О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2014 № 528-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 30.01.2020 № 54-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06.2015 № 616-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2014 № 528-П

В связи с принятием постановления Правительства области    от 22.04.2015 № 432-п «О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год», заключением соглашения между Федеральной миграционной службой и Правительством области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации по состоянию на 01 января 2015 года региональной программы переселения от 21.04.2015 № КР-1/7-4584

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 30.05.2014 № 528‑п «О государственной программе Ярославской области «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы» следующие изменения:

1.1. В пункте 4 слова «заместителя Губернатора области» заменить словами «заместителя Председателя Правительства области».

1.2. Внести в государственную программу Ярославской области «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденную постановлением, изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель                            Правительства области              А.Л. Князьков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 30.05.2014 № 528-п

(в редакции постановления

Правительства области

от 05.06.2015 № 616-п)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Содействие занятости населения Ярославской области»

на 2014 – 2020 годы

Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, директор департамента государственной службы  занятости населения  Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич,

тел. (4852) 32-15-54;

заместитель директора департамента  го-сударственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел.  (4852) 32-15-54

Куратор Государственной программы

заместитель Председателя  Правительства области Даниленко Ростислав Анатольевич, тел. 78-60-07

Сроки реализации Государственной программы

2014 – 2020 годы

Цель Государственной программы

создание условий, способствующих эффективному функционированию рынка труда Ярославской области

Объём финансирования Государственной программы за счет всех источников

всего по Государственной программе: 4355,48  млн. руб.;

2014 год – 680,14 млн. руб.;

2015 год – 650,04 млн. руб.;

2016 год – 609,96 млн. руб.;

2017 год – 603,83 млн. руб.;

2018 год – 603,83 млн. руб.;

2019 год – 603,83 млн. руб.;

2020 год – 603,85 млн. руб.

Перечень подпрограмм, входящих в состав Государственной программы

Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ярославской области»

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области,

директор департамента государственной службы  занятости населения  Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич,

тел. (4852) 32-15-54;

заместитель директора департамента  го-сударственной службы занятости населения Ярославской области Шабалин Алексей Геннадьевич, тел. (4852) 32-15-54

Региональная программа дополнительных мероприятий  в сфере занятости населения Ярославской области

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области,

директор департамента государственной службы  занятости населения  Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич,

тел. (4852) 32-15-54;

заместитель директора департамента  государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел.  (4852) 32-15-54

Региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области,

директор департамента государственной службы  занятости населения  Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич,

тел. (4852) 32-15-54;

заместитель директора департамента  государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54

Региональная программа дополнительных мероприятий  в сфере занятости населения, направленных  на снижение напряженности на рынке труда  Ярославской области

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области,

директор департамента государственной службы  занятости населения  Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич,

тел. (4852) 32-15-54;

заместитель директора департамента  государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54

Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs.aspx

Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

В 2013 году на регистрируемом рынке труда Ярославской области сохранялись положительные тенденции, наметившиеся в 2011 и 2012 годах. Численность безработных граждан, зарегистрированных в  государственных казённых учреждениях Ярославской области центрах занятости населения (далее – центры занятости), снизилась с 11,7 тыс. человек до 10,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы – с 1,7 до 1,5 процента к численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости, в расчёте на одну вакансию) не изменился и составил 1,2 чел./вак.

Несмотря на процессы стабилизации регионального рынка труда, связанные с улучшением ситуации в социально-экономической сфере, сохраняется диспропорция между спросом и предложением рабочей силы и по-прежнему наблюдается сложная ситуация с занятостью населения в отдельных сельских поселениях и монопрофильных населенных пунктах, имеет место территориальная дифференциация рынка труда. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2013 года варьировался по городским округам и муниципальным районам области от 0,7 до 5,8 процента от численности населения в трудоспособном возрасте, коэффициент напряженности на рынке труда варьировался от 0,3 до 210 незанятых граждан, состоящих на учете в центрах занятости, на одну вакансию.

