сроков.
6.8. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.7 данного раздела Порядка уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений направляет получателю гранта заказным письмом по почте письменное уведомление о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
6.9. В течение 30 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о необходимости возврата гранта в областной бюджет получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.
6.10. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.
7. Результативность и эффективность предоставления грантов
7.1. Для проведения оценки результативности и эффективности использования гранта получатель гранта представляет в уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности организации Ярославской области, получившей грант, по форме согласно приложению 10 к Порядку.
Указанные сведения представляются каждые полгода в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля и до 05 августа соответственно.
7.2. Для оценки результативности предоставления гранта используются следующие показатели и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение коэффициента
1.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), в том числе инновационных товаров, работ, услуг
0,25
2.
Затраты на инновации за счет собственных средств организации Ярославской области
0,25
3.
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
0,25
4.
Средняя заработная плата в месяц
0,25
Итого
1,0
Расчет результативности использования гранта (Р) производится по формуле:
Р
=
∑ Кi
×
Пi факт
×
100 %,
Пi план
где:
Кi – коэффициент i-го показателя;
Пi факт – значение i-го целевого показателя в отчетном периоде;
Пi план – плановое (целевое) значение i-го показателя.
При значении показателя Р более 95 процентов результативность использования гранта признается высокой.
При значении показателя Р от 75 до 95 процентов (включительно) результативность использования гранта признается средней.
При значении показателя Р менее 75 процентов результативность использования гранта признается низкой.
7.3. Оценка эффективности использования гранта в отчетном периоде определяется по следующей формуле:
Э = Р × Ф / П,
где:
Ф – фактический объем финансирования гранта, освоенный организацией Ярославской области;
П – плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением.
При значении показателя Э более 95 процентов эффективность использования гранта признается высокой.
При значении показателя Э от 75 до 95 процентов (включительно) эффективность использования гранта признается средней.
При значении показателя Э менее 75 процентов эффективность использования гранта признается низкой.
7.4. В случае низкой результативности и эффективности использования гранта уполномоченный орган оформляет акт в соответствии с пунктом 6.6 раздела 6 Порядка.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
_________________________________
(полное наименование организации)
_________________________________
(адрес, дата, исходящий номер)
В_____________________________
_(наименование уполномоченного
______________________________
органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гранта
в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – Порядок), ____________ __________________________________________________________________
(полное наименование соискателя)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица заявителя)
__________________________________________________________________
сообщает о согласии с критериями отбора организаций Ярославской области для предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – грант) и представляет настоящее заявление и комплект документов к нему в соответствии с Порядком.
2. Прошу принять настоящее заявление и предоставить грант в размере _______________________________________________ рублей в соответствии
(сумма цифрами и прописью)
с требованиями Порядка.
3. Для осуществления инновационного проекта планирую привлечь собственные средства в размере _______________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
4. В случае предоставления гранта беру на себя обязательство использовать предоставленный грант по целевому назначению в соответствии с требованиями Порядка, а также условиями соглашения о предоставлении гранта.
5. Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления в уполномоченный орган ____________________________________________:
(полное наименование соискателя)
- не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- обеспечивает уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи настоящего заявления;
- осуществляет инновационный проект по приоритетному направлению научной деятельности, указанному в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;
- не получал аналогичную финансовую поддержку,
а также подтверждаю, что деятельность организации не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Подтверждаю достоверность представленной в настоящем заявлении информации и право уполномоченного органа и комиссии уполномоченного органа по предоставлению грантов запрашивать у организации, а также в иных органах власти, организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные сведения.
7. Даю согласие на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения критериев отбора организаций Ярославской области, целей и порядка предоставления гранта.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
______________
_________________________
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата регистрации настоящего заявления: «_____» ____________ 20____ г. ____ ч. ____мин.
Регистрационный № ________ (заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявление)
Должность
ответственного лица
уполномоченного органа
_______________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
АНКЕТА
организации Ярославской области
Общая информация
Полное наименование организации
Организационно-правовая форма организации
Регистрационные данные:
дата, место регистрации и регистрирующий орган организации
Срок деятельности организации на дату подачи заявки
Размер уставного капитала организации
Учредители организации (число, состав, доли и адреса учредителей)
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты
веб-сайт
2. Сумма затрат на осуществление инновационного проекта
Источник финансирования
Сумма
(рублей)
Доля
в общем объеме финансирования, процентов
1
2
3
Всего
100
1
2
3
в том числе:
собственные средства
указать
средства, предоставленные в виде гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
50
3. Отдельные показатели деятельности за последний отчетный год
Доход организации – всего (тыс. руб.)
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общей сумме доходов организации (тыс. руб.)
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчетного периода (тыс. руб.)
Чистая прибыль (убыток) от деятельности организации (тыс. руб.)
Средняя численность работников (человек)
в том числе:
среднесписочная численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды – всего (тыс. руб.)
в том числе:
в федеральный бюджет (тыс. рублей)
в областной бюджет (тыс. рублей)
в местный бюджет (тыс. рублей)
во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
4. Банковские реквизиты* и иные коды организации
Банковские реквизиты:
наименование обслуживающего банка
расчетный/лицевой счет
корреспондентский счет
Код БИК
ИНН
КПП
Код ОГРН
Код ОКВЭД
* Информация должна быть представлена обо всех открытых счетах.
5. Сведения об объектах интеллектуальной деятельности
по инновационному проекту
Состав зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности
Наименование, формы права
(патент, авторские права, лицензионное соглашение и так далее) и период использования прав
Программы для электронных вычислительных машин
Изобретения
Полезные модели
Промышленные образцы
Селекционные достижения
Топологии интегральных микросхем
Базы данных
«Ноу-хау»
6. Сведения об участниках научной деятельности*
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Образование (ученая степень) с указанием серии, номера, даты и организации, выдавшей диплом
Опыт работы в заявленном направлении научной деятельности с указанием времени и места работы, должности, а также кратким описанием должностных обязанностей
* Информация должна быть представлена в отношении каждого участника научной деятельности.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в настоящей анкете.
М.П.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя организации
______________
___________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
______________
___________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
затрат, необходимых для осуществления инновационного проекта
_____________________________________________________________
(полное наименование организации)
Статья
расходов
Единица измерения
Количество
Цена (рублей)
Сумма (рублей)
Затраты на осуществление инновационного проекта – всего
в том числе:
Затраты, финансируемые за счет средств, предоставленных в виде гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов, – всего
в том числе:
Затраты, финансируемые за счет собственных средств, – всего
в том числе:
Итого
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
____________
__________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
____________
__________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
инновационного проекта
1. Резюме технико-экономического обоснования
Наименование организации
Наименование инновационного проекта
Приоритетное направление научного исследования
Местонахождение организации
Ф.И.О. руководителя организации
Дата разработки технико-экономического обоснования
Срок осуществления инновационного проекта
Общий объем финансирования
Количество работников, занятых при осуществлении научной деятельности
Сумма гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – грант)
2. Объем финансирования
Источник финансирования
Сумма (рублей)
Всего
в том числе:
собственные средства
средства, предоставленные в виде гранта
3. Стратегия осуществления инновационного проекта
3.1. Краткое описание идеи.
Приведите SWOT-анализ идеи инновационного проекта (SWOT-анализ позволяет выявить и структурировать сильные и слабые стороны инновационного проекта, а также потенциальные возможности и угрозы реализации инновационного проекта).
3.2. Анализ рисков.
Опишите риски и перспективы рынка, используемой техники и применяемой технологии, персонала и финансов, актуальные для инновационного проекта. Проведите анализ рисков и их классификацию по основным критериям. Укажите меры по преодолению указанных рисков.
3.3. Целевой сценарий (лучший/худший сценарий). Укажите:
- перспективы развития инновационного проекта в течение 5 лет;
- планируется ли продажа организации или частичная продажа акций предприятия (организации) (долей в уставном капитале), на каком этапе и в каких объемах;
- планируется ли личный выход из организации;
- условия, при которых могут быть реализованы лучший и худший сценарии развития инновационного проекта, а также их финансовые последствия;
- обстоятельства, которые могут привести к прекращению деятельности организации.
3.4. Цепочка создания стоимости, ценовое предложение.
В чем состоит выгода предложений для всех планируемых участников инновационного проекта и лиц, участвующих в получении прибыли по результатам продажи инновационного проекта (производитель, разработчик, инвестор, кредитор и так далее).
3.5. Стратегические факторы успеха.
Опишите стратегические факторы успеха инновационного проекта, стратегию защиты инновационного проекта от конкурентов.
3.6. Календарный план реализации инновационного проекта:
Номер этапа
Сроки реализации этапа (поквартально)
Реализуе- мые мероприя- тия
Сумма инвестиций
Планируе- мый доход, руб.
собственные средства, руб.
грант,
руб.
4. Маркетинг
4.1. Рынки. Целевые группы.
Опишите целевую аудиторию потребителей создаваемого продукта.
Приведите примеры существующих компаний, которыми может быть востребован продукт.
4.2. Анализ текущего состояния рынка.
Опишите:
- емкость рынка;
- состояние рынка;
- прогноз развития рынка (рост, стагнация, снижение рынка);
- основания предположения о готовности рынка к реализации бизнес-плана инновационного проекта;
- потенциал рынка в единицах и финансовом объеме (годовая емкость рыночного сегмента, равная произведению количества покупателей на цену и частоту покупки);
- годовой объем рынка, темпы роста, специальные сегменты, исследования рынка;
- как планируется выход продукта на международный рынок.
4.3. Политика продукта (цена, услуга, конкуренция, целевая группа).
Укажите, какую потребительскую проблему решает бизнес-идея инновационного проекта (опишите кратко, какую проблему клиента продукт будет решать на рынке, опишите свой продукт, уделяя особое внимание обоснованности его востребованности на рынке, основным функциям продукта).
Опишите уникальность, новизну продукта.
Укажите:
- наименование продукта (что конкретно предлагается покупателю (товар или услуга));
- в каком ценовом сегменте предполагается реализация продукта.
Соотнесите продукт с определенной целевой группой.
Укажите:
- наиболее сильных конкурентов, распределение доли рынка между конкурентами;
- конкурентные преимущества и недостатки продукта;
- предполагаемую себестоимость единицы продукции;
- предполагаемую отпускную цену единицы продукции.
Перечислите существующие аналоги продукта, продукты, которые могут быть заменены, вытеснены с рынка.
Приведите сравнительный анализ цен на аналогичные продукты у конкурентов:
№ п/п
Производитель
Наименование продукта
Единица измерения
Цена продукта
за единицу, руб.
4.4. Производственные расходы.
Укажите факторы увеличения издержек.
4.5. Политика распространения продукта.
Укажите, как продукт будет поступать к потребителю, а также доступные каналы сбыта.
Оцените уровень рентабельности и деловые взаимоотношения с партнерами по сбыту.
4.6. Пилотный клиент (основной потенциальный покупатель).
Укажите:
- существует ли уже хотя бы один или несколько потенциальных покупателей (пилотных клиентов) продукции, существует ли в настоящее время реализация инновационного проекта в пилотной стадии;
- как могут использоваться первые заказчики для развития целевой группы.
4.7. План оборота продукции (услуг).
Укажите, существуют ли документы, подтверждающие намерения потенциальных клиентов. Представьте план развития сбыта и оборота продукции на первые 3 года.
4.8. Коммуникации.
Дайте краткое описание рекламной и PR-кампании.
Сформулируйте основные сообщения (слоганы, известия), которые могут быть направлены целевым группам. Представьте каналы коммуникации.
4.9. План действий.
Приведите коммуникационный план действий, затрат на его реализацию за первый год и план ожидаемого эффекта от реализации.
5. Исследование и развитие
5.1. Технологии. Инновации.
Укажите:
- технологии, инновации, используемые в инновационном проекте, и уровень используемой в инновационном проекте техники;
- виды и сроки проведения экспертиз и сертификации, необходимых для действительной реализации продукта.
Перечислите приобретаемые технологии и существующих поставщиков техники и технологий (их цены и условия сотрудничества).
5.2. План развития инновационного проекта.
Опишите:
- техническую стратегию и элементы поэтапного развития инновационного проекта, степень завершения поэтапного развития в процентном соотношении;
- направления разработки технологической платформы, способы применения разработанной технологии к другим продуктам;
- способы преобразования прототипа в готовый продукт, степень соответствия прототипа готовому продукту (в процентном соотношении);
- концепцию серийного производства, масштаб расходов для запуска прототипа в серийное производство;
- результат тестирования функциональных прототипов.
5.3. Субсидии и меры государственной поддержки.
Укажите размер требуемых субсидий, необходимых для достижения технического развития инновационного проекта.
5.4. Технические риски инновационного проекта.
