О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П, от 06.04.2005 № 49-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2017               № 153-П

О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П, от 06.04.2005 № 49-П

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П «О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг» следующие изменения:

1.1. В Основах ценообразования в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, утвержденных постановлением:

1.1.1. Пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Основы ценообразования в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг разработаны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», от 30.12.2015 № 1517 «О государственном регулировании цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» и определяет систему тарифов, основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

Государственное регулирование тарифов (цен) в сферах электроэнергетики и теплоснабжения осуществляется в соответствии с федеральными законами от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанными федеральными законами.

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанным федеральным законом.

Государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанным федеральным законом.

Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанным федеральным законом.

Государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.95 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» и от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации».

Государственное регулирование тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 № 570-П «О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг».

Государственное регулирование тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифов, сборов и платы за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении, осуществляется Правительством Астраханской области по результатам рассмотрения службой по тарифам Астраханской области вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов) в указанной сфере в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий» и от 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок».

1.1.2. В пункте 3:

- абзац пятый изложить в новой редакции:

«- на перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;»;

- абзац седьмой изложить в новой редакции:

«- на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;»;

- абзацы девятый, десятый, семнадцатый и восемнадцатый признать утратившими силу;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«6) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденный Правительством Российской Федерации.».

1.1.3. Абзац первый пункта 25 изложить в новой редакции:

«25. Расходы на инвестиции в расчетном периоде регулирования определяются на основе инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность.».

1.2. В Правилах государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, утвержденных постановлением:

1.2.1. В пункте 4 слова «пункте 7» заменить словами «пунктах 7 – 8».

1.2.2. Наименование раздела «Особенности государственного регулирования тарифов в отношении услуг по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта)» изложить в новой редакции:

«Особенности государственного регулирования тарифов на перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок».

1.2.3. В пункте 20:

- абзац первый изложить в новой редакции:

«20. При осуществлении государственного регулирования тарифов на перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Астраханской области тарифы, в том числе их предельные максимальные уровни, устанавливаются в зависимости от категорий и классов транспортных средств.»;

- абзацы второй, третий признать утратившими силу;

- в абзаце четвертом слова «предельных максимальных уровней тарифов» заменить словами «тарифов (в том числе их предельных максимальных уровней)»;

- в абзаце шестом слова «транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта)» заменить словами «автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок»;

- абзац седьмой признать утратившим силу.

1.2.4. Раздел «Особенности государственного регулирования предельных размеров оптовых торговых надбавок и предельных размеров розничных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)» признать утратившим силу.

1.2.5. Дополнить разделом следующего содержания:

«Особенности государственного регулирования тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств

25. Государственное регулирование тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг (далее – торги), проводимых министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.

Начальной максимальной ценой торгов является базовый уровень тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (далее – базовый  уровень тарифов), определенный Правительством Астраханской области.

Основанием для установления базового уровня тарифов являются поступившие в службу обоснованные предложения хозяйствующих субъектов, осуществляющих перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств (далее – исполнители услуг), об установлении базового уровня тарифов в соответствии с пунктом 3 Правил либо (в случае непредставления до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, исполнителями услуг обоснованных предложений об установлении базового уровня тарифов) приказ руководителя службы об открытии дела об установлении базового уровня тарифов на основании имеющихся у службы материалов, издаваемый до 1 июня года, предшествующего периоду регулирования.

Основанием для установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств является поступившее в службу обращение министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области в целях установления указанных тарифов и сроков оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств с приложением документов, содержащих:

- результаты проведения торгов (в случае проведения торгов);

- сведения о стоимости услуг, определенной по результатам отбора исполнителя услуг (в случае, если отбор исполнителя услуг осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон);

- решение о наделении функциями по организации перемещения и хранения задержанных транспортных средств без проведения торгов специализированного государственного учреждения Астраханской области (в случае принятия в установленном порядке решения о наделении функциями по организации перемещения и хранения задержанных транспортных средств без проведения торгов специализированного государственного учреждения Астраханской области);

- результаты проведения торгов по выбору соисполнителя услуг, оказываемых специализированным государственным учреждением, проводимых в соответствии с Федеральным законом (в случае привлечения специализированным государственным учреждением Астраханской области соисполнителей (подрядных организаций) на осуществление перемещения и хранения задержанных транспортных средств).».

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» изменение, признав утратившим силу абзац шестой подпункта 2.1.9.1 подпункта 2.1.9 пункта 2.1 раздела 2 Положения о службе по тарифам Астраханской области, утвержденного постановлением.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин