Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием межмуниципальных ресурсных центров некомм...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2017 г. № 339

Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием межмуниципальных ресурсных центров некоммерческих организаций в экономических зонах Республики Татарстан, и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с сопровождением информационного портала некоммерческих организаций Республики Татарстан

Список изменяющих документов:

(в ред. ПКМ РТ от 22.05.2019 № 429, от 02.09.2019 № 744, от 11.05.2020 № 377)

В целях реализации подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием межмуниципальных ресурсных центров некоммерческих организаций в экономических зонах Республики Татарстан, и проведения мероприятий, направленных на развитие социального партнерства, гражданских инициатив, добровольчества;

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с сопровождением информационного портала некоммерческих организаций Республики Татарстан.

2. Министерству экономики Республики Татарстан в 30-дневный срок утвердить формы заявки на предоставление субсидии, решения о предоставлении субсидии.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      А.В.ПЕСОШИН

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 5 июня 2017 г. № 339

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием межмуниципальных ресурсных центров некоммерческих организаций в экономических зонах Республики Татарстан

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием межмуниципальных ресурсных центров некоммерческих организаций в экономических зонах Республики Татарстан (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям - исполнителям мероприятия по функционированию межмуниципальных ресурсных центров некоммерческих организаций в экономических зонах Республики Татарстан (далее - некоммерческая организация) подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2024 годы" Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономики Республики Татарстан (далее - Главный распорядитель средств).

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

некоммерческая организация зарегистрирована и осуществляют свою деятельность на территории Республики Татарстан;

у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у некоммерческой организации должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не должна являться получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Направлениями расходов некоммерческой организации, источником финансирования которых является субсидия, являются:

формирование фонда оплаты труда;

начисления на оплату труда;

приобретение основных средств для оборудования рабочих мест;

приобретение расходных материалов;

оплата услуг сторонних организаций и физических лиц;

информационная поддержка;

образовательная деятельность и проведение семинаров, фестивалей, "круглых столов", форумов некоммерческих организаций по укреплению социального партнерства;

иные расходы по осуществлению основной деятельности.

5. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет Главному распорядителю средств следующие документы:

заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Главным распорядителем средств;

документы, подтверждающие направление расходов (финансово-экономическое обоснование), источником финансового обеспечения которых является субсидия;

справку об открытых расчетных (текущих) счетах в кредитных организациях, выданную или подтвержденную налоговым органом;

штатное расписание некоммерческой организации;

копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной некоммерческой организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций";

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации, о соответствии некоммерческой организации требованиям, установленным абзацами вторым, четвертым, шестым и седьмым пункта 3 настоящего Порядка;

утратил силу ПКМ РТ от 02.09.2019 № 744;

гарантийное письмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, о том, что некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Документы подаются некоммерческой организацией на бумажном и электронном носителях.

За недостоверность представляемых сведений некоммерческие организации несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

Документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан, уполномоченный орган запрашивает через систему межведомственного электронного взаимодействия (в ред. ПКМ РТ от 02.09.2019 № 744)

6. Главный распорядитель средств регистрирует заявление в день его поступления и в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов, содержащихся в них сведений требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком;

в) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации.

В случае несоответствия документов требованиям настоящего Порядка Главный распорядитель средств в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их представления направляет уведомление об этом некоммерческой организации.

8. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Главным распорядителем средств и некоммерческой организацией (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

9. В трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии проект Соглашения направляется Главным распорядителем средств в адрес некоммерческой организации для подписания.

10. Соглашение подписывается Главным распорядителем средств в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения от некоммерческой организации подписанного с ее стороны Соглашения.

11. В Соглашении предусматриваются:

размер субсидии, ее целевое назначение;

направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

порядок перечисления субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также дополнительной отчетности (при необходимости);

основания, условия и порядок заключения дополнительных соглашений к Соглашению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан;

случаи возврата в текущем финансовом году некоммерческой организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

условие, предусматривающее возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Главным распорядителем средств по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в их использовании;

положения о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

согласие некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на осуществление Главным распорядителем средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

положения о соблюдении некоммерческой организацией условий настоящего Порядка и Соглашения;

ответственность некоммерческой организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе штрафные санкции (применяемые при необходимости) за нарушение некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.»;

111. Некоммерческая организация представляет Главному распорядителю средств отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результатов предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные в соглашении.12. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = Р1 + Р2 + Р3 + ... + Р№,

где:

С - размер субсидии;

Р1, Р2, Р3, ..., Р№ - расходы, направленные на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

13. Главный распорядитель средств перечисляет субсидию на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в российской кредитной организации, в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня подписания Соглашения обеими сторонами.