Приведите оценку технических рисков инновационного проекта.
Перечислите сертификаты, необходимые для выхода на рынок. Представьте сертификаты, стандарты безопасности, нормы и лабораторные заключения.
5.5. Стратегия правовой защиты интеллектуальной собственности.
Опишите стратегию правовой защиты интеллектуальной собственности в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах.
5.6. Производственные процессы.
Опишите основные производственные процессы, перечислите технологические препятствия в производственных процессах и способы их преодоления.
6. Трудовые ресурсы
6.1. Основная команда инновационного проекта.
Укажите:
- состав, опыт и основу команды, реализующей инновационный проект;
- действия, которые предпринимаются для создания команды единомышленников;
- распределение функционала в структуре организации;
- ответственность участников инновационного проекта в организации;
- навыки, план развития персонала.
Перечислите компетенции персонала, расцениваемые как критичные или обязательные для организации.
Укажите источники трудовых ресурсов.
6.2. Штатная структура и расходы на оплату труда:
№ п/п
Сроки реализации инновационного проекта (поквартально)
Среднесписочная численность (человек)
Среднемесячная
заработная плата (рублей)
Итого фонд заработной платы (рублей)
7. Финансы
7.1. Производственные расходы. Маржа.
Представьте калькуляцию издержек производства и калькуляцию себестоимости по прямым издержкам.
Укажите цены для потребителей продукта.
Укажите диапазон ценового интервала.
7.2. Бюджет инновационного проекта.
Укажите:
- инвестиции, необходимые для получения первых оборотов от продажи продукции;
- затраты на текущую эксплуатацию в стадии разработки и запуска продукта;
- финансовые потребности и способы их покрытия;
- инвесторов, которых предполагается вовлечь в инновационный проект, на каких условиях;
- субсидии, необходимые для реализации инновационного проекта.
7.3. Финансовый план.
Расчет выручки от реализации инновационной продукции (работ, услуг) поквартально:
Сроки реализации инновационного проекта (поквартально)
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Еди-ница изме-рения
Цена реализации (рублей)
Объем произ-водства
Сумма (рублей)
Итого
Расчеты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам, поквартально):
Наименование показателя
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
Итого за 20__ год
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога
Бюджет налоговых платежей за время реализации инновационного проекта:
Наименование налога (сбора)
Сумма (рублей)
Итого
Финансовый план на 20___ год (на каждый год реализации инновационного проекта):
№
п/п
Наименование
показателя
Кварталы
Итого за год
I
квар-тал
II
квар-тал
III квар-тал
IV квар-тал
1.
Выручка от реализации
2.
Себестоимость инновационной продукции
2.1.
Переменные расходы:
2.1.1.
Материалы
2.1.2.
…
2.2.
Постоянные расходы:
2.2.1.
Арендная плата
2.2.2.
Коммунальные расходы
2.2.3.
Электроэнергия
2.2.4.
Телефон, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»
2.2.5.
Канцелярские расходы
2.2.6.
Транспортные расходы
2.2.7.
Обучение персонала
2.2.8.
Услуги банка
2.2.9.
Реклама, маркетинговые исследования
2.2.10.
Расходы на охрану
2.2.11.
Программное обеспечение
2.2.12.
Прочие расходы
3.
Налоги
3.1.
Налог на прибыль
3.2.
Налог при специальном режиме налогообложения (указать вид)
3.3.
Иные налоги и сборы
4.
Чистая прибыль
Укажите, какие именно расходы отнесены к постоянным, какие – к переменным.
7.4. Точка безубыточности. Развитие предприятия.
Укажите:
- условия и время достижения точки безубыточности (расчет точки безубыточности, основанный на годовом результате);
- время перекрытия всего инвестиционного финансирования за счет прибыли (расчет точки безубыточности в целом);
- как будет выглядеть бизнес в течение следующих 5 лет с финансовой точки зрения;
- рычаг бизнес-модели для финансового успеха инновационного проекта;
- количественные (нефинансовые) параметры, по которым можно узнать, что выбранная бизнес-модель работает.
8. Другое
Изложите дополнительную информацию об инновационном проекте.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
_____________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
______________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ____________________________________________________________,
(наименование организации)
претендующей на получение гранта в форме субсидии
из областного бюджета организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
1. Общая информация
Наименование инновационного проекта
Приоритетное направление научного исследования
Дата регистрации организации
2. Бюджет затрат на осуществление инновационного проекта
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Сумма
Затраты – всего
в том числе:
за счет запрашиваемого гранта в форме субсидии
из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
за счет собственных средств
3. Финансовые показатели за последний отчетный год на дату обращения
в уполномоченный орган
(тыс. руб.)
Доход организации – всего
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общей сумме доходов организации
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчетного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности организации
4. Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя
Текущий год
Последующие годы
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (рублей)
5. Налоги в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды
(тыс. рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды
Текущий год
Последующие годы
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
во внебюджетные фонды
6. Соответствие организации и представленных организацией документов требованиям Порядка предоставления грантов в форме субсидии
из областного бюджета организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
Требования Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Соответствие требованиям Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов,
да (нет)
1
2
Инновационный проект осуществляется по приоритетному направлению научной деятельности, указанному в пункте 2.7 раздела 2 Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета
да (нет)
1
2
организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Организация имеет государственную регистрацию на территории Ярославской области
да (нет)
На дату подачи заявки организация осуществляет финансово-хозяйственную деятельность не менее 12 месяцев
да (нет)
Комплект документов представлен в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды отсутствует
да (нет)
Уровень средней заработной платы в организации не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области на дату подачи заявки
да (нет)
В штатной структуре организации в течение последних 6 месяцев, предшествующих дате подаче заявки, состоят не менее 3 работников, имеющих ученую степень не ниже кандидата наук
да (нет)
Заявитель финансирует за счет собственных средств не менее пятидесяти процентов от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта
да (нет)
Заявитель не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом
да (нет)
Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса
да (нет)
Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных
да (нет)
1
2
ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых
Заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
да (нет)
Деятельность заявителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
да (нет)
Заявитель не является нерезидентом Российской Федерации
да (нет)
Заявитель не имеет просроченную задолженность по заработной плате
да (нет)
Заявитель не получал аналогичную финансовую поддержку (сроки ее оказания не истекли)
да (нет)
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов заявка ____________________________________________________
(наименование организации)
выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа по предоставлению грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов.
«____» __________________ 20___ г.
Должность
руководителя уполномоченного органа
_______________
________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
_________________________________________________________________
(полное наименование организации) _________________________________________________________________
(наименование инновационного проекта)
_________________________________________________________________
(приоритетное направление научной деятельности)
№ п/п
Наименование критерия
Диапазон значений
Балл оценки
(q j)
Весовой
коэффициент (k j)
1
2
3
4
5
1.
Заявленный срок осуществления инновационного проекта
до 1 года
40
0,1
от 1 года до 2 лет
50
от 2 до 5 лет
30
от 5 лет
20
2.
Объем финансирования за счет собственных средств от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта (в процентах)
от 50 процентов до 51 процента
50
0,2
от 51 процента до 60 процентов
100
от 60 до 70 процентов
150
от 70 процентов
200
3.
Наличие у организации зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности
есть
50
0,1
нет
0
1
2
3
4
5
4.
Степень владения заявителя основными разделами бизнес-плана инновационного проекта
высокая
100
0,1
средняя
50
низкая
0
5.
Срок финансово-хозяйственной деятельности организации на дату подачи заявки
от 12 до
13 месяцев
20
0,25
от 13 до
24 месяцев
50
от 24 до
48 месяцев
100
от 48 месяцев
150
6.
Наличие опыта работы в сфере реализации инновационного проекта
менее
12 месяцев
20
0,25
от 12 до
24 месяцев
50
от 24 до
48 месяцев
100
от 48 месяцев
150
Оценка заявки*
1,00
* Оценка заявки (Q) рассчитывается по формуле:
Q = (k j × q j) ,
где:
k j – весовой коэффициент j-го критерия, применяемого при отборе заявок;
q j – балл оценки j-го критерия, применяемого при отборе заявок;
j – номер критерия, применяемого при отборе заявок.
«____» __________________ 20___ г.
Член комиссии уполномоченного органа
по предоставлению грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
__________
(подпись)
______________
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление
инновационных проектов
г. Ярославль
«_____» ______________ 20__ г.
_____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________
(наименование нормативного правового акта
__________________________________________________________________,
(нормативных правовых актов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны и __________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________,
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя организации)
действующего на основании _________________________________________
(наименование правового акта
__________________________________________________________________,
(правовых актов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от ___________ № ____ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый период _____ и _____ годов» и Порядком предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов, утвержденным постановлением Правительства области от _______________ № ____ «____________________ «________________________________________________________________», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году Получателю гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – грант) _____________________________________________
(цель предоставления гранта)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
1.2. Получатель обеспечивает достижение следующих показателей результативности использования гранта:
- отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), в том числе инновационных товаров, работ, услуг, в размере не менее _________________________ тыс. рублей;
- осуществлены затраты на инновации за счет собственных средств Получателя в размере не менее ________________________ тыс. рублей;
- осуществлены перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере не менее ___________________ тыс. рублей;
- среднемесячная заработная плата составила не менее ______________ ___________ тыс. рублей.
2. Финансовое обеспечение предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Уполномоченным органом, на предоставление грантов в 20__ году в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
2.2. Размер гранта, предоставляемого в соответствии с настоящим Соглашением, составляет ______________ (____________________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
3. Порядок предоставления гранта
3.1. Грант предоставляется в соответствии с Порядком предоставления грантов (далее – Порядок) на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, на основании протокола заседания комиссии Уполномоченного органа по предоставлению грантов от ____ ______________ 20__ года №_____.
3.2. Перечисление гранта осуществляется на основании настоящего Соглашения в пределах срока действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Уполномоченным органом, по платежным реквизитам Получателя, указанным в разделе 7 настоящего Соглашения.
4. Взаимодействие Сторон
4.1. Уполномоченный орган обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.
4.1.2. Осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности использования гранта на основании сведений об основных показателях деятельности Получателя в соответствии с подпунктом 4.3.8 пункта 4.3 данного раздела настоящего Соглашения.
4.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области, установленных Порядком и настоящим Соглашением.
4.1.4. В случае получения Уполномоченным органом от органа государственного финансового контроля или иным способом информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области, предусмотренных Порядком и настоящим Соглашением, направлять Получателю акт о невыполнении требований Порядка.
4.1.5. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.7 раздела 6 Порядка направлять Получателю письменное уведомление о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
4.1.6. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Получателем, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении (при необходимости).
4.1.7. Направлять Получателю разъяснения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения Получателя.
4.2. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем Порядка и настоящего Соглашения в соответствии с подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 данного раздела настоящего Соглашения.
4.3. Получатель субсидии обязуется:
4.3.1. Направлять грант на цели и в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант.
4.3.2. Не приобретать за счет гранта иностранную валюту.
4.3.3. Вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта.
4.3.4. Обеспечивать достижение значений показателей результативности, установленных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
4.3.5. В течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Уполномоченный орган следующие документы, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии):
- документы, подтверждающие целевое расходование гранта и факт оплаты расходов, на финансирование которых предоставляется грант (платежные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и тому подобное);
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о финансовых результатах (форма № 2) с отметкой налогового органа о его принятии (для организаций, применявших в отчетном периоде традиционную систему налогообложения), копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная печатью Получателя (при наличии) (для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения);
- копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности Получателя за последний завершенный год (в случае если Получатель подлежит ежегодной аудиторской проверке) с приложениями;
- реестр платежей, произведенных Получателем, по форме согласно приложению 8 к Порядку;
- оборотно-сальдовая ведомость по счету за год с отметкой банка. В случае если у Получателя несколько счетов, оборотно-сальдовая ведомость представляется по каждому счету;
- пояснительная записка о результатах осуществления инновационного проекта за отчетный период.
4.3.6. Для проведения оценки результативности и эффективности использования гранта представлять в Уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности Получателя по форме согласно приложению 10 к Порядку. Сведения представляются каждые полгода в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля и до 05 августа соответственно.
4.3.7. В срок до 05 апреля года, следующего за годом окончания срока осуществления инновационного проекта, представлять в Уполномоченный орган справку о внедрении и (или) об использовании результатов научных исследований.
4.3.8. Направлять по запросу Уполномоченного органа документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области в соответствии с пунктом 4.2 данного раздела настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
4.3.9. В случае получения от Уполномоченного органа акта о невыполнении требований Порядка в соответствии с подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 данного раздела настоящего Соглашения устранять факт(ы) нарушения порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области в установленные сроки.