Кроме того, формирование ситуации на рынке труда к 2020 году будет происходить под влиянием таких  факторов, как ежегодное снижение численности населения области, рост доли лиц старше трудоспособного возраста, сокращение доли молодежи в возрасте до 15 лет в общей численности населения. Согласно данным прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2015 – 2017 годы численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте к 2017 году уменьшится по сравнению с 2013 годом на 28 тыс. человек и составит 681,9 тыс. человек. Потери в указанной части населения в Ярославской области носят долгосрочный характер, обусловленный снижением показателей рождаемости в 90-х годах прошлого столетия. Происходит не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение – старение экономически активной части населения.

К 2020 году прогнозируется сокращение занятых в экономике. Так, в 2017 году в целом по экономике области ожидается снижение численности занятых к уровню 2013 года на 9,9 тыс. человек. Общее количество занятых по всем видам экономической деятельности составит 624,3 тыс. человек. По прогнозной оценке, уровень общей безработицы к концу 2017 года составит 4,2 процента к численности экономически активного населения, а к концу 2020 года ожидается незначительное сокращение до 4,2 процента.

Наряду с этим сохранится проблема трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда: длительно (более 1 года) не работавших, выпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опыта работы, граждан с ограниченными возможностями и других лиц.

Структурные сдвиги в экономике будут сопровождаться ликвидацией неэффективных рабочих мест, перераспределением рабочей силы между секторами экономики и видами экономической деятельности. Ежегодно в поисках работы в центры занятости в среднем будут обращаться 39 тыс. граждан. Прогнозируется незначительное снижение уровня регистрируемой безработицы в результате сокращения численности экономически активного населения с 1,5 процента в 2013 году до 1,1 процента в 2020 году.

В результате дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по территориальному и профессионально-квалификационному признакам в отдельных муниципальных образованиях области сохранится вероятность структурной и длительной безработицы, значительно превышающей среднеобластные показатели (Брейтовский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Пошехонский муниципальные районы, а также монопрофильные населенные пункты – г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района, пос. Песочное Рыбинского муниципального района).

В указанных условиях для поддержания стабильной ситуации на рынке труда необходимо осуществление мер, способствующих снижению общей и регистрируемой безработицы, содействию трудоустройству и повышению конкурентоспособности рабочей силы, в рамках реализации Государственной программы.

Реализация Государственной программы будет способствовать полному и качественному исполнению органами исполнительной власти Ярославской области полномочий в сфере содействия занятости населения и достижению прогнозных значений целевых показателей.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и  ожидаемые конечные результаты ее реализации

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, указами Президента  Российской Федерации  от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», основными направлениями  государственной политики по вопросам занятости населения, касающимися  сферы реализации Государственной программы, являются:

- повышение гибкости рынка труда, включающее в себя:

создание условий для продления периода трудовой деятельности работников старшего возраста за счет стимулирования использования их трудового потенциала (гибкий график работы, частичная занятость и так далее);

стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, подразумевающее развитие профессиональной мобильности безработных и незанятых граждан на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

- развитие институтов рынка труда, создание условий для роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов:

повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции;

создание условий для привлечения рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах, включая реализацию комплекса мероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Российскую Федерацию квалифицированных российских специалистов;

- создание условий для повышения уровня занятости  инвалидов;

- принятие и реализация превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Ярославской области.

Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограмм Государственной программы в соответствии с  указанными направлениями государственной политики по вопросам занятости населения, направлены на создание условий для эффективного функционирования рынка труда, обеспечения динамичного и устойчивого развития региональной экономики, повышения уровня жизни населения.

Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении 1 к Программе.

Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.

Комплексный план действий по реализации Государственной программы представлен в приложении 3 к Государственной программе.