Некоммерческая организация заблаговременно уведомляет Главного распорядителя средств об изменении платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидий, но не позднее 10 рабочих дней со дня их изменения.

14. Некоммерческие организации должны вести раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств субсидий.

15. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств и органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Главного распорядителя средств.

16. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату некоммерческой организацией в доход бюджета Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным.

17. В случаях нарушения сроков возврата субсидии, остатков субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Главный распорядитель средств в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии, остатков субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Главный распорядитель средств и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 5 июня 2017 г. № 339

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с сопровождением информационного портала некоммерческих организаций Республики татарстан

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с сопровождением информационного портала некоммерческих организаций Республики Татарстан (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям - исполнителям мероприятия по сопровождению информационного портала некоммерческих организаций Республики Татарстан (далее - некоммерческая организация) подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы" Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2021 годы", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономики Республики Татарстан (далее - Главный распорядитель средств).

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

некоммерческая организация зарегистрирована и осуществляют свою деятельность на территории Республики Татарстан;

у некоммерческой организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у некоммерческой организации должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не должна являться получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка

4. Направлениями расходов некоммерческой организации, источником финансирования которых является субсидия, являются:

формирование фонда оплаты труда;

начисления на оплату труда;

приобретение системы управления в сфере создания Интернет-портала;

иные расходы, связанные с обслуживанием Интернет-портала.

5. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет Главному распорядителю средств следующие документы:

заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Главным распорядителем средств;

документы, подтверждающие направление расходов (финансово-экономическое обоснование), источником финансового обеспечения которых является субсидия;

справку об открытых расчетных (текущих) счетах в кредитных организациях, выданную или подтвержденную налоговым органом;

штатное расписание некоммерческой организации;

копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной некоммерческой организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций";

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации, о соответствии некоммерческой организации требованиям, установленным абзацами вторым, четвертым, шестым и седьмым пункта 3 настоящего Порядка;

утратил силу ПКМ РТ от 02.09.2019 № 744;

гарантийное письмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, о том, что некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Документы подаются некоммерческой организацией на бумажном и электронном носителях.

За недостоверность представляемых сведений некоммерческие организации несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан, уполномоченный орган запрашивает через систему межведомственного электронного взаимодействия

(в ред. ПКМ РТ от 02.09.2019 № 744)

6. Главный распорядитель средств регистрирует заявление в день его поступления и в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов, содержащихся в них сведений требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком;

в) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации.

В случае несоответствия документов требованиям настоящего Порядка Главный распорядитель средств в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их представления направляет уведомление об этом некоммерческой организации.

8. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Главным распорядителем средств и некоммерческой организацией (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

9. В трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии проект Соглашения направляется Главным распорядителем средств в адрес некоммерческой организации для подписания.

10. Соглашение подписывается Главным распорядителем средств в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения от некоммерческой организации подписанного с ее стороны Соглашения.

11. В Соглашении предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, значения показателей результативности использования субсидии, порядок перечисления субсидии, порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии, случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, положения о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, согласие некоммерческой организации (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление Главным распорядителем средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, положения о соблюдении некоммерческой организацией условий настоящего Порядка и Соглашения, ответственность некоммерческой организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе штрафные санкции (применяемые при необходимости) за нарушение некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = Р1 + Р2 + Р3 + ... + Р№,

где:

С - размер субсидии;

Р1, Р2, Р3, ..., Р№ - расходы, направленные на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

13. Главный распорядитель средств перечисляет субсидию на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в российской кредитной организации, в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня подписания Соглашения обеими сторонами.

Некоммерческая организация заблаговременно уведомляет Главного распорядителя средств об изменении платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидий, но не позднее 10 рабочих дней со дня их изменения.

14. Некоммерческие организации должны вести раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств субсидий.

15. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств и органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Главного распорядителя средств.

16. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату некоммерческой организацией в доход бюджета Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным.

17. В случаях нарушения сроков возврата субсидии, остатков субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Главный распорядитель средств в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии, остатков субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Главный распорядитель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.