4.3.10. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.8 раздела 6 Порядка возвратить грант в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
4.3.11. Обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в адрес Уполномоченного органа в соответствии с настоящим Соглашением.
4.4. Получатель вправе обращаться в адрес Уполномоченного органа в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
5.2. Грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае:
- неустранения Получателем выявленных нарушений требований Порядка и настоящего Соглашения в срок, указанный в пункте 6.7 раздела 6 Порядка;
- ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до момента окончания срока реализации инновационного проекта.
6. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, и действует до «_____» ____________ 20__ г. (указывается заявленный срок осуществления инновационного проекта за счет гранта).
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:
- реорганизации или прекращения деятельности Получателя;
- нарушения Получателем порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области, установленных Порядком и настоящим Соглашением.
6.5. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения Получателем установленных настоящим Соглашением показателей результативности, а также в случаях, установленных пунктом 5.2 раздела 5 и пунктом 6.4 данного раздела настоящего Соглашения.
6.6. Стороны обязаны уведомлять друг друга обо всех изменениях, касающихся их адресов, платежных реквизитов, наименования и сведений о лице, имеющем право выступать без доверенности от имени Стороны, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.
6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Платежные реквизиты Сторон
Уполномоченный орган
Получатель
Полное наименование
Уполномоченного органа
Полное наименование
Получателя
ОГРН
ОГРН
ОКТМО
ОКТМО
Место нахождения
Место нахождения
Телефон, факс
Телефон, факс
ИНН/КПП
ИНН/КПП
Платежные реквизиты
Платежные реквизиты
Наименование учреждения Банка России
Наименование учреждения Банка России
БИК
БИК
Расчетный счет
Корреспондирующий счет банка
Наименование Территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет
Расчетный счет
Лицевой счет
8. Подписи Сторон
Наименование должности руководителя
Уполномоченного органа
_________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Наименование должности уполномоченного лица
Получателя
_________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
1
Приложение 8
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
РЕЕСТР
платежей, произведенных получателем гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов,
за _____________ 20___ года
Полное наименование организации: __________________________________________________________________.
Наименование инновационного проекта: ______________________________________________________________.
№
п/п
Статья расходов в соответ-ствии с перечнем затрат
Платежный документ
Под-твержда-ющие доку-менты*
Профинансировано
на __________ 20__ года
Выполнено
на __________ 20__ года
Остаток финансирования
на __________ 20__ года
да-та
но-
мер
сум-ма (руб-лей)
наз-на-чение пла-
тежа
все-го
в том числе
все-го
в том числе
все-го
в том числе
грант
собствен-
ные средства
грант
собствен-ные средства
грант
собствен-ные
средства
Итого
Всего по реестру
* Документы, подтверждающие целевое расходование средств по инновационному проекту, прилагаются.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
____________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
____________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
1
Приложение 9
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
АКТ
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям
Ярославской области на осуществление инновационных проектов
от ________________ № ____
На основании сведений, представленных __________________________________________________________________
(наименование организации)
(далее – Получатель) в ______________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее – Уполномоченный орган) и содержащихся в документах Получателя за _______________ 20___ года, установлено, что Получатель не выполняет требования Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – Порядок).
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем требований Порядка, с учетом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение о предоставлении Получателю возможности устранить указанные нарушения в течение 30 рабочих дней с момента получения им настоящего акта.
В случае если Получатель не устранит выявленные нарушения в указанный срок, грант в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 6.7 раздела 6 Порядка.
«____» ______________
20__ г.
Должность руководителя
Уполномоченного органа
_______________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
_______________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности организации Ярославской области, получившей грант в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов, за ___ полугодие 20___ года
I. Общая информация
Наименование организации
Наименование инновационного проекта
Приоритетное направление научного исследования
Достигнутые научные и (или) научно-технические результаты
II. Численность работников и заработная плата
№
п/п
Наименование показателя
По
бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(графа 5 - графа 3)
за отчетный период
нарастающим итогом с момента подписания соглашения
1.
Среднесписоч-ная числен-ность работ-ников (человек)
2.
Среднемесяч-ная заработная плата (рублей)
III. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование налога (сбора)
По бизнес-плану
Фактически
Отклоне-ния
(графа 5 -
графа 3)
за отчет-ный период
нарастаю-щим итогом с момента подписания соглашения
1
2
3
4
5
6
1.
Налог на добавленную стоимость
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы
5.1.
В Пенсионный фонд Российской Федерации
5.2.
В Фонд социального страхования Российской Федерации
5.3.
В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
5.4.
В Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
Налог на доходы физических лиц
8.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
9.
Единый сельскохозяйственный налог для сельскохозяйственных производителей
1
2
3
4
5
6
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочее (указать)
Итого
IV. Финансовые показатели
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(графа 5 - графа 3)
за
отчетный период
нарастающим итогом с момента подписания соглашения
1.
Общие (капитальные и текущие) затраты на инновации – всего
в том числе:
1.1.
Собственные средства организации
1.2.
Средства областного бюджета
2.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) – всего, в том числе инновационных товаров, работ, услуг
Срок представления настоящих сведений – каждые полгода в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля и до 05 августа соответственно.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
_____________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
_____________
_____________________».
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.05.2015 № 466-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ » НА 2015−2017 ГОДЫ
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282
постановления Правительства ЯО от 09.11.2015 № 1211-п ru 76000201501898
постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839
постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135
постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231
постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015– 2017 годы.
(Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 05.05.2015 № 466-п
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»на 2015− 2017годы
ПАСПОРТ ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839, постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135), постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Сроки реализации ОЦП
01.01.2015 – 31.12.2017
Куратор ОЦП
заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 78 60 40
Ответственный исполнитель ОЦП
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
директор департамента инвестиций и промышленности
Ярославской области
Пенягина Галина Александровна,
тел. (4852) 40 19 03
Исполнители ОЦП
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Фролов Максим Анатольевич,
тел. (4852) 40 14 31
Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(В редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839 постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135 постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231), постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Источники финансирования
Плановый объем финансирования
(млн. руб.)
всего
2015
год
2016
год
2017
год
Предусмотрено законом об областном бюджете
420,327
95,652
81,854
242,821
- областные средства
420,327
95,652
81,854
242,821
Справочно (за рамками закона
об областном бюджете):
92,7
92,7
- местные бюджеты
0
0
0
0
- федеральный бюджет
0
0
0
0
- внебюджетные источники
92,7
0
92,7
Итого по ОЦП
513,027
95,652
81,854
335,521
Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП
Необходимым условием реализации инвестиционной политики Ярославской области является увеличение притока инвестиционных ресурсов в регион.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в последние годы в регионе отмечалось снижение объемов капитальных вложений в экономику и социальную сферу, о чем свидетельствовал спад объемов инвестиций в основной капитал (за период 2009 − 2012 годов объем инвестиций в основой капитал в сопоставимых ценах снизился на 4 процента).За 8 месяцев 2014 года индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 108,6 процента, или 28,3 млрд. руб. в денежном выражении.
За 2013 год инвестиции в основной капитал составили более 74 млрд. руб. Иностранные инвестиции за 2013 год составили 274 млн. долларов США.
Сложившаяся в настоящее время в Ярославской области ситуация характеризуется невысоким уровнем инвестиционной активности. У хозяйствующих субъектов отмечается явная недостаточность имеющихся инвестиционных ресурсов, необходимых для обеспечения надлежащих темпов технического перевооружения, модернизации производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания инновационной среды.
Возможности дальнейшего увеличения объемов инвестиций за счет бюджетных источников финансирования в условиях дефицита бюджетов весьма ограничены, поэтому приоритетным вариантом обеспечения роста инвестиционной активности в области является увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области за счет привлечения внешних инвесторов и стимулирования инвестиционной активности организаций, действующих на территории области.
Обеспечение увеличения доходной части бюджета Ярославской области возможно только при условии дальнейшего развития экономики Ярославской области, осуществления ее структурных сдвигов, перехода на инновационно-кластерное развитие, модернизации существующих промышленных предприятий и организации новых производств.
Активный приток внешних инвестиций сдерживается отсутствием должного количества подготовленных инвестиционных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой, регулярного межрегионального грузового и пассажирского авиасообщения и развитой инновационной сферы.В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ярославской области на территории области создан и развивается индустриальныйпарк«Новоселки», развиваются выставочно-конгрессная деятельность и инновационная сфера.
ОЦП строится на максимальном использовании сильных сторон и возможностей с учетом существующих угроз в инвестиционной сфере и сведения влияния неблагоприятных предпосылок к минимуму посредством принятия необходимых мер в отношении изменяемых факторов.
Задачи ОЦП определены в соответствии с требованиями инвесторов в рамках действующего законодательства Ярославской области и направлены на создание правовых, экономических и организационных условий, максимально способствующих притоку финансовых ресурсов для решения стратегических задач региона.
Предлагаемые ОЦП мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера, а также ряд мероприятий в отношении освоения земельных участков, отводимых под создание инвестиционных площадок, мероприятий по обеспечению инвестиционных площадок необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
В рамках ОЦП предполагается работа по следующим направлениям:
- реализация мероприятий по созданию условий для развития инвестиционных площадок на территории области, обеспечение инвестиционных площадок необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
- организация участия в выставочно-конгрессных и презентационных мероприятиях; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282, постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523)
- организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839)
- реализация мероприятий по стимулированию инновационной деятельности;
- (абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839);
- участие в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
-(Абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135)
В рамках участия в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации департамент инвестиций и промышленности Ярославской области курирует следующие направления:
- наличие и качество регионального законодательства о поддержке инвесторов;
- эффективность организационной и информационной поддержки инвесторов; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.11.2015 № 1211-п ru 76000201501898)
- поддержка малого и среднего предпринимательства.
Экономический эффект от реализации ОЦП определяется комплексным показателем объема инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области и составляет 20,69 тысячи руб. в 2017 году.
Основными рисками ОЦП являются:
- невыполнение объемов финансирования ОЦП;
- срыв крайних сроков реализации мероприятий ОЦП.
1
II. Цели ОЦП
В редакции постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
№ п/п
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение(2013 год)
Плановое значение
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области
объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области
тысяч рублей
51,3
53,8
58,9
62,6
2.
Повышение качества инновационной политики региона
удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
процентов
9,2
14
13,5
14,4
III. Задачи ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 09.11.2015 № 1211-п ru 76000201501898
постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839)
№п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков
проведены мероприятия, направленные на создание условий для развития инвестиционных площадок и(или) промышленных (индустриальных) парков
да/нет
да
да
да
2.
Повышение инвестиционной
количество новых соглашений о
единиц
5
5
5
1
2
3
4
5
6
7
привлекательности Ярославской области
сотрудничестве, предполагающих инвестиции, заключенных в течение года
3.
Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности
доля инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, получивших соответствующие заключения
процентов
100
100
100
4.
Организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
количество проектов, по которым оказаны консультации
единиц
2
3
4
5.
Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры
предоставлена поддержка субъектам инновационной деятельности и объектам инновационной инфраструктуры
да/нет
да
да
да
6.
Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала
количество органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, получивших субсидии на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности
единиц
0
0
3
7.
Пункт исключен: постановление правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
1
IV. Механизмы реализации ОЦП
Финансирование мероприятий ОЦП будет производиться за счет:
- средств областного бюджета, предусмотренных на:
обеспечение индустриального парка «Новоселки» необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
осуществление закупок и оплату товаров, работ, услуг, связанных с организацией участия в выставочно-конгрессных и презентационных мероприятиях, а также организацией мероприятий, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282, постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523);
изготовление презентационной продукции;
сопровождение реализации инвестиционных проектов;
обеспечение подготовки проектов государственно-частного партнерства;
- средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
- средств участников ОЦП.
Исполнители ОЦП в пределах установленных бюджетных ассигнований осуществляют прямое финансирование мероприятий ОЦП или предоставляют субсидии в соответствии с утвержденными порядками.
Финансирование мероприятия, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 раздела V ОЦП, осуществляется путем участия в уставном капитале через приобретение обыкновенных именных бездокументарных акций. По мероприятию, указанному в подпункте 1.2 пункта 1 раздела V ОЦП, финансирование осуществляется за счет привлечения внебюджетных источников. По мероприятию, указанному в подпункте 1.3 пункта 1 раздела V ОЦП, финансирование осуществляется путем предоставления гранта в форме субсидии государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации. Условия предоставления гранта определены в Порядке предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (приложение 1 к ОЦП). (абзац в редакции постановления правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523 постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231, постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в рамках реализации мероприятий ОЦП осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 31.05.2016 № 629-п "Об утверждении Порядка участия Ярославской области в проектах, реализуемых на основании соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений". (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839)
Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на развитие и поддержку инновационной деятельности, осуществляется в форме предоставления уже существующим объектам инновационной инфраструктуры субсидий на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности в соответствии с постановлением Правительства области от 28.12.2011 № 1117-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании)», а также в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (приложение 2 к ОЦП). (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
Абзац исключен: постановление Правительства ЯО от 27.07.2015 № 824-п ru 76000201501282.
(- абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 01.12.2016 № 1268-п ru76000201601839).
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства ЯО от 15.02.2017 №124-п ru76000201700135 постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231, постановления Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
1
Наименование задачи/мероприятия
Результат выполнения мероприятия
Плано-вое значение
Срок реали-зации, годы
Плановый объем финансирования,
млн. руб.
Испол-нитель и со-испол-нители меро-при-ятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков
2015 – 2017
464,75
0
372,050
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
91,890
0
91,890
0
0
2016
80,160
0
80,160
0
0
2017
292,7
0
200,000
0
92,7
1.1.
Предоставление бюд-жетных инвестиций акционерному обществу «Ярославский индустриальный парк» для строительства магистральных сетей дождевой и хозяйственно-бытовой канализации с комплексными очистными сооружениями в индустриальном парке «Новоселки» в районе Костромского шоссе во Фрунзенском районе города Ярославля. Ярославская область, Ярославский район, на территории Телегинского сельского округа. 1 этап
произведены работы в рамках 1 этапа строительства магистральных сетей дождевой и хозяйственно-бытовой канализации (процентов)
50
2015
91,890
0
91,890
0
0
ДИЗО,
ДИП,
ЯИП
100
2016
80,160
0
80,160
0
0
ДИЗО,
ДИП,
ДИиП,
ЯИП
1.2.
Реализация инвестиционного проекта «Создание и развитие индустриального парка «Новоселки»
Реализован инвестиционный проект (да/нет)
да
2017
92,7
0
0
0
92,7
АО «КРЯО»
1.3.
Предоставление гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Соблюден порядок предоставления гранта
(да/нет)
да
2017
200,0
0
200,0
0
0
ДИиП
средств медицинского применения» Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в Ярославской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.
Задача 2. Повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области
2015 − 2017
16,729
0
16,729
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
0,536
0
0,536
0
0
2016
0,807
0
0,807
0
0
2017
15,386
0
15,386
0
0
2.1.
Участие в выставочно-конгрессных и
презентационных мероприятиях
количество
проведенных
мероприятий
(единиц)
5
2015
0,086
0
0,086
0
0
ДИП
6
2016
0,260
0
0,260
0
0
ДИП,
ДИиП
8
2017
14,0531
0
14,0531
0
0
ДИиП,
ГКУ ЯО «ЦВКД»
2.2.
Изготовление презентационной продукции
количество изготовленной презентацион-ной продукции (комплектов)
2
2015
0,191
0
0,191
0
0
ДИП
6
2016
0,199
0
0,199
0
0
ДИП,
ДИиП
12
2017
1,2442
0
1,2442
0
0
ДИиП
2.3.
Участие в презентациях инновационных разработок и технологий на международных и всероссийских выставках, форумах, конференциях, проведение научно- практических конференций, семинаров, круглых столов, мастер-классов для инно-
вационно активных предприятий (организаций) Ярославской области
количество проведенных мероприятий (единиц)
1
2015
0,259
0
0,259
0
0
ДИП
1
2016
0,3483
0
0,3483
0
0
ДИП,
ДИиП
0
2017
0,0894
0
0,0894
0
0
ДИиП
2.4.
Разработка «дорожных карт» в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
количество разработанных «дорожных карт» по направлени-ям, курируемым ДИП и ДИиП
3
2015
0
0
0
0
0
ДИП
1
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
4
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
3.
Задача 3. Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности
2015 − 2017
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
3.1.
Экспертиза инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области
доля инвестиционных
проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, получивших соответствующие заключения (процентов)
100
2015
0
0
0
0
0
ДИП
100
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
100
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
3.2.
Мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области
количество подготовленных в течение года отчетов согласно мониторингу реализации
приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области (единиц)
4
2015
0
0
0
0
0
ДИП
4
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
4
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
4.
Задача 4. Организационное и методическое сопровождение проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
2015 − 2017
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
4.1.
Рассмотрение инициатив (концепций, предло-жений) о реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муници-пально-частного партнерства
количество рассмотренных инициатив (концепций, предложений) (единиц)
4
2015
0
0
0
0
0
ДИП
4
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
5
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
4.2.
Межведомственная координация и методическое сопровождение подготовки и реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
количество проектов, по которым оказаны консультации (единиц)
2
2015
0
0
0
0
0
ДИП
3
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
4
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
4.3.
Мониторинг реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства
количество реализуемых проектов, по которым ведется мониторинг (единиц)
1
2016
0
0
0
0
0
ДИП,
ДИиП
2
2017
0
0
0
0
0
ДИиП
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5.
Задача 5. Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры
2015 − 2017
31,548
0
31,548
0
0
ДИП,
ДИиП
2015
3,226
0
3,226
0
0
2016
0,887
0
0,887
0
0
2017
27,435
0
27,435
0
0
5.1.
Предоставление субсидий уже существующим объектам инновационной инфраструктуры на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности
количество предоставлен-ных субсидий уже существую-щим объектам инновационной инфраструктуры (единиц)
1
2015
0,4
0
0,4
0
0
ДИП
5.2.
Предоставление грантов инновационно активным предприятиям (организациям) на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и
технологических работ
(погашение креди-
торской задолженности прошлых лет)5
количество грантов, выделенных на реализацию
инновационных проектов и проведение
исследований (единиц)
3
2015
2,389
0
2,389
0
0
ДИП
5.3.
Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследователь-ских работ студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений Ярославской области
количество работ студентов, аспирантов и молодых ученых, принявших участие в конкурсе (единиц),
не менее
20
2015
0,437
0
0,437
0
0
ДИП
0
2016
0,4376
0
0,4376
0
0
ДИП,
ДИиП
5.4.
Разработка концепции инновационного развития Ярославской области
разработана концепция инновационного развития (да/нет)
да
2016
0,450
0
0,450
0
0
ДИП,
ДИиП
нет
2017
0,4507
0
0,4507
0
0
ДИиП
5.5.
Предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
количество грантов, выделенных на осуществле-ние инновацион-ных проектов
(единиц)
5
2017
26,985
0
26,985
0
ДИиП
6.
Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366
7
Пункт исключен: постановление правительства ЯО от 05.04.2016 № 364-п ru 76000201600523
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого по ОЦП
2015 − 2017
513,027
0
420,327
0
92,7
2015
95,652
0
95,652
0
0
2016
81,854
0
81,854
0
0
2017
335,521
0
242,821
0
92,7
(Сноски в редакции постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
«1 В том числе 0,165 млн. рублей – погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 году.
2 В том числе 0,200 млн. рублей – погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 году.
3 В том числе 0,259 млн. рублей − погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2015 году.
4 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 году.
5 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2014 году при реализации Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 07.12.2011 № 962-п «Об утверждении Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы».
6 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2015 году.
7 Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 го
Список сокращений, используемых в таблице
(В редакции постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
АО “КРЯО” – акционерное общество “Корпорация развития Ярославской области.
ГКУ ЯО “ЦВКД” – государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр выставочно-конгрессной деятельности».
ВИ − внебюджетные источники
ДИЗО − департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
МБ − местные бюджеты
ОБ − областной бюджет
ТЗК – топливно-заправочный комплекс
ФБ − федеральный бюджет
ЯИП – акционерное общество «Ярославский индустриальный парк».
«Приложение 1
к ОЦП
ПОРЯДОК
предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Общие положения
1.1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – грант).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Правилами подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета».
1.3. Предоставление гранта осуществляется департаментом инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – департамент) в форме субсидии путем проведения отбора заявок на получение гранта (далее – заявка).
Форма и условия предоставления гранта
Грант предоставляется государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации (далее – учреждения) по итогам отбора заявок при соблюдении следующих условий:
- учреждение имеет государственную регистрацию на территории Российской Федерации;
- учреждение является заказчиком-застройщиком строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»;
- отсутствует просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- получено согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на получение гранта учреждением, оформленное на бланке органа-учредителя;
- в департамент представлен комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Гранты не предоставляются учреждениям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации;
- имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
- не представившим комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.3. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.4. Грант предоставляется в форме субсидии в пределах средств, предусматриваемых в рамках областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015− 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 − 2017 годы».
2.5. Грант предоставляется в размере 100 процентов от суммы затрат, необходимых для приобретения технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», но не более 200 000 000 (двухсот миллионов) рублей.
3. Требования к форме и составу документов,
представляемых учреждениями
3.1. Для получения гранта заявитель представляет в департамент заявку, в состав которой входят следующие документы:
3.1.1. Заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее − заявление).
3.1.2. Копии документов, подтверждающих права и обязанности заказчика-застройщика строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
3.1.3. Копии разрешения на строительство лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области.
3.1.4. Копия перечня технологического оборудования в составе проектно-сметной документации строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
3.1.5. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение).
3.1.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки.
3.1.7. Справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.8. При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей факт погашения задолженности.
3.1.9. Справка об отсутствии у учреждения просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.
3.1.10. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на получение гранта учреждением, оформленное на бланке органа-учредителя.
3.2. Требования к документам, представляемым заявителем для получения гранта.
3.2.1. Заявитель представляет в уполномоченный орган заявление и документы по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным Порядком, по описи.
3.2.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).
3.2.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать неоднозначного толкования.
3.2.4. Документы представляются в печатном виде, скреплённые в папку-скоросшиватель в порядке, указанном в описи.
3.2.5. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя учреждения.
3.2.6. Копии документов представляются заверенными печатью и подписью руководителя.
3.2.7. Представленные в составе заявки документы заявителям не возвращаются.
3.2.8. Департамент обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений.
4. Порядок проведения отбора заявок
4.1. Департамент размещает объявление о начале приема заявок, содержащее информацию о сроках, месте и порядке их приема, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.
Заявки, поступившие в департамент с нарушением срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, не принимаются и возвращаются заявителям.
4.2. Отбор заявок осуществляет комиссия. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом департамента. Заседание комиссии проводится в течение одного рабочего дня. В случае возникновения необходимости получения дополнительных сведений (информации, материалов) или уточнения уже имеющихся сведений в заседании комиссии объявляется перерыв до следующего рабочего дня. Решение комиссии оформляется протоколом.
4.3. На рассмотрение комиссии выносится комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка.
4.4. Комиссия проверяет:
- заявителя на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка;
- заявку на соответствие требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка.
4.5. Победителями отбора признаются заявители, соответствующие условиям, предусмотренным пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка, заявки которых соответствуют требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка.
4.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении гранта:
- не выполнены условия предоставления гранта, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка;
- не представлены (представлены не в полном объеме и (или) с нарушением установленной формы) документы, предусмотренные разделом 3 Порядка;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4.7. Решение комиссии о предоставлении/непредоставлении гранта оформляется протоколом. Подготовка и размещение протокола комиссии на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
4.8. В случае принятия комиссией решения о непредоставлении гранта департамент в течение 10 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области готовит и направляет почтой заявителю мотивированный отказ в предоставлении гранта. Заявка заявителю не возвращается.
4.9. В случае принятия комиссией решения о предоставлении гранта департамент в течение 5 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области готовит проект соглашения по форме согласно приложению 2 к Порядку.
4.10. Специалисты департамента в срок не более 10 рабочих дней с даты размещения протокола заседания комиссии:
- по телефону или с помощью электронной почты извещают заявителя о готовности проекта соглашения;
- направляют заявителю заказным письмом с уведомлением проект соглашения либо в случае явки заявителя в департамент вручают проект соглашения лично.
4.11. При непредставлении заявителем в департамент проекта подписанного соглашения в течение 30 рабочих дней с момента получения проекта соглашения грант не предоставляется.
4.12. После представления учреждением в департамент проекта подписанного соглашения департамент заключает с учреждением соглашение.
5. Цель, условия и порядок предоставления и использования гранта
5.1. Грант предоставляется учреждению с целью приобретения учреждением технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
5.2. Грант предоставляется учреждению, победившему в отборе заявок. Грант предоставляется на основании соглашения.
5.3. Перечисление гранта осуществляется на основании приказа департамента в сроки, установленные соглашением, на расчетный (лицевой) счет учреждения.
5.4. Грант предоставляется в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
6. Контроль за использованием гранта
6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет департамент.
Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
6.2. Учреждение несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Учреждение представляет в департамент отчетность об использовании гранта в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.