По итогам реализации Государственной программы ожидается достижение следующих результатов:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда Ярославской области;

- создание в период  2014 и 2015 годов 302 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов (данный результат должен быть достигнут во исполнение указа Президента Российской Федерации  от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части создания ежегодно в период с 2013 года по 2015 год до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов);

- привлечение на территорию Ярославской области 3200 соотечественников, из них 1300 участников региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» и 1900 членов их семей;

-  сохранение в 2015 году занятости 750 работников организаций, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов или развития персонала или проекты, направленные на импортозамещение, находящихся под риском увольнения.

Государственная программа реализуется в 2014 – 2020 годах. Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

1

III. Цель и целевые показатели Государственной программы*

Цель Государственной программы – создание условий, способствующих эффективному функционированию рынка труда Ярославской области.

№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Плановое значение показателя

базовое,

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Государственная программа

1.1.

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) к численности экономически активного населения, в среднем за год

%

4,5

4,5

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

1.2.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

65,0

65,0

65,0

65,5

66,0

66,3

66,4

66,5

1.3.

Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов

единиц

134

151

151

-

-

-

-

-

2. Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ярославской области»

2.1.

Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднемесячном исчислении)

чел./вак.

0,9

1,0

1,0

1,0

1,0

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.2.

Количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг

единиц

0

0

0

0

0

0

0

3. Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области

Отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

%

-

0,6

0,7

-

-

-

-

-

4. Региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

4.1.

Количество выданных свидетельств участника Государственной программы

чел.

-

200

200

200

200

200

150

150

4.2.

Доля участников Государственной программы и членов их семей, которые приобрели гражданство Российской Федерации, в общей численности соотечественников – иностранных граждан, переселившихся в Ярославскую область  в рамках Программы  и зарегистрированных

Управлением Феде-

%

-

70

50

60

60

60

60

60

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ральной миграционной службы на территории вселения

4.3.

Доля участников Государственной программы, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, в общем числе прибывших на территорию Ярославской области соотечественников – участников Государственной программы

%

-

50

50

50

50

50

50

50

Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год

Уровень  регистрируемой безработицы (к численности экономически активного населения на конец года) 

%

1,3**

-

1,5

* Целевые показатели могут уточняться в зависимости от ситуации на рынке труда Ярославской области.

** За базовое принимается значение 2014 года.

1

IV. Задачи Государственной программы

Для достижения цели Государственной программы должны быть решены следующие задачи:

-  содействие занятости населения;

- повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда;

- создание условий для повышения уровня занятости инвалидов;

- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ярославскую область для постоянного проживания, в целях привлечения в экономику области востребованных трудовых ресурсов;

- создание условий для сохранения кадрового потенциала организаций, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов или развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находятся под риском увольнения;

- содействие повышению конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

- создание условий для повышения уровня занятости  молодежи.

V. Общая характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) в Государственной программе предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

- освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц:

пособие по безработице;

стипендии, выплачиваемые в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальная помощь, оказываемая в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальная помощь, оказываемая в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальная поддержка, оказываемая несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые при организации временного трудоустройства;

материальная поддержка, оказываемая безработным гражданам при организации проведения общественных работ;

финансовая поддержка, предоставляемая безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства  по направлению органов службы занятости;

- учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в соответствии со статьями 221, 223, 273 Налогового кодекса);

- льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в соответствии со статьями 271, 273, 346.5, 346.17 Налогового кодекса);

- пониженная ставка налога на доходы физических лиц в отношении доходов, получаемых лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (в случаях, установленных пунктом 3 статьи 224 Налогового кодекса).

1

Приложение 1

к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Ярославской области

«Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы

Финансовые ресурсы

№

п/п

Источники финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области

26 175,40

15 199,20

10 976,20

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

3 284,90

1 907,40

1 377,50

- федеральные средства

22 890,50

13 291,80

9 598,70

2.

Региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

2017,80

380,00

1137,80

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

960,00

380,00

380,00

100,00

100,00

2.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

300,00

100,00

100,00

100,00

- федеральные средства

757,80

757,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.

Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ярославской области»

2 479 360,94

664 563,95

601 206,67

609 859,74

603 730,58

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

686 742,34

200 166,95

163 833,87

161 611,04

161 130,48

- федеральные средства

1 792 618,60

464 397,00

437 372,80

448 248,70

442 600,10

4.

Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение  напряженности на рынке труда Ярославской области

36722,88

0,00

36722,88

4.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

5508,44

0,00

5508,44

4.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- федеральные средства

31214,44

0,00

31214,44

Итого по Государственной программе

4 355480,68

680 143,15

650043,55

609 959,74

603 830,58

603825,00

603825,00

603853,66

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

696495,68

202 454,35

171099,81

161 711,04

161 230,48

- федеральные средства

1 815 509,10

477 688,80

446 971,50

448 248,70

442 600,10

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

100,00

100,00

100,00

- федеральные средства

31972,24

0,00

31972,24

Нераспределённые средства

1811203,66

X

X

X

0,00

603725,00

603725,00

603753,66

1

II. Трудовые ресурсы

Мероприятия Государственной программы планируется реализовать трудовыми ресурсами департамента государственной службы занятости населения Ярославской области и трудовыми ресурсами государственных казённых учреждений, находящихся в функциональной подчинённости департамента государственной службы занятости населения Ярославской области.

Мероприятия Государственной программы, в рамках которых предусмотрено проведение закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.

Привлечения дополнительных трудовых ресурсов не требуется.

1

Приложение 2

к Государственной программе

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

о подпрограммах, входящих в состав государственной программы

Ярославской области «Содействие занятости населения Ярославской

области» на 2014 – 2020 годы

Таблица 1

Наименование

подпрограммы

региональная программа дополнительных мероприятий  в сфере занятости населения Ярославской области

Срок реализации

2013 – 2015 годы

Ответственный

исполнитель

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

Цель

создание условий для повышения уровня занятости  инвалидов за счет средств федерального и областного бюджетов

Задача

содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Целевой показатель

отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

постановление Правительства области от 30.01.2013 № 33-п «О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 – 2015 годы»

Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/

programs.aspx

Таблица 2

Наименование

подпрограммы

региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Сроки реализации

2014 – 2020 годы 

Ответственный

исполнитель

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

Цель

создание условий для процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Ярославскую область в  целях её дальнейшего социально-экономического и демографического развития и его организация

Задачи

- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ярославскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;

- создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

- содействие обеспечению потребности экономики Ярославской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развития агропромышленного комплекса, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства

Целевые показатели

- количество выданных свидетельств участника подпрограммы;

- доля участников подпрограммы и членов их семей, которые приобрели гражданство Российской Федерации, в общей численности соотечественников – иностранных граждан, переселившихся в Ярославскую область  в рамках подпрограммы  и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы на территории вселения;

- доля участников подпрограммы, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, в общем числе прибывших на территорию Ярославской области соотечественников – участников подпрограммы

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

постановление Правительства области от 29.05.2014 № 509-п «О региональной программе «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 – 2020 годы»

Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs.

aspx

Таблица 3

Наименование

подпрограммы

региональная программа дополнительных мероприятий  в сфере занятости населения, направленных  на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год

Срок реализации

2015 год

Ответственный

исполнитель

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

Цель

принятие и реализация превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Ярославской области

Задачи

- создание условий для сохранения кадрового потенциала организаций, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов или развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находятся под риском увольнения;

- содействие повышению конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

- содействие социальной занятости  инвалидов;

- создание условий для повышения уровня занятости  молодежи

Целевой показатель

недопущение роста уровня регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в 2015 году выше 1,5 процента на конец года

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

постановление Правительства области от 22.04.2015   № 432-п  «О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда  Ярославской области, на 2015 год»

Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/

programs.aspx

Таблица 4

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ярославской области»

Срок реализации

2014 год

Ответственный

исполнитель

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

Цель

проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения

Задачи

- содействие занятости населения;

- повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда;

- обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

- содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Целевые показатели

- коэффициент напряженности на рынке труда

(в среднемесячном исчислении);

- количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

- приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 27.01.2014 № 2-3 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

- приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 04.02.2015  № 3-з «Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs. aspx

Таблица 5

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа

«Содействие занятости населения Ярославской области»

Срок реализации

2015 год

Ответственный

исполнитель

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

Цель

проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения

Задачи

- содействие занятости населения;

- повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда;

- обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

- содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Целевые показатели

- коэффициент напряженности на рынке труда

(в среднемесячном исчислении);

- количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

- приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 27.01.2014 № 2-3 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

- приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 04.02.2015  № 3-з «Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs. aspx

1

Приложение 3

к Государственной программе

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

действий по реализации государственной программы Ярославской области

«Содействие занятости населения Ярославской области»  на 2014 – 2020 годы

№

п/п

Наименование ОЦП/РП/ВЦП/основного

мероприятия, контрольного события

Ответственный

исполнитель

(ОИВ/СППО)

Сроки

реализации (даты начала и окончания)

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

ВЦП «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1.1.

Проведение сверки исходных данных для расчета объемов субвенций

ДГСЗН ЯО

ежегодно

(в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости)

выделение субвенции на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в сфере занятости населения

1

2

3

4

5

1.2.

Подготовка государственного задания для ГКУ ЯО ЦЗН

ДГСЗН ЯО

ежегодно (январь)

достижение результатов мероприятий

1.3.

Осуществление контроля за выполнением государственного задания

ДГСЗН ЯО

весь период

подготовка предложений по корректировке показателей государственного задания

2. РП дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области

на 2013 – 2015 годы

2.1.

Заключение соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

ДГСЗН ЯО

I квартал

(2014 и 2015 годы)

предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на реализацию РП

2.2.

Заключение договоров с работодателями об оказании содействия в трудоустройстве незанятым инвалидам

ГКУ ЯО ЦЗН

ежемесячно (2014 и 2015 годы)

заключено договоров об оказании содействия в трудоустройстве 151 незанятому инвалиду ежегодно в период 2014 и 2015 годов

1

2

3

4

5

3. РП «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 – 2020 годы

3.1.

Заключение соглашения между Федеральной миграционной службой и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета

ДГСЗН ЯО

апрель

2015 года

предоставление  в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету

бюджету Ярославской области на реализацию мероприятий, предусмотренных РП переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации РП переселения в предыдущий годовой период

Ярославской области на реализацию РП

3.2.

Проведение заседаний межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом

ДГСЗН ЯО

ежемесячно весь период

согласование ежегодно не менее 200 соотечественников для участия в РП «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 – 2020 годы

1

2

3

4

5

3.3.

Изготовление, распространение справочно-информационных материалов для соотечественников, формирование, информационное сопровождение реализации РП «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 – 2020 годы мероприятий в средствах массовой информации (в электронных, печатных средствах, на радио, телевидении)

ДГСЗН ЯО, УФМС

весь период

выпуск ежегодно не менее 6 информационных материалов в целях информационного обеспечения реализации РП,

информирования соотечественников об условиях участия в РП

4. РП дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда   Ярославской области на  2015 год

4.1.

Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации комплекта документов на выделение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий РП

ДГСЗН ЯО

II квартал

выделение субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий

4.2.

Заключение соглашения между Федеральной миграционной службой и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области

ДГСЗН ЯО

III квартал

заключение соглашения

1

2

3

4

5

4.3.

Осуществление контроля за выполнением мероприятий РП

ДГСЗН ЯО

ежеквартально

подготовка предложений по корректировке и изменению программных мероприятий

Список используемых сокращений

ВЦП – ведомственная целевая программа

ГКУ ЯО ЦЗН – государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения

ДГСЗН ЯО – департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

ОИВ – органы исполнительной власти Ярославской области

ОЦП – областная целевая программа

РП – региональная программа             

СППО – структурные подразделения аппарата Правительства области

УФМС – Управление Федеральной миграционной службы по Ярославской области