ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ  5 ИЮНЯ 2019 ГОДА № 223-П

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ПОПУЛЯРИЗАЦИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П; от 18.02.2021 № 49-П)

В соответствии со статьей 78  Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением  Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (популяризацию предпринимательства).

           Глава

Республики Карелия

                                                                                       А.О. Парфенчиков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Карелия

от  5 июня 2019 года № 223-П

Порядок

предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (популяризацию предпринимательства)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (популяризацию предпринимательства) в рамках подпрограммы 2  «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года № 49-П (далее – субсидия, государственная программа).

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является Республика Карелия (далее – получатели субсидии), на реализацию мероприятий по популяризации предпринимательства.

3. Субсидия предоставляется по результатам отбора Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – отбор, Министерство). Критерии и порядок отбора устанавливаются Министерством с учетом требований, указанных в настоящем Порядке.

4. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) на дату подачи документов для участия в отборе:

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам;

2) на дату обращения за предоставлением субсидии:

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

получатели субсидии должны выплачивать заработную плату работникам не ниже установленной Правительством Республики Карелия величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Карелия за квартал, предшествующий дате обращения за субсидией;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателями субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленных Министерством в соглашении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, соответствующих результатам государственной программы (далее – результат предоставления субсидии, показатель результата предоставления субсидии).

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

6. Получатели субсидии для получения субсидии представляют в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии по форме, установленной Министерством;

справку о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком.

7. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям и условиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

9. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = Cзi х ki,

где:

Ci – размер субсидии i-му получателю субсидии;

Cзi – размер субсидии, определенный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;

ki – коэффициент корректировки.

10. Коэффициент корректировки (ki) равен:

0,5 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 0 до 99;

0,7 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 100 до 149;

0,8 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 150 до 199;

0,9 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 200 до 219;

1 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет 220 и более.

11. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, включают в себя следующие мероприятия: проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, в соответствии с  требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации;  проведение мероприятий, направленных на выявление у участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства» предрасположенности к профессиональным навыкам и компетенциям; реализацию программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 – 17 лет;  проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);  реализацию программы по наставничеству для начинающих предпринимателей – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;  участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»; проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства».

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее – соглашение), предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также дополнительного соглашения к соглашению.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

12.1. В случае если получатель субсидии участвует в реализации мероприятий по популяризации предпринимательства в рамках реализации федерального проекта «Популяризация предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – федеральный проект), субсидия предоставляется получателю субсидии в размере, доведенном до бюджета Республики Карелия из федерального бюджета на реализацию указанных мероприятий в течение текущего финансового года, при условии соответствия получателя субсидии требованиям и условиям настоящего Порядка посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению.

(введен постановлением Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

13. Перечисление субсидии на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

14. Результатом предоставления субсидии является формирование положительного образа предпринимательства среди населения Республики Карелия, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Показателями результата предоставления субсидии являются:

количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте;

количество физических лиц - участников федерального проекта;

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками федерального проекта;

количество участников федерального проекта, обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях федерального проекта.

Значения показателей результата предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

Отчетность о достижении установленных показателей результата предоставления субсидии, результата предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

15. Сроки и форма представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Министерством в соглашении.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

16. Контроль  за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

17. За нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии – в размере субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения результата предоставления субсидии, значений показателей результата предоставления субсидии – в размере, установленном пунктом 18 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

В случае установления Министерством фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки Министерства.

В случае, когда факты нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии установлены уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, установленные уполномоченным органом государственного финансового контроля, или в течение 30 дней со дня получения его представления, если срок не указан.

18. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результата предоставления субсидии, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результата предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – значение i-го показателя результата предоставления субсидии, фактически достигнутое на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)

19. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах, данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.02.2021 № 49-П)

20. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

21. Не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году остатки субсидии могут быть израсходованы в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах и включении соответствующих положений в соглашение.

(введен постановлением Правительства Республики Карелия от 18.02.2021 № 49-П)

______________

Приложение

к Порядку предоставления из бюджета

Республики Карелия субсидий юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим

лицам – производителям товаров, работ, услуг

на реализацию мероприятий по государственной

поддержке малого и среднего

предпринимательства

(популяризацию предпринимательства)

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления субсидии,

показателей результата предоставления субсидии

по состоянию на «___» ________________ 20__ года

№

п/п

Наименование показателя результата предостав-ления субсидии

Наимено-вание меро-приятия

Плановое значение показателя результата предостав-

ления

субсидии

Единица измерения по ОКЕИ

Достигнутое значение показателя результата предоставле-ния субсидии по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения планового значения показателя результата предостав-ления субсидии

Причина отклонения

Наимено-вание

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Результат предоставления субсидии достигнут____________________________

(да/нет)

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии ___________________

«____»____________ 20__ года».

(приложение ведено в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 17-П)