6.4. В случаях выявления невыполнения учреждением требований Порядка и (или) соглашения департамент оформляет акт о невыполнении требований Порядка и соглашения (далее – акт) и не позднее чем в десятидневный срок с момента выявления нарушений направляет его учреждению.
Выявленные нарушения подлежат устранению в течение 30 дней с момента получения учреждением акта.
Акт вручается руководителю учреждения лично или направляется заказным письмом с уведомлением.
6.5. Грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае:
- неустранения учреждением выявленных нарушений требований Порядка и (или) соглашения в срок, указанный в пункте 6.4 данного раздела Порядка;
- ликвидации (прекращения деятельности) учреждения до момента окончания строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
В случае выявления факта нецелевого использования гранта сумма средств, использованных не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет.
6.6. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.5 данного раздела Порядка департамент не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет учреждению уведомление о необходимости возврата гранта в областной бюджет (далее – уведомление).
6.7. В течение 30 дней с даты получения уведомления учреждение обязано осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.8. В случае невозврата гранта взыскание средств с учреждения производится в судебном порядке.
6.9. Не использованные в отчетном году суммы гранта, предоставленные учреждению из областного бюджета, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности уполномоченным органом подлежат использованию в очередном году на те же цели.
Неиспользованные средства при установлении отсутствия потребности в них подлежат возврату в доход областного бюджета в текущем финансовом году в течение 60 календарных дней с момента получения от департамента уведомления.
Приложение 1
к Порядку предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"
Форма
(Введено редакцией постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
_________________________________
(полное наименование учреждения)
_________________________________
(адрес, дата, исходящий номер)
В департамент
инвестиций и промышленности Ярославской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
1. Ознакомившись с Порядком предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», приведенным в приложении к областной целевой программе «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015− 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 − 2017 годы» (далее – Порядок), __________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование учреждения)
в лице ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица заявителя)
сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет данное заявление и комплект документов в соответствии с требованиями Порядка.
2. Просим принять заявление и предоставить грант в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – грант) в соответствии с требованиями Порядка.
3. В случае предоставления гранта мы берем на себя обязательство использовать предоставленный грант по целевому назначению в соответствии с требованиями Порядка, а также условиями соглашения о предоставлении гранта.
4. Настоящим подтверждаем, что на дату подачи заявления в департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – департамент)_________________________________________________________________________________________________________________________: (полное наименование учреждения)
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,
а также подтверждаем, что деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Учредителем учреждения на момент подачи заявления является:
№ п/п
Учредитель
Учреждение
полное наименование
дата основания
направление деятельности
1
6. Подтверждаем достоверность представленной в заявлении информации и право департамента и комиссии департамента запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
«____»__________________ 20___г.
Руководитель
учреждения
______________
_________________
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
7. Даем согласие на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
Дата регистрации заявления: «_____»___________________ 20______ г.
Регистрационный № ________
(заполняется ответственным лицом департамента, принявшим
заявление)
Должность
ответственного лица
департамента
_______________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"
Форма
(Введено редакцией постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
СОГЛАШЕНИЕ № ______
о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
г. Ярославль «___» _________ 20__ г.
Департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице __________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя Департамента)
__________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________
(наименование нормативного(ых)
__________________________________________________________________,
правового(ых) акта(ов))
с одной стороны и __________________________________________________
(полное наименование учреждения)
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя и наименование учреждения)
_________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________
(наименование
_________________________________________________________________,
правового(ых) акта(ов))
именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», приведенным в приложении к областной целевой программе «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015− 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 − 2017 годы» (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее – грант).
1.2. Целью предоставления гранта является приобретение следующего технологического оборудования:
__________________________________________________________________.
(указывается перечень технологического оборудования)
1.3. Размер гранта, предоставляемого из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет _____________________________________________________________________________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.4. Грант перечисляется Получателю в пределах кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии со следующим графиком:
_________________________________________________________________.
(указывается график перечисления гранта)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент вправе:
- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;
- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.
2.2. Департамент обязан предоставить Получателю грант в размере, указанном в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения, и в соответствии с графиком, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.3. Получатель обязан:
- использовать грант по целевому назначению;
- вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
- представлять в Департамент:
информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через десять дней со дня получения соответствующего запроса;
ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению к Соглашению;
- обеспечить возврат в доход областного бюджета неиспользованных средств, предоставленных в виде гранта, при установлении отсутствия потребности в них в течение 60 календарных дней с момента получения от департамента уведомления о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
2.4. Получатель подтверждает свое согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за:
- несоблюдение условий настоящего Соглашения;
- недостоверность представляемых в Департамент сведений и нецелевое использование гранта.
3.3. В случае нецелевого использования гранта применяются меры в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта подлежит обязательной проверке Департаментом и органами государственного финансового контроля.
4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
4.3. Изменение условий настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон, составленному в письменной форме.
4.4. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
4.5. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
4.6. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке, два экземпляра передаются в Департамент, и один – Получателю.
5. Реквизиты Сторон
Департамент:
Получатель:
(наименование должности)
(наименование должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
М.П.
Приложение
к Соглашению о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"
Форма
(Введено редакцией постановления Правительства ЯО от 14.03.2017 №185-п ru76000201700231)
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых
является грант в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»,
по состоянию на «01» _____________ 20___ г.
Наименование учреждения _____________________________________.
Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Российской Федерации на приобретение технологического оборудования в рамках софинансирования строительства лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств в Ярославской области в ходе реализации федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» от ______________________№ __________.
Периодичность представления отчета: ежемесячно нарастающим итогом.
Наименование статьи затрат
Профинансировано из областного бюджета
(рублей)
Израсходовано
(рублей)
Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты приемки выполненных работ и пр.)
Итого
Руководитель
учреждения _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Бухгалтер
учреждения _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Отчет принят «___» __________ 20__ г.
_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ _______________________».
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к ОЦП
(Введено:
постановление Правительства ЯО от 10.11.2017 № 843-п ru76000201701366)
ПОРЯДОК
предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее − Порядок) устанавливает цели, критерии отбора организаций Ярославской области и порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – гранты), а также критерии конкурсного отбора заявок, результативности и эффективности использования грантов.
Порядок разработан в соответствии с Правилами подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1749-п «О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета».
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
- инновационный проект − комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
- организации Ярославской области – коммерческие организации, включая государственные и муниципальные предприятия, индивидуальные предприниматели, а также некоммерческие организации, включая государственные (муниципальные) учреждения;
- заявитель – организация Ярославской области, претендующая на получение гранта;
- грант – форма государственной поддержки организаций Ярославской области, предоставляемая в виде субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов;
- заявка – полный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- уполномоченный орган – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.
Иные определения и термины, используемые в Порядке, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка организаций Ярославской области, осуществляющих инновационные проекты по приоритетным направлениям научной деятельности, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Порядка.
Форма предоставления гранта и критерии отбора
организаций Ярославской области
2.1. Грант предоставляется заявителям уполномоченным органом в виде субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов путем проведения конкурсного отбора заявок при соблюдении следующих критериев отбора организаций Ярославской области:
- государственная регистрация на территории Ярославской области;
- осуществление финансово-хозяйственной деятельности не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;
- осуществление инновационного проекта по приоритетному направлению научной деятельности, указанному в пункте 2.7 данного раздела Порядка;
- уровень средней заработной платы в организации Ярославской области не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- представление в уполномоченный орган заявки в соответствии с разделом 3 Порядка;
- наличие в штатной структуре организации Ярославской области в течение последних 6 месяцев, предшествующих дате подаче заявки, не менее 3 работников, имеющих ученую степень не ниже кандидата наук;
- финансирование за счет собственных средств в размере не менее пятидесяти процентов от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта.
При этом под собственными средствами понимаются:
- вложения в уставный капитал заявителя в виде вклада в денежной форме и (или) денежные средства, поступившие на расчетный счет и (или) в кассу заявителя от его текущей деятельности. При этом к учету принимается сумма, не превышающая размер чистой прибыли и амортизации за предыдущий отчетный период (квартал);
- денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, добровольные пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц;
- займы, привлеченные заявителем от третьих лиц.
2.2. Гранты не предоставляются заявителям:
- являющимся кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации;
- имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
- выплачивающим наемным работникам среднюю заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области;
- не представившим заявку в соответствии с разделом 3 Порядка;
- получившим аналогичную финансовую поддержку (сроки ее оказания не истекли).
Под аналогичным видом поддержки понимается субсидия (грант) на финансирование тех же затрат, полученная(ый) из средств консолидированного бюджета Ярославской области, и (или) средств федерального бюджета, и (или) внебюджетных источников.
Сроком оказания государственной поддержки в виде предоставления гранта следует считать заявленный срок осуществления инновационного проекта за счет гранта.
2.3. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.4. Грант предоставляется в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах средств, предусматриваемых в рамках областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы», в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
2.5. Размер гранта в рамках одной заявки составляет пятьдесят процентов от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта, но не более 5 000 000 рублей.
2.6. В перечень затрат на осуществление инновационного проекта, финансируемых за счет гранта, входят затраты:
- на исследование и разработки;
- на приобретение машин и оборудования;
- на производственное проектирование;
- на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, товарных знаков, «ноу-хау»);
- на приобретение программных средств;
- на патентование, лицензирование, сертификацию, внедрение современных систем контроля качества технологических процессов, производственных мощностей, произведенной продукции;
- на обучение, подготовку и переквалификацию работников.
2.7. В перечень приоритетных направлений научной деятельности входят:
- информационно-телекоммуникационные системы;
- энергоэффективность, энергосбережение;
- экология;
- современные технологии в образовании;
- фармакология, фармацевтика, инновационная медицина;
- современные промышленные технологии.
2.8. Заявитель вправе обратиться за получением гранта не более чем с двумя заявками.
3. Требования к форме и составу документов,
представляемых заявителем
3.1. Для получения гранта заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. Заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – заявление).
3.1.2. Анкета организации Ярославской области по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.1.3. Перечень затрат, необходимых для осуществления инновационного проекта организации Ярославской области, по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.1.4. Копии документов, подтверждающих право пользования результатами интеллектуальной деятельности (при наличии).
3.1.5. Технико-экономическое обоснование инновационного проекта по форме согласно приложению 4 к Порядку.
3.1.6. Копии лицензий (в случае осуществления при реализации инновационного проекта лицензируемых видов деятельности).
3.1.7. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение).
3.1.8. Справка о среднесписочной численности работников на дату подачи заявки.
3.1.9. Копии трудовых книжек, приказов о приеме на работу и документов, подтверждающих присуждение ученой степени, не менее 3 работников, имеющих ученую степень не ниже кандидата наук.
3.1.10. Справка о среднемесячной заработной плате работников за 12 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.
3.1.11. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.12. Справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.13. При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей факт погашения задолженности.
3.1.14. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на получение гранта учреждением, оформленное на бланке органа-учредителя.
3.1.15. Для организаций Ярославской области, использующих общую систему налогообложения, – бухгалтерская отчетность по форме 1 «Бухгалтерский баланс», форме 2 «Отчет о финансовых результатах» за последние 4 отчетных периода с отметкой налогового органа.
3.1.16. Для организаций Ярославской области, использующих упрощенную систему налогообложения, – копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа, а также книга учета доходов и расходов за период не менее чем последние 12 месяцев, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии), а также подписью уполномоченного лица и печатью налогового органа. Если в период применения упрощенной системы налогообложения составлялась бухгалтерская отчетность, то вместо книги учета доходов и расходов представляется бухгалтерская отчетность с приложением расшифровок к ней, заверенных подписью и печатью руководителя организации Ярославской области (при наличии) (без отметки о способе передачи в налоговые органы).
3.1.17. Оборотно-сальдовая ведомость по счетам организации Ярославской области за год, предшествующий дате подачи заявки.
3.1.18. Справки из банков об остатках денежных средств и отсутствии картотеки № 2 на расчетных счетах, открытых в банках, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.1.19. Копия договора займа (при наличии) в случае привлечения заявителем займа от третьих лиц.
3.1.20. Копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний завершенный год (в случае если организация Ярославской области подлежит ежегодной аудиторской проверке) с приложениями.
3.2. Требования к документам, представляемым заявителем для получения гранта.
3.2.1. Заявитель представляет в уполномоченный орган заявление и документы по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным Порядком, по описи.
3.2.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).
3.2.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать неоднозначного толкования.
3.2.4. Документы представляются в печатном виде (скреплённые в папку-скоросшиватель в порядке, указанном в описи), а также на электронном носителе.
3.2.5. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью руководителя организации Ярославской области.
3.2.6. Справки организации Ярославской области должны быть представлены на фирменном бланке заявителя в произвольной форме и заверены печатью (при наличии), подписью руководителя и главного бухгалтера организации Ярославской области (при наличии).
3.2.7. Копии документов представляются заверенными печатью (при наличии) и подписью руководителя.
3.2.8. Представленные в составе заявки документы заявителям не возвращаются.
3.3. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений.
4. Критерии, применяемые при отборе заявок
4.1. Конкурсный отбор заявок производится в соответствии со следующими критериями оценки:
Заявленный срок осуществления инновационного проекта.
Объем финансирования за счет собственных средств от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта.
Наличие у организации Ярославской области зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Степень владения заявителя основными разделами бизнес-плана инновационного проекта.
Срок финансово-хозяйственной деятельности организации Ярославской области на дату подачи заявки.
Наличие опыта работы в сфере реализации инновационного проекта.
4.2. Для отбора заявок применяется диапазон значений, соответствующий каждому критерию оценки.
5. Порядок предоставления гранта
5.1. Уполномоченный орган размещает объявление о начале приема заявок, содержащее информацию о сроках, месте и порядке их приема, на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
5.2. Заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления с указанием времени в журнале регистрации заявок.
Заявки, поступившие в уполномоченный орган с нарушением срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, не принимаются и возвращаются заявителям в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки в уполномоченный орган.
Внесение изменений в заявку после ее регистрации в уполномоченном органе не допускается.
5.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок:
- проверяет соответствие заявителя критериям отбора организаций Ярославской области, предусмотренным разделом 2 Порядка;
- проверяет соответствие заявки требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка;
- оформляет результаты проверки в виде заключения уполномоченного органа о заявителе по форме согласно приложению 5 к Порядку, которое подписывает руководитель уполномоченного органа.
5.4. В случае подписания отрицательного заключения уполномоченный орган готовит мотивированный отказ в предоставлении гранта и направляет его заявителю в течение 5 рабочих дней с момента подписания отрицательного заключения.
Исчерпывающий перечень оснований для подписания уполномоченным органом мотивированного отказа в предоставлении гранта:
- несоответствие заявителя критериям отбора организаций Ярославской области, предусмотренным разделом 2 Порядка;
- несоответствие заявки требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка.
5.5. В течение 5 рабочих дней после подписания положительного заключения уполномоченный орган готовит документы в соответствии с пунктом 5.7 данного раздела Порядка для рассмотрения заявки на заседании комиссии уполномоченного органа по предоставлению грантов (далее – комиссия). Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней после подписания положительного заключения уполномоченного органа.
5.6. Отбор заявок осуществляет комиссия. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом уполномоченного органа. Заседание комиссии проводится в течение одного рабочего дня. В случае возникновения необходимости получения дополнительных сведений (информации, материалов) или уточнения уже имеющихся сведений в заседании комиссии объявляется перерыв до следующего рабочего дня. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол).
5.7. На рассмотрение комиссии выносятся заявка и заключение уполномоченного органа о заявителе.
5.8. Комиссия определяет победителей на основании оценки заявок в соответствии с критериями оценки, указанными в разделе 4 Порядка.
5.9. Оценочная ведомость по форме согласно приложению 6 к Порядку заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании комиссии заявке.
5.10. Для оценки инновационного проекта по каждому критерию применяется диапазон значений, предусмотренный оценочной ведомостью.
Определение рейтинга заявки осуществляется с учетом указанных в оценочной ведомости весовых коэффициентов, присваиваемых каждому критерию оценки.
5.11. Рейтинг заявок составляется на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов с учетом времени поступления заявок в уполномоченный орган (при равном количестве баллов).
5.12. Решение комиссии о предоставлении грантов принимается в порядке убывания рейтинга заявок.
5.13. Решение комиссии о предоставлении/непредоставлении грантов оформляется протоколом. Подготовка и размещение протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
5.13.1. В случае принятия комиссией решения о непредоставлении гранта уполномоченный орган готовит мотивированный отказ в предоставлении гранта и направляет его заявителю заказным письмом по почте в течение 10 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
Исчерпывающий перечень оснований для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении гранта – отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5.13.2. В случае принятия комиссией решения о предоставлении гранта уполномоченный орган готовит проект соглашения по форме согласно приложению 7 к Порядку в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
5.14. Специалисты уполномоченного органа направляют заявителю проект соглашения в срок не более 5 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.
Грант не предоставляется заявителю при непредставлении в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения в течение 5 рабочих дней с момента его получения заявителем.
Перераспределение невостребованного гранта среди победителей конкурсного отбора заявок не производится. Уполномоченный орган вправе принять решение о проведении нового конкурсного отбора заявок в случае наличия невостребованного остатка бюджетных средств, предусмотренных на данные цели.
5.15. После представления заявителем в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения уполномоченный орган заключает с заявителем соглашение.
5.16. Перечисление гранта осуществляется на основании соглашения в пределах срока действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченным органом, на предоставление грантов на расчетный (лицевой) счет заявителя в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
6. Контроль за использованием гранта
6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения целей, порядка предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области.
6.2. Получатель гранта для проведения контроля представляет в уполномоченный орган в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующие документы:
- документы, подтверждающие целевое расходование гранта и факт оплаты расходов, на финансирование которых предоставляется грант (платежные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и тому подобное);
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о финансовых результатах (форма № 2) с отметкой налогового органа о его принятии (для организаций Ярославской области, применявших традиционную систему налогообложения), копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная печатью организации Ярославской области (при наличии) (для организаций Ярославской области, использующих упрощенную систему налогообложения);
- копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности получателя гранта за последний завершенный год (в случае если организация Ярославской области подлежит ежегодной аудиторской проверке) с приложениями;
- реестр платежей, произведенных получателем гранта, по форме согласно приложению 8 к Порядку;
- оборотно-сальдовая ведомость по счету за год с отметкой банка. В случае если у организации Ярославской области несколько счетов, оборотно-сальдовая ведомость представляется по каждому счету;
- пояснительная записка о результатах осуществления инновационного проекта за отчетный период.
6.3. В срок до 05 апреля года, следующего за годом окончания срока осуществления инновационного проекта, получатель гранта представляет в уполномоченный орган справку о внедрении и (или) об использовании результатов научных исследований по инновационному проекту.
6.4. Копии документов представляются заверенными печатью (при наличии) и подписью руководителя.
6.5. Получатели грантов несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. В случаях невыполнения получателем гранта требований Порядка и (или) соглашения уполномоченный орган оформляет акт о невыполнении требований Порядка (далее – акт) по форме согласно приложению 9 к Порядку и в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений направляет акт получателю гранта.
Выявленные нарушения подлежат устранению в течение 30 рабочих дней с момента получения акта получателем гранта.
Акт вручается получателю гранта лично или направляется заказным письмом по почте.
6.7. Грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:
- неустранения получателем гранта выявленных нарушений требований Порядка и соглашения в срок, указанный в пункте 6.6 данного раздела Порядка;
- ликвидации (прекращения деятельности) получателя гранта до момента окончания срока реализации инновационного проекта.
В случае выявления факта нецелевого использования гранта или использования гранта с нарушением сроков, определенных соглашением, возврату в областной бюджет подлежит часть суммы гранта, равная сумме средств, использованных не по целевому назначению или с нарушением сроков.
6.8. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.7 данного раздела Порядка уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений направляет получателю гранта заказным письмом по почте письменное уведомление о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
6.9. В течение 30 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о необходимости возврата гранта в областной бюджет получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.
6.10. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.
7. Результативность и эффективность предоставления грантов
7.1. Для проведения оценки результативности и эффективности использования гранта получатель гранта представляет в уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности организации Ярославской области, получившей грант, по форме согласно приложению 10 к Порядку.
Указанные сведения представляются каждые полгода в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля и до 05 августа соответственно.
7.2. Для оценки результативности предоставления гранта используются следующие показатели и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение коэффициента
1.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), в том числе инновационных товаров, работ, услуг
0,25
2.
Затраты на инновации за счет собственных средств организации Ярославской области
0,25
3.
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
0,25
4.
Средняя заработная плата в месяц
0,25
Итого
1,0
Расчет результативности использования гранта (Р) производится по формуле:
Р
=
∑ Кi
×
Пi факт
×
100 %,
Пi план
где:
Кi – коэффициент i-го показателя;
Пi факт – значение i-го целевого показателя в отчетном периоде;
Пi план – плановое (целевое) значение i-го показателя.
При значении показателя Р более 95 процентов результативность использования гранта признается высокой.
При значении показателя Р от 75 до 95 процентов (включительно) результативность использования гранта признается средней.
При значении показателя Р менее 75 процентов результативность использования гранта признается низкой.
7.3. Оценка эффективности использования гранта в отчетном периоде определяется по следующей формуле:
Э = Р × Ф / П,
где:
Ф – фактический объем финансирования гранта, освоенный организацией Ярославской области;
П – плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением.
При значении показателя Э более 95 процентов эффективность использования гранта признается высокой.
При значении показателя Э от 75 до 95 процентов (включительно) эффективность использования гранта признается средней.
При значении показателя Э менее 75 процентов эффективность использования гранта признается низкой.
7.4. В случае низкой результативности и эффективности использования гранта уполномоченный орган оформляет акт в соответствии с пунктом 6.6 раздела 6 Порядка.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
_________________________________
(полное наименование организации)
_________________________________
(адрес, дата, исходящий номер)
В_____________________________
_(наименование уполномоченного
______________________________
органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гранта
в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – Порядок), ____________ __________________________________________________________________
(полное наименование соискателя)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица заявителя)
__________________________________________________________________
сообщает о согласии с критериями отбора организаций Ярославской области для предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – грант) и представляет настоящее заявление и комплект документов к нему в соответствии с Порядком.
2. Прошу принять настоящее заявление и предоставить грант в размере _______________________________________________ рублей в соответствии
(сумма цифрами и прописью)
с требованиями Порядка.
3. Для осуществления инновационного проекта планирую привлечь собственные средства в размере _______________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
4. В случае предоставления гранта беру на себя обязательство использовать предоставленный грант по целевому назначению в соответствии с требованиями Порядка, а также условиями соглашения о предоставлении гранта.
5. Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления в уполномоченный орган ____________________________________________:
(полное наименование соискателя)
- не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- обеспечивает уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи настоящего заявления;
- осуществляет инновационный проект по приоритетному направлению научной деятельности, указанному в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;
- не получал аналогичную финансовую поддержку,
а также подтверждаю, что деятельность организации не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Подтверждаю достоверность представленной в настоящем заявлении информации и право уполномоченного органа и комиссии уполномоченного органа по предоставлению грантов запрашивать у организации, а также в иных органах власти, организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные сведения.
7. Даю согласие на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения критериев отбора организаций Ярославской области, целей и порядка предоставления гранта.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
______________
_________________________
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата регистрации настоящего заявления: «_____» ____________ 20____ г. ____ ч. ____мин.
Регистрационный № ________ (заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявление)
Должность
ответственного лица
уполномоченного органа
_______________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
АНКЕТА
организации Ярославской области
Общая информация
Полное наименование организации
Организационно-правовая форма организации
Регистрационные данные:
дата, место регистрации и регистрирующий орган организации
Срок деятельности организации на дату подачи заявки
Размер уставного капитала организации
Учредители организации (число, состав, доли и адреса учредителей)
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты
веб-сайт
2. Сумма затрат на осуществление инновационного проекта
Источник финансирования
Сумма
(рублей)
Доля
в общем объеме финансирования, процентов
1
2
3
Всего
100
1
2
3
в том числе:
собственные средства
указать
средства, предоставленные в виде гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
50
3. Отдельные показатели деятельности за последний отчетный год
Доход организации – всего (тыс. руб.)
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общей сумме доходов организации (тыс. руб.)
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчетного периода (тыс. руб.)
Чистая прибыль (убыток) от деятельности организации (тыс. руб.)
Средняя численность работников (человек)
в том числе:
среднесписочная численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды – всего (тыс. руб.)
в том числе:
в федеральный бюджет (тыс. рублей)
в областной бюджет (тыс. рублей)
в местный бюджет (тыс. рублей)
во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
4. Банковские реквизиты* и иные коды организации
Банковские реквизиты:
наименование обслуживающего банка
расчетный/лицевой счет
корреспондентский счет
Код БИК
ИНН
КПП
Код ОГРН
Код ОКВЭД
* Информация должна быть представлена обо всех открытых счетах.
5. Сведения об объектах интеллектуальной деятельности
по инновационному проекту
Состав зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности
Наименование, формы права
(патент, авторские права, лицензионное соглашение и так далее) и период использования прав
Программы для электронных вычислительных машин
Изобретения
Полезные модели
Промышленные образцы
Селекционные достижения
Топологии интегральных микросхем
Базы данных
«Ноу-хау»
6. Сведения об участниках научной деятельности*
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Образование (ученая степень) с указанием серии, номера, даты и организации, выдавшей диплом
Опыт работы в заявленном направлении научной деятельности с указанием времени и места работы, должности, а также кратким описанием должностных обязанностей
* Информация должна быть представлена в отношении каждого участника научной деятельности.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в настоящей анкете.
М.П.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя организации
______________
___________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
______________
___________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
затрат, необходимых для осуществления инновационного проекта
_____________________________________________________________
(полное наименование организации)
Статья
расходов
Единица измерения
Количество
Цена (рублей)
Сумма (рублей)
Затраты на осуществление инновационного проекта – всего
в том числе:
Затраты, финансируемые за счет средств, предоставленных в виде гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов, – всего
в том числе:
Затраты, финансируемые за счет собственных средств, – всего
в том числе:
Итого
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
____________
__________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
____________
__________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
инновационного проекта
1. Резюме технико-экономического обоснования
Наименование организации
Наименование инновационного проекта
Приоритетное направление научного исследования
Местонахождение организации
Ф.И.О. руководителя организации
Дата разработки технико-экономического обоснования
Срок осуществления инновационного проекта
Общий объем финансирования
Количество работников, занятых при осуществлении научной деятельности
Сумма гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – грант)
2. Объем финансирования
Источник финансирования
Сумма (рублей)
Всего
в том числе:
собственные средства
средства, предоставленные в виде гранта
3. Стратегия осуществления инновационного проекта
3.1. Краткое описание идеи.
Приведите SWOT-анализ идеи инновационного проекта (SWOT-анализ позволяет выявить и структурировать сильные и слабые стороны инновационного проекта, а также потенциальные возможности и угрозы реализации инновационного проекта).
3.2. Анализ рисков.
Опишите риски и перспективы рынка, используемой техники и применяемой технологии, персонала и финансов, актуальные для инновационного проекта. Проведите анализ рисков и их классификацию по основным критериям. Укажите меры по преодолению указанных рисков.
3.3. Целевой сценарий (лучший/худший сценарий). Укажите:
- перспективы развития инновационного проекта в течение 5 лет;
- планируется ли продажа организации или частичная продажа акций предприятия (организации) (долей в уставном капитале), на каком этапе и в каких объемах;
- планируется ли личный выход из организации;
- условия, при которых могут быть реализованы лучший и худший сценарии развития инновационного проекта, а также их финансовые последствия;
- обстоятельства, которые могут привести к прекращению деятельности организации.
3.4. Цепочка создания стоимости, ценовое предложение.
В чем состоит выгода предложений для всех планируемых участников инновационного проекта и лиц, участвующих в получении прибыли по результатам продажи инновационного проекта (производитель, разработчик, инвестор, кредитор и так далее).
3.5. Стратегические факторы успеха.
Опишите стратегические факторы успеха инновационного проекта, стратегию защиты инновационного проекта от конкурентов.
3.6. Календарный план реализации инновационного проекта:
Номер этапа
Сроки реализации этапа (поквартально)
Реализуе- мые мероприя- тия
Сумма инвестиций
Планируе- мый доход, руб.
собственные средства, руб.
грант,
руб.
4. Маркетинг
4.1. Рынки. Целевые группы.
Опишите целевую аудиторию потребителей создаваемого продукта.
Приведите примеры существующих компаний, которыми может быть востребован продукт.
4.2. Анализ текущего состояния рынка.
Опишите:
- емкость рынка;
- состояние рынка;
- прогноз развития рынка (рост, стагнация, снижение рынка);
- основания предположения о готовности рынка к реализации бизнес-плана инновационного проекта;
- потенциал рынка в единицах и финансовом объеме (годовая емкость рыночного сегмента, равная произведению количества покупателей на цену и частоту покупки);
- годовой объем рынка, темпы роста, специальные сегменты, исследования рынка;
- как планируется выход продукта на международный рынок.
4.3. Политика продукта (цена, услуга, конкуренция, целевая группа).
Укажите, какую потребительскую проблему решает бизнес-идея инновационного проекта (опишите кратко, какую проблему клиента продукт будет решать на рынке, опишите свой продукт, уделяя особое внимание обоснованности его востребованности на рынке, основным функциям продукта).
Опишите уникальность, новизну продукта.
Укажите:
- наименование продукта (что конкретно предлагается покупателю (товар или услуга));
- в каком ценовом сегменте предполагается реализация продукта.
Соотнесите продукт с определенной целевой группой.
Укажите:
- наиболее сильных конкурентов, распределение доли рынка между конкурентами;
- конкурентные преимущества и недостатки продукта;
- предполагаемую себестоимость единицы продукции;
- предполагаемую отпускную цену единицы продукции.
Перечислите существующие аналоги продукта, продукты, которые могут быть заменены, вытеснены с рынка.
Приведите сравнительный анализ цен на аналогичные продукты у конкурентов:
№ п/п
Производитель
Наименование продукта
Единица измерения
Цена продукта
за единицу, руб.
4.4. Производственные расходы.
Укажите факторы увеличения издержек.
4.5. Политика распространения продукта.
Укажите, как продукт будет поступать к потребителю, а также доступные каналы сбыта.
Оцените уровень рентабельности и деловые взаимоотношения с партнерами по сбыту.
4.6. Пилотный клиент (основной потенциальный покупатель).
Укажите:
- существует ли уже хотя бы один или несколько потенциальных покупателей (пилотных клиентов) продукции, существует ли в настоящее время реализация инновационного проекта в пилотной стадии;
- как могут использоваться первые заказчики для развития целевой группы.
4.7. План оборота продукции (услуг).
Укажите, существуют ли документы, подтверждающие намерения потенциальных клиентов. Представьте план развития сбыта и оборота продукции на первые 3 года.
4.8. Коммуникации.
Дайте краткое описание рекламной и PR-кампании.
Сформулируйте основные сообщения (слоганы, известия), которые могут быть направлены целевым группам. Представьте каналы коммуникации.
4.9. План действий.
Приведите коммуникационный план действий, затрат на его реализацию за первый год и план ожидаемого эффекта от реализации.
5. Исследование и развитие
5.1. Технологии. Инновации.
Укажите:
- технологии, инновации, используемые в инновационном проекте, и уровень используемой в инновационном проекте техники;
- виды и сроки проведения экспертиз и сертификации, необходимых для действительной реализации продукта.
Перечислите приобретаемые технологии и существующих поставщиков техники и технологий (их цены и условия сотрудничества).
5.2. План развития инновационного проекта.
Опишите:
- техническую стратегию и элементы поэтапного развития инновационного проекта, степень завершения поэтапного развития в процентном соотношении;
- направления разработки технологической платформы, способы применения разработанной технологии к другим продуктам;
- способы преобразования прототипа в готовый продукт, степень соответствия прототипа готовому продукту (в процентном соотношении);
- концепцию серийного производства, масштаб расходов для запуска прототипа в серийное производство;
- результат тестирования функциональных прототипов.
5.3. Субсидии и меры государственной поддержки.
Укажите размер требуемых субсидий, необходимых для достижения технического развития инновационного проекта.
5.4. Технические риски инновационного проекта.
Приведите оценку технических рисков инновационного проекта.
Перечислите сертификаты, необходимые для выхода на рынок. Представьте сертификаты, стандарты безопасности, нормы и лабораторные заключения.
5.5. Стратегия правовой защиты интеллектуальной собственности.
Опишите стратегию правовой защиты интеллектуальной собственности в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах.
5.6. Производственные процессы.
Опишите основные производственные процессы, перечислите технологические препятствия в производственных процессах и способы их преодоления.
6. Трудовые ресурсы
6.1. Основная команда инновационного проекта.
Укажите:
- состав, опыт и основу команды, реализующей инновационный проект;
- действия, которые предпринимаются для создания команды единомышленников;
- распределение функционала в структуре организации;
- ответственность участников инновационного проекта в организации;
- навыки, план развития персонала.
Перечислите компетенции персонала, расцениваемые как критичные или обязательные для организации.
Укажите источники трудовых ресурсов.
6.2. Штатная структура и расходы на оплату труда:
№ п/п
Сроки реализации инновационного проекта (поквартально)
Среднесписочная численность (человек)
Среднемесячная
заработная плата (рублей)
Итого фонд заработной платы (рублей)
7. Финансы
7.1. Производственные расходы. Маржа.
Представьте калькуляцию издержек производства и калькуляцию себестоимости по прямым издержкам.
Укажите цены для потребителей продукта.
Укажите диапазон ценового интервала.
7.2. Бюджет инновационного проекта.
Укажите:
- инвестиции, необходимые для получения первых оборотов от продажи продукции;
- затраты на текущую эксплуатацию в стадии разработки и запуска продукта;
- финансовые потребности и способы их покрытия;
- инвесторов, которых предполагается вовлечь в инновационный проект, на каких условиях;
- субсидии, необходимые для реализации инновационного проекта.
7.3. Финансовый план.
Расчет выручки от реализации инновационной продукции (работ, услуг) поквартально:
Сроки реализации инновационного проекта (поквартально)
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Еди-ница изме-рения
Цена реализации (рублей)
Объем произ-водства
Сумма (рублей)
Итого
Расчеты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам, поквартально):
Наименование показателя
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
Итого за 20__ год
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога
Бюджет налоговых платежей за время реализации инновационного проекта:
Наименование налога (сбора)
Сумма (рублей)
Итого
Финансовый план на 20___ год (на каждый год реализации инновационного проекта):
№
п/п
Наименование
показателя
Кварталы
Итого за год
I
квар-тал
II
квар-тал
III квар-тал
IV квар-тал
1.
Выручка от реализации
2.
Себестоимость инновационной продукции
2.1.
Переменные расходы:
2.1.1.
Материалы
2.1.2.
…
2.2.
Постоянные расходы:
2.2.1.
Арендная плата
2.2.2.
Коммунальные расходы
2.2.3.
Электроэнергия
2.2.4.
Телефон, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»
2.2.5.
Канцелярские расходы
2.2.6.
Транспортные расходы
2.2.7.
Обучение персонала
2.2.8.
Услуги банка
2.2.9.
Реклама, маркетинговые исследования
2.2.10.
Расходы на охрану
2.2.11.
Программное обеспечение
2.2.12.
Прочие расходы
3.
Налоги
3.1.
Налог на прибыль
3.2.
Налог при специальном режиме налогообложения (указать вид)
3.3.
Иные налоги и сборы
4.
Чистая прибыль
Укажите, какие именно расходы отнесены к постоянным, какие – к переменным.
7.4. Точка безубыточности. Развитие предприятия.
Укажите:
- условия и время достижения точки безубыточности (расчет точки безубыточности, основанный на годовом результате);
- время перекрытия всего инвестиционного финансирования за счет прибыли (расчет точки безубыточности в целом);
- как будет выглядеть бизнес в течение следующих 5 лет с финансовой точки зрения;
- рычаг бизнес-модели для финансового успеха инновационного проекта;
- количественные (нефинансовые) параметры, по которым можно узнать, что выбранная бизнес-модель работает.
8. Другое
Изложите дополнительную информацию об инновационном проекте.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
_____________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
______________
_________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ____________________________________________________________,
(наименование организации)
претендующей на получение гранта в форме субсидии
из областного бюджета организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
1. Общая информация
Наименование инновационного проекта
Приоритетное направление научного исследования
Дата регистрации организации
2. Бюджет затрат на осуществление инновационного проекта
(тыс. руб.)
Наименование показателя
Сумма
Затраты – всего
в том числе:
за счет запрашиваемого гранта в форме субсидии
из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
за счет собственных средств
3. Финансовые показатели за последний отчетный год на дату обращения
в уполномоченный орган
(тыс. руб.)
Доход организации – всего
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общей сумме доходов организации
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчетного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности организации
4. Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя
Текущий год
Последующие годы
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (рублей)
5. Налоги в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды
(тыс. рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды
Текущий год
Последующие годы
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
во внебюджетные фонды
6. Соответствие организации и представленных организацией документов требованиям Порядка предоставления грантов в форме субсидии
из областного бюджета организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
Требования Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Соответствие требованиям Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов,
да (нет)
1
2
Инновационный проект осуществляется по приоритетному направлению научной деятельности, указанному в пункте 2.7 раздела 2 Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета
да (нет)
1
2
организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Организация имеет государственную регистрацию на территории Ярославской области
да (нет)
На дату подачи заявки организация осуществляет финансово-хозяйственную деятельность не менее 12 месяцев
да (нет)
Комплект документов представлен в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды отсутствует
да (нет)
Уровень средней заработной платы в организации не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области на дату подачи заявки
да (нет)
В штатной структуре организации в течение последних 6 месяцев, предшествующих дате подаче заявки, состоят не менее 3 работников, имеющих ученую степень не ниже кандидата наук
да (нет)
Заявитель финансирует за счет собственных средств не менее пятидесяти процентов от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта
да (нет)
Заявитель не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом
да (нет)
Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса
да (нет)
Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных
да (нет)
1
2
ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых
Заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
да (нет)
Деятельность заявителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
да (нет)
Заявитель не является нерезидентом Российской Федерации
да (нет)
Заявитель не имеет просроченную задолженность по заработной плате
да (нет)
Заявитель не получал аналогичную финансовую поддержку (сроки ее оказания не истекли)
да (нет)
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов заявка ____________________________________________________
(наименование организации)
выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа по предоставлению грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов.
«____» __________________ 20___ г.
Должность
руководителя уполномоченного органа
_______________
________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
_________________________________________________________________
(полное наименование организации) _________________________________________________________________
(наименование инновационного проекта)
_________________________________________________________________
(приоритетное направление научной деятельности)
№ п/п
Наименование критерия
Диапазон значений
Балл оценки
(q j)
Весовой
коэффициент (k j)
1
2
3
4
5
1.
Заявленный срок осуществления инновационного проекта
до 1 года
40
0,1
от 1 года до 2 лет
50
от 2 до 5 лет
30
от 5 лет
20
2.
Объем финансирования за счет собственных средств от общей суммы планируемых затрат на осуществление инновационного проекта (в процентах)
от 50 процентов до 51 процента
50
0,2
от 51 процента до 60 процентов
100
от 60 до 70 процентов
150
от 70 процентов
200
3.
Наличие у организации зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности
есть
50
0,1
нет
0
1
2
3
4
5
4.
Степень владения заявителя основными разделами бизнес-плана инновационного проекта
высокая
100
0,1
средняя
50
низкая
0
5.
Срок финансово-хозяйственной деятельности организации на дату подачи заявки
от 12 до
13 месяцев
20
0,25
от 13 до
24 месяцев
50
от 24 до
48 месяцев
100
от 48 месяцев
150
6.
Наличие опыта работы в сфере реализации инновационного проекта
менее
12 месяцев
20
0,25
от 12 до
24 месяцев
50
от 24 до
48 месяцев
100
от 48 месяцев
150
Оценка заявки*
1,00
* Оценка заявки (Q) рассчитывается по формуле:
Q = (k j × q j) ,
где:
k j – весовой коэффициент j-го критерия, применяемого при отборе заявок;
q j – балл оценки j-го критерия, применяемого при отборе заявок;
j – номер критерия, применяемого при отборе заявок.
«____» __________________ 20___ г.
Член комиссии уполномоченного органа
по предоставлению грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
__________
(подпись)
______________
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление
инновационных проектов
г. Ярославль
«_____» ______________ 20__ г.
_____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________
(наименование нормативного правового акта
__________________________________________________________________,
(нормативных правовых актов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны и __________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________,
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя организации)
действующего на основании _________________________________________
(наименование правового акта
__________________________________________________________________,
(правовых актов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от ___________ № ____ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый период _____ и _____ годов» и Порядком предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов, утвержденным постановлением Правительства области от _______________ № ____ «____________________ «________________________________________________________________», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году Получателю гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – грант) _____________________________________________
(цель предоставления гранта)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
1.2. Получатель обеспечивает достижение следующих показателей результативности использования гранта:
- отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), в том числе инновационных товаров, работ, услуг, в размере не менее _________________________ тыс. рублей;
- осуществлены затраты на инновации за счет собственных средств Получателя в размере не менее ________________________ тыс. рублей;
- осуществлены перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере не менее ___________________ тыс. рублей;
- среднемесячная заработная плата составила не менее ______________ ___________ тыс. рублей.
2. Финансовое обеспечение предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Уполномоченным органом, на предоставление грантов в 20__ году в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета.
2.2. Размер гранта, предоставляемого в соответствии с настоящим Соглашением, составляет ______________ (____________________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
3. Порядок предоставления гранта
3.1. Грант предоставляется в соответствии с Порядком предоставления грантов (далее – Порядок) на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, на основании протокола заседания комиссии Уполномоченного органа по предоставлению грантов от ____ ______________ 20__ года №_____.
3.2. Перечисление гранта осуществляется на основании настоящего Соглашения в пределах срока действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Уполномоченным органом, по платежным реквизитам Получателя, указанным в разделе 7 настоящего Соглашения.
4. Взаимодействие Сторон
4.1. Уполномоченный орган обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.
4.1.2. Осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности использования гранта на основании сведений об основных показателях деятельности Получателя в соответствии с подпунктом 4.3.8 пункта 4.3 данного раздела настоящего Соглашения.
4.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области, установленных Порядком и настоящим Соглашением.
4.1.4. В случае получения Уполномоченным органом от органа государственного финансового контроля или иным способом информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области, предусмотренных Порядком и настоящим Соглашением, направлять Получателю акт о невыполнении требований Порядка.
4.1.5. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.7 раздела 6 Порядка направлять Получателю письменное уведомление о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
4.1.6. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Получателем, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении (при необходимости).
4.1.7. Направлять Получателю разъяснения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения Получателя.
4.2. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем Порядка и настоящего Соглашения в соответствии с подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 данного раздела настоящего Соглашения.
4.3. Получатель субсидии обязуется:
4.3.1. Направлять грант на цели и в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант.
4.3.2. Не приобретать за счет гранта иностранную валюту.
4.3.3. Вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта.
4.3.4. Обеспечивать достижение значений показателей результативности, установленных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
4.3.5. В течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Уполномоченный орган следующие документы, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии):
- документы, подтверждающие целевое расходование гранта и факт оплаты расходов, на финансирование которых предоставляется грант (платежные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и тому подобное);
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о финансовых результатах (форма № 2) с отметкой налогового органа о его принятии (для организаций, применявших в отчетном периоде традиционную систему налогообложения), копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная печатью Получателя (при наличии) (для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения);
- копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности Получателя за последний завершенный год (в случае если Получатель подлежит ежегодной аудиторской проверке) с приложениями;
- реестр платежей, произведенных Получателем, по форме согласно приложению 8 к Порядку;
- оборотно-сальдовая ведомость по счету за год с отметкой банка. В случае если у Получателя несколько счетов, оборотно-сальдовая ведомость представляется по каждому счету;
- пояснительная записка о результатах осуществления инновационного проекта за отчетный период.
4.3.6. Для проведения оценки результативности и эффективности использования гранта представлять в Уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности Получателя по форме согласно приложению 10 к Порядку. Сведения представляются каждые полгода в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля и до 05 августа соответственно.
4.3.7. В срок до 05 апреля года, следующего за годом окончания срока осуществления инновационного проекта, представлять в Уполномоченный орган справку о внедрении и (или) об использовании результатов научных исследований.
4.3.8. Направлять по запросу Уполномоченного органа документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области в соответствии с пунктом 4.2 данного раздела настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
4.3.9. В случае получения от Уполномоченного органа акта о невыполнении требований Порядка в соответствии с подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 данного раздела настоящего Соглашения устранять факт(ы) нарушения порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области в установленные сроки.
4.3.10. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.8 раздела 6 Порядка возвратить грант в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о необходимости возврата гранта в областной бюджет.
4.3.11. Обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в адрес Уполномоченного органа в соответствии с настоящим Соглашением.
4.4. Получатель вправе обращаться в адрес Уполномоченного органа в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
5.2. Грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае:
- неустранения Получателем выявленных нарушений требований Порядка и настоящего Соглашения в срок, указанный в пункте 6.7 раздела 6 Порядка;
- ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до момента окончания срока реализации инновационного проекта.
6. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, и действует до «_____» ____________ 20__ г. (указывается заявленный срок осуществления инновационного проекта за счет гранта).
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:
- реорганизации или прекращения деятельности Получателя;
- нарушения Получателем порядка, целей предоставления гранта, критериев отбора организаций Ярославской области, установленных Порядком и настоящим Соглашением.
6.5. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения Получателем установленных настоящим Соглашением показателей результативности, а также в случаях, установленных пунктом 5.2 раздела 5 и пунктом 6.4 данного раздела настоящего Соглашения.
6.6. Стороны обязаны уведомлять друг друга обо всех изменениях, касающихся их адресов, платежных реквизитов, наименования и сведений о лице, имеющем право выступать без доверенности от имени Стороны, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.
6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Платежные реквизиты Сторон
Уполномоченный орган
Получатель
Полное наименование
Уполномоченного органа
Полное наименование
Получателя
ОГРН
ОГРН
ОКТМО
ОКТМО
Место нахождения
Место нахождения
Телефон, факс
Телефон, факс
ИНН/КПП
ИНН/КПП
Платежные реквизиты
Платежные реквизиты
Наименование учреждения Банка России
Наименование учреждения Банка России
БИК
БИК
Расчетный счет
Корреспондирующий счет банка
Наименование Территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет
Расчетный счет
Лицевой счет
8. Подписи Сторон
Наименование должности руководителя
Уполномоченного органа
_________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Наименование должности уполномоченного лица
Получателя
_________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
1
Приложение 8
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
РЕЕСТР
платежей, произведенных получателем гранта в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов,
за _____________ 20___ года
Полное наименование организации: __________________________________________________________________.
Наименование инновационного проекта: ______________________________________________________________.
№
п/п
Статья расходов в соответ-ствии с перечнем затрат
Платежный документ
Под-твержда-ющие доку-менты*
Профинансировано
на __________ 20__ года
Выполнено
на __________ 20__ года
Остаток финансирования
на __________ 20__ года
да-та
но-
мер
сум-ма (руб-лей)
наз-на-чение пла-
тежа
все-го
в том числе
все-го
в том числе
все-го
в том числе
грант
собствен-
ные средства
грант
собствен-ные средства
грант
собствен-ные
средства
Итого
Всего по реестру
* Документы, подтверждающие целевое расходование средств по инновационному проекту, прилагаются.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
____________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
____________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
1
Приложение 9
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
АКТ
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов
в форме субсидии из областного бюджета организациям
Ярославской области на осуществление инновационных проектов
от ________________ № ____
На основании сведений, представленных __________________________________________________________________
(наименование организации)
(далее – Получатель) в ______________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее – Уполномоченный орган) и содержащихся в документах Получателя за _______________ 20___ года, установлено, что Получатель не выполняет требования Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов (далее – Порядок).
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем требований Порядка, с учетом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение о предоставлении Получателю возможности устранить указанные нарушения в течение 30 рабочих дней с момента получения им настоящего акта.
В случае если Получатель не устранит выявленные нарушения в указанный срок, грант в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 6.7 раздела 6 Порядка.
«____» ______________
20__ г.
Должность руководителя
Уполномоченного органа
_______________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
_______________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности организации Ярославской области, получившей грант в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов, за ___ полугодие 20___ года
I. Общая информация
Наименование организации
Наименование инновационного проекта
Приоритетное направление научного исследования
Достигнутые научные и (или) научно-технические результаты
II. Численность работников и заработная плата
№
п/п
Наименование показателя
По
бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(графа 5 - графа 3)
за отчетный период
нарастающим итогом с момента подписания соглашения
1.
Среднесписоч-ная числен-ность работ-ников (человек)
2.
Среднемесяч-ная заработная плата (рублей)
III. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование налога (сбора)
По бизнес-плану
Фактически
Отклоне-ния
(графа 5 -
графа 3)
за отчет-ный период
нарастаю-щим итогом с момента подписания соглашения
1
2
3
4
5
6
1.
Налог на добавленную стоимость
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы
5.1.
В Пенсионный фонд Российской Федерации
5.2.
В Фонд социального страхования Российской Федерации
5.3.
В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
5.4.
В Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
Налог на доходы физических лиц
8.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
9.
Единый сельскохозяйственный налог для сельскохозяйственных производителей
1
2
3
4
5
6
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочее (указать)
Итого
IV. Финансовые показатели
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(графа 5 - графа 3)
за
отчетный период
нарастающим итогом с момента подписания соглашения
1.
Общие (капитальные и текущие) затраты на инновации – всего
в том числе:
1.1.
Собственные средства организации
1.2.
Средства областного бюджета
2.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) – всего, в том числе инновационных товаров, работ, услуг
Срок представления настоящих сведений – каждые полгода в течение срока осуществления инновационного проекта в срок до 05 апреля и до 05 августа соответственно.
«____» __________________ 20___ г.
Должность руководителя
организации
_____________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
организации
_____________
_____________________».
